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ALUMNOS:
PROFESORA:
Calle Ruiz Samanta Hilda
AULA:
301
2015
Plan Bicentenario
¿Alguna vez has escuchado del Plan Bicentenario? ¿Sabes de qué trata?
Esta idea de planeamiento estratégico ha sido dejada de lado por mucho tiempo en nuestro
país, principalmente durante toda la época que gobernó Fujimori y que poco a poco fue
reconsiderado como una herramienta importante de desarrollo. Sin embargo la mayoría de
peruanos aún no conocen en que consiste el Plan Bicentenario, por ello la interrogante que
nos planteamos es la siguiente: ¿Por qué es importante el Plan Bicentenario?
Este es un tema muy relevante debido a la estructura que posee y a los objetivos que
plantea busca el beneficio para todos, los temas que se presentan abarca seis ejes
estratégicos que son: Derechos Fundamentales y dignidad de las personas, Oportunidades
y acceso a los servicios, Estado y Gobernalidad, Economía-Competitividad y empleo,
Desarrollo regional e Infraestructura, Recursos naturales y ambiente. Con el fin que el Perú
sea una sociedad libre, competitiva a nivel mundial y sustentada en el Estado Social de
Derecho. Todos estos temas ayudaran a mejorar la calidad de vida de todos los peruanos
mediante las estrategias y objetivos que se presentan.
Este plan se elabora sobre la base del decreto legislativo 1088 creado por el SINAPLAN
y el CEPLAN.
El plan fue presentado ante el consejo de ministros en noviembre del 2010 y luego
aprobado en una reunión conjunta del consejo de ministros y el foro del acuerdo nacional
para finalmente ser aprobado 2011
Se recibió muchos aportes por parte de la población vía web y correos electrónicos.
Dentro del plan se encuentran las 32 políticas del estado del acuerdo nacional que están
organizadas en 4 grupos
Ejes estratégicos:
En conclusión el Plan Bicentenario busca desarrollo nacional integral del Perú, por
ello es muy importante.
Debería utilizar los medios de comunicación como una fuente de difusión para dar
a conocer sobre este tema.
Otro punto clave es el apoyo del gobierno, el presupuesto que este brinda, de no
ser así solo queda en intenciones.
ANALISIS
octubre de 2013
Autor: LIC. RENAN CASTILLO CARRANZA
Conclusiones y Recomendaciones
Los programas sociales y los gastos en salud y educación no pueden tener la misma
envergadura eternamente y menos aumentar, deben ir disminuyendo mientras la población
tenga mayor capacidad adquisitiva y decida recurrir a servicios privados o la empresa privada.
Una buena porción del gasto público debe ser sustituida por el gasto privado.
Análisis - COMPETITIVIDAD Y ESTR UCTURA ECONÓMICA
Los factores que jalan hacia abajo al Perú se observan son en el g1, las instituciones e
infraestructura. En el g2, educación superior, disponibilidad de tecnología. En el g3, sofisticación
de negocios e innovación. Esto hace ver que debemos ponderar el CONOCIMIENTO como
agente principal para agregar valor.
Grandes trabas: la informalidad y la agricultura campesina, con ingresos muy bajo, donde lo
formal no los puede asimilar como fuerza laboral. Igualmente es traba el bajo nivel de
transformación industrial de la producción primaria.
El emprendimiento debe ser reforzado por agencias que aseguren la permanencia de
empresas. Esto apuntaráa la formalización.
Para incrementar mas el trabajo se requiere de mayor conexión entre las ventajas comparativas
con las universidades y empresas.
Minería e hidrocarburos
La minería requiere cuidarse porque es el de mayores ingresos para el país, pero considerando
la participación de las comunidades y el cuidado del medio ambiente. Eliminar drásticamente la
minería informal, aquí participa la corrupción.
Turismo y Gastronomía
El Perú dispone de una gran biodiversidad, historia y bagaje cultural
Macroeconomía
Grupos radicales pueden resquebrajar la solides de medidas importantes.
Comercio exterior
Los productos de alta tecnología están amarrados a nuestra escaso nivel de INNOVACIÓN en
las empresas y la separación universidad – empresa.
