REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
SECCION: 13

ELECCIONES PRESIDENCIALES 2016 ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

HILLARY CLINTON- DONALD TRUMP

IMPLICACIONES EN EL MUNDO

Autor: Paulina Sánchez

C. I. 25.831.201

Tutor: Jorge Pérez

Caracas, noviembre 2016

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 UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES

ASIGNATURA: PRE-SEMINARIO

SECCIÓN 13

ELECCIONES PRESIDENCIALES 2016 ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

HILLARY CLINTON- DONALD TRUMP

IMPLICACIONES EN EL MUNDO

Autor: Paulina Sánchez

Profesor: Jorge Pérez

Fecha: noviembre de 2016

RESUMEN

Este proyecto presenta una investigación que se realizó con el objetivo de

estudiar la situación de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos
en el año 2016. Así como las causas y consecuencias de las propuestas que
realizó cada candidato. Además se realiza un estudio para entenderlas. Se
busca entender cuáles serían las implicaciones que tendría para Venezuela y
para Latinoamérica así como para la vida personal del autor. Se trata de un
trabajo cualitativo con un método hermenéutico. Se encuesta a un
especialista en el tema, que luego dará sus propias respuestas a las
preguntas que nos realizamos. El alcance de la investigación es exploratorio.
El tipo de diseño se trata de un diseño etnográfico. La población tomada es
la estadounidense y venezolana. Entre las herramientas utilizadas para la
recolección de información están la observación y la encuesta cualitativa. La
herramienta de análisis de información es la de análisis detallado de los
datos.
Palabras claves: Estados Unidos, presidenciales, elecciones, impacto
latinoamerica

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 UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTY OF SCIENCES ECONOMIC AND SOCIAL
SCHOOL OF INTERNATIONAL STUDIES
SUBJECT: PRE-CONFERENCE
SECTION 13.
PRESIDENTIAL ELECTIONS 2016 UNITED STATES OF AMERICA
HILLARY CLINTON-DONALD TRUMP
IMPLICATIONS IN THE WORLD

Author: Paulina Sanchez

Professor: Jorge Perez
Date: September of 2016
ABSTRACT
This project presents an investigation that was carried out in order to study
the situation of the presidential elections in the United States in the year
2016. As well as the causes and consequences of the proposed that made
each candidate. In addition is carried out a study to understand them. Is
seeks to understand what would be the implications that would have for
Venezuela and for Latin America as well as for the life personal of the author.
It is a qualitative work with a hermeneutic method. Is survey to a specialist in
the theme, that then will give their own answers to the questions that we
performed. The scope of the research is exploratory. The type of design is an
ethnographic design. The population taken is the American and Venezuelan.
Among the tools used for the collection of information are observation and
qualitative survey. The tool of analysis of information is it of analysis detailed
of those data.
Words key: United States, presidential, election, impact Latin America

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 ÍNDICE

Contenido………………………………………………………………Página
Portada……………………………………………………………………1

Resumen Español………………………………………………………2

Resumen inglés….............................................................................3

Introducción……………………………………………………………..6-7

Capítulo I……………………………………………………………………….8

Planteamiento del problema…………………………………..……….…….8-9

Formulación del problema…………………………………………..…..….. 9

Objetivo General……………………………………………………..….…….10

Objetivos Específicos……………………………………………………..…..10

Justificación……………………………………………………………………10-11

Contexto………………………………………………………………………..11-19

Capítulo II………………………………………………………………….……20

Marco Teórico……………………………………………………………..…....20

Choque de Civilizaciones……………………………………………………..20-29

Quiénes Somos ………………………….……………………………………30-33

Concepciones Científicas………………………………………………….….33-62

Propuestas George Bush……………………………………………………62-64

Propuestas Barack Obama…………………………………………………..64-67

Estructura……………………………………………………………………….67-71

Hilary Clinton…………………………………………………………………72-79

Donald Trump…………………………………………………………………..79-90

4
Bases teóricas………………………………………………………………..90-94

Capítulo III………………………………………………………………………95

Marco Teórico…………………………………………………………………..95

Enfoque………………………………………………………………………..95-96

Alcance…………………………………………………………………………96-97

Tipo de diseño…………………………………………………………………98

Población y Muestra…………………………………………………………99-100

Herramientas de análisis de información……………………………….100-102

Herramientas de recolección de información…………….……………..102-103

Lista de referencias…………………………………………………………104

5
 Introducción

En el presente trabajo se busca estudiar desde un enfoque particular

las elecciones de los Estados Unidos.

Son diferentes las causas de este especial interés que se le dan a

dichas elecciones, así como también las consecuencias. Muchos son los
jóvenes que actualmente buscan migrar hacia un país que le ofrezca mejores
condiciones de vida, y cuál opción sería mejor que la de los Estados Unidos.
Difícil es la condición política de muchos países latinos en los que grupos
familiares se ven dependientes en cierto grado de las remesas. Economías
completas de países se ven estrictamente dependientes de los Estados
Unidos, como es el caso de Venezuela por ejemplo. Esto por nombrar
únicamente factores externos que se verían de una u otra medida afectados
o beneficiados de la elección del pueblo estadounidense.

Como factores internos que determinan las propuestas, y resultados

del día 08 de noviembre, están factores culturales como el racismo, factores
de seguridad como es el terrorismo, y factores económicos como es el uso
de energía limpia, entre otros.

Los candidatos de estas elecciones se han dado la tarea en sus

diferentes discursos, debates y campaña política en general, de exponer
cuales serian sus acciones si fueses efectivamente los presidentes de los
EE.UU., claro está que dichos discursos están estructurados para que exista
una afinidad desde el ciudadano hacia el político; lo que nos quiere decir que
en los discursos están implícitos los deseos que tiene los americanos con
respecto a las acciones que consideran deben ser tomadas.

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 Cuestión que perfectamente utiliza el candidato Donald Trump, que
aunque sus propuestas y su manera de plantear las soluciones son
inmaduras, el trasfondo de sus propuestas logra arrastrar con él gran parte
de la población estadounidense, pues es la verdadera voluntad de los
estadounidenses, en gran parte por el contexto en el que están viviendo
desde hace algunos años, con diferentes atentados terroristas, exceso de
inmigrantes, etc.

En el otro extremo también está un discurso en el que se proponen

soluciones y avances en distintos puntos de enfoque por parte de la dama
Hillary Clinton. Estas propuestas también buscan satisfacer las necesidades
de un grupo grande de los Estados Unidos como lo es la población femenina,
mexicana, LGTB, ect.

Ambos pues, son candidatos que tienen con ellos una gran cantidad
de seguidores y pues es así como se estudiará las propuestas, los perfiles,
los documentos y libros que ayudan a encontrar las causas y las
perspectivas propias de los estadounidenses acerca de la situación
económica, social, cultural y política que se vive en su nación.

7
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 PLANETEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la esfera mundial están posicionado en primera instancia las

elecciones presidenciales de los Estados Unidos. Los medios de
comunicación, bombardean mediante las diferentes redes cada acción
que toma alguno de los candidatos.

Es evidente la parcialidad de algunos, mayormente simpatizantes de

la candidata demócrata Hillary Clinton, los medios están llenos de
comentarios subjetivos que inundan al lector venezolano y
latinoamericano de prejuicios sobre quién es el candidato más apto para
ocupar la presidencia de Estados Unidos, y por qué no del mundo.

Es cierto, que cualquier acción que tomen al llegar a la presidencia

afectará en mayor o menor medida a nuestro país y a nuestro continente,
es por esto que se busca definir cuáles son las propuestas y analizarlas,
para así poder entender más allá del discurso que cada candidato da
cuál será el presidente que pudiese aliarse o por lo menos beneficiar a
Venezuela. Sin embargo, la principal causa de que Estados Unidos tenga
relaciones con Venezuela es por su petróleo, que como miembro de la
OPEP, nuestro país ofrece a la principal potencia mundial, y es
evidenciado el poder que las decisiones de los Estados Unidos tienen
sobre nuestra economía, tomando en cuenta que gracias a la venta que
se le realiza periódicamente a los Estados Unidos es que entran divisas a
nuestra mal administrada economía.

8
 La principal preocupación que con este trabajo se desarrolla es que
ambos candidatos pretenden suspender su relación de compra de crudo
con la OPEP.

Mas sin embargo, no somos los principales u únicos afectados, ya que

contra México, al ganar Trump, se implementarían grandes y estrictas
condiciones, al igual que con China.

Son entonces, este tipo de problemas los que acarrea los resultados
del dia 08 de noviembre, resultados que seguramente marcaran una
pauta para un cambio en el orden mundial y su economía.Diferentes
escenarios encontramos para Venezuela, al ganar un candidato o el otro,
dichos escenarios no son cien por ciento favorecedores para los
venezolanos.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Gracias a la información analizada y recaudada acerca de las

elecciones presidenciales del 2016 en los Estados Unidos se formulan las
siguientes preguntas:

¿Cuáles son las consecuencias del discurso político controversial de

Donald Trump?

¿Cómo influye el ser la principal potencia del mundo en política de

Estados Unidos?

¿Cuál es el mejor escenario en el que se podría ver Venezuela con los

resultados de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos?

9
1.3 OBJETIVO GENERAL

 Proponer cuál será el candidato que ganará las elecciones

presidenciales de los Estados Unidos en el 2016

1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Advertir las consecuencias que tendrá en América Latina el triunfo de

Donald Trump o de Hillary Clinton
 Considerar las implicaciones que generará el triunfo de Donald Trump
o de Hillary Clinton
 Interpretar las consecuencias directas que tendrá el triunfo de Donald
Trump o de Hillary Clinton en mi vida personal

1.5 PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN

 ¿Cuáles son las consecuencias que tendrá en América Latina el

triunfo de Donald Trump o de Hillary Clinton?
 ¿Cuáles serían las implicaciones que generará el triunfo de Donald
Trump o de Hillary Clinton en Venezuela?
 ¿Cuáles serán las consecuencias que tendrá el triunfo de Donald
Trump o de Hillary Clinton en mi vida personal?

1.6 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Gracias a su posicionamiento económico y político, es Estados Unidos

una potencia económica, más allá, es la principal potencia económica. A lo
largo de su historia a pesar de ser un país relativamente joven en
comparación a los miles de años que lleva la cultura europea o asiática,
Estados Unidos siempre ha estado a la vanguardia y ha podido de manera
excepcional escalar y mantenerse en su poder.

10
 Al ser el principal eje económico del mundo, con el más alto PIB y
haber manejado de manera tan invasiva el plano internacional especialmente
luego de las Segunda Guerra Mundial le ha permitido verse envuelto en
todos los organismos de poder que se encuentran en el mundo,
permitiéndole un eje de maniobrabilidad increíble.

Gracias a estas importantes características de los Estados Unidos,

como principal actor en la sociedad mundial, hace que la misma se vea de
cierta manera afectada por cualquier política social, económica, cultural, etc.,
por consiguiente, es la elección de su presidente tema que nos concierne a
todos los que tenemos relación de alguna manera con los EE.UU. Las
propuestas de sus candidatos se vuelven tema de análisis de cada día, pues
su hipotética implantación causaría diversas consecuencias.

Para poder responder las preguntas que han sido planteadas, es

necesaria la revisión de la literatura, el análisis del contexto, la aplicación de
encuestas, etc. El siguiente trabajo es de mucha importancia ya que se
abordan temas de interés para comprender tanto la política de Estados
Unidos, como para analizar las concepciones científicas de los estudios
internacionales, lo que nos ayuda a entender de mejor manera el papel del
Estado y las diferentes teorías que se han desarrollado; las cuales son en su
mayoría basadas en los modelos de acción estadounidenses, permitiendo de
esta manera establecer una base para futuros trabajos en el área.

1.7 AMBIENTE O CONTEXTO

Al tratarse de la principal potencia del mundo existen una serie de

actores internos y externos que influyen directamente en los resultados de
las elecciones, en las propuestas de los candidatos y en la percepción del

11
ciudadano estadounidense. Entre los que podemos nombrar el terrorismo, la
presencia hispana en números, el racismo, la inmigración, el desempleo.

Terrorismo

Según CNN (2016)Los ataques terroristas que han dejado víctimas en

Estados Unidos se registran desde hace casi cuatro décadas:

1978-1995 – Tres personas mueren y otras 23 resultan heridas tras una serie
de atentados con cartas bomba llevados a cabo por Ted Kaczynski. “El
Unabomber", como también se le conoce, está cumpliendo ocho cadenas
perpetuas por asesinato. Aunque no fue acusado de terrorismo, la cadena de
atentados se considera que es un acto terrorista.

26 de febrero de 1993 – Una bomba explota en el segundo nivel subterráneo

del aparcamiento público del Hotel Vista, debajo del segundo edificio del
World Trade Center. Seis personas mueren y más de 1.000 personas son
tratadas por lesiones. Seis sospechosos son condenados por su
participación en el atentado. El séptimo sospechoso, Abdul Rahman Yasin,
sigue en libertad.

19 de abril de 1995 – Una bomba estalla en medio del Edificio Federal Alfred
P. Murrah en Oklahoma City, matando a 168 personas e hiriendo a casi 700.
Timothy McVeigh es declarado culpable por cargos federales de asesinato y
ejecutado en 2001.

27 de julio de 1996 – Una bomba explota en el Centennial Olympic Park, en

Atlanta, en la mitad de un concierto durante los Juegos Olímpicos.

Una persona muere, otra sufre un ataque al corazón, y 111 más resultan
heridas. El sospechoso del ataque, Eric Robert Rudolph, es arrestado en
Carolina del Norte en 2003, después de ser acusado en 2000 por el atentado

12
de Atlanta y otros ataques, entre ellos uno en una clínica en la que se
practicaban abortos, donde una persona murió.

Rudolph fue condenado a cuatro sentencias consecutivas de cadena

perpetua más 120 años por los ataques.

11 de septiembre de 2001 – Diecinueve miembros de Al Qaeda secuestran

cuatro aviones de pasajeros estadounidenses. Dos vuelan y chocan contra
las Torres Gemelas de Nueva York, uno se estrella contra el Pentágono y
otro se estrella en el campo de Pensilvania, después de que los pasajeros
intentaran arrebatar el control de la aeronave a los terroristas para evitar un
ataque contra el Capitolio de EE.UU.

Mueren 2.753 personas en el lugar del World Trade Center; 184 en el

Pentágono, y 40 en Shanksville, Pensilvania. Un total de 2.977 víctimas
mortales.

5 noviembre de 2009 – El mayor Nidal Hassan irrumpe en un centro de

procesamiento militar en Fort Hood, Texas, matando a 13 personas e
hiriendo a 32. Fue declarado culpable de 13 cargos de asesinato y 32 cargos
de intento de asesinato, y condenado a pena de muerte. Hassan no fue
acusado de terrorismo, pero la conducta violenta extrema es considerada por
muchos como un incidente de terror.

15 de abril de 2013 – Dos artefactos explosivos de fabricación artesanal

explotan cerca de la línea de meta del maratón de Boston, matando a tres e
hiriendo al menos a 264 personas. El sospechoso Dzhokhar Tsarnaev fue
acusado por el gobierno de Estados Unidos de conspiración para el uso de
un arma de destrucción masiva con resultado de muerte. Fue sentenciado a
pena de muerte el 25 de junio de 2015.

16 de julio de 2015 – Mohammad Abdulazeez abre fuego en un centro de

reclutamiento militar y una instalación de la marina en Chattanooga,

13
Tennessee, matando a cuatro infantes de marina estadounidenses y otro
militar de la Armada. El director del FBI James Comey dijo que las acciones
de Abdulazeez fueron "motivados por la propaganda de una organización
terrorista extranjera", añadiendo que es difícil determinar qué grupo terrorista
pudo haberle inspirado.

2 de diciembre de 2015 – La pareja conformada por Syed Rizwan Malik

Farook y Tashfeen Malik abre fuego en una fiesta que tenía lugar en el
Centro Regional de San Bernardino, matando a 14 personas. Los
investigadores creen que la pareja se había autorradicalizado.

Racismo

Según el artículo de Irazoqui, A. (2010) en el diario electrónico

Coyuntura Económica; El racismo hoy en día no se limita solamente a las
personas de color, sino a los inmigrantes, quienes si no tienen una
preparación académica que los ayude a destacarse en la sociedad, son
inevitablemente víctimas de discriminación, de trabajos al margen de la ley,
bajo amenaza de ser denunciados y deportados. Es el desprecio del hombre
por el hombre.

El racismo en Estados Unidos se remonta a sus antepasados, y si

bien han existido emblemáticas luchas, no ha dejado de ser algo que está un
tanto inculcado en parte de la sociedad.

En el siglo XX los indígenas, principalmente los pequeños, eran

obligados a abandonar sus culturas, idiomas y realizar trabajos forzados. Hay
muchas tipos de castigos, pero el desarraigo y sustitución de sus orígenes
culturales ha de ser una de las actitudes más aberrantes hacia un ser
humano.

Eran despojados de sus progenitores y vendidos como esclavos. En

ese estado de sumisión vivieron durante décadas; quien no conoce la

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libertad, es difícil que luche por ella, el sometimiento y el desarraigo cultural
denigran al ser humano a tal punto de asimilar como que ese es el destino
irreversible que les ha deparado la vida.

En Estados Unidos luego de valientes defensas de los derechos de los

indígenas y de los negros fueron obteniendo reivindicaciones y aceptando el
gobierno dichos abusos e intentando a modo simbólico algunas reparaciones
económicas a tantos atropellos cometidos en el transcurso del tiempo.

Es siempre muy llamativo cómo se ha menospreciado las culturas

indígenas y a los negros, cuando paradójicamente muchos gobiernos hacen
alardes en festividades de esas mismas tradiciones, es lo que comúnmente
conocemos como el doble discurso. Y es que efectivamente la hipocresía
culmina amordazando la dignidad. Incluso el afamado escritor y Doctor en
letras, Mario Vargas Llosa manifestaba que a los indígenas había que
“civilizarlos”.

Realmente una postura muy llamativa en una persona de su

capacidad intelectual, pues qué significa civilizarlos: desarraigarlos de sus
tradiciones y costumbres para imponerles coercitivamente una nueva cultura,
es un proceso de deshumanización, de humillación, de desvalorización del
hombre hacia su prójimo.

Los negros continuaron sufriendo discriminaciones, aunque

encontraron una gran luz de esperanza en Martín Luther King, el pastor que
revolucionó pacíficamente el sistema político estadounidense.

En el transcurso de los años, y sobre todo en épocas electorales la

clase política trata de captar esos votos y rememoran la imagen de Luther
King, prometiendo y compartiendo las necesidades de cambios pacíficos que
garanticen mayores derechos en los negros, aún hoy persiste la
discriminación a pesar de la época en que vivimos. Aunque siempre

15
asegurando que este apoyo dudoso electoral no genere enfrentamientos con
el sistema político. Empero la clase política no hace alusión a lo que
representaba Luther King para el gobierno en aquella época, basta recordar
las palabras del entonces director del FBI, Edgard Hoover, quien sin ningún
prurito no tenía el más mínimo empacho en catalogar públicamente al pastor
como el negro más peligroso de toda América.

Las reivindicaciones no eran más que la petición que se respetaran los

derechos que les correspondían y que estaban plasmados en la constitución
norteamericana.

El racismo era una forma de generar divisiones incluso en los sectores

más pobres, el capitalismo aprovechaba las tajadas de ese divisionismo en
sus empresas; la división es un componente esencial para la violación de
derechos laborales, pues cuanta más desunión existe, menor es la
resistencia a los atropellos.

