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Curso básico de CompraNet

Lic. Rocío Hernández Bustamante

Lic. Karla Marisol Castillo Pichardo

Ing. Jorge Alberto Hernández Vilchis

Lic. Betzay Charnichart Almanza


Septiembre 2016
Objetivos del curso

Objetivos de CompraNet y Marco Normativo.


• Registro y administración de Unidades Compradoras.
• Módulo de Registro de Unidades Compradoras, “CompraNet-rc”.
• Alta de Unidad Compradora.
• Administración de CompraNet-rc.
• Conocimientos básicos para la operación de CompraNet.
• Conceptos básicos.
• Flujos de procedimientos de contratación.
• Registro Único de Proveedores y de Contratistas, “RUPC”.
• Marco normativo.
• Inscripción de proveedores y contratistas en el RUPC.
• Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento, “CompraNet-hc”.
• Órganos Internos/Estatales de Control en CompraNet.
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Objetivos de CompraNet

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


CompraNet

Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre


Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras públicas y Servicios
relacionados con las mismas (Art. 2: LAASSP / LOPSRM).

2.-Propiciar la 3.-Generar la información


1.- Contribuir a la transparencia y necesaria que permita la
seguimiento de las adecuada planeación,
generación de una política
adquisiciones, programación y
general en la Administración arrendamientos, servicios,
Pública Federal en materia presupuestación de las
obras públicas y servicios contrataciones públicas,
de contrataciones. relacionados con las
mismas. así como su
evaluación integral.

CompraNet, está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la


Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Marco Normativo

28 de Mayo de 2009 - Reforma del 80 %


Constitución Política LAASSP y LOPSRM.
de los Estados Unidos 16 Enero 2012 – Ley de Asociaciones Público
Privadas (LAPP)
Mexicanos Art. 134 11 Junio 2012 –Ley Federal Anticorrupción en
Contrataciones Públicas (LFACP)
LAASSP, LOPSRM,
28 de Julio de 2010 - Publicación de los
LAPP, LFACP reglamentos de ambas leyes.
5 Noviembre 2012 – Publicación del RLAPP
RLAASSP,
9 de Septiembre de 2010 – Emisión de lineamientos en la
RLOPSRM, RLAPP materia de AASSP y OPSRM:
1 - Expedición de políticas bases y lineamientos,

Lineamientos
2- Aplicación del criterio de evaluación por puntos o porcentajes,
3- Reducción de montos de garantías de cumplimiento,
4- Agilización del pago a proveedores,
5- Uso de la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos y
Manuales 6- Determinación del precio de los servicios para contratación de
obras de infraestructura.
28 Junio de 2011. Disposiciones de uso de
CompraNet
Agosto de 2010 - Publicación de los MAAG 30 Enero de 2013. Lineamientos para el uso eficiente de los
en materia de AASSP y OPSRM. recursos públicos
Marco Normativo
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la
utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental
denominado CompraNet.

4.- Para la realización de procedimientos de contratación cuyos montos sean superiores a la


cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo, sin considerar el Impuesto al
Valor Agregado, deberá utilizarse CompraNet.
8.- Para obtener el registro y autorización de Unidad compradora, el titular del área
contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que
éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, el alta de la misma y designar a
los servidores públicos que serán capacitados como operadores y/o administradores de
esa Unidad compradora.
Para obtener su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, los
servidores públicos previamente designados por ésta, deberán acreditar estar
capacitados para la operación en CompraNet.
Cuando se extinga la necesidad de contar con alguna Unidad compradora, el titular del área contratante o
del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá
solicitar, mediante oficio a la UPCP, la baja de esa Unidad Compradora.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Marco Normativo

9.- A los servidores públicos que obtengan su registro como operadores y/o administradores de
una Unidad compradora, la UPCP les asignará una clave de usuario única e intransferible
que les permitirá operar en CompraNet únicamente para la Unidad compradora que hubiere
solicitado su acreditación.
11.- Será responsabilidad del titular del área contratante o del área responsable de la
contratación a nivel central o el servidor público que éste designe, solicitar a la UPCP la baja
de algún operador y/o administrador de la Unidad compradora para efectos de cancelar
su clave de usuario. Dicha solicitud deberá presentarse mediante oficio, en el que se precisará
la fecha a partir de la cual se requiere se efectúe la baja del operador y/o administrador.