Las principales exportaciones a los EEUU son: agro, luego confecciones, pesca, artesanías
(Cuadro 4.15)
En el marco de la globalización se ha firmado diversos TLC.
Conclusiones y Recomendaciones
El índice de competitividad del WEF es un indicador que si identifica los factores que definen la
productividad en un escenario de globalización. Por tanto se deben tomar en cuenta los factores
que impiden mayores niveles de competitividad.
El emprendimiento con alto valor de innovación se debe fomentar, por lo que se debe fortalecer
las alianzas entre universidad y empresa.
Cuidar los ingresos por la minería, aproximándose a las comunidades, conservación del medio
ambiente, y combatiendo la informalidad.
Mejor la confianza al inversionista en minería, aun cuando está buena pero los países de la
región van a hacer lo propio para mejorar.
En cuanto a la priorización de los sectores productivos se deben actualizar permanentemente,
considerando la evolución de la CyT.
En cuanto al Turismo, siendo una ventaja comparativa, no le damos profesionalismos, faltan
planes de desarrollo, mejoramiento de infraestructura, servicios, seguridad ciudadana
fundamentalmente.
En cuanto a la gastronomía, en el PB no aparece en extensión requerida, cuando a todas luces
es el sector productivo de mayor impacto, tanto en ingresos cuando en presencia de la marca
Perú.
En la estabilidad macroeconómica, se debe ampliar la base tributaria, y reducir la evasión y
elusión, evitar la sobrecarga a las actividades económicas formales; simplificar la estructura y
la administración tributaria, para mejorar los niveles de gasto del Estado. En este aspecto se
debe orientar a la descentralización fiscal para incrementar la autonomía financiera.
En cuanto la inversión, se requiere darle mayor agregado en la producción primaria. No
venderles sin tratamiento. Por eso se debe fomentar especialidades de transformación en estos
rubros.
En el comercio exterior, agregar valor a los productos primarios que se exportan. Exportar a
otros países no solo China y EEUU, por ello es importante el TLC con Europa.
Los TLC, han sido un arma muy importante y los que deben ser explotados para incorporar
nuevos
productos con mayor valor agregado.
Conclusiones y Recomendaciones
Es definitivo la necesidad de desarrollar la CTI.
El Estado debe aumentar su contribución de 0.15% hacia 1.0%.
Se deberían dar incentivos a los privados para invertir en CTI.
Promover el desarrollo de la CTI
Se debe fortalecer el sistema nacional de CTI. (SINACYT).
Las universidades e institutos públicos deben aproximarse a la empresa, a fin de comprender
sus necesidades y poder contribuir a su potenciación y presencia en los mercados mas
exigentes de tecnologías.
Para mejorar la respuesta del SINACYT, se debe dar mayor peso político a CONCYTEC, por
ahora no
puede coordinar las actividades adecuadamente. Por ejemplo de constituir un Ministerio de la
CTI.
Para incrementar el número de investigadores en CTI, se debe promover una ley de carrera del
investigador que permita incorporaciones permanentes, nacionales e internacionales. Quebrar
el obstáculo del la ley de presupuesto.
Las universidades e institutos de investigación público, deben orientar sus actividades hacia la
producción de bienes y servicios que tengan impacto en la sociedad y en beneficio del país.
El principal de los problemas para una familia es que exista empleo, el ciudadano no
pretende asistencialismos, aspira a tener los servicios con su dinero. Para tener disponer de
riquezas para la población, se requiere de tener más ventas (ser más productivos) por ello la
competitividad del país y de las empresas es fundamental. Pero el empleo y mayor riqueza se
obtiene de las inversiones tanto nacionales como extranjeras. La carga tributaria debe ser
mayor, particularmente el que tiene más debe tributar mas. Todo eso exige una economía
estable, confiable. Esta es una rueda virtuosa mejor competitividad, más empleo y mejor calidad
de vida.
Conclusiones y Recomendaciones
El PBI del Perú en los años 1950-1975, creció en un 2.5% anual.
En 1976-2000 en los EEUU disminuyó el PBI por cápita a menos del 2% anual mientras la
economía Peruana sufría una caída de larga duración.