Había una clara visión de la mala distribución de las riquezas, y de

continuar la profundización de esa brecha, en donde las riquezas eran
desviadas a las mismas manos de siempre, se tornaba imposible terminar
con la pobreza y el aumento de la discriminación. Si los más humildes no
podían tener las posibilidades de tener cubiertas sus necesidades básicas,
inexorablemente el estado estaba equivocando el camino.

Luther King fue asesinado, sus seguidores se multiplicaban cada vez

de a miles, su lucha pacífica había logrado generar temor en el propio
gobierno. Los más desprotegidos, los menos beneficiados por políticas
discriminatorias que sistemáticamente habían violado sus derechos, veían en
Martin una nueva esperanza.

16
 Asesinaron su persona, pero no sus ideales. Luther King había
plantado una semilla que había comenzado a dar sus frutos, y otras
generaciones siguieron recogiendo esos frutos y plantando nuevas semillas.

Sin embargo, el paso del tiempo ha ido estancando y olvidando un

tanto esa gesta. A tal punto que hoy en día una parte importante de los
norteamericanos afirman que el racismo es una de las problemáticas
endémicas que debe afrontar el país. Y lo que tal vez muestre más
claramente lo preocupante del tema, es que asimismo otra gran parte de
ciudadanos no considera el racismo como un problema que revista
demasiada gravedad.

Jack Dovidio, docente de la Universidad de Connecticut, especializado

en el tema del racismo ha reconocido que el 80% de los norteamericanos
blancos posee sensaciones racistas. Es una cifra realmente alarmante.
Aunque no es un racismo xenófobo, sino más bien incorporado en un grado
inconciente por trasmisiones de enseñanzas adquiridas en el núcleo familiar,
pero asimismo evidencia que como sociedad sigue estando en el debe en
esta materia.

Además el racismo hoy en día no se limita solamente a las personas

de color, sino a los inmigrantes, quienes si no tienen una preparación
académica que los ayude a destacarse en la sociedad, son inevitablemente
víctimas de discriminación. Pueden trabajar, limpiar los pisos, hacer el trabajo
que los norteamericanos no desean hacer, pero su crecimiento es limitado,
ese es su estigma, están marcados a llegar hasta ese punto, que no moleste
e incomode las otras fuentes laborales.

Son víctimas de abusos, de trabajos al margen de la ley, bajo amenaza de

ser denunciados y deportados. Es el desprecio del hombre por el hombre.

17
 Hoy en día se ha abierto una esperanza, por primera vez un
presidente negro accede al gobierno. Es evidente que los cambios no se dan
de un día para el otro, pero las esperanzas están cifradas en que de a poco,
aquellos viejos sueños por los que luchó Luther King no sean en vano y
paulatinamente puedan irse reivindicando por parte de este gobierno. Cada
vez son más los americanos e inmigrantes que expresan a viva voz: “I have a
dream”. El sueño que se sueñan juntos es el que puede transformarse en
realidad.

Los hispanos en cifras

Según Avilez (2004) Los hispanos son la primera minoría de EE. UU.,
con 38’8 millones de personas (frente a, por ejemplo, los 36 millones de
origen africano) y su crecimiento es cuatro veces más acelerado que el
promedio nacional. Más de once millones de hispanos llegaron a Estados
Unidos durante la década de los 90. La Oficina de Censos estima que
actualmente el flujo está en torno al millón y medio de entradas al año. El
64% de los inmigrantes latinos en EE. UU. es de origen mexicano. Las
siguientes comunidades más importantes son la puertorriqueña (mayoritaria
en Nueva York) y la cubana (la más importante de Florida). Los ángeles es la
ciudad con más inmigrantes latinos de Estados Unidos: 6’1 millones.
California es el estado con mayor población de origen hispano: 9 millones, el
28% de la población total.

La población de origen hispano supera el millón de habitantes en las

ciudades de Los ángeles, Nueva York, Miami, San Francisco, Chicago y
Houston. Según un estudio del Tomás Rivera Policy Institute, la clase media
latinoamericana en EE. UU., ha crecido en los últimos años un 80%, tres
veces más que el conjunto de los blancos no hispanos. Un 20% de los latinos
nacidos en EE. UU., accede a estudios universitarios. Hay 16’7 millones de
adultos nacidos en América Latina y que actualmente residen en EE. UU.

18
Contribuyen a la economía estadounidense con 450.000 millones de dólares
anuales, a menudo ocupando empleos rechazados por la población nativa. El
Fondo Multilateral de Inversiones del BID (Banco Interamericano de
Desarrollo) estima que durante 2004 los latinoamericanos residentes en EE.
UU., enviarán 30.000 millones de dólares a sus países de origen. El poder
adquisitivo de los hispanos se estima en 580.000 millones de dólares. La
inmigración hispana está ayudando a compensar el éxodo interno. El año
pasado, 83.000 personas abandonaron Los ángeles con destino a otras
ciudades de Estados Unidos, lo que se vio compensado por la llegada de
118.000 nuevos inmigrantes.

19
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 MARCO TEÓRICO

Según Balestrini (2002) el marco teórico es "el resultado de la

selección de aquellos aspectos más relacionados del cuerpo teórico
epistemológico que se asume, referidos al tema específico elegido para su
estudio". (p.91)

Según Vázquez (2007) citando a Sampieri el marco teórico tiene

funciones específicas tales como:

 Orienta el desarrollo del estudio

 Ayuda a ubicar el estado actual del problema objeto de estudio
 Conduce al manejo de las variables y la formulación de
hipótesis
 Inspira futuros temas de investigación
 Ofrece un marco de referencia para interpretar los resultados
del estudio

2.2 ANTECEDENTES

2.2.1 Choque de Civilizaciones

 La siguiente fase del conflicto

Huntington plantea la hipótesis de que la fuente

fundamental del conflicto en este mundo nuevo no será

20
 primordialmente económica. Las grandes divisiones entre la
humanidad y la fuente dominante de conflicto serán culturales.
Las naciones estados seguirán siendo los más potentes actores
en los asuntos mundiales; pero los principales conflictos de la
política global ocurrirán entre naciones y grupos de diferentes
civilizaciones. La política global estará dominada por el choque
de civilizaciones. Las quiebras o fallas que existen entre las
civilizaciones serán los frentes de batalla del futuro.

 La naturaleza de las civilizaciones

Una civilización es, pues, el más amplio agrupamiento

cultural de gente y el más amplio nivel de identidad cultural que
la gente tiene aparte de todo aquello que distingue a los
humanos de otras especies. Se les define tanto por elementos
objetivos comunes, como la lengua, la historia, la religión, las
costumbres, las instituciones, como por la autoidentificación
subjetiva de la gente. La civilización occidental tiene dos
grandes variantes, la europea y la norteamericana, mientras el
Islam tiene las subdivisiones árabe, túrquica y malaya. Las
civilizaciones son dinámicas, ascienden y decaen, se dividen y
funden. Y, como bien sabe cualquier estudiosos de la historia,
las civilizaciones desaparecen y son sepultadas en la arenas
del tiempo.

 Por qué chocarán las civilizaciones

En el futuro, la identidad por civilización será cada vez

más importante, y en el mundo será en gran medida modelado
por la interacción de siete u ocho grandes civilizaciones. Los
más importantes conflictos del futuro estallarán a lo largo de las
fallas culturales que separan una de otra a estas civilizaciones.

21
 Primero las diferencias entre civilizaciones no sólo son
reales, sino básicas. Las civilizaciones se diferencian una de
otras por la historia, el lenguaje, la cultura, la tradición y, lo que
es más importante, por la religión. Los seres humanos de las
diferentes civilizaciones tienen diferentes puntos de vista sobre
las relaciones entre Dios y el hombre, el individuo y el grupo, el
ciudadano y el Estado, los progenitores y los hijos, el marido y
la mujer, así como también distintas ideas acerca de la
importancia relativa de los derechos y las responsabilidades, la
libertad y la autoridad, la igualdad y la jerarquía.

Segundo, el mundo se está empequeñeciendo. Las

interacciones entre pueblos de diferentes civilizaciones
aumentan. Estas crecientes interacciones intensifican la
conciencia de la propia civilización así como la percepción de
las diferencias entre las civilizaciones, al igual que los
elementos comunes entre las mismas.

Tercero, el proceso de modernización económica y

cambio social en todo el mundo está separando a la gente de
sus viejas identidades. También debilitan a la nación Estado en
cuento fuente de identidad. En buena parte del mundo la
religión ha llenado el hueco a menudo bajo la forma de
movimientos etiquetados de "fundamentalistas". Estos
movimientos se observan en el cristianismo occidental, el
judaísmo, el budismo y el hinduismo. Igual que en el islam.

Cuarto, el crecimiento de la conciencia de civilización se

amplifica por efecto del doble papel de Occidente. Por una
parte, el Occidente se halla en el pináculo de su poderío. Sin

22
embargo, al mismo tiempo, se está verificando un regreso a las
raíces entre las civilizaciones no occidentales

Quinto, las características y diferencias culturales son

menos mudables y, por lo tanto, menos fáciles de resolver o de
convertir en objeto de transacciones que las políticas y
economías

Sexto y último, al regionalismo económico va en

aumento. Entre 1980 y 1989, las proporciones del comercio
total que fueron interregionales subieron de 51 a 59 porciento
en Europa, de 33 a 37% en Asia Oriental, y de 32 a 36% en
América del Norte. Es probable que la importancia de los
bloques económicos regionales continúe creciendo en el futuro.
Por un lado, el éxito del regionalismo económico reforzará la
conciencia de civilización. Por el otro, el regionalismo
económico podrá tener éxito solo si arraiga en una civilización
común. La Comunidad Europea descansa sobre el cimiento
compartido de la cultura europea y el cristianismo occidental. El
éxito del Tratado de Libre Comercio para América del Norte
dependerá de la convergencia que está verificándose entre las
culturas mexicana, canadiense y estadounidense. Por
contraste, el Japón tropieza con dificultades para crear una
entidad económica comparable en Asia Oriental debido a que
Japón es una sociedad y una civilización única en sí misma. Por
muy fuertes que sean los vínculos comerciales y de inversiones
que Japón logre establecer con otros países de Asia Oriental,
sus diferencias culturales en esos países inhibirán y quizá
impiden que pueda promover una integración económica
regional como la de Europa y América del Norte.

23
 Por consigueinte, el choque de civilizaciones acontece en
dos niveles. En el nivel micro, grupos adyacentes asentados a
lo largo de las fallas entre civilizaciones luchan, a menudo
controlarse recíprocamente. En los macroniveles, Estados de
diferentes civilizaciones compiten por un poder militar y
económico relativo, luchan por el control de instituciones
internacionales y terceras partes, y rivalizan en la promoción de
sus valores políticos y religiosos particulares

 Las fallas entre civilizaciones

Las fallas o líneas de fractura entre civilizaciones están

reemplazando las fronteras políticas e ideológicas de la guerra
fría como los puntos Ígneos donde pueden estallar crisis y
derramarse sangre. La guerra fría terminó cuando se acabó la
cortina de hierro, al desaparecer la división ideológica de
Europa, ha vuelto a emerger la división cultural del continente
entre el cristianismo occidental, en un lado, y el cristianismo
ortodoxo y el Islam, en el otro.

A lo largo de la falla que asciende las civilizaciones

occidental e Islámica el conflicto ha perdurado por 1300 años.
Fundado el Islam, la marejada árabe y moriaca hacia el oeste y
hacia el norte no fue detenida sino, en 732; en Tours. Del siglo
XI al XIII los cruzados intentaron, con éxito transitorio, implantar
el cristianismo y el dominio cristiano en la Tierra Santa.

Al terminar la Segunda Guerra Mundial, Occidente a su

vez, empezó a retirarse, los imperios coloniales desaparecieron;
se manifestaron, primero, el nacionalismo árabe y después, el
fundamentalismo islámico; Occidente cayó en una pesada
dependencia respecto de los energéticos de los países del golfo

24
Pérsico, los países islámicos ricos en petróleo se volvieron ricos
en dinero y, ricos en armas, varias guerras estallaron entre los
árabes e Israel (creado por Occidente). Francia combatió una
guerra tan sangrienta como despiadada en Argelia, durante casi
todos los cincuentas; fuerzas británicas y francesas invadieron
Egipto en 1956; fuerzas norteamericanas entraron en Líbano en
1958; posteriormente, fuerzas norteamericanas volvieron a
Líbano, atacaron Libia y libraron varios choques militares con
Irán; terroristas árabes e islámicos, respaldados cuando menos
por tres gobiernos de Medio Oriente, recurrieron al arma de los
débiles y volaron aviones en instalaciones occidentales,
además de que tomaron rehenes de Occidente. La guerra entre
los árabes y Occidente culminó en 1990, cuando los EE. UU.,
mandaron un gran ejército al golfo Pérsico para defender a
ciertos países árabes contra la agresión de otro, a partir de
entonces, la planificación de la OTAN está cada vez más
orientada hacia la contención de las amenazas o de la
inestabilidad a lo largo de su "franja meridional".
Esta secular interacción militar entre Occidente e Islam
no parece que vaya a declinar, al contrario, podría volverse más
virulenta.

Esas relaciones se complican además por efecto de la

demografía. El espectacular aumento de la población en los
países árabes particularmente en África del Norte, ha hecho
aumentar la migración hacia Europa occidental, el movimiento
hacia una minimización de las fronteras internas ha agudizado
las sensibilidades políticas hacia ese fenómeno. En Italia,
Francia y Alemania el racismo es cada vez más abierto, y las
relaciones políticas así como la violencia contra emigrados

25
 turcos y árabes se ha intensificado y extendido desde 1990. En
uno y otro lado la interacción entre el Islam y Occidente se ve
como un choque entre civilizaciones.

 El agrupamiento de civilizaciones: el síndrome del país

allegado.

Los grupos o los Estados pertenecientes a una

civilización involucrada en una guerra contra gente de una
civilización diversa, tienden en forma natural a buscar el apoyo
de otros miembros de su propia civilización. A medida que
evoluciona el mundo posterior a la guerra fría, la comunalidad
entre civilizaciones, está remplazado la ideología política y las
tradicionales consideraciones sobre el balance de poder, como
la base principal para cooperar o formar coaliciones.

También habrá conflictos y violencia entre Estados y

grupos en el interior de una misma civilización. Sin embargo, lo
más probable es que tales conflictos sean menos internos y se
extiendan menos que los conflictos entre civilizaciones.

Hasta ahora el agrupamiento de civilizaciones ha sido

limitado, pero ha aumentado, y es evidente que tiene el
potencial necesario para extenderse mucho más. Es un hecho
que se ha convertido para políticos populistas, líderes religiosos
y medios de comunicación en un potente instrumento para
captar apoyos de masa y presionar a los gobiernos titubeantes.

 Occidente contra todos los demás

El occidente se encuentra en la actualidad en una

extraordinaria cumbre de poder frente a otras civilizaciones. La
superpotencia que se le oponía ha desaparecido del mapa. No

26
 puede pensarse que vaya a haber ningún conflicto militar entre
Estados occidentales, y la fuerza militar occidental no tiene
rival, excepto Japón. Occidente no enfrenta ningún reto
económico. Domina las instituciones internacionales políticas y
de seguridad y, con Japón, las instituciones económicas
mundiales. Las cuestiones globales de orden político o que
afectan a la seguridad son eficazmente resueltas por un
directorio compuesto por Estados Unidos, Gran Bretaña y
Francia; los asuntos económicos, lo son por un directorio de
Estado Unidos, Alemania y Japón, que mantienen relaciones
recíprocas extraordinariamente estrechas de las que están
excluidos los países menores y sobre todo los no occidentales.

En el Consejo de Seguridad de la ONU o en el Fondo

Monetario Internacional se toman decisiones que reflejan los
intereses de Occidente y que son expuestas al mundo como si
reflejaran los deseos de la comunidad mundial.

A través del Fondo Monetario Internacional y otras

instituciones económicas mundiales, Occidente promueve sus
intereses económicos e impone a otras naciones las políticas
económicas que le parecen apropiadas.

 Los países desgarrados

En lo futuro, mientras los pueblos vayan diferenciándose

por su civilización, los países con grandes números de gente de
diferentes civilizaciones, como la Unión soviética y Yugoslavia,
serán candidatos al desmembramiento. Algunos países exhiben
un buen grado de homogeneidad cultural, pero se dividen en
torno a si su sociedad pertenece a una civilización o a la otra,
son países desgarrados. Es característico de sus líderes tratar

27
 de seguir una estrategia de sumarse a los ganadores y convertir
a sus países en miembros de Occidente, aunque la historia, la
cultura y las tradiciones de sus países no sean occidentales.

 La Conexión confuciana-islámica

Los obstáculos que se oponen a la unión de los países

no occidentales con occidente varían mucho. Por lo que
respecta a los países latinoamericanos y del este europeo son
menores, a los países ortodoxos de la antigua Unión Soviética
son mayores. Tratándose de las sociedades islámicas, hindú,
confuciana y budista, son todavía más grandes, Japón se ha
hecho una situación única como miembro asociado de
Occidente; en algunos aspectos se sitúa en Occidente pero en
algunas dimensiones importantes es claro que no está con él.
Esos países que, por razones de cultura y potencia no desean o
no pueden unirse a Occidente compiten como éste fomentado
su propio poder económico, militar y político. Para conseguirlo,
promueven su desarrollo interno y la cooperación con otros
países no occidentales. La forma más prominente de esta
cooperación es la conexión confuciana-islámica que ha
emergido para desafiar los intereses, los valores y la potencia
de Occidente.

El conflicto entre Occidente y los Estados confucianos-

islámicos tiene como foro principal, aunque no exclusivo, las
armas nucleares, químicas y biológicas, los misiles balísticos y
otros medios refinados para conducirlos, así como los medios
electrónicos necesarios para tales fines. Occidente promueve la
no proliferación como norma universal. También amaga con
una variedad de sanciones contra quienes promuevan la

28
 difusión de armas de alta tecnología y propone algunos
beneficios para quienes se abstengan de ellos.

 Implicaciones para Occidente

Este texto plantea la siguiente hipótesis: las diferencias

entre civilizaciones son reales e importantes, que la conciencia
de pertenecer a una civilización u otra está aumentando; que el
conflicto entre civilizaciones suplantará otras formas de
conflicto, por ejemplo, el ideológico; que las relaciones
interaccionen (un juego jugado históricamente dentro de la
civilización occidental, se transformará en un juego donde las
civilizaciones no occidentales será sujetos y no simple objetos);

Además de que las probabilidades de establecer

instituciones internacionales eficaces, políticas, económicas y
de seguridad, serán mayores dentro de civilizaciones que entre
civilizaciones; que los conflictos entre grupos de distintas
civilizaciones serán más frecuentes, sostenidos y violentos que
los conflictos entre grupos de una misma civilización, que los
conflictos violentos entre grupos de civilizaciones, diferentes a
los de la fuente más probable y peligrosa de una escalada que
podría desembocar en guerras globales; que es eje primordial
de la política mundial serán las relaciones entre "occidente y los
demás"; que en algunos países desgarrados no occidentales,
las élites tratarán de hacer de sus países parte de occidente, y
que un foco central de conflicto para el futuro inmediato será
entre occidente y varios Estados islámicos-confucianos.

