CUADRO COMPARATIVO
POR: FRANCISCO MIGUEL MOSCOSO LUYO
COMPARACIÓN ENTRE REGULACIÓN POR PRECIOS TOPE Y TASA DE RETORNO
Objetivo de regulación
¿La empresa minimiza sus
costos de producción?
Características
¿Cómo se establece esta
modalidad de regulación?
¿Qué ventajas presenta este
método de regulación?
1
Efecto Averch-Johnson, ya que la tasa sobre la inversión se hace exclusivamente sobre el factor capital: a mayor capital, mayor resultado en los ingresos totales de la empresa. La tasa de retorno es independiente del
nivel de producción
2
Conocidos también como factores Z, que por lo general se tratan de impuestos establecidos o de la ocurrencia de los desastres naturales
PRECIOS TOPES
Replicar el equilibrio de largo plazo de un mercado competitivo a través
de la fijación de un precio que cubra costos marginales y el costo medio.
SÍ: La fijación de un precio máximo incentiva a la empresa a reducir
sus costos a fin de ampliar su margen de ganancias.
1. Otorga incentivos para la reducción de costos de producción.
2. Se produce eficiencia asignativa.
3. Elimina la sobre capitalización1.
4. La empresa se ve afectada por shocks en los precios de los
factores de producción.
5. Provee pocos incentivos para la calidad de productos y servicios.
6. Existe un rezago regulatorio*
Fija una tasa a la cual los precios (indexados por la inflación) deben
disminuir. Se le conoce como factor de productividad o factor X, este
factor representa la ganancia en eficiencia que la empresa transfiere al
consumidor.
 Se ve complementado por factores2 que permiten aminorar el
impacto de variaciones externas (consecuencias financieras y
desastres fuera del control de la empresa y considerables
económicamente).
 La empresa tiene flexibilidad para fijar sus precios, que no
excedan el tope, sin reducir el excedente del consumidor.
 No se limita la innovación, y el riesgo de variación de precios
se queda en la empresa.
TASA DE RETORNO
Busca determinar cuál es la rentabilidad máxima que podría obtener la
empresa regulada.
NO: La empresa no tiene incentivos para revelar su estructura de costos,
ya que al ser regulados se les impone un ingreso máximo en base a sus
costos en adición a un retorno de su inversión total.
1. Intensivo en información que requiere el regulador (altos costos
administrativos).
2. Transfiere el riesgo de variación de precios a los consumidores.
3. Provee niveles de calidad altos.
4. Provee pocos incentivos para reducir costos.
5. Se presentan mecanismos de subsidios cruzados.
Al inicio la empresa elige la cantidad producida, el precio y la
combinación de factores. Así se calculan los costos de producción y una
tasa sobre la inversión de capital que finalmente se utilizarán para
establecer la tarifa de consumo.
 La empresa es remunerada por los costos económicos a los que
incurre.
 Si los costos de producción aumentan o disminuyen, las tarifas
también lo hacen en el mismo sentido del cambio.
 Se evita la sobre ganancia.
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POR: FRANCISCO MIGUEL MOSCOSO LUYO

 Un fuerte incentivo a la reducción de costos conlleva a una  Sobre capitalización.

¿Qué desventajas presenta
este método de regulación?
degradación de la calidad.  Limitación a la innovación y reducción de costos.
 El factor de productividad3 es muy bajo y por tanto la  Altos costos de regulación.
empresa obtiene sobre beneficios.  Genera riesgo excesivo en la tarifa a los usuarios
 La estructura de precios es muy flexible y sensible a shocks  Ineficiencia productiva.
sobre los precios regulados.  Riesgo de Cost Shifting4

*Rezago regulatorio: Es el desfase temporal existente en el la transferencia de las ganancias de la empresa, por la reducción de costos, hacia los consumidores
a través de las tarifas reguladas

3
La tarifa está regulada al factor de productividad, esto se muestra como un incentivo para que la firma no sea eficiente, por tanto, si se penaliza a la firma por ser más eficiente, esta dejará de serlo. A lo anteriormente
descrito se le conoce como efecto Ratchet
4
Si una empresa multiproducto tiene productos o servicios no sujetos a la regulación tarifaria, y otros que sí lo están, se ve incentivada a transferir parte de los costos de los productos no regulados en el procedimiento
regulatorio, a fin de recuperar dichos costos en las tarifas.