DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA

SECCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES

PROGRAMA “TAXI CÌVICO”

I. DESCRIPCIÒN DEL PROGRAMA

A. Es un programa preventivo, solidario, voluntario e integral

creado con la finalidad de contribuir a la paz social
enfrentando la violencia y la criminalidad, con el apoyo de
las empresas, comités y asociaciones que prestan el
servicio especial de transporte (taxi) en la ciudad de
Arequipa constituyendo así un aspecto importante para la
prevención y neutralización del accionar delincuencial.

B. Tiene como objetivos :

1. Coadyuvar el fortalecimiento de la Seguridad

Ciudadana a través de la participación de las
empresas, comités y asociaciones que prestan el
servicio especial de trasporte (taxi), a fin de resolver
los problemas de inseguridad y emergencias de los
ciudadanos en el menor tiempo posible, a través de
la comunicación oportuna e inmediata de un hecho
de competencia policial observado por los
ciudadanos conductores, realizada a la central de
radio de la organización a la cual pertenecen, la cual
replica la información a la central de Emergencias de
la PNP con la que está integrada.

C. En dicho programa se desarrollaran las siguientes

actividades :

1. Se convocará para integrar el programa “Taxi

Cívico” a las empresas, comités y asociaciones que
prestan el servicio especial de transporte (taxi) de la
ciudad de Arequipa.
2. Se empadronará a las empresas que
voluntariamente desean integrar el programa “Taxi
Cívico”, adjuntando la siguiente documentación de
su organización.

 Escritura Pública de Constitución de

Empresa.
  Ficha de Inscripción de Empresa en Registros
Público
 Registro de Propiedad Industrial otorgado por
INDECOPI.
 Inscripción de la empresa en SUNAT.
 Inscripción y Autorización de la Municipalidad
Provincial de Arequipa.
 Logotipo de la empresa y números
telefónicos.
 Relación de sus afiliados con indicación de su
nombre, DNI y nombre de sus padres.
 Ficha de empadronamiento al programa “Taxi
Cívico” de cada uno de sus afiliados.

3. Crear un registro en la base de datos del programa

“Taxi Cívico” de cada uno de los afiliados de las
empresas, comités y asociaciones que prestan el
servicio especial de transporte (taxi) integrantes del
programa, de acuerdo a su ficha de
empadronamiento.
4. Se solicitará a la Oficina de Criminalística de la
PNP, verificar los antecedentes policiales de cada
uno de los afiliados de las empresas, comités y
asociaciones de taxi, integrantes del programa.
5. Desarrollo de programas de capacitación dirigidos a
las empresas que prestan el servicio de taxi
pertenecientes al programa “Taxi Cívico”, a través de
charlas, seminarios, talleres y otros relacionados con
los temas de seguridad y calidad en el servicio de
taxis, prevención y modalidades delictivas, valores,
ética, arresto ciudadano; entre otros.
6. Capacitar a los señores conductores de los
vehículos pertenecientes al programa para que en
forma voluntaria y proactivamente apoyen en la
prevención de delitos, informando sobre los hechos
delictivos o emergencias que puedan observar.
7. Confeccionar un adhesivo de seguridad
identificatorio del programa “Taxi Cívico”.
8. El diseño del adhesivo que identifica al programa,
deberá ser registrado en INDECOPI, a fin de tener la
propiedad industrial de la marca.
9. Los adhesivos (dobles) de identificación del
programa “Taxi Cívico”, serán colocados a los
vehículos integrantesdel programa. (parabrisas
delantero y posterior)
  En caso de que el propietario o conductor del
vehículo afiliado a la organización de taxi
perteneciente al programa “Taxi Cívico”, deje de
pertenecer a dicha empresa, comité o asociación
está en la obligación de devolver el adhesivo
identificatorio al personal policial encargado del
programa.

10. La Policía Nacional del Perú proveerá una

frecuencia de radio, a la cual deberán conectarse las
empresas, comités y asociaciones que prestan el
servicio especial de transporte (taxi), pertenecientes
al programa “Taxi Cívico” a fin de mantener una
comunicación permanente y oportuna con la Policía
Nacional a través de sus centrales de radio o radio
operadores. Manteniendo en reserva los nombres
de los taxistas intervinientes, con el fin de
salvaguardar su integridad física.
11. Realización de operativos mixtos, a fin de detectar a
los vehículos que utilizan casquetes, logos o
adhesivos similares a los de las empresas, comités y
asociaciones que integran el programa.
12. Desarrollar operaciones policiales, a fin de verificar
la adecuada ejecución del Programa.

II. PROCEDIMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA “ TAXI CÍVICO”

A. BASE LEGAL

1. La Constitución Política del Perú

a. Articulo 1°, La defensa de la persona humana y el

respeto de su dignidad son el fin supremo de la
Sociedad y el Estado.
b. Articulo 2°, inciso 22. Toda persona tiene derecho: A
la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
c. Articulo 44°, son deberes primordiales del Estado:
defender la soberanía nacional, garantizar la plena
vigencia de los Derechos Humanos, proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general que se fundamenta en
 la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de
la Nación.
d. Articulo 166° La Policía Nacional, tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el
Orden Interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia.

2. Leyes

a. Ley 27238 Ley de la Policía Nacional Artículo 7° Son

funciones de la Policía Nacional del Perú las
siguientes: La Policía Nacional garantiza la
Seguridad Ciudadana.
b. Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, Articulo. 2° Se entiende por
Seguridad Ciudadana, para efectos de dicha Ley, a
la acción integrada que desarrolla el Estado con la
colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar
su convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica de las vías y
espacios públicos. Tiene por finalidad establecer una
alianza permanente y sistemática entre entidades
públicas y sociedad civil.
c. Ley N° 27181 Ley General de Transportes y Tránsito
Terrestre, que establece los lineamientos generales,
económicos, organizacionales y reglamentarios del
transporte y tránsito terrestre y rige en todo el
territorio de la República.

3. El Reglamento Nacional de Tránsito

DS. N° 033-2001-MTC, Art. 1°, establece normas que

regulan el uso de las vías públicas terrestres aplicables a
los desplazamientos de personas, vehículos y animales
en las actividades vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito.

4. Ordenanzas Municipales

Ordenanza Municipal N° 640, que aprueba el Reglamento

Complementario de administración de Transporte de la
Municipalidad Provincial de Arequipa.
 Ordenanza Municipal N° 143, que dispone el
internamiento de vehículos cuyos conductores o
propietarios incurran en las infracciones tipificadas en el
Decreto Supremo N° 033-2001-MTC.

B. PROCEDIMIENTOS

1. Es un programa preventivo, solidario, voluntario e integral

creado con la finalidad de contribuir a la paz social
enfrentando la violencia y la criminalidad, con el apoyo de
las empresas, comités y asociaciones que prestan el
servicio especial de transporte (taxi) en la ciudad de
Arequipa constituyendo así un aspecto importante para la
prevención y neutralización del accionar delincuencial.
2. La Policía Nacional del Perú y las empresas, comités y
asociaciones que prestan el servicio especial de transporte
(taxi), deberán capacitar y nombrar personal especial para
que operen las centrales de radio instaladas en sus bases y
se encuentre operativas las VENTICUATRO (24) horas del
día.
3. La Central de radio de las organizaciones que brindan el
servicio de taxi con la frecuencia instalada por la Policía
Nacional, deberá permanecer en su base y será de su uso
exclusivo
4. El Departamento de Seguridad Ciudadana debe propiciar,
motivar , sensibilizar y convocar la participación de las
empresas, comités y asociaciones que prestan el servicio
especial de transporte (taxi) de la ciudad para su
integración al programa “Taxi Cívico”.
5. El programa “Taxi Cívico” para su creación, instalación y
funcionamiento se regirán por el estatuto correspondiente
al programa, y podrá conformar un comité cívico de apoyo
al programa, conformado por los gerentes empresas,
comités y asociaciones que prestan el servicio especial de
transporte (taxi) integrantes del programa. El mismo que
deberá regirse de acuerdo al estatuto del SINACOOP.
6. Para la ejecución del programa la Policía Nacional del
Perú, a través de la Oficina de Tecnología de la
Información, Comunicaciones y Estadística, brindará una
frecuencia exclusiva para las comunicaciones del
programa, además codificará la estación base de radio de
las empresas, comités y asociaciones firmantes del
programa con la misma frecuencia.
7. La Policía Nacional del Perú, establecerá el sistema de
identificación de llamadas que notifiquen una emergencia
a la Central de Radio 105, con la finalidad de evitar falsas
alarmas.
8. Anualmente se formulará un Plan de Trabajo que contenga
actividades a desarrollarse durante el año lectivo.
ESTATUTO DEL PROGRAMA

“TAXI CÍVICO”
 TITULO PRIMERO

NOMBRE, FINALIDAD, DOMICILIO Y DURACIÓN

Art. 1.- Con el nombre de “Taxi Cívico” queda constituido el programa de

participación ciudadana de la Policía nacional del Perú, que se regirá
por el presente Estatuto.