29
 2.2.2 Quiénes somos

Samuel Huntington es un autor conservador que realizará el libro

¿Quiénes somos? Desafíos de la identidad nacional estadounidense, en el
que expresará que la importancia de la identidad nacional ha variado con el
tiempo y que dicha identidad está siendo amenazada tanto exterior como
interiormente dentro del territorio estadounidense. Los países islámicos son
los que ponen en situación de amenaza de manera exterior a la identidad
nacional mediante diferentes acciones, como aquellas en las que promueven
a los grupos terroristas, poniendo así en juego la estabilidad y los intereses
de la cultura occidental. Mientras que la amenaza que se plantea
interiormente es por la gran cantidad de inmigrantes latinoamericanos que
sigilosamente han ido influyendo de la sociedad estadounidense, así como
en su cultura y política. Podemos pues identificar que el objetivo general de
la obra es demostrar que la identidad nacional estadounidense ha perdido
importancia para el ciudadano y que es necesaria su recuperación.

Gracias al extenso conocimiento del Profesor Huntington en la materia

explica que en los estadounidenses la identificación con su nación aumenta
cuando se encuentra una amenaza para la misma, pero cuando dicha
sensación de amenaza desaparece este sentido de identificación y
protección pierde intensidad, es por esto que afirma necesaria la adopción de
una figura de amenaza para poder así diferenciar la nación norteamericana
del resto del mundo.

Ochoa (2006) establece que en el libro en estudio el autor busca

definir "¿quiénes somos?" y "¿qué no somos?", para luego hacerse una serie
de preguntas que tratará de responder: ¿somos un "nosotros", un pueblo, o
varios? Si somos un "nosotros", ¿qué nos distingue de los diversos "ellos",
distintos a ''nosotros''?, ¿la raza, la religión, la etnia, los valores, la cultura, la
riqueza, la política o qué?, ¿es Estados Unidos, una nación universal basada

30
en valores comunes a toda la humanidad e integradora de principios válidos
para todos los pueblos?, ¿o somos -díce Huntington- una nación occidental y
nuestra identidad está definida por nuestra herencia e instituciones
europeas?, ¿somos multiculturales -añade-, biculturales o uniculturales; un
mosaico o un crisol?, ¿tenemos alguna identidad significativa como nación
que trascienda nuestras identidades subnacionales étnicas, religiosas y
raciales?

La globalización, el multiculturalismo y la inmigración han sido un reto

para la sociedad estadounidense puesto que en la mentalidad de los
ciudadanos se ha asentado la identidad étnica, racial y de género
desplazando hacia un segundo plano la identidad nacional. A lo largo de los
años se ha ido disipando el fuerte nacionalismo que los caracterizaba y que
obligaba a los inmigrantes a adoptar la cultura estadounidense. Gracias a
esto en la actualidad la cultura central de los Estados Unidos se ve
amenazada por los inmigrantes, llevándolo a ser un país dividido
culturalmente, incluyendo en términos de lenguaje. Es por esto que
Huntington mediante sus obras hace un llamado a los estadounidenses para
retomar su cultura central, revitalizando al país como bien lo dice, con una
profunda conciencia religiosa mayormente cristiana en conjunto con el credo
político norteamericano.

Huntington afirma que los Estados Unidos fue una nación creada por
colonos, los cuales dejan una comunidad ya creada y se dirigen hacia otro
territorio con el fin de establecer una nueva comunidad. En Norteamérica los
colonos establecieron el sistema político, lengua, los modelos de trabajo,
cultura y la religión.

De esta manera nace la cultura angloprotestante que según Ochoa

(2006):

31
 “La cultura estadounidense proviene del puritanismo reacio. Ese
puritanismo creía en el trabajo duro como instrumento para lograr el
éxito y en un gobierno que rindiera cuentas de sus acciones, con la
participación activa del pueblo organizado en asociaciones. La
religión protestante dotó al país y a su política de una moral bien
compaginada con la conciencia nacional. El credo político guardaba
una relación con los valores protestantes que dignifican la
integridad individual, la libertad y la igualdad de oportunidades, todo
dentro de un sistema de gobierno genuinamente democrático”

Las características principales de la sociedad estadounidense se han

mantenido en el tiempo sin cambios abruptos. Mas sin embargo, Huntington
da la tarea a los estadounidenses de preservar los que compone a su cultura
y mantener tanto la cohesión como la estabilidad de la misma para hacer
frente a las amenazas antes mencionadas.

En los años sesenta se dio una ola de movimientos multiculturalistas

que afirmaban que Estados Unidos no era sino una aglomeración de
culturas, carente de una específica o colectiva, lo que dio pie a la educación
bilingüe y otro tipo de acciones afirmativas que fomentaron a una bifurcación
cultural y al debilitamiento de la cultura general de la nación.

Además, comenzó una fuerte inmigración proveniente de América

Latina y especialmente de México, distinta a la europea, lo que trajo consigo
una serie de cambios. Entre ellos, el factor contigüidad ya que la evidente
cercanía con su país de origen daba paso a la continuidad de la cultura y del
idioma, conservándola en vez de adoptar la del territorio al que emigraban. El
número es el segundo factor que consigo traía la inmigración
latinoamericana, pues la cantidad de inmigrantes iba en aumento, así como
la concentración regional, pues dichos inmigrantes se concentraban en
ciertos estados americanos, dependiendo de su país de origen lo que daba
paso al establecimiento de grupos culturales similares en ciertas regiones
acentuando el uso del idioma español. La ilegalidad es el cuarto factor que

32
podemos mencionar ya que las inmigraciones ilegales merman la democracia
y la ciudadanía. El resentimiento histórico es igualmente un factor por el cual
se ha acentuado la inmigración específicamente mexicana ya que parte de
los estados del sur de Estados Unidos una vez pertenecieron a los
mexicanos, los cuales sienten que emigrando hacia ellos, estableciendo el
español y creando grupos en dicha región es una manera de reconquistarlos.
Por último, los enclaves diferenciados es uno de los factores que perjudican
a EE.UU., pues los ciudadanos latinoamericanos siguen casándose entre sí,
viviendo en los mismos barrios, manteniéndose como una sociedad
cohesionada y además con una alta fertilidad, mayor a la norteamericana e
inclusive mayor a la de otros grupos minoritarios.

Finalmente, las altas cantidades de migrantes hispanos, aunado a la

baja tasa de asimilación de la cultura y sociedad estadounidense por los
mismos, pueden conducir a los Estados Unidos a una transformación de su
pueblo, habiendo en su nación dos pueblos incompartibles, con dos lenguas,
dos culturas y la pérdida de identidad nacional.

Para evitar dicha separación es necesario fortalecer por parte de los

estadounidenses la cultura angloprotestante que es la cultura medular de los
Estados Unidos, así como establecer el poder político y económico del grupo
étnico blanco, anglosajon y protestante. Huntington expresa que no está en
contra de la diversidad étnica siempre y cuando no ponga en riesgo la cultura
medular de los Estados Unidos.

2.2.3 CONCEPCIONES CIENTIFICAS

Se refiere a la ciencia política norteamericana a mediados de los

cincuenta, refiriéndose a las concepciones fundamentales de la política. Su

33
auge no significo que desaparecieran las concepciones clásicas, incluso
planea planteamientos behavioristas.

Esta voluntad de renovación en el campo de las relaciones

internacionales es la manifestación de un campo concreto de un fenómeno
que se produce en el conjunto de las ciencias sociales.

Lo que caracteriza estas concepciones es que le dan importancia a los

métodos científicamente precisos con el sentido de elevarlas al nivel de las
ciencias físico-naturales, rechazando el valor del método histórico
descriptivo.

No necesariamente se identifica el enfoque científico y behaviorismo,

siendo este el dominante dentro del enfoque científico, existen también otras
concepciones que se consideran científicas, mas no se van a las corrientes
behavioristas.

Según DOUGHERTY y PFALTZGRAFF sintetizan las características

del enfoque científico:

1. Adaptación de teorías, preposiciones, marcos conceptuales,

metodologías e ideas de otras disciplinas
2. Intento de relacionar fenómenos estudiados por otras disciplinas con
fenómenos similares que se producen en la esfera internacional
3. Distinguir, tanto conceptual como metodológicamente, diversas
unidades: estadista, Estado, subsistemas internacionales, sistema
internacional
4. Preocupación por el problema de análisis y tendencia a centrarse en
uno u otro nivel
5. Aplicación del análisis comparado en una doble dimensión. Por un
lado, respecto a los fenómenos internacionales actuales; por otro,
respecto de los que ya son historia

34
 6. Atención a los problemas de recolección de datos y posterior
utilización en base a banco de datos
7. Preocupación por la metodología, pero falta de consenso sobre la
más apropiada en el estudio de las relaciones internacionales
8. Esfuerzo por relacionar la investigación con la elaboración de teorías
desde una perspectiva acumulativa. Pero no siempre se dan todas
juntas

Ya mencionado antes, el behaviorismo dentro del enfoque científico es

una de las influencias que más ha tenido. “Behaviorismo” (comportamiento,
conducta), centra su indagación en el análisis de las actitudes y reacciones
de los diferentes actores. Para los behavioristas la conducta humana debe
ser observada sistemática y comprensivamente. Su objetivo es definir la
política en términos de parámetros observables de acción y conducta.

SPYMAN señala que, “el problema de la ciencia consiste en descubrir

cómo funcionan las cosas”. Los criterios por la cual toda investigación
científica debe pasar son: la formulación de conceptos relacionales y la
formulación de datos observables experimentalmente. Se ocupa de las
ciencias sociales cuyo objeto es el comportamiento social, así mismo, el
objeto de las relaciones internacionales es el comportamiento internacional.

Para SINGER la ciencia existe si se basa en la adquisición y

ordenación de unos conocimientos, para ello se necesitan unos datos.

Las tres etapas metodológicas del conocimiento científico son: la

recogida y elaboración de los datos, tratamiento cuantitativo de los mismos y
elaboración de modelos. La variedad y cantidad de datos que se pueden
cuantificar es enorme, por ello la dificultad inherente de este tipo de análisis.

Con esto, se fijara líneas de análisis que servirán para ordenar en

función de una serie de unidades o centros de análisis, que serán los
determinantes de la investigación.

35
 Se considera que existen tres marcos conceptuales susceptibles de
integrar en su seno el conjunto de las aportaciones científicas. El primero,
proporciona la noción de sistema; desde esta perspectiva las relaciones
internacionales son consideradas como un amplio y complejo sistema
compuesto de un cierto número de subsistemas y actores. El segundo, es la
noción de actor; las concepciones científicas tratan de determinar su
tipología y estudiar su comportamiento. El tercero, se refiere a las relaciones
e interacciones que tienen lugar entre los actores que integran el sistema
internacional.

A. EL SISTEMA INTERNACIONAL COMO CENTRO DE LA

TEORIA
a) La teoría de los sistemas y el sistema internacional

El análisis sistémico inicia en la década de los cincuenta, existe una

relación entre behaviorismo y enfoque sistémico.

El behaviorismo en la década de los cincuenta pone su centro de

análisis en la conducta individual, plantea un problema en el comportamiento
internacional, es decir, al comportamiento del Estado. El behaviorismo
seguía con un nivel de análisis reducido. Por consiguiente, el desarrollo de la
perspectiva sistemática era la solución ya que centraba su atención en las
interacciones entre los Estados. LITTLE señala que para el behaviorismo y
análisis sistémico existían dos vías de pensamiento que caracterizaban a la
ciencia occidental, la atomística que se refiere a que la realidad total se
consigue a través del conocimiento acumulativo de las partes componentes;
y la holística, que se refería a que la suma de las mismas era el estudio de
sus partes. Por ello el análisis sistemático era la vía más adecuada para
enfrentarse a la compleja realidad internacional porque explicaba el
comportamiento interestatal y de los subsistemas, incluso el comportamiento
del propio sistema internacional.

36
 Las consecuencias de este enfoque era que colocaba en entredicho el
tradicional paradigma del Estado que había dominado el estudio de las
relaciones internacionales; esto sucedía ya que al organizar la visión de la
sociedad internacional determinan la noción de sistema y pone de manifiesto
las interacciones e interdependencias existentes, actuaba como correctivo de
la tradicional imagen de la sociedad internacional como estado de naturaleza
y del Estado como la unidad política por excelencia.

Su tendencia generalizada y abstracta proporcionaba las bases para

la construcción de una teoría de las relaciones internacionales en términos
científicos.

LIEBER, “el análisis sistémico es realmente una serie de técnicas para

el análisis sistemático que facilitan la organización de los datos pero que no
posee objetivos teóricos ideales…”, mientras BRAILLARD señala que “la
teoría sistémica… utilizando diversos métodos, permiten estudiar las
variables de un sistema internacional”

“Una totalidad que funciona como tal en virtud de la interdependencia

de sus partes es denominada sistema, el método que trata de descubrir
cómo esto se produce en el seno de la más amplia variedad de sistemas ha
sido llamada teoría general de los sistemas”, siguiendo a RAPOPORT

KAPLAN por su parte explica que la teoría general de los sistemas

persigue la unidad de la ciencia, mostrando uniformidad estructural.
Siguiendo a DOUGUERTY dice que un sistema es una serie de variables en
interacción, que componen una totalidad unificada. Para BRAILLARD al
formar una definición de sistema se tiene que considerar: 1) está constituido
por elementos; 2) las relaciones o interacciones existen entre dichos
elementos; 3) los elementos y sus relaciones forman una totalidad; 4) esta
totalidad manifiesta que: un sistema es un conjunto de elementos en

37
interacción que constituyen una totalidad y que manifiestan una cierta
organización.

Interdependencia e interacción son los elementos claves del sistema.

La noción de función es fundamental en el análisis sistémico, ya que
proporciona la relación existente entre la teoría de los sistemas y el
neofuncionalismo.

La principal ventaja de utilizar la teoría general de los sistemas en la

política internacional descansa en su comprensividad. La teoría general de
los sistemas nos obliga a elevarnos a un plano que nos proporciona una
visión más total de la política mundial; realiza enfoques másespecíficos. Las
relaciones internacionales son consideradas como un vasto y complejo
sistema, compuesto de subsistemas que en cierta forma son los actores.
Como señala KAPLAN “la acción internacional es la acción que tiene lugar
entre los actores internacionales. Los actores internacionales son tomados
como elementos del sistema internacional”. Para FRANKEL, los sistemas
internacionales se pueden agrupar en tres grupos sus variables: primero, las
acciones de los Estados como componentes del sistema; segundo, la
interacción de sus unidades; tercero, los factores ambientales que
condicionan a las unidades”

La mayor parte de las aportaciones desde la teoría sistémica en las

relaciones internacionales se hace desde una visión estatocéntrica del
sistema internacional.

La perspectiva sistémica, al lado de las aportaciones en la línea de la

teoría de los sistemas ha inspirado el nacimiento de varias concepciones.
Las teorías de: decisión, integración y el neofuncionalismo, el conflicto, el
linkagepolitics, de la comunicación, del equilibrio, etc, son algunas
concepciones que se han desarrollado sobre la teoría del sistema. Estas
teorías no son excluyentes, sino más bien complementarias.

38
 Para PARSONS existen tres subsistemas: sistema personal, sistema
social y sistema cultural, que están interconectadas al sistema de acción.
Concibe la sociedad como una interconectada red de sistemas de acción.

b) Aplicaciones de la teoría de los sistemas en el análisis de las

relaciones internacionales

En las relaciones internacionales la aplicación de la teoría de los

sistemas inicia a mediados de los años cincuenta

Para McCLELLAND los Estados están en constante y variada

interacción tanto gubernamental como no gubernamental. Las acciones
generadas en el interior de los Estados y las acciones de los subsistemas
existentes dentro de los mismos Estados generan los acontecimientos en el
sistema internacional.

PARSONS dice, un sistema de acción es un conjunto de variables

relacionadas. Este planteamiento añade: en primer lugar, exponer
explícitamente el conjunto de variables acerca de las cuales se enuncian
diversas preposiciones; en segundo lugar, permite la integración de variables
procedentes de disciplinas distintas; en tercer lugar, las variables relevantes
exige un examen sistemático de del conjunto de variables; proporciona un
método que permite un rápido estudio de las semejanzas y las diferencias
entre estructuras totalmente distintas.

KAPLAN, la construcción teórica de los sistemas internacionales

partira de la historia, ya que este es el gran laboratorio donde se desarrolla la
acción internacional. Proporciona materiales adecuados para construir y
verificar los sistemas de comportamiento internacional.

Los sistemas tienes características comunes: serie de normas

esenciales, comparten ciertos elementos internos y están sujetos a ciertos
límites.

39
 Según el modelo de sistema internacional que construye KAPLAN,
expresa, un sistema debe ser estable. El eje de sus análisis son los actores y
las interacciones. Distingue actores nacionales y actores supranacionales.

Siguiendo con el mismo autor, señala las siguientes variables: normas

esenciales, describen las relaciones generales de los actores de un sistema
o asignan funciones a los actores; normas de transformación, especifican las
condiciones o leyes del cambio dinámico; variables clasificatorias, los actores
especificas las características estructurales mismas; variables de capacidad,
capacitan a un actor bajo condiciones específicas; variables de información,
flujo de comunicaciones dentro del sistema y conocimiento a disposición del
actor.

Los sistemas de KAPLAN son:

 El sistema de equilibrio de poder. 1) actores nacionales. 2)

acrecentamiento de su seguridad. 3) armas no nucleares. 4) un
impredictible incremento de la productividad puede
desestabilizar el sistema. 5) Si hay menos de 5 actores
nacionales esenciales, si hay menos se inestabiliza el sistema.
6) cada actor esta dispuesto a recurrir a sus alianzas para
cumplir con sus objetivos. 7) cada actor solo tiene una frontera
con sus actores esenciales.

Las reglas que derivan de las características del sistema son: 1)

negociar antes que luchar. 2) luchar antes de dejar pasar una
oportunidad para incrementar las capacidades. 3) parar la lucha
antes de eliminar a un actor nacional esencial. 4) oponerse a la
coalición o actos que tienda a asumir el predominio del sistema.
5) oponerse a toda acción favorable a una organización
supranacional. 6) permitir que los vencidos recuperen un papel

40
 aceptable en el sistema y que los actores no esenciales se
incorporen como actores esenciales.

 El sistema bipolar flexible. Actúan actores nacionales y

supranacionales. Existen dos bloques, el actor nacional así
como los actores nacionales no integrados en los bloques y un
actor universal. Las armas son nucleares. Es muy difícil que un
actor se salga del bloque. Reglas: 1) los bloques se esfuerzan
por incrementar sus capacidades relativas. 2) los bloques
corren el riesgo de eliminar el bloque rival. 3) Los bloques
prefieren una guerra antes de que el bloque rival alcance el
predominio. 4) los bloques tienden a subordinar. 5) los actores
que no sean dentro de los bloques apoyan al actor universal. 6)
los actores que no están en los bloques y los actores
universales tienden a actuar para frenar la guerra. 7) los actores
no comprometidos tienden a ser neutrales, al menos que estén
en juego. 8) los bloques tienden a ampliar sus miembros. Es un
modelo analítico que tiene reflejo en la realidad.
 Sistema bipolar rígido. Modifican el sistema anterior. Existiendo
solo actores nacionales integrados en los bloques. Cada boque
esta rígidamente jerarquizado. Relaciones entre bloques son
difíciles y prácticamente no hay cooperación. Tiende a la
inestabilidad.
 El sistema internacional universal. Es un sistema que podría
desarrollarse consecuencia del funcionamiento de un actor
universal. Es un sistema integrado y solidario, con una especie
de gobierno mundial. Su estabilidad dependerá del grado en el
que el propio sistema tenga acceso a los recursos y del grado
en que se haya realizado el reparto de competencias entre los
actores nacionales y el sistema.

