Pgirs Curumani

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS) DEL MUNICIPIO DE CURUMANÍ,
DEPARTAMENTO DEL CESAR – COMPONENTE DE APROVECHAMIENTO
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
GLOSARIO 1
PRESENTACION 8
1. PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LA DISPOSICON CONTINUA DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS 10
2. JUSTIFICACION DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO 12
3. OBJETIVOS 13
3.1 OBJETIVO GENERAL 13
3.2 OBJETIVOS ESPECOS 13
4. MARCO NORMATIVO REFERENTE 14
4.1 NORMAS NACIONALES VIGENTES 14
5. CONTEXTUALIZACION DEL APROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS 17
5.1 ANTECEDENTES 17
5.2 RESIDUOS SOLIDOS PRESENTADOS PARA DISPOSICION FINAL
EN COLOMBIA EN EL AÑO 2013 18
5.3 APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN COLOMBIA 24
5.4 DISPOSICION FINAL ADECUADA POR DEPARTAMENTOS 29
5.5 CARACTERIZACION DE LA CADENA DE RECIDLAJE EN COLOMBIA 31
5.6 DESCRIPCION DE LOS RESIDUO SOLIDOS MUNICIPALES 35
5.6.1 Los residuos sólidos y su clasificación 35
5.6.1.1 Definición de residuos 35
5.6.2 Propiedades de los residuos sólidos orgánicos 39
5.7 GENERACION DE RESIDUOS ORGANICOS 40
5.7.1 Generación de residuos sólidos orgánicos a nivel nacional 40
5.7.2 Composición de los residuos sólidos 42
6. ESTUDIO DE LOS MATERIALES SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTO 45
6.1 LINEA DE RECICLAJE DE PAPEL 45
6.1.1 Cadena de reciclaje de papel 45
6.1.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje de papel 47
6.2 LINEA DE RECICLAJE DE PLASTICOS 47
6.2.1 Cadena de reciclaje de plástico 48
6.2.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje del plástico 56
6.3 LINEA E RECICLAJE DEL METAL 56
6.3.1 Cadena de reciclaje del metal 59
6.3.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje del metal 60
6.4 LINEA DE RECICLAJE DEL VIDRIO 60
6.4.1 Cadena de reciclaje del vidrio 62
6.4.2 Manejo de los residuos de vidrio 62
6.4.3 Cadena del reciclaje del vidrio 64
7. CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO
DE CURUMANI 65
7.1 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ESTRATO1 65
7.4 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS SECTOR COMERCIAL 74
8. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE CURUMANI 82
U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA

Utserviciosyproyetosdecolombia@hotmail.com
8.1 LOCALIZACION 82
8.2 DIVISION POLITICA 84
8.2.1 Área urbana 84
8.2.2 Área rural 84
8.2.3 Topografía 85
8.2.4 Geología y suelo 85
9. COMPONENTE ESTRUCTURAL DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS 88
9.1 ASPESCTOS GENERALES DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO 88
9.1.1 Elementos característicos de la gestión integral de los residuos sólidos 88
9.1.1.1 La gestión integrada de los residuos sólidos 88
9.1.1.2 Análisis integral del ciclo productivo 89
9.1.1.3 Gestión diferenciada de los residuos sólidos aprovechables y basuras 90
9.1.1.4 Responsabilidad 90
9.1.1.5 Planificación 90
9.1.1.6 Gradualidad 91
10. DETERMINACION DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD PARA EL PLAN
DE APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 94
11. CARACTERIZACION DEL AREA DE UBICACIÓN DE LA PLANTA 96
11.1 LOTE 96
11.1.1 Selección y localización del lote 96
11.1.2 Alternativa de localizacion1 97
11.1.3 Alternativa de localizacion2 97
11.1.4 Disponibilidad de los servicios 97
11.2 ESTUDIO DE AREAS 97
11.2.1 Disposición de la construcción y operación 97
11.2.2 Obtención de la licencia ambiental 97
11.2.3 Planeación técnica de la construcción 97
11.2.4 Diseño arquitectónico y estructural de la planta de aprovechamiento 98
12. CRITERIOS TECNICOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION DE
INSTALACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO 99
12.1 DIMENSIONAMIENTO 99
12.1.1 Condiciones de localización 100
12.1.2 Características estructurales y funcionales 101
12.1.3 Requerimientos de seguridad industrial 102
13. ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL MONTAJE DE UNA PLANTA
DE APROVECHAIENTO 104
13.1 ALTERNATIVA1 104
13.1.1 Características de los equipos 104
13.1.2 Componentes técnicos descriptivos 104
13.1.2.1 Tolva de recepción 104
13.1.2.2 Cinta de elevación clasificación 105
13.1.2.3 Cinta de salida de material no clasificado 105
13.1.2.4 Instalación eléctrica 106
13.1.2.5 Contenedores plásticos 106
13.1.2.6 Deposito contenedor móvil 107
13.1.2.7 Prensa vertical para plásticos 107
13.1.2.8 Acoplado volcador para transporte de material 107
13.1.3 Presupuesto de la planta de clasificación de la planta de aprovechamiento 111

13.2 ALTERNATIVA2 116

13.2.1 Prensa automática 116
13.2.2 Tambores cribados 116
13.2.3 Triturador 117
13.2.4 Transportadores 118
13.2.5 Guillotina para rollo 118
13.3 PRESUPUESTO GENERAL PLANTA ITALIANA 125
13.4 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA PARA EL APROVECHAMIENTO 128
13.4.1 Análisis de las alternativas 128
13.4.2 Selección de alternativa 128
14. ANALISIS DE MERCADO DE LOS RESIDUOS SUSCEPTIBLES
DE APROVECHAMIENTO 130
14.1 ANALISIS DE MERCADO 130
14.1.1 Análisis de la demanda actual de los residuos aprovechables 130
14.2 ANALISIS DE ÑA DEMANDA DE CHATARRA 131
14.3 ANALISIS DE ÑA DEMANDA DE CARTON Y PAPEL 134
14.4 ANALISIS DE LA DEMANDA DE PLASTICOS 137
14.5 ANALISIS DE LA DEMANDA DE VIDRIO 140
15. ANALISIS DE OFERTA ACTUAL DEL APROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS 144
15.1 ANALISIS DE LA OFERTA ACTUAL 144
15.2 ANALISIS DE OFERTA DE CHATARRA 146
15.3 ANALISIS DE OFERTA DE CARTON Y PAPEL 149
15.4 ANALISIS DE OFERTA DE PLASTICOS 152
15.5 ANALISIS DE VIDRIO 155
15.6 OPORTUNIDAD Y NIVEL DE PARTICIPACION DE LA OFERTA DEL
MUNICIPIO EN EL MERCADO NACIONAL 160
15.7 INGRESOS POR LA COMERCIALIZACION DE LOS MATERIALES
APROVECHABLES 163
16. COSTO DE EDIFICACIONES DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO 164
17. ANALISIS ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO 167
17.1 DESCRICION DEL PERSONAL 168
17.2 COSTO POR CONSUMO DE ENERGIA AL AÑO 169
17.3 COSTO DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS 170
17.4 COSTO DE PRODUCCION DE NOMINA MENSUAL OPCION1 171
17.5 COSTO DE PRODUCCION DE NOMICA MENSUAL OPCION2 171
17.6 COSTO DE PRODUCCION NOMINA A 10 AÑOS OPCION1 172
17.7 COSTO DE PRODUCCION NOMINA A 10 AÑOS OPCION2 173
17.8 INGRESOS POR COMERCIALIZACION DE
MATERIALES APROVECHABLES 174
17.9 INSUMO DE LAVADO Y EMPAQUE 175
17.10 INSUMOS DE LAVADO Y EMPAQUE 175
17.11 BALANCE DE PERDIDAS Y GANANCIAS OPCION1 176
17.12 BALANCE DE PERDIDAS Y GANANCIAS OPCION2 178
17.13 COSTO EDIFICACION 180
CONCLUSIONES 184
RECOMENDACIONES 186
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 187


GLOSARIO
Almacenamiento: Acumulación o depósito temporal, en recipientes o lugares, de la basura

y residuos sólidos de un generador o una comunidad, para su posterior recolección,
aprovechamiento, transformación, comercialización o disposición final.
Almacenamiento domiciliario: Acción del generador de depositar temporalmente los

residuos retenidos en los condominios, edificios multifamiliares, viviendas, etc.
Almacenamiento no domiciliario: Acción del generador de depositar temporalmente los

residuos retenidos en centros comerciales, edificios públicos, edificios privados, bancos,
instituciones de interés social, centros de recreación, etc.
Aprovechamiento: Proceso mediante el cual , a través de un manejo integral de los

residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y
productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con
fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales o económicos.
Basura: Todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico,

putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios e instituciones de salud, que no ofrece ninguna posibilidad de
aprovechamiento, reutilización o recirculación a través de un proceso productivo. Son
residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, no se reincorporan al ciclo
económico y productivo, requieren de tratamiento y disposición final y por lo tanto generan
costos de disposición.
Biodegradabilidad: Capacidad de descomposición rápida bajo condiciones naturales.
Biogás: Mezcla de gases, producto del proceso de descomposición anaeróbica de la

materia orgánica o biodegradable de las basuras, cuyo componente principal es el
metano.
Botadero: Sitio de acumulación de residuos sólidos que no cumple con las disposiciones
vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o para el ambiente en general.
Caja o unidad de almacenamiento: Recipiente metálico o de cualquier otro material

apropiado, para uso comunal o destinado al servicio de grandes productores, que se
ubica en los sitios requeridos para el depósito temporal de residuos sólidos.
Caneca doméstica: Recipiente retornable después de la recolección, de propiedad del

usuario. Donde éste almacena temporalmente la basura doméstica.
U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA 1

Canecas públicas: Recipientes para el almacenamiento temporal de los residuos que se

generan en la vía pública, áreas de recreo, paseos, parques y plazas.
Caracterización de los residuos: Determinación de las características cualitativas y

cuantitativas de un residuo sólido, identificando contenidos y propiedades de interés con
una finalidad específica.
Centro de acopio: Lugar donde los residuos sólidos son almacenados y/o separados y
clasificados según su potencial de reúso o transformación.
Centros de gran generación: Lugares en los cuales se genera diariamente una gran
cantidad de residuos sólidos, que por sus características, deben almacenarse en forma
segura, higiénica y sanitaria.
Combustión: Combinación química de oxígeno con una sustancia, produciéndose calor y

normalmente luz.
Combustión completa: Combustión en la cual el combustible es totalmente oxidado.
Combustión incompleta: Combustión en la cual el combustible no es totalmente oxidado.
Compactación: Proceso de por unidad normalmente utilizado para incrementar el peso

específico (densidad en unidades métricas) de materiales residuales para que puedan ser
almacenados y transportados más eficazmente.
Compost: Material estable que resulta de la descomposición de la materia orgánica en

procesos de compostaje.
Compostaje: Proceso mediante el cual la materia orgánica contenida en las basuras se

convierte a una forma más estable, reduciendo su volumen y creando un material apto
para cultivos y recuperación de suelos.
Densidad: Masa o cantidad de materia de los residuos, contenida en una unidad de

volumen, en condiciones específicas.
Desecho: Término general para residuos sólidos excluyendo residuos de comida y

cenizas sacados de viviendas, establecimientos comerciales e instituciones.
Desecho sólido: Ver definición residuo sólido.

Desperdicio: Residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal, sujeto a

putrefacción, proveniente de la manipulación, preparación y consumo de alimentos para
uso animal y humano.
Dióxido de azufre (SO2): Polucionante gaseoso, inodoro, ácido, formado principalmente

de la combustión de combustibles fósiles.
Dióxido de carbono (CO2): Gas incoloro, inodoro y no tóxico que produce ácido carbónico
cuando está disuelto en agua. Se produce durante la degradación térmica y
descomposición (microbial) por microbios de los residuos sólidos.
Dióxido de nitrógeno (NO2): Resultado de la combinación del óxido nítrico con oxígeno en
la atmósfera. Es el mayor componente del smog fotoquímico.
Dioxinas: Miembros de la familia de los compuestos orgánicos conocidos como

policlorodibenzodioxinas (PCDD). Una molécula de la familia PCDD está formada por una
estructura de triple anillo en la que dos anillos del benzeno están interconectados por un
par de átomos de oxígeno.
Disposición final de residuos: Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma
definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios,
disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos,
obviando su contaminación y favoreciendo la transformación biológica de los materiales
fermentables, de modo que no representen daños o riesgos a la salud humana y al medio
ambiente.
Entidad prestadora del servicio público domiciliario de aseo: Persona natural o jurídica,
pública, privada o mixta, encargada de todas, una o varias actividades de la prestación del
servicio público domiciliario de aseo
Estaciones de transferencia: Son las instalaciones dedicadas al traslado de residuos

sólidos de un vehículo recolector a otro con mayor capacidad de carga, que los transporta
hasta su disposición final.
Generador: Personas naturales o jurídicas, habitantes permanentes u ocasionales,

nacionales o extranjeros que perteneciendo a los sectores residencial o no residencial y
siendo usuario o no del servicio público domiciliario de aseo, generan o producen basuras
o residuos sólidos, como consecuencia de actividades domiciliarias, comerciales,
industriales, institucionales, de servicios y en instituciones de salud, a nivel urbano y rural,
dentro del territorio nacional.

Gestión integral de residuos: Conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar

a las basuras y residuos producidos, el destino global más adecuado desde el punto de
vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de
tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y
disposición final.
Grandes generadores: Usuarios no residenciales que generan y presentan para la
recolección residuos que de volumen superan a un metro cúbico.
Incineración: Procesamiento térmico de los residuos sólidos mediante la oxidación

química con cantidades estequiométricas o en exceso de oxígeno. Proceso de reducir los
desechos material inerte (escoria) y a productos gaseosos completamente oxidados
mediante la combustión.
Incineración con recuperación de energía: Proceso industrial controlado mediante el cual

los residuos sólidos con un alto poder calorífico se utilizan como combustible para generar
energía.
Macro ruta: División geográfica de la zona para la distribución de los recursos y equipos
de recolección.
Micro ruta: Descripción detallada a nivel de las calles y manzanas del trayecto de un
vehículo o cuadrilla, para la prestación del servicio de recolección o del barrido manual o
mecánico.
Monitoreo: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones

continúas en un sitio y periodo determinados, con el objeto de identificar los impactos y
riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pública o para evaluar la efectividad de
un sistema de control.
Monóxido de carbono (CO): Gas venenoso, inodoro, incoloro, producido de la combustión

incompleta de un combustible fósil.
Nivel freático: Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la superficie

del terreno.
Presentación: Es la actividad del usuario de empacar y envasar todo tipo de residuos

sólidos para su almacenamiento y entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo
para aprovechamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final.
Procesamiento térmico de residuos sólidos: Conversión de los residuos sólidos en
productos de conversión gaseosos, líquidos y sólidos, con la subsiguiente o simultánea
emisión de energía en forma de calor.

Producción limpia: Reorientación de los sectores productivos, dentro de una dimensión

ambiental hacia formas de gestión y uso de tecnologías ambientalmente sanas,
aumentando la eficiencia en el uso de recursos energéticos e hídricos, sustitución de
insumos, optimización de procesos, modificación de productos y minimización de basuras
y residuos sólidos.
Producción per cápita: Cantidad de residuos generada por una población, expresada en
términos de kg/hab-día o unidades equivalentes.
Receptor: Persona natural o jurídica que recibe un residuo.

Reciclaje: Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos sólidos
recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporación como
materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje consta de varias
etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, acopio,
reutilización, transformación y comercialización.
Recolección: Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno o
varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del servicio
público.
Recolección en acera: Es la que se efectúa cuando los residuos sólidos son presentados
por los usuarios para su recolección en el andén ubicado frente a su predio o domicilio.
Recolección en esquinas: Sistema de recolección en el que los residuos de un sector son
colocados en una zona (esquina) próxima a la vivienda.
Recolección en unidades de almacenamiento: Es la que se efectúa cuando los residuos

sólidos generados por los usuarios se presentan para su recolección en cajas de
almacenamiento
Recuperación: Acción que permite retirar y recuperar de las basuras aquellos materiales
que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en
materia prima útil en la fabricación de nuevos productos.
Reducción en el origen: Forma más eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos,

así como el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales, por esta razón
se encuentra en primer lugar en la jerarquía de una gestión integrada de residuos sólidos.
Relleno sanitario: Lugar técnicamente diseñado para la disposición final controlada de los
residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando los
impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería. Confinación y aislamiento de
los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria
de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final.

Residuo sólido: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se abandona,
bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas,
industriales, comerciales, institucionales, de servicios e instituciones de salud y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico.
Se dividen en aprovechables y no aprovechables.
Residuo sólido comercial: Residuo generado en establecimientos comerciales y
mercantiles tales como almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías y plazas
de mercado.
Residuo sólido domiciliario: Residuo que por su naturaleza, composición, cantidad y

volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier
establecimiento asimilable a éstas.
Residuo sólido especial: Aquellos por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y

peso, no pueden ser manejados, tratados o dispuestos normalmente, a juicio de la entidad
prestadora del servicio de aseo.
Residuo sólido industrial: Residuo generado en actividades propias de este sector, como
resultado de los procesos de producción.
Residuo sólido infeccioso: Residuo peligroso que exhibe las características de infeccioso
establecidas en este código.
Residuo sólido inflamable: Residuo peligroso que exhibe las características de inflamable
establecidas en este código.
Residuo sólido institucional: Residuo generado en establecimientos educativos,

gubernamentales, militares, carcelarios, religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales
o marítimos y edificaciones destinadas a oficinas, entre otros.
Residuos sólidos urbanos: Residuos generados en viviendas, parques, jardines, vía

pública, oficinas, mercados, comercios, demoliciones, construcciones, instalaciones,
establecimientos de servicios y, en general, todos aquellos generados en actividades
urbanas que no requieran técnicas especiales para su control.
Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos

recuperados y que mediante tratamientos mínimos devuelven a los materiales su
posibilidad de utilización en su función original en alguna relacionada, sin que para ello
requieran de adicionales procesos de transformación.
Ruta de reciclaje: Recorrido necesario para recoger los residuos separados en origen.

Separación en la fuente: Clasificación de las basuras y residuos sólidos en el sitio donde

se generan. Su objetivo es separar los residuos que tienen un valor de uso indirecto, por
su potencial de rehúso, de aquellos que no lo tienen, mejorando así sus posibilidades de
recuperación.
Servicio especial de aseo: Servicio relacionado con la recolección, transporte y

tratamiento de residuos sólidos que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y
peso, no pueden ser manejados, tratados o dispuestos normalmente, a juicio de la entidad
prestadora del servicio de aseo.
Servicio público domiciliario de aseo: Es el servicio de recolección de residuos,

principalmente sólidos, el barrido y limpieza de vías y áreas públicas, transporte y
disposición final sanitaria, incluyendo las actividades complementarias de transferencia,
tratamiento y aprovechamiento.
Tratamiento: Conjunto de operaciones, procesos o técnicas encaminadas a la eliminación,

la disminución de la concentración o el volumen de los residuos sólidos o basuras, o su
conversión en formas más estables.
Tratamiento biológico: Tratamiento tecnológico que utiliza bacterias u otros organismos

para consumir residuos orgánicos.
Usuario: Persona natural o jurídica beneficiada de la prestación del servicio público de

aseo, en calidad de propietario y/o receptor del servicio.
Vectores: Organismos, generalmente insectos o roedores que transmiten enfermedades.

Medio de transmisión de un patógeno de un organismo a otro.

PRESENTACION
En Colombia, la Política Nacional de Gestión de Residuos Sólidos (Minambiente, 1998), al

jerarquizar las estrategias para su gestión, consideró el aprovechamiento y la valorización
como la base para el manejo de los residuos generados; la composición de los residuos
sólidos municipales (RSM) del país es uno de los soportes fundamentales de este
concepto. Tal como lo reporta el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT y EPAM, 2008), el contenido de materiales potencialmente aprovechables en los
RSM alcanza proporciones significativas (65 % de materia orgánica, 5 % de papel y
cartón, 14 % de plásticos, 4 % de vidrio y 1 % de metales). La gestión de los RSM ha
venido evolucionando, incorporándose opciones de aprovechamiento a los componentes
que incluía por tradición (recolección, transporte y disposición final). Entre las alternativas
para el impulso del aprovechamiento, se incluye la implementación de esquemas
centralizados, como las plantas de manejo de residuos sólidos (PMRS). La
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD, 2008a) reporta que, durante
el período 2006-2008, el país pasó de tener 34 a 59 PMRS, y los municipios servidos
aumentaron de 68 a 98. En el año 2008, la SSPD (2008b) mostró que las poblaciones
menores de 20.000 habitantes eran las que adoptaban con mayor frecuencia el
aprovechamiento de residuos por medio de Plantas de Manejo de los Residuos Sólidos.1
El MAVDT (2006) concluyó que los sistemas de aprovechamiento no habían sido

eficientes y que en varios casos la infraestructura había sido instalada pero no usada.
Las situaciones anteriores pueden relacionarse con el hecho de que el aprovechamiento

de RSM es una opción de aplicación reciente en el país y que su implantación no fue
soportada con experiencias de investigación que propicien la adaptación de la tecnología
a las condiciones locales. No obstante, el MAVDT (2009) indicaba que, en los 471
municipios colombianos que completaron sus planes de gestión integral de residuos
sólidos (PGIRS), se identificaron 1.243 proyectos relacionados con la recuperación y
aprovechamiento de residuos sólidos, de los cuales 1.144 son de carácter local y el
restante regional, ratificando la aceptación que tiene esta opción; por lo tanto, para el país
es prioritario el análisis de las experiencias existentes y la investigación y desarrollo
alrededor del tema.
La insuficiente atención y control de los residuos sólidos generados por la actividad

productiva ha sido identificada como una de las carencias más importantes del que hacer
de la política nacional en los últimos años.
El uso eficiente y racional de los recursos no puede llevarse a cabo sin estudiar la
adecuada utilización de ellos. Existen alternativas de ahorro que pueden ser aplicadas en
1
Revista EIA, ISSN 1794-1237 Número 16, p. 163-174. Diciembre 2011 Escuela de Ingeniería de Antioquia, Medellín
(Colombia)

cualquier integrante del sector domiciliario y comercial, teniendo en cuenta los cargos
por el inadecuado manejo de los residuos sólidos que se generan en las residencias,
conjuntos residenciales y otros establecimientos.
Las cantidades y clasificación de los residuos domésticos dependen de un número de

factores, entre los que la política de reciclaje en la fuente, aprovechamiento, valorización
tiene una influencia decisiva para implementación del Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos. Al darse cuenta de que una gran cantidad de residuos podían ser
reutilizados, se ha procurado en los últimos diez años generar menos cantidades de
residuos.
La implementación de prácticas responsables y programas de gestión de residuos en los

sectores residencial y comercial implica un estudio de minimización de residuos mediante
el reciclaje en la fuente y estudio de alternativas de aprovechamiento, ya que se ha
demostrado que con la implementación de estos procedimientos se puede llegar a
obtener un valor agregado en la comercialización del material reciclado (plástico, cartón y
papel, metales, etc.) y un aumento de la vida útil de los rellenos sanitarios o sitios de
disposición final de carácter regional, incorporando en ello la posibilidad de generar
ingresos a base de los residuos sólidos que se originan en el Municipio.
En este documento se presenta EL ESTUDIO DE ALTERNATIVAS AMBIENTALES Y

SANITARIAS PARA EL DISEÑO Y MONTAJE DE UN PLAN DE APROVECHAMIENTO
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CURUMANI, en el sector urbano;
en atención a los requerimientos técnicos y sanitarios contenidos en el Decreto 2981 de
2013 en cuanto a la gestión integral de los residuos sólidos, lo que generaran un
mejoramiento en la salud pública, la estética, la conservación y las consideraciones
ambientales de la localidad.

1. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ASOCIADA A LA DISPOSICION CONTINUA DE

LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
En Colombia actualmente, los procesos políticos, económicos y sociales han generado un

crecimiento poblacional e industrial significativo y desordenado, lo cual ha agudizado la
situación de déficit de condiciones técnicas de recolección, transporte y disposición final
de los residuos sólidos.
Con base en esta problemática Colombia, ha venido diseñando e implementado nuevas

políticas tendientes a la gestión integral de los residuos sólidos, las cuales solo se pueden
materializar mediante el seguimiento estricto de la normatividad ambiental (Resolución
1045 de 2005, Decreto 2981 de 2013, entre otras). Es por esto que la implementación de
acciones para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos es fundamental para
el cumplimiento de los objetivos de la gestión integral de los residuos sólidos.
Según caracterizaciones de residuos sólidos urbanos en Colombia, retomados por el

RAS, la proporción de orgánicos sobre los residuos sólidos urbanos alcanza el 55% de la
producción per cápita (ppc)2. La disposición indiscriminada de éstos residuos en rellenos
sanitarios se traduce en pérdida de nutrientes y contaminación ambiental. Ésta, por las
características fisicoquímicas de los residuos sólidos urbanos orgánicos y los procesos de
descomposición que le son propios, se corresponde con la generación de gases y
lixiviados con altas cargas contaminantes, creando la necesidad de sistemas de
tratamiento costosos y complejos, necesarios para realizar la remoción de contaminantes
que exige la normatividad, de tal manera que se evite un mayor deterioro de los recursos
agua, aire y suelo.
Teniendo en cuenta que la generación de los residuos sólidos es inevitable, se busca que
estos pasen a ser considerados como un recurso a partir del cual pueden ser recuperados
materiales reutilizables, materias primas, nutrientes orgánicos, biocombustibles y
combustibles energéticos. El conjunto de procesos de recuperación y tratamiento que
permiten poner los residuos en condiciones técnicas y económicas para ser reintegrados
al ciclo económico se denomina VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.
De igual manera, el no aprovechamiento implica que la vida útil de los rellenos sanitarios
se agote de manera más rápida. Se sabe hoy que sitios aptos para tal fin escasean y que
además, el montaje y operación de estas infraestructuras es inductor de graves conflictos
ambientales y sociales.
2
1 Reglamento Técnico del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico: Sistemas de Aseo Urbano. Titulo F. Numeral
F.1.4.3. Santa Fe de Bogotá. Julio de 1998. pF.17

Al abordar el enfoque de aprovechamiento y valorización de los residuos, se hace

necesario partir de los aspectos técnicos de recolección, transporte, que permitan
preparar los residuos para los diferentes procesos de aprovechamiento y, de esta manera,
obtener el mayor beneficio de la trasformación de los mismos. Es necesario también,
tener en cuenta la aplicación de nuevos conceptos relacionados con el financiamiento de
los servicios, la gestión descentralizada, la participación de la comunidad y las diferentes
opciones técnicas de trasformación, valorización y reincorporación al ciclo económico, de
forma tal que se dé solución a los problemas de disposición final existentes en la
actualidad.

2. JUSTIFICACION DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS DOMICILIARIOS
El principal alcance del ESTUDIO DE ALTERNATIVAS TECNICAS, AMBIENTALES Y

SANITARIAS PARA EL DISEÑO Y MONTAJE DE UN PLAN DE APROVECHAMIENTO
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CURUMANI, está orientado a
mejorar la calidad de vida de toda la comunidad del Municipio, mediante mecanismos
estructurales de segregación en la fuente, fomentando una cultura de compromiso
ambiental mediante una correcta disposición de los residuos sólidos para reducir su
impacto y promover su reciclaje y/o aprovechamiento.
Este aprovechamiento conduce de manera directa a la disminución de impactos

ambientales y sociales generados, en especial, en el componente de disposición final, lo
cual es competencia de la gestión ambiental. La disposición final y la aplicación de los
planes de manejo ambiental a este componente, a la luz de la exigente normatividad
ambiental generarán seguramente en un futuro cercano incrementos tarifarios que
afectarán la economía familiar, o por el contrario, de no aplicarse pondrían en riesgo la
viabilidad económica y financiera de las empresas prestadoras del servicio público
domiciliario del aseo.
Con miras a promover una estructura de aprovechamiento de los residuos sólidos

originados en los domicilios del Municipio de CURUMANI, se proyecta la consecución de
estrategias de gestión y Manejo ambiental de las basuras que actualmente se generan,
mediante la implementación de las obligaciones de carácter técnicas, ambientales y
sanitarias contenidas en la legislación nacional que enmarca el desarrollo de las
actividades de aprovechamiento como una herramienta de minimización de los impactos
ambientales por la disposición continua de los Residuos Sólidos.
Con el desarrollo del Estudio de Alternativas para el aprovechamiento de los Residuos

sólidos de origen domiciliario, comerciales e institucionales del Municipio, se pretende
promoveré el cumplimiento de la política nacional contenida en el Decreto 2981 de 2013.

3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar un Análisis de alternativas para el aprovechamiento de los residuos sólidos de

origen domiciliarios en el Municipio de Curumaní.
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Relacionar a toda la comunidad del Municipio de con el papel decisivo que juegan los
generadores frente al manejo, cuidado y protección del medio ambiente, destacando
la problemática de los residuos sólidos.
- Dar a conocer los diferentes aspectos que involucra la Gestión Integral de Residuos
Sólidos adelantada por el municipio.
- Proyectar estrategias de reducción en el origen o en la fuente es la actividad más

deseada, porque ésta no tiene costos de manipulación, reciclaje y evacuación de
residuos.
- Realizar un Análisis de Costos de alternativas para el manejo y operación del sistema

de aprovechamiento adoptado.
- Promover el conocimiento de las normas existentes, especialmente las que hacen

referencia a la conservación, mantenimiento del medio ambiente y los relacionados
con el manejo adecuado de los residuos sólidos que se generan en los domicilios del
casco urbano del Municipio.