Las economías emergentes se mantuvieron en un 7.6%.
La economía de EEUU tiene un crecimiento del 5.2%., en el continente Asiático (Japón, Corea
del Norte y China) registran un crecimiento del 25.9%, 19.9% y 17.8%, respectivamente.
El crecimiento de Alemania fue en un 13.2% y en la UE en 9.5%.
En el 2010, el agregado del PBI mundial se expande a una tasa anualizada del 3%.
OBJETIVO NACIONAL: Desarrollar una economía competitiva con alto nivel de empleo y
productividad y con altos índices de desarrollo del capital humano.
Lograr economía dinámica y diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial
y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que promuevan la
inversión privada con alta generación de empleo y elevada productividad del trabajo.
Con ese fin se impulsará el desarrollo de la investigación científica y tecnológica para fortalecer
la innovación y la competitividad del país.
Mejorar el capital humano. Exportaciones con mayor valor agregado.
Fomentar actividades generadores de empleo.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Estos lineamientos deben permitir alcanzar una economía dinámica, productivamente eficiente
y oportuna para mejorar la calidad de vida de la sociedad peruana.
Política económica
Asegurar la credibilidad y predictibilidad
Promover inversión pública y privada
Expandir el mercado interno
Ampliar la base tributaria
Promover proyectos de desarrollo regional y local
Estructura productiva
Promover articulación de actividades exportadoras
Convertir las vías interoceánicas en corredores económicos transversales
Fortalecer la oferta exportadora de las regiones
Apoyar la investigación en tecnologías de punta (robótica) para agregar valor
Combatir el monopolio
Aumentar la gestión y creación de empresas.
Innovación y tecnología
Promover la I+D+i, para incrementar la productividad y competitividad
Promover la disminución de brechas del conocimiento
Garantizar que el SINACYT contribuya al desarrollo nacional
Promover alianzas público y privado para mejorar la infraestructura de CyT.
Reforzar la propiedad intelectual y la defensa del conocimiento tradicional.
Empleo
Reducir la informalidad urbana y la agricultura de subsistencia
Elevar la competitividad de los trabajadores
Promover el acceso al mercado de sectores discriminados
Promover normatividades especiales para PYMES y MYPES.
Institucionalizar programas de certificación de competencias laborales descentralizadas.
Conclusiones y Recomendaciones
En lo económico debe añadirse el fomento de la cultura emprendedora en la formación desde
las universidades.
En lo productivo, promover la producción de los productos nativos y a la vez nutritivos
En la competitividad, se requiere implementar observadores comerciales y tecnológicos a fin de
incorporar valor a los productos o servicios de gran impacto en el futuro.
En innovación, se debe promover la cultura de la ciencia, creatividad e innovación, mediante
concursos locales, regionales y nacionales, con premios para la incubación y consolidación de
la idea.
En empleo, fomentar los trabajos de valor tecnológico en las universidades mediante alianza
con el sector privado y el estado.
PRIORIDADES
Mantener la continuidad del crecimiento económico
Desarrollar la ciencia y la tecnología aplicadas del desarrollo sostenible
Diversificar la estructura económica e incrementar el valor agregado de la producción
Mantener el crecimiento de las exportaciones
Formalizar las MYPE y apoyar el incremento de su productividad
Garantizar la seguridad de las inversiones
Mejorar la eficiencia y la transparencia del sistema financiero
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.
Indicadores y metas
PBI per cápita: 2008 (4.473 SUS) a 2021 (10000)
Tasa de inversión: 2008 (20%), 2021 (24%)
Presión tributaria: 2008 (15.6%), 2021 (20.0%)
Impuestos directos a indirectos: 2008 (41%/59%), 2021 (505/50%)
Acciones estratégicas
OBJETIVO ESPECÍFICO 2.
Indicadores y metas
Productividad promedio. Valor agregado bruto a la PEA: 2008 (15.519 SUS) a 2021 (26000)
Ranking mundial facilidad hacer negocios: 2008 (56), 2021 (21)
Participación del VAB manufacturero en el PBI: 2008 (17%), 2021 (25%)
Total de turistas: 2008 (2.139.961), 2021 (10.000.000)
Acciones estratégicas
Favorecer el desarrollo de conglomerados a nivel nacional, regional y local competitivos.