41
  El sistema jerárquico internacional. Sistema no democrático,
puede ser el resultado de la imposición de uno de los actores
cabecera de bloque, en cuyo caso sería autoritaria. Sistema
altamente integrado y en consecuencia esencialmente estable.
Es un sistema político en el que desaparecen los actores
nacionales como tales.
 El sistema internacional de veto por unidad. Sistema existen
varios actores nacionales o de bloque. Armamento nuclear
suficiente. La ausencia de cooperación política y económica
entre los actores, no hay alianzas pero en el caso que
ocurrieran no serian ideológicas. Las guerras serian limitadas.
La estabilidad seria formada por el respeto mutuo, decisión por
unanimidad.
 El sistema bipolar muy flexible, el sistema de distensión, el
sistema de bloques inestables y el sistema de difusión nuclear
incompleta

Estos modelos no son estáticos sino que responden al cambio,

cuando se produce dentro de ciertos límites, manteniendo o restaurando el
sistema de equilibrio. Estos son instrumentos para investigar la realidad y por
ello en principio modelos hipotéticos, analíticos.

KAPLAN se enfreta con la realidad ya que se plantea si es que quiere

una teoría realmente científica, aunque este realmente no lo verifique ni lo
reclame.

MASTERS establece un modelo abstracto que completa a la teoría de

KAPLAN, compuesta de varios bloques y no de Estados que llama modelo
de varios bloques. Busca un modelo general para explicar las relaciones
internacionales, dirigiendo su atención al sistema político primitivo, señalando
las similitudes y diferencias entre el mismo y la política internacional y fijando

42
las posibilidades que el primero tiene para la comprensión y análisis del
segundo.

La teoría de KAPLAN recibió numerosas críticas, los modelos

sistémicos que se refieren a los tipos de ideales esran desarrollados por Max
Weber en la sociología; no tiene en cuenta la relación de los Estados con los
actores.

Al igual que KAPLAN, esta ROSECREANCE, se basa en diversos

sistemas internacionales que han existido en Europa durante 1740-1960 para
así hacer un análisis sistémico de los elemento que han contribuido a la
estabilidad o inestabilidad; distinguiendo así nueve diferentes sistemas.

Los objetivos de los Estados son formulados por la manifestación de

sus esperanzas y deseos en la realidad internacional. Asi mismo, la
estabilidad o inestabilidad es influenciada por las técnicas que los Estados
uilizan para alcanzar sus objetivos.

Elabora dos modelos: el primero, modelo nuclear multipolar, muestra

la lógica de un sistema militar estratégico futuro, el conflicto mas endémico
es un sistema bipolar; el segundo, modelo con muy buena economía, es
sumamente estable.

MODELSKI señala que su objetivo es determinar las exigencias

funcionales que según su opinión son característica de todo sistema
internacional. Teniendo en cuenta dos modelos: el agrario y el industrial,
siendo el sistema industrial diferente al sistema agrario.

Varios autores luego tratan de romper esos modelos tradicionales.

BURTON, busca nuevas perspectivas para la comprensión de los fenómenos
internacionales; realiza un análisis detallado sin perder de vista a las
interacciones en su conjunto. WALTZ, toda teoría sistémica debe mostrar
que la estructura es distinta del nivel de las unidades en interacción.

43
ZINNES, la teoría del sistema se orienta hacia el estudio de la transformación
de los sistemas, hacia el paso de otro sistema tratando de explicar la
violencia internacional, WALLENSTEEN, partiendo desde la incompatibilidad
se derivan funciones del Estadoy del sistema de Estados: Geopolitik,
Realpolitik, Kapitalpollitik, Idealpolitik.

CANTORI y SPIEGEL, definen como subsistemas regionales como un

Estado o dos o más Estados cercanos e interrelacionados que tienen algún
vínculo étnico, linguistico, cultural, social e histórico común y cuyo sentido de
identidad es con frecuencia incrementados por las acciones y actitudes de
Estados externos al sistema.

También están los subsistemas miltares y subsistemas ideológicos

Para BRAILLARD, “un sistema es un conjunto de elementos en

interaccion que constituyen una totalidad y manifiestan una cierta
organización”. Planteándose asi, ¿las relaciones internacionales manifiestan
verdaderamente el minimo de organización requerido para que se pueda
hablar de sistema?. La respuesta solo puede venir si se desciende un nivel
epistemológico, se impone un estudio empírico de las relaciones
internacionales con la ayuda de la idea de sistema. Pero establecer una
teoría no se puede a la hora de actuar.

La teoría de los sistemas tiene un marcado carácter ideológico

conservador. Al defender la estabilidad, la teoría sistémica nos da una
imagen irreal e integradora de un mundo internacional en el que al lado de la
cooperación y la interdependencia existen importantes ensiones que esa
teoría enmascara, dándonos una imagen que tranquiliza no real en el que se
muestra aun necesidad de cambio ausente

B) EL ACTOR COMO CENTRO DE LA TEORIA

44
 El actor en la unidad cuyo comportamiento incide en las relaciones
internacionales. Se centra: primero, en el individuo como unidad de
comportamiento internacional, es decir, en el hombre de Estado, en el
estadista. Y esto es porque la casi totalidad de las aportaciones realizadas
han dirigido su atención al análisis del comportamiento internacional del
dirigente. La actuación del Estado debida a sus deseos, objetivos,
percepciones, creencias y personalidad de los estadistas; Segundo, el
Estado en cuanto actor.

a) El hombre y sus imágenes

Para WALTZ, las causas importantes de la guerra se encuentran en la

naturaleza y en la psicología de los dirigentes o en la propia naturaleza del
hombre.

Los biólogos y psicólogos la explicación del conflicto es la agresión,

considerando esta innata, pertenece al instinto del hombre. LORENZ agrega
que tiende a producirse entre animales de la misma especie, lo que llama
agresión intraespecífica. ARDREY, señala que el “imperativo territorial” es la
defensa del territorio es el hilo conductor dominante del instinto, lo que es
igualmente valido para el hombre. Para John DOLLARD, la agresión es
siempre una consecuencia de la frustración.

Desde una perspectiva más lógica, otras teorías se han fijado en la

personalidad del estadista como determinante de la política exterior.
CHAPLIN y KRAWIEC señalan que existen al menos doce teorías diferentes.
DE RIVERA admite la dificultad de encontrar conceptos adecuados para
explicar la personalidad y descubrir las variables determinantes de la misma.

En el terreno del enfoque psicoanalítico, D´AMATO dice que los

atributos de la personalidad deben establecerse en base a dicotomías como
sistémico-personalista, al igual que lo hace BARBER en su estudio.

45
 Las técnicas de simulación han sido también utilizadas en el estudio
de la personalidad de los estadistas, observando sus reacciones ante
determinados fenómenos internacionales.

No se puede afirmar que la personalidad del hombre de Estado tenga

un papel decisivo en la política exterior de un país, lo que no supone negar la
existencia de lazos más o menos explícitos entre la personalidad y el
comportamiento internacional.

Frente a las teorías de la personalidad y el instinto, están las teorías

de la imagen, estas basan su análisis en el comportamiento internacional en
las imágenes y percepciones que poseen los estadistas. BOULDING señala:
“debemos reconocer que las personas cuyas decisiones determinan políticas
y las acciones de las naciones no responden a los objetivos de la
situación…, sino su imagen de la situación. Es lo que pensamos que es el
mundo, no lo que realmente es, lo que determina nuestro comportamiento”.
Estas imágenes reflejan percepción distorsionada transmitida a través del
sistema educativo, los medios de comunicación y otros canales de
socialización. La imagen se define, según KELMAN, como la representación
organizada de un objeto en un sistema cognoscitivo intelectual. Cada Estado
es un complejo de las imágenes de las personas que piensan acerca de él,
siendo muchas imágenes. La teoría de imagen le interesa mucho a los
gobernantes, en cuanto afecta el comportamiento internacional; las que
tienen mayor interés se le llama imágenes de espejo.

Las imágenes de espejo tienen su especial desarrollo en la década de

los sesenta, siendo su objetivo práctico reducir la tensión en las relaciones
soviético- norteamericana y el riesgo de una guerra caliente.

Otra teoría desarrollada de la teoría de imagen es en un marco más

omnicomprensivo, sistema de creencias. Esta opera como un filtro de
imágenes que los individuos se forman del oponente o colaborador.

46
 SULLIVAN señala que es difícil teorizar sobre que atributos de la
personalidad tienen exactamente un tipo de efecto en una concreta situación.
JERVIS, apunta fallos el hecho de haberse fijado más en los factores
emocionales que en los propiamente cognoscitivos, el que casi todos los
datos derivan de experimentos de laboratorio, mayormente los análisis tienen
un fuerte sesgo político.

En resumen, los impulsos son biológicos y psicológicos son la causa

de la guerra y de la paz.

b) El estudio del proceso de toma de decisiones

La noción de toma de decisiones y sus efectos a nivel internacional ha

estado presente en el estudio de los fenómenos internacionales desde hace
tiempo, solo a partir de los años cincuenta se desarrollará una teoría del
proceso de toma de decisiones.

En los estudios internacionales la teoría viene a marcar en cierta

medida el paso de las concepciones tradicionales a las concepciones
científicas. La consecuencia lógica era estimar que los gobiernos estaban
internamente unidos ante el mundo internacional por su deseo de maximizar
el poder y la seguridad. Lo externo y no lo interno erantomados como el más
importante determinante del comportamiento estatal.

Esta teoría trata de iluminar el comportamiento, y los condicionantes

del Estado, de los encargados de elaborar la política exterior, es cuanto a
seres humanos sometidos a múltiples presiones e influencias. SNYDER,
BRUCK Y SAPIN señalan que la acción del Estado es la acción realizada por
los que actúan en nombre del Estado. Con frecuencia su centro de atención
se dirige al estudio de la toma de decisiones en situaciones de crisis.

Características de los análisis de toma de decisiones: primer lugar,

explican el comportamiento externo del Estado desde la perspectiva analítica

47
del Estado antes que desde la del sistema internacional; segundo, los
individuos decisorios actúan en marco de entorno que incluye tanto el propio
sistema político nacional como el propio sistema internacional; tercero, la
percepción desempeña un papel importante en una gran parte de las teorías;
cuarto, consideran el proceso de toma de decisiones como un proceso
racional.

El objeto de estudio son los dirigentes que actúan en nombre del

Estado, siendo la vía más eficaz, situando el análisis al nivel de un Estado
partiendo del Estado de ficción. La acción del Estado es la acción realizada
por los que actúan en nombre del Estado, basándose en los que toman las
decisiones definen su propia situación.

PARSONS Y SHILS, denominan al marco, “una serie de categorías de

factores y condiciones potencialmente relevantes que pueden influir sobre la
acción de un Estado”. Para explicar estas acciones utilizan tres
determinantes: las esferas de competencia están constituidas por las
características de la unidad u organización decisoria; la comunicación e
información hace referencia a las redes de comunicación e información
existentes dentro de una organización; la motivación indica objetivos de toda
la unidad de decisión, las normas y valores de los decisores y los valores de
la comunidad. La crítica de carácter racional del proceso de formación de
decisiones, hay una imposibilidad de aplica este modelo a las situaciones
reales.

ALLISON, en su trabajo distingue claramente los objetivos, explicando

que el modelo de actor racional es necesario sustituirlo por marcos de
referencia que centren en la maquina gubernamental, desarrollando dos
modelos: el OrganizationalProcessModel y el Modelo de Política Burocrática.
Estos modelos son vías complementarias de análisis.

48
 Estos modelos fueron sometidos a verificación por SNYDER y P.
DIESING perfilando tres modelos de elaboración de la política de exterior, en
este proceso de perfeccionamiento menciona el modelo cognoscitivo-
ciberbético desarrollado por STEINBRUNER basado en el modelo
organizacional, tratando de esclarecer las situaciones en las que los
decisores se encuentran frente a una gran complejidad e incertidumbre, Este
no es un modelo superior a los anteriores, sino que puede utilizarse como
sustituto de los mismos.

BARREA trata de complementar estos dos últimos enfoques con los

resultados de la teoría de la decisión y demuestra que las teorías del poder y
de la negociación sólo tienen sentido con referencia a la teoría de la decisión.

El gran peligro es que tienden a generalizarse tales modelos. Estos

enfoques decisionales limitan prácticamente a su estudio a un tipo de actor
internacional, el Estado, y todo lo más se ocupan en algunos casos de las
organizaciones internacionales.

No debe perderse de vista el carácter limitado que las teorías del

proceso de toma de decisiones tienen, su perspectiva es reducida, se centra
en un actor o actores y en su comportamiento, prescindiendo de una
perspectiva global de los fenómenos internacionales y de la sociedad
internacional.

Estas teorías no bastan para explicar las relaciones internacionales.

C) LAS INTERACCIONES COMO CENTRO DE LA TEORIA

Después de haber estudiado las concepciones científicas que toman

como centro de análisis el sistema internacional como tal y el actor y su
comportamiento internacional, nos resta analizar las concepciones que
centran su análisis en las relaciones e interacciones que tienen lugar entre
los actores que integran el sistema internacional. Dichas teorías se enmarcan

49
dentro del desarrollo de la teoría sistémica y en muchos casos toman como
base en muchos casos las teorías de la decisión.

a) Teorías de la integración

Uno de los temas que más interés ha despertado en el campo del

estudio de los estudios de las relaciones internacionales ha sido el
fenómeno de la integración, de la formación de una comunidad política por
unión de dos o más unidades políticas, puede situarse en distintos niveles. A
nivel nacional, entre las diversas comunidades que constituyen una
comunidad nacional; a nivel regional, entre las diversas unidades estatales, y
a nivel mundial, entre todas las unidades que configuran el sistema
internacional. Lo que caracteriza a la integración es la existencia de
condiciones que permiten, sin el recurso a la guerra, avanzar en el camino de
la superación de las diferencias, tensiones y conflictos entre las diversas
unidades políticas.

El fenómeno de la integración es pues un fenómeno extremadamente

complejo y multidimensional. Se refiere a la unificación cooperativa y no
coercitiva, pero es difícil encontrar una noción de aceptada por toda la
comunidad de los especialistas.

La primera perspectiva desde la cual se enfoca esta teoría es la

integración como proceso, el análisis se centra sobre todo en las causas, las
variables que caracterizan el desarrollo de ese proceso. En la segunda, la
integración como resultado, como situación terminal de un proceso, el objeto
que se persigue es describir ese estado, sus características y formas
posibles, pudiendo llegarse a establecer un tipo ideal de integración política.

BRAILLARD, distingue entre una corriente federalista, que tiene por

objeto la integración en base a la creación de un marco institucional y legal
en el que participan las distintas unidades políticas, conservando cada una
cierta autonomía, una corriente funcionalista en la que incluye tanto a

50
funcionalistas propiamente dichos como MITRANY, como a neofuncionalistas
como por ejemplo HASS, LINDBERG y SCHEINGOLD, y una corriente
transaccionalista en la que se insertan las aportaciones de DEUTSCH,
ETZIONI, PUCHALA y RUSSET.

Siguiendo las distintas fases que GENCO ha establecido en el

desarrollo de la teoría de la integración, estática-comparativa, teleológica y
explicativa, distinguiremos entre la corriente federalista, la funcionalista y
neofuncionalista y la revisonista o multidimensional.

Las teorías de la integración y especialmente el neofuncionalismo, lo

hacen sobre la base de la aportación funcionalista desarrollada en el periodo
entre las dos Guerras Mundiales. DE VREE, señala que el funcionalismo
proporcionó una alternativa a las más tradicionales concepciones del Estado
y la soberanía y planteó cuestiones de importancia fundamental respecto de
la futura organización política de la humanidad. Se inspira principalmente en
el desarrollo y las experiencias que proporciona el fenómeno de las
organizaciones internacionales. El funcionalismo se caracterizan por ser más
pragmático que teórico.

El funcionalismo rechazaba el postulado de la irreductibilidad del

Estado y de la prevalencia de los intereses estatales en el marco
internacional y proponía una vía cooperativa orientada hacia la integración y
la paz.

Es así el siguiente el postulado inicial del funcionalismo, la unidad

política dominante de la sociedad internacional, el Estado, aparece cada vez
más claramente como inadecuada para satisfacer las necesidades de la
humanidad, dado que tiene que circunscribirse a un territorio limitado cuando
las necesidades del hombre sobrepasan las fronteras estatales. MITRANY,
formula que el progreso político hacia la integración descansa en una base
socio-económica y solo una vez la sociedad internacional se haya

51
organizado en una vía funcionalista, con un conjunto de organizaciones
satisfaciendo las múltiples necesidades, la posibilidad de una guerra
desaparecerá.

Entonces, la cuestión clave del funcionalismo es la integración

económica y social la que llevara inevitablemente a la integración política.
VICENT, distingue que el enfoque del funcionalismo es el estudio de las
instituciones juegan en la sociedad como un todo.

En los Estados Unidos se desarrollará como una crítica al funcionalismo y

con la unión del behaviorismo una corriente llamada neofuncionalismo,
acuñada por SCHMITTER que combina la tradición federalista relativa a la
unificación política y económica de las regiones internacionales con el
énfasis funcionalista en el cambio gradual y acumulativo como respuesta a
las necesidades que se desarrollan en los sectores técnicos y económicos.

Esta nueva teoría se basa en planteamientos de ciertas medidas

diferentes PENTLAND, ambas ven la integración como un desarrollo gradual
y acumulativo a través de los lazos que se van estableciendo entre los
sectores socio-económicos. Ambas acentúan los elementos instrumentales y
utilitarios de la política a costa de lo no racional y simbólico. Ambas se
preocupan por la interacción de los grupos de interés y de los tecnócratas
internacionales, aunque los neofuncionalistas acentúan mas el aspecto
conflictivo que los intereses comunes.

El neofuncionalismo se inserta en el marco de la nueva ciencia política

norteamericana, al igual que la teoría de los sistemas a las relaciones
internacionales y el análisis del proceso de toma de decisiones. El impacto
de ese movimiento es evidente en la teoría de la integración. El
neofuncionalismo se ocupa sobre todo de elaborar una teoría. La tendencia
behaviorista hacia la cuantificación y la indagación empírica se hace patente
en el neofuncionalismo, lo mismo que el método comparado.

52
 En definitiva, pone su énfasis en el proceso político antes que en el
contenido y las consecuencias; es el énfasis que pone en la elaboración,
modificación y verificación de sus hipótesis.

En consecuencia, los neofuncionalistas acentúan no tanto el desarrollo

de valores comunes, como el carácter pluralista y conflictivo de la sociedad,
compuesta de grupos competidores y de intereses en conflicto. En vez de
tratar la integración como una condición en la cual el consenso político y los
valores comunes están ya desarrollados, consideran la misma como un
proceso en el que las elites políticamente significativas redefinen
gradualmente sus intereses en términos de orientación regional en vez de
nacional, y ello no por motivos altruistas sino porque perciben que las
instituciones supranacionales son la mejor vía de satisfacer sus intereses
egoístas.

La formulación de la concepción neofuncionalista se debe inicialmente

a HASS, en base a dicha aportación el neofuncionalismo ha dominado los
estudios de la integración regional hasta fecha relativamente reciente, esta
aportación se centra en el estudio de casos concretos de integración regional
que analiza en base a un elaborado marco teórico.

CECA, define la integración como un proceso por el cual los actores

políticos de varias unidades nacionales distintas están convencidos de
desviar sus lealtades, expectativas y actividades políticas hacia un nuevo
centro, cuyas instituciones poseen o demandan jurisdicción sobre los
Estados nacionales preexistentes. El resultado final de este proceso es una
nueva comunidad política, sobreimpuesta a las preexistentes. HASS, ve esta
teoría como una nueva comunidad puede ser federal, unitaria o confederal.