4 MARCO NORMATIVO REFERENTE DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO

DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
4.1 NORMAS NACIONALES VIGENTES
Constitución Política de 1991
Prevé en el artículo 365 que “Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social
del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes
del territorio nacional.
Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser
prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por
particulares. En todo caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de
dichos servicios. Si por razones de soberanía o de interés social, el Estado, mediante ley
aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara, por iniciativa del
Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o servicios públicos,
deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley, queden
privadas del ejercicio de una actividad lícita.
Ley 142 de 1994
Define en el artículo 14, numeral 14.24 que el “Servicio público domiciliario de aseo. Es el
servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará
esta Ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y
disposición final de tales residuos”.
Decreto Nacional 2981 del 20 de Diciembre de 2013
EL marco legal del aprovechamiento como componente del servicio público domiciliario de
aseo se encuentra en el Decreto Nacional 2981 Artículo 2 que define el aprovechamiento:
“Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del servicio público de aseo que
comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los
usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o
hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje.
Así mismo desarrolla en el cuerpo del decreto las normas relacionadas con la prestación
del componente del servicio, entre las que se destacan:
Articulo 79 Recolección y transporte de residuos para aprovechamiento como

actividad complementaria del servicio público de aseo. Son el conjunto de actividades
complementarias de aseo realizada por la persona prestadora del servicio público,

dirigidas a efectuar la recolección de los residuos sólidos de manera separada para su

transporte hasta las estaciones de clasificación y aprovechamiento o a las plantas de
aprovechamiento. Parágrafo. La Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico establecerá la forma de remuneración de la actividad de
recolección, transporte selectivo y clasificación de residuos aprovechables.
La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico para dar

cumplimiento al Parágrafo del Articulo 79 a expedido la Resolución CRA 664 de 2013
“Por la cual se presenta el proyecto de Resolución “Por la cual se establece el régimen de
regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público
de aseo en áreas urbanas que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores, la
metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y
se dictan otras disposiciones”, se da cumplimiento a lo previsto por el numeral 11.4 de
artículo 11 del Decreto 2696 de 2004, y se continúa el proceso de discusión directa con
los usuarios y agentes del sector” , la cual fue modificada por la Resolución CRA 643 de
2013”
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento RAS Resolución

1096 de 2000
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento RAS Resolución 1096 de
2000 "Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS"
El Reglamento técnico fija los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras
y procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y
sus actividades complementarias, señaladas en el artículo 14, numerales 14.19, 14.22,
14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994, que adelanten las entidades prestadoras de los
servicios públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus
veces.
Este reglamento es de obligatorio cumplimiento en todo el territorio nacional y establece

los aspectos de diseño de sistemas de aseo urbano sin y con aprovechamiento, a saber:
ARTÍCULO 182.- ASPECTOS DE DISEÑO DE SISTEMAS SIN APROVECHAMIENTO.

En el sistema de recolección y transporte deben definirse claramente los siguientes
aspectos: 1. Tipo de servicio de recolección a proporcionar: en la aceras frente a cada
unidad de almacenamiento. Solo debe permitirse la recolección en esquinas cuando haya
imposibilidad de acceso del vehículo recolector porque las calles son muy angostas o
porque se trata de vías peatonales. De todas maneras debe existir un diseño para
controlar la recolección por esquinas; 2. Tipo de sistema de recolección y equipos
utilizados en la actualidad; 3. Cantidad, tipo y tamaño de los vehículos recolectores; 4.

Tamaño de la cuadrilla; 5. Metodología general para la puesta en marcha rutas de

recolección.
ARTÍCULO 183.- ASPECTOS DE DISEÑO EN SISTEMAS CON APROVECHAMIENTO.

Debe cumplir los mismos aspectos que aparecen en el artículo anterior, incluyendo la
frecuencia y horarios de recolección para la ruta de reciclaje.
La Resolución 1096 de 2000 RAS cuenta con los Manuales (Practicas de Buena
Ingeniería).
El Manual (Practicas de Buena Ingeniería) en su Título F Sistema de Aseo Urbano

actualizado en el año 2012 donde se realizan recomendaciones técnicas mínimas para la
formulación, diseño, construcción, puesta en marcha, operación y mantenimiento de los
sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, de forma que se logre con esta
infraestructura prestar un servicio con calidad. Este documento establece los criterios
básicos, los requisitos mínimos y las buenas prácticas técnicas de ingeniería que deben
reunir los diferentes procesos involucrados en la conceptualización, el diseño, la
implementación y construcción, la supervisión técnica, la puesta en marcha, la operación,
el mantenimiento, el cierre, la clausura y la postclausura, así mismo, contiene los criterios
en la implementación de proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos que permitan
la sostenibilidad de estos sistemas y la mitigación de impactos negativos.
Dentro de la regulación técnica contenida en el Título F del RAS se encuentra la

descripción técnica de las Estaciones de Separación y Aprovechamiento, definidas así:
Estaciones de separación y aprovechamiento. Son las instalaciones técnicamente

diseñadas con criterios de ingeniería, operadas ambientalmente y con eficiencia
económica, dedicadas a incorporar valor agregado a la fracción de residuos sólidos
aprovechables, mediante procesos manuales, mecánicos o mixtos de clasificación,
compactación, lavado, triturado o granulado (peletizado) entre otros. Estas instalaciones
deben ser parte funcional y operativa de las plantas de aprovechamiento de residuos
sólidos, por lo tanto son elementos constitutivos del sistema de aseo urbano. Las plantas
de aprovechamiento y valorización pueden tener unidades de tratamiento para residuos
sólidos orgánicos y unidades de valorización para residuos sólidos inorgánicos.
Resolución CRA 664 del 27 de Diciembre de 2013
“Por la cual se modifica el artículo segundo de la Resolución CRA 643 de 2013 y se

presenta el proyecto de Resolución “Por la cual se adiciona el artículo primero de la
Resolución CRA 643 de 2013 y se dictan otras disposiciones”, se da cumplimiento a lo
previsto por el numeral 11.4 del artículo 11 del Decreto 2696 de 2004, y se continua el
proceso de discusión directa con los usuarios y agentes del sector”

La cual se encuentra en el proceso de discusión directa de los usuarios, prestadores, y

gremios y demás agentes del sector e interesados.
5 CONTEXTUALIZACION DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
5.1 ANTECEDENTES
La Revolución Industrial fue el periodo histórico que marcó el inicio del desarrollo
económico a nivel mundial. Está se basó en la tecnificación de los procesos de
producción, aumentando en gran magnitud el uso de materias primas y, en consecuencia,
de recursos naturales que buscaban suplir la acelerada demanda de productos y el auge
del crecimiento económico.
Así mismo, se convirtió en el período más devastador con el medio ambiente pues las
grandes máquinas empleadas en los procesos productivos, se abastecían de cantidades
enormes de madera, agua, carbón etc., eliminando gran cantidad de gases, empaques,
desperdicios y sustancias tóxicas hacia el medio ambiente.
La única forma de controlar tales cantidades de desperdicio generadas por la industria,

constituía la generación de energía mediante la incineración de los materiales. Esta
iniciativa surgió en Gran Bretaña en el año 1874 con la creación de una máquina llamada
el “destructor”. 3
El destructor fue diseñado en Nottingham y consistía en una planta de incineración que

utilizaba el vapor provocado por la quema de materiales como papel, plástico, cartón,
madera etc., desechados por las fábricas en la generación de electricidad. Esta planta fue
utilizada aproximadamente por treinta años, puesto que las emisiones de gases, cenizas y
suciedad amenazaban constantemente los vecindarios donde estas se encontraban
ubicadas y por tal razón fueron prohibidas por el Estado.
Aproximadamente pasaron 130 años para que la humanidad se comenzara a preocupar y

decidiera prestar mayor atención a los estragos causados por el desarrollo económico. La
extinción de los recursos naturales y la contaminación del planeta no cesaban, de modo
que los gobiernos de cada país, tuvieron que intervenir en el asunto y buscar nuevos
modelos que permitieran continuar con la expansión económica, sin afectar los recursos
para las generaciones venideras.
Se hizo necesario entonces, formular una serie de políticas medio ambientales que
regularan el impacto ambiental generado por las industrias y los consumidores,
3
Juan R. Giraldo. Estudio de Factibilidad para la Creación de una empresa Recicladora de plásticos post-consumo en el
municipio La Virginia Risaralda, 2011.

haciéndolos parte activa del proceso de cuidado con el medio ambiente y preservación de
la comodidad humana.
5.2 RESIDUOS SOLIDOS PRESENTADOS PARA DISPOSICION FINAL EN COMOLBIA

EN EL AÑO 2013.
Conocer la cantidad real de residuos generados o producidos en el país implicaría contar

con sistemas de medición en la fuente de generación (todos y cada uno de los usuarios)
y, además, estimar la cantidad de residuos que no son entregados al servicio público de
aseo (por aprovechamiento directo, porque se entregan a un tercero o porque el reciclaje
informal los toma antes de que sean recolectados por los prestadores).
De esta manera, en la Tabla 1 se muestran los residuos presentados al servicio público

de aseo para el año 2013, en comparación con los residuos presentados en los 2 años
anteriores:
Tabla 1. Residuos presentados al servicio público de aseo a nivel nacional.
Año Residuos Presentados

(Ton/día)
2011 26.537
2012 24.647
2013 26.726
Fuente: SSPD – Informe de disposición fina 2011 y 2012
Para el año 2013, la cantidad de residuos presentados aumentó 0.7% con respecto al año
2011 y 8.4% con respecto al año 2012. Se observa un aumento de la cantidad de
residuos, posiblemente por mejoramiento en los procesos de medición por parte de los
prestadores del servicio.
En las figuras 1, 2 y 3 se muestra la distribución de las ciudades que más presentan

residuos (más de 100 ton/día en orden descendente) para los 2 últimos periodos
analizados (2011-2012 y 2012-2013), lo cual está ligado directamente con el tamaño de la
población servida.

Figura 1. Presentación de residuos por ciudad.

Las ciudades con mayor cantidad de residuos presentados al servicio público de aseo son
en su orden: Bogotá, D.C., Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena y Cúcuta. Se resalta
que Bogotá, D.C., Cali y Barranquilla disminuyeron la cantidad de residuos de un periodo
a otro, mientras que para Medellín, Cartagena y Cúcuta ocurre lo contrario.
En general, la mayoría de las ciudades presentan un aumento en la cantidad de residuos,

resaltando el aumento de ciudades como Bucaramanga, Santa Marta, Cartago,
Barrancabermeja, Yopal y Riohacha.
En la Figura 4, se presenta de manera general, la distribución de municipios por tipo de

sistema de disposición final. Se observa que el 72% de los municipios (789) se encuentra
disponiendo en rellenos sanitarios, el 15% en botaderos (163), el 5.2% en planta integral
(57), el 4.6% en celda transitoria (51), el 2% en celda de contingencia (27), el 1% en
cuerpos de agua (14) y todavía el 0.1% quema los residuos (1).

Figura 4. Distribución de Municipios por tipo de sistema de disposición.
Teniendo en cuenta los sitios que se consideran adecuados (relleno sanitario, planta
integral y celda de contingencia), para el periodo analizado el 79.2% de los municipios
(873) realiza una disposición adecuada de sus residuos, mientras el 20.8% (229) de los
municipios se encuentra disponiendo sus residuos inadecuadamente.
De acuerdo con el Informe de Disposición Final 2012, la disposición final adecuada se

realizaba en el 77.7% de los municipios (856), con lo que se observa un pequeño
aumento (sólo 17 municipios de 246 posibles, han cambiado su estado de disponer en
sitio inadecuado a disponer en sitio adecuado).
En la Figura 5, se presenta la distribución de residuos recibidos en ton/día y el número de

municipios servidos por tipo de sistema de disposición final: El 71.6% del total de
municipios, entrega el 89.3% del total de residuos a rellenos sanitarios; por su parte, el
14.8% del total de municipios, entrega el 2.7% del total de residuos a botaderos.
Además, el 5.2% del total de municipios, entrega el 1.1% del total de residuos a plantas
integrales.
Se observa cómo a pesar de que aún existe una cantidad considerable de sistemas
inadecuados de disposición final, la mayor cantidad de residuos está siendo manejada en
los sistemas adecuados (plantas integrales y rellenos sanitarios). Permanecen las celdas

transitorias, los botaderos a cielo abierto, entrega a cuerpos de agua y quemas en menor
proporción.
Figura 5. Distribución de Ton/día en relación con los Municipios
atendidos por tipos de sistemas.
En la Tabla 2 se presentan los municipios que entregan los residuos a plantas integrales
para el periodo analizado, el nombre del sitio al cual entregan los residuos y la cantidad
de residuos sólidos presentados.
En estos sitios se recolectan los residuos sólidos transportados por el servicio público de
aseo, ya sea por transporte selectivo o mezclado y se realizan actividades de separación
y acopio de materiales reciclables que después son vendidos o donados y reincorporados
a la cadena productiva. Los residuos que no son reciclables se disponen en una celda o
relleno que generalmente se ubica en el mismo predio. En este documento, se presentan
los residuos que los respectivos prestadores de las plantas integrales reportan para
disposición final.
El conocimiento de las cantidades de residuos aprovechados se irá perfeccionando en la

medida que se fortalezcan las cadenas de aprovechamiento en el marco del servicio
público de aseo y se realice el posible reconocimiento de un costo explícito11 por la
actividad de aprovechamiento en la metodología tarifaria de aseo que expida la Comisión
de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), la cual se encuentra en
participación ciudadana a la fecha de elaboración de este informe.

5.3 APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN COLOMBIA
La conservación de los recursos naturales y el derecho a un medio ambiente sano son

temas de gran importancia a nivel mundial. En Colombia el derecho a un medio ambiente
sano está consagrado en la Constitución Política y tiene carácter fundamental; allí se
indica que el Estado debe planificar el manejo de los recursos naturales para garantizar
su desarrollo sostenible, conservación, restauración o sustitución. También se refiere a la
prevención y control de los factores de deterioro ambiental.
La responsabilidad con el medio ambiente, con su adecuado manejo por parte de las
grandes industrias, las medianas y pequeñas empresas y los hogares, ha tomado gran
importancia en la actualidad y es así como se deben cumplir determinados aspectos
legales y regulatorios que garanticen a la sociedad disfrutar de un ambiente sano para
alcanzar un desarrollo sostenible, buscando así garantizar a las generaciones futuras la
disponibilidad de los recursos básicos e indispensables para la vida en el planeta.
En muchas oportunidades no se hace por parte de algunas empresas una eliminación

adecuada de los insumos utilizados en los diferentes procesos que estas realizan; igual
sucede en los hogares en donde los desperdicios provenientes del uso de productos que
son comprados a diario por los consumidores no son eliminados de manera apropiada;
unos y otros no se han concientizado aún de los impactos que ocasionan sus acciones en
el entorno.
Se han realizado varios esfuerzos por tratar de concientizar a los consumidores finales y a
las empresas de colaborar con el cuidado del medio ambiente. El gobierno Nacional
mantiene diversos estímulos tributarios llamados incentivos a la producción limpia, que
capten el interés de los actores logrando, el buen desempeño ambiental.
La producción limpia es una estrategia adoptada por muchos países que buscan mejorar
los servicios y procesos productivos de los cuales se valen sus empresas para contribuir
al crecimiento económico. La estrategia consiste principalmente en hacer más eficiente el
uso de los recursos necesarios en la fabricación de nuevos productos, y mejorar la
eficacia de los procesos que se llevan a cabo en las industrias. De igual manera, busca
reducir considerablemente cualquier tipo de residuos (sólidos o líquidos) que puedan ser
generados durante la fabricación de los productos.4
A nivel nacional, las exenciones tributarias más importantes son:
Impuesto a las ventas: inversiones en control ambiental Art. 424-5 y Art. 428 del
Estatuto Tributario, Ley 223 de 1995.
4
Juan R. Giraldo. Estudio de Factibilidad para la Creación de una empresa Recicladora de plásticos post-consumo en el
municipio La Virginia Risaralda, 2011.

Uso del gas y generación de energía limpia, art. 468 del Estatuto Tributario.
Impuesto a la renta y complementarios: incentivos para inversiones en control y

mejoramiento ambiental Art.158-2 del Estatuto Tributario, Ley 6 de 1992.
El Aprovechamiento de los Residuos sólidos no puede ser un tema que se trate de forma
esporádica o por un impulso momentáneo de moda o de innovación transitoria. Debe
tratarse como una política del Estado, partiendo de que en la Constitución Política está
considerado como desarrollo de un derecho fundamental de las personas, de modo que la
planificación de los programas debe incluir campañas promocionales constantes, dirigidas
a crear conciencia ciudadana sobre la importancia que reviste el tema. Estas campañas
deben ser divulgadas usando todos los medios de comunicación en información de modo
que lleguen a todos los actores de la cadena de reciclaje.
Ahora bien, respecto al régimen sancionatorio para los infractores de las normas
ambientales dentro de las cuales está el reciclaje, es de vital importancia su aplicación y
principalmente la ejecución por parte de las autoridades policivas, de acuerdo con la Ley
1259 del año 2008 de reciclaje y otras normas de carácter sancionatorio.

Tabla 2. Municipios que entregan sus residuos a plantas integrales.
Departamento Municipio Nombre del sitio Ton/día

2012 - 2013
Huila Pitalito Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 44,6
del sur del Huila
Huila Garzón Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 25,3
Garzón
Casanare Villanueva Planta Integral de Villanueva 16,5
Norte de Santander Tibu Planta Integral Grisú 15,3
Huila La plata Planta de aprovechamiento de residuos sólidos la plata 15,2
Tolima Rioblanco Planta de tratamiento de residuos sólidos de Rioblanco 12,5
Santander Málaga Planta de tratamiento de residuos sólidos Málaga 11
Huila San Agustín Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 8,4
del sur del Huila
Huila Gigante Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 8
Garzón
Boyacá Garagoa Planta de aprovechamiento de Garagoa 7,6
Huila Acevedo Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 6,7
del sur del Huila
Casanare Monterrey Planta Integral de Villanueva 6
Huila Timana Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 5,6
del sur del Huila
Huila Isno Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 5,3
del sur del Huila
Valle del Cauca Alcalá Planta de manejo integral de Alcalá 5,1
Huila Tosana Planta de residuos sólidos de la plata 4,7
Huila Guadalupe Planta de Residuos sólidos de Guadalupe 4,3
Putumayo Sibunday Planta Integral Valle de Sibunday 4,3
Huila Suaza Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 3,6
Garzón
Putumayo San Francisco Planta Integral Valle de Sibunday 2,5
Huila Paicol Planta Integral de residuos sólidos de la plata 2,4
Putumayo Colon Planta Integral Valle de Sibunday 2
Huila Agrado Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 2
Garzón
Meta Cubarral Planta de aprovechamiento de residuos sólidos Corozal 1,8
Huila Salado - Blanco Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 1,5
del sur del Huila
Sucre La Unión Planta de tratamiento La Unión 1,5
Huila Santa Marta Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 1,5
Garzón
Huila Altamira Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 1,4
Garzón
Meta Barranca de Planta Integral de Villanueva 1,3
Upia

Putumayo Santiago Planta Integral Valle de Sibunday 1,2

Huila Oporapa Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 1,2
del sur del Huila
Casanare Sabanalarga Planta Integral de Villanueva 1,1
Santander Bolívar Planta Integra de Bolívar 1,1
Santander Guaca Planta Integral el Fical 1,1

Huila Nataga Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 1
Garzón
Huila Pital Planta de aprovechamiento de residuos sólidos de 1
Garzón
Santander Concepción Ptrs Málaga 0,9
Santander San José de Ptrs Málaga 0,8
Miranda
Boyacá San Luis de Planta Integral de Villanueva 0,8
Gaceno
Huila Palestina Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 0,7
del sur del Huila
Huila Elías Planta de tratamiento de residuos sólidos biorganicos 0,7
del sur del Huila
Boyacá Guayata Planta Integral de Guayata 0,7
Boyacá Tenza Planta de tratamiento de Garagoa 0,6
Boyacá Chinavita Planta de tratamiento de Garagoa 0,6
Boyacá Sutatenza Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,6
Boyacá Macanal Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,5
Boyacá La Capila Planta de aprovechamiento Garagoa 0,5
Huila La Argentina Planta de aprovechamiento de Residuos sólidos de la 0,4
Plata
Boyacá Somondoco Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,4
Santander Mologavita Ptrs Málaga 0,4
Santander San Miguel Planta Integral de San Miguel 0,4
Boyacá Chivor Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,2
Boyacá Pachavita Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,2
Boyacá Almelda Planta de aprovechamiento de Garagoa 0,1
Boyacá Santa Marta Planta Integral de Villanueva 0,1
Fuente: SSPD – SUI

En la Tabla 3 se presentan los municipios que entregan sus residuos a celdas de

contingencia para el periodo analizado, el nombre del sitio donde se realiza la entrega y la
cantidad de residuos entregados.
En la Tabla se observa que municipios de Cauca, La Guajira, Tolima y Santander

presentan sus residuos a celdas de contingencia. Estos municipios, a pesar de estar
disponiendo en un sitio adecuado y encontrarse cumpliendo según la normatividad
(Resolución 1890 de 2011), han dado largas al establecimiento de una solución a largo
plazo y acorde con la cantidad de residuos manejados. Lo anterior, teniendo en cuenta
que las celdas de contingencia son sistemas que se utilizan en el corto plazo mientras se
realizan los procesos para el establecimiento de sitios adecuados a largo plazo.
Tabla 3. Municipios que entregan sus residuos a celdas de contingencias.

Departamento Municipio Nombre del sitio Ton/día
2012 - 2013
Santander Bucaramanga Celda de contingencia el carrasco 461,8
Santander Rionegro Celda de contingencia el carrasco 177,7
La Guajira Riohacha Celda de contingencia de Riohacha 130,7
Santander Piedecuesta Celda de contingencia el carrasco 96,2
Santander Floridablanca Celda de contingencia el carrasco 93,6
Santander Girón Celda de contingencia el carrasco 64,5
Cauca Sder de Quilichao Celda de contingencia Quitapereza 34,7
Cauca Puerto tejada Celda de contingencia de puerto tejada 19,5
Santander Socorro Celda de contingencia el carrasco 15
Santander Lebrija Celda de contingencia el carrasco 12,6
Tolima Natagaima Celda de contingencia de Natagaima 7,5
Santander Zapatoca Celda de contingencia el carrasco 3,7
Cauca Balboa Celda de contingencia de Balboa 2,5
Santander El playón Celda de contingencia el carrasco 2
Cauca Mercaderes Celda de contingencia de mercaderes 1,8
Cauca Páez Celda de contingencia Gualcan 1,3
Santander Tona Celda de contingencia el carrasco 1,1
Cauca Morales Celda de contingencia de Morales 0,6
Cauca Santa Rosa Celda de contingencia de Santa Rosa 0,5
Santander California Celda de contingencia el carrasco 0,5
Santander Matanza Celda de contingencia el carrasco 0,4
Cauca Jámbalo Celda de contingencia de Jámbalo 0,3
Santander Charta Celda de contingencia el carrasco 0,3
Santander Vetas Celda de contingencia el carrasco 0,3
Santander Surata Celda de contingencia el carrasco 0,2
Santander Santa Bárbara Celda de contingencia el carrasco 0,2
Cauca Sotara Celda de contingencia de sotara 0,1

En la Figura 7 se presenta la distribución porcentual de los rellenos sanitarios regionales

de acuerdo con el rango de vida útil a corte del año 2013.
Se observa cómo el 12% de los rellenos regionales (7 sitios), a la fecha de elaboración del
informe no cuentan con ninguna vida útil (0 años). Para este grupo de sitios, se presentan
casos como el establecimiento de emergencia sanitaria por parte del ente territorial,
optimización de la capacidad del relleno ya terminado, con los respectivos riesgos
técnicos y ambientales que conlleva este proceso o cambio del estado de la disposición
final de sitio adecuado a sitio inadecuado por prestar la actividad sin licencia ambiental
vigente.
El 43% de los rellenos regionales (26 sitios), cuentan con vidas útiles aproximadas a corte
del año 2013, entre valores cercanos a 0 años y 10 años. Estos sitios, sumados a los del
grupo anterior que no tienen vida útil, constituyen el 55% del total de rellenos regionales.
En este sentido, para más de la mitad de los rellenos regionales, la vida
Figura 6. Distribución de la vida útil de los Rellenos sanitarios Regionales.
En la Tabla 4 se presenta el comportamiento de los rellenos sanitarios regionales en el

país para los años 2010 a 2013.

Tabla 4. Comportamiento de los rellenos sanitarios regionales.
Comportamiento de los Rellenos 2010 2011 2012 2013

sanitarios Regionales
Numero de Rellenos Sanitarios 92 69 47 60
Regionales
Valoración del número de Rellenos -25% -32% 28%
Sanitarios Regionales con respecto al
año anterior
Numero de Municipio atendidos 573 621 641 733
Valoración del número de Municipios 8,40% 3,20% 14,00%
atendidos con respecto al año anterior
Ton/día recibidas No No 23.424,70 24.014,30
disponible disponible
Valoración de la cantidad de Ton/día 2,60%
recibidas con respecto al año anterior
5.4 DISPOSICION FINAL ADECUADA POR DEPARTAMENTOS
De acuerdo con la Tabla 5, sólo 6 Departamentos y el Distrito Capital se encuentran

disponiendo la totalidad de los residuos presentados para disposición final en sistemas
adecuados (100% de los municipios que conforman cada departamento).
Por su parte, sólo para tres departamentos, el 90% de sus municipios se encuentran
disponiendo residuos en sistemas adecuados.
Para los 23 departamentos restantes, la disposición final adecuada de los municipios se

encuentra por debajo del 90%. Se resalta el caso de los departamentos de Guainía y
Guaviare, los cuales no cuentan con ningún municipio disponiendo sus residuos
adecuadamente.

Tabla 5. Estado de a Disposición final adecuada por departamentos.
Número de Municipios disponiendo

% Municipios disponiendo
Departamento adecuadamente/total de
adecuadamente
Municipios
Arc. San Andrés Prov. S.
100% 2/2
Catalina
Bogotá, D.C. 100% 1/1
Caldas 100% 27/27
Cundinamarca 100% 116/116
Huila 100% 37/37
Quindío 100% 12/12
Risaralda 100% 14/14
Antioquia 94% 117/125
Córdoba 93% 28/30
Atlántico 91% 21/23
Valle del Cauca 90% 38/42
Norte de Santander 90% 36/40
Casanare 89% 17/19
Caquetá 88% 14/16
Boyacá 87% 106/122
Meta 83% 24/29
Santander 82% 71/87
Sucre 81% 21/26
Vichada 75% 3/4
La Guajira 73% 11/15
Tolima 72% 34/47
Nariño 72% 46/64
Vaupés 67% 2/3
Cesar 64% 16/25
Cauca 57% 24/42
Putumayo 54% 7/13
Amazonas 50% 1/2
Magdalena 33% 10/30
Bolívar 26% 12/46
Arauca 14% 1/7
Choco 13% 4/30
Guainía 0% 0/1
Guaviare 0% 0/4

5.5 CARACTERIZACION DE LA CADENA DE RECCLAJE EN COLOMBIA,

APROXIMACION AL MERCADO DE RECICLABLES
Establece de manera general como está operando la cadena para las cinco principales
materias primas que se transforman en el mercado: Chatarra, Cartón, Papel, Vidrio y
Plásticos.
La proyección de la generación de los Residuos Sólidos en Colombia arrojó que se

disponen aproximadamente 9.488.204 toneladas anuales, es decir 25.999 toneladas
diarias. A su vez se aprovechan 1.880.018 toneladas anuales, es decir 6.025,70 en 312
días de operación. Esto significa que el porcentaje de recuperación es del 16,54 % en
Colombia.
El promedio ponderado para 22 ciudades muestra que el 59.58% son residuos orgánicos
de comida y poda, el 4.75 % productos de papel, el 3,65 % productos de cartón, el 12,83
%, plásticos, el 2.35 % vidrio, el 1.10 % productos metálicos y el 15.74 % entre diversos
inorgánicos e higiénicos (principalmente hueso, textiles, tierra, pilas, aparatos
electrónicos, madera y residuos higiénicos no aprovechables).
El potencial adicional de las cinco materias primas más comercializadas se estimó en

1.346.285 toneladas, practicante un 72 % más de lo que hoy se está recuperando en todo
el país. Sin embargo las posibilidades efectivas de aprovechar este potencial son
realmente muy lejanas, si no se estructura un sistema nacional, incluyente y organizado
de Reciclaje. Se considera que metas adicionales de recuperación de un 20 a un 25 %
podrían ser alcanzables en el mediano plazo.
También existe un alto potencial de recuperación de residuos orgánicos estimado para las
22 ciudades 3.250.010 y 5.632.395 toneladas anuales en todo el país, sin embargo su
aprovechamiento resulta más complejo. Los proyectos de este tipo en la mayoría de
experiencias en Colombia no han resultado económicamente viables, a menos que se
tenga economías de escala operando en los Rellenos Sanitarios y aprovechando el
transporte de las empresas que atienden el servicio de BRL, uno de los rubros más
costosos para este tipo de emprendimiento. Por la mezcla intensa de los materiales los
mejoradores de suelos que resultan de la compostación, tienen restricciones sanitarias
para la comercialización y a menos que sean proyectos pilotos de tipo demostrativo,
utilizando materiales más limpios, su viabilización económica a gran escala no parece
posible. Sin embargo es una línea de intervención que debería profundizarse en todo el
país.
La cadena de reciclaje en su eslabón primario incorpora el trabajo de 50.000 trabajadores

en todo el país. En la muestra de 22 ciudades representa aproximadamente 7.137
asociados (el 27,67 %) 17.789 independientes en su mayoría informales. El rendimiento

promedio diario se calculó entre 0,05 ton/día a 0,135 ton/día y sus ingresos mensuales
están en el rango $ 68.137 a $ 697.797, además de encontrarse una alta proporción por
fuera de los sistemas de seguridad social y protección laboral.
Para las 22 ciudades analizadas se encontró que los recicladores anualmente aportan
832.568.88 toneladas y los empresarios 533.541.84 toneladas, es decir una proporción de
60.9 % 39.1 % respectivamente. Para todo el país 986.290,97 toneladas los recicladores y
893.727.03 los empresarios.
Por tipo de materiales recolectados los más importantes y mejor remunerado son los
productos metálicos (chatarra de acero y hierro, aluminio, cobre, bronce principalmente)
con el 49,75 %, le siguen el papel y cartón con el 35,01 % plásticos con el 11.15 % y el
vidrio con el 4.09 %.
Figura 7. Toneladas de chatarra manejadas periodo 2004 – 2011.5
CHATARRA (Ton)
1000000
900000
800000
700000
600000
Ton
500000
400000
300000
200000
100000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5
Proyecto BID – ARB “Programa de Desarrollo de un Modelo de Negocio para la consolidación económica de las
organizaciones de Recicladores.

Figura 8. Toneladas de Cartón y Papel manejados periodo 2004 – 2011.6
CARTON Y PAPEL (Ton)

630000
620000
610000
600000
590000
580000
Ton
570000
560000
550000
540000
530000
520000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 9. Toneladas de Plásticos manejados periodo 2004 – 2011.
PLASTICOS (Ton)
250000
200000
150000
T0n
100000
50000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
6
organizaciones de Recicladores.