Art. 2.- El programa “Taxi Cívico” tiene por finalidad:

Constituirse como un programa generador de confianza y

seguridad, en los servicios que brinda a la comunidad nacional y
extranjera, como ente solidario e integrante del sistema de
Seguridad Ciudadana.

Coadyuvar el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana a través de

la participación de las empresas, comités y asociaciones que prestan
el servicio especial de trasporte (taxi), a fin de resolver los problemas
de inseguridad y emergencias de los ciudadanos en el menor tiempo
posible, a través de la comunicación oportuna e inmediata de un
hecho de competencia policial observado por los ciudadanos
conductores, realizada a la central de radio de la organización a la
cual pertenecen, la cual replica la información a la central de
Emergencias de la PNP con la que está integrada.

Art. 3.- El domicilio del programa será establecido por el comando

institucional.

Art. 4.- Su duración es indefinida y es persona jurídica de derechos públicos.

TITULO – SEGUNDO

DERECHOS Y OBLIGACIONES
Art. 5.- INTEGRANTES DEL PROGRAMA “TAXI CÍVICO”

Los integrantes del Programa “Taxi Cívico”, serán las empresas que
se encuentren legalmente constituidas inscritas en registros públicos y
habilitadas por las autoridades municipales en materia de transporte
especial de Taxi, siendo representadas por sus Gerentes Generales.

Los afiliados de las Empresas, Comités y Asociaciones de Taxi como

dueños o conductores, que tengan indiscutible calidad moral y de
servicio.
Art. 6.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES

Son derechos de los integrantes.

a. Elegir y ser elegido como miembro del Comité Cívico de Apoyo al

programa, “Taxi Cívico”, siempre y cuando sean socios, gerentes
o conyugues.

b. Participar con derecho a voz y voto en las reuniones de trabajo.

c. Proponer sugerencias que sean de beneficio para el Programa

“Taxi Cívico” y sus integrantes.

d. Los Gerentes solo podrán designar un representante por

Empresa, Comité o Asociación, para que los represente en las
reuniones o trabajos del programa.

e. Participar de las acciones de prevención, operativos, difusión del

programa, programados por la Policía Nacional.

f. Recibir capacitación, orientación para el desarrollo y ejecución

del programa.

Son obligaciones de los integrantes.

a. Cumplir con los requisitos y proporcionar la información requerida

por la Policía Nacional del Perú para su empadronamiento.

b. Informar por intermedio de su central de radio a la central 105 de

Policía Nacional del Perú los hechos de competencia policial a fin
de que actué de acuerdo a su competencia funcional.

c. Asistir a los programas de capacitación convocados por la Policía

Nacional del Perú para la mejor atención al cliente y ser un
generador de confianza en la comunidad arequipeña así como al
turismo nacional y extranjero.

d. Respetar las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales

vigentes, así como el respeto alas autoridades legalmente
constituidas y reconocidas.

e. Observar y cumplir las normas establecidas en el reglamento

nacional de tránsito.

f. Difundir a la sociedad arequipeña a través de los medios de

comunicación social sobre el trabajo conjunto que se viene
realizando a favor de la seguridad ciudadana y así hagan uso de
la nueva estrategia de atención de emergencias.
 g. Conservar los adhesivos de seguridad otorgados por la Policía
Nacional del Perú del Programa “Taxi Cívico” y exhibirlos en sus
unidades.

h. Instalar una central de radio que será codificada por la PNP e

instalarla en su central telefónica.

i. Cumplir con el Reglamento Interno, los acuerdos de la Asamblea

General y del Comité Cívico de apoyo al Programa.

j. Colaborar con el funcionamiento del programa, cumpliendo con

las actividades programadas.

k. Mantenerse en constante comunicación con el personal policial

encargados del Programa e informar respecto a los cambios y/o
modificaciones de sus logos, casquetes, ingreso y retiro de
afiliados etc.

l. Participar de las actividades deportivas, culturales, sociales y/o

educativas programadas por el programa.