En este sentido para HASS, la supranacionalidad, no federación,

cofederación u organización intergubernamental, parece ser la adecuada

53
respuesta regional al Estado nacional que ya no es por más tiempo capaz de
realizar los objetivos de bienestar dentro de sus propias fronteras.

LINDBERG, define la integración política como el desarrollo de

recursos y procesos para llegar a decisiones colectivas a través de medios
distintos de la acción autónoma de los gobiernos nacionales. La comunidad
política que resulta es simplemente un sistema legitimado para la resolución
del conflicto, para la toma de decisiones de autoridad para el grupo como un
todo. LINDBERG, la esencia de la integración política es la emergencia o
creación en el tiempo de procesos colectivos de toma de decisiones, es
decir, instituciones políticas a las que los gobiernos delegan la autoridad de
tomar decisiones y a través de las cuales deciden conjuntamente mediante
una negociación intergubernamental familiar, considera que la integración es
un proceso multidimensional interactivo que debe identificarse, compararse,
medirse y analizarse, objeto éste, como es lógico, enormemente difícil, pero
que el propio autor ha tratado de llevar adelante.

ETZIONI, la integración como condición que se logra que como

proceso; la comunidad política es una comunidad que posee tres tipos de
integración: un efectivo control del uso de los medios de violencia, un centro
de toma de decisiones que es capaz de afectar significativamente al reparto
de recursos en la comunidad, y un centro de toma de decisiones que sea el
foco dominante de la identificación política para la mayoría de los
ciudadanos.

El neofuncionalismo en su versión clásica ha centrado especialmente

su atención, como hemos visto, en el fenómeno de la integración europea,
aunque no han faltado estudios que se han ocupado de analizar el fenómeno
en organizaciones internacionales universales.

GENCO, expone como critica a HASS:

54
 Primero, la teoría de la integración no ha tomado en cuenta
adecuadamente el papel de liderazgo. Segundo, tampoco ha tomado en
cuenta adecuadamente los efectos de los actores y de las circunstancias
externas en el curso de la integración. Tercero, la teoría de la integración se
ha basado excesivamente en la concepción de un cambio gradual y
progresivo del sistema.

En suma, estas nuevas teorías tratan de corregir el acento teleológico

y determinista de sus predecesores, poniendo su énfasis en la necesidad de
explicar la multiplicidad de direcciones y soluciones que el proceso de
integración puede generar.

Para concluir, puede decirse que el neofuncionalismo se manifiesta

tanto dentro de una serie de estudios de casos de integración basados
teóricamente, como en numerosos trabajos cuyo primer objetivo es la crítica
y el desarrollo conceptual. El neofuncionalismo ha proporcionado es una
serie de afirmaciones de variada precisión y verificación sobre la asociación
entre una variable dependiente de alguna forma elusiva, la integración
política, y una lista de variables independientes categorizadas, derivadas
principalmente del análisis del proceso de integración en la Europa
Occidental en los años cincuenta y sesenta y de algunos estudios
comparados de integración regional.

b) Teoría de las comunicaciones

La teoría de las comunicaciones entre las teorías de la integración

reside en la atención que la misma presta a la integración como condición,
como resultado, que se puede derivar del papel, volumen e intensidad que
las transacciones tienen entre los pueblos.

La teoría de las comunicaciones se entiende por el conjunto de

enfoques que tratan de poner de manifiesto los aspectos políticos de las

55
comunicaciones y el grado en que las mismas condicionan el
comportamiento político y la propia evolución de la sociedad.

TOOZE, indica que la teoría de las comunicaciones pasa por tres

fases: 1) las relaciones internacionales ocupan únicamente las élites
gobernantes de los Estado. 2) auge del enfoque behaviorista. 3) los cambios
generales que se producen a consecuencia de la reacción post-behaviorista.

La clave de esta teoría reside en la afirmación de que la sociedad sólo

puede entenderse a través del estudio de los mensajes y de las
comunicaciones que se producen en su seno.

El principal representante de la teoría de las comunicaciones es

DEUTSCH, considerando que es necesario construir un nuevo modelo,
alejado del modelo de poder e inspirado en la teoría de las comunicaciones y
en la cibernética. El modelo cibernético propuesto es un modelo de
naturaleza sistémica. El sistema cibernético es una red de comunicaciones
automodificativa o red de aprendizajes. Por tanto, el sistema político es una
red de comunicaciones, en el que la información y los mecanismos de
comunicación de esta información tienen una gran importancia. Con este
enfoque trata de distinguir una comunidad organizada e interdependiente de
un simple grupo de individuos, y las condiciones necesarias para promover y
mantener ese sentido de comunidad.

Esta perspectiva todavía no ha provisto de una teoría, ha

proporcionado un modelo particular de política. La mayor parte del trabajo se
ha concentrado en el Estado y/o en el conflicto. Dada por su cambiante
naturaleza, las teorías de las comunicaciones tienen un potencial en el
campo de las relaciones internacionales.

c) El estudio de las causas de la guerra

56
 En la indagación sobre la guerra y la paz, se ven orientados hacia la
investigación científica.

WRIGHT considera que las causas de la guerra pueden clasificarse en

cuatro grandes apartados: político-tecnológicos, jurídico-ideológicas, socio-
religiosas y psicológico-económicas.

El principal desarrollo de este campo tiene lugar desde finales de los

años cincuenta, de la mano del behaviorista y del análisis sistémico, que se
imponen en el área anglosajona en los estudios internacionales, hasta que a
principios de los setenta se produce la reacción post-behaviorista.

Los objetivos de esta teoría han sido modestos, limitándose en gran

medida a una aportación estadística y cuantitativa, alejada de una teoría de
la guerra.

En los últimos años, el estudio de las causas de la guerra ha ampliado

su atención a como empiezan y como terminan las guerras, buscando la
elaboración de modelos que permitan aprehender las situaciones de opción
entre la continuación de la guerra o la negociación y la paz, que se producen
en los procesos de toma de decisiones.

d) Teorías del conflicto

Ante todo hay que señalar que si bien la noción de conflicto abarca
tanto su manifestación intergrupal como interpersonal, desde un punto de
vista sociopolítico. El conflicto se refiere a una situación en la que un grupo
humano se encuentra en oposición constante a otro o a otros grupos
humanos, en razón de que tienen o persiguen objetivos o intereses que son
o parecen incompatibles.

El conflicto no es identificable con la guerra, sino que abarca una gran

variedad de situaciones. La guerra constituye la forma mas importante y
llamativa de los conflictos sociales, pero no la única, ni tampoco, en muchos

57
casos, la más influyente. Junto al conflicto se utiliza con frecuencia el término
crisis. Si bien los términos crisis y conflicto no son identificables, la teoría de
la crisis está en directa relación y puede englobarse a efectos analísticos en
el marco de la investigación sobre el conflicto.

La investigación sobre el conflicto pretende facilitar nuestra

comprensión de los diferentes tipos de conflicto humano, mediante el
estudio, la comparación y contrastación de dichos tipos de conflicto, más que
investigando cada uno de ellos aislado de los demás.

FRANKEL, señala que el nombre teoría del conflicto abarca muchas

escuelas y enfoques heterogéneos, algunos motivados por la búsqueda de la
paz, otros por el deseo de mejorar la relación entre las políticas exteriores de
los Estados y otros por la mera búsqueda de comprensión.

Los enfoques son: ecuaciones diferenciales, teoría de las

decisión/teoría del control, teoría de los juegos, teoría de negociación,
incertidumbre, teoría de la estabilidad, modelos de acción/ reacción y teoría
de la organización. A su vez, las áreas de investigación que señalan son:
carrera de armamentos, iniciación/terminación/ritmo de la guerra, estrategia
militar/conducción de la guerra, amenazas/crisis/escalada, proliferación
militar, burocracia y presupuestos de defensa, expone INTALIGATOR.

La primera corriente, la que se mueve preferentemente a nivel del

individuo, su objetivo es indagar sobre las causas de la agresividad humana,
como base para la comprensión del conflicto, existiendo distintas líneas de
investigación.

Desde la perspectiva del análisis psicológico, político y sociológico del

conflicto social las aportaciones han sido también especialmente numerosas.
Dejando al margen las contribuciones realizadas desde perspectivas
marxistas y neo-marxista, gran parte de estos trabajos se han orientado

58
hacia la investigación de los orígenes del descontento, de la protesta, del
conflicto en base a una determinada combinación de circunstancias políticas,
sociales y económicas.

Por último, tenemos la tercera gran línea de análisis, ya apuntada la

referente a la investigación que se orienta hacia el estudio del conflicto desde
la perspectiva de las relaciones internacionales. Con todo, hace falta indicar
dos direcciones. Una, que parte del examen de la naturaleza y proceso del
conflicto a nivel interno para considerar a continuación la guerra y el conflicto
internacional desde esa óptica. Otra, la que sobre la base del estudio de la
guerra trata de explicar el conflicto humano en general.

La teoría de la catástrofe en general se refiere, según NICHOLSON, a

aquellas situaciones en las que un cambio continuo o sin sobresaltos en
algunas variables provoca cambios normales en otras variables, que
entonces en un momento determinado dan lugar a un salto radical hacia un
tipo de comportamiento totalmente diferente.

La teoría de la catástrofe lo que hace es proporcionar un modelo

matemático para analizar estos cambios inesperados. Sus aplicaciones al
campo de las relaciones internacionales son, hasta el momento, escasas,
centrándose casi todas ellas en el conflicto internacional.

Su relación con los estudios sobre la personalidad de los hombres de

Estados y, sobretodo, con el estudio del proceso de la toma de decisiones es
en este sentido clara.

e) Teorías de los juegos

Los primeros fundamentos de la teoría de los juegos se deben a John

von NEUMANN. NEUMANN y MORGENSTERN, es su obra, centran al
comportamiento económico, demostrando que los acontecimientos sociales

59
pueden ser descritos de la mejor manera mediante modelos tomados de
juegos de estrategia adecuados, juegos que son a su vez susceptibles de un
análisis matemático completo.

Esta teoría es esencialmente prescriptiva y no descriptiva, impone un

tipo de acción determinado, definido como racional y luego las secuencias de
esta acción. La teoría de los juegos no es única, sino múltiple, pues existen
distintas posibilidades de juego en la realidad, cada juego se caracteriza por:
1) dos o más jugadores que tratan ya de conseguir el mejor resultado
respecto de los adversarios, ya de conseguir una solución que es la mejor
para todos. 2) un pago o conjunto de pagos que pueden tener distintos
sentidos. 3) conjunto de reglas básicas. 4) condiciones que determinan la
calidad y cantidad del conocimiento que cada jugador tiene de su entorno y
las opciones realizadas por otros jugadores. 5) el entorno en el cual se
realiza el juego. 6) la opción hecha por un jugador puede modificar las
subsecuentes opciones de los demás.

Su aplicación al análisis de las relacione internacionales presentan

indudables límites. Las relaciones internacionales no pueden ser
comprendidas globalmente a través de la teoría de los juegos; sin embargo,
si existen parcelas de las mismas, especialmente, en el análisis del conflicto,
en problemas estratégicos y de táctica y en el caso de guerra nuclear, y de la
eficacia de determinados armamentos, en las que al estar la teoría de los
juegos íntimamente vinculada al proceso de toma de decisiones y de
negociación, esta puede tener alguna aunque limitada virtualidad.

Los modelos de juego pueden clasificarse en dos grandes grupos

según el número de participantes: juegos bipersonales y juegos de n
personas.

f) Teoría de la negociación

60
 Como señala FRANKEL, constituye una aplicación de la teoría de los
juegos a la negociación internacional. La aportación más conocida y más
relevante en este campo es la de SHHELLING, como el señala, “mezcla de la
teoría de los juegos, la teoría de la organización, la teoría de la
comunicación, la teoría de la evidencia, la teoría de la opción y la de la
decisión colectiva. La conducta estratégica influye sobre las decisiones del
otro.

Toda la teoría descansa en la noción de estrategia. La estrategia no se

refiere a la aplicación eficiente de la fuerza, sino a la explotación de una
fuerza potencial. Estudiar la estrategia del conflicto supone aceptar la idea de
que la mayoría de las situaciones de conflicto son esencialmente situaciones
de negociación.

SCHELLING, explica la teoría de la decisión interdependiente como

esa mezcla de conflicto y mutua dependencia lo que compendia las
situaciones de negociación. Su interés se centra en un juego mixto en el que
conflicto y mutua dependencia se dan a un mismo tiempo. Juego que
designa como juego de negociación o juego de motivación mixta. Su
postulado es evitar formulaciones extremas

g) Técnicas de simulación

Están relacionadas con la teoría de la decisión y con la teoría de

juegos, pero se insertan en un tipo de análisis diferente. Son esencialmente
técnicas de laboratorio o experimentos que tratan de duplicar la realidad de
un proceso social.

A través de las mismas el investigador intenta aprehender el

mecanismo y los resultados de un fenómeno social complejo que no puede
controlar, alejado de su medio, recreando una versión simplificada de ese
fenómeno que si puede controlar. Su aplicación en el campo de las
relaciones internacionales, responde al planteamiento behaviorista que

61
busca la construcción de una teoría científica a través de la experimentación
y el método empírico.

h) Teoría del “linkage”

Es una proyección de los planteamientos de las teorías sistémica al

estudiar un sector de la realidad social que tradicionalmente había sido
ignorada por los internacionalistas. Su dinámica se desarrolla en el sentido
de ampliar la teoría sistémica. Se basa en la mutua interpretación e
interdependencia entre el medio interno y el medio internacional.

2.2.3 LAS PROPUESTAS DE GEORGE W. BUSH

 Presidente George Bush

Bush nació en New Haven, Connecticut, mientras que su padre

estaba asistiendo a la Universidad de Yale después de servir en la Segunda
Guerra Mundial. La familia se trasladó a Midland, Texas, donde Bush padre
entró en el negocio de exploración de petróleo. El hijo pasó años de
formación allí, asistió a escuelas públicas Midland, y formó amistades que
se quedó con él en la Casa Blanca. Bush se graduó de la Universidad de
Yale, recibió un título en negocios de la Universidad de Harvard, y luego
regresó a Midland, donde él también se metió en el negocio del petróleo.

Cuando George W. Bush, a la edad de 54 años, se convirtió en el 43º

presidente de los Estados Unidos, era sólo la segunda vez en la historia de
Estados Unidos que el hijo de un presidente llegó a la Casa Blanca. John
Quincy Adams, elegido el sexto presidente en 1824, era hijo de John
Adams, el segundo presidente. Mientras que John Adams había preparado
su hijo para ser presidente, George Bush, el presidente número 41, insistió

62
en que se sorprendió cuando el mayor de sus seis hijos se interesó en la
política, se convirtió en gobernador de Texas, y luego pasó a la Casa
Blanca.

 Educación
El presidente electo republicano quiere instaurar un subsidio federal a las
familias que envíen a sus hijos a escuelas privadas. Es una propuesta que se
votará en California y que, según Bush, podría ser imitada por los otros
estados. Reclama que cada escuela que reciba fondos estatales deberá
exhibir buenas performances de sus alumnos.

 Bienestar social
Propone un gran recorte de impuestos, aprovechando el superávit fiscal del
país. Quiere usar la mitad del superávit previsional —US$ 1 billón— para
impulsar sistemas de ahorro de los trabajadores. Mantendrá las reformas al
Estado de Bienestar hechas por Bill Clinton y favorecerá la expansión de las
redes de caridad que dependen de las distintas iglesias.

 Salud
Es la más problemática de las cuestiones sociales del país. George Bush
propuso en la campaña ofrecer créditos de 2.000 dólares para que las
familias pobres puedan contratar seguros médicos privados.
Su programa de "conservadurismo compasivo" —como lo llamó— incluye
subsidios estatales para ancianos.

 Comercio Exterior
Es favorable a fomentar el libre comercio en todo el mundo. Una de sus
propuestas es concretar en los hechos el viejo proyecto republicano de
establecer una zona de intercambio comercial desde Alaska a Tierra del

63
Fuego, conocida como ALCA. No descarta que otro país de la región pueda
asociarse al NAFTA, el bloque económico integrado por EE.UU., Canadá y
México.

 Defensa
El presidente electo quiere montar un escudo misilístico en el estilo del
propuesto por Ronald Reagan y conocido con el nombre de "Guerra de las
Galaxias". Su objetivo es proteger a los 50 estados del país, a las tropas
estadounidenses en el exterior y a los países aliados de ataques nucleares
de países enemigos.

2.2.4 LAS PROPUESTAS DE BARACK OBAMA

Con un padre de Kenia y una madre de Kansas, el presidente Obama

nació en Hawai el 4 de agosto de 1961. Se crió con la ayuda de su abuelo,
que sirvió en el ejército de Patton, y su abuela, que trabajó su manera para
arriba de la secretaría la piscina para los mandos medios en un banco.
Después de trabajar su camino a través de la universidad con la ayuda de
becas y préstamos estudiantiles, el presidente Obama se trasladó a
Chicago, donde trabajó con un grupo de iglesias para ayudar a reconstruir
las comunidades devastadas por el cierre de las plantas siderúrgicas
locales.
Luego pasó a asistir a la escuela de derecho, donde se convirtió en el
primer presidente afroamericano del Harvard Law Review . Al graduarse,
regresó a Chicago para ayudar a dirigir una campaña de inscripción de
votantes, enseñar derecho constitucional en la Universidad de Chicago, y
permanecer activo en su comunidad.
 Guerra en Irak: Desde su inicio, sostuvo firmemente que Saddam
Hussein no representaba una amenaza inminente para los Estados

64
 Unidos y manifestó su rechazó al envío de tropas. Actualmente
argumenta que la guerra sólo conduce a una invasión con una
duración, un costo y consecuencias indeterminados, por lo que "es
importante revertir el curso de la decisión".

 Energía: Promueve terminar con la dependencia del petróleo de otros

países y concibe a esta cuestión como una de sus máximas
prioridades en caso de resultar vencedor en la contienda. Incluso
anticipó que en diez años se puede reducir la dependencia para no
tener que importar. Para ello, propone trabajar en la perforación de la
plataforma continental y no seguir abriendo más pozos. También
sugiere la búsqueda de energías alternativas, como los combustibles
renovables y limpios de carbón.

 Seguridad: El candidato demócrata propone desde mejoras en los

sistemas de tránsito y en la protección de plantas químicas hasta
perfeccionamientos en los sistemas de revisión en aeropuertos y
puertos marítimos. Dijo que trabajará con los estados, los municipios y
el sector privado para para preparar al país para enfrentar y dar
respuesta a cualquier tipo de desastre natural o ataque terrorista.

 Economía: Busca asegurar que Estados Unidos pueda competir en

una economía mundial y vela por los intereses especiales de la clase
media, para que en un futuro, se vuelva próspera y creciente. Obama
entiende que "el mayor de los problemas actuales es la desregulación
del sistema financiero" y afirma sin tapujos: "tengo confianza en la
economía de Estados Unidos, pero no confío en Washington".

 Crisis financiera: El plan tiene un costo estimado de 60.000 millones

de dólares y apunta a asistir a las clases media y baja de Estados
Unidos. Prevé una exención tributaria por los próximos dos años para

65
 los comercios que creen nuevos empleos y se realizará una moratoria
de 90 días para las ejecuciones de viviendas de propietarios que vivan
en sus casas y muestren que se esfuerzan en pagar sus hipotecas.
Llama a eliminar temporalmente los impuestos a los beneficios de
seguros de desempleo y que la Fed y el Tesoro se preparen para
garantizar un mayor rango de pasivos del sistema bancario.