Figura 10. Toneladas de Vidrios manejados periodo 2004 – 2011.7
VIDRIO (Ton)
90000
80000
70000
60000
Ton
50000
40000
30000
20000
10000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
7
organizaciones de Recicladores

5.6 DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
5.6.1 Los residuos sólidos y su clasificación
5.6.1.1 Definición de residuo
Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso
de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de
aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de
disposición final.8
5.6.1.2 Clasificación de los residuos sólidos
Los residuos se pueden clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o por el tipo
de manejo que se les debe dar9.
Clasificación por estado
Un residuo es definido por estado, según el estado físico en que se encuentre.
Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista: sólidos, líquidos y
gaseosos. Es importante anotar que el alcance real de esta clasificación puede fijarse en
términos meramente descriptivos o, como es realizado en la práctica, según la forma de
manejo asociado.
Clasificación por origen
Se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una

clasificación sectorial.
Según esta clasificación, los tipos de residuos más importantes son:
Residuos sólidos urbanos: Los que componen la basura doméstica; la generación de

residuos varía en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso,
8
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. Decreto 838 de 2005. En: Artículo 1. Definiciones. Por el cual se modifica el
Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. Marzo 23 de 2005. [Sitio
en internet]. http://www.corpamag.gov.co/archivos/normatividad/Decreto838_20050323.htm. [Consultado: 20 de Julio
de 2008.
9
FORTUNECITYS. Los residuos sólidos. Ingeniería ambiental y medio ambiente. Noviembre de 2000. [Sitio en internet].
http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html

hábitos de consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la

población.
Los sectores de más altos ingresos generan los mayores volúmenes per cápita de los
residuos, y estos residuos tienen un mayor valor incorporado que los provenientes de
sectores más pobres de la población. Estos a su vez se clasifican en:
Residuos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria es función de la

tecnología del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos
intermedios, propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas,
combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Dentro de los residuos
que genera la industria es conveniente diferenciar entre:
Inertes: son los escombros y materiales similares. Es un residuo estable en el tiempo, el

cual no producirá efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.
También se incluyen algunos residuos similares a los residuos sólidos urbanos: Restos de
comedores, oficinas, etc.
Residuos radiactivos: materiales que emiten radiactividad.
Residuos tóxicos y peligrosos: son considerados en este grupo los que entran dentro de
las características especificadas por las diferentes normas medioambientales. Este grupo
de residuos exige, en función de sus características físicas o químicas, un proceso de
tratamiento, recuperación o eliminación específica.
Residuos mineros: los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para
ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos mineros.
Actualmente, la industria del cobre se encuentra empeñada en la implementación de un
manejo apropiado de estos residuos, por lo cual se espera en un futuro próximo contar
con estadísticas apropiadas.
Residuos hospitalarios: Restos del trabajo clínico o de investigación. Actualmente el

manejo de los residuos hospitalarios no es el más apropiado ya que no existe un
reglamento claro al respecto. El manejo de estos residuos es realizado a nivel del
generador y no bajo un sistema descentralizado. A nivel del hospital los residuos son
generalmente esterilizados.
La composición de los residuos hospitalarios varía desde el residuo tipo residencial y

comercial, a residuos de tipo médico que contienen sustancias peligrosas.
Igualmente éste grupo de clasificación por origen lo podemos sub-clasificar en residuos

aprovechables y en residuos no aprovechables. “Los residuos aprovechables son aquellos
que a través de un manejo integral de los residuos sólidos, se recuperan y se

reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la

reutilización, el reciclaje, la incineración (con fines de generación de energía), el
compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales,
sociales y/o económicos.”10 Y los no aprovechables son aquellos que ya terminaron su
vida útil y que se les debe hacer un tratamiento o disposición final adecuada debido a que
por sus condiciones de origen pueden afectar o alterar ostensiblemente el medio
ambiente; en este grupo encontramos los residuos inertes, radioactivos, tóxicos y
peligrosos
Clasificación por tipo de manejo
Se puede clasificar un residuo por presentar alguna característica asociada al manejo que
debe ser realizado, así:
Residuo peligroso: residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de

manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la
salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.
Residuo inerte: Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos ambientales

apreciables al interactuar en el medio ambiente.
Los residuos sólidos orgánicos y su clasificación
Flores, Dante11 define y clasifica los residuos sólidos orgánicos de la siguiente manera:
Definición: Son aquellos residuos que provienen de restos de productos de origen

orgánico, la mayoría de ellos son biodegradables (se descomponen naturalmente).
Se pueden desintegrar o degradar rápidamente, transformándose en otro tipo de materia

orgánica. Ejemplo: los restos de comida, frutas y verduras, carne, huevos, etcétera, o
pueden tener un tiempo de degradación más lento, como el cartón y el papel. Se exceptúa
de estas propiedades al plástico, porque a pesar de tener su origen en un compuesto
orgánico, posee una estructura molecular más complicada.
10
DECRETO 1713 DE 2002. Artículo 1. Definiciones. Por el cuál se Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632
de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y
la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Agosto 6 de 2002. [Sitio en internet].
http://www.superservicios.gov.co/basedoc/docs/decretos/d1713002.html.
11
FLORES, Dante. Guía Práctica No. 2. Para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos. Quito Ecuador. Guía
Práctica No.2. Marzo
2001; pág. 8-12.

Cómo se clasifican: Existen muchas formas de clasificación de los residuos sólidos

orgánicos, sin embargo, las dos más conocidas están relacionadas con su fuente de
generación y con su naturaleza y/o características físicas.
Según su fuente de generación: los residuos sólidos orgánicos según su fuente se
clasifican en:
- Residuos sólidos orgánicos provenientes del barrido de las calles: consideramos

dentro de esta fuente a los residuos almacenados también en las papeleras públicas;
su contenido es muy variado, pueden encontrarse desde restos de frutas hasta
papeles y plásticos. En este caso, sus posibilidades de aprovechamiento son un poco
más limitadas, por la dificultad que representa llevar adelante el proceso de
separación física.
- Residuos sólidos orgánicos institucionales: residuos provenientes de instituciones

públicas (gubernamentales) y privadas. Se caracteriza mayormente por contener
papeles y cartones y también residuos de alimentos provenientes de los comedores
institucionales.
- Residuos sólidos de mercados: son aquellos residuos provenientes de mercados de

abastos y otros centros de venta de productos alimenticios. Es una buena fuente para
el aprovechamiento de orgánicos y en especial para la elaboración de compost y
fertilizante orgánico.
- Residuos sólidos orgánicos de origen comercial: son residuos provenientes de los

establecimientos comerciales, entre los que se incluyen tiendas y restaurantes. Estos
últimos son la fuente con mayor generación de residuos orgánicos debido al tipo de
servicio que ofrecen como es la venta de comidas. Requieren de un trato especial por
ser fuente aprovechable para la alimentación de ganado porcino (previo tratamiento).
- Residuos sólidos orgánicos domiciliarios: son residuos provenientes de hogares,

cuya característica puede ser variada, pero que mayormente contienen restos de
verduras, frutas, residuos de alimentos preparados, podas de jardín y papeles.
Representa un gran potencial para su aprovechamiento en los departamentos del
país.
Según su naturaleza y/o característica física: Los residuos sólidos orgánicos según su
naturaleza y/o característica fuente se clasifican en:
- Residuos de alimentos: son restos de alimentos que provienen de diversas fuentes,

entre ellas: restaurantes, comedores, hogares y otros establecimientos de expendio de
alimentos.

- Estiércol: son residuos fecales de animales (ganado) que se aprovechan para su

transformación en bio-abono o para la generación de biogás.
- Restos vegetales: son residuos provenientes de podas o deshierbe de jardines,

parques u otras áreas verdes; también se consideran algunos residuos de cocina que
no han sido sometidos a procesos de cocción como legumbres, cáscara de frutas, etc.
- Papel y cartón: son residuos con un gran potencial para su reciclaje.
- Cuero: son residuos mayormente derivados de artículos de cuero en desuso.
- Plásticos: son considerados como residuos de origen orgánico ya que se fabrican a

partir de compuestos orgánicos como el etano (componente del gas natural), también
son fabricados utilizando algunos derivados del petróleo. Sin embargo, para efectos
de éste trabajo, no serán objeto de estudio.
5.6.2 Propiedades biológicas de los residuos sólidos orgánicos
Excluyendo el plástico, la goma y el cuero, la fracción orgánica de la mayoría de los

residuos se puede clasificar de la forma siguiente:
Constituyentes solubles en agua, tales como azúcares, féculas, aminoácidos y

diversos ácidos orgánicos.
Hemicelulosa, un producto de condensación de azúcares con cinco y seis carbonos.
Celulosa, un producto de condensación de glucosa de azúcar con seis carbonos.
Grasas, aceites y ceras, que son ésteres de alcoholes y ácidos grasos de cadena
larga.
Lignina, un material polímero presente en algunos productos de papel como

periódicos.
Lignocelulosa, una combinación de lignina y celulosa.
Proteínas, que están formadas por cadenas de aminoácidos.
La característica biológica más importante de la fracción orgánica de los residuos de las

ciudades, es que casi todos los componentes orgánicos pueden ser convertidos
biológicamente en gases y sólidos orgánicos relativamente inertes. La producción de
olores y la generación de moscas están relacionadas también con la naturaleza

putrescible de los materiales orgánicos encontrados en este tipo de residuos (por ejemplo
los residuos de comida).
5.7 GENERACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS
La mayoría de las sociedades modernas está logrando su desarrollo sin controlar

adecuadamente todas las presiones ambientales generadas sobre su entorno. Este
desarrollo se ha forjado mediante procesos y actividades que llevan implícitos la
producción de una gran cantidad de residuos, los cuales en su mayoría son orgánicos.
Las pautas de consumo y la actividad económica están dando lugar al aumento de la

generación de residuos y de los problemas derivados de su inadecuada gestión, sin que
se produzca el desacoplamiento entre crecimiento económico y producción de los
mismos.
El ministerio del Medio Ambiente, enuncia en la Política para la Gestión de residuos que
desde el punto de vista ambiental, que este problema está relacionado también con12:
Falta de conciencia ciudadana sobre la relación entre los residuos, el ambiente, la

economía familiar y nacional.
Ausencia de un marco de apoyo a la introducción de tecnologías limpias.
Ausencia del establecimiento de responsabilidad de los sectores productivos en la

generación, manejo y disposición de residuos postconsumo.
5.7.1 Generación de residuos sólidos orgánicos a nivel nacional
En las cuatro grandes ciudades del país, como manifiesta el Ministerio de Medio
Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial13. La generación de residuos sólidos, es la
siguiente:
Cuatro grandes ciudades (Medellín, Bogotá, Cali y Barranquilla): 11.275 Ton/día, lo

que equivale al (41%) de residuos generados, solo Bogotá genera 6500 ton/día.
En las 28 ciudades capitales se generan 5.142 Ton/día (18.7%).
En los 1054 municipios se generan 11.083 ton/ día (40.3%).
12
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Política para la Gestión de residuos. El Ministerio. Santa Fé de Bogotá, Agosto de 1997; p.5-6.
13
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Política para la Gestión de residuos. El Ministerio. Santa Fé de Bogotá, Agosto de 1997; p.5-6.

En Colombia se generan 27.500 toneladas/día de residuos sólidos (1086 municipios 32

departamentos) y de acuerdo a la composición de los mismos, el 65% son residuos
sólidos orgánicos.
Otros estudios dicen que en Colombia se genera alrededor del 81% de residuos sólidos
orgánicos, como se evidencia en la siguiente Gráfica:
Figura 10. Composición física de los residuos sólidos en Colombia
Cantidad (Ton)
600 Ton, 300 Ton, 1%
900 Ton, 3% 2%
3400 Ton, 13%
Residuos de Alimento
Plasticos
Papel
21800 Ton, 81%
Metales
Vidrios
Fuente: MARMOLEJO, R. En: Presentación Sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos domiciliarios

en Colombia. Procuraduría delegada para asuntos agrarios.

5.7.2 Composición de los Residuos sólidos
Tabla 6. Composición porcentual de Residuos sólidos en Colombia
Tipo de Porcentaj Metales Textiles Patógenos y Otros

Residuo e (%) 1% Cauchos 3% Peligrosos 5%
Orgánico 65 2%
Vidrios 1%
Papel y 5
Cartón 4%
Plásticos 14 Plásticos
Vidrios 4 14%
Orgánico
Cauchos 1 65%
Metales 1
Textiles 3
Papel y
Patógenos 2
y Cartón
Peligrosos 5%
Otros 5
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Tabla 7. Tipos de Residuos No Peligrosos.
Tipo de Clasificación Ejemplos

residuos
Residuos No Aprovechables - Cartón y Papel ( plegadizas, periódico, carpetas)
Peligrosos - Vidrio (Botellas, recipientes)
- Plásticos (bolsas, garrafas, envases, tapas)
- Residuos Metálicos (Chatarra, tapas, envases)
- Textiles (Trapos, ropa, Limpiones)
- Madera (aserrín, palos, cajas, guacales, estibas)
- Cuero (Ropa, accesorios)
- Empaque compuestos (cajas de leche, caja de jugo,
caja de licores, vasos, contenedores desechables)
Residuos No No Aprovechables - Papel tissue (papel higiénico, paños húmedos,
Peligrosos pañales, toallas de manos, toallas sanitarias,
protectores diarios)
- Papeles encerados, plastificados, metalizados
- Cerámicas
- Vidrio plano
- Huesos
- Material de barrido

- Colillas de cigarrillo
- Materiales de empaque y embalajes sucios
Orgánicos - Residuos de comida
biodegradables - Corte y podas de materiales vegetales
- Hojarascas
Fuente: Norma Técnica Colombiana – GTC 24
Tabla 8. Tipos de Residuos Peligrosos.
Tipo de residuos y Clasificación Ejemplos

Residuos Peligrosos A nivel doméstico se generan algunos de los siguientes
residuos peligrosos:
- Pilas, Lámparas fluorescentes, aparatos eléctricos y
electrónicos
- Productos químicos varios como aerosoles
inflamables, solventes, pinturas, plaguicidas,
fertilizantes, aceites y lubricantes usados, baterías
de automotores y sus respectivos envases o
empaques.
- Medicamentos vencidos
- Residuos con riesgos biológicos tales como:
cadáveres de animales y elementos que han
entrado en contacto con bacterias, virus o
microorganismos patógenos, como agujas, residuos
humanos, limas, cuchillas, entre otros.
Para el manejo de estos residuos se recomienda no
mezclarlos e informarse acerca de diferentes entidades
que se encargan de su gestión
A nivel industrial, institucional y comercial está
reglamentado en base la legislación vigente
Residuos especiales - Escombros
- Llantas usadas
- Colchones
- Residuos de gran volumen como por ejemplo:
muebles, estantería, electrodomésticos.
Para el manejo de estos residuos se recomienda
informarse acerca de servicios especiales de
recolección establecidos
Fuente: Norma Técnica Colombiana – GTC 24

Tabla 9. Composición y procedencia de los residuos sólidos de acuerdo al RAS 2000.
COMPOSICION FISICA PROCEDENCIA FACTIBILIDAD DE GRADO DE

MANEJO Y PELIGROSIDAD
DISPOSICION
Residuos de comida y jardín 1. Residenciales 1. Comunes 1. Comunes
Productos de papel 2. Industriales 2. Especiales 2. Peligrosos
Productos de cartón 3. Institucionales
4. Hospitalarios
Plásticos 5. De barrido
Caucho, cuero y textiles
Madera
Productos metálicos
Vidrio
Productos cerámicos y
escombros
Huesos
Fuente: Documento RAS 2000. Titulo F
Tabla 10. Materiales para reciclaje de acuerdo al RAS 2000.
MATERIALES PARA RECICLAJE

MATERIAL DESCRIPCION
Aluminio Se recomienda que las latas sean aplastadas y empacadas. Deben
estar libres de humedad y contaminación.
Papel y cartón No deben tener contaminantes como papel quemado por el sol,
metal, vidrio y residuos de comida. Deben estar libre de
humedad
Plásticos Deben ser clasificados de acuerdo a las categorías de uso
internacional y deben estar libres de humedad.
Vidrios Deben clasificarse por colores, no debe contener contaminantes
como piedras, cerámicas o según especificaciones del mercado.
No se debe reciclar vidrio de vehículos laminados. Si el uso es
para fibra de vidrio, no deberá contener materiales orgánicos,
metales o refractarios.
Metales férreos Se recomienda separar las etiquetas de papel, lavar las latas
preferiblemente con detergentes y aplastarlas. Las tapas de
botellas y botes pueden reciclarse junto con las latas de acero.
Pueden aceptarse las latas de aerosoles vacías.
Metales no férreos Varían según las necesidades y los mercados
Pilas No se pueden aceptar pilas alcalinas y de zinc de plomo
Fuente: Documento RAS 2000. Titulo F

6 ESTUDIO DE LOS MATERIALES RECICLABLES SUSCEPTIBLES DE

APROVECHAMIENTO
Para el desarrollo del estudio de los materiales con ciertos niveles de aprovechamiento,
se hizo necesario indagar sobre el potencial de aprovechamiento de cada material a nivel
individual en las diversas empresas del orden nacional que han incursionado en el tema
de manejo de los residuos sólidos con viabilidad de aprovechamiento y sus índices de
incidencia en los mercados comerciales, en donde se realizó una descripción detallada de
las líneas de aprovechamiento de los elementos de interés. Por otro lado se realizó una
análisis DOFA de las cadenas productivas para definir el horizonte de oportunidad de los
materiales.
6.1 LINEA DE RECICLAJE DE PAPEL
Cuando se habla de reciclaje, se puede entender que los productos más fáciles de reciclar
y cuya participación en el tema se considera alta en el país y en el mundo son: los
derivados del papel y el cartón. En esta línea se puede encontrar una amplia variedad de
productos como cartón corrugado, papel kraft, periódicos, directorios, bond y bond
secundario (archivos y revistas), entre otros.
Cada tonelada de papel reciclado permite ahorrar una promedio de media de quince
árboles, 50.000 litros de agua y tres barriles de petróleo14. De aquí la importancia no solo
por reducción de costos que constituye el objetivo de cualquier empresa en su afán por
aumentar sus utilidades, sino también de ser responsables con el medio ambiente
6.1.1 Cadena de reciclaje del papel
La cadena de reciclaje del papel y cartón, anteriormente se veía como un proceso que se
realizaba clandestinamente por diferentes asociaciones pequeñas, donde la prioridad era
la venta de este material, terminando así la cadena de reciclaje. Este concepto ha
cambiado totalmente y en la actualidad las empresas ven en la cadena de reciclaje de
papel una oportunidad para disminuir costos, para la reutilización de los productos,
establecer una relación directa con los consumidores, clientes directos, corporativos y
además, participar activamente en el programa de responsabilidad social y ambiental.
En la cadena de reciclaje del papel y el cartón participan varios actores: se inicia cuando
el consumidor, que puede ser una empresa o un individuo, entrega los diferentes tipos de
papel y cartón ya usados para que se inicie el reciclaje; el consumidor los entrega a los
recolectores, que son las personas o las diferentes empresas encargadas de recuperar
estos materiales y venderlos a las bodegas generales, las cuales a su vez recolectan todo
tipo de materiales para su reciclaje, los clasifican y finalmente los venden a las bodegas
14
Comparar Cabrerizo Andrés dulce María. Física y Química 3º Secundaria Obligatoria. Pozuelo de Alarcón,
Madrid.Pg 169.

especializadas de cada productos reciclado, las que se encargan exclusivamente de

realizar la clasificación de los diferentes tipos de papel y de cartón para venderlo al cliente
final.15
Tabla 11. Análisis entre el papel reciclado y el papel normal.
REQUERIMIENTOS 1 t de papel nuevo 1 t de papel reciclado

Arboles 17( 2.385 de madera) 16000
Litros de agua 115.000 2850
Energía (KW.h) 7.600 4
Kg de contaminantes atmosféricos 42
Kg de contaminantes de agua 18
Kg de desechos solidos 88
Fuente: La actuación frente al cambio climático: guía para un consumo sostenible
Figura 11. Cadena de Reciclaje de Papel16
15
Comparar Evaluación de las cadenas de Reciclaje. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Dirección
de Desarrollo Sostenible. Pág. 20
16
Diseño del sistema logístico de la cadena de abastecimiento del desperdicio y desecho del vidrio en Colombia para
exportar a Chile. Universidad del Rosario, 2010.

6.1.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje del Papel
Tabla 12. Matriz DOFA line de reciclaje de Papel.
ANALISIS DOFA LINEA DE RECICLAJE DEL PAPEL

OPORTUNIDADES AMENAZAS
Comercializar el material que se generan Bajos incentivos gubernamentales y el
en los establecimientos institucionales, incremento de los residuos sólidos dispuestos
comerciales y domésticos del Municipio. como basuras.
Generan un índice de valor agregado a los Bajos niveles de aprovechamiento del papel por
residuos de papel desaprovechados en la incursión de tecnologías de la información y
todo el casco urbano del Municipio. comunicaciones
DEBILIDADES FORTALEZAS
Falta de organizaciones de recicladores Variedad de usos del papel y el cartón en la
en el Municipio y los bajos precios industria de aprovechamiento y transformación
ofrecidos por el material de estos materiales
El papel no puede reciclarse Disponibilidad y uso en todas las organización
indefinidamente, porque sus fibras se de orden gubernamental y no gubernamental
rompen cada vez que reinicia un proceso Requerimiento legal obligatorio del Ministerio
de pulpa. El máximo es de seis (6) meses. de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Mediante
el Decreto 2981 de 2013.
Grandes industrias manejan la cadena de
reciclaje
Voluntad de las autoridades ambientales en el
fortalecimiento de las estrategias de manejo y
aprovechamiento de los residuos sólidos con
potencial de aprovechamiento
Fuente: U.T PROYECTOS Y SERVICIOS DE COLOMBIA – Actualización 2014
6.2 LINEA DE RECICLAJE DE PLASTICOS
Los plásticos son materiales orgánicos que contienen como elemento principal el carbono,
combinado con otros como el hidrógeno, oxígeno y nitrógeno. Es sólido en su estado final,
pero en alguna etapa de su manufactura es suficientemente suave como para ser
moldeado por muchos sistemas por medio de calor y/o presión.

Los plásticos se dividen en tres grandes grupos:
1. Termoplásticos.
Son plásticos con moléculas colocadas de tal manera que cuando se calientan sus
relaciones intermoleculares se debilitan y se vuelve más suave. Esto hace que se puedan
moldear más fácilmente. Ejemplos de este: PVC, polietileno, poliacetales.
2. Termófilos.
Son llamados también termoestables, no sufren deformaciones al ser calentados; una vez
que adquieren rigidez, no pueden volverse a trabajar.
3. Elastómeros.
Grupo de materiales plásticos de origen vegetal o sintético que tienen la facultad de

elongación hasta 30 veces su tamaño, pudiendo regresar a su estado natural sin sufrir
cambios.
6.2.1 CADENA DE RECICLAJE DEL PLÁSTICO
Los plásticos son unos de los materiales que más causan problemas ambientales puesto
que se hacen de un recurso no renovable, es decir, los combustibles fósiles. Por estas
razones es importante que cuando sea posible, los plásticos se reciclen.
La cadena de reciclaje se lleva a cabo en cuatro pasos:
Recolección de plásticos
Los plásticos para reciclaje provienen de dos fuentes principales: plásticos post - consumo
y plásticos post - industriales. Estos se pueden recoger en contenedores de reciclaje de
plásticos o, por el contrario, directamente en las industrias o los que son recaudados por
las empresas locales de aseo. Estos plásticos deben ser aplastados para que así puedan
ser vendidos a un reciclador.
Clasificación
En teoría, cada tipo de plástico se puede reciclar; esto depende de los colores y sobre
todo, de los códigos. Las piedras y clavos que se puedan mezclar con el plástico, se
retiran manualmente en esta etapa.
Lavado
En esta etapa se eliminan los elementos contaminantes como etiquetas de papel, la

suciedad o los restos del producto inicialmente incluido en el plástico.

Granulación
El plástico se funde y es convertido en pequeñas bolitas listo para ser reutilizado.
El plástico granulado es vendido por la empresa de reciclaje a otras empresas para el

moldeado en una gran variedad de productos.

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS) DEL MUNICIPIO DE CURUMANÍ, DEPARTAMENTO DEL CESAR – COMPONENTE DE
APROVECHAMIENTO
Tabla 13. Descripción de las Resinas más utilizadas.
DESCRIPCION DE LAS RESINAS MAS UTILIZADAS

POLIETILENO TEREFTALATO El PET está constituido de petróleo crudo, gas y aire. Un kilo de PET es 64% de derivados líquidos del gas natural y el
(PET) 13% de aire. A partir del petróleo crudo se extrae el paraxileno y se oxida con el aire para obtener ácido tereftálico.
El etileno, que se obtiene principalmente a partir de derivadas del gas natural, es oxidado con aire para reformar el
etilenglicol. La combinación del ácido tereftálico y etilenglicol produce como resultado el PET.
POLIETIMENO (PEAD-PEBD) El polietileno se produce a partir del etileno derivado del petróleo o gas natural. El relleno se somete en un reactor a
un proceso de polimerización. Este se realiza en presencia de un catalizador, en condiciones de presión y
temperatura que posibilitan la formación de polímeros, que en el producto final tienen la forma de gránulos,
denominados pellets. Dependiendo de las condiciones del proceso de fabricación existen variedades de polietileno.
Las más conocidas son: el polietileno de alta densidad PEAD y el polietilenos de baja densidad PEBD; de éste último
se producen dos tipos: el PEBD convencional y el PEBD lineal.
POLIPROPILENO (PP) El polipropileno es un hidrocarburo que pertenece a la familia de las poliofelinas y es producido a través de la
polimerización del propileno (el cual es un gas resultante como subproducto de la industria petroquímica), utilizando
catalizadores de tipo Zleger Natta o Metalícenos para su reacción. Su estructura molecular consiste de un grupo
metilo (CH3) unido a un grupo vinilo (CH2). El polipropileno también puede ser copolimerizado con etileno para
formar los copolimeros random (mejor transparencia y brillo) y los copolimeros de impacto (buena resistencia al
impacto a temperatura ambiente y bajas temperaturas).
POLIESTIRENO (PS) El poliestireno es el polímero resultante de la síntesis orgánica entre el etileno y el benceno (hidrocarburos
derivados del petróleo) para formar el monómero del estireno que se polimeriza a poliestireno. Los tipos principales
de PS son el poliestireno uso general y el poliestireno de alto impacto.
CLORURO DE POLIVINILO El PVC es considerado el termoplástico más versátil. En su composición están presentes tres elementos naturales:
(PVC) carbono e hidrogeno, en forma de etileno, derivado el petróleo o gas, y cloro, obtenido a partir de la sal común.
Mediante la combinación de etileno y el cloro se obtiene el monómero cloruro de vinilo, que a su vez se polimeriza
mediante procesos de suspensión, emulsión o masa, para obtener como resultado el OVC en su estado de resina
virgen. En una etapa siguiente la resina se mezcla con diversos activos para obtener compuestos que incorporan así
todas las propiedades requeridas para su procesamiento y uso. Dependiendo de los aditivos seleccionados, los
productos de PVC pueden ser totalmente rígidos o flexibles, transparentes u opacos y adquirir cualquier forma,
textura o color.
Fuente: Evaluación de las cadenas de Reciclaje. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Dirección de Desarrollo Sostenible.

El problema ambiental que se presenta en la industria de los plásticos, básicamente

radica en la disposición final de los empaques que son utilizados una sola vez y arrojados
a la basura sin importar su composición; de este mismo modo, las empresas de servicios
públicos de aseo los transportan hasta las plantas de tratamiento de basuras arrojándolos
a cielo abierto.
En cuanto al reciclaje de los plásticos, se creó un sistema de códigos en el cual los

envases tienen unas formas triangulares, compuestas de tres flechas con un número
específico en el centro que indica el material del que está hecho el recipiente. Este
sistema permite realizar una separación adecuada y eficiente del material.

Tabla 14. Aplicación de las Resinas más utilizadas.
PLASTICOS CODIGOS APLICACIONES

Polietileno Tereftalato
(PET) Botellas de gaseosas, agua, aceite y vinos;
envases farmacéuticos; tejas; películas para
el empaque de alimentos; cuerdas, cintas
de grabación; alfombras; zuncho; fibras.
Polietileno de alta Tuberías; embalajes y láminas industriales;

densidad (PE-AD) tanques, canastas o cubetas para leche,
cerveza, refrescos, trasporte de frutas;
botellas; recubrimiento de cables;
contenedores para transporte; vajillas
plásticas; cúñeles para pintura; bañeras;
cerramientos; juguetes; barreras viales;
conos de señalización.
Cloruro de polivinilo PVC Tuberías y accesorios para sistemas de

Suspensión- Rígido suministro de agua potable, riego y
alcantarillado; ductos, canaletas de drenaje
y bajantes; componentes para la
construcción tales como: perfiles y paneles
para revestimientos exteriores, ventanas,
puertas, cielorrasos y vallas publicitarias,
tarjetas bancarias y otros elementos de
artes gráficas; envases de alimentos,
detergentes y lubricantes; empaques tipo
blíster
PVC Suspensión- Flexible Membranas para impermeabilización de
suelos o techos, recubrimientos aislantes
para cables o conductores; empaque y
dispositivos de uso hospitalario (como
bolsas para almacenar suero o sangre,
equipos para venoclisis), mangueras para
riego, suelas para calzado, películas para
empaque.
PVC- Emulsión Papel decorativo para recubrimientos

interiores de paredes, cueros sintéticos para
muebles y calzados, juguetes,
recubrimientos en rollo para pisos.

PLASTICOS CODIGOS APLICACIONES

Polietileno de baja
densidad Película para envolver productos, películas
(PE-BD,PE-LBD para uso agrícola y de invernadero; láminas
adhesivas; botellas y recipientes varios;
tuberías de irrigación y mangueras de
conducción de agua; bolsas y sacos, tapas,
juguetes, revestimientos, contenedores
flexibles.
Polipropileno(PP) Película para empaques flexibles, confitería,
pasabocas, bola de reempaque,
laminaciones, bolsas en general. Cuerda
industrial, fibra textil, zuncho, muebles
plásticos, utensilios domésticos, geotextiles,
mallas plásticas, carcasas de baterías, vasos
desechables, vasos plásticos, empaques para
detergentes, tubería, botellas, botellones,
juguetería.
Poliestireno (PS) Su principal aplicación es la fabricación de
Espumado envases y empaques tanto de uso
Expandido permanente como de un solo uso
(desechables). Aplicaciones dirigidas a la
industria, como elementos para equipos
eléctricos y electrodomésticos; carcazas;
gabinetes interiores; contrapuertas de
neveras; estuches para casetes de audio y
video.
Otros Botellones para agua Discos compactos

- Policarbonato (PC) Carcazas para computadores y equipos de
-Acrilonitrilo tecnología Películas Envases para alimentos
Butadieno Estireno
(ABS)
-Estireno
Acrilonitrilo(SAN)
- Poliamida (PA)
- Nylon
- Acetatos (POM)
Fuente: Evaluación de las cadenas de Reciclaje. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Dirección de Desarrollo Sostenible.