LINEAMIENTOS DE USO DE COMPRANET

https://compranet.funcionpublica.gob.mx/imagenes/DOF_28-06-2011-
Lineamientos_CompraNet5.pdf

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Registro y administración de Unidades Compradoras.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Perfiles de usuario.

Unidad Compradora: El área de las dependencias o entidades que ha sido


registrada y autorizada por la UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo
Procedimientos de Contratación en CompraNet. Dicha Unidad estará a cargo del
titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel
central o del servidor público que éste designe.
Responsable de la Unidad Compradora: Titular del área contratante o del área
responsable de la contratación a nivel central o servidor público designado por el
titular, será quien registre a la Unidad Compradora así como a los servidores
públicos que deberán acreditar sus capacidades en el uso de CompraNet.

Administrador UC: Servidor público que debe acreditar sus capacidades en el uso
de CompraNet, y que además de estar habilitado para operar CompraNet, tiene la
posibilidad de visualizar los expedientes de contratación electrónicos que operan
los demás usuarios de la misma Unidad Compradora. Con la característica de poder
delegárselos a si mismo o a otros operadores.
Operador UC: Servidor público que debe acreditar sus capacidades en el uso de
CompraNet, tiene la posibilidad de visualizar únicamente los expedientes de
contratación electrónicos donde aparece como operador responsable.
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Perfiles de usuario.

Supervisor OIC/OEC: Servidor público designado por el Titular del Órgano Interno de Control u
homologo en los estados, registrado en CompraNet con un usuario con capacidad de
visualizar el contenido de los procedimientos de contratación, así como la información de
las empresas registradas en CompraNet y la de aquellas que adicionalmente hubieran sido
inscritas en el Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC).

Dependencia o Entidad/Estado Supervisor OIC/OEC

Responsable de UC (1) Responsable de UC (2)

Administrador UC (1) Administrador UC (2)

Administrador UC (1)
Operador UC (2)
Operador UC (1)
Alta de Unidades Compradoras

Solicitud por medio de oficio


El responsable de la nueva unidad compradora deberá ingresar a la página de CompraNet, apartado
“Información y ayudas” .

APF: Gobierno Federal / a) Registro de UC

GEM: Gobierno Local / b) Registro de UC

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Alta de Unidades Compradoras
Alta de Unidades Compradoras

Documentación para solicitar el registro : Oficio y FR-Formato de registro

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Alta de Unidades Compradoras
Plantillas de oficios

PlantillasOficios.zip

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc
Módulo de Registro de Unidades Compradoras, “CompraNet-rc”

Módulo utilizado por Responsables de las Unidades Compradoras, para administrar los datos de la
unidad y capturar los datos de los operadores que acreditarán sus habilidades para el uso de
CompraNet.

Módulo de registro en Línea


Este sistema genera las claves de acceso al:
http://upcp.funcionpublica.gob.mx/cnetrc
Módulo de capacitación en línea
http://capacitacioncnet.funcionpublica.gob.mx

Ambiente de prácticas de CompraNet


https://compranet-test.funcionpublica.gob.mx/web/login.html

Nombre de usuario para el ambiente productivo


https://compranet.funcionpublica.gob.mx

También es utilizado por Supervisores de los Gobiernos Estatales y Municipales, para apoyar con
la UPCP en el registro, modificación y administración de las Unidades Compradoras del estado al que
pertenecen.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc

• El Responsable ingresa al módulo CompraNet-rc con el usuario y contraseña recibidas.

http://upcp.funcionpublica.gob.mx/cnetrc

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc

• Descarga el manual de
operación del Módulo
CompraNet-rc.