 Presupuesto: Sugiere aumentar las inversiones en infraestructura,

concentrarse en la independencia energética, la educación, la
investigación y el desarrollo, modernizar y simplificar el código
tributario, aplicar políticas comerciales que beneficien a más
trabajadores y aumentar la exportación de mercancías del país.

 Política exterior: Propone apelar a la diplomacia para resolver los

conflictos con Irán, Venezuela, Cuba y Corea del Norte, aunque no
descarta una intervención militar con el primero. Además, promete
levantar el embargo a Cuba a cambio de la liberación de los presos
políticos, entre otras cosas.

 Trabajo: Apunta a implementar un programa de amplia desgravación

fiscal a las familias de clase media y recortar los impuestos para las
pequeñas y medianas empresas que creen puestos de trabajo en los
Estados Unidos. Su plan fiscal persigue contribuir a establecer el
"ascendente crecimiento económico" que ayuda a crear buenos
empleos y "faculta a todas las familias a alcanzar el sueño americano".

 Educación: Concibe a la educación como el vehículo de movilidad

social y económica, que brinda esperanza y oportunidad a millones de
jóvenes. Asimismo, busca garantizar que todos los estudiantes tengan
una educación de calidad, "independientemente de la raza y la clase".

66
  Salud: Plantea que todo americano tiene derecho a recibir cuidados
de salud asequibles y asume la obligación moral que eso lleva
consigo: "Creo que los millones de estadounidenses que no pueden
llevar a sus hijos a un médico cuando se enferman tienen ese
derecho". Establece que hoy es el momento de "reunir a las
empresas, la comunidad médica y los miembros de ambas partes en
torno a una situación global para paliar la crisis del sistema de salud".

 Inmigración: Promueve una reforma integral de inmigración no

explotada por los políticos anteriores, que "dividieron a la nación en
lugar de encontrar soluciones reales". Confía en que el primer paso
para resolver el problema de la inmigración es reforzar la seguridad de
las fronteras para disponer de un mayor control sobre quién ingresa al
país y de qué forma.

2.2.5 ESTRUCTURA

Poder Ejecutivo

 El presidente

El presidente es el jefe de Estado y jefe de gobierno de los Estados

Unidos de América, y el comandante en jefe de las fuerzas armadas.

En virtud del artículo II de la Constitución, el Presidente es

responsable de la ejecución y el cumplimiento de las leyes creadas por el
Congreso. Quince departamentos ejecutivos - cada uno dirigido por un
miembro designado del Gabinete del Presidente - llevar a cabo la
administración del día a día del gobierno federal. A ellos se unen en este por
otras agencias ejecutivas como la CIA y la Agencia de Protección del Medio
Ambiente, las cabezas de los que no forman parte del Consejo de Ministros,
pero que están bajo la plena autoridad del Presidente. El Presidente también

67
nombra a los jefes de más de 50 comisiones federales independientes, como
la Junta de la Reserva Federal o la Comisión de Bolsa y Valores, así como
los jueces federales, embajadores, y otras oficinas federales. La Oficina
Ejecutiva del Presidente (EOP) consiste en el personal inmediata al
Presidente, junto con entidades como la Oficina de Administración y
Presupuesto y la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos.

 El vicepresidente

La principal responsabilidad del vicepresidente de los Estados Unidos es

a estar preparados en cualquier momento para asumir la Presidencia si el
Presidente no pueda ejercer sus funciones. Esto puede ser debido a la
muerte, renuncia o incapacidad temporal del Presidente, o si el
Vicepresidente y una mayoría de los jueces del gabinete que el Presidente
ya no es capaz de desempeñar las funciones de la presidencia.

El vicepresidente es elegido junto con el Presidente del Colegio

Electoral - cada elector emite un voto para el presidente y otro para el
vicepresidente. Antes de la ratificación de la Enmienda 12 en 1804, sólo se
electores votaron por el presidente, y la persona que recibió el segundo
mayor número de votos se convirtió en el vicepresidente.

 Oficina Ejecutiva del Presidente

Cada día, el Presidente de los Estados Unidos se enfrenta a decenas de

decisiones, cada una con consecuencias importantes para el futuro de
Estados Unidos. Proporcionar al Presidente con el apoyo que él o ella
necesita para gobernar con eficacia, la Oficina Ejecutiva del Presidente
(EOP) fue creado en 1939 por el presidente Franklin D. Roosevelt. El EOP
es responsable de las tareas que van desde la comunicación del mensaje

68
del Presidente al pueblo estadounidense para promover nuestros intereses
comerciales en el exterior.

 La cabina

El Consejo de Ministros es un órgano consultivo formado por los

jefes de los 15 departamentos ejecutivos. Designado por el Presidente y
confirmados por el Senado, los miembros del gabinete son a menudo más
cercanos confidentes del presidente. Además de ejecutar las principales
agencias federales, juegan un papel importante en la línea de sucesión
presidencial - después de que el vicepresidente, Presidente de la Cámara, y
el presidente del Senado, pro tempore, la línea de sucesión continúa con
las oficinas del gabinete en el orden en que se crearon los departamentos.
Todos los miembros del Gabinete toman el Secretario del título, con
excepción de la cabeza del Departamento de Justicia, que está labrado
Fiscal General.

Además están los departamentos de agricultura, comercio, defensa,

educación, energía, salud y servicios humanos, seguridad nacional,
vivienda y desarrollo urbano, interior, justicia, trabajo, transporte, tesorería,
asuntos de veteranos.

Poder Legislativo

Establecido por el artículo I de la Constitución, el Poder Legislativo

está formado por la Cámara de Representantes y el Senado, que en
conjunto forman el Congreso de los Estados Unidos. La Constitución otorga
al Congreso la facultad exclusiva de promulgar leyes y declarar la guerra, el
derecho a confirmar o rechazar muchas citas presidenciales, y
competencias de investigación sustanciales.

69
 La Cámara de Representantes se compone de 435 miembros
elegidos, divididos entre los 50 estados en proporción a su población total.
Además, hay 6 miembros sin derecho a voto, en representación del Distrito
de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y otros cuatro
territorios de los Estados Unidos. El presidente de la cámara es el
Presidente de la Cámara, elegido por los Representantes. Él o ella es el
tercero en la línea de sucesión a la Presidencia.

Miembros de la Cámara son elegidos cada dos años y deben tener

25 años de edad, ciudadano de los Estados Unidos durante al menos siete
años, y residente del estado (pero no necesariamente el distrito) que
representan.

La casa tiene varias competencias asignadas exclusivamente a ella,

incluyendo la facultad de iniciar proyectos de leyes fiscales, acuse a las
autoridades federales, y la elección del Presidente en el caso de un empate
colegio electoral.

El Senado está compuesto por 100 senadores, 2 para cada estado.

Hasta la ratificación de la Enmienda 17 en 1913, los senadores fueron
elegidos por las legislaturas estatales, no por el voto popular. Desde
entonces, han sido elegidos para periodos de seis años por la población de
cada estado. Términos del senador se escalonan de modo que alrededor de
un tercio del Senado es de reelección cada dos años. Los senadores deben
tener 30 años de edad, los ciudadanos de los Estados Unidos durante al
menos nueve años, y residentes del estado que representan.

El vicepresidente de los Estados Unidos sirve como Presidente del

Senado y puede emitir el voto decisivo en caso de empate en el Senado.

70
 El Senado tiene la facultad exclusiva de confirmar los de las citas del
presidente que exigen el consentimiento, y para ratificar tratados. Hay, sin
embargo, dos excepciones a esta regla: la casa también debe aprobar el
nombramiento de la Vicepresidencia y de cualquier tratado que involucra el
comercio exterior. El Senado también trata de los casos de destitución de
los funcionarios federales se refirieron a ella por la Cámara.

Con el fin de aprobar la legislación y enviarla al Presidente para su

firma, la Cámara y el Senado deben pasar el mismo proyecto de ley por
mayoría de votos. Si el Presidente veta un proyecto de ley, pueden anular
su veto al pasar el proyecto de ley de nuevo en cada cámara con al menos
dos tercios de cada voto a favor del cuerpo.

Poder Judicial

Artículo III de la Constitución, que establece el Poder Judicial, el

Congreso deja amplio margen de libertad para determinar la forma y la
estructura del poder judicial federal. Incluso el número de jueces del Tribunal
Supremo se deja al Congreso - a veces ha habido tan pocos como seis,
mientras que el número actual (nueve, con un Presidente del Tribunal
Supremo y ocho jueces asociados) sólo ha estado en vigor desde 1869. La
Constitución también otorga Congreso la facultad de establecer tribunales
inferiores a la Corte Suprema, y con ese fin el Congreso ha establecido los
tribunales de distrito de los Estados Unidos, que tratan la mayoría de los
casos federales, y 13 cortes de apelaciones de Estados Unidos, que apeló
opinión casos de tribunales de distrito.
En general, el Congreso determina la jurisdicción de los tribunales
federales. En algunos casos, sin embargo - como en el ejemplo de una
controversia entre dos o más estados de Estados Unidos - la Constitución
otorga a la jurisdicción original de la Corte Suprema, una autoridad que no
puede ser despojado por el Congreso.

71
2.2.6 HILLARY CLINTON

Hillary Clinton nació el 26 de octubre de 1947, en Chicago, Illinois,

donde va a obtener su título de abogado en la Universidad de Yale. Se casó
con su compañero graduado de la facultad de derecho Bill Clinton en 1975.
Como mujer joven, Hillary era activo en grupos republicanos jóvenes e hizo
campaña para el candidato republicano Barry Goldwater en 1964. Ella se
inspiró para trabajar en el servicio público después de escuchar un discurso
en Chicago por el reverendo Martin Luther King Jr., y se convirtió en
demócrata en 1968.
Más tarde se desempeñó como primera dama de 1993 y 2001, y luego
como senadora de Estados Unidos de 2001 a 2009. A principios de 2007,
Clinton anunció sus planes de postularse para la presidencia. Durante las
primarias demócratas de 2008, se concedió la nominación cuando se hizo
evidente que Barack Obama celebró una mayoría del voto delegado.
Después de ganar la elección nacional, Obama la nombró secretaria de
Estado.
Durante su ejercicio como secretaria de estado vio por encima de todo
que era una oportunidad para hacer el trabajo importante que estaba
habilitado para ella; y con el conocimiento de que, si ella tuvo éxito - casi
inevitablemente, al ser el secretaria de Estado se mantuvo en la vanguardia
de la imaginación nacional - que bien podría convertirse en el principal
candidato para suceder a Obama como el candidato presidencial de su
partido. Ella fue juramentada como parte de su gabinete en enero de 2009 y
sirvió hasta 2013. En la primavera de 2015, anunció sus planes de postularse
nuevamente para la presidencia de Estados Unidos. En 2016, se convirtió en
la primera mujer en la historia de Estados Unidos para convertirse en el
candidato presidencial de un partido político importante.

72
 Según el portal web de la ex - secretaria de estado, sus propuestas son
las siguientes:
 Para los pequeños negocios Clinton facilitará el acceso a
financiamiento, reducirá la burocracia para simplificar el proceso para
la creación de pequeños negocios, aliviará la carga de los impuestos y
simplificará el proceso para los pequeños negocios, incentivará
beneficios de cuidado de salud para pequeños negocios y sus
empleados, asegurarse que a los pequeños negocios se les pague, no
se les time, abrirá nuevos mercados, apoyará a propietarios y
empresarios, hacer que el gobierno federal responda mejor a las
necesidades de los pequeños negocios.
 Seguro Social y Medicare: defender el seguro social de ataques
republicanos, combatir cualquier intento de arriesgar la seguridad de
la jubilación en la bolsa de valores o a través de la privatización,
oponerse a reducir los ajustes anuales sobre el costo de vida,
oponerse a los esfuerzos republicanos de aumentar la edad de
jubilación, oponerse a terminar el largo déficit presupuestario a costa
de la clase media mediante la reducción de beneficios o aumento de
impuestos, expandir el Seguro Social para los que más lo necesitan y
para los que son tratados injustamente por el sistema actual, preservar
el Seguro Social por las próximas décadas exhortando a los más
privilegiados que contribuyan más. Medicare: Luchar contra los
intentos republicanos de revocar la Ley de Cuidado de Salud
Asequible (ACA), luchar contra los planes de privatización de los
republicanos o “eliminar gradualmente” Medicare como lo conocemos,
reducir los costos de los medicamentos para las personas de mayor
de edad y otros estadounidenses, reformar el sistema de
administración de Medicare para atender con servicios de calidad a
nuestros adultos de edad avanzada y personas con discapacidades.

73
 Pobreza: Realizar la mayor inversión en trabajos bien pagados que se
haya hecho desde la Segunda Guerra Mundial en sus primeros 100
días de gobierno, aumentar los sueldos y asegurar que el trabajo duro
sea recompensad, crear más alojamiento asequible, conectar la
vivienda con oportunidades, expandir la asistencia para alquiler y
enfrentar la situación de las personas sin hogar, revitalizar a las
comunidades que se han quedado marginadas y excluidas, ayudar a
las familias de bajos ingresos a pagar el cuidado de salud y el cuidado
infantil, hacer de la justicia ambiental una prioridad central, proveer a
cada niño en los Estados Unidos un educación de calidad mundial,
fortalecer y ampliar el Seguro Social para que las personas de mayor
edad puedan jubilarse con dignidad, asegurar que las inversiones
federales estén llegando a las comunidades que más sufren tras
décadas de ser ignoradas.
 Cambio Climático: Defender, implementar y extender estándares de
contaminación inteligentes y eficientes, incluyendo el Plan de Energía
Limpia y normas para carros. Lanzar un objetivo de Energía Limpia de
$60 mil millones para colaborar con estados, ciudades y comunidades
rurales para reducir la contaminación de carbono y expandir energía
limpia. Invertir en una infraestructura de energía limpia, innovación,
manufacturación y desarrollo de fuerza laboral que hará que la
economía de Estados Unidos sea más competitiva y crear empleos y
carreras profesionales bien pagadas. Asegurar la producción de
energía segura y responsable. En la transición hacia una economía de
energía limpia, nosotros debemos asegurarnos que la producción de
combustibles fósiles ocurriendo actualmente sea segura y responsable
y que las áreas sensibles a la producción de energía ya no sean
usadas. Cortar los miles de millones de subsidios que compañías de
petróleo y energía han disfrutado por demasiado tiempo e invertir en
energía limpia. Revitalizar comunidades cuyas economías dependían

74
 del carbono, apoyando las prioridades locales y preparándolas para
ser prósperas en el siglo 21. Asegurar que el medio ambiente y el
clima sean prioridades estableciendo un objetivo de eliminar las
intoxicaciones de plomo dentro de 5 años. Promover la conservación y
administración colaborativa. Hillary mantendrá las tierras públicas
accesibles, fortalecerá protecciones para nuestras riquezas naturales
y culturales y aumentará acceso a parques y tierras públicas para
todos. Aprovechará el potencial económico que ofrece la producción
de energía renovable como una mejor calidad de vida y una economía
próspera.
 Servicio Nacional: Expandirá el servicio nacional. Aumentará el acceso
a la educación superior. Hillary cree que si sirves a tu país a través del
servicio nacional y comunitario, deberías poder obtener beneficios
educativos significativos. Fortalecerá el Servicio Internacional. Unirá a
los estadounidenses.
 Tecnología e Innovación: Modernizar nuestra economía tradicional
invirtiendo en programas computacionales en las escuelas, creando
un nuevo sistema educativo enfocado en los trabajos del siglo 21,
aumentando el acceso al capital para los pequeños negocios y las
empresas de innovación. Atrayendo y reteniendo a talentos de todo el
mundo. Invirtiendo en la investigación y desarrollo de ciencia y
tecnología; promoviendo el intercambio de conocimiento. Asegurando
que los beneficios sean flexibles, portátiles y comprensivos ahora que
enfrentamos una economía cambiante y más personas se unen al
mercado laboral en diferentes capacidades. Invertir en una
infraestructura digital de clase mundial.
 Sistema de Impuestos justo: Restaurar la equidad básica en nuestro
código tributario. Cerrar los vacíos tributarios corporativos e invertir en
los Estados Unidos. Simplificar y reducir los impuestos para los
negocios pequeños para que puedan contratar más personas y crecer.

75
 Proveer alivios contributivos para las familias trabajadoras de los altos
costos que enfrentan. Pagar inversiones ambiciosos de manera
fiscalmente responsable.
 Justicia racial: Proteger el derecho al voto luchando para reparar la
Ley de Derecho al Voto y la implementación del registro universal
automático de votantes. Proteger los derechos de los inmigrantes y
mantener a las familias unidas al luchar por una reforma migratoria
integral. Terminar la epidemia de la violencia armada en nuestras
comunidades. Luchar contra la injusticia ambiental. El aire y el agua
limpia son derechos humanos básicos. Cerrar la brecha en el
rendimiento educativo asegurándose de que cada niño tenga una
educación de clase mundial desde pequeño hasta la universidad.
Revitalizar la economía en las comunidades que han sido excluidas o
marginadas. Garantizar que los ciudadanos en Puerto Rico sean
tratados con igualdad
 Reformar Wall Street: Imponer una tasa de riesgo en las instituciones
financieras más grandes. Cerrar vacíos que permitan a los bancos
hacer inversiones riesgosas con dinero de los contribuyentes.
Mantener a los banqueros responsables cuando un banco sufre
grandes pérdidas. Asegurarse de que ninguna de las empresas es
demasiado grande o demasiado arriesgada para ser manejada
eficazmente. Hacer frente a los peligros del sistema de “shadow
banking” u operaciones bancarias en las sombras. Imponer un
impuesto de negociación de alta frecuencia.
 Reforma Migratoria Integral: Presentar una propuesta de reforma
migratoria integral. Terminar la prohibición de 3 y 10 años. Defender a
las acciones ejecutivas del presidente Obama en contra de los
ataques partidistas. Hacer todo lo posible bajo la ley para proteger a
las familias. Aplicar las leyes de inmigración de manera humanitaria.
La aplicación de la ley migratoria debe ser humana, precisa y efectiva.

76
 Terminar la detención familiar y cerrar los centros de detención
privados. Expandir el acceso a la cobertura médica para todas las
familias. Promover la naturalización. Apoyar la integración de los
inmigrantes.
 Derechos y oportunidades para las mujeres: Trabajar para cerrar la
brecha salarial. Luchar por la licencia pagada de ausencia laboral.
Asegurar que todas las familias tengan acceso a cuidado de niños
asequible y de alta calidad. Aumentar el salario mínimo. Defender y
mejorar el Seguro Social. Proteger y expandir la reforma de seguro
médico, que ha ayudado a enfrentar la discriminación en nuestro
sistema médico y le ha ofrecido cobertura a millones de mujeres.
Enfrentar la violencia contra las mujeres. Proteger a “Planned
Parenthood” con orgullo. Proteger la salud y los derechos
reproductivos de las mujeres. Promover los derechos de las mujeres
alrededor del mundo.
 Mantener al país seguro y combatir al terrorismo: Debilitar la presencia
y dominio de ISIS en Irak y Siria. Trabajar con nuestros aliados para
desmantelar organizaciones terroristas globales. Reforzar nuestra
defensa doméstica.