Los plásticos tienen una larga vida útil dependiendo de la utilización que se les dé; lo que
realmente afecta el ambiente es su uso, pues las bolsas plásticas, las botellas, tarros de
perfumes y productos de aseo son utilizados una vez y se desechan al terminar el
producto, a diferencia de otros materiales plásticos que pueden durar hasta 50 años, tal y
como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 15. Aplicación de las Resinas más utilizadas.
VIDA UTIL EN ALGUNAS APLICACIONES DE LOS PLASTICOS

Tubería de PVC en construcciones Vida de la vivienda
Tubería de PVC en infraestructura Hasta 50 años
Cajas de polipropilenos para herramientas 10 a 15 años
Cajas de polipropilenos de alta densidad 5 a 7 años, en promedio
para bebidas
Películas de invernadero de polietileno 2 a 3 años
Envases para productos de higiene y aseo 1 a 2 años
Bolsas plásticas de polietileno menos de 1 año
Envases PET Menos de 6 meses o más de 1 año
si son retornables
Fuente: plásticos en Colombia 2001 - 2002, Acoplasticos.
El reciclaje de los plásticos se lleva a cabo mediante cuatro métodos17:
1. Reciclaje mecánico post-industrial (primario):
Es el que tiene lugar dentro del mismo proceso en que se genera el residuo. Hace
referencia al reciclaje industrial y se lleva a cabo normalmente mediante la molienda (ó
densificación, según se requiera) y la reincorporación del material plástico recuperado al
proceso de fabricación.
2. Reciclaje mecánico pos-consumo (secundario):
Se denomina así al proceso para recuperar, mediante reciclaje mecánico, los residuos de
productos hechos con materiales plásticos, una vez que éstos han terminado su vida útil.
3. Reciclaje químico (terciario):
Es el tratamiento de residuos plásticos mediante procesos físico-químicos, en los cuales

las moléculas de los plásticos son craqueadas (rotas), con el fin de obtener de ellos
17
Comparar. http://www.estrucplan.com.ar/producciones/entrega.asp?identrega=1065 tomado el
25/03/10.

monómeros o productos con algún valor para la industria petroquímica y convertirlos

nuevamente en materias primas.
Es aplicado principalmente a aquellas corrientes de residuos complejas de manejar a

través de las técnicas de reutilización o reciclaje mecánico, tales como plásticos
compuestos, partes de automóviles, cables, tapetes, textiles, etc.
4. Incineración con recuperación de energía (cuaternario):
Es el proceso que, mediante combustión controlada (incineración) aprovecha el alto

contenido energético de los residuos plásticos como combustible alternativo.
Figura 12. Cadena de Reciclaje de Papel18.
18

6.2.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje del Plástico
Tabla 16. Matriz DOFA line de reciclaje de Plástico.
DEBILIDADES FORTALEZAS
Carencia de mecanismos tecnificados y Mayor demanda de materiales de plástico en el
manuales que permitan el aprovechamiento de Mecado Nacional del Reciclaje
los residuos plásticos
Falta de programas con asignación
presupuestal para el desarrollo de las labores
de aprovechamiento
Falta de organizaciones legalmente Altos niveles de aprovechamiento y amplio
constituidas para el desarrollo coordinado y requerimiento de las empresas nacionales para
adecuado de los procesos de reciclaje su transformación
Existencia de una variedad significativa de
materiales de plásticos
Falta de mecanismos de separación en la
fuente por parte de las E.S.P y el ente territorial
Requerimientos legales establecidos en la Altos índices de disposición inadecuada en los
resolución 1045 de 2003 y obligaciones sitios diseñados paras las basuras
impuestas en el Decreto 2981 de 2013.
Generación de expectativas y empleos a la Incremento de los volúmenes de plásticos por
comunidad de recicladores. la disponibilidad de productos embotellados
consumidos por la población
Menor consumo de energía Los plásticos utilizan un nivel de energía muy
Reducción de la contaminación y efecto bajo en su proceso de transformación.
invernadero.
Disminución de los volúmenes de basuras
depositados en los Rellenos sanitarios y celdas
transitorias.
6.3 LINEA DE RECICLAJE DEL METAL
De todos los materiales con potencial reciclable, los metales son los que poseen la
historia más larga en ser recogidos y ser transformados en productos nuevos. Los
metales reciclados más comunes son: el acero y aluminio, aunque cualquier tipo de metal
se puede reciclar. Es de gran importancia tener en cuenta que el metal puede ser
reciclado una y otra vez, sin perder la fuerza o la supresión de su material compuesto.

Reutilizar los metales permite que se ahorre el proceso de extracción que se lleva a cabo
para la obtención de estos, logrando de esta forma evitar un mayor impacto al medio
ambiente. Existen procesos para la recuperación de metales como son: la trituración,
incineración o enfriamiento y en algunas ocasiones, procesos químicos, sobretodo en el
caso de los metales preciosos.
Se debe hacer una distinción de los metales: los férreos en donde se encuentran el hierro,
el acero y los no férreos como el aluminio, cobre y metales preciosos.
Actualmente, la mayoría de los residuos de metales no ferrosos son recuperados de los

desechos del consumo doméstico o industrial, como las latas de bebidas, cables
eléctricos, planchas litográficas o de los recortes que se producen en el proceso de
fabricación de los productos de aluminio.
El reciclaje de una sola lata de aluminio ahorra la cantidad de energía necesaria para
mantener prendido un televisor durante tres horas; el aluminio puede ser reciclado
indefinidamente y la fabricación de nuevas latas de aluminio a partir del reciclaje puede
ahorrar en un 95% la energía que se debe implementar en el proceso de transformación.
Latas de hojalata: las latas poseen el 95% de acero y sólo el 5% de estaño. Para que
las latas puedan ser recicladas se debe realizar una separación química de acero
estañado y acero reciclable. El acero se envía a las fábricas de acero a convertirse en
nuevos productos y el líquido se transfiere a un baño de electrólisis. Cuando la
electricidad se aplica, el estaño se recoge en una placa donde puede ser derretido y
formado en lingotes.
Cobre: cuando se recibe chatarra de cobre para el reciclaje, se realiza una inspección
visual y posteriormente una clasificación, se analiza químicamente si es necesario.
Los desechos sueltos se embalan y se almacenan hasta que se necesite. El número 1
de cobre se funde directamente y en algunos casos se somete a una mayor pureza
mientras se funde en un proceso llamado refinación fuego. El cobre fundido es
entonces desoxidado y se moldea en lingotes, cilindros o lingotes para su posterior
procesamiento.
Aluminio: latas de bebidas son el producto de consumo más reciclado a nivel mundial.
Cuando el aluminio alcanza una planta de reciclaje este se tritura y se funde. El
aluminio fundido es llevado gradualmente en forma de lingotes. Estos lingotes pueden
ser en forma de láminas de aluminio o de otras formas que se desee. Las hojas de
metal se utilizan para hacer nuevas latas de aluminio y el ciclo comienza de nuevo.
Hacer aluminio a partir de chatarra de aluminio reciclado toma sólo 4% de la energía
que se necesita para hacer de aluminio a partir de mineral de la bauxita cruda.
Acero: el acero se puede quitar fácilmente de otros materiales reciclables ya que es

magnético. Una vez separado el acero se funde en un horno y vierte en ruedas que

viran el acero en hojas. Con las latas de acero reciclado pueden ser hechos carros
nuevos, vigas de los edificios, barcos nuevos o latas de alimentos. El acero también
puede ser reciclado una y otra vez, no se pierde nada de su fuerza o calidad en el
proceso de reciclaje. Puede ser un proceso interminable que sigue para ahorrar
energía y recursos.
Tabla 17. Ahorro energético del Reciclaje del Acero.
AHORRO ENERGETICO CON EL RECICLADO DEL ACERO

1 tonelada de acero necesita 21,8 GJ de
energía, 10,5 toneladas de agua y 6
toneladas de materia prima
REQUERIMIENTO
1 tonelada de acero reciclado necesita 2 GJ
de energía, 0,9 toneladas de agua y 0,16
toneladas de materia prima
Fuente: Far West Fibers - Metal
Figura 13. Cadena de Reciclaje del Metal19.
19

6.3.1 Cadena de reciclaje de Metales
El proceso de reciclaje se inicia con la recolección de la chatarra; ésta se recoge de

vehículos, artículos de consumo como latas y productos industriales. Los metales se
envían a la clasificación y los agentes encargados separan los metales por tipo y
composición, para mantener los metales juntos. Los agentes de la clasificación luego
envían la chatarra a una planta de reciclaje de metales, que puede estar ubicada o no en
el mismo lugar.
La planta de reciclaje de metal realiza una visión general de inspección de calidad de la

chatarra que recibe para asegurarse que el agente de la clasificación ha separado
correctamente los tipos de metales. Después de la inspección, el metal es calentado por
un horno de fundición, un dispositivo capaz de fundir los objetos grandes a temperaturas
muy altas. Los diferentes tipos de metales pasan por diferentes fundiciones, ya que cada
metal tiene un punto de fusión diferente (por ejemplo, el aluminio se funde a 1.200 grados
Fahrenheit, el acero se funde a 2.800 grados Fahrenheit). Una vez que los metales son
totalmente fundidos, se moldean en pequeños lingotes y se dejan enfriar.
Los lingotes se distribuyen a los fabricantes y se funden de nuevo para ser convertidos en
productos diferentes. Algunos usos populares de metales reciclados son: latas de
aluminio (para bebidas sin alcohol), productos de oficina (ficheros, estanterías, bastidores
de almacenamiento) y productos para el hogar (alimentos enlatados, metal muebles). En
los últimos años, el acero de los automóviles antiguos incluso se ha utilizado en relación
con el nuevo acero, para la fabricación de automóviles nuevos.

6.3.2 Análisis DOFA de la línea de reciclaje de Metales
Tabla 18. Matriz DOFA line de reciclaje de Metales
Casi en su totalidad los residuos metálicos son Disponer los residuos sólidos Metálicos como
susceptibles de aprovechamiento basuras.
Los residuos con características metálicas Incrementos de los volúmenes de residuos

tienen alto nivel de incidencia en el Mercado sólidos a disponer en la celta de disposición
Nacional del Reciclaje transitoria y/o Relleno sanitario Regional
Los Metales caracterizan a los residuos sólidos Incumplimiento de los términos de
que presentan alto potencial económico y/o aprovechamiento de los residuos sólidos
valoración establecidos en el Decreto 2981 de 2013.
Generación de expectativas a comunidades
dedicadas al aprovechamiento de los Residuos
solidos
DEBILIDAD FORTALEZA
Falta de organizaciones legalmente La alta demanda de los materiales metálicos
constituidas dedicadas al manejo y al por las diversas industrias nacionales
aprovechamiento de los residuos solidos dedicadas a la transformación de los mismos.
Amparos de la política Nacional enmarcadas
en el Decreto 2981 de 2013 para el
establecimiento de mecanismos de
aprovechamiento de los Residuos sólido.
Falta de voluntad política de los entes El desarrollo de un programa de
territoriales en la implementación de aprovechamiento para el Municipio, que
mecanismos eficientes de aprovechamiento de permita analizar la viabilidad del montaje de
los residuos sólidos con potencial de un sistema local de aprovechamiento de los
aprovechamiento residuos sólidos con potencial de uso y
aprovechamiento
6.4 LINEA DE RECICLAJE DEL VIDRIO
El vidrio es un material usado ampliamente por las industrias de alimentos, debido a las
características que transmite: transparencia y sensación de limpieza. Es un material
inerte, razón por la cual no afecta el sabor ni calidad de los productos que contiene;
finalmente, es impermeable y puro. Por otro lado, es una materia prima común y barata,
pues se fabrica con elementos como la arena silícea y el carbonato de sodio,
componentes que se encuentran en gran cantidad en la naturaleza.

Los productos de la cadena de vidrio hacen parte del sector productor de minerales no
metálicos al igual que los productos de cerámica y cemento, se encuentran agrupados en
el sector CIIU 36120.
El vidrio se obtiene por fusión a unos 1.500 °C de arena de sílice (SiO2), carbonato de
sodio (Na2CO3) y caliza (CaCO3). Existen dos grandes divisiones de acuerdo al uso o
aplicación. (Industrial o domestico). Una composición promedio de un vidrio blanco
(transparente) fabricado en Colombia es:
Tabla 19. Componentes del vidrio Blanco.
COMPONENTES DEL VIDRIO BLANCO

Oxido de Silicio (SIO2) 72,0 %
Oxido de Aluminio (Al2O3) 1.3 %
Óxido de Hierro (Fe2O3) 0,05 %
Oxido de Calcio (CaO3) 10,0 %
Oxido de Magnesio (MgO) 1,0 %
Oxido de Sodio (Na2CO3) 14,95 %
Oxido de Potasio (K2O) 0,70 %
Fuente: Evaluación de las cadenas de Reciclaje. Ministerio de Ambiente
Figura 14. Componentes del vidrio Blanco.
Componentes del Vidrio Blanco
1%
Oxido de Silicio (SIO2)
1% 15%
Oxido de Aluminio (Al2O3)
10%
Oxido de Hierro (Fe2O3)
0%
Oxido de Calcio (CaO3)
1% 72%
Oxido de Magnesio (MgO)
Oxido de Sodio (Na2CO3)
Oxido de Potasio (K2O)
20
Clasificación Internacional Uniforme.

6.4.1 Clasificación del Vidrio según su uso
El vidrio se encuentra clasificado de las siguientes formas:
Industrial
Es aquel que no se emplea para el empaque de productos alimenticios; se utiliza en el

ensamble y fabricación de productos como bombillas, fibra óptica, cristales blindados etc.
Vidrio de uso doméstico
Es aquel que se convierte en un protector de los productos alimenticios como el vino,

leche, yogurt etc.
Color del envase
Esta clasificación permite a las empresas identificar con mayor claridad el color del vidrio
que más se adapta a sus necesidades, teniendo en cuenta el tipo de producto que se
desee envasar.
Tabla 20. Clasificación del vidrio por colores.
COLOR VIDRIO PORCENTAJE DE USO

UTILIZACION
Verde 60% Botellas de vino, cava , licores
y cerveza (menor porcentaje)
Blanco 25% Bebidas gaseosas, zumos y

alimentaciones en general
Extra claro 10% Aguas minerales, tarros u

botellas de decoración.
Opaco 5% Cervezas y botellas de
laboratorio.
Fuente: http://www.ecologia.campeche.gob.mx/consultas/temas/basura_y_reciclaje.htm#VIDRIO
6.4.2 Manejo de los Residuos de Vidrio
Para el manejo de los residuos de vidrio se presentan las siguientes alternativas:

Reducción punto de origen.
Este proceso está a cargo de las industrias fabricantes de vidrio. En este punto se
consideran alternativas como la reducción del peso de las botellas que se utilizan como
empaque de alimentos y vinos.
Varias empresas a nivel mundial se han comprometido a disminuir su espesor y tamaño

con el fin de disminuir el uso de materias primas, reducción en consumo de agua, energía
y generación de Dióxido de Carbono.
Reutilización.
Una vez utilizado el producto, el envase retornable, también llamado casco se deposita en
los lugares apropiados o se devuelve al vendedor, posteriormente se realiza un proceso
de limpieza e higienizado, el recipiente se lava con detergentes fuertes que contaminan el
agua y se emplea un consumo alto de energía, razón por la cual este proceso no es del
todo viable. Otro factor que afecta la reutilización de envases retornables es la tasa de
retorno o el número de ciclos que una botella puede ser reutilizada, normalmente entre 8 y
15 veces.
Incineración con recuperación de energía.
El vidrio no es un material combustible, razón por la cual la incineración no constituye un

método eficiente de incorporación de residuos al medio ambiente.
Disposición en relleno sanitario.
El vidrio es un material no biodegradable por las características que posee y por las
cuales es tan apetecido en las industrias de alimentos como la impermeabilidad, inerte, no
poroso e inviolable, lo hacen casi indestructible, ni los microorganismos, el oxígeno o
ácidos afectan las propiedades del vidrio. Solamente el agua después de largos periodos
de tiempo aproximadamente 1000 años para su degradación e integración al medio
ambiente.
Reciclaje.
El vidrio es un material 100% reciclable, por lo tanto no pierde ninguna de sus

características en el proceso de fusión; el uso de vidrio reciclado trae consigo varios
beneficios como: ahorro de energía al momento de fusión de los hornos, reducción en la
emisión de gases contaminantes y aumento de la vida de los rellenos sanitarios.

6.4.3 Cadena de Reciclaje del Vidrio
El volumen promedio que maneja este ciclo es de aproximadamente 12.000 Ton/Año.

Los recuperadores son personas naturales o jurídicas que venden el vidrio a la fábrica
transformadora, manejando un volumen aproximado de 120.000 Ton/Año.
Otro actor que hace parte de la cadena de reciclaje de vidrio corresponde a los
transformadores. Estos son los encargados de fabricar los envases de vidrio a partir de
vidrio reciclado y materia prima virgen. En las plantas de transformación se lleva a cabo el
proceso de separación de materiales que interrumpen la recuperación adecuada del vidrio
ya usado, de manera que se separa el vidrio por colores y se eliminan contaminantes
como pitillos, tapas, servilletas y piedras.
El último participante de la cadena corresponde a los clientes finales o empresas que

compran el vidrio nuevo y que manejan un volumen de 1000 Ton/Día, es decir, 274.000
Ton/Año.
Figura 15. Cadena de Reciclaje del Vidrio21.
21

7. CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE

CURUMANI
7.1 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – ESTRATO 1
Tabla 21. Caracterización de los residuos sólidos – Estrato 1.
ELEMENTOS PESO (Kg.) PORCENTAJE (%)

ORGANICOS
1. Preparación y consumo de comida 112 56,16
2. Productos de papel (archivo) 2,75 1,38
3. Cartón 2,45 1,23
4. Periódico - -
5. Plástico 2,1 1,05
6. PET (Polietileno Tereftalato) 2,76 1,38
Envases
7. Textiles 0,84 0,42
8. Cuero - -
9. Caucho 0,14 0,07
10. Hueso - -
11. Madera - -
12. Orgánicos Misceláneos (basura) 62,98 31,58
13. Otros - -
13.1 Papel higiénico, pañales y toallas. 2,64 1,32
13.2 Icopor 0,15 0,075
Subtotal 188,81 94,67
INORGANICOS - -
1. Vidrio 7,74 3,88
2. Productos Cerámicos - -
3. Construcción y demolición - -
4. Metales 1,76 0,88
4.1 Ferrosos - -
4.2 No Ferrosos - -
5. Pilas domésticas - -
6. Cenizas 1,13 0,57
7. Otros - -
Subtotal 10,63 5,33
TOTAL 199,44 100,00
Fuente: U.T PROYECTOS Y SERVICIOS DE COLOMBIA – Actualización 2014.

Tabla 22. Análisis de los residuos sólidos – Estrato 1.
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – ESTRATO 1

1. Intervalo de días 7
2. Habitantes/Vivienda 6
3. Número de viviendas 36
4. Producción/día/estrato (Kg.) 28.49
5. Producción/vivienda/día (Kg.) 0.79
6. Producción/vivienda/semana (Kg.) 5.54
7. Producción/hab./día (Kg.) 0.13
MUESTRAS ANALIZADAS 72
Figura 16. Residuos Sólidos Orgánicos caracterizados – Estrato 1.
13.1 Papel
higiénico, Analisis de los Residuos solidos Organicos - Estrato 1
pañales y
toallas.; 2,64 0,15
12. Orgánicos
Misceláneos
(basura) ; 62,98 1. Preparación y
consumo de
comida; 112
9. Caucho; 0,14
7. Textiles; 0,84
6. PET
(Polietileno
Tereftalato) 5. Plástico; 2,1
Envases; 2,76 2. Productos de
3. Cartón; 2,45 papel (archivo);
2,75
En la Figura 16, se muestran los resultados obtenidos del proceso de caracterización de

los residuos sólidos orgánicos encontrados en el estrato 1 del área urbana del Municipio
de Curumaní, en donde los porcentajes en pesos obtenidos se presentan de la siguiente
manera:

Preparación y consumo de comida: 112 kg (56.16 %)

Productos de papel (archivo): 2.75 kg (1.38 %)
Carton: 2.45 kg (1.23 %)
Plastics: 2.1 kg (1.05 %)
PET (Polietileno Tereftalato): 2.76 kg (1.38 %)
Textiles: 0.84 kg (0,42 %)
Caucho: 0.14 kg (0.07 %)
Orgánicos misceláneos (basura): 62,98 kg (31.58 %)
Papel higiénico, pañales y toallas: 2.64 kg (1.32 %)
Figura 17. Residuos Sólidos Inorgánicos caracterizados – Estrato 1.
Analisis de los Residuos Solidos Inorganicos - Estrato 1
6. Cenizas;
1,13
4. Metales; 1,76
1. Vidrio; 7,74
En la Figura 17, se presentan los resultados obtenidos de la caracterización de los

residuos sólidos en el estrato 1 del área urbana del municipio de Curumaní, en donde los
residuos inorgánicos indicaron los siguientes resultados:
Vidrio: 7.74 kg (3.88 %)

Metales: 1.76 kg (0.88 %)
Cenizas: 1.13 kg (0.57 %)


ORGANICOS
1. Preparación y consumo de comida 82,88 55,80
3. Cartón 1,75 1,18
4. Periódico - -
5. Plástico 1,6 1,08
Envases
7. Textiles 0,55 0,37
8. Cuero - -
9. Caucho 0,1 0,07
10. Hueso - -
11. Madera - -
13. Otros - -
13.1 Papel higiénico, pañales y 1,78 1,20
toallas.
13.2 Icopor 0,11 0,08
Subtotal 147,27 99,15
INORGANICOS - -
1. Vidrio 0,45 0,30
4. Metales 0,37 0,25
4.1 Ferrosos - -
4.2 No Ferrosos - -
6. Cenizas - -
7. Otros 0,45 0,30
Subtotal 1,27 0,85
TOTAL 148,54 100,00


4. Producción/día/estrato (Kg.) 21,2
5. Producción/vivienda/día (Kg.) 1,41
6. Producción/vivienda/semana (Kg.) 9,90
7. Producción/hab./día (Kg.) 0,28
13.1 Papel
Analisis de los Residuos Solidos Organicos - Estrato 2
higiénico,
pañales y
toallas.
1%
12. Orgánicos
Misceláneos
(basura) 1. Preparación y
39% consumo de
comida
55%
6. PET (Polietileno
Tereftalato) 5. Plástico 2. Productos de
Envases 1% 3. Cartón papel (archivo)
2% 1% 1%
En la Figura 18 se muestran los resultados obtenidos del proceso de caracterización de

manera:

Preparación y consumo de comida: 82.88 kg (55.80 %)

Carton: 1.75 kg (1.18 %)
Plásticos: 1.6 kg (1.08 %)
Textiles: 0.55 kg (0,37 %)
Caucho: 0.1 kg (0.07 %)
Orgánicos misceláneos (basura): 59,12 kg (39.80 %)
Analisis de los Residuos Solidos Inorganicos - Estrato 2
7. Otros; 0,45 1. Vidrio; 0,45
4. Metales; 0,37

Vidrio: 0.45 kg (0.30 %)

Metales: 0.37 kg (0.25 %)
Cenizas: 0.45 kg (0.30 %)


ORGANICOS
3. Cartón 1,00 0,01
4. Periódico - -
5. Plástico 0,91 1,04
Envases
7. Textiles - -
8. Cuero - -
9. Caucho - -
10. Hueso - -
11. Madera - -
13. Otros - -
13.1 Papel higiénico, pañales y toallas. 1,45 1,65
13.2 Icopor 0,25 0,28

Subtotal 83,94 95,63
INORGANICOS - -
1. Vidrio 2,35 2,68
4. Metales 0,15 0,17
4.1 Ferrosos - -
4.2 No Ferrosos - -
6. Cenizas - -
7. Otros 1,34 1,53
Subtotal 3,84 4,37
TOTAL 87,78 100,00


4. Producción/día/estrato (Kg.) 12,54
5. Producción/vivienda/día (Kg.) 1,57
6. Producción/vivienda/semana (Kg.) 10,97
13.1 Papel
Analisis de los Residuos Solidos Organicos - Estrato 3
higiénico,
pañales y
toallas.
2%
12. Orgánicos
Misceláneos
1. Preparación y
(basura)
38% consumo de
comida
53%
6. PET (Polietileno 2. Productos de

Tereftalato) 5. Plástico 3. Cartón papel (archivo)
Envases 1% 1% 1%
4%

manera:


Carton: 1.0 kg (0.01 %)
Orgánicos misceláneos (basura): 33.70 kg (39.80 %)
Analisis de los Residuos Inorganicos - Estrato 3
7. Otros; 1,34
1. Vidrio; 2,35
4. Metales; 0,15

Vidrio: 2.35 kg (2.68 %)

Metales: 0.15 kg (0.17 %)
Cenizas: 1.34 kg (1.53 %)

7.4 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – SECTOR COMERCIAL
Tabla 27. Caracterización de los residuos sólidos – Sector Comercial.

INORGANICOS
2. Productos de papel (archivo) - -
3. Cartón - -
4. Periódico - -
5. Plástico 1,44 18,87
Envases
7. Textiles - -
8. Cuero - -
9. Caucho - -
10. Hueso - -
11. Madera - -
13. Otros - -
13.1 Papel higiénico, pañales y - -
toallas.
13.2 Icopor - -
Subtotal 6,4 83,88
INORGANICOS - -
1. Vidrio - -
4. Metales - -
4.1 Ferrosos - -
4.2 No Ferrosos - -
6. Cenizas - -
7. Otros 1,23 16,12
Subtotal 1,23 16,12
TOTAL 7,63 100,00

Tabla 28. Análisis de los residuos sólidos – Sector Comercial.
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – SECTOR COMERCIAL

2. Habitantes/Establecimiento 2
3. Número de Establecimientos 2
4. Producción/día/establecimiento (Kg.) 1,09
5. Producción/Establecimiento/día (Kg.) 0,55
6. Producción/Establecimiento/semana (Kg.) 3,82
Figura 22. Residuos Sólidos Orgánicos caracterizados – Sector Comercial.
Analisis de los Residuos Solidos - Sector Comercial

1. Preparación y
consumo de
comida; 0,64
5. Plástico; 1,44
12. Orgánicos
Misceláneos
(basura) ; 3,45
6. PET
(Polietileno
Tereftalato)
Envases; 0,87

los residuos sólidos orgánicos encontrados en el sector comercial del área urbana del

Municipio de Curumaní, en donde los porcentajes en pesos obtenidos se presentan de la

siguiente manera:

Plásticos: 1.44 kg (18.87 %)
Figura 23. Residuos Sólidos Inorgánicos caracterizados – Sector Comercial.
Analisis de los Residuos Inorganicos - Sector Comercial

18
16,12
16
14
12
10
8
6
4
2 7. Otros; 1,23
1. Vidrio;
0,000 4. Metales;
0,00
0,00
0

residuos sólidos en el sector comercial del área urbana del municipio de Curumaní, en
donde los residuos inorgánicos solo se registraron para residuos de arena, clasificado en
la matriz como otros, el cual tiene un índice en peso de 1,23 kg correspondiente al 16,12
% del total de la muestra analizada.

7.5 CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – SECTOR OFICIAL
Tabla 29. Caracterización de los residuos sólidos – Sector Oficial.

INORGANICOS
1. Preparación y consumo de - -
comida
3. Cartón 1,22 0,19
4. Periódico 2,34 36,56
5. Plástico 0,86 0,13
Envases
7. Textiles - -
8. Cuero - -
9. Caucho - -
10. Hueso - -
11. Madera - -
13. Otros - -
13.1 Papel higiénico, pañales y - -
toallas.
13.2 Icopor - -
Subtotal 6,4 1,00
INORGANICOS - -
1. Vidrio - -
4. Metales - -
4.1 Ferrosos - -
4.2 No Ferrosos - -
6. Cenizas - -
7. Otros - -
Subtotal - -
TOTAL 6,40 1,00

Tabla 30. Análisis de los residuos sólidos – Sector Oficial.
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS – SECTOR OFICIAL

2. Habitantes/Entidad 3
3. Número de Entidades 1
4. Producción/día/Entidad (Kg.) 0,91
5. Producción/Entidad/día (Kg.) 0,30
6. Producción/Entidad/semana (Kg.) 2,13
Figura 24. Residuos Sólidos Orgánicos caracterizados – Sector Oficial.
Analisis de los Residuos Solidos - Sector Oficial
2.
Productos
de papel
(archivo) 3. Cartón
8% 11%
12. Orgánicos
Misceláneos
(basura)
42%
4. Periódico
20%
6. PET
(Polietileno
Tereftalato) 5. Plástico
Envases 7%
12%


los residuos sólidos orgánicos encontrados en el sector oficial del área urbana del
Municipio de Curumaní, en donde los porcentajes en pesos obtenidos se presentan de la
siguiente manera:

Carton: 1.22 kg (0.19 %)
Periódico: 2.34 kg (36.56 %)
En cuanto a los residuos sólidos de origen inorgánico no se presentaron registros notorios

de los elementos más comunes.
Tabla 31. Ponderación de los habitantes/vivienda en el Municipio de Curumaní.
NUMERO % DE PROMEDIO PONDERADO

ESTRATO
PERSONAS/VIVIENDA PARTICIPACIÓN
EST 1 6,0 57,60

EST 2 5,0 23,99
EST 3 4,0 14,42
5,0
COM - 2,90
OFIC - 1,10
PROMEDIO
5 98,91
ARITMÉTICO:
De acuerdo a los promedios de ponderación de los habitantes por vivienda en el Municipio

de Curumaní, se obtuvo en promedio a 5.0 hab/viv, lo que representa en tiempo real a 5
personas por cada hogar en el municipio.
Tabla 32. Producción Per - Capital Municipio de Curumaní
ESTRATO KG/HAB-DIA PROPMEDIO PPC (Kg/Hab.dia) - RAS

PONDERA PPC 2000
CALCULADA Tabla F.1.2
EST 1 0,13
EST 2 0,28 0,27 0.3 - 1.0
EST 3 0,39

La producción per-cápita registrada en el Municipio de Curumaní es del orden de los 0.27

kg/ (Hab-día).
Tabla 33. Producción de residuos por usuario/mes Municipio de Curumaní.
ESTRATO PPC (Kg – hab./día) DIAS MES PRODUCCIÓN MENSUAL (Kg – hab./mes)
EST 1 0,13 30 3,96

EST 2 0,28 30 8,49
EST 3 0,39 30 11,76
VALOR 0,27 30 8,07
PONDERADO
Tabla 34. Consolidado de residuos sólidos con potencial de aprovechamiento –

Curumaní.
MATERIALES PESO (kg) % TOTAL % APROVECHABLES

Productos de papel 6,65 1,43 1,43
Cartón 6,42 1,38 1,38
Plásticos 6,91 1,49 1,49
PET 10,64 2,29 2,29
Textiles
Vidrio 10,54 2,27 2,27
Metales 2,28 0,49 0,49

TOTAL 43,44 9,35 9,35
APROVECHABLES
Orgánicos de fácil 242,76 52,24 -
degradación
No aprovechables 178,52 38,414 -
TOTAL 464,71 100,00 -

Figura 25. Consolidado de residuos con potencial de aprovechamiento – Curumaní.
RESIDUOS CON POTENCIAL DE APROVECHAMIENTO

1%
1% 1%
2% 2%
1%
Productos de papel
9% Cartón
Plásticos
35%
PET
Textiles
Vidrio
Metales
TOTAL APROVECHABLES
Orgánicos de fácil degradación
48%
No aprovechables
En la Figura 25, se presentan los resultados del consolidado de los residuos sólidos
analizados en el proceso de caracterización en el Municipio de Curumaní, en donde se
pudo observar que del porcentaje total de muestras analizadas, solo el 9,35 % cuenta
con potencial valor económico, desglosado en los siguientes porcentajes en pesos de los
residuos:

Carton: 6.42 kg (1.38 %)
Vidrio: 10.54 kg (2.27 %)
Metales: 2.28 kg (0.49 %)
Por otra parte se pudo consolidar los residuos orgánicos de fácil degradación, los cuales
presentan un índice de manejo de 242.76 kg lo que corresponde a 52.24 % del total de la
muestra analizada. En el mismo sentido se encuentran los residuos que no tienen ninguna
forma de aprovechamiento 178.52 kg, lo que corresponde a 38.41 %.

8. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE CURUMANI
8.1 LOCALIZACIÓN Y EXTENSIÓN TERRITORIAL
El Municipio de CURUMANI, está ubicado en el centro del Cesar, con un área

aproximada de 931.1 km2, y como tal es punto de referencia para la planeación sub-
regional del Departamento según el documento Cesar Caribe Visión 2032. Es punto
equidistante entre los Municipios del Norte y Sur y a la altura de su Corregimiento, San
Roque, se ubica la 'ye' de las dos principales vías de la región: San Roque - Ciénaga y
San Roque - Valledupar.
Limita con dos Municipios en esta sección del país, con Chiriguaná al Norte y en el Sur
con Chimichagua, población con la que comparte territorio sobre el complejo de lagunas
conocido como la Ciénaga de Zapatosa. En el Oriente limita con el Municipio Nor-
Santandereano de El Carmen y, adicionalmente, comparte cerca de 30 kilómetros de
frontera con el Estado Venezolano del Zulia, en un territorio de reserva forestal conocido
regionalmente como Parque Nacional Perijá.
Uno de los rasgos más importantes de Curumaní es el paso de la carretera Nacional

conocida como la Troncal de Oriente que conecta al interior del país con la Costa Norte.
Ésta última se encuentra en un proceso de reconstrucción, en el plan conocido como la
Ruta del Sol con una bancada de doble calzada y que, posiblemente, desviará su paso
actual por la cabecera Municipal. De cómo se afronte este cambio dependerá gran parte
del desarrollo de la economía local, derivada de actividades de hotelería, restaurantes,
llanterías, talleres, estaciones de servicio y otras actividades informales.
La posición astronómica del Municipio de Curumaní se da entre las Coordenadas 9º 12’

de Latitud Norte y 73º 33’ de Latitud Oeste de Greenwich. Se encuentra a 176 Km de
distancia de Valledupar, capital del Departamento del Cesar.

Mapa 1. Municipio de Curumaní.22
22
Referencia Geográfica de CURUMANÍ. Fuente: Google Maps

8.2 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA.
Tabla 35. División político Administrativa.
DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

Municipio Corregimientos Veredas
Llamas Verdes, El Desierto, Las Nubes, Tos novan,
Cuatro de Enero, Sabanas del Valle, La Conga,
Caño Largo, La Reforma, Altos Laureles, Bajos
Laureles, Nueva Granada, La Libertad, La Lucha, El
Santa Isabel, San Progreso, La Carolina, La Mocha, Simití, Anime
Roque, San Grande, El Bolsillo, Miguel, Los Cedros, Bella Unión,
Sebastián, Nuevo Horizonte, Quebrada Seca, Nueva
Esperanza, Dos Brazos, Nueva Unión, La Luna
Curumaní Sabana Grande,
Sector 1,La Luna Sector 2,Santa Lucía, Tierras
El Mamey, Nuevas, El Desengaño, Dos de Mayo, Pitalito,
Guaymaral y Porvenir, Bobilandia, Santa Rosa, Piedras Monas,
Champan. Piedras Blancas, Villa Nueva, Caño Ventura, La
Morrocoy a, La Conquista No.1, La San Cristóbal
Caño Grande, Las Tijeras, Chinela, Los Serenos, El
Algarrobo, Hoja Ancha, El Triunfo, Unión Animito,
San Rafael, Unión 28, Bella Vista, San Pedro
Fuente: DNP – Cesar en cifras. Departamento del Cesar
8.2.1 ÁREA URBANA.
La cabecera municipal tiene un área de 95 Hectáreas y se encuentra conformada por

barrios. En la tabla siguiente se detallan los barrios que conforman el área urbana.
8.2.2 ÁREA RURAL
Político administrativamente, el Municipio de Curumaní, está conformado por siete (7)

corregimientos: Santa Isabel, San Roque, San Sebastián, Champán, Guaimaral, El
Mamey y Sabanagrande; y por 85 veredas.
Con el objeto de organizarse desde el punto de vista comunitario y para facilitar la

prestación de servicios, el Municipio de Curumaní se organizó en diez (10) bloques
veredales, sin embargo, dentro de estos bloques se tienen en cuenta veredas
pertenecientes a otros Municipios tanto del Departamento del Cesar como de Norte de
Santander.
8.2.3 Topografía.
Desde el punto de vista topográfico el Municipio de Curumaní pertenece a la región del

Oriente o Serranía de los Motilones. Además se destacan los siguientes Cerros:

Champan, San Sebastián o Astilleros, La Morrocoya, El Mamey o Guaimaral, San

Sebastián, Cerro Azul, Nutria y El Púlpito. Los suelos en su gran mayoría presentan
características de relieve escarpado y fuertemente quebrados con pendientes entre 25 y
40% moderadas hasta el 20%, profundidad efectiva, de muy superficial a la profunda. En
tanto sus laderas, se caracterizan por presentar pendientes muy escarpadas y de
excesiva peligrosidad y rocosidad, muy superficiales. La microrregión donde se encuentra
el casco urbano es plana en su totalidad con suaves pendientes. Hacia el Occidente en
las proximidades del río Cesar, se presenta una región plana y cenagosa regada por
numerosas pendientes.
8.2.4 Geología y Suelos.
8.2.4.1 Geología.
El Municipio de Curumaní se encuentra localizado sobre formaciones de la unidad

geológica de la Serranía del Perijá, la cual está constituida en esta zona por rocas
sedimentarias que se presentan como un mosaico alargado de cuerpos rocosos que van
desde el Paleozoico hasta el Cenozoico, donde afloran por las siguientes unidades:
Formación Río Negro (Klr), la cual se inicia en la era mesozoica, período cretácico. Esta
formación es detrítica, de composición especialmente arcósica y su espesor máximo
alcanza 3.000 m en la sección tipo, aunque varía sustancialmente. (Miller, 1960, en
Julivert, 1969).
Formación La Luna, ubicada también en la era mesozoica, en el Cretáceo superior entre

el Coniaciano y el Santoniano. Consta de una alternancia de lutitas negras carbonosas,
limolitas, arcillolitas, y concreciones modulares de calizas negras y arcillas arenosas de
color pardo amarillento. Hacia la base de la formación, las calizas son de color negro y
gris, microcristalinas y fosilíferas y al ser fracturadas presentan olor a petróleo.
Esto ha permitido que en los alrededores del casco urbano de Curumaní, afloren rocas
cretáceas (Ks1, Ks2), jurásicas (Jk) y paleozoicas (Pms), en tanto que el perímetro urbano
descansa sobre sedimentos cuaternarios (Q); forman la llanura aluvial, la sedimentación
de los afluentes promediasteis de la serranía del Perijá; y el relleno aluvial está
conformado por depósitos de arena, gravas, arcillas y limos.
Montañas estructurales denudativas: Se presentan en la Serranía del Perijá en

ambientes climáticos frío (MSe-b) y medio (MSe-c), y en alturas que van hasta los 2.400
msnm. Son montañas estructurales en complejos sedimentarios de rocas areniscas,
lutitas, limolitas, arcillolitas y calcitas influenciadas por depósitos de cenizas volcánicas en
las partes de topografía más suave.

8.2.4.2 Elementos del Suelo y Usos
Uno de los elementos fundamentales de analizar para el proceso de Ordenamiento

Territorial, lo constituye la distribución del uso del suelo y los posibles conflictos que se
presentan en él.
8.2.4.2 Clasificación Según la Ley de Desarrollo Territorial.
Según lo establecido en la Ley de Desarrollo Territorial, Ley 388 de 1.997, uno de los
principales objetivos del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, es la promoción del uso
racional del suelo, dentro de las normas urbanísticas generales ya establecidas.
Con fundamento en lo anterior y en la descripción y caracterización del actual modelo de

desarrollo del Municipio se detallan a continuación los principales componentes de la
estructura del suelo.
8.2.4.3 Suelo Urbano
El Municipio de Curumaní en su área de suelo urbano cuenta con una extensión

aproximada de 132 hectáreas. Sin embargo a nivel interurbano se presentan vacíos o
espacios que posibilitan orientar el crecimiento urbano de una forma ordenada.
8.2.4.4 Suelo de Expansión
Es destacable la existencia de una porción territorial de carácter rural que, aunque

débilmente explotada, representa una reserva adecuada para atender los requerimientos
de expansión urbana de la ciudad en un futuro, procurando que esto ocurra en un marco
de un sano equilibrio con los elementos de la naturaleza. Esta área asciende
aproximadamente a 25 Has.
8.2.4.5 Climatología
Desde el punto de vista geográfico, Curumaní se encuentra localizado en las

Coordenadas 9º 12’ de Latitud Norte y 73º 33’ de Latitud Oeste de Greenwich, es decir, se
encuentra en plena zona Ecuatorial o Intertropical.
En Curumaní se tiene una temperatura promedio anual de 28,4 grados, siendo Marzo el
mes más cálido del año (29,5) y Octubre el más fresco (27,4), es decir se encuentra
dentro del piso térmico conocido en nuestro medio como clima caliente.
En materia de precipitaciones se registran en promedio 1.403,7 mm de precipitación

repartidos en 93 días con lluvia en la estación la primavera y 1.724,1 mm con 95 días
lluviosos en promedio en la estación de Curumaní ubicada en el Cerro El Champán.

El régimen de precipitaciones en el municipio es del tipo bimodal, con dos períodos secos
y dos períodos lluviosos en el transcurso del año. El mes más seco del año es Enero,
cuando se registran cantidades medias de precipitación que alcanzan los 14,0 mm en la
Estación Primavera y 24,0 mm en la Estación Curumaní. Durante este mes llueven en
promedio 2 días, en cada una de las estaciones.
El mes más lluvioso del año es Octubre, con precipitaciones promedias del orden de los
269,7 mm en la estación primavera y de 312,7 mm en Curumaní. Durante este mes se
registran en promedio 14 días de lluvias.

9. COMPONENTE ESTRUCTURAL DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CURUMANI
9.1 ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE APROVECHAMIENTO DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS DE ORIGEN MUNICIPAL
9.1.1 Elementos Característicos de la Gestión Integral de Los Residuos Solidos
Adicionalmente a los principios de la política Nacional Ambiental y la Política de

Producción limpia, la Política para la gestión de Residuos23 establece de forma específica
lo siguiente:
9.1.1.1 La Gestión Integrada de los residuos sólidos - GIRS
El diseño de la política ambiental, contempla la implantación de la gestión integrada de

residuos sólidos - GIRS, ya sean no peligrosos o peligrosos, como termino aplicado a
todas las actividades asociadas en el manejo de los diversos flujos de residuos dentro de
la sociedad y su meta es administrarlos de una forma compatible con el medio ambiente y
la salud pública.
La GIRS contempla las siguientes etapas jerárquicamente definidas: reducción en el

origen; aprovechamiento y valorización; tratamiento y transformación; disposición final
controlada.
Reducción en el origen: La reducción en el origen está en el primer lugar en la

jerarquía porque es la forma más eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos,
el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales.
Aprovechamiento y valorización: El aprovechamiento implica la separación y

recogida de materiales residuales en el lugar de su origen; la preparación de estos
materiales para la reutilización, el reprocesamiento, la transformación en nuevos
productos, y la recuperación de productos de conversión (por ejemplo, compost) y
energía en forma de calor y biogás combustible.
El aprovechamiento es un factor importante para ayudar a conservar y reducir la

demanda de recursos naturales, disminuir el consumo de energía, preservar los sitios
de disposición final y reducir la contaminación ambiental.
23
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Política para la Gestión de Residuos. Santa Fé de Bogotá, 1997; p.10-13.80

Además, el aprovechamiento tiene un potencial económico, ya que los materiales

recuperados son materias primas que pueden ser comercializadas.
En consecuencia la primera acción sobre los residuos generados es valorarlos y

aprovecharlos.
Tratamiento y transformación: La transformación de residuos implica la alteración

física, química o biológica de los residuos. Típicamente, las transformaciones físicas,
químicas y biológicas que pueden ser aplicadas a los residuos sólidos urbanos son
utilizadas para mejorar la eficacia de las operaciones y sistemas de gestión de
residuos.
Para los residuos que no puedan ser aprovechados, se utilizarán sistemas de

tratamiento para disminuir su peligrosidad y/o cantidad.
La disposición final controlada: Por último, hay que hacer algo con los residuos que
y no tienen ningún uso adicional, la materia residual que queda después de la
separación de residuos sólidos en las actividades de recuperación de materiales y la
materia residual restante después de la recuperación de productos de conversión o
energía; para lo cual se debe garantizar una disposición final controlada, además
se debe poseer una capacidad adecuada en los sitios de disposición final y planes
para la clausura.
9.1.1.2 Análisis integral del ciclo productivo
En el análisis de la generación de los residuos sólidos y de los impactos que causan al

medio ambiente, debe efectuarse una evaluación integral del ciclo del producto, que
permita priorizar donde se deben concentrar los mayores esfuerzos acorde a la política de
producción limpia.
Considerar los diferentes impactos al medio ambiente que causa un producto desde
su origen, hasta su disposición final, involucrando por tanto, la utilización de materias
primas, el proceso productivo, la energía que utiliza, sus impactos al aire, al agua y al
suelo y los impactos del producto final, de modo que las consideraciones ambientales
se tengan en cuenta desde el nacimiento del producto hasta su disposición final.
Evaluar los impactos ambientales de un producto, no sólo postconsumo sino, teniendo

en cuenta los diferentes impactos que produjo en etapas anteriores. En efecto, el
impacto ambiental generado durante la fase de producción. Del ciclo de vida
(obtención de materias primas, manufactura, llenado y distribución) es muchas veces
mayor que el impacto ambiental generado durante la fase de disposición (recolección,
transporte, transferencia y entierro en botadero o relleno sanitario).

Lo anterior no es impedimento para establecer que en todo caso un residuo postconsumo

puede generar un impacto ambiental negativo al medio ambiente y en consecuencia, la
gestión ambiental debe dirigirse a eliminar, disminuir o mitigar los impactos que produce.
La visión parcial del proceso o producto en una sola de sus etapas es incompleta y sólo
de su análisis general se podrá determinar con claridad sus impactos ambientales
positivos o negativos.
9.1.1.3 Gestión diferencial de residuos aprovechables y basuras
Para lograr maximizar el aprovechamiento de los residuos generados, es fundamental

partir de la separación en la fuente y dar un manejo diferente a los conceptos de residuos
sólidos aprovechables frente al de basuras.
Los residuos sólidos comprenden los domésticos, comerciales e institucionales, las

basuras de la calle, los escombros de la construcción, los residuos generados en las
diferentes actividades productivas de bienes y servicios, que a nivel macro comprende los
sectores industrial, agropecuario, de servicios y mineros.
Tales residuos sólidos pueden ser a su vez aprovechables o basuras. Considerando las
diferencias que existen tanto en las características, como en las condiciones de manejo,
los residuos aprovechables y las basuras tendrán cada uno un esquema distinto de
gestión, de tal forma que se aumente la cantidad de residuos aprovechables y se
disminuya la cantidad de basuras.
9.1.1.4 Responsabilidad
Se debe establecer la responsabilidad de los generadores de residuos, en aplicación de lo

dispuesto en la ley 99 de 1993, se tiene el principio contaminador pagador, que involucra
la responsabilidad de quienes causan o generan contaminación.
Se contemplará las responsabilidad de los productores por los productos durante su ciclo
de vida, que incluye la responsabilidad de los generadores de los residuos, de modo que
éstos deberán según el caso, como se anotará a continuación, reducirlos, separarlos o
recibirlos, así mismo los usuarios finales deben ser sujetos de responsabilidad.
9.1.1.5 Planificación
El proceso de planificación de la gestión de residuos sólidos a nivel municipal es de gran

relevancia para mejorar la problemática actual. Es por tanto indispensable que se
establezcan los lineamientos básicos para que a este nivel se pueda adelantar la

formulación y ejecución de los planes municipales, en forma que permitan administrar los
diversos flujos de residuos de acuerdo a las condiciones locales.
Desarrollar e implantar un plan de gestión integral es, esencialmente, una actividad local
que implica la selección correcta de alternativas y tecnologías para afrontar las
necesidades de la administración local de residuos, a la vez que se atienden las
consideraciones ambientales. La combinación correcta de tecnologías y procedimientos,
la flexibilidad a la hora de afrontar los cambios futuros, la necesidad de supervisión y
evaluación, son aspectos que deben incluirse en los procesos de planificación.
La planificación involucra dos etapas básicas: Identificar las necesidades actuales, y una
vez, éstas se hayan identificado determinar que hacer para remediar los aspectos críticos
y administrar eficientemente los diversos flujos de residuos. En este orden de ideas, el
diagnóstico de la situación actual del municipio en cuanto a la gestión actual de residuos
se convierte en el primer y más importante paso del proceso de planificación.
El manejo de los residuos sólidos se planificará de forma diferente para cada uno de los
cuatro grupos propuestos a continuación:
Grupo 1: Santafé de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla.

Grupo 2: Ciudades entre 1 millón y 200 mil hab.
Grupo 3: Ciudades entre 60 mil y 200 mil hab.
Grupo 4: Menores de 60 mil hab. y rurales.
9.1.1.6 Gradualidad
La jerarquía establecida para la GIRS, solo podrá alcanzarse y consolidarse en el

mediano y largo plazo. Sin embargo para el corto plazo es necesario atender los aspectos
más críticos identificados, los cuales están relacionados con sistemas inadecuados de
disposición final, principalmente. De la misma forma las inversiones ambientales
atenderán en el nivel local los problemas prioritarios.
Por tanto, es necesario establecer un orden de prioridad que permita lograr metas y
objetivos específicos de gestión ambiental, además debe permitir superar aquellos
aspectos críticos identificados en el manejo actual de los residuos sólidos. Esta prioridad
debe desarrollarse gradualmente. Así este principio se transforma también en una política
fundamental para asegurar una utilización eficaz y eficiente de los escasos recursos
disponibles; obtener resultados de impacto en el corto plazo y desarrollar experiencias
que permita perfeccionar los programas y ampliar su cobertura.

Figura 26. Gestión diferenciada de loes residuos sólidos

9.2 COMPONENTE DE APROVECHAMIENTO Y DE VALORIZACION DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS
El manejo de los residuos sólidos constituye uno de los principales problemas

ambientales a los que se enfrentan las ciudades, ya que su generación aumenta
conjuntamente con la urbanización y la industrialización y con el aumento de la población.
Adicionalmente, las formas de vida características de nuestro tiempo acarrean una

demanda cada vez mayor de bienes de consumo que son desechados casi siempre en un
período corto, lo que ocasiona el aumento en la producción de residuos y una necesidad
cada vez más apremiante de soluciones para la disposición final de los mismos.
Una solución a la problemática de los residuos sólidos urbanos es la implementación de

procesos de aprovechamiento y valorización de los diferentes materiales que conforman
la llamada “basura”, con el fin de obtener productos o subproductos susceptibles de ser
reintroducidos en los ciclos económicos. Dentro de los beneficios que trae consigo la
maximización del aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos, se encuentran:
la reducción en la demanda de recursos naturales, la disminución en los consumos de
energía, la reducción de la contaminación ambiental y el aumento de la vida útil de los
sitios de disposición final de residuos, además de los beneficios económicos producto de
la comercialización de los materiales recuperados.
Sin embargo, la implementación de un proyecto de aprovechamiento y valorización de

residuos debe diseñarse teniendo en cuenta su viabilidad socio-económica, técnica,
financiera y ambiental, para lo cual los principales factores a considerar son los
siguientes:
La clasificación del residuo como aprovechable y valorizable debe darse teniendo en

cuenta que exista un mercado para el material recuperado o transformado, en el cual
deben estar comprometidos los generadores, los transformadores de los residuos en
materias primas secundarias y los consumidores de los mismos.
Los elementos obtenidos a partir de los procesos de aprovechamiento y valorización,

son materias primas, insumos secundarios o productos con valor comercial, por lo cual
están sujetas a la oferta y demanda del mercado.
El aprovechamiento y valorización de los residuos puede darse de manera directa con

la comercialización de los materiales sin tratamiento, o después de una serie de
procesos de acondicionamiento y transformación. De acuerdo a la intervención del
material y la calidad del producto obtenido después del procesamiento, se podrá
aumentar el beneficio económico obtenido del mismo.

10. DETERMINACION DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD PARA EL PLAN DE

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Para la determinación del nivel de complejidad de un Plan de aprovechamiento de los

residuos sólidos en Colombia, se toma como base lo establecido en el “Reglamento
Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000”, en el cual se
establece que para todo el territorio nacional existen los siguientes niveles de complejidad
de acuerdo con la cantidad de habitantes de cada municipio:
1. Bajo
2. Medio
3. Medio Alto
4. Alto
La clasificación del proyecto en uno de estos niveles depende del número de habitantes
de la zona de influencia del proyecto y su capacidad económica, la cantidad de residuos
allí generados y el grado de exigencia técnica que se requiera para adelantar el proyecto.
Tabla 36. Asignación del nivel de complejidad
Población en la zona
(1) Capacidad económica de los
Nivel de complejidad urbana (2)
usuarios
(habitantes)
Bajo < 2500 Baja

Medio 2501 a 12500 Baja
Medio Alto 12501 a 60000 Media
Alto > 60000 Alta
Notas: (1) Proyectado al período de diseño, incluida la población flotante.
(2) Incluye la capacidad económica de población flotante. Debe ser evaluada según metodología del
DNP.
Fuente: RAS 2000
El siguiente aspecto a tener en cuenta es la cantidad de residuos generados en la zona y

su composición porcentual de materiales. Para determinar esta variable es necesario
tener en cuenta la cantidad de residuos sólidos que produce cada habitante por día en
una población determinada (Producción per cápita - PPC) y la cuantificación porcentual
del tipo de materiales contenidos en dichos residuos.
De acuerdo con la actualización del título F del RAS 2008, los valores típicos de la PPC
para municipios colombianos de acuerdo a los diferentes niveles de complejidad, son los
indicados en la Tabla 37.

Tabla 37. PPC por Nivel de Complejidad (NCS)
POBLACIÓN EN LA Valor Valor Valor

NIVEL DE
ZONA URBANA Mínimo Máximo Promedio
COMPLEJIDAD
(Habitantes) (PPC) (PPC) (PPC)
Bajo < 2500 0,30 0,75 0,45
Medio 2501 -12500 0,30 0,95 0,45
Medio Alto 12501 – 60000 0,30 1,00 0,53
Alto > 60000 0,44 1,10 0,79
Fuente: Resolución 1096 de 2000 (RAS 2000)
El Municipio, presenta un NCS: MEDIO ALTO
Tabla 38. Generación de residuos por nivel de complejidad.
Nivel de Complejidad del Generación de Residuos

PPC (Kg/hab/día)
Sistema NCS (Kg/día)
Bajo 0.45 <1.125
Medio 0.45 1.125,45 - 5.625
Medio Alto 0.45 6.625,53 - 31.800
Alto 0.45 >47.400
Tabla 39. Composición porcentual de residuos.
Colombia Medio (Kg/día) Medio (Kg/día) Alto

Tipo de Residuo Bajo (Kg/día)
(%) Desde Hasta Desde Hasta (Kg/día)
Orgánicos 65 731.3 731.5 3656.3 4306.6 20670 30810
Plásticos 14 157.5 157.6 787.5 927.6 4452 6636
papel y cartón 5 56.3 56.3 281.3 331.3 1590 2370
Vidrio 4 45 45 225 265 1272 1896
Textiles 3 33.8 33.8 168.8 198.8 954 1422
Patógenos y
2 22.5 22.5 112.5 132.5 636 948
peligrosos
Metales 1 11.3 11.3 56.3 66.3 318 474
Caucho 1 11.3 11.3 56.3 66.3 318 474
Otros 5 56.3 56.3 281.3 331.3 1590 2370
TOTAL 100 1125.3 1125.6 5625.3 6625.7 31800 47400

11. CARACTERIZACION DEL AREA DE UBICACIÓN DE LA PLANTA DE

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
11.1 LOTE – LOCALIZACION
11.1.1 Selección y Localización del Lote
Dentro del proceso de selección del área para la posible instauración del plan de
aprovechamiento de los residuos sólidos en el Municipio, existen dos alternativas de
localización que tienen un componente de la obtención de los servicio públicos y la
localización al sector o zona de influencia del componente urbano del Municipio, debido a
la disponibilidad de los servicios públicos, la cercanía con la carretera nacional y la
inclusión en el PBOT.
El lote con más idoneidad se proyectara el estudio y la viabilización de la Planta de

Aprovechamiento de los Residuos sólidos.
Mapa 2. Alternativas de Localización
Alternativa de
Localización 1
Alternativa 2

11.1.2 Alternativa de localización No.1
El lote seleccionado para esta primera alternativa de localización es dentro del perímetro
urbano del Municipio de Curumani, se ubica al Suroccidente de la Cabecera Municipal de
la localidad, a una distancia aproximada de 1,2 Km de la carretera Nacional.
11.1.3 Alternativa de localización No.2
El lote seleccionado para esta segunda alternativa de localización está ubicado dentro del
perímetro urbano del Municipio, Departamento del Cesar el cual se encuentra localizado
en el Sur del área urbana, con un punto de confluencia de la carretera nacional de 500 m.
11.1.4 Disponibilidad de los servicios
Actualmente la localización del lote donde sería su ubicación estratégica sería contar con
el apoyo de la zona urbana que se encuentra a unos 500 m. de distancia del área urbana.
Por la cercanía al casco urbano se puede decir que existe la cobertura de servicios
necesarios para suplir las necesidades del sistema de aprovechamiento.
Con relación con la energía quedaría a la misma distancia de las redes de Electricaribe,
quien actualmente suministra el servicio a la población y las zonas de influencia del casco
urbano.
11.2 ESTUDIO DE AREAS
11.2.1 Disposición de la Construcción y Operación
Esta etapa solamente se debe iniciar una vez aprobada la concesión por las autoridades
correspondientes.
11.2.2 Obtención de la Licencia Ambiental
Para acceder a la Licencia Ambiental de la construcción, se debe tramitar mientras se

hace la evaluación técnica de la documentación y la Revisión de los estudios de Impacto
Ambiental, presentado a la autoridad correspondiente.
11.2.3 Planeación Técnica de la Construcción del sistema de Aprovechamiento.
En esta fase se deben desarrollar las siguientes actividades24:
24
Corresponde a las actividades proyectadas a futuro.

Diseño del sistema de aprovechamiento mediante la formulación de los cálculos

arquitectónicos y estructurales requeridos por la obra.
Diseño de instalaciones hidráulicas y sanitarias.
Determinación del sistema de aguas residuales.
Diseño de planos de instalaciones eléctricas
Diseño de Instalaciones especiales: Infraestructuras de servicios, gas, luz,
comunicaciones, tubería circulante de aguas residuales, entre otros.
Programa de reforestación al entorno de la planta para mitigar impactos visuales y
protección de la biota del entorno.
Calculo de presupuestos y programación de obras.
11.2.4 Diseño Arquitectónico y Estructural del sistema de aprovechamiento.
Esta planta se diseñara de acuerdo a las características de los residuos sólidos

generados en el Municipio y de acuerdo al compromiso del ente territorial de promover el
cumplimiento del Decreto 2981 de 2013.

12. CRITERIOS TECNICOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES

PARA EL APROVECHAMIENTO Y VALORIZACIÓN DE RESIDUOS (RAS 2000)
De acuerdo con la normatividad vigente y el documento de actualización del título F del

RAS 2008, para el diseño y construcción de plantas de aprovechamiento de residuos
sólidos se deben tener en cuenta los siguientes parámetros.
12.1 Dimensionamiento
Para diseñar las plantas y determinar sus dimensiones se debe tener en cuenta:
Cantidad y tipo, clasificación, de residuos a manejar

Proyecciones de población y de generación de residuos para el municipio, calculadas
para el tiempo total de duración del proyecto.
Características de los residuos, entre las cuales se debe tener en cuenta: densidad
aparente y real, humedad y composición de los residuos sólidos.
Cantidad de residuos separados en la fuente, con recolección selectiva y susceptible
de ser recuperados.
Flujo de residuos hacia la estación.
Cantidad, tipo y características de los vehículos recolectores a utilizar.
Horario de llegada de los recolectores a la estación.
Horarios de inicio y terminación de la jornada diaria de trabajo.
Sitio y tipo de disposición final a utilizar: distancias efectivas, tiempos de
desplazamiento y restricciones específicas de tránsito.
Sistemas de tratamiento, monitoreo y control ambiental: métodos de aislamiento y
retiro del entorno, olores y emisiones fugitivas, vertimiento aguas residuales, residuos,
ruido y vibraciones, protección del suelo y aguas subterráneas, pozos de monitoreo.
De otro lado, es necesario tener en cuenta que la eficiencia de recuperación de materiales

en las instalaciones de aprovechamiento depende en gran medida de la selección en la
fuente y de la captación de materiales reciclables de alta calidad, por lo cual se debe tener
en cuenta la participación de la comunidad y la eficiencia de las campañas de
capacitación establecidas.
Al igual que los Planes de Gestión Integral de Residuos de cada municipio, se recomienda
establecer porcentajes de desarrollo de los programas de reciclaje a corto, mediano y
largo plazo.