El responsable de la UC debe descargar el Manual


de Operación del Módulo CompraNet-rc.

En donde encontrará los procedimientos para la


solicitud de trámites como:

• Registro de operadores (Perfiles)


• Modificaciones en datos de la UC
y datos de los operadores
• Baja de operadores
• Incremento de espacios
Entre otros

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc
Administración de CompraNet-rc
Registros de operadores

Flujo del registro de operadores

1. Llenar formulario
2. Agregar registro
3. Listar operadores
4. Enviar claves para curso en línea y ambiente de
prácticas
5. El operador se acredita con calificación mínima de 80
6. Recibe su contraseña para ingresar a CompraNet
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Administración de CompraNet-rc
Modificaciones en datos de UC y/o Cambio de Responsable

 Oficio de solicitud en .pdf

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc
Baja de Operadores habilitados en CompraNet

• Oficio de solicitud

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Administración de CompraNet-rc
TIPOS DE CORREO PARA RESPONSABLES Y OPERADORES DE UC

Personales-institucionales (ALTAMENTE RECOMENDABLE PARA RESPONSABLES Y OPERADORES DE UC)


Ejemplo APF: gmartinez@funcionpublica.gob.mx, plopez@imss.gob.mx
Ejemplo GEM: rchavez@queretaro.gob.mx, adriana.fuentes@cerritos-slp.gob.mx

Genéricos o de servicios institucionales (ALTAMENTE RECOMENDABLE, PARA CUENTA DE


CORREO DE UC)
Ejemplo APF: compras@funcionpublica.gob.mx, contratos@conade.gob.mx
Ejemplo GEM: adquisiciones@campeche.gob.mx, dirservicios10@juarez-nl.gob.mx

Personales no institucionales (SOLO RECOMENDABLE PARA CORREO PERSONAL DE RESPONSABLE Y


OPERADOR APF Y PARA CORREO INSTITUCIONAL DE RESPONSABLE Y OPERADOR UC ESTATAL Y MUNICIPAL)
Ejemplo: gmartinez@hotmail.com.mx, plopez@gmail.com, adriana.fuentes@yahoo.com,
lauraf@live.com

Genéricos o de servicios no institucionales (POCO RECOMENDABLE Y ÚNICAMENTE


VÁLIDO EN CORREO DE UC ESTATAL Y MUNICIPAL)
Ejemplos: compras@hotmail.com, contratos@gmail.com, adquisicionesyop@yahoo.com,

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación de CompraNet

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Procedimientos de contratación.
Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos de
contratación establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público (LAASSP) o en la ley de Obras y Servicios Relacionados con las
mismas (LOPSRM), aquél que de acuerdo con la naturaleza de la contratación
asegure al Estado las mejores condiciones:
1. Licitación Pública
2. Invitación a cuando menos tres personas o
3. Adjudicación directa.

La licitación pública inicia con la publicación de la convocatoria y, en el caso de


invitación a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera invitación;
ambos procedimientos concluyen con la emisión del fallo o, en su caso, con la
cancelación del procedimiento respectivo (Art. 26 LAASSP y Art. 27 LOPSRM).

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Procedimientos de contratación en CompraNet.


ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la
utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado
CompraNet.

24.- Para dar inicio a un procedimiento de contratación en CompraNet, se requiere la creación


previa de un expediente (carpeta virtual) el cual contendrá toda la información que
derive de dicho procedimiento.

25.- Los contratos que deriven de un procedimiento de contratación deberán reportarse, a


más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha
en que se firmen.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Procedimientos de contratación en CompraNet.


ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la
utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado
CompraNet.

26.- Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al acto de presentación y apertura de


proposiciones, y a la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, se deberán incorporar en
CompraNet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general.