 Propuestas e Hillary Clinton en Política Exterior

 Seguridad Nacional: busca bajar la presión sobre temas claves,
institucionalizando el tema de los Derechos Humanos y la
Responsabilidad de Estados Unidos en el mantenimiento de la
Paz y Seguridad Internacionales. Se observa un cambio y
retoma del Derecho Manifiesto de los Estados Unidos, por lo
que propone:
o Cierre de Guantánamo
o Prohibir la tortura de terroristas
o Permitir entrada de hasta 65.000 sirios al año

77
 o Fortalecer revisión de quiénes han viajado a países con
problemas de terrorismo
 ISIS: al tiempo que Clinton quiere mantener el protagonismo de
los Estados Unidos como Estado Cabeza de Bloque, no es
menos cierto que se apalanca en una Acción Multilateral para el
combate de las amenazas para reducir el peso y gasto de EE.
UU. Sobre ello
o Coalición para aumentar combate a grupo extremista
islámico
o Evitar mayor despliegue militar de EE. UU. En Irak y Siria
o Acuerdo nuclear multinacional

 Irán: la desconfianza persiste, cosa que amenaza la estabilidad

de los acuerdos. Si bien se mantiene la posición de continuidad
respecto al gobierno Obama, se observa una supervisión a
partir de Regímenes Internacionales.
o Acuerdo Nuclear Multinacional
o Restablecer sanciones si Irán no cumple acuerdo
o Exigir mejoras en derechos humanos
 China: La mejor estrategia de Defensa es la Cooperación,
sobre todo en temas de Interés Común en términos de la
República de la Sociedad Comercial
o Exigir mejoras en derechos humanos
o Condenar ataques cibernéticos
o Incrementar cooperación en temas de interés común
 Rusia: en nuestro concepto, se procura una política a dos
manos. Por un lado se coopera en temas de interés común,
pero al mismo tiempo se trata de impedir la expansión rusa con
Putin.
o Incrementar sanciones por su intervención en Ucrania

78
 o Ampliar defensa anti-misiles en el este de europa
 Israel: se observa un cambio en la Política Exterior respecto al
gobierno de Barack Obama. Si bienseguiría trabajándose en la
Paz en el conflicto Palestino- Israelí, pareciera que el
alejamiento de Israel sería sustituido por una Nueva Cercanía
o Mantener poderío militar en la región
o Apoyo a negociar acuerdo de paz israelí-palestino
 Comercio Exterior: esta parte de la agenda de Política Exterior
de Hillary Clinton es abiertamente Neorrealista, ya que busca la
expansión y fortalecimiento del poder económico de los
Estados Unidos
o Acuerdos comerciales que creen empleos
o En contra del pacto comercial de la Alianza Transpacífico
 Medio Ambiente: la aspirante demócrata defiende actuar como
antes para luchar contra los efectos del cambo climático y
entiende las energías renovables como una oportunidad
económica para el país.
 América Latina: sigue jugando un Papel Marginal en la Política
Exterior de los Estados Unidos bajo un gobierno de Hillary
Clinton. Se mantiene una continuidad en la agenda de trabajo
del gobierno de Barack Obama, cuyos principales temas son
inmigración, relaciones con México, relaciones con Cuba y el
tema de Venezuela y su democracia.

2.2.7 DONALD TRUMP

Donald John Trump nació el 14 de junio de 1946 en Queens, Nueva
York, el cuarto de los cinco hijos de Frederick C. y Mary MacLeod Trump.
Frederick Trump era un constructor y promotor inmobiliario especializado en
la construcción y operaciones de apartamentos de renta media en Queens,

79
Staten Island y Brooklyn. Donald era un niño enérgico, firme, y sus padres lo
enviaron a la Academia Militar de Nueva York a los 13 años, la esperanza de
la disciplina de la escuela sería canalizar su energía de una manera positiva.

Trump hizo bien en la academia, tanto social como académicamente,

llegando a convertirse en una estrella del deporte y líder del estudiante en el
momento en que se graduó, en 1964. A continuación, entró en la Universidad
de Fordham y dos años más tarde fue trasladado a la Escuela Wharton de
Finanzas de la Universidad de Pennsylvania, de donde se graduó en 1968
con un título en economía. Durante sus años en la universidad, Trump
aseguró aplazamientos de educación para el proyecto de guerra de Vietnam
y en última instancia, un aplazamiento médico 1-Y después de graduarse.

En 1979, Trump arrendó un sitio en la Quinta Avenida junto a la

famosa Tiffany & Company, la ubicación de un complejo de apartamentos
monumentales por menor $ 200 millones diseñado por Der Scutt. Inaugurado
en 1982, fue llamado Torre Trump. El edificio de 58 pisos contó con un atrio
de seis pisos revestido con mármol rosa e incluía una cascada de 80 pies. El
lujoso edificio atrajo tiendas minoristas bien conocidos e inquilinos de
celebridades y atrajo la atención nacional hacia Trump.

Durante el mismo período Trump estaba investigando el negocio de

los casinos de juego rentable, que fue aprobado en Nueva Jersey en 1977, y
en 1980 fue capaz de adquirir una propiedad en Atlantic City. Trump trajo a
su hermano menor Robert para dirigir el complejo proyecto de adquisición del
terreno, ganando una licencia de juego y la obtención de permisos y la
financiación.

Trump mientras estaba en construcción, fue capaz de adquirir el

mayor hotel-casino en el mundo, el Taj Mahal en Atlantic City, que se abrió

80
en 1990. En 2016, se anunció el Trump Taj Mahal sería el cierre de sus
puertas en medio múltiples quiebras a lo largo de los años y una larga huelga
de trabajadores. El propio Trump había perdido su último diez por ciento
restante de la empresa para la autorización de su nombre en marzo, cuando
Carl Icahn se hizo cargo de la esperanza de salvar el casino.

De vuelta en la ciudad de Nueva York, Donald Trump había comprado

un edificio de apartamentos y el Barbizon Plaza Hotel-adyacentes en la
ciudad de Nueva York, que daba a Central Park, con sus planes de construir
una gran torre de condominios en el sitio. En 1985 compró 76 acres en el
lado oeste de Manhattan por $ 88 millones para construir un complejo que se
llamará ciudad de la televisión, que iba a consistir en una docena de
rascacielos, un centro comercial y un parque frente al río. El gran desarrollo
fue invitar a la producción de televisión y cine edificio más alto del mundo,
pero la oposición de la comunidad y un proceso de homologación de la
ciudad a largo retrasaron el inicio de la construcción del proyecto. En 1988 se
adquirió el Hotel Plaza de $ 407 millones y $ 50 millones se cuidada
restauración.

El 7 de octubre de 1999, Trump anunció la formación de un comité

exploratorio para informar su decisión de establecer o no buscar la
nominación del Partido de la Reforma de la carrera presidencial de 2000. Sin
embargo, después de un pobre desempeño durante las primarias de
California, Trump retiró su candidatura. Sin embargo, no sería acabar con
sus aspiraciones políticas,

En 2004 Trump se aprovechó de su alto perfil de personalidad cuando

él comenzó a producir y protagonizar la realidad serie de NBC The
Apprentice , en el que los concursantes compitieron por un puesto de gestión
dentro de la Organización Trump. El espectáculo se convirtió rápidamente en

81
un éxito e hizo famoso eslogan de televisión de Trump "Estás despedido". El
éxito de la serie dio lugar a numerosas escisiones, incluyendo The Celebrity
Apprentice que mostró figuras tan conocidas como concursantes.

En 2012, el coqueteo de Trump con la política reanuda cuando

anunció públicamente que estaba considerando postularse para presidente
de nuevo. Sin embargo, antes de su asociación con el movimiento "Birther",
un grupo marginal que cree firmemente presidente Barack Obama no nació
en los Estados Unidos, aparentemente desacreditada su reputación política.

A partir de principios de 2011, Trump expresó dudas acerca de la

validez del país de nacimiento de Obama a los medios de comunicación.
Para sofocar la protesta clara de, birtherists, Obama finalmente lanzó su
certificado de nacimiento en abril de 2011, verificando que nació en los
Estados Unidos. En cualquier caso, Trump continuó siendo un fuerte crítico
del presidente Obama, no sólo con respecto a su lugar de nacimiento, sino
también en una variedad de sus políticas. En los años siguientes, Trump
continuó cuestionando lugar de nacimiento del presidente a través de su
reelección 2012.

En 2016, cuando empezó a hacerse con su propia nominación como

candidato republicano a la presidencia, Trump bajó el tono de su postura,
diciendo a CNN, "Tengo mi propia teoría sobre Obama. Algún día voy a
escribir un libro. "Más tarde ese otoño, sintiendo la presión de sus asesores
de campaña para poner la teoría de la conspiración para descansar como
parte de una estrategia para atraer a los votantes minoritarios, Trump emitió
un comunicado admitiendo que el presidente de hecho nació en los EE.UU

El 16 de junio de 2015, Trump hizo su Casa Blanca ambiciones

oficiales cuando anunció su candidatura a presidente por el partido

82
republicano para las elecciones de 2016, uniéndose a un campo lleno de
gente de más de una docena de candidatos principales. "Estoy oficialmente
candidato a la presidencia de los Estados Unidos", dijo Trump durante su
anuncio en el Trump Towers en Nueva York, "y vamos a hacer grande a
nuestro país de nuevo." Añadió con sus bravuconadas firma: "Voy a ser el
presidente más grande de puestos de trabajo que Dios ha creado."

Tras el anuncio de Trump a la presidencia, sus mordaces, comentarios

despectivos sobre los mexicanos y la inmigración causados NBC para
romper relaciones comerciales con él. "Debido a las recientes declaraciones
despectivas de Donald Trump con respecto a los inmigrantes, NBCUniversal
está terminando su relación comercial con el señor Trump," NBC respondió
en un comunicado. "A tal efecto, el informe anual de Miss EE.UU. y Miss
Universo de los desfiles, que son parte de una empresa conjunta entre NBC
y Trump, ya lo hará sin aire en la NBC."
Poco después de la Convención Nacional Republicana en Cleveland
se puso en marcha, Trump fue elegido oficialmente en como el candidato
republicano a la presidencia de 2016.

El 21 de julio, 2016, Trump aceptó la nominación presidencial en la

Convención Nacional Republicana en Cleveland. En un discurso largo de una
hora y 15 minutos, uno de los discursos de aceptación largos de la historia
reciente, Trump resumido los puntos que iba hacer frente como presidente
incluida la violencia en los Estados Unidos, la economía, la inmigración, el
comercio, el terrorismo y el nombramiento de supremos jueces de la Corte.
El candidato presidencial Trump expone las siguientes propuestas en
su portal web:
 Seguridad Cibernética: Ordenar una revisión inmediata de todas las
defensas cibernéticas de Estados Unidos y las vulnerabilidades,

83
 incluyendo la infraestructura crítica, por un equipo de revisión del
Cyber de los individuos de los militares, la policía, y el sector privado.
 Reformas de asuntos de los veteranos: Asegúrese de nuestros
veteranos reciban la atención que necesitan, donde y cuando lo
necesiten. No hay unidades más largas. No hay que esperar
retrasos. No más burocracia excesiva. Sólo la atención y el apoyo
que ganaban con su servicio a nuestro país.

 Comercio: Darse de baja de la Asociación Trans-Pacífico, que aún no ha

sido ratificado. Designar a los negociadores comerciales fuertes e
inteligentes para luchar en nombre de los trabajadores estadounidenses.
Dirigir la Secretaría de Comercio para identificar cada violación de los
acuerdos comerciales un país extranjero está usando actualmente para
dañar a nuestros trabajadores, y también dirigir todas las agencias
apropiadas para utilizar todas las herramientas bajo la ley estadounidense
e internacional para poner fin a estos abusos. Decirles a socios del TLC
que tenemos la intención de renegociar inmediatamente los términos de
ese acuerdo para obtener un mejor trato para nuestros trabajadores. Si no
están de acuerdo a una renegociación, vamos a presentar aviso de que
los EE.UU. tienen la intención de retirarse del acuerdo. La eliminación de
uno a lado de tarifas de puerta trasera de México a través de los talleres
de explotación IVA y finales en México que socavan los trabajadores
estadounidenses. Instruir al Secretario del Tesoro para calificar a China
como manipulador de divisas. Instruir al Representante Comercial de
Estados Unidos para llevar casos comerciales contra China, tanto en este
país como en la OMC. Comportamiento subsidio injusto de China está
prohibido por los términos de su entrada a la OMC. Uso cada poder
presidencial legal para remediar las diferencias comerciales si China no
se detiene sus actividades ilegales, incluyendo el robo de secretos
comerciales estadounidenses - incluyendo la aplicación de tarifas de

84
 conformidad con la Sección 201 y 301 de la Ley de Comercio de 1974 y
la Sección 232 de la Ley de expansión Comercial de 1962.

 Plan de Impuestos: Reducir los impuestos a través de-la-bordo,

especialmente para los que trabajan y los estadounidenses de
ingresos medios, que recibirán una reducción masiva de impuestos.
Asegúrese de que el rico pagará su parte justa, pero nadie va a pagar
tanto que destruye puestos de trabajo o socava nuestra capacidad
para competir. Eliminar las lagunas de interés especial, hacer que
nuestra tasa de impuesto a los negocios más competitivos para
mantener puestos de trabajo en los Estados Unidos, crear nuevas
oportunidades y revitalizar nuestra economía. Reducir el costo de
cuidado de los niños, al permitir a las familias a deducir totalmente el
costo promedio de cuidado de los niños de sus impuestos, incluidos
los padres que se quedan en casa.
 Regulaciones: Trabajar con el Congreso para derogar totalmente el
secuestro defensa y presentar un nuevo presupuesto para reconstruir
nuestro ejército agotado. Aumentar el tamaño del Ejército de Estados
Unidos a 540.000 soldados en servicio activo, que el Jefe de Estado
Mayor del Ejército dice que necesita para ejecutar misiones actuales.
Reconstruir la Armada de Estados Unidos hacia una meta de 350
barcos, como el Grupo Nacional de Defensa de ambos partidos ha
recomendado. Proporcionar la Fuerza Aérea de los Estados Unidos
con el avión de combate de 1.200 que necesitan. Hacer crecer el
cuerpo de marina de Estados Unidos en 36 batallones. Invertir en un
sistema de defensa antimisiles grave para satisfacer las crecientes
amenazas mediante la modernización de los cruceros de nuestra
Armada y la adquisición de destructores modernos adicionales, para
contrarrestar la amenaza de misiles balísticos de Irán y Corea del
Norte. Hacer hincapié en la guerra cibernética y requieren una
revisión exhaustiva de los jefes de personal y todas las agencias

85
 federales pertinentes para identificar nuestras vulnerabilidades
cibernéticos y proteger toda la infraestructura vital y para crear una
defensa cibernética del estado de la técnica y la ofensa. Pagar por
esta reconstrucción necesaria de nuestra defensa nacional mediante
la realización de una auditoría completa del Pentágono, la eliminación
de los pagos incorrectos, reducir la burocracia duplicación, la
recaudación de impuestos no pagados, y poner fin a los programas
federales no deseados y no autorizados.
 Inmigrantes: Para empezar a trabajar en una pared impenetrable física
en la frontera sur, en el primer día. México pagará por la pared. Fin de
captura y liberación. Bajo una administración Trump, cualquiera que
cruce ilegalmente la frontera será detenido hasta que se saquen fuera
de nuestro país. Mueva extranjeros criminales a cabo el primer día, en
operaciones conjuntas con las ordenanzas locales, estatales y
aplicación de la ley federal. Vamos a poner fin a las políticas mortales,
no ejecución que permiten a miles de criminales extranjeros que
deambulan libremente por nuestras calles de la administración
Obama. Fin ciudades santuario. Despedir de inmediato dos amnistías
ejecutivos ilegales del presidente Obama. Todas las leyes de
inmigración se harán cumplir - vamos a triplicar el número de agentes
de ICE. Cualquier persona que entra ilegalmente en los EE.UU. está
sujeto a la deportación. Eso es lo que significa tener leyes y tener un
país Suspender la emisión de visas a cualquier lugar en el que no se
puede producir la adecuada revisión, hasta mecanismos de
investigación de antecedentes probadas y eficaces se pueden poner
en su lugar. Asegúrese de que otros países tomen su gente atrás
cuando los ordenamos deportados. Asegurarse de que un sistema de
seguimiento de visado de entrada y salida biométrica se aplique
plenamente en todos los puertos de la tierra, aire y mar. Apague el
trabajo y beneficios imán. Muchos inmigrantes vienen a los EE.UU.

86
 ilegalmente en busca de trabajo, a pesar de que la ley federal prohíbe
el empleo de inmigrantes ilegales. Reforma de la inmigración legal
para servir a los mejores intereses de los Estados Unidos y sus
trabajadores, manteniendo los niveles de inmigración dentro de las
normas históricas.
 Política Exterior y Derrotar a ISIS: Paz mediante la fuerza estará en el
centro de nuestra política exterior. Vamos a lograr un mundo de paz
estable con menos conflicto y más puntos en común. Promover los
intereses nacionales fundamentales de los Estados Unidos, promover
la estabilidad regional, y producir una relajación de las tensiones en el
mundo. Trabajar con el Congreso para derogar totalmente el
secuestro defensa y presentar un nuevo presupuesto para reconstruir
nuestro ejército agotado. Reconstruir nuestras fuerzas armadas,
aumentar y mejorar las capacidades de inteligencia y cibernéticos.
Poner fin a la actual estrategia de construcción de la nación y el
cambio de régimen. Asegurar que nuestros procedimientos de
seguridad y de refugiados tiene en cuenta la seguridad del pueblo
estadounidense. Trabajar con nuestros aliados y amigos árabes en el
Medio Oriente en la lucha contra el ISIS. Llevar a cabo operaciones
conjuntas y de la coalición militares agresivas para aplastar y destruir
ISIS, la cooperación internacional dirigidas a cortar su financiación,
ampliar el intercambio de inteligencia y la guerra cibernética para
interrumpir y desactivar su propaganda y reclutamiento. Derrotar la
ideología del terrorismo islámico radical igual que ganamos la Guerra
Fría. Establecer nuevos procedimientos de control y hacer cumplir
nuestras leyes de inmigración para mantener a los terroristas fuera de
los Estados Unidos. Suspender, de forma temporal, la inmigración de
algunas de las regiones más peligrosas e inestables del mundo que
tienen un historial de exportar el terrorismo. Establecer una Comisión
sobre el Islam radical para identificar y explicar al público

87
 estadounidense las convicciones y creencias fundamentales de Islam
radical, para identificar las señales de advertencia de la radicalización,
y exponer las redes en nuestra sociedad que apoyan la radicalización.
 Energía: Hacer que la energía América independiente, crear millones
de nuevos puestos de trabajo, y proteger el aire limpio y agua limpia.
Vamos a conservar nuestros hábitats naturales, reservas y recursos.
Vamos a desatar una revolución energética que traerá gran nueva
riqueza en nuestro país. Declarar el dominio energético de América un
objetivo de política económica y exterior estratégico de los Estados
Unidos. Dé rienda suelta a la América de $ 50 billones de dólares en
la pizarra sin explotar, el petróleo y reservas de gas natural, además
de cientos de años en las reservas de carbón limpio. Convertido, y la
estancia, totalmente independiente de cualquier necesidad de importar
energía de la OPEP o cualquier naciones hostiles a nuestros
intereses. En tierra abierta y arrendamiento en alta mar en las tierras
federales, eliminar la moratoria sobre el arrendamiento de carbón y
depósitos de energía de esquistos abiertos. Fomentar el uso de gas
natural y otros recursos energéticos americanos que a la vez reducir
las emisiones, sino también reducir el precio de la energía y aumentar
nuestra producción económica. Dejar sin efecto todas las acciones
ejecutivas de Obama destructora de empleo. Trump será reducir y
eliminar todas las barreras a la producción responsable de energía, la
creación de al menos medio millón de puestos de trabajo al año, $ 30
mil millones en salarios más altos, y una energía más barata.

 Propuestas de Trump:
 China:
o Aumentar la presencia militar estadounidense
alrededor del Mar del Sur de China.

