GOBIERNO DE MENDOZA
Mendoza, 11 de junio de 2019.
Noma N° _246 1
Ala
HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA,
8 L R
Tengo el agrado de dirigirme a V.H. con el objeto
de someter a consideracién el adjunto proyecto de ley que pretende
la “Declaracién de utilidad publica y sujeto a expropiacién de los
inmuebles de propiedad de Los Penitentes Centro de Esqui S.A.".
Dicha solicitud se sustenta en la sentencia dictada
en los autos N° 13-04317826-6 caratulados "LOS PENITENTES CENTRO DE
ESQUL S.A. C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P/ ACCION
PROCESAL ADMINISTRATIVA", originarios de la Sala Segunda de la
Suprema Corte de Justicia, que rechazé la demanda y confirm la
constitucionalidad del Decreto N° 217/18, que rechazara el pedido
de prérroga de la concesién de uso y explotacién del innueble
fiscal sito en el distrito de Uspallata, Departamento de Las Heras,
en el que funcionara el Centro de Esqui Los Penitentes.
1 predio mencionado, se compone de fracciones de
dominio fiscal y de particular, en las que se encuentran enclavados
un sinnimero de inmuebles, estructuras y servicios indispensables
para la explotacién turistica y comercial de la zona, que
el sustento de los habitantes del lugar, resultando
le aunar la totalidad del predio en cuestién, a los‘GOBIERNO DE MENDOZA
fines de posibilitar una licitacién de concesién y explotacién como
parte del plan estratégico de alta montafia delineado por el EMETUR.
Los pobladores y en especial los explotadores de
los emprendimientos hoteleros, habitacionales y comerciales de la
zona identificada como Centro de Esqui Los Penitentes - Uspallata,
han planteado la necesidad de sustentar y preservar el desarrollo
de la zona.
Bl inmugble fiscal fue vendido en fracciones y
transferido por el Estado provincial a particulares a fines de los
aflos 70, dichas fracciones se entrelazan con tierras fiscales,
sobre las cuales se construyé la infraestructura, medios de
elevacién, servicios, calles, estacionamientos, _paradores,
restaurantes, refugios, edificios de alojamiento privados, hoteles,
etc.
Bl Centro de Esqui Los Penitentes, detenta
caracteristicas de zona de alta montafia, ubicado a solo 4 km del
Cerro Aconcagua, con picos de altura méxima de 3.194 metros sobre
el nivel del mar y un desnivel esquiable en sus pistas de 614
metros; y cuenta -sin perjuicio de su irregular estado de
conservacién- con medios de elevacién y pistas de distintas
longitudes y desniveles para esquiadores principiantes, avanzados y
expertos, consolidando un polo turistico, comercial y asentamiento
de poblacién en ese punto de alta montafla, que si bien se encuentra
en franco deterioro desde hace unos afios a la fecha, justifica su
recuperacién, remodelacién y reformulacién.
Tanto el Estado Provincial como el Municipio de Las
Heras, han previsto y alentado durante décadas medios
infraestructura, ello sumado a lo proporcionado por el sector
privado-.a fin de alentar la actividad turistica, deportiva y
de 1a zona, convirtiendo a esta villa en un nécleoGOBIERNO DE MENDOZA
mayor crecimiento con las inversiones y proyecciones pertinentes de
conformidad con los planes de desarrollo territorial previsto en la
zona en cuestién.
Asimismo, existen registros normativos por los
cuales se ha dispuesto de fracciones que pertenecian al sstado
provincial, y fueron transferidas a empresas privadas (Decreto-ley
4301/78), como asi también el Decreto 4302/78 por el que se otorgé
a las mismas personas juridicas 1a concesién de las fracciones
restantes en el que se desarrollé y funciona el centro de esqui en
su totalidad.
De lo expueste se colige que la existencia de este
centro turistico y de deporte invernal, es una fuente
inconmensurable de trabajo y oportunidades para los habitantes
locales, de las zonas aledafas e incluso de mano de obra que habita
la ciudad de Mendoza, y que temporada a temporada acude en busca de
una oportunidad laboral, méxime si se consideran las nueva
actividades estivales en boga, tales como mountain bike, descenso,
escalada, tirolesa, running, etc. En la actualidad, en la villa
habitan unas 30 personas en forma permanente, y hasta 300 personas
en calidad de habitantes y trabajadores eventuales en temporada
invernal 0 estival.
De lo expresado hasta aqui puede advertirse la
indelegable obligacién del Estado Provincial, en colaboracién de
los organismos especializados y 1a contribucién de los privados que
desarrollan sus actividad comercial y turistica en 1a zona, iniciar
las diversas acciones que permitan un perfeccionaniento,
continuidad y avance efectivo de 1a actividad turistica y deportiva
(invernal-estival) en la zona, dentro de un marco arménico y
controlado del centro de esqui. Dicha obligacién del Estado
deviene necesariamente en la determinacién de la
publica de las seis (g)parcelas o fracciones del inmueble