Implementar sistemas integrados de calidad en las empresas e instituciones.
Crear fondos de inversión de riesgo en actividades productivas
Crear incentivos para que el talento de residentes peruanos se reincorporen al país.
Promover la inversión en turismo y en gastronomía
Implementar sistema de información geo-referenciado, sobre áreas de potencialidad
económica regional y local.
OBJETIVO ESPECÍFICO 3.
Indicadores y metas
Exportaciones de bienes (millones de US $): 2008 (31.529) a 2021 (124000)
Exportaciones no tradicionales (millones de US $): 2008 (7.543), 2021 (28000)
Acciones estratégicas
Apoyar la inserción de BYS competitivos en los mercados internacionales.
Posicionar la “marca país” a nivel internacional, particularmente de sus productos
emblemáticos.
Fortalecer el sistema de inteligencia comercial
Promover iniciativas de biocomercio
Incrementar productos ecológicos en las exportaciones peruanas.
OBJETIVO ESPECÍFICO 4.
Indicadores y metas
Total de profesionales ciencias e ingeniería / total: 2008 (22.9%) a 2021 (30%)
Número anual de nuevas patentes: 2008 (40), 2021 (100)
Tasa de inversión en investigación, ciencia y tecnología (% respecto al PBI): 2008 (0.15), 2021
(1)
Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas: 2008 (600) a 2021
(1500)
Acciones estratégicas
Establecer un Fondo de CyT unificado
Implementar nuevos instrumentos de financiamiento de la CyT.
Implementar medidas para incrementar la inversión privada en sectores de mediana y alta
tecnología
Determinar prioridades para la investigación científica de acuerdo con las necesidades del país.
Identificar y desarrollar sectores de alta tecnología donde el país tenga ventajas competitivas.
Crear premios distinciones e incentivos tributarios para el desarrollo de proyectos de CYT.
OBJETIVO ESPECÍFICO 5.
Indicadores y metas
Porcentaje de trabajo asalariado sobre el total de la PEA: 2008 (46,3%) a 2021 (60%)
Porcentaje de empleo adecuado: 2008 (40), 2021 (100)
Acciones estratégicas
Desarrollar estrategias de formalización del empleo.
Simplificar los trámites de formalización de MYPES y PYMES
Promocionar en las MYPES y PYMES el uso de tecnologías que incrementen la productividad.
OBJETIVO ESPECÍFICO 6.
Indicadores y metas
Índice de protección al inversionista: 2010 (20) a 2021 (15)
Acciones estratégicas
Asegurar el cumplimiento de los convenios de estabilidad jurídica.
Perfeccionar el marco legal para la solución de controversias comerciales.
Fortalecer la autonomía y capacidades técnicas de los organismos reguladores.
OBJETIVO ESPECÍFICO 7.
Indicadores y metas
Nivel de intermediación financiera en moneda nacional (% del PBI): 2008 (15) a 2021 (20)
Índice de intermediación financiera (% del PBI): 2008 (23.1) a 2021 (80)
Nivel de financiamiento a través del mercado de valores (%PBI): 2008 (4.45) a 2021 (10)
Acciones estratégicas
Mejorar la transparencia y el suministro de información a prestatarios, y usuarios.
Adoptar medidas para incrementar la competencia en los mercados financieros.
Tomar medidas para reducir la dolarización del sistema financiero
Crear fondos promocionales de financiamiento para el desarrollo de pequeños negocios en
ámbitos de pobreza a nivel urbano y rural.
1. Programa de incentivos
para la innovación empresarial y la inversión en investigación científica y tecnológica.
2. Programa de abastecimiento energético en base a proyectos públicos y privados, con énfasis
en las fuentes renovables, la eficiencia energética y el desarrollo sostenible.
http://renancastillo.blogspot.com/2013/10/analisis-del-eje-estrategico-n-4-del.html
Publicado 23rd October 2013 por Lic. Wilser Renan Castillo Carranza
Ubicación: Tumbes, Perú