88
 o Investigar y sancionar a China por prácticas
desleales de comercio.
o Acusar a China como manipulador de divisas.
o Disuadir los ataques cibernéticos chinos de
EE.UU.
 Cuba:
o Pretende la normalización de las relaciones
o Mayor ambiente de negocios
o Levantamiento del embargo condicionado.
 Irán:
o Renegociar el acuerdo nuclear
multinacional.
o
 Estado Islámico:
o Luchar contra el Estado Islámico con una
coalición de estados occidentales y árabes.
o Establecer una zona de exclusión aérea
sobre partes de Siria.
o Llevar a cabo más ataques aéreos de
EE.UU.
o Aumentar las fuerzas terrestres de Estados
Unidos en Irak y Siria
 Corea del Norte:
o Aumentar la presencia militar estadounidense en y
alrededor del Mar del Sur de China.
o Investigar y castigar a China por prácticas
desleales de comercio.
o Designar a China como manipulador de divisas.
o Disuasión contra los ataques cibernéticos chinos
de EE.UU.

89
  Rusia:
o Forjar una relación de trabajo con el presidente
Putin.
o Instar a los Estados europeos a ejercer presión
diplomática sobre Rusia por su intervención a
Ucrania.
o Aumentar la presión sobre los aliados de la OTAN
para contribuir más a la alianza.
2.3 BASES TEÓRICAS

2.3.1 BASES TEÓRICAS

Las bases teóricas según Vázquez (2007) son aquellas que

comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que
constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a
explicar el fenómeno o problema planteado.

Entre las bases teóricas que podremos utilizar para el presente

proyecto están las siguientes:

 Historia del Partido Republicano

En el año 1854, el Partido Whig –el que había sido
desde 1834 el segundo partido más grande del país por detrás
del Partido Demócrata- se disgregó y desapareció por
completo. El 20 de marzo de ese año fue cuando se fundó el
Partido Republicano. Se celebró una reunión en la ciudad de
Ripon, Estado de Wisconsin, y se acordó que, ante la
desintegración del Partido Whig, el Comité Local (Municipal) del
Partido Whig en Ripon se transformaría en el Comité Local de
un nuevo partido que se llamaría Republicano en honor a
Thomas Jefferson, el fundador del desaparecido Partido
Demócrata-Republicano .La acción fue imitada al poco tiempo

90
 por otros Comités Locales y Estatales del Partido Whig en
diferentes regiones del norte del país. La primera Convención
Estatal fue la del Estado de Míchigan, que se reunió el 6 de julio
de 1854 en la ciudad de Jackson.
Al principio, la mayoría de los miembros fundadores del
Partido Republicano habían sido miembros del Partido Whig de
los Estados Unidos, ex miembros del Partido Demócrata, o
independientes que habían formado parte de otros grupos
minoritarios. Todos los iniciados en este nuevo partido tenían
un ideal en común: el movimiento antiesclavista, un grupo de
piel blanca que luchaba por abolir la esclavitud de las personas
negras en los Estados del sur del país. Entre otras políticas,
estaban a favor del proteccionismo para disminuir las
importaciones con aranceles altos y proteger la industria
nacional de la competencia extranjera. Desde el principio, el
programa del nuevo partido lo hacía muy popular en el norte del
país -sobre todo por la política comercial proteccionista- pero
intensamente odiado en el sur; no sólo por la abolición de la
esclavitud, sino también por la política proteccionista que
perjudicaba a algunos Estados sureños que no tenían casi
industria y que necesitaban el libre comercio para colocar sus
productos agrícolas en Europa.

 Historia del Partido Demócrata

Comenzó a finales de los 1780s como los "Anti-
Federalistas" una facción que se opuso a las fuertes
provisiones del gobierno central de la Constitución y la cual
(con éxito) presionaron para la adopción de la carta de
derechos. Al inicio de la década de 1790, los Anti-Federalistas
organizan detrás de Secretario de estado Thomas Jefferson,

91
 que se autodenominan "Republicanos". Por ladécada de 1820,
el partido republicano, ahora comúnmente llamado
"Demócratas-Republicanos", desarrolló facciones: condujo una
coalición conducida por uno de ellos, por Andrew Jackson,
ganaron las elecciones presidenciales de 1828 y se convirtió en
conocido simplemente como el partido demócrata después de
1830. Los demócratas más notables incluyen a Thomas
Jefferson, James Madison, James Monroe, John C. Calhoun,
Andrew Jackson, Grover Cleveland, Guillermo Jennings Bryan,
Woodrow Wilson, Franklin D. Roosevelt, Harry Truman,
Kennedy, Robert Byrd y William J. Clinton.

 OTAN

Según el Ministerio de Asuntos Exteriores de España (2015) la

OTAN se define como a Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN) tiene sus orígenes en la firma del Tratado de
Washington de 1949, mediante el cual diez países de ambos lados
del Atlántico (Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos,
Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos,
Portugal y Reino Unido) se comprometieron a defenderse
mutuamente en caso de agresión armada contra cualquiera de
ellos.

Así nació una Alianza que vinculaba la defensa de América del

Norte con un conjunto de países de Europa Occidental sobre la
base del artículo 51 (Capítulo VII) de la Carta de Naciones Unidas,
que reconoce el derecho inmanente de legítima defensa, individual
o colectiva, en caso de ataque armado.

92
 Sin duda, la evolución de la situación internacional ha
determinado la continua adaptación de la Alianza Atlántica a los
cambios en su entorno estratégico. El fin de la Guerra Fría en 1989
supuso, ante el desvanecimiento de una amenaza de invasión
militar, el establecimiento de nuevas formas de cooperación
política y militar para tratar los conflictos regionales y preservar la
paz y la estabilidad. El Concepto Estratégico aprobado por los
Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en noviembre de 1991,
en Roma, diseñaba un planteamiento amplio sobre seguridad,
basado en el diálogo, la cooperación y el mantenimiento de una
capacidad de defensa colectiva. Reunía en un conjunto coherente
los elementos militares y políticos de los protocolos de seguridad
de la Alianza, estableciendo que la cooperación con los nuevos
países Socios de Europa Central y Oriental formaba parte integral
de su estrategia. El Concepto preveía una menor dependencia
respecto a las armas nucleares, y grandes cambios en las fuerzas
militares integradas de la Alianza: reducciones sustanciales en su
tamaño y grado de alerta, mejoras de su movilidad, flexibilidad y
adaptabilidad a las diferentes contingencias y un mayor uso de
formaciones multinacionales.

 NAFTA
Según Aimonda, H. (2012) El Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) es un acuerdo regional entre el
Gobierno del Canadá, el Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América
para crear una zona de libre comercio.

El TLCAN fue firmado en Ottawa (11 y 17 de diciembre de

1992), en Ciudad de México, D.F. (14 y 17 de diciembre de

93
1992) y en Washington, D.C. (8 y 17 de diciembre de 1992) y
entró en vigor el 1 de enero de 1994.

Principales hitos

Los objetivos del TLCAN son, según lo dispuesto en el artículo

102 del TLCAN:
Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación
transfronteriza de bienes y de servicios entre los territorios de
los Estados partes;
Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre
comercio;
Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en
los territorios de los Estados partes;
Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los
derechos de propiedad intelectual en territorio de cada uno de
los Estados partes;
Crear procedimientos eficaces para la aplicación y
cumplimiento del Tratado, para su administración conjunta y
para la solución de controversias; y
Establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral,
regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los
beneficios del Tratado.

94
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

3.1 MARCO METODOLÓGICO

Según Vázquez (2007) el marco metodológico está referido al

momento que alude al conjunto de procedimientos lógicos tecno-
operacionales implícitos en todo momento de la investigación, con el objeto
de ponerlos de manifiesto y sistematizarlos; a propósito de permitir descubrir
y analizar los supuestos del estudio y de reconstruir los datos a partir de los
conceptos teóricos convencionalmente operacionalizados.

3.2 ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

Así como lo expone Sampieri en su libro de Metodología de la

Investigación (2014) El enfoque cualitativo se guía por áreas o temas
significativos de investigación, desarrollan preguntas e hipótesis antes,
durante o después de la recolección y análisis de los datos. Sirve para
descubrir cuáles son las preguntas de la investigación más importantes; y
después perfeccionarlas y responderlas. La acción indagatoria se mueve
entre los hechos y su interpretación, y resulta un proceso mas bien circular
en el que la frecuencia no siempre es la misma, pues baria con cada estudio.
Sus características son:

1. El investigador plantea un problema, sin un proceso definido

2. El investigador comienza desarrollando los hechos en sí y en el
proceso desarrolla una teoría coherente para representar lo que
observa, se basa en lógica y en un proceso inductivo
3. Las hipótesis se generan durante el proceso, son un resultado del
estudio

95
 4. La recolección de datos consiste en obtener las perspectivas y puntos
de vista de los participantes. También resultan de las interacciones
entre individuos, grupos y colectividades.
5. Para la recolección de datos utiliza técnicas como la observación no
estructurada, entrevistas abiertas, revisión de documentos, discusión
en grupo, evaluación de experiencias personales, registro de historia
de vida, e interacción e introspección con grupos o comunidades.
6. El proceso de indagación es holístico porque se precia de considerar
el todo sin reducirlo al estudio de sus partes
7. Evalúa el desarrollo natural de los sucesos
8. La investigación cualitativa busca interpretar lo que va captando
activamente.
9. La realidad de los participantes es respecto a su interpretación, de sus
propias realidades
10. El centro de la investigación está situado en la diversidad de
ideologías y cualidades únicas del individuo
11. Las investigaciones cualitativas regularmente no pretenden que sus
estudios lleguen a repetirse
12. El enfoque cualitativo es naturalista e interpretativo

3.3 ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN

 ALCANCE EXPLORATORIO

Se realizan cuando el objetivo es examinar un tema o problema de

investigación poco estudiado, del cual se tiene muchas dudas o no se ha
abordado antes. Es decir, cuando la revisión de la literatura reveló que tan
solo hay guías no investigadas e ideas vagamente relacionadas con el
problema de estudio, o bien, si deseamos indagar sobre temas y áreas

96
desde nuevas perspectivas. Tal sería el caso de investigadores que
pretendieran analizar fenómenos desconocidos o novedosos.

 VALOR DEL ALCANCE EXPLORATORIO

Los estudios explorativos sirven para familiarizarnos con fenómenos

relativamente desconocidos, obtener información sobre la posibilidad de
llevar a cabo una investigación más completa respecto de un contexto
particular, indagar nuevos problemas, identificar más completa respecto de
un contexto particular, indagar nuevos problemas , identificar conceptos o
variables promisorias, establecer prioridades para investigadores futuras, o
sugerir afirmaciones y postulados

Los estudios explorativos en pocas ocasiones constituyen un fin en sí

mismo. Generalmente determinan tendencias, identifican áreas, ambientes,
contextos y situaciones de estudio, relaciones potenciales entre variables; o
establecen el “tono” de investigaciones posteriores más elaboradas y
rigurosas.

3.4 MÉTODO

Debido a los procedimientos utilizados al llevar a cabo la investigación,

podemos establecer que el método utilizado es el hermenéutico. El método
hermenéutico es aquel que busca la correcta interpretación, sobre todo de
textos, del pensamiento que se ha expresado mediante palabras por diversos
autores. El método hermenéutico nos facilita el mayor acercamiento de la
situación estudiada a la realidad; de esta manera, desarrollando el análisis
basado en diferentes autores, nos permitirá alcanzar la mejor interpretación
de la situación migratoria de los jóvenes en Venezuela. El método utilizado
en este proyecto de investigación es el método hermenéutico o también
llamado la hermenéutica, este aplica en la interpretación de los textos al

97
ámbito ontológico. La realidad no es más que un conjunto heredado de
textos, relatos, mitos, narraciones, saberes, creencias, monumentos e
instituciones heredados que fundamentan nuestro conocimiento de lo que es
el mundo y el hombre. Se define como la ciencia y arte de la
interpretación, mayormente de los textos. El proceso hermenéutico se
produce implícitamente en toda comprensión.

La hermenéutica puede ser asumida a través de un método dialéctico

que incorpora a texto y lector en un permanente proceso de apertura y
reconocimiento, Ricoeur (1998:83) sostiene que: "En la medida que el acto
de leer es la contraparte del acto de escribir, la dialéctica del acontecimiento
y el sentido tan esencial a la estructura del discurso (.) Genera en la lectura
una dialéctica correlativa entre el acto de entender o la comprensión (.) y la
explicación".

3.5 TIPO DE DISEÑO

 Diseño etnográfico

Se trata de un diseño etnográfico ya que cuenta con la descripción que

establece Sampieri (2014). Describe y explica los elementos y categorías que
integran al sistema social: historia y evolución, estructura (social, política,
económica, etc.), interacciones, lenguajes, reglas y normas, patrones de
conducta, mitos y ritos. Su objeto de estudio es el sistema social como un
todo. Como describe entre los instrumentos de recolección de datos más
comunes están: observación de participantes, notas de campo, entrevistas,
documentos de toda clase y artefactos.

98
3.6 POBLACIÓN Y MUESTRA

 MUESTRA

Es el proceso cualitativo, grupo de personas, eventos, sucesos,

comunidades, etc., sobre el cual se habrán de recolectar los datos, sin que
necesariamente sea estadísticamente representativo del universo o
población que se estudia. En la investigación cualitativa surge la pregunta de
cuáles son los casos que nos interesan y dónde se pueden encontrar dichos
casos. No hay parámetros definidos ni precisos, mas es factor principal es el
que nos da un sentido de comprensión profunda del ambiente y el problema
de investigación. Las muestras cualitativas no deben ser utilizadas para
representar a una población. Factores para determinar el número de casos:
capacidad operativa de recolección y análisis entender el fenómeno y la
naturaleza del fenómeno en análisis.

 Muestra por oportunidad: es cuando al investigador se le

presentan casos fortuitos justo cuando los necesita o cuando
aquellos individuos que se requieren se reúnen por algún motivo
ajeno a la investigación y esta nos presenta una oportunidad
extraordinaria para abordarlos. (Sampieri, 2014)

 POBLACIÓN

Una vez que se ha definido cual será la unidad de muestreo/análisis,

se procede a delimitar la población que va a ser estudiada y sobre la cual
se pretende generalizar los resultados. Así, una población es el conjunto
de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones.

Las poblaciones deben situarse claramente por sus características de

contenido, lugar y tiempo. La población elegida para el trabajo es la
venezolana y la estadounidense. De la primera específicamente un

99
 encuestado y el autor; de la segunda los candidatos y la población en
general.

3.7 HERRAMIENTAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

En el enfoque cualitativo los investigadores deben establecer formas

inclusivas para descubrir las visiones múltiples de los participantes y
adoptar papeles más personales e interactivos con ellas. El investigador
debe ser sensible, genuino y abierto, y nunca olvidar por qué está en el
contexto. Lo más difícil es crear lazos de amistad con los participantes y
mantener al mismo tiempo una perspectiva interna y otra externa. En
cada estudio debe considerar qué papel adopta, en qué condiciones lo
hace e ir acoplándose a la circunstancia. Desde luego, toma una postura
reflexiva y procura minimizar la influencia que sobre los participantes y el
ambiente pudieran ejercer sus creencias, fundamentos o experiencias de
vida asociadas con el problema de estudio (Grinnell y Unrau, 2007) . Se
trata de que no interfieran en la recolección de los datos para obtener la
información de los individuos tal como la revelan.

 Observación Cualitativa: implica adentrarnos profundamente en

situaciones sociales y mantener un papel activo, así como la
reflexión permanente. Estar atento a los detalles, sucesos, eventos
e interacciones. Esto se trata de explorar:
 Explora y describe ambientes, comunidades, subculturas y
los aspectos de la vida social, analizando sus significados y
a los actores que lo generan
 Comprender procesos, vinculaciones entre personas y sus
situaciones, experiencias o circunstancias, los eventos que

100
 suceden al paso del tiempo y los patrones que se
desarrollan
 Identificar problemas sociales
 Generar hipótesis para futuros estudios

 Entrevista Cualitativa: se define como una reunión para conversar e

intercambiar información entre una persona (el entrevistador) y otra (el
entrevistado). Las entrevistas se dividen en: estructuradas,
semiestructuradas y no estructuradas o abiertas (Ryen, 2013; Grinnell
y Unrau, 2011).
 Estructurada: el entrevistador realiza su labor siguiendo una
guía de preguntas específicas y se sujeta exclusivamente a
estas.

En las entrevistas cualitativas pueden hacerse preguntas sobre

experiencias, opiniones, valores y creencias, emociones,
sentimientos, hechos, historias de vida, percepciones, atribuciones,
etc.

Entrevista acerca de las elecciones presidenciales 2016

en los Estados Unidos
Fecha: 02-11-2016 Hora: 9:00 am – 12:30 m
Entrevistador: Paulina Sánchez
Entrevistado:
Introducción: Entrevista con fines académicos.
Características de la entrevista: Entrevista con fines académicos. Gracias
por su colaboración.
Preguntas
1.- ¿Quién ganará las elecciones presidenciales de EE.UU en 2016?

101
2.- ¿Cuáles son las consecuencias que tendrá en América Latina el triunfo de
Donald Trump o de Hillary Clinton?
3.-¿Cuáles serían las implicaciones que generará el triunfo de Donald Trump
o de Hillary Clinton en Venezuela?

4.-¿Cuál es el mejor escenario en el que se podría ver Venezuela con los

resultados de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos?
5.-¿Cómo influye el ser la principal potencia del mundo en política de
Estados Unidos?
6.- ¿Cuáles son las consecuencias del discurso político controversial de
Donald Trump?
Observaciones: Gracias por su colaboración

 Biografías e historias de vida: puede ser individual o colectiva. Ha

demostrado ser un excelente método para comprender al individuo en
estudio. De acuerdo a Álvarez (2012), es un nuevo enfoque de lo
social, donde el conocimiento se centra en el sujeto, es en su historia
donde se le puede captar con toda su dinámica. Además el sujeto
lleva en sí toda la realidad social vivida, en el se concreta cada grupo
social a que ha pertenecido y toda la cultura en la que ha transcurrido
su existencia. Al conocer al sujeto se conoce al grupo y la cultura tal
como se dan en concreto, de manera subjetiva y vívida.

3.8 HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

 Análisis detallado de los datos: al obtener los datos mediante diversas

fuentes y haber realizado reflexiones y análisis elementales. La

102
mayoría de las veces el investigador se encuentra con un gran
volumen de datos que deben ser bien organizados, cuando los datos
son escritos se debe transferir todo al procesador de textos mediante
la transcripción. La transcripción se define como el registro escrito de
una entrevista, sesión grupal, narración, anotación y otros elementos
similares; refleja el lenguaje verbal y contextual de los datos.
Una vez transcritos los materiales al equipo (procesador de
textos) lo ideal es volver a revisar todos los datos, ahora
reprocesados; en este momento leemos y releemos varias veces las
transcripciones para profundizar el sentido general de los datos, al
mismo tiempo que comenzamos a preguntarnos qué me dicen los
datos.
Aunque el análisis de los datos depende del método que se
haya elegido en el enfoque cualitativo, existe una teoría común para
dichos análisis; la teoría fundamentada, que consiste en que la teoría
o los hallazgos va emergiendo fundamentados en los datos. Es un
proceso no lineal, iterativo y con frecuencia es necesario volver al
campo por más datos enfocados.

103
 Lista de Referencias

¿Qué es la Alianza Atlántica, qué es la OTAN?. (2016). Exteriores.gob.es.

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Integración en América - ( UPF ). (2016). Upf.edu. Recuperado el 6
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105