Intervenciones Foro Derecho Mercantil y Tributario

Ante la necesidad de generar ingresos para sobrevivir y a falta de un empleo regulado, las
personas se ven obligadas a buscar soluciones fáciles y sin mucha complejidad , siendo una
de ellas la producción y venta de bienes en espacios no destinados para ello es decir el
comercio ambulante, que por su poca dificultad para ingresar en el mercado hace que se
sea una de las actividades más elegidas para ocuparse y trabajar.

En Ecuador la comunidad informal también se refiere a quienes trabajan para o constituyen

una empresa que no tiene Registro Único de Contribuyentes (RUC) o que no tributa bajo el
Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (Rise).

La informalidad comercial, representada principalmente por los vendedores ambulantes,

hace referencia escencialmente a vendedores que tienen como característica fundamental
no ser reconocidos ni protegidos por los marcos legales y regulatorios del país. Aunque este
tipo de vendedores se dediquen habitualmente a ejercer actos de comercio, como lo indica
el art.2 que especifica que para ser comerciante se debe ser una persona natural o jurídica,
nacional o extranjera que haga del comercio su profesión habitual, bajo la ley y en el
ámbito del derecho mercantil también existen otras trabas o impedimentos que hacen que
no sean considerados del todo como comerciantes, puesto que se deben seguir los
siguientes requisitos:

 Contabilizar todos los negocios que se realice(llevar contabilidad

mercantil)
 Cumplir con las exigencias legales de registrar los documentos y los libros.
 Abstenerse de actuar con competitividad y deslealtad.
 Comercializar un producto que no sea ilícito o ilegal.
 Estar en perfecto estado mental, o no estar en un estado de interdicción
judicial.
 Llenar los respectivos requisitos, tanto legales como administrativos.
 Poseer capacidad jurídica y civil para ejercer y contratar.
 Todos los años, al cierre del ejercicio fiscal, inscribir en el Registro de
Comercio Mercantil, el Balance de tu negocio. Además de, un estado de
pérdidas y ganancias y de los cambios en el patrimonio neto. Debe estar
certificado por un Contador Público autorizado.
 Para ejercer el libre comercio, los extranjeros deben obtener su
autorización legal.

Cabe destacar que entre los aspectos legales como administrativos se hace referencia a
Inscripción de la matricula de comercio y a la obtención de la cédula de afiliación a la
Cámara de Comercio, así como a la inscripción de determinados documentos en el libro
Registro Mercantil y en patentes municipales según el caso, según los Art.4 y 6 de la Ley de
Cámaras de comercio.
Es así que se puede definir que los vendedores informales ya sea por una u por otra razón
no pueden cumplir cada uno de los requerimientos que se mencionaron con anterioridad lo
que a su vez hace que no puedan entrar en la parte formal y legítima del comercio, por
ende no son reconocidos como comerciantes y sus actividades económicas no están
reconocidas y protegidas por la ley.

Después de haber leído las distintas intervenciones de mis compañeros encuentro que en
muchas de ellas se habla acerca del porque un vendedor ambulante puede tener dificultad
al ser reconocido como un comerciante y si bien la mayoría nos enfocamos en el aspecto
legal, lo cual esta bien es importante también establecer que hay un aspecto de carácter
social para que las personas puedan ser reconocidas como comerciantes, es decir el hecho
de que los vendedores no puedan satisfacer los requerimientos que se les impone tiene
varias causantes tales como la complejidad para realizar los trámites de legalidad, otros por
falta de financiamiento y muchos de ellos por la comodidad que les genera permanecer en
el sector informal.

El hecho de que este tipo de vendedores no sean considerados como comerciantes y de

que sus actividades productivas no estén registradas genera falta de protección social para
el trabajador (IESS) pues no se manejan contratos, que no exista reconocimiento de sus
derechos como comerciante y que dependan de instituciones informales para el desarrollo
de sus operaciones (chulqueros).

Es también importante destacar que muchos consumidores tienen la ideología que este
sector lo constituyen personas con marginalidad lo que genera un cierto nivel de
desconfianza al comprar los bienes o servicios ambulantes pues se sabe que estos no
cuentan con la legalidad del caso, por ejemplo con el registro sanitario correspondiente.

Como conclusión me gustaría citar que según Loayza, 2007: “La informalidad surge cuando
los costos de circunscribirse al marco legal y normativo de un país son superiores a los
beneficios que ello conlleva” , lo que quiere decir que a los vendedores ambulantes no solo
se les dificulta ser reconocidos como comerciantes por los requisitos que se les pide sino
que existen otros elementos que hacen que de forma voluntaria no se quieran adherirse a
la parte formal, porque simplemente no es de su conveniencia sin darse cuenta que el
trabajo informal afecta la mayor parte de la población económicamente activa del país y a
los ingresos del estado pues se evitan las contribuciones realizadas mediante impuestos.