Art. 7.- DE LA CONFORMACIÓN DE LAS EMPRESAS.

Para los efectos del Programa “Taxi Cívico” y del presente estatuto, las
Empresas integrantes observaran la siguiente estructura:

a. Gerente.

b. Operadoras de su central de radio.

c. Conductores afiliados.

Art. 8.- DEL DUEÑO O GERENTE GENERAL.

El dueño o gerente general es el representante de la empresa, y está

debidamente acreditado como tal en el Programa, sus
responsabilidades son:

a. Administrar, controlar y supervisar a sus afiliados, mantener su

autoridad y contar con solvencia moral.
b. Acreditar a sus operadoras de radio y afilados a su empresa.
c. Identificarse y difundir en todo momento con sus clientes como
integrante activo del Programa “Taxi Cívico”
d. Promover el reconocimiento, recompensas, felicitaciones a sus
afiliados, ante hechos meritorios y de reconocido desprendimiento
y arrojo al desarrollo e imagen del programa.
e. Remitir la documentación sobre la conformación de su empresa,
partida registral, registro en el municipio, certificado de marca de
 INDECOPI de su logo y casquete, relación de sus afiliados con
sus generales de ley, para solicitar los antecedentes policiales a la
Oficina de criminalística de la PNP.
f. Mantener buenas relaciones con los Gerentes, afiliados e
identificación con sus clientes.
g. Mantendrá la información constante y actualizada, respecto a sus
conductores, radio-operadoras comunicando el ingreso y retiro de
los mismos.

Art. 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS(AS) OPERADORES (AS) DE RADIO

DE LAS EMPRESAS, COMITÉS Y ASOCIACIONES INTEGRANTES
DEL PROGRAMA “TAXI CÍVICO”.

Son las personas seleccionadas y nombradas por la Gerencia de las

empresas, comités o asociaciones, integrantes del Programa; sus
responsabilidades son:

a. Encargada del manejo de la central de radio de su empresa.

b. Estar en permanente enlace con los efectivos policiales de la
central de radio del programa “TAXI CÍVICO”a fin informar
oportunamente los hechos de competencia policial.
c. Contar con un registro telefónico de las comisarias PNP, centros
hospitalarios,compañía de bomberos, etc. para solicitar el apoyo
en forma oportuna.
d. Hacer conocer al personal de su empresa, sobre el manejo de las
emergencias y desarrollo del programa, para que puedan apoyar
con el llamado mediante los celulares, central de radio, etc., ante
cualquier eventualidad.
e. Está obligada reportar los llamados de emergencia de los afiliados
de su empresa.
f. Tener en su central de Radio la relación de las empresas
participantes del programa con indicación de sus nombres,
teléfonos fijos, RPM y RPC, para atender y apoyar a cualquier
emergencia.
g. Asistir a las capacitaciones organizadas por la PNP, respecto al
manejo de la comunicación radial.

Art. 10.- RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES POLICIALES DE LA

CENTRAL DE RADIO DEL PROGRAMA “TAXI CÍVICO”

a. Depende del personal policial encargado del programa

b. Encargado de recepcionar todas las llamadas de emergencia de
las operadoras de radio de las empresas, comités y asociaciones
de taxi integrantes del programa.
c. Difundir la emergencia al operador de radio de los patrulleros de la
PNP y comisarias del sector a fin de que actúen de acuerdo a su
 competencia funcional, de ser el caso necesario comunicar a las
centrales de radio de las empresas integrantes del programa.
d. Estar siempre en contacto permanente con los tripulantes de los
patrulleros de la PNP, para las intervenciones y formulación de los
partes correspondientes.
e. Solicitar al operador del patrullero PNP los datos completos de los
protagonistas, de los hechos suscitados con indicación de sus
generales de ley, datos de los vehículos recuperados, con
indicación de tiempos, lugar y circunstancias de los hechos
delictivos y otros aspectos relacionados de las intervenciones.
f. Informar al personal encargado del programa y registrar los
hechos narrando en forma detallada las circunstancias de la
intervención.
g. Asistir a las capacitaciones que brinde la Policía Nacional del Perú
dirigido a los(as) operadores(as) de radio de las empresas,
comités y asociaciones de taxi integrantes del programa, para que
se familiaricen con el trabajo participativo y ciudadano.
h. Asistir a las reuniones de trabajo de los gerentes con la finalidad
de hacer conocer sobre las deficiencias o éxitos obtenidos y
sugerencias para el buen desarrollo del programa, ya que los
operadores son los actores directos para el éxito o fracaso de
alguna emergencia.
i. Llevar una estadística de los reportes diarios de las operadoras de
las empresas, comités y asociaciones de taxis, y hacerlos conocer
en las reuniones de trabajo a los gerentes.
j. En caso de desperfectos de la central de radio, solicitar el apoyo
de la OFITEL PNP, para la reparación inmediata.
k. En caso de emergencias, deberá demostrar su empatía, con las
personas que están soportando el accionar delincuencial, o
sufriendo alguna emergencia, y ante tal hecho disponer del apoyo
de la PNP.
l. Tener a la mano los teléfonos fijos RPM Y RPC de las empresas,
comités y asociaciones de taxis integrantes del programa “TAXI
CÍVICO”
m. Para las comunicaciones con las centrales de radio de las
organizaciones que brindan el servicio de taxi, manejara un código
asignado por la Policía Nacional del Perú a cada una de ellas.
n. Otras funciones que se determine y las que su experiencia le diga,
con el fin de apuntar al mejoramiento de la imagen institución
policial y solucionar los problemas de los ciudadanos peruanos y
extranjeros.

Art. 11.- RESPONSABILIDAD DE LOS CONDUCTORES.

Son las personas encargadas de conducir los vehículos del servicio

especial de transporte (taxi), que han sido seleccionados por las
 empresas y que se encuentran debidamente acreditados como tales
en el programa, sus responsabilidades son:

a. Cumplir con el reglamento general de transito vigente,

respecto a las reglas de tránsito y documentación
correspondiente tanto vehicular como personal.
b. Asistir a los eventos de capacitación organizados por la
Policía Nacional del Perú.
c. Comunicar en forma rápida y oportuna a la central de radio
del programa “TAXI CÍVICO” o a la central de radio de su
empresa, cualquier hecho de competencia policial.
d. Apoyar en todo momento al trabajo solidario y voluntario del
Programa “Taxi Cívico” ante una emergencia.
e. Usar el uniforme reglamentario de su empresa, fotocheck,
tener colocados los logos casquetes de su empresa en su
vehículo y no permitir que sean adulterados.
f. Conservar y mantener en buen estado los adhesivos
identificatorios del programa “TAXI CÍVICO” en sus
respectivas unidades.
g. Actuar en forma solidaria, voluntaria y con desprendimiento,
ante las emergencias o urgencias que sean reportadas por
sus clientes, o compañeros de trabajo de otras empresas, a
fin de contribuir en la soluciónde los mismos.

Art. 12.- DEL COMITÉ CÍVICO DE APOYO AL PROGRAMA

a. El Comité Cívico de Apoyo al Programa “Taxi Cívico”, está

conformado por personas jurídicas de derecho público, sin
fines de lucro, que se constituyen de conformidad con el
Código Civil y que se integran como miembros activos del
programa.
b. Los integrantes son los Gerentes de las Empresas, Comités y
asociaciones de especial de transporte (taxi) que se
identifican con la labor de prevención y trabajo solidario del
programa, tienen como misión principal:

1) Promover la elección democrática de sus miembros por

medio de votación directa, se rigen por el Código Civil
y las normas reglamentarias correspondientes.

2) Participar en las tareas de desarrollo integral del

Programa “Taxi Cívico”, con el fin de lograr los
objetivos trazados por este.
3) Apoya al personal PNP que trabaja en el programa, en
la organización, motivación, equipamiento, impulso y
mejora del programa.

4) Motivar y convocar a la población para que brinden

apoyo y colaboración al Programa “Taxi Cívico” y
lograr una mayor confianza y seguridad en los
ciudadanos.

5) Dentro de sus múltiples actividades de apoyo se

encuentra el de promover la "Premiación y/o
Condecoración para el mejores conductores y policías",
con la finalidad de estimular a los conductores de taxi y
efectivos policiales, que hayan tenido intervenciones y/o
acciones sobresalientes en el cumplimiento de sus
funciones.