27.- La Unidad compradora que permita la recepción de proposiciones en forma


documental y por escrito durante un procedimiento de contratación mixto o presencial,
deberá incorporar dicha información a CompraNet utilizando al efecto la guía que se
encuentra disponible en el propio sistema, con objeto de analizar el comportamiento de las
contrataciones públicas.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Elementos electrónicos de CompraNet

Es el contenedor o carpeta virtual que integra un Procedimiento de


Contratación, sea; Licitación pública, Invitación a cuando menos tres personas
Expediente o Adjudicación directa. El Anuncio público es una sección adicional del
Expediente en el cual se incluye toda la información que se pondrá disponible
al público en general.

Elemento electrónico que almacenará las propuestas electrónicas presentadas


Elemento por los licitantes participantes, a través de este objeto se podrán consultar las
Procedimiento preguntas enviadas por los interesados a través del área de mensajes.

Artículo 75 del Reglamento de la LAASSP, a través del cual se indica que las
Solicitud de Solicitudes de Cotización requeridas para solventar la investigación de
Cotización (SDI) mercado podrán realizarse a través de CompraNet (solventar último párrafo
del artículo 42 de la LAASSP).

Elemento electrónico disponible para reportar información relativa a los


Contrato contratos derivados de los diversos Procedimientos de Contratación

Ofertas
Subsecuentes de Elemento electrónico disponible para la configuración y ejecución de OSD´s
(subastas electrónicas), bajo la modalidad inglesa y holandesa
Descuentos OSD
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Expediente electrónico en CompraNet
Nomenclatura del Número del Procedimiento

L: Licitación Pública LAASSP o LOPSRM


Todos los Procedimientos de Contratación que se
I: Invitación a Cuando Menos Tres LAASSP o LOPSRM realizan a través de CompraNet se identifican con un
A: Adjudicación Directa LAASSP o LOPSRM Número de Procedimiento, mismo que permite
relacionar a todos los elementos incluidos en el
PC: Proyecto de Convocatoria a la Licitación pública LAASSP o Expediente (Elemento Procedimiento, Anuncio,
LOPSRM Contrato, SDI y OSD), para el caso de Licitaciones
Públicas este es el número que debe ser enviado al
CE: Otras contrataciones consideradas o no en la LAASSP o
Diario Oficial de la Federación (DOF)
LOPSRM
APP: Proyecto de Asociación Público Privada LAPP
VB: Venta de bienes no útiles

Número
Tipo de consecutivo Año de la
Procedimiento Clave UC del publicación del
de Expediente procedimiento
Contratación

T D - S S S D D D U U U - E N - A A A A

Materia de la Clave del Clave de la Consecutivo


clave UC Expediente
Contratación sector dependencia

A: LAASSP
O: LOPSRM
Conocimientos básicos para operadores de
CompraNet

Plantillas de Expedientes de Contratación y ejemplo de los números de


procedimiento generados

Tipo de Expediente Número del Procedimiento de


Contratación
01.Licitación Pública LAASSP LA-UCJAHV001-E122-2016

02.Licitación Pública LOPSRM LO-UCJAHV001-E123-2016

03.Invitación a Cuando Menos Tres Personas LAASSP IA-UCJAHV001-E124-2016

04.Invitación a Cuando Menos Tres Personas LOPSRM IO-UCJAHV001-E125-2016

05. Adjudicación Directa LAASSP AA-UCJAHV001-E126-2016

06. Adjudicación Directa LOPSRM AO-UCJAHV001-E127-2016

07.Proyecto de Convocatoria a Licitación Pública PC-UCJAHV001-E128-2016

08. Reporte de otras contrataciones y contrataciones


CE-UCJAHV001-E129-2016
con crédito externo
09.Proyecto de Asociación Público Privada LAPP APP-UCJAHV001-E130-2016

10.Venta Bienes No Útiles VB-UCJAHV001-E131-2016


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Tipo de Anuncio de difusión al público en general.


