Para empezar a trabajar la conformación del Estado.

La década del 20 son a grande rasgo los gobiernos radicales y la historiografía argentina de
cualquier índole, las historiografías de las izquierdas, las de índole liberal, las tradicionalistas, las
de índole más conservadora siempre al abordar los gobiernos radicales se preguntan que va a
pasar con los gobiernos radicales a la hora de trabajar la cuestión heurística (significa trabajar la
cuestión documental) eje. Si en algún momento voy a realizar investigaciones voy a empezar a
trabajar con documentos y me dedico a la historia económica, entonces el análisis documental
tienen que ser critico, muy critico para tratar de entender lo que dice el documento y adecuarlo al
periodo ¿Por qué? Porque los radicales asumen el gobierno el 16 sin un programa económico y
social, simplemente vienen con un discurso politico en post de salvar a la republica, esto se puede
ver a los largo del tiempo como ese discurso perdura.

Estos gobiernos radicales se va a enmarcar desde el punto de vista contextual en un periodo

complejo no solo que es una incognita el trabajo de abordar historiográficamente los gobiernos
radicales porque no siempre terminan bien o no tienen una voluntad reformista sino que tiene
una voluntad de mantener el estatu cubo y a la hora de gobernar y tomar medidas de política
sociales, económicas. Sienten que la republica se va lesionar y lo que se termina lesionando
generalmente es toda la sociedad porque no actúan. Sucede en todas la corrientes historiográfica,
de las izquierdas hasta las liberales. El periodo de la década del 20 se va a dar en un periodo de
entre guerras 1919-1939, es un periodo complejo desde el punto de vista geopolítico. La primera
guerra mundial comenzó en 1914 y se termina en 1918 y en 1939 empieza la segunda guerra
mundial es un periodo de unidad política y económica a nivel mundial Europa comienza su proceso
de reconstrucción. Limites endógenos y exógenos que tuvo el modelo agroexportador. Dentro de
los limites endógenos se puede ver la crisis de 1890 eso es el sucesivo crecimiento que tuvo la
economía argentina pero acumulaba problemas en la balanza de pago por lo tanto eso implosionó
hubo problema a fines y durante el periodo de los años 90 y Argentina entra en cesación de pago
con Juarez Celman. Es una mescla de limites endógeno y exógeno pero un limite exógeno bien
marcado es la primera guerra mundial 1914-1918 que prácticamente Yrigoyen tiene que afrontar
la posición con respecto a esa guerra. La guerra comienza en el 14 y el presidente anterior había
fallecido Roque Saenz peña, se hace cargo Victorino de Laplaza, mantenía una posición neutral
pero Yrigoyen le toco bailar con la mas fea porque le toco bailar con el resto de la guerra y con la
consecuencia de la guerra, por lo t6anto ahí tenemos un limite exógeno para el modelo
agroexportador. Otros limites exógenos pueden ser una crisis, un shock externo que genera un
corte en el flujo de capitales en termino inversiones terceras directas, en términos de inversiones
hacia la Argentina y eso de alguna manera va provocar un decrecimiento, problema político,
sociales, etc. Como la crisis del 29 por lo tanto vamos viendo que el periodo de entre guerras el
modelo agroexportador sufre. La crisis del 90 sufre la primera guerra mundial y sufre la crisis del
29 como último golpe. Generalmente el modelo agroexportador hay algunos historiadores que lo
extienden temporalmente desde 1880 hasta 1930, pero hay otras corrientes historiográficas por el
profesor Latrichano adhiere los estira hasta 1943 y el golpe letal al modelo agroexportador es el
incio de la segunda guerra mundial porque durante la década del 30 el ministro de hacienda era
Federico Pinedo e intenta de alguna manera un plan de industralizacion sin afectar el famoso plan
pinedo sin afectar intereses agropecurios y ganaderos, principalmente los ganaderos porteños de
hecho se firma el famoso pacto Roca-Rucinma en el año 33. El año 33 es un año crucial para el
mundo porque en el año 33 asume Roosvelt como presidente de Estados Unidos y es un vuelco en
la economía norteamericana que se va a expandir al resto del mundo lentamente porque las línea
keynesianas como corriente económicas se empiezan a expandir es el economista estrella de la
época y de la segunda post guerra. Después en 1933 tambien es un año crucial porque <Hitler
asume la cancillería de la republica de vaimar y eso va a generar un conflicto mas complicado,
segunda guerra mundial y va a ser otro golpe en el 39 para el modelo agroexportador para
aquellos historiadores que dicen que el modelo agroexportador se puede estirar hasta 1943.
Digamos toda la década de infame pero el golpe se lo dan en el 39 y en el 33 para la economía
Argentina va a ser el famoso pacto Roca-Runciman. Dentro de ese pacto se sella de alguna
maneras los intereses de los ganaderos porteños hacia la economía británica. Digamos son los
últimos intentos de seguir con ese modelo agroexportador de principio del siglo XX en un mundo
que había cambiando porque tenemos que contextualizar siempre porque se toma determinadas
medidas políticas económica en Argentina en determinados periodos tenemos que
contextualizarlo en función de lo que pasa afuera sino no vamos a entender el porque de las
medidas. Control de cambio, junta de granos algo que para un liberal quizás es demasiada
intromisión en la economía o en el funcionamiento del mercado.

Modelo agroexportador de la década del 80 y del 90: entre 1881-1914se trata de unificar el
sistema monetario nacional en post de darle viabilidad al sistema bancario, en post de darle
viabilidad y fuerza a la moneda nacional y ese sistema monetario nacional va a tener, va a ser
Bimetal o a través del bimetalismo, oro y plata que van a respaldar a la moneda que se va a llamar
el peso nacional. En este periodo se va conformar, se va estabilizar, se va a consolidar este sistema
monetario nacional y va a haber dos sistema de convertibilidad entre el 84 y 85 que va a funcionar
y el otro sistema de convertibilidad es entre el 1899 y 1913, un año antes del inicio de la guerra. Y
los problemas que dado el contexto internacional complejo el fin de estos sistemas de
convertibilidad se van a dar por la inconvertibilidad del peso. A todo esto en 1890 ante de que
explote la crisis de la deuda se crea la caja de conversión (ejemplo economista actual Javier Milei
es un ferro defensor en eliminar el banco central y volver a un tipo de caja de conversión como a
fines del siglo XIX). Esa caja de conversión a grandes rasgos se va a utilizar para emitir dinero con
respaldo, es decir, eliminar la posibilidad de emitir dinero sin respaldo (ej. En ese momento el oro
era respaldo) por eso el sistema monetario es bimetal y ya entes momento una vez que se crea la
caja de conversión el banco de la provincia de Buenos Aires deja de emitir dinero fiduciario, a
partir de ese momento se le da mas credibilidad a la moneda nacional (pasa a depender de la
extracción del oro y al oro hay que comprarlo). El banco provincia formaba parte de un banco
provincial si emitia dinero pero con carácter nacional por lo tanto dejo de emitir dinero y paso a
cumplir las funciones de un banco comercial y la caja de conversión paso a cumplir la función de
banco de una suerte de banco central pero no es banco central, a nivel nacional. La caja de
conversión, varias naciones tenían caja de conversión pero la caja de conversión es el primer
antecedente o el segundo de lo que es el banco central y es el aparto u el mecanismo que permitia
emitir dinero a nivel nacional y que circule una sola moneda a nivel nacional y que esa moneda sea
confiable para todo el país. A grandes rasgos en eso cambio. Era como una suