ALUMNO: MUÑOZ TAFOYA BRANDON ADRIAN

ESCUELA: UNIVERSIDAD INSURGENTES

GRUPO: LRIEM3 SALÓN: 302 TURNO: MATUTINO
MATERIA: UNIÓN EUROPEA
DOCENTE: DR. ELIZABETH AQUINO PALMERO
TEMA: TRATADOS UNIÓN EUROPEA

Tratados de la UE

La Unión Europea se fundamenta en el Estado de Derecho. Así pues, todas las acciones
que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados voluntaria y
democráticamente por todos sus países miembros. Por tanto, si un ámbito de actuación
determinado no se cita en ningún tratado, la Comisión no puede proponer legislación al
respecto.

Un tratado es un acuerdo vinculante entre los países miembros de la UE. Establece los
objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman
las decisiones y la relación existente entre la Unión y sus países miembros.

Los tratados se modifican para aumentar la eficiencia y la transparencia de la UE, para

preparar la llegada de nuevos países miembros y para introducir nuevos ámbitos de
cooperación, como la moneda única.

1. Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero

(Tratado de París)
 Firma: 18 de abril de 1951
 Entrada en vigor: 23 de julio de 1952
 Expiración: 23 de julio de 2002

El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) lo firmaron
Bélgica, Francia, Italia, la República Federal de Alemania, Luxemburgo y los Países Bajos
en París. Entró en vigor por un periodo de 50 años. Los Parlamentos nacionales de cada
Estado miembro designaban a los miembros de la Asamblea Parlamentaria Europea. La
Asamblea disponía del derecho de destituir a la Alta Autoridad (precursora de la Comisión
actual).

Objetivo: hacer interdependientes los sectores del carbón y del acero, de modo que, a partir
de ese momento, ningún país pueda movilizar sus fuerzas armadas sin que los demás
países se percaten; con ello se mitigaron la desconfianza y las tensiones tras la Segunda
Guerra Mundial. El Tratado CECA expiró en 2002.

2. Tratados de Roma: Tratados CEE y Euratom

 Firma: 25 de marzo de 1957
 Entrada en vigor: 1 de enero de 1958

El 25 de marzo de 1957 se firmaron dos tratados: el Tratado constitutivo de la Comunidad

Económica Europea (CEE) y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (CEEA o Euratom). En las dos nuevas Comunidades, el Consejo adopta las
decisiones sobre la base de una propuesta presentada por la Comisión. La Asamblea
Parlamentaria tiene una función consultiva y emite opiniones dirigidas al Consejo. La

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TEMA: TRATADOS UNIÓN EUROPEA

Asamblea se amplía hasta 142 diputados. La Asamblea Parlamentaria Europea celebró su

primera sesión el 19 de marzo de 1958. Los Tratados de Roma incluyen una disposición
específica que prevé la elección directa de los miembros de la Asamblea (ésta se
implementó en 1979).

Objetivo: Establecer la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de

la Energía Atómica (Euratom).

El 25 de marzo de 1957 se firmaron dos tratados: el Tratado constitutivo de la Comunidad

Económica Europea (CEE) y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (CEEA o Euratom). Entre los objetivos principales del Tratado EURATOM figuran
los siguientes:

 desarrollar la investigación y difundir los conocimientos técnicos

 establecer normas de seguridad uniformes para la protección de la población y de
los trabajadores
 facilitar la investigación
 garantizar que los materiales nucleares civiles no se destinan a otros fines, en
particular militares

La importancia del Tratado Euratom se puede apreciar sobre todo en el contexto de la

ampliación. La energía atómica es una importante fuente de energía para muchos países
de la Europa oriental, pero las normas de seguridad aplicadas en sus centrales nucleares
y los niveles de protección de la población y de los trabajadores no siempre son suficientes.
El Tratado Euratom ha proporcionado el marco para las ayudas de la UE.

Principales cambios: profundización de la integración europea para incluir la cooperación

económica general.

3. Tratado de Fusión - Tratado de Bruselas

 Firma: 8 de abril de 1965
 Entrada en vigor: 1 de julio de 1967

Tratado por el que se constituye un Consejo único y una Comisión única de las
Comunidades Europeas

Tratado constitutivo de la Comunidad Europea/Tratado de fusión

Objetivo: racionalizar las instituciones europeas.

Principales cambios: creación de una única Comisión y un único Consejo al servicio de las,
por aquel entonces, tres Comunidades Europeas (CEE, Euratom y CECA). Fue derogado
por el Tratado de Ámsterdam.

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4. Acta Única Europea Tratado de Luxemburgo

 Firma: 17 de febrero de 1986 (Luxemburgo) / 28 de febrero de 1986 (La Haya)
 Entrada en vigor: 1 de julio de 1987

Con la firma del Tratado de Luxemburgo se modifican determinadas disposiciones

presupuestarias establecidas en los Tratados, se incrementan los poderes presupuestarios
de la Asamblea y se sustituyen las aportaciones financieras de los Estados miembros por
los «recursos propios».

La primera Conferencia Intergubernamental se celebró bajo la Presidencia de Italia el 9 de

septiembre de 1985 y culminó con la adopción del Acta Única Europea el 28 de febrero de
1986 en Bruselas.

El Acta Única Europea modifica los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y
establece la cooperación política europea. Con la entrada en vigor del Acta Única Europea
(AUE), pasó a ser oficial la denominación de «Parlamento Europeo» (que la Asamblea
utilizaba desde 1962). El AUE también amplió los poderes legislativos del PE con la
introducción de los procedimientos de dictamen conforme y de cooperación.

Objetivo: reformar las instituciones para preparar la adhesión de España y Portugal, y

agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado único.

Principales cambios: ampliación de la votación por mayoría cualificada en el Consejo (para

hacer más difícil el veto de las propuestas legislativas por un único país) y creación de los
procedimientos de cooperación y dictamen conforme, que dan más peso al Parlamento.

5. Tratado sobre la Unión Europea - Tratado de Maastricht

 Firma: 7 de febrero de 1992
 Entrada en vigor: 1 de noviembre de 1993

Objetivo: preparar la Unión Monetaria Europea e introducir elementos de unión política

(ciudadanía, política común de relaciones exteriores y asuntos internos).

Principales cambios: establecimiento de la Unión Europea e introducción del procedimiento

de codecisión, otorgando al Parlamento más participación en la toma de decisiones; nuevas
formas de cooperación entre los gobiernos de la UE, por ejemplo, en defensa y asuntos de
justicia e interior.

El Tratado de la Unión Europea se firmó en Maastricht en presencia del Presidente del

Parlamento Europeo, Egon Klepsch. Conforme a dicho Tratado, la Unión se fundamenta en
las Comunidades Europeas (primer pilar), con dos ámbitos de cooperación adicionales
(segundo y tercer pilar): la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y el ámbito de
Justicia y Asuntos de Interior (JAI).

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Con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea, la CEE se convirtió en la

Comunidad Europea (CE). Las competencias legislativas y de control del Parlamento
Europeo se incrementaron con la introducción del procedimiento de codecisión y la
ampliación del procedimiento de cooperación.

Con arreglo al nuevo Tratado, el Parlamento Europeo tiene el derecho de solicitar a la

Comisión que presente una propuesta legislativa sobre asuntos que, en su opinión,
requieran la adopción de un acto comunitario. Además, todos los miembros de la Comisión
tienen que ser aprobados por el PE y éste nombra al Defensor del Pueblo Europeo.

6. Tratado de Ámsterdam
 Firma: 2 de octubre de 1997
 Entrada en vigor: 1 de mayo de 1999

En marzo de 1996 se convocó una CIG en Turín (Italia) con el objetivo de revisar el Tratado
de la Unión Europea. El Tratado de Ámsterdam resultante, por el que se modifica el Tratado
de la UE, los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y determinados actos
conexos, se firmó en presencia del Presidente del Parlamento Europeo, José María Gil-
Robles.

Con su entrada en vigor, en mayo de 1999, se simplificó el procedimiento de codecisión y

se amplió el campo de aplicación del mismo. El Parlamento obtuvo el derecho de
aprobación del Presidente de la Comisión designado.

Objetivo: reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros países

miembros.

Principales cambios: modificación, renumeración y consolidación de los tratados CEE y UE;

mayor transparencia en la toma de decisiones (utilización más frecuente del procedimiento
legislativo ordinario).

7. Tratado de Niza
 Firma: 26 de febrero de 2001
 Entrada en vigor: 1 de febrero de 2003

El Tratado de Niza, por el que se modifica el Tratado de la UE, los Tratados constitutivos
de las Comunidades Europeas y determinados actos conexos, se firmó en presencia de la
Presidenta del Parlamento Europeo, Nicole Fontaine. El objetivo del Tratado de Niza era
reformar la estructura institucional de la Unión Europea para hacer frente a los retos que
planteaba la nueva ampliación. El Tratado de Niza dota de más poderes legislativos y de
control al Parlamento y amplía a un mayor número de ámbitos la votación por mayoría
cualificada en el Consejo.

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Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Los Presidentes del

Parlamento Europeo, de la Comisión y del Consejo firmaron la Carta de Derechos
Fundamentales en el Consejo Europeo de Niza

Objetivo: reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar eficientemente tras
sumar 25 países miembros.

Principales cambios: métodos para cambiar la composición de la Comisión y redefinir el

sistema de voto en el Consejo.

8. Tratado de Lisboa
 Firma: 13 de diciembre de 2007
 Entrada en vigor: 1 de diciembre de 2009

Objetivo: hacer la UE más democrática, más eficiente y mejor capacitada para abordar, con
una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio climático.

Principales cambios: aumento de competencias del Parlamento Europeo, cambio de los

procedimientos de voto en el Consejo, iniciativa ciudadana, carácter permanente del puesto
de Presidente del Consejo Europeo, nuevo puesto de Alto Representante para Asuntos
Exteriores y nuevo servicio diplomático de la UE.

El Tratado de Lisboa aclara qué competencias:

 se atribuyen a la UE;
 se atribuyen a los países miembros de la UE;
 se comparten.

La CIG que redactó el Tratado de Reforma Institucional inició sus trabajos en Lisboa el 23
de julio de 2007 (representantes del Parlamento Europeo: Elmar Brok, Enrique Barón
Crespo y Andrew Duff). El texto del Tratado se aprobó en una reunión de los Jefes de
Estado y de Gobierno celebrada en Lisboa los días 18 y 19 de octubre de 2007. El Tratado
de Lisboa se firmó en presencia del Presidente del PE, Hans-Gert Pöttering, el 13 de
diciembre de 2007, después de que los Presidentes del Parlamento Europeo, de la
Comisión y del Consejo proclamaran la Carta de los Derechos Fundamentales en el
Parlamento.

El Parlamento Europeo adoptó el Tratado de Lisboa el 19 de febrero de 2008 (informe

Corbett/Méndez de Vigo). El Tratado de Lisboa confiere al Parlamento el derecho a nombrar
al Presidente de la Comisión a propuesta del Consejo Europeo, que ha de en cuenta los
resultados de las elecciones al Parlamento Europeo. La codecisión se amplía a nuevos
ámbitos y pasa a denominarse «procedimiento legislativo ordinario».

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