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Estados del Anuncio de difusión al público en general

Sin crear
No Visible a los
Proveedores y/o
Visible a
todos

Contratistas

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Estados del Elemento Procedimiento

Para Por En
Vigente
publicar adjudicar evaluación

Adjudicada
- No

adjudicada

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Requerimientos técnicos/legales y Económicos

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Estados de los Contratos

Creado Activo Expirado Terminado


CompraNet-hc CompraNet-hc

CompraNet considera como estados válidos:


Activo, Expirado y
Terminado
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Anuncios de difusión al público
Acceso al área pública en la que se encuentran los Anuncios públicos de los Procedimientos
de Contratación publicados por todas las Unidades Compradoras registradas en CompraNet

“Vigentes” Cuando la fecha de apertura de proposiciones aún no se cumple, los


licitantes pueden aún mostrar interés o participar en el procedimiento.

“En seguimiento y concluidos” Cuando la fecha de apertura de proposiciones ya se


ha cumplido, los licitantes ya no pueden mostrar interés en el procedimiento.

El público en general puede encontrar la siguiente información:


• Nombre de la Unidad Compradora (UC) que publicó el Anuncio
• Referencia del Expediente
• Descripción del Expediente
• Tipo de contratación
• Fecha Límite de Presentación de Proposiciones / Vigencia del Anuncio
• Documentos que deben ser visibles al público en general

https://compranet.funcionpublica.gob.mx/esop/toolkit/opportunity/opportunityList.do?reset=true&resetstored=true&opp
List=CURRENT&userAct=changeLangIndex&language=es_MX&_ncp=1467212164905.715123-1
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Documentos obligatorios en un Anuncio de Licitación pública
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Documentos obligatorios en un Anuncio de Invitación a cuando menos tres personas
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

Documentos obligatorios en un Anuncio de Adjudicación directa


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet

CompraNet - Flujos de procedimientos de contratación

Para realizar cualquier Procedimiento de Contratación a través de CompraNet se deberán seguir las
siguientes Fases

Publicación y
Configuración Conclusión
Seguimiento

Durante la fase de configuración la UC En la fase, de Publicación y En la fase de Conclusión una vez que
deberá crear los elementos y capturar seguimiento la UC hace visible al se tiene el resultado de la evaluación
la información necesaria para público en general el Procedimiento de de las propuestas de los Licitantes, se
configurar el Procedimiento de Contratación y le da seguimiento al deberán Crear y reportar los Datos
Contratación, es importante tener en mismo. Relevantes del Contrato
consideración que en esta fase se
puede realizar cualquier corrección a
la configuración del Procedimiento de
Contratación.

Unidad de Política de Contrataciones Públicas


Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Licitación Pública (LP)
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Invitación a cuando menos tres personas (I3P)
Conocimientos básicos para la operación
de CompraNet
Adjudicación directa (AD)
Conocimientos básicos para la operación de
CompraNet
Guía de verificación por tipo de plantilla de Expediente
Registro Único de Proveedores y Contratistas, “RUPC”
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Marco Normativo del RUPC

Artículo 56 Bis de la LAASSP. El sistema integral de información contará, en los


términos del Reglamento de esta Ley, con un Registro Único de Proveedores, el cual los
clasificará de acuerdo, entre otros aspectos, por su actividad, datos generales,
nacionalidad e historial en materia de contrataciones y su cumplimiento.

Artículo 74 Bis de la LOPSRM. El sistema integral de información contará, en los


términos del Reglamento de esta Ley, con un Registro Único de Contratistas, el cual los
clasificará de acuerdo, entre otros aspectos, por actividad, datos generales, nacionalidad e
historial en materia de contrataciones y su cumplimiento.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Marco Normativo del RUPC


ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la
utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado
CompraNet.
2.- … VI. RUPC: el módulo de CompraNet en el que se contienen el Registro Único de
Proveedores y el Registro Único de Contratistas;

18.- Para su inscripción en el RUPC, el proveedor o contratista deberá incorporar en


CompraNet los datos que le sean aplicables los cuales en términos de los artículos 105 del
RLAASSP y 43 del RLOPSRM, son: Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio;
Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su
inscripción en el Registro Público correspondiente; Relación de socios; Nombre de los
representantes legales; Especialidad; Experiencia; y La información referente a la
capacidad técnica, económica y financiera.

Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se
refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y
en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se
haya completado el formulario
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Flujo de inscripción al RUPC

Complementa
Interesado se Participa y se información Solicita su
1. Empresa registra en le adjudica un en inscripción al
CompraNet contrato CompraNet RUPC

Valida Inscribe a la Envía número


2. UC información de
(Operador y empresa al 3. CompraNet
en inscripción a
Administrador) CompraNet
RUPC
la empresa

18.- …La fecha de inscripción en el RUPC, será la que se considere como el inicio del
historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la
Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, así como en los artículos 48 de la Ley de Obras
y 90 de su Reglamento. El proveedor o contratista será responsable de mantener actualizada
la información
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

http://cnet.funcionpublica.gob.mx/servicios/consultaRUPC.jsf
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)
Beneficios para las empresas
Gran difusión de su empresa a través del Registro Único de Proveedores y Contratista
que se publica en el portal de CompraNet, el cual recibe más de 35,000 visitas
diarias. El RUPC permite a las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno
identificar a las empresas que cuentan con la experiencia en vender o prestar servicios al
gobierno.

Obtener la constancia RUPC, con la cual no será necesario presentar la información


certificada que acredite la existencia legal de la empresa para la suscripción de contratos,
bastará únicamente con exhibir la constancia RUPC o citar el número de su inscripción y
manifestar bajo protesta de decir verdad que en el RUPC la información se encuentra
completa y actualizada;

Invitaciones a cuando menos tres personas, la selección de participantes podrá hacerse de


entre los proveedores que se encuentren inscritos en el registro único de proveedores o de
contratistas.

Posibilidad de ser sujeto a la reducción en el porcentaje de garantías de cumplimiento


cuando el proveedor o contratista tenga antecedentes de cumplimiento favorables.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Marco Normativo
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la
utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado
CompraNet.
23.- Una vez concluido el contrato, la UC que capturó los datos relevantes del mismo, deberá
incorporar en CompraNet, los datos relativos al cumplimiento de dicho contrato.

- Aplicación de penas convencionales; Deducciones al pago o retenciones; Ejecución de


garantías de cumplimiento, de anticipo, de vicios ocultos, o cualesquiera otra;

- El grado de cumplimiento de un proveedor o contratista se determinará por el promedio


aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga registrados en
CompraNet.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Marco Normativo
ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
9 de septiembre de 2010, http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof09-09-2010.pdf

CAPITULO TERCERO
DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE GARANTIAS DE
CUMPLIMIENTO QUE DEBAN CONSTITUIR LOS PROVEEDORES Y CONTRATISTAS.

Únicamente podrán ser sujetos de la reducción de montos en las garantías de cumplimiento de


contratos, los proveedores o contratistas que obtengan un grado de cumplimiento
comprendido entre los ochenta y cien puntos que asigne el RUPC, con base en el historial en
materia de contrataciones y su cumplimiento de los últimos cinco años.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Módulo para la integración y consulta del historial en


materia de contrataciones y su cumplimiento:

CompraNet-hc, permitirá:

- Incorporar la información referente al cumplimiento de los contratos reportados en


CompraNet a partir una evaluación dada por factores rango que darán como resultado una
puntuación relacionada con el desempeño de cada contrato.

- Consultar el grado de cumplimiento de un proveedor o contratista el cual se determinará


por el promedio aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga
registrados en CompraNet.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Contratos evaluables en CompraNet-hc:

- Contratos de empresas inscritas en el RUPC.

- Contratos con estatus: Expirado o Terminado.