Tabla 40. Desarrollo de los programas de reciclaje
Periodos Metas de Captación de Residuos

Plazo
(Recomendados) Aprovechables (Recomendados)
30 % del total de Residuos

Corto 0-3
Generados
Mediano 5-15 60%
Largo 15-30 90%
Fuente: Criterios técnicos de manejo de residuos sólidos – MAVDT.2008
De acuerdo con los servicios prestados, cada planta de aprovechamiento debe contar con
un área y equipamiento específico. El área deberá ser calculada teniendo como base la
meta máxima de aprovechamiento proyectada, ya que para su implementación, el terreno
debe ser adquirido desde el comienzo del proyecto con el fin de evitar la ocupación o
valorización de las áreas vecinas, que impidan su crecimiento. La construcción del mismo,
puede ser realizada en fases de acuerdo con el aumento de la producción de residuos, las
metas de captación planteadas dentro del proyecto y las posibilidades de comercialización
de los materiales acondicionados y transformados.
Los centros de acopio con procesamiento de orgánicos deben contar con un área
suficiente para la localización y distribución de las siguientes zonas:
- Caseta de vigilancia.
- Zona administrativa.
- Batería de baños.
- Zona de recepción de residuos.
- Zonas de clasificación de residuos inorgánicos.
- Zona de acondicionamiento de orgánicos.
- Zona de procesamiento de orgánicos.
- Zonas de almacenamiento de materiales.
12.1.1 Condiciones de localización
De acuerdo con el Titulo F del Documento de actualización del título F del RAS 2008, la
localización de instalaciones para el aprovechamiento de residuos sólidos debe sujetarse,
como mínimo, a las siguientes condiciones:
Localización de conformidad con los usos del suelo previstos por las autoridades
municipales y contenidos en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), Plan Básico
de Ordenamiento Territorial (PBOT), o Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT),
según el tamaño del municipio.

No estar localizadas en áreas de influencia de establecimientos educativos,

hospitalarios y de salud, militares, instalaciones de preparación y transformación de
alimentos, instalaciones de formulación y elaboración de medicamentos y fármacos, y
otros con cuyas actividades sean incompatibles, lo cual debe estar debidamente
argumentado y sustentado y será evaluado por la Autoridad Ambiental competente, la
cual emitirá concepto y se pronunciará formalmente al respecto.
Disponer de vías de fácil acceso para los vehículos, minimizando potenciales

afectaciones en el tráfico vehicular normal de la zona.
No obstaculizar el tránsito vehicular o peatonal, ni causar problemas de valoración

estética y paisajística.
12.1.2 Características estructurales y funcionales.
Este tipo de instalaciones deben contar con una zona dura en concreto y una cubierta
sostenida por una cercha metálica con tejas (zinc u otro material), tipo enramada a doble
altura. Las separaciones internas pueden ser en mampostería estructural con el acabado
deseado. Con el fin de mantener las instalaciones seguras de intentos de robo o
vandalismo y evitar dificultades con la comunidad, se recomienda un cerramiento en
mampostería o con cercas vivas.
Las plantas debe contar con un diseño hidrosanitario adecuado para aguas domésticas y
aguas lluvias, así como también debe tener disponibilidad de servicios de agua potable,
alcantarillado y energía eléctrica.
La zona de acondicionamiento de los residuos orgánicos, debe contar con un sistema de

manejo de lixiviados, el cual puede consultarse con los fabricantes de plantas compactas
de tratamiento de aguas.
Adicionalmente, y de acuerdo con el Titulo F del Documento de actualización del Título

del RAS 2008, las instalaciones deben:
Contar con un sistema definido de cargue y descargue de residuos.
Disponer de un sistema alterno para operación en casos de fallas o emergencias.

Tener un sistema de pesaje acorde con la capacidad operativa de la estación.
Contar con un sistema de suministro de agua en cantidad suficiente para realizar
actividades de lavado, limpieza y desinfección de la estación y de los vehículos.
Minimizar los impactos ambientales negativos en la zona de influencia de ésta.

Cumplir con las disposiciones de la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios en

materia de control de contaminación ambiental y demás normatividad ambiental
vigente.
No generar riesgos para la salud humana ni afectaciones graves al ambiente.
Tramitar y obtener los permisos correspondientes de acuerdo con la legislación.
Contar con sistemas de doble compuerta, succión al interior de la estación y absorción
de gases, minimizando emisiones fugitivas de olores y otros gases y vapores a la
atmósfera.
Contar con detectores de humo y fuego, red de contraincendios y sistema de
recolección y almacenamiento de aguas de contraincendios.
Implementar una barrera perimetral que minimice la interacción desde y hacia el
exterior de las instalaciones.
Ejecutar un programa de control de vectores.
Contar con capacidades de almacenamiento temporal de al menos tres (3) días y
máximo de diez (10) días
Poseer sitios definidos de depósito de los materiales separados, aprovechados y/o
valorizados.
Los pisos deben estar impermeabilizados, las juntas de paredes y pisos deben ser
redondeadas y permitir el fácil aseo de las superficies y debe contar con un sistema de
cárcamos y drenajes que permita la captación y el transporte de las aguas residuales
generadas en el proceso.
Debe contar con un Plan de Manejo Ambiental – PMA.
12.1.3 Requerimientos de seguridad industrial
De acuerdo con la normatividad vigente de salud ocupacional y seguridad industrial, las

plantas de aprovechamiento de residuos, como cualquier centro de trabajo, deben contar
con:
Programa de Salud Ocupacional compuesto por programas y subprogramas de:
Medicina preventiva y del trabajo

Higiene y seguridad industrial
Orden y aseo.
La planta de aprovechamiento, debe contar con un vigía de la salud o con un comité
paritario de salud ocupacional, de acuerdo con la cantidad de trabajadores de la
planta.
Manual de emergencias que incluya un análisis de vulnerabilidad de la planta, plan de
evacuación y procedimientos operativos y guías de actuación frente a las posibles
emergencias que se puedan presentar.
El centro de trabajo debe contar con la señalización de seguridad y emergencias
adecuada, así como con una demarcación de áreas y secciones de trabajo.

Programas de capacitación al personal sobre el control de riesgos asociados a las

diferentes tareas desarrolladas dentro de la planta. Adicionalmente el personal debe
contar con una dotación acorde a la labor realizada. Se recomienda como mínimo que los
trabajadores cuenten con: ropa de trabajo, calzado de seguridad, guantes, protectores
faciales y auditivos y delantales.
Adicionalmente se deben establecer las medidas necesarias para la prevención y control

de riesgos físicos, biológicos, de seguridad, ergonómicas y psicosociales. Por lo tanto se
debe contar con las condiciones adecuadas de ventilación, iluminación, controles de
ruido, protecciones de las conexiones eléctricas, sistemas contraincendios y sistemas de
protección en el manejo de maquinaria y equipos entre otras. Finalmente, es
recomendable contar con manuales de operación y mantenimiento de equipos y hojas de
seguridad de las sustancias químicas utilizadas dentro de los procesos.

13. ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL MONTAJE DE UN PLAN DE

APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS
13.1 ALTERNATIVA 1: PLANTA DE CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS URBANOS

CON CAPACIDAD DE UNA (1) TON/HORA
PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS
La presente descripción es referida a una planta para clasificación de R.S.U. con

capacidad para procesar aproximadamente 1 tonelada por hora.
13.1.1 Características de los equipos
Las bandas transportadoras serán resistentes a ácidos grasos y detergentes, para

asegurar su durabilidad y permitir su limpieza al concluir cada turno de trabajo. Además,
su espesor será apto para resistir el trabajo extra pesado a que será sometida.
Los tambores de mando son diseñados teniendo en cuenta la tracción necesaria sobre la
banda, con un diámetro que asegura ese objetivo. Los tambores tensores son de tipo
autolimpiante helicoidal. Su diseño con continuidad circunferencial permite un apoyo más
suave de la banda, y la ausencia de placas laterales posibilita una evacuación sin
obstrucciones del material que eventualmente llegue a este sector.
La seguridad personal estará presente en todo el diseño. La instalación eléctrica será

segura, con cables tipo Sintenax de aislación reforzada, colocados dentro de caños en los
tramos rectos. Se instalarán botones de parada de emergencia en los cabezales de los
equipos, para detenerlos rápidamente en caso de situaciones riesgosas o accidentes.
13.1.2 Componente técnico descriptivo
13.1.2.1 Tolva de Recepción
- Tolva de recepción con capacidad (considerando talud normal sobre tolva) para 5 m3
de Residuos.
- Dimensiones en planta 2.0x2.5 metros. Integrada y hermanada con el bastidor de la
cinta de elevación.
- Construida en chapa de acero de espesor 2 mm con armazón y refuerzos en L38x4.7
y planchuela 38x4.7.

13.1.2.2 Cinta de elevación y clasificación
- Cinta transportadora DIMEC CE14060.

- Longitud aprox.: 14 metros (4 metros con inclinación 30 grados, 10 metros
horizontales).
- Ancho de banda: 600 mm
- Potencia: 3 CV. Velocidad de banda: 10 m/min.
- Inclinación para extracción regulada desde tolva, posibilita trabajar a tolva llena e ir
extrayendo paulatinamente el contenido de la misma
- Motor eléctrico trifásico normalizado IEC con protección mínima IP54.
- Reductor sinfín-corona, marca STM / RESTRANS, montado directamente sobre el eje.
- Banda transportadora T170 carcaza poliéster, impregnación y cobertura superior en
PVC, cara inferior (de deslizamiento) sin cobertura. Resistente a desgarramiento y
ataque de ácidos grasos y álcalis presentes en la basura. Con unión mediante
grampas metálicas tipo Ready-set. Con tacos de empuje para transporte inclinado,
tomados sobre la banda mediante bulones para cangilones.
- Rolo motriz en tubo de acero, con eje ø 51 mm verificado a torsión y flexión
alternativa, construido en acero SAE4140 AF montado sobre rodamientos
autocentrantes blindados (Serie Y o UC), con soportes de fundición nodular.
- Rolo tensor autolimpiante helicoidal, montado sobre rodamientos blindados de bolas.
- Patas en perfil U con diagonales de perfil L fijadas al piso mediante brocas metálicas
expansivas.
- Bastidor en chapa laminada en caliente espesor 3.2 mm, con bridas y refuerzos en
perfiles L38x4.7 y planchuela 38x4.7.
- Rodillo de apoyo en el punto de transición entre el tramo inclinado y el tramo
horizontal, en tubo de acero montado sobre rodamientos de bolas blindados.
- Retorno de banda sobre ruedas de material sintético en los tramos rectos, y sobre 3
ruedas de acero montadas sobre rodamientos de bolas blindados en el punto de
transición entre el sector horizontal y el sector inclinado.
- Barandas laterales en chapa laminada en caliente espesor 1.6 mm.
- Tolva de descarga espesor 1.6 mm.
13.1.2.3 Cinta de salida de material no clasificado
- Cinta transportadora DIMEC CE05060.

- Longitud aprox.: 5 metros. Inclinación 30 grados. Altura de descarga 2.5 metros Ancho
de banda: 600 mm. Potencia: 1.5 CV.
- Velocidad de banda: 20 m/min.
- Motor eléctrico trifásico normalizado IEC con protección mínima IP54.
- Reductor sinfín-corona, marca STM / RESTRANS, montado directamente sobre el eje.

- Banda transportadora T170 carcaza poliéster, impregnación y cobertura superior en

PVC, cara inferior (de deslizamiento) sin cobertura. Resistente a desgarramiento y
ataque de ácidos grasos y álcalis presentes en la basura. . Con unión mediante
grampas metálicas tipo Ready-set. Con tacos de empuje para transporte inclinado,
tomados sobre la banda mediante bulones para cangilones.
- Rolo motriz en tubo de acero, diámetro 220 mm, con eje ø 38 mm verificado a torsión
y flexión alternativa, construido en acero SAE4140 AF montado sobre rodamientos
autocentrantes blindados (Serie Y o UC), con soportes de fundición nodular.
- Rolo tensor autolimpiante helicoidal, montado sobre rodamientos blindados de bolas.
- Patas en perfil U con diagonales de perfil L fijadas al piso mediante brocas metálicas
- expansivas.
- Bastidor en chapa laminada en caliente espesor 3.2 mm, con bridas y refuerzos en
perfiles L38x4.7 y planchuela 38x4.7.
- Barandas laterales en chapa laminada en caliente espesor 1.6 mm.
- Tolva de descarga espesor 1.6 mm.
- La provisión incluye los elementos de comando eléctrico y el conexionado eléctrico
desde
- el tablero hacia los motores y elementos de comando y protección.
13.1.2.4 Instalación eléctrica
- El comando de motores será mediante contactores, con protección mediante relés

térmicos de acuerdo a la potencia del motor.
- El tablero poseerá botoneras de comando para servicio pesado, con protección IP67 e
indicación luminosa del estado de cada uno de los equipos.
- Los gabinetes contarán con protección IP44 (protección total contra contactos, ingreso
de polvo o proyección de agua en todas las direcciones).
- La instalación eléctrica desde el tablero principal a los motores se realizará con cables
tipo Sintenax (de alta resistencia mecánica), dimensionados de acuerdo a la potencia
y distancia a la carga (verificados por capacidad térmica y caída de tensión admisible).
- Los cables serán protegidos mecánicamente instalándolos dentro de caños de acero
en los tramos rectos.
- El ingreso a las cajas de conexión y los tableros serán sellados mediante prensa
cables.
13.1.2.5 Contenedores plásticos (12 unidades)
- Contenedor plástico DIMEC CM02 de alta resistencia física y química.

- Capacidad 240 litros.
- Con barra de empuje integrada al cuerpo principal.
- Montado sobre dos ruedas con banda de material sintético (caucho/plástico),
resistentes al rodamiento.

13.1.2.6 Deposito contenedor móvil para mat. Seleccionado (4 und)
- Contenedor volcador DIMEC CM07

- Diseño especial para residuos, capacidad 0.7 m3.
- Montado sobre 4 ruedas ø150 mm, dos de las cuales se montan en bases giratorias
para permitir una fácil maniobrabilidad.
- Sistema de volcado balanceado, con ángulo de descarga que permite el completo
vaciado de materiales de difícil escurrimiento.
- Tolva en chapa de acero laminada en caliente de espesor 1.6 mm.
- Manijas de volcado en caño estructural redondo.
13.1.2.7 Prensa vertical para plásticos / cartón / latas
- Compactador vertical DEISA EV755075 para prensar plásticos, papel/cartón y bolsas.

- Alta capacidad de compactación, para lograr fardos de hasta 120 kg, con dimensiones
de 0.75 x 0.5 x 0.75 m. Fuerza de prensado 15 ton.
- Actuación electrohidráulica, comando con válvula manual y enclavamientos de
seguridad. Motor 5.5 CV 1500 RPM trifásico normalizado IEC, bomba hidráulica de
engranajes y tanque de aceite de gran capacidad.
- Estructura cerrada, sin partes móviles a la vista. Cámara de compactación con puerta
frontal en el sector de carga, con enclavamiento de seguridad. Eyector de fardos.
13.1.2.8 Acoplado volcador para transporte de material
- Acoplado volcador de cuatro ruedas DEISA AV50, capacidad de carga 5 m3 (peso

máx. de carga 3000 kg).
- Apto para transporte de orgánico triturado a las pilas de compostaje o de material de
rechazo al relleno sanitario.
- Las medidas generales de la caja serán: 3,0 x 1,9 x 0.9 m.
- Chasis con largueros y travesaños de chapa estampada espesor 4.7 mm y 3.2 mm,
soldados.
- Caja de carga con piso en chapa BG14 (espesor 2 mm) lisa, sin nervaduras.
- Frentes fijos en chapa BG16
- Puertas laterales tipo batiente, en chapa BG16 (espesor 1.6 mm) con plegados de
refuerzo y trabas para retención durante el volcado de material.
- Preparados para vuelco lateral, con cilindro hidráulico central y mangueras con
acoples rápidos para conexión a sistema hidráulico del tractor.
- Provistos de 4 ruedas con llanta 16” de chapa estampada, y cubiertas neumáticas con
cámara.
- Ejes macizos cuadrados de 2”, montados sobre elásticos de acero desplazables, con
puntas de eje reforzadas, provistas de rodamientos de rodillos cónicos.

- Tren delantero con plato crapodina a bolillas. Lanza pivotante para enganche en
tractor agrícola.

APROVECHAMIENTO
Figura 27. Esquema tipo de centro de acopio con procesamiento de residuos orgánicos.

APROVECHAMIENTO
Plano 1. Perfil Planta de Clasificación de Residuos.

APROVECHAMIENTO
13.1.3 Presupuesto de la Planta de Clasificación de Residuos
Tabla 39. Esquema tipo de centro de acopio con procesamiento de residuos orgánicos.
PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS CON CAPACIDAD DE 1TON/HORA SIN EDIFICACION
Cantidades
ITEM Equipos y/o Maquinas Uso Unidades Valor Unitario Valor Parcial
Iniciales
Tolva de recepción con capacidad (considerando
talud normal sobre tolva) para 5 m3 de Residuos.
Dimensiones en planta 2.0x2.5 metros. Integrada y
1 Tolva de Recepción hermanada con el bastidor de la cinta de elevación. Un 1,00 29.789.000,00 29.789.000,00
Construida en chapa de acero de espesor 2 mm con
armazón y refuerzos en L38x4.7 y planchuela
38x4.7.
SUBTOTAL 29.789.000,00
Cinta transportadora DIMEC CE14060.
Longitud aprox.: 14 metros (4 metros con
inclinación 30 grados, 10 metros horizontales).
Ancho de banda: 600 mm
Potencia: 3 CV. Velocidad de banda: 10 m/min.
Inclinación para extracción regulada desde tolva,
posibilita trabajar a tolva llena e ir extrayendo
paulatinamente el contenido de la misma
Cinta de elevación y
2 Motor eléctrico trifásico normalizado IEC con Un 1 32.457.000,00 32.457.000,00
clasificación
protección mínima IP54.Reductor sinfín-corona,
marca STM / RESTRANS, montado directamente
sobre el eje. Banda transportadora T170 carcaza
poliéster, impregnación y cobertura superior en
PVC, cara inferior (de deslizamiento) sin cobertura.
Resistente a desgarramiento y ataque de ácidos
grasos y álcalis presentes en la basura. Con unión
mediante grampas metálicas tipo Ready-set. Con

APROVECHAMIENTO
tacos de empuje para transporte inclinado,

tomados sobre la banda mediante bulones para
cangilones.
blindados en el punto de transición entre el sector
horizontal y el sector inclinado.
Barandas laterales en chapa laminada en caliente
espesor 1.6 mm.
Tolva de descarga espesor 1.6 mm.
SUBTOTAL 32.457.000,00
Cinta transportadora DIMEC CE05060.

Longitud aprox.: 5 metros. Inclinación 30 grados.
Altura de descarga 2.5 metros Ancho de banda: 600
mm. Potencia: 1.5 CV.
Velocidad de banda: 20 m/min.
Motor eléctrico trifásico normalizado IEC con
protección mínima IP54.
Reductor sinfín-corona, marca STM / RESTRANS,
Cinta de salida de
3 montado directamente sobre el eje. Un 1 23.345.700,00 23.345.700,00
Material No clasificado
Banda transportadora T170 carcaza poliéster,
impregnación y cobertura superior en PVC, cara
inferior (de deslizamiento) sin cobertura. Resistente
a desgarramiento y ataque de ácidos grasos y álcalis
presentes en la basura. . Con unión mediante
grampas metálicas tipo Ready-set. Con tacos de
empuje para transporte inclinado, tomados sobre la
banda mediante bulones para cangilones.
SUBTOTAL 23.345.700,00
El comando de motores será mediante contactores,
con protección mediante relés térmicos de acuerdo
4 Instalación Eléctrica GL 1 2.958.000,00 2.958.000,00
a la potencia del motor.
El tablero poseerá botoneras de comando para

APROVECHAMIENTO
servicio pesado, con protección IP67 e indicación

luminosa del estado de cada uno de los equipos. Los
gabinetes contarán con protección IP44 (protección
total contra contactos, ingreso de polvo o
proyección de agua en todas las direcciones).
La instalación eléctrica desde el tablero principal a
los motores se realizará con cables tipo Sintenax (de
alta resistencia mecánica), dimensionados de
acuerdo a la potencia y distancia a la carga
(verificados por capacidad térmica y caída de
tensión admisible).
Los cables serán protegidos mecánicamente
instalándolos dentro de caños de acero en los
tramos rectos.
El ingreso a las cajas de conexión y los tableros
serán sellados mediante prensa cables.
SUBTOTAL 2.958.000,00
Contenedor plástico DIMEC CM02 de alta

resistencia física y química.
Capacidad 240 litros.
5 Contenedores Plásticos Con barra de empuje integrada al cuerpo principal. Un 12 342.800,00 4.113.600,00
Montado sobre dos ruedas con banda de material
sintético (caucho/plástico), resistentes al
rodamiento.

APROVECHAMIENTO
SUBTOTAL 4.113.600,00
Contenedor volcador DIMEC CM07

Diseño especial para residuos, capacidad 0.7 m3.
Montado sobre 4 ruedas ø150 mm, dos de las
cuales se montan en bases giratorias para permitir
una fácil maniobrabilidad.
Deposito Contenedor
6 Sistema de volcado balanceado, con ángulo de Un 4 987.000,00 3.948.000,00
Móvil
descarga que permite el completo vaciado de
materiales de difícil escurrimiento.
Tolva en chapa de acero laminada en caliente de
espesor 1.6 mm.
Manijas de volcado en caño estructural redondo.
SUBTOTAL 3.948.000,00
Compactador vertical DEISA EV755075 para prensar

plásticos, papel/cartón y bolsas.
Alta capacidad de compactación, para lograr fardos
de hasta 120 kg, con dimensiones de 0.75 x 0.5 x
0.75 m. Fuerza de prensado 15 ton.
Actuación electrohidráulica, comando con válvula
Prensa vertical para manual y enclavamientos de seguridad. Motor 5.5
7 GL 1 36.750.000,00 36.750.000,00
plásticos/cartón/latas CV 1500 RPM trifásico normalizado IEC, bomba
hidráulica de engranajes y tanque de aceite de gran
capacidad.
Estructura cerrada, sin partes móviles a la vista.
Cámara de compactación con puerta frontal en el
sector de carga, con enclavamiento de seguridad.
Eyector de fardos
SUBTOTAL 36.750.000,00

APROVECHAMIENTO
Acoplado volcador de cuatro ruedas DEISA AV50,

capacidad de carga 5 m3 (peso máx. de carga 3000
kg).
Apto para transporte de orgánico triturado a las
pilas de compostaje o de material de rechazo al
relleno sanitario.
Acoplado Volcador para
8 Las medidas generales de la caja serán: 3,0 x 1,9 x GL 1 29.798.000,00 29.798.000,00
transporte de material
0.9 m.
Chasis con largueros y travesaños de chapa
estampada espesor 4.7 mm y 3.2 mm, soldados.
Caja de carga con piso en chapa BG14 (espesor 2
mm) lisa, sin nervaduras.
Frentes fijos en chapa BG16
SUBTOTAL 29.798.000,00
COSTOS DIRECTOS 163.159.300,00
COSTOS INDIRECTOS A.I.U (25%) 40.789.825,00
COSTO TOTAL $ 203.949.125,00

13.2 ALTERNATIVA 2: CONSTRUCCION DE BODEGA CON EQUIPAMIENTO PARA

APROVECHAMIENTO TIPO INDUSTRIAL (TECNOLOGIA ITALIANA)
13.2.1 Prensa automática
Las prensas Coparm son siempre especialistas cuando se trata de comprimir residuos
hasta en un 95 % y de prensar por separado balas que se transportan de manera óptima.
Combinaciones de destructora más prensa y tecnología para la compresión PET hasta

sistemas de prensa de balas completamente automáticos para empresas profesionales de
eliminación de residuos. No importa el material y volumen que tenga que trabajar o las
condiciones locales vigentes.
Tabla 41. Especificaciones de la prensa
ESPECIFICACIONES PRENSA AUTOMATICA

Tamaño de la placa 80 x 80 cm x Variable
Producción 4 – 5 ton/h
Volumen de Producción 180 mc/h
Poder mecánico 30 Hp – 22 KW
Capacidad 55 ton
Ciclo N° 3 / min
Presión especifica 8,5 Kg/cmq
Bandung N° 4 horizontal wires
Alambre de amarre Iron wire
Hopper size 720 1500 mm
Fuente: Compañía Comparm-Italia
13.2.2 Tambores cribadores
Campo de aplicación:
Clasificación de una corriente de material de diversos tamaños.

Generación de una mezcla uniforme (homogénea) de diversos materiales.
Descomposición de compuestos de material (aglomerados)
Estructura:
- Cuerpo del tambor

- Bastidor de base perfilado de construcción estable
- Apoyo bilateral del tambor
- Depósito, campana, entrada, canales de material cribado y rebose
- Orificios de entrada y salida

- Aperturas de acceso para trabajos de mantenimiento y reparación

- Blindaje protector guardapolvo
- Equipo controlador de velocidad
- Conexión para tubuladuras de aspiración
Separadores balísticos:
- Cualidades: Materiales rodantes con rigidez estructural, p. ej. cajas de plástico,

botellas de plástico, piedras, madera, latas, perfiles de acero
- Materiales ligeros y planos, p. ej. sábanas de film, textiles, papeles, cartones,
productos fibrosos
- Fracción de tamizado o finos - en función de la perforación de cribas de los pádeles se
pueden separar diversos tamaños según granulometría
- Alimentación y distribución óptima sobre cinta de aceleración directamente conectada
al separador óptico mediante NIR (espectro del infrarrojo cercano)
- Eliminación del vidrio que pudiera estar presente
- Se limpia el material de las partículas adheridas
13.2.3 Triturador serie TC 100 – 15
Trituradores:
Para desperdicios de papel, para documentos bancarios y financieros y documentos

confidenciales.
Tabla 42. Especificaciones de Trituradores
ESPECIFICACIONES TRITURADORES
Dimensiones 1.500 x 1.780 mm
Rotor N° 1
Cutting length 1.370 mm
Diámetro 860 mm
Rotación speed 1.480 RPM
Sector of cut N° 11
Rotary hammers N° 22
Anvil cutting N° 1
(regulable)
Grid N° 1
Poder eléctrico motor 75 kW
Poder supply 380 V – 50 Hz 3F
Grit ground 50-150 mm
Productivity: 15 t / h

Embaladoras para residuos:
Las embaladoras sirven para envolver las balas de residuos de distintos tipos con película
de plástico.
Son necesarias para el apilamiento en zonas al aire libre. Embalando los bloques de
residuos es posible dejarlos al aire libre largos períodos, sin problemas de lixiviado ni
olores que se contienen utilizando la película de plástico.
Tabla 43. Especificaciones de Embaladora
ESPECIFICACIONES DE EMBALADORA
Dimensione balle: 1.100 x 1.100 mm
(larghezza x altezza)
Peso delle balle: In funzione del materiale
(500÷2000 Kg)
Lunghezza balle: 600 mm (mínima)
2.400 mm (massima)
2.000 mm (media)
Capacità: fino a 35 – 40 balle ora
Altezza linea: 1.000 mm
Imballo tipo: protezione su 6 lati +
bordi
Materiale avvolgimento: film estensibile LLPDE
(polietilene bassa
densità)
Spessore: 28÷30 micron
Diámetro externo/interno 250 / 76 mm
bobina:
Peso bobina: 17 g/cad.
13.2.4 Transportadores
Los transportadores Coparm se diseñan según las necesidades del cliente. Los pasos de
las cadenas varían de 125 mm a 250 mm. Si las tablillas de metal se averiaran son fáciles
de sustituir.
Los transportadores pueden montar sensores de emergencia que los bloquea

automáticamente en caso que un operador caiga accidentalmente sobre la cinta
transportadora.
13.2.5 Guillotina para rollos singular
La RS es una guillotina para rollos muy sólida y robusta. Las cuchillas describen una
trayectoria oblicua, generando así un corte longitudinal que permite cortar bobinas de
papel y láminas o películas, así como materiales muy blandos como por ej. Papel tisú.

APROVECHAMIENTO
Figura 28. Esquema tipo de centro de acopio con procesamiento de residuos orgánicos.

APROVECHAMIENTO
Plano 2. Trituradores de Residuos (Tecnología Italiana).

APROVECHAMIENTO
Plano 3. Trituración y banda e transporte de Residuos (Tecnología Italiana).

APROVECHAMIENTO
Plano 4. Prensa de Residuos (Tecnología Italiana).

APROVECHAMIENTO
Plano 5. Guillotina para rollo (Tecnología Italiana).

APROVECHAMIENTO
Plano 6. Compactadora (Tecnología Italiana).

APROVECHAMIENTO
13.3 PRESUPUESTO GENERAL EQUIPOS PLANTA DE APROVECHAMINTO – COMPARM ITALIANA
Tabla 44. Presupuesto general de equipos planta italiana
PLANTA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS - TECNOLOGIA ITALIANA - CAPACIDAD 15TON/HORA
Equipos y/o Cantidades

ITEM Uso Unidades Valor Unitario Valor Parcial
Maquinas Iniciales
Las prensas Coparm son siempre especialistas
cuando se trata de comprimir residuos hasta
en un 95 % y de prensar por separado balas
que se transportan de manera óptima.
Prensa Combinaciones de destructora más prensa y

1 GL 1,00 143.570.000,00 143.570.000,00
Automática tecnología para la compresión PET hasta
sistemas de prensa de balas completamente
automáticos para empresas profesionales de
eliminación de residuos. No importa el
material y volumen que tenga que trabajar o
las condiciones locales vigentes.
SUBTOTAL 143.570.000,00
Cuerpo del tambor
Bastidor de base perfilado de construcción
estable
Apoyo bilateral del tambor
Tambores
2 Depósito, campana, entrada, canales de GL 1,00 127.754.000,00 127.754.000,00
Cribadores
material cribado y rebose
Orificios de entrada y salida
Aperturas de acceso para trabajos de
mantenimiento y reparación

APROVECHAMIENTO
Blindaje protector guardapolvo

Equipo controlador de velocidad
Conexión para tubuladuras de aspiración
SUBTOTAL 127.754.000,00
Cualidades: Materiales rodantes con rigidez
estructural, p. ej. cajas de plástico, botellas de
plástico, piedras, madera, latas, perfiles de
acero
Materiales ligeros y planos, p. ej. sábanas de
film, textiles, papeles, cartones, productos
fibrosos
Fracción de tamizado o finos - en función de
Separadores la perforación de cribas de los pádeles se
3 Un 3 15.340.000,00 46.020.000,00
Balísticos pueden separar diversos tamaños según
granulometría
Alimentación y distribución óptima sobre
cinta de aceleración directamente conectada
al separador óptico mediante NIR (espectro
del infrarrojo cercano) Eliminación del vidrio
que pudiera estar presente
Se limpia el material de las partículas
adheridas
SUBTOTAL 46.020.000,00
Para desperdicios de papel, para documentos
Triturador serie
4 bancarios y financieros y documentos GL 1 4.656.780,00 4.656.780,00
TC 100 – 15
generales.
SUBTOTAL 4.656.780,00
Las embaladoras sirven para envolver las
Embaladoras
5 balas de residuos de distintos tipos con GL 1 4.432.655,00 4.432.655,00
para residuos
película de plástico.

APROVECHAMIENTO
Son necesarias para el apilamiento en zonas al

aire libre. Embalando los bloques de residuos
es posible dejarlos al aire libre largos
períodos, sin problemas de lixiviado ni olores
que se contienen utilizando la película de
plástico.
SUBTOTAL 4.432.655,00
Los transportadores Coparm se diseñan según
las necesidades del cliente. Los pasos de las
cadenas varían de 125 mm a 250 mm. Si las
tablillas de metal se averiaran son fáciles de
sustituir.
6 Transportadores Un 2 26.756.342,00 53.512.684,00
Los transportadores pueden montar sensores
de emergencia que los bloquea
automáticamente en caso que un operador
caiga accidentalmente sobre la cinta
transportadora
SUBTOTAL 53.512.684,00
La RS es una guillotina para rollos muy sólida y
robusta. Las cuchillas describen una
Guillotinas para
7 trayectoria oblicua, generando así un corte GL 1 36.750.000,00 36.750.000,00
rollo
longitudinal que permite cortar bobinas de
papel y láminas o películas
SUBTOTAL 36.750.000,00
COSTOS DIRECTOS 416.696.119,00
COSTOS INDIRECTOS A.I.U (25%) 104.174.029,75
COSTO TOTAL $ 520.870.148,75

13.4 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS
13.4.1 Análisis de las Alternativas
La ALTERNATIVA 1. Presenta un diseño práctico y técnico que permite un rendimiento

de procesamiento y manejo de una (1) Ton/Hora, presentando ciertos niveles de
seguridad para su operación y maniobrabilidad. Por otra parte ocupa un área aproximada
de 10 m x 20 m por una altura de 4 m.
Por otra parte esta alternativa corresponde a un equipo compacto de fácil transporte y
operación y su requerimiento de espacio para instalación es de aproximadamente 200 m2,
con un costo de montaje de aproximadamente $ 203.949.125,00. Sin construcción de
edificación de operación y almacenamiento.
La ALTERNATIVA 2. Presenta un quipo fraccionado con líneas continuas que abarca

procesos de manejo individual que requieren de alto potencial de energía para
funcionamiento, además se hace necesario la disponibilidad de un área de por lo menos
1.000 m2, para la operatividad.
Este tipo de equipos y maquinas son de procedencia Italiana con alto rendimiento
industrial que podría manejar una capacidad instalada de por lo menos 30 toneladas/día,
de acuerdo a la disponibilidad del material en el área.
Esta tecnología permite la compactación y embalaje de diversos tipos de materiales con

potencial de aprovechamiento, descartando el manejo de residuos orgánicos por el nivel
de contaminación que esta generan en la operación de aprovechamiento.
El costo aproximado del equipamiento de esta planta de aprovechamiento es del orden

de: $ 520.870,148,75
13.4.2 Selección de Alternativa
La Selección de la tecnología que más se adapta a las condiciones de operatividad y

manejo de los volúmenes de residuos sólidos en el Municipio es la ALTERNATIVA 1,
debido a su fácil operación, movilidad, manejo de materiales, funcionalidad y costos es la
ALTERNATIVA 1.
Con la ALTERNATIVA 1: Planta de Aprovechamiento de Residuos Urbanos con

capacidad de operación de una (1) Ton/hora, permitiría disminuir los volúmenes
incidentes en el Municipio que no se aprovechan y generaría un incentivo económico que

permitirá a ciertas organizaciones emprendedoras de la localidad devengar un nivel de

ingreso mínimo aprovechando los residuos sólidos colectados en la Municipalidad.

14. ANALISIS DE MERCADO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS SUSCEPTIBLES DE

APROVECHAMIENTO
14.1 ANALISIS DE MERCADO
El Análisis de marcado para el desarrollo de las proyecciones de los residuos sólidos de

origen domiciliario con potencial de aprovechamiento en el Municipio de Curumani, se
realiza con el propósito de identificar las oportunidades comerciales que pueden tener los
materiales a manejar en el área urbana de la localidad, teniendo como referencia los
lineamientos comerciales en el ámbito nacional.
14.1.1 Análisis de la demanda actual del aprovechamiento de los residuos solidos
Para el desarrollo del análisis de la demanda actual y la proyección de la demanda futura

se utilizó el método de regresión lineal con dos variables, la cual esta referenciada en la
siguiente ecuación:
Ecuación (1)
Tabla 45. Análisis de la Demanda de residuos sólidos aprovechables en Colombia.
AÑOS MATERIALES
CHATARRA CARTON Y PAPEL PLASTICOS VIDRIO
2005 755.300 553.700 157.960 82.335
2006 803200 582.600 178.570 78.342
2007 897.000 594.340 207.712 77.394
2008 911.200 615.455 199.885 83.465
2009 899.500 609.870 199.920 70.056
2010 922.000 616.300 208.932 78.358
Fuente: Proyecto BID – ARB. Bogotá, 2011.

14.2 ANALISIS DE LA DEMANDA DE CHATARRA
Tabla 46. Análisis de la Demanda de Chatarra en Colombia.
CHATARRA
Año Demanda X XY X² Y²
2005 755.300 -2 -1.510.600 4 570.478.090.000
2006 803.200 -1 -803.200 1 645.130.240.000
2007 897.000 0 0 0 804.609.000.000
2008 911.200 1 911.200 1 830.285.440.000
2009 899.500 2 1.799.000 4 809.100.250.000
Totales 4.266.200 0,00 396.400,00 10,00 3.659.603.020.000
Fuente: U.T. Proyectos y Servicios de Colombia 2014.
( )
Proyección de la demanda de chatarra
De acuerdo al análisis desarrollado en la demanda actual de los residuos sólidos, se

realiza la proyección de la demanda de acuerdo a la siguiente ecuación:

De acuerdo a las variaciones obtenidas de las proyecciones de la demanda futura

tenemos las cantidades de CHATARRA que se obtendrán en el periodo de tiempo
correspondiente a los siguientes 10 años:

Determinación del coeficiente de correlación
√ √
0.63
0,072

14.3 ANALISIS DE LA DEMANDA DE CARTON Y PAPEL
Tabla 47. Análisis de la Demanda de Cartón y Papel en Colombia.
CARTON Y PAPEL
2005 553.700 -2 -1.107.400 4 306.583.690.000
2006 582.600 -1 -582.600 1 339.422.760.000
2007 594.340 0 0 0 353.240.035.600
2008 615.455 1 615.455 1 378.784.857.025
2009 609.870 2 1.219.740 4 371.941.416.900
Totales 2.955.965 0,00 145.195,00 10,00 1.749.972.759.525
( )
Proyección de la demanda



tenemos las cantidades de CARTON Y PAPEL que se obtendrán en el periodo de tiempo

√ √
0.63
0,038

14.4 ANALISIS DE LA DEMANDA DE PLASTICOS
Tabla 48. Análisis de la Demanda de Plásticos en Colombia.
PLASTICOS
2005 157.960 -2 -315.920 4 24.951.361.600
2006 178.570 -1 -178.570 1 31.887.244.900
2007 207.712 0 0 0 43.144.274.944
2008 199.885 1 199.885 1 39.954.013.225
2009 199.920 2 399.840 4 39.968.006.400
Totales 944.047 0,00 105.235,00 10,00 179.904.901.069
( )



tenemos las cantidades de PLASTICOS que se obtendrán en el periodo de tiempo

√ √
0.63
0,087

14.5 ANALISIS DE LA DEMANDA DE VIDRIO
Tabla 49. Análisis de la Demanda de Vidrio en Colombia.
VIDRIO
2005 82.335 -2 -164.670 4 6.779.052.225
2006 78.342 -1 -78.342 1 6.137.468.964
2007 77.394 0 0 0 5.989.831.236
2008 83.465 1 83.465 1 6.966.406.225
2009 70.056 2 140.112 4 4.907.843.136
2010 78.358 3 235.074 9 6.139.976.164
Totales 469.950 3,00 215.639,00 19,00 36.920.577.950
( )



tenemos las cantidades de VIDRIO que se obtendrán en el periodo de tiempo

√ √
0.63
0.244

Tabla 50. Consolidado de la demanda de residuos aprovechables.
AÑO MATERIALES CON POTENCIAL DE APROVECHAMIENTO TOTAL

(Ton/año) MATERIAL
CHATARRA CARTON Y PAPEL PLASTICOS VIDRIO (Ton/Año)
2.014 1.130.720 692.829,50 262.473,90 157.770,94 2.243.794
2.015 1.170.360 707.349,00 272.997,40 169.120,36 2.319.827
2.016 1.210.000 721.868,50 283.520,90 180.469,78 2.395.859
2.017 1.249.640 736.388,00 294.044,40 191.819,20 2.471.892
2.018 1.289.280 750.907,50 304.567,90 203.168,62 2.547.924
2.019 1.328.920 765.427,00 315.091,40 214.518,04 2.623.956
2.020 1.368.560 779.946,50 325.614,90 225.867,46 2.699.989
2.021 1.408.200 794.466,00 336.138,40 237.216,88 2.776.021
2.022 1.447.840 808.985,50 346.661,90 248.566,30 2.852.054
2.023 1.487.480 823.505,00 357.185,40 259.915,72 2.928.086
2.024 1.527.120 838.024,50 367.708,90 271.265,14 3.004.119
Con base a los resultados obtenidos de la proyección de la demanda futura, podemos

decir que el comportamiento de los residuos sólidos, representa una gran oportunidad
para la comercialización del producto a nivel nacional por el alto índice de crecimiento que
presenta el requerimiento de los materiales a manejar.

15. ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL DEL APROVECHAMIENTO DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS
15.1 ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL
Teniendo en cuenta los registros de los materiales aprovechables en Colombia para los
años 2011, 2012 y 2013, reportados en el INFORME DE DISPOSICIION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS EN COLOMBIA 201325, se establecieron los criterios de análisis de
la oferta de acuerdo con los siguientes criterios:
Composición de los Residuos sólidos con potencial de aprovechamiento.

Disposición final de los Residuos sólidos (periodo 2011- 2013)
Índice estimado de aprovechamiento de los Residuos Sólidos (periodo 2011 – 2013).
Porcentaje de Recuperación ejecutado actualmente: 16,54 %
Porcentaje de Recuperación estimado por la composición de los Residuos sólidos
dispuestos: 24,68 %
Tabla 51. Composición de los Residuos sólidos para aprovechamiento.
COMPOSICION DE RESIDUOS CARACTERIZADOS PARA APROVECHAMIENTO EN

COLOMBIA
ORGANICOS DE COMIDA Y PODA 59,58 59,58
PAPEL 4,75
CARTON 3,65
PLASTICOS 12,83 24,68
VIDRIO 2,35
PRODUCTOS METALICOS 1,1
INORGANICOS E HIGIENICOS 15,74 15,74
Tabla 52. Disposición final de Residuos Sólidos en Colombia

periodo 2011 - 2013.
AÑO RESIDUOS PRESENTADO (Ton/día)
2011 26.537,00
2012 24.647,00
2013 26.726,00
Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. DNP, 2013.
25
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. DNP, 2013.

Tabla 53. Índice Estimado de Aprovechamiento de los Residuos Sólidos en Colombia.
AÑO RESIDUOS APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO

PRESENTADO (Ton/día) ESTIMADO (Ton/día) ESTIMADO ESTIMADO
(Ton/mes) (Ton/año)
2011 26.537 6.549,33 196.479,95 2.357.759,38

2012 24.647 6.082,88 182.486,39 2.189.836,66
2103 26.726 6.595,98 197.879,30 2.374.551,65
Tabla 54.Indice de recuperación de residuos sólidos ejecutado en la actualidad.
AÑO RESIDUOS PORECENTAJE DE RESIDUOS RESIDUOS

PRESENTADO RECUPERACION APROVECHADOS APROVECHADOS
(Ton/día) (16,54 %) (Ton/mes) (Ton/año)
2011 26.537,00 4.389,22 131.676,59 1.580.119,13

2012 24.647,00 4.076,61 122.298,41 1.467.580,97
2103 26.726,00 4.420,48 132.614,41 1.591.372,94
Tabla 55. Residuos Sólidos dejados de aprovechar.
AÑO RESIDUOS NO APROVECHADOS (Ton/año)
2011 777.640,25
2012 722.255,69
2103 783.178,70

15.2 ANALISIS DE OFERTA DE CHATARRA
Tabla 56.Cantidad de Chatarra proyectadas entre 2011 - 2013.
Municipio Año Cantidad (t/año)

2011 25.935
Colombia 2012 24.088
2013 26.120
Fuente: Proyecciones U.T. Proyectos y Servicios de Colombia 2014.
Tabla 57. Análisis de la Oferta de la Chatarra a nivel nacional
CHATARRA
Año Oferta X XY X² Y²
2011 25.935 -1 -25.935 1 672.642.542
2012 24.088 0 0 0 580.241.534
2013 26.120 1 26.120 1 682.257.959
Totales 76.144 0,00 184,71 2,00 1.935.142.035
( )
Proyección de la oferta

realiza la proyección de la Oferta de acuerdo a la siguiente ecuación:

De acuerdo a las variaciones obtenidas de las proyecciones de la Oferta futura tenemos

las cantidades de CHATARRA que se obtendrán en el periodo de tiempo correspondiente
a los siguientes 10 años:

√ √
0.47
0.0036

15.3 ANALISIS DE OFERTA DE CARTON Y PAPEL
Tabla 58.Cantidad de Cartón y Papel proyectadas entre 2011 - 2013.
País y/o Municipio Año Cantidad (t/año)

2011 198.052
Colombia 2012 183.946
2013 199.462
Tabla 59. Análisis de la Oferta del Cartón y Papel a nivel nacional
CARTON Y PAPEL
2011 198.052 -1 -198.052 1 39.224.510.565
2012 183.946 0 0 0 33.836.233.596
2013 199.462 1 199.462 1 39.785.224.453
Totales 581.460 0,00 1.410,55 2,00 112.845.968.614
Fuente: U.T. Proyectos y Servicios de Colombia 2014
( )



las cantidades de CARTON Y PAPEL que se obtendrán en el periodo de tiempo

√ √
0.47

15.4 ANALISIS DE OFERTA DE PLASTICOS
Tabla 60. Cantidad de Plásticos comercializados entre 2011 - 2013.

2011 302.501
Colombia 2012 280.956
2013 304.655
Tabla 61. Análisis de la Oferta del Plástico a nivel nacional
PLASTICOS
2011 302.501 -1 -302.501 1 91.506.569.404
2012 280.956 0 0 0 78.936.298.078
2013 304.655 1 304.655 1 92.814.654.669
Totales 888.112 0,00 2.154,45 2,00 263.257.522.152
( )



las cantidades de PLASTICOS que se obtendrán en el periodo de tiempo

√ √
0.47

15.5 ANALISIS DE OFERTA DE PLASTICOS
Tabla 62.Cantidad de Vidrio comercializado entre 2011 - 2013.

2011 55.407
Colombia 2012 51.461
2013 55.802
Tabla 63. Análisis de la Oferta del Virio a nivel nacional
VIDRIO
2011 55.407 -1 -55.407 1 3.069.973.917
2012 51.461 0 0 0 2.648.251.134
2013 55.802 1 55.802 1 3.113.859.156
Totales 162.670 0,00 394,62 2,00 8.832.084.207
( )



las cantidades de VIDRIO que se obtendrán en el periodo de tiempo correspondiente a
los siguientes 10 años:

√ √
0.47

Tabla 64. Proyección de la Demanda y la Oferta de Chatarra.
Componente de
Demanda Oferta proyectada Variación
Año
proyectada (t/año) (t/año) (Demanda
insatisfecha)
2015 1.170.360,00 25.658,25 1.144.701,75
2016 1.210.000,00 25.750,60 1.184.249,40
2017 1.249.640,00 25.842,95 1.223.797,05
2018 1.289.280,00 25.935,30 1.263.344,70
2019 1.328.920,00 26.027,65 1.302.892,35
2020 1.368.560,00 26.120,00 1.342.440,00
2021 1.408.200,00 26.212,35 1.381.987,65
2022 1.447.840,00 26.304,70 1.421.535,30
2023 1.487.480,00 26.397,05 1.461.082,95
2024 1.527.120,00 26.489,40 1.500.630,60
Con la valoración de la demanda y la oferta proyectada se determina la demanda

insatisfecha, la cual garantiza un nivel de oportunidad económica en la comercialización
de la CHATARRA a los inversionistas del proyecto, debido a que se obtiene un espacio en
el mercado nacional para ofrecer y comercializar los residuos aprovechados.
Tabla 65. Proyección de la Demanda y la Oferta de Cartón y Papel.
Año Demanda Oferta proyectada Componente de

proyectada (t/año) (t/año) Variación
(Demanda
insatisfecha)
2015 707.349,00 195.935,81 511.413,19
2016 721.868,50 196.641,08 525.227,42
2017 736.388,00 197.346,35 539.041,65
2018 750.907,50 198.051,62 552.855,88
2019 765.427,00 198.756,89 566.670,11
2020 779.946,50 199.462,16 580.484,34
2021 794.466,00 200.167,43 594.298,57
2022 808.985,50 200.872,70 608.112,80
2023 823.505,00 201.577,97 621.927,03
2024 838.024,50 202.283,24 635.741,26

En cuanto a las proyecciones de la Demanda y la Oferta de CARTON Y PAPEL, se pudo

constatar que existe un amplio espacio en el Mercado nacional para ofrecer y
comercializar el material que se aproveche.
Tabla 66. Proyección de la Demanda y la Oferta de Plástico.
Año Demanda Oferta proyectada Componente de

proyectada (t/año) (t/año) Variación
(Demanda
insatisfecha)
2015 272.997,40 299.268,99 -26.271,59
2016 283.520,90 300.346,21 -16.825,31
2017 294.044,40 301.423,43 -7.379,03
2018 304.567,90 302.500,65 2.067,25
2019 315.091,40 303.577,87 11.513,53
2020 325.614,90 304.655,09 20.959,81
2021 336.138,40 305.732,31 30.406,09
2022 346.661,90 306.809,53 39.852,37
2023 357.185,40 307.886,75 49.298,65
2024 367.708,90 308.963,97 58.744,93
En términos de las variaciones de la Demanda y la Oferta de PLASTICOS, se puede decir

que este material tendrá un especio significativo en el Mercado nacional a partir del año
2.018, en la cual se manifiesta un índice insatisfecho de la demanda de plásticos.
Por otra parte se puede decir que algunos de los plásticos incluidos en el análisis del
mercado como el PET, tiene un mercado abierto para comercializar este producto, por las
múltiples aplicaciones que se le está dando a la transformación de este tipo de Material.
Tabla 67. Proyección de la Demanda y la Oferta del Vidrio.
Componente de
Demanda Oferta proyectada Variación
Año
proyectada (t/año) (t/año) (Demanda
insatisfecha)
2015 169.120,36 54.815,29 114.305,07
2016 180.469,78 55.012,61 125.457,17
2017 191.819,20 55.209,93 136.609,27
2018 203.168,62 55.407,25 147.761,37
2019 214.518,04 55.604,57 158.913,47
2020 225.867,46 55.801,89 170.065,57

2021 237.216,88 55.999,21 181.217,67

2022 248.566,30 56.196,53 192.369,77
2023 259.915,72 56.393,85 203.521,87
2024 271.265,14 56.591,17 214.673,97
En cuanto al análisis de la Demanda y Oferta del vidrio en la Industria nacional, se pudo

constatar que este posee un amplio mercado y una demanda significativa.
15.6 OPORTUNIDAD Y NIVEL DE PARTICIPACION DE LA OFERTA DEL MUNICIPIO

EN EL MERCADO NACIONAL
Tabla 68. Índice de participación de la oferta de Chatarra

Municipio Curumani
Porcentaje de
Demanda
Oferta proyectada participación
Año Insatisfecha
Curumaní (t/año) Mercado Nacional
(t/año)
(%)
2015 1.144.701,75 22,62 0,0020
2016 1.184.249,40 22,90 0,0019
2017 1.223.797,05 23,18 0,0019
2018 1.263.344,70 23,47 0,0019
2019 1.302.892,35 23,76 0,0018
2020 1.342.440,00 24,05 0,0018
2021 1.381.987,65 24,34 0,0018
2022 1.421.535,30 24,63 0,0017
2023 1.461.082,95 24,93 0,0017
2024 1.500.630,60 25,23 0,0017

Tabla 69. Índice de participación de la oferta de Cartón y Papel

Municipio Curumani
Porcentaje de
Demanda Oferta proyectada
Año participación Mercado
Insatisfecha (t/año) Curumaní (t/año)
Nacional (%)
2015 511.413,19 99,19 0,019

2016 525.227,42 100,42 0,019
2017 539.041,65 101,66 0,019
2018 552.855,88 102,91 0,019
2019 566.670,11 104,17 0,018
2020 580.484,34 105,43 0,018
2021 594.298,57 106,72 0,018
2022 608.112,80 108,00 0,018
2023 621.927,03 109,30 0,018
2024 635.741,26 110,60 0,017
Tabla 70. Índice de participación de la oferta de Plástico

Municipio Curumaní
Porcentaje de
Demanda Oferta proyectada
Año participación Mercado
Insatisfecha (t/año) Curumaní (t/año)
Nacional (%)
2015 -26.271,59 260,69 -

2016 -16.825,31 263,92 -
2017 -7.379,03 267,16 -
2018 2.067,25 270,47 13,08
2019 11.513,53 273,77 2,38
2020 20.959,81 277,08 1,32
2021 30.406,09 280,46 0,92
2022 39.852,37 283,84 0,71
2023 49.298,65 287,26 0,58
2024 58.744,93 290,67 0,49

Tabla 71. Índice de participación de la oferta de Vidrio

Municipio Curumani
Oferta Porcentaje de
Demanda
Año proyectada participación Mercado
Insatisfecha (t/año)
Curumani (t/año) Nacional (%)
2015 114.305,07 42,81 0,037

2016 125.457,17 43,34 0,035
2017 136.609,27 43,87 0,032
2018 147.761,37 44,42 0,030
2019 158.913,47 44,96 0,028
2020 170.065,57 45,50 0,027
2021 181.217,67 46,06 0,025
2022 192.369,77 46,61 0,024
2023 203.521,87 47,17 0,023
2024 214.673,97 47,73 0,022

15.7 INGRESOS POR LA COMERCIALIZACION DE LOS MATERIALES

APROECHABLES
Tabla 72. Costos anuales por comercialización del Material
COSTO DE MATERIALES $/año INGRESOS

Año
Chatarra Cartón y Papel Plásticos Vidrio TOTAL/AÑO
2015 8.369.400,00 23.309.650,00 39.103.500,00 7.705.800,00 78.488.350,00
2016 8.473.000,00 23.598.700,00 39.588.000,00 7.801.200,00 79.460.900,00
2017 8.576.600,00 23.890.100,00 40.065.000,00 7.896.600,00 80.428.300,00
2018 8.669.100,00 24.183.850,00 40.570.500,00 7.995.600,00 81.419.050,00
2019 8.791.200,00 24.479.950,00 41.065.500,00 8.092.800,00 82.429.450,00
2020 8.898.500,00 24.776.050,00 41.562.000,00 8.190.000,00 83.426.550,00
2021 9.005.800,00 25.079.200,00 42.069.000,00 8.290.800,00 84.444.800,00
2022 9.113.100,00 25.380.000,00 42.576.000,00 8.389.800,00 85.458.900,00
2023 9.224.100,00 25.685.500,00 43.089.000,00 8.490.600,00 86.489.200,00
2024 9.335.100,00 25.991.000,00 43.600.500,00 8.591.400,00 87.518.000,00

16 COSTOS EDIFICACIONES PLAN DE APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CURUMANI
Tabla 73. Costos Edificación para el Plan de Aprovechamiento
PRESUPUESTO GENERAL EDIFICACIONES
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD Vr. UNITARIO v. PARCIAL

REVISADAS
1 PRELIMINARES
1.1 Localización, trazado y replanteo M2 750,0 2.569,00 1.926.750,00
1.2 Instalación eléctrica provisional Un 1,0 640.000,00 640.000,00
1.3 Desmonte de cubierta M2 175,0 13.889,00 2.430.575,00
SUBTOTAL 4.997.325,00
2 MOVIMIENTOS DE TIERRA
2.1 Excavación manual de zapatas M3 7,30 16.341,00 119.289,30
2.2 Excavación manual viga cimentación 0,30 x 0,40 m. ML 8,40 4.987,00 41.890,80
2.3 Excavación manual cimiento 0,30 x 0,40 m ML 10,00 4.987,00 49.870,00
2.4 Relleno y compactación material seleccionado M3 22,50 27.854,00 626.715,00
2.5 Relleno de respaldo zapatas con material de sitio M3 22,50 10.367,00 233.257,50
SUBTOTAL 1.071.022,60
3 CIMENTACION Y ESTRUCTURAS
3.1 Solado en concreto 2000 psi e = 0,07 m. M2 45,00 10.972,00 493.740,00
3.2 Viga cimentación 0,30 X 0,30 m. concreto 3000 psi ML 87,40 53.581,00 4.682.979,40
3.3 Cimiento 0,40 x 0,40 concreto 3000 psi ML 87,40 76.906,00 6.721.584,40
3.4 Zapatas concreto 3000 psi M3 75,00 405.847,00 30.438.525,00
3.5 Pedestal Concreto 3000 psi M3 28,00 463.824,00 12.987.072,00
3.6 Concreto columnas 3000 psi M3 35,00 664.142,00 23.244.970,00
3.7 Concreto columnetas 0,15 x 0,30 m. M3 18,00 24.495,00 440.910,00
3.8 Vigas sobre muro 0,15 X 0,20 m. concreto 3000 psi ML 250,00 20.508,00 5.127.000,00
3.9 Viga superior 0,15 x 0,15 m. concreto 3000 psi, ML 250,00 19.110,00 4.777.500,00
3.10 Acero de refuerzo fy = 60,000 psi Kg 10500,00 3.965,00 41.632.500,00
3.11 Acero de refuerzo fy = 40,000 psi Kg 892,00 3.965,00 3.536.780,00
SUBTOTAL 134.083.560,80
4 Mampostería

4.1 Sobrecimiento en ladrillo sencillo h = 0,50 m. ML 12870,00 34.401,00 442.740.870,00

4.2 Muro en ladrillo e = 0,15 m. M2 320,00 36.523,00 11.687.360,00
4.3 Muro en ladrillo e = 0,15 m. ML 415,00 43.080,00 17.878.200,00
4.4 Muro en Bloque de concreto abuzardado de .40*.20 M2 500,00 43.080,00 21.540.000,00
SUBTOTAL 493.846.430,00
5 PAÑETES
5.1 Pañete interior allanado M2 250,00 14.433,00 3.608.250,00
5.2 Pañete interior lineal allanado M2 120,00 9.620,00 1.154.400,00
5.3 Pañete interior impermeabilizado en muros baños M2 13,00 17.232,00 224.016,00
SUBTOTAL 4.986.666,00
6 ENCHAPES
6.1 Enchape en cerámica M2 13,00 35.393,00 460.109,00
6.2 Enchape fachada en tableta gres (fachaleta) M2 5580,00 28.639,00 159.805.620,00
SUBTOTAL 160.265.729,00
7 PISOS Y ZOCALOS
7.1 Plantilla piso en concreto e = 0.07 m. M2 3200,00 23.765,00 76.048.000,00
SUBTOTAL 76.048.000,00
8 INTALACIONES HIDRAULICAS
8.1 Acometida hidráulica a la red municipal ML 135,00 469.873,00 63.432.855,00
8.2 Red de suministro 2" PVC ML 54,00 9.441,00 509.814,00
8.3 Red de Derivación 1/2" PVC ML 60,00 4.450,00 267.000,00
8.3 Caja de registro hidráulico de 0.80x.80x0.60 m. UND 1,00 69.974,00 69.974,00
SUBTOTAL 64.279.643,00
9 INSTALACIONES SANITARIAS
9.1 Colector de aguas negras 3" ML 85,00 15.985,00 1.358.725,00
9.2 Punto sanitario 2" PVC UND 2,00 20.581,00 41.162,00
9.3 Caja de registro sanitario o de 0.80x.80x0.60 m. UND 1,00 220.242,00 220.242,00
SUBTOTAL 1.620.129,00
10 INSTALACIONES ELECTRICAS EXTENSION RED MT
10.1 Línea trifasica 13,2 KV en 3c No. 1/0 ACSR ML 160,00 16.871,00 2.699.360,00
10.2 Salida para lámparas fluorescente 2 x 48" Incluye lámpara y UND 12,00 80.802,00 969.624,00
velas
10.3 Salida para lámpara con plafón incluye bombilla UND 12,00 33.914,00 406.968,00
10.4 Tablero trifásico de 18 circuitos 225A-240V con puerta UND 1,00 536.016,00 536.016,00
SUBTOTAL 4.611.968,00

11 CARPINTERIA EN ALUMINO Y METAL

11.1 PortonServicio(2.00x2.50)PanelenLaminaCollRoolledCalibre18 UND 45,00 206.319,00 9.284.355,00
11.2 Puerta en lamina Col Roolled Calibre 18 UND 20,00 100.475,00 2.009.500,00
SUBTOTAL 11.293.855,00
12 APARATOS SANITARIOS
12.1 Sum. e instalación juego sanitario Acuacer blanco UND 2,00 227.766,00 455.532,00
12.2 Sum. e inst. ducha sencilla UND 2,00 32.517,00 65.034,00
SUBTOTAL 520.566,00
13 OBRAS COMPLEMENTARIAS
13.1 Aseo y limpieza general GL 1,00 1.958.000,00 1.958.000,00
13.2 Retiro de material sobrante M3 200,00 11.500,00 2.300.000,00
SUBTOTAL 4.258.000,00
COSTOS IDIRECTOS 961.882.894,40

COSTOS DIRECTOS A.I.U(20%) 192.376.578,88
TOTAL OBRA 1.154.259.473,28

17. ANALISIS ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
En el presente análisis detallado se presentan las organizativas y de administración que

se deben tener en cuenta para la realización del PLAN DE APROVECHAMIENTO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS DE ORIGEN URBANO EN EL MUNIIPIO DE CURUMANI.
Las políticas salariales que la empresa va a adaptar al comienzo de su funcionamiento

son las siguientes:
El salario mínimo de la empresa será de $616.000 moneda corriente, correspondiente

al SMMLV del país.
El incremento anual de salarios en la empresa estará basado en el incremento del

índice de precios al consumidor IPC.
El incremento salarial anual de todos los empleados de la planta (el mismo

porcentaje), salvo los planteamientos iniciales de jerarquía, en común acuerdo,
certifique lo contrario.
La competitividad salarial se restablecerá con el promedio general del mercado actual

según el modelo empresarial y su labor específica.
Adicionalmente, las políticas de administración de personal que la empresa manejará

desde el inicio de sus funciones serán las siguientes:
El desempeño de las funciones de todos los trabajadores de la organización, sean de

carácter directivo u operativo, estará regido por contratos a término indefinido. Todos
los contratos se han de realizar de forma escrita y tendrán estipuladas tanto la
remuneración acordada previamente, como las demás obligaciones legales que están
involucradas en este.
Todos los empleados de la organización a constituir disfrutarán los beneficios de las

prestaciones sociales definidas por la ley. En la siguiente tabla (Tabla 1) se pueden
observar cada una de ellas con su respectivo valor de aporte por parte de la empresa
(costo), incluyendo los parafiscales y la seguridad social correspondiente.