- Contratos con fecha final de vigencia posterior a la fecha de inscripción del


proveedor o contratista en el RUPC.
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Perfiles de usuarios en el módulo CompraNet-hc.


Responsable de la Unidad Compradora: Titular del área contratante o servidor
público designado por el titular, encargado de CompraNet, este usuario tendrá
acceso a CompraNet-hc y está habilitado con las siguientes funcionalidades:
- Activar operadores de CompraNet como evaluadores de contratos.
- Registra nuevos usuarios exclusivos para evaluar contratos.
- Registrar un usuario visualizador por Unidad Compradora.
- Evaluar contratos.
- Consultar el historial de cumplimiento
- Realizar modificaciones a evaluaciones previamente realizadas (SAT).

Evaluador UC: Servidor público habilitado por el Responsable de la UC con las


siguientes funcionalidades:
- Evaluar contratos.
- Consultar el historial de cumplimiento.
- Realizar modificaciones a evaluaciones previamente realizadas (SAT).
Registro Único de Proveedores y
Contratistas (RUPC)

Perfiles de usuarios en el módulo CompraNet-hc.


Visualizador: Servidor público con acceso al módulo CompraNet-hc, habilitado
únicamente para consultar el historial de cumplimiento en dicho módulo.

Este usuario es creado por el Responsable de la Unidad Compradora, quien está


habilitado para crear un solo usuario con perfil visualizador.
Módulo para la integración y consulta del
historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento
Módulo para la integración y consulta del
historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento

Factores obra pública y servicios relacionados con la misma


Módulo para la integración y consulta del
historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento

Factores adquisiciones, arrendamientos y servicios.


Módulo para la integración y consulta del
historial en materia de contrataciones y su
cumplimiento
Órganos Internos/Estatales de Control en CompraNet
(Supervisor)
Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo
de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016)

Eje “2 Aplicación de recursos busca eficientar el ejercicio del gasto mediante un mejor uso de
los recursos materiales y financieros de la institución pública”.

La estrategia “2.1 Promover mejoras en las contrataciones públicas y en la calidad de


información de la administración inmobiliaria”

La línea de acción 2.1.2 Fortalecer la calidad y utilidad de la


información contenida en CompraNet, así como el adecuado
uso de dicha herramienta de acuerdo a las disposiciones
normativas aplicables.

En apoyo al PAT OIC 2016, la UPCP ha implementado herramientas que


permiten a los OICs dar seguimiento a la línea de acción 2.1.2

Fuente
http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/60378/Lineamientos_PAT_OIC_
2016.pdf
Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo
de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016)

Para fortalecer la calidad y utilidad de la información contenida en CompraNet, así como su uso
adecuado, deberán realizarse las siguientes acciones:

1. Revisar la oportunidad y veracidad de la información que se incorpora en CompraNet, a


efecto de disminuir las inconsistencias en los datos relevantes de los contratos, destacando entre
ellos los montos, cantidades de bienes o servicios, conceptos y claves del Clasificador Único de
las Contrataciones Públicas (CUCoP).
Herramienta de apoyo: Procedimientos vigentes en CompraNet

2. Verificar el uso adecuado de CompraNet para que todos los procedimientos de contratación
al amparo de la LAASSP y la LOPSRM que sean superiores a 300 veces el salario mínimo
general diario vigente para el Distrito Federal sin el impuesto al valor agregado, así como los que
se realizan al amparo de la LAPP, se incorporen en el Sistema, así como las actas que deriven
de dichos procedimientos y la información de sus contratos o convenios respectivos.
Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo
de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016)

Herramienta de apoyo: Reporte de contratos en CompraNet

https://compranet.funcionpublica.gob.mx

http://upcp.funcionpublica.gob.mx/descargas/Contratos2016.zip
Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo
de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016)

3. Asegurar que las dependencias y entidades publiquen en tiempo y forma en CompraNet


su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas, así como sus
modificaciones.
Herramienta de apoyo: Módulo de programas anuales de CompraNet
http://compranet-pa.funcionpublica.gob.mx/programas/programas.jsf

http://compranet-pa.funcionpublica.gob.mx/PAAASOP/tablero

4. Supervisar que las dependencias y entidades mantengan actualizados los datos de los
responsables, administradores y operadores habilitados para el uso de CompraNet.
Herramienta de apoyo: Directorio de Unidades Compradoras en CompraNet
http://cnet.funcionpublica.gob.mx/servicios/consultaUC.jsf
Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo
de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016)

5. Verificar que las Unidades Compradoras incorporen en el Registro Único de


Proveedores y Contratistas, si es que no se encuentran registrados con anterioridad, a las
personas físicas o morales que se les haya adjudicado un contrato.
Herramienta de apoyo: Registro Único de Proveedores y contratistas en CompraNet

http://cnet.funcionpublica.gob.mx/servicios/consultaRUPC.jsf
Usuario con perfil de Supervisor en CompraNet

Funciones habilitadas para este perfil:

• Consultar y dar seguimiento al detalle de la Configuración de los Procedimientos de


Contratación en tiempo real.

• Visualizar estatus de los elementos electrónicos incluidos en el Expediente.

• Consultar la información de las proposiciones electrónicas y de las presenciales que


hubieran sido registradas en CompraNet, en Procedimientos con estatus Adjudicado o No
adjudicado.

• Consultar el detalle de la información de las empresas registradas en CompraNet y la de


aquellas que hubieran realizado su inscripción al RUPC.
Curso básico de CompraNet

Correos de atención para realizar consultas


Contactos
Correo Descripción general
Atiende consultas de Operadores de Unidades Compradoras, relacionadas a la
compranet@funcionpublica.gob.mx operación de CompraNet.

Atiende consultas de Licitantes, Proveedores y Contratistas relacionadas a la


rupc@funcionpublica.gob.mx operación de CompraNet.

Atiende consultas de Responsables de Unidades Compradoras (UC) relacionadas


uc@funcionpublica.gob.mx al alta, baja y modificación de datos de la UC y de los operadores de la misma.

Atiende consultas de servidores públicos que requieren una cuenta con perfil
de Supervisor de Unidades Compradoras (UC) en los Órganos Internos de Control
cnet-supervisor@funcionpublica.gob.mx (OIC) de las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal y en los Órganos
Estatales de Control (OEC) de los Gobiernos Estatales, la cual permite consultar
información detallada de los procedimientos de contratación en CompraNet.

Atiende consultas de los responsables y capturistas encargados de administrar el


pasop@funcionpublica.gob.mx módulo para la integración del Programa Anual de Adquisiciones y Obras
Públicas en los entes públicos Federales y Estatales.

Atiende consultas de los responsables y evaluadores encargados de administrar


cnet-hc@funcionpublica.gob.mx el Módulo para la integración y consulta del historial en materia de
contrataciones y su cumplimiento.

Atiende consultas de Responsables y Operadores de Unidades Compradoras


(UC) relacionadas a la capacitación presencial y en línea que se imparte a
cnet-capacitacion@funcionpublica.gob.mx servidores públicos que pertenecen a Unidades Compradoras del Gobierno
Federal y Local.

Recibe las inconformidades electrónicas de los Licitantes, Proveedores y


cnet-inconformidades@funcionpublica.gob.mx Contratistas en algún procedimiento de contratación publicado en CompraNet.

cnet-quejasysugeren@funcionpublica.gob.mx Recibe las quejas y sugerencias de los usuarios de CompraNet.

Atiende consultas relacionadas al Clasificador Único de las Contrataciones


cucop@funcionpublica.gob.mx Públicas (CUCOP), así como la inclusión de nuevas clasificaciones al CUCOP.
Curso básico de CompraNet
Septiembre 2016

Gracias

http://upcp.funcionpublica.gob.mx/capacitacion/CNET01.pdf

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