Tabla 74. Prestaciones sociales de la empresa operadora
PRESTACIONES SOCIALES
Concepto Porcentaje (%)
Cesantías 8,333
Intereses sobre Cesantías 1,000
Prima Semestral 4,167
Vacaciones 4,167
Parafiscales SENA 2,000
I.C.B.F 3,000
Caja de Compensación Familiar 4,000
Seguridad Social Pensiones 10,875
SALUD 8,000
Riesgos Profesionales 2,436
TOTAL PRESTACIONES 47,978
17.1 DESCRIPCION DEL PERSONAL
Descripción de los recursos humanos necesarios para la operación del sistema de

aprovechamiento de los residuos sólidos.
A continuación se presenta el organigrama previsto y la descripción de los puestos

de trabajo:
Jefe de Planta (1 persona)

Supervisor de labores (1 persona)
Técnico de producción y calidad (3 personas)
Comercial (1 persona)
Contable (1 persona)
Recepcionista – Administrativo (1 personas)
Vigilante (1 personas)

APROVECHAMIENTO
17.2 COSTO POR CONSUMO DE ENERGIA AL AÑO
Tabla 75. Costos consumo de energia al año
COSTOS APROXIMADOS DE MANTENIMIENTO AL AÑO

Maquina Energía necesaria Capacidad Real Costo Total Costo Total Costo Total
kw/t en Horas de Parcial Parcial Mes ($) Parcial Año ($)
trabajo Hora ($)
Tolva de Recepción 45 7.5 324,00 77.760,00 933.120,00
Cinta de elevación y clasificación 60 7.5 432,00 103.680,00 1.244.160,00
Cinta de salida de Material no 45 6.5 324,00 77.760,00 933.120,00

clasificado
Prensa vertical para plásticos 60 6.5 432,00 103.680,00 1.244.160,00
Acoplado Volcador para transporte 60 7.5 432,00 103.680,00 1.244.160,00
de material
COSTO TOTAL $ 1.944,00 466.560,00 5.598.720,00

APROVECHAMIENTO
17.3 COSTO DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS
Tabla 76. Costos Mantenimiento de equipos por año
COSTO APROXIMADO DE MANTENIMIENTO AL AÑO

MAQUINA AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Tolva de Recepción 933.120,00 956.448,00 980.359,20 1.004.868,18 1.029.989,88 1.055.739,63 1.082.133,12 1.109.186,45 1.136.916,11 1.165.339,01
Cinta de elevación y 1.244.160,00 1.293.926,40 1.326.274,56 1.359.431,42 1.393.417,21 1.428.252,64 1.463.958,96 1.500.557,93 1.538.071,88 1.576.523,67
clasificación
Cinta de salida de 933.120,00 970.444,80 994.705,92 1.019.573,57 1.045.062,91 1.071.189,48 1.097.969,22 1.125.418,45 1.153.553,91 1.182.392,76
Material no
clasificado
Prensa vertical para 1.244.160,00 1.293.926,40 1.326.274,56 1.359.431,42 1.393.417,21 1.428.252,64 1.463.958,96 1.500.557,93 1.538.071,88 1.576.523,67
plásticos
Acoplado Volcador 1.244.160,00 1.293.926,40 1.326.274,56 1.359.431,42 1.393.417,21 1.428.252,64 1.463.958,96 1.500.557,93 1.538.071,88 1.576.523,67
para transporte de
material
COSTO TOTAL $ 5.598.720,00 5.808.672,00 5.953.888,80 6.102.736,02 6.255.304,42 6.411.687,03 6.571.979,21 6.736.278,69 6.904.685,65 7.077.302,80

APROVECHAMIENTO
17.4 COSTO DE PRODUCCION NOMINA MENSUAL (9 Empleados Turno completo)
Tabla 77. Costos Nomina 9 empleados

Cantidad Recurso Humano y/o Profesión Salario Aportes Seguridad Prestaciones Costo Total
Parafiscales Social Parcial (mes)
9.0 % 21.5 % 21.8 %
1 Jefe de Planta 1.232.000,00 110.880,00 264.880,00 268.576,00 1.876.336,00
1 Supervisor de Producción 924.000,00 83.160,00 198.660,00 201.432,00 1.407.252,00
3 Técnico de producción 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 2.604.201,60
1 Asesor Comercial 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 1.125.801,60
1 Contador 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 1.125.801,60
1 Recepcionista 616.000,00 55.440,00 132.440,00 134.288,00 938.168,00
1 Vigilante 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 1.125.801,60
COSTO TOTAL DEL PERSONAL $ 10.203.362,40
17.5 COSTO DE PRODUCCION NOMINA MENSUAL (6 Empleados Turno completo)
Tabla 78. Costos Nomina 6 empleados
Cantidad Recurso y/o Profesión Salario Aportes Seguridad Prestaciones Costo Total
Parafiscales Social Parcial (mes)
9.0 % 21.5 % 21.8 %
1 Supervisor de Producción 924.000,00 83.160,00 198.660,00 201.432,00 1.407.252,00
2 Técnico de producción 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 1.865.001,60
1 Recepcionista 616.000,00 55.440,00 132.440,00 134.288,00 938.168,00
1 Vigilante 739.200,00 66.528,00 158.928,00 161.145,60 1.125.801,60
COSTO TOTAL DEL PERSONAL $ 5.336.223,20

APROVECHAMIENTO
17.6 COSTO DE PRODUCCION NOMINA A 10 AÑOS (9 Empleados)
Tabla 79. Costos de produccion a 10 años (9 empleados)

Cantidad Recurso y/o Profesión Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 Jefe de Planta 22.516.032,00 22.966.352,64 23.425.679,69 23.894.193,29 24.372.077,15

1 Supervisor de Producción 16.887.024,00 17.224.764,48 18.430.497,99 19.720.632,85 21.101.077,15
3 Técnico de producción 31.250.419,20 31.875.427,58 34.106.707,51 36.494.177,04 39.048.769,43
1 Asesor Comercial 13.509.619,20 13.779.811,58 14.744.398,39 15.776.506,28 16.880.861,72
1 Contador 13.509.619,20 13.779.811,58 14.744.398,39 15.776.506,28 16.880.861,72
1 Recepcionista 11.258.016,00 11.483.176,32 12.286.998,66 13.147.088,57 14.067.384,77
1 Vigilante 13.509.619,20 13.779.811,58 14.744.398,39 15.776.506,28 16.880.861,72
COSTO TOTAL DEL PERSONAL $ 122.440.348,80 124.889.155,78 132.483.079,05 140.585.610,60 149.231.893,67
1 Jefe de Planta 24.859.518,70 25.356.709,07 25.863.843,25 26.381.120,12 26.908.742,52

1 Asesor Comercial 18.062.522,04 19.326.898,59 20.679.781,49 22.127.366,19 23.676.281,82
1 Contador 18.062.522,04 19.326.898,59 20.679.781,49 22.127.366,19 23.676.281,82
1 Recepcionista 15.052.101,70 16.105.748,82 17.233.151,24 18.439.471,83 19.730.234,85
1 Vigilante 18.062.522,04 19.326.898,59 20.679.781,49 22.127.366,19 23.676.281,82

APROVECHAMIENTO
17.7 COSTO DE PRODUCCION NOMINA A 10 AÑOS (6 Empleados)
Tabla 80. Costos de produccion a 10 años (6 empleados)
1 Jefe de Planta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1 Asesor Comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 Contador 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 Recepcionista 11.258.016,00 12.046.077,12 12.889.302,52 13.791.553,69 14.756.962,45
1 Vigilante 13.509.619,20 14.455.292,54 15.467.163,02 16.549.864,43 17.708.354,94
1 Jefe de Planta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1 Asesor Comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 Contador 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 Recepcionista 15.789.949,83 16.895.246,31 18.077.913,55 19.343.367,50 20.697.403,23
1 Vigilante 18.947.939,79 20.274.295,58 21.693.496,27 23.212.041,00 24.836.883,87

APROVECHAMIENTO
17.8 INGRESOS POR COMERIALIZACION DE MATERIALES APROVECHABLES
Tabla 81. Ingresos por Comercialiacion de Materiales
COSTO DE MATERIALES $/año INGRESOS

Año
Chatarra Cartón y Papel Plásticos Vidrio TOTAL/AÑO
2015 8.369.400,00 23.309.650,00 39.103.500,00 7.705.800,00 78.488.350,00
2016 8.473.000,00 23.598.700,00 39.588.000,00 7.801.200,00 79.460.900,00
2017 8.576.600,00 23.890.100,00 40.065.000,00 7.896.600,00 80.428.300,00
2018 8.669.100,00 24.183.850,00 40.570.500,00 7.995.600,00 81.419.050,00
2019 8.791.200,00 24.479.950,00 41.065.500,00 8.092.800,00 82.429.450,00
2020 8.898.500,00 24.776.050,00 41.562.000,00 8.190.000,00 83.426.550,00
2021 9.005.800,00 25.079.200,00 42.069.000,00 8.290.800,00 84.444.800,00
2022 9.113.100,00 25.380.000,00 42.576.000,00 8.389.800,00 85.458.900,00
2023 9.224.100,00 25.685.500,00 43.089.000,00 8.490.600,00 86.489.200,00
2024 9.335.100,00 25.991.000,00 43.600.500,00 8.591.400,00 87.518.000,00

APROVECHAMIENTO
17.9 INSUMOS DE LAVADO Y EMPAQUE
Tabla 82. Ingresos por Comercialiacion de Materiales
REQUERIMIENTO PARA UNA TONELA DE PLASTISCO Y VIDRIO
Cantidad Requerida Unidad de Cantidad Precio Unitario Costo Total

Medida Parcial
Agua para lavado de plásticos M3 103 5.400 556.200
Material de Embalaje (Bolsas UND 4 2.700 10.800

big bags) para vidrio
TOTAL 567.000
17.10 INSUMOS DE LAVADO Y EMPAQUE
Tabla 83. Gastos por insumos
Cantidad Requerida AÑO1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10
Agua para lavado de

plásticos
Material de Embalaje 567.000 584.010,00 601.530,30 619.576,21 638.163,50 657.308,40 677.027,65 697.338,48 718.258,64 739.806,40
(Bolsas big bags) para
vidrio

APROVECHAMIENTO
17.11 BALANCE DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS PARA UNA OPERACIÓN CON 9 EMPLEADOS
Tabla 84. Balance general para una operacio con 9 empleados
PERIDAS Y GANANCIAS
VENTAS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Chatarra (Kg) 8.369.400,00 8.473.000,00 8.576.600,00 8.669.100,00 8.791.200,00
Cartón y Papel (Kg) 23.309.650,00 23.598.700,00 23.890.100,00 24.183.850,00 24.479.950,00
Plásticos 39.103.500,00 39.588.000,00 40.065.000,00 40.570.500,00 41.065.500,00
Vidrio 7.705.800,00 7.801.200,00 7.896.600,00 7.995.600,00 8.092.800,00
TOTAL VENTAS NETAS 78.488.350,00 79.460.900,00 80.428.300,00 81.419.050,00 82.429.450,00
COSTOS DE VENTAS
Chatarra (Kg) 502.164,00 508.380,00 514.596,00 520.146,00 527.472,00
Cartón y Papel (Kg) 1.398.579,00 1.415.922,00 1.433.406,00 1.451.031,00 1.468.797,00
Plásticos 2.346.210,00 2.375.280,00 2.403.900,00 2.434.230,00 2.463.930,00
Vidrio 462.348,00 468.072,00 473.796,00 479.736,00 485.568,00
MARGEN BRUTO 73.779.049,00 75.201.626,00 76.117.198,00 77.054.053,00 78.011.155,00

% Sobre Ventas 94,00 94,64 94,64 94,64 94,64
GASTOS DE OPERACIÓN
Sueldos y Salarios 122.440.348,80 124.889.155,78 132.483.079,05 140.585.610,60 149.231.893,67

Suministros 567.000,00 584.010,00 601.530,30 619.576,21 638.163,50
Mantenimiento 5.598.720,00 5.808.672,00 5.953.888,80 6.102.736,02 6.255.304,42

APROVECHAMIENTO
TOTAL GASTOS DE OPERACIÓN 128.606.068,80 131.281.837,78 139.038.498,15 147.307.922,83 156.125.361,59

INGRESOS DE LA OPERACIÓN -54.827.019,80 -56.080.211,78 -62.921.300,15 -70.253.869,83 -78.114.206,59
% Sobre Ventas -69,85 -70,58 -78,23 -86,29 -94,76
UTILIDAD BRUTA -54.827.019,80 -56.080.211,78 -62.921.300,15 -70.253.869,83 -78.114.206,59

Impuestos (28 %) -15.351.565,54 -15.702.459,30 -17.617.964,04 -19.671.083,55 -21.871.977,84
UTILIDAD NETA -39.475.454,26 -40.377.752,48 -45.303.336,11 -50.582.786,28 -56.242.228,74

% Sobre Venta -50,29 -50,81 -56,33 -62,13 -68,23

APROVECHAMIENTO
17.12 BALANCE DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS PARA UNA OPERACIÓN CON 5 EMPLEADOS
PERIDAS Y GANANCIAS
VENTAS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Chatarra (Kg) 8.369.400,00 8.473.000,00 8.576.600,00 8.669.100,00 8.791.200,00
Cartón y Papel (Kg) 23.309.650,00 23.598.700,00 23.890.100,00 24.183.850,00 24.479.950,00
Plásticos 39.103.500,00 39.588.000,00 40.065.000,00 40.570.500,00 41.065.500,00
Vidrio 7.705.800,00 7.801.200,00 7.896.600,00 7.995.600,00 8.092.800,00
TOTAL VENTAS NETAS 78.488.350,00 79.460.900,00 80.428.300,00 81.419.050,00 82.429.450,00
COSTOS DE VENTAS
Chatarra (Kg) 502.164,00 508.380,00 514.596,00 520.146,00 527.472,00
Cartón y Papel (Kg) 1.398.579,00 1.415.922,00 1.433.406,00 1.451.031,00 1.468.797,00
Plásticos 2.346.210,00 2.375.280,00 2.403.900,00 2.434.230,00 2.463.930,00
Vidrio 462.348,00 468.072,00 473.796,00 479.736,00 485.568,00
MARGEN BRUTO 73.779.049,00 75.201.626,00 76.117.198,00 77.054.053,00 78.011.155,00

% Sobre Ventas 94,00 94,64 94,64 94,64 94,64
GASTOS DE OPERACIÓN
Sueldos y Salarios 64.034.678,40 68.517.105,89 73.313.303,30 78.445.234,53 83.936.400,95

Suministros 567.000,00 584.010,00 601.530,30 619.576,21 638.163,50
Mantenimiento 5.598.720,00 5.808.672,00 5.953.888,80 6.102.736,02 6.255.304,42

APROVECHAMIENTO
TOTAL GASTOS DE OPERACIÓN 70.200.398,40 74.909.787,89 79.868.722,40 85.167.546,76 90.829.868,87

INGRESOS DE LA OPERACIÓN 3.578.650,60 291.838,11 -3.751.524,40 -8.113.493,76 -12.818.713,87
% Sobre Ventas 4,56 0,37 -4,66 -9,97 -15,55
UTILIDAD BRUTA 3.578.650,60 291.838,11 -3.751.524,40 -8.113.493,76 -12.818.713,87

Impuestos (28 %) 1.002.022,17 81.714,67 -1.050.426,83 -2.271.778,25 -3.589.239,88
UTILIDAD NETA 2.576.628,43 210.123,44 -2.701.097,57 -5.841.715,51 -9.229.473,98

% Sobre Venta 3,28 0,26 -3,36 -7,17 -11,20

17.13 COSTO EDIFICACION
COSTO EDIFICACION: $ 1.154.259.473,28

VALOR PRESENTE INGREOS: $ 78.488.350,00
VALOR PRESENTE EGRESOS: $ 70.200.398,4
DETERMINACION DEL VALOR PRESENTE NETO
El Método del Valor Presente Neto (VPN) es uno de los de uso más extendido en la
Evaluación Financiera de cualquier tipo de proyecto, pues es de los que permite
“transformar” los costos a lo largo de la vida del proyecto a valores actuales, teniendo en
cuenta el efecto de las tasas de interés financieras.
Método del Valor Presente Neto (VPN) es:
Cálculo del Valor presente Neto:
DESCRIPCIÓN VALOR PRESENTE NETO [$]

Construcción 644.532.461,4
Insumos 316.609,83
Operación y Mantenimiento 39.199.535,8
Valor Presente del Proyecto 684.048.607,00

APROVECHAMIENTO
DETERMINACION DE LA TIR
TIR interpreta el orden de los flujos de caja siguiendo el orden del argumento valores. Asegúrese de escribir los valores de los pagos
e ingresos en el orden correcto.
TASA INTERNA DE RETORNO PARA UNA OPERACIÓN DE 9 EMPLEADOS
Inversión Ingresos año 1 Ingresos año 2 Ingresos año 3 Ingresos año 4 Ingresos año 5
(1.428.408.997,20) 1.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TIR -100%
TASA INTERNA DE RETORNO PARA UNA OPERACIÓN CON 6 EMPLEADOS

Inversión Ingresos año 1 Ingresos año 2 Ingresos año 3 Ingresos año 4 Ingresos año 5
(1.428.408.997,20) 3.578.650,60 291.838,11 0,00 0,00 0,00
TIR -98%
INFRAESTRUCTURA 1.154.259.473,80
GASTOS DE OPERACIÓN 70.200.398,40
COSTO DE EQUIPOS 203.949.125,00
1.428.408.997,20

APROVECHAMIENTO
Teniendo en cuenta los ingresos generados por la comercialización en el Municipio de Curumani, se llegó a la conclusión de que no
existe retorno de la inversión en 10 años de operación, con las proyecciones ascendentes de la comercialización de los residuos
susceptibles de aprovechamiento.
Para una operación del sistema de aprovechamiento de los residuos a 10 años con un recurso humano no inferior a 6 operadores,
la tasa intera de retorno se registra negativa (-98%).

EVALUACION DEL PROYECTO COSTO $

Valor Presente Neto (VPN) 684.048.607,00
Rentabilidad (%) 0%
Valor Presente Ingresos (VPI) 78.488.350,00

Valor Presente Egresos (VPE) 70.200.398,40
Tasa (10 %)
B/C 1,11
El análisis realizado, no involucra los costos de edificaciones, solo involucra los valores
por ingresos producto de la comercialización de los materiales susceptibles de
aprovechamiento y gastos por concepto de mantenimiento, servicios y pagos del personal
requerido

CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta los criterios teóricos y prácticos, en el desarrollo del análisis de

alternativas para el establecimiento de opciones de aprovechamiento en el Municipio de
Curumaní, se llegó a las siguientes determinaciones:
De acuerdo a los criterios del plan del análisis de alternativas para el aprovechamiento
de los residuos sólidos con potencial económico, se pudo comprobar que no es viable
en términos económicos el funcionamiento de una planta compacta debido a los
costos de operación y mantenimiento, los cuales condicionan el retorno de la inversión
a más de tres periodos administrativos.
Las opciones de aprovechamiento a adoptar en el Municipio deben ser aquellas

tecnologías que sea de bajos costos y que además involucren en su estructura
funcional por lo menos la participación directa del ente territorial como aportante de los
recursos para el establecimiento de las estrategias de manejo y aprovechamiento de
los residuos sólidos.
Para el cumplimiento de los lineamientos del Decreto 2981 de 2013, el Municipio de

Curumaní, debe establecer un programa de segregación en la fuente que permita
disminuir los volúmenes de los residuos con potencial de aprovechamiento.
Actualmente el Municipio de Curumaní, no cuenta con la infraestructura definida para

el desarrollo de labores de aprovechamiento de los residuos sólidos susceptibles de
aprovechamiento y por ende no ha adelantado mecanismos para el desarrollo de las
actividades de aprovechamiento como una fuente potencial de disminución de los
volúmenes de basura dispuestos en el Municipio de Bosconia.
Los volúmenes proyectados de los residuos sólidos del Municipio son teóricos y los
ingresos por comercialización de los residuos sólidos anuales son del orden de los
7.488.450,00 para un año de comercialización del material aprovechado.
El nivel de operaciones involucrando un personal de por lo menos 9 personas tiene un

costo anual de aproximadamente 128.606.068,80 para el primer periodo de manejo.
El nivel de costos de operación para un personal operativo de 6 personas es del

orden de los 74.909.699, lo que puede generar un margen de incertidumbre a futuro
por el óptimo nivel de aprovechamiento de los residuos potencialmente
aprovechables.

Dentro de las tecnologías propuestas, la que proyecta el aprovechamiento de los

residuos de origen domiciliarios de una Ton/hora es la de menor costo
(204.000.000,00 aproximados) y no requiriere de mucha área para su establecimiento.
En cuento a la mejor tecnología a adoptar, las experiencias revisadas y analizadas

muestran que los mayores volúmenes de residuos generados son de tipo orgánico, los
cuales no pueden aprovecharse en su totalidad por el riesgo biológico que presentan
por su composición son de difícil eficiencia y de rendimiento económico, queriendo
decir esto que las que más se adaptan a este tipo de municipios debe ser la opción
que permita un proceso de segregación en la fuente.
Con las proyecciones de costos de las estrategias de aprovechamiento planteadas y

teniendo en cuenta los criterios de aprovechamiento del orden nacional y la
caracterización de los residuos sólidos del Municipio, se determinó que existe una
exigencia monetaria inicial muy significativa que hace insostenible la instauración de
una alternativa de aprovechamiento de los residuos.
Por otra parte una de las falencias más destacadas en el desarrollo del estudio de
alternativas para el aprovechamiento es la inexistencia de una conciencia ciudadana
comprometida con la disminución pronunciada de los residuos sólidos de origen
domiciliario.
En términos de oportunidad para el aprovechamiento de los residuos sólidos,

podemos decir que existe un espacio significativo en la demanda de los residuos
sólidos como el plástico, vidrio, chatarra, papel y cartón, teniendo en cuenta los
estudios de oferta y demanda proyectados en el presente estudio.

RECOMENDACIONES
Promover el cumplimiento del Decreto 2981 de 2013, mediante la ejecución del

proceso de aprovechamiento de los residuos sólidos a través de etapas iniciales de
sensibilización y de la implementación de un plan de reciclaje en la fuente con
posterior almacenamiento de los residuos sólidos.
Fomentar la creación de cooperativas de recicladores como un mecanismo de

generación de empleo y de apoyo al ente territorial en la disminución de los
volúmenes de generación de basuras que se producen a diario en la localidad.
Incentivar a la comunidad a participar activamente en los procesos de cambio de una

cultura ambiental con sentido de pertenencia, de acuerdo a los programas y proyectos
establecidos en el PGIRS.
seguir indagando en las metodologías más eficientes para localidad con una población
menor a los 50.000 habitantes.
Abordar el tema de reciclaje y aprovechamiento de los residuos sólidos de origen

domiciliario como una estrategia de implementación de la política ambiental contenida
en el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y específicamente en el Decreto 2981 de
2013.
Incorporar en el desarrollo de los procesos de aprovechamiento futuros, la

participación de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para la
búsqueda de los métodos más idóneos en el aprovechamiento de los residuos sólidos
de origen domiciliarios.
Promover el desarrollo de visitas a las plantas de aprovechamiento existentes en

diversas zonas del país para promover su adaptación en las condiciones de la
localidad.
Gestionar ante los diversos entes territoriales del país apoyo técnico, financiero y de
asesoramiento para la implementación de un mecanismo eficiente y sostenible de
aprovechamiento de los residuos sólidos susceptibles de recuperación.
Encaminar al ente territorial de la localidad en la asignación presupuestal para el

desarrollo continuo de acciones encaminadas a la disminución potencial de los
residuos sólidos en términos a corto, mediano y largo plazo.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Presidencia de la Republica de Colombia. Decreto 2811 de 1974. Código Nacional de

Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Bogotá: 1974
Presidencia de la Republica de Colombia. Reglamento Técnico del Sector de Agua

Potable y Saneamiento Básico RAS 2000, Título F, Sistema de aseo Urbano. Bogotá:
2000
Presidencia de la Republica de Colombia. 2981 de 2013. Gestión Integral de

Residuos Sólidos. Bogotá: 2002
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Dirección de Desarrollo

Sostenible. Evaluación de las Cadenas de Reciclaje. Bogotá: Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Urbano: 2004
Juan R. Giraldo. Estudio de Factibilidad para la Creación de una empresa Recicladora

de plásticos post-consumo en el municipio La Virginia Risaralda, 2011.
Proyecto BID – ARB “Programa de Desarrollo de un Modelo de Negocio para la

consolidación económica de las organizaciones de Recicladores.
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. Decreto 838 de 2005. En: Artículo 1.

Definiciones.[Sitioeninternet].http://www.corpamag.gov.co/archivos/normatividad/Decre
to838_20050323.htm. [Consultado: 20 de Julio de 2008.
FORTUNECITYS. Los residuos sólidos. Ingeniería ambiental y medio ambiente.

Noviembre de 2000. [Sitio en internet].
http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.htm

ANEXO No.1
ACTA DE SOCIALIZACIÓN Y CONCERTACION

CON EL ENTE TERRITORIAL EN LO REFERENTE
AL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS


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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS) DEL MUNICIPIO DE CURUMANÍ,

DEPARTAMENTO DEL CESAR – COMPONENTE DE APROVECHAMIENTO

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13.2 ALTERNATIVA2 116

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Almacenamiento: Acumulación o depósito temporal, en recipientes o lugares, de la basura

Almacenamiento domiciliario: Acción del generador de depositar temporalmente los

Almacenamiento no domiciliario: Acción del generador de depositar temporalmente los

Aprovechamiento: Proceso mediante el cual , a través de un manejo integral de los

Basura: Todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico,

Biodegradabilidad: Capacidad de descomposición rápida bajo condiciones naturales.

Biogás: Mezcla de gases, producto del proceso de descomposición anaeróbica de la

Caja o unidad de almacenamiento: Recipiente metálico o de cualquier otro material

Caneca doméstica: Recipiente retornable después de la recolección, de propiedad del

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Canecas públicas: Recipientes para el almacenamiento temporal de los residuos que se

Caracterización de los residuos: Determinación de las características cualitativas y

Combustión: Combinación química de oxígeno con una sustancia, produciéndose calor y

Combustión completa: Combustión en la cual el combustible es totalmente oxidado.

Combustión incompleta: Combustión en la cual el combustible no es totalmente oxidado.

Compactación: Proceso de por unidad normalmente utilizado para incrementar el peso

Compost: Material estable que resulta de la descomposición de la materia orgánica en

Compostaje: Proceso mediante el cual la materia orgánica contenida en las basuras se

Densidad: Masa o cantidad de materia de los residuos, contenida en una unidad de

Desecho: Término general para residuos sólidos excluyendo residuos de comida y

Desecho sólido: Ver definición residuo sólido.

U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA 2

Desperdicio: Residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal, sujeto a

Dióxido de azufre (SO2): Polucionante gaseoso, inodoro, ácido, formado principalmente

Dioxinas: Miembros de la familia de los compuestos orgánicos conocidos como

Estaciones de transferencia: Son las instalaciones dedicadas al traslado de residuos

Generador: Personas naturales o jurídicas, habitantes permanentes u ocasionales,

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Gestión integral de residuos: Conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar

Incineración: Procesamiento térmico de los residuos sólidos mediante la oxidación

Incineración con recuperación de energía: Proceso industrial controlado mediante el cual

Monitoreo: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones

Monóxido de carbono (CO): Gas venenoso, inodoro, incoloro, producido de la combustión

Nivel freático: Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la superficie

Presentación: Es la actividad del usuario de empacar y envasar todo tipo de residuos

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Producción limpia: Reorientación de los sectores productivos, dentro de una dimensión

Receptor: Persona natural o jurídica que recibe un residuo.

Recolección en unidades de almacenamiento: Es la que se efectúa cuando los residuos

Reducción en el origen: Forma más eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos,

U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA 5

Residuo sólido domiciliario: Residuo que por su naturaleza, composición, cantidad y

Residuo sólido especial: Aquellos por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y

Residuo sólido institucional: Residuo generado en establecimientos educativos,

Residuos sólidos urbanos: Residuos generados en viviendas, parques, jardines, vía

Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos

U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA 6

Separación en la fuente: Clasificación de las basuras y residuos sólidos en el sitio donde

Servicio especial de aseo: Servicio relacionado con la recolección, transporte y

Servicio público domiciliario de aseo: Es el servicio de recolección de residuos,

Tratamiento: Conjunto de operaciones, procesos o técnicas encaminadas a la eliminación,

Tratamiento biológico: Tratamiento tecnológico que utiliza bacterias u otros organismos

Usuario: Persona natural o jurídica beneficiada de la prestación del servicio público de

Vectores: Organismos, generalmente insectos o roedores que transmiten enfermedades.

U.T. SERVICIOS Y PROYECTOS DE COLOMBIA 7

En Colombia, la Política Nacional de Gestión de Residuos Sólidos (Minambiente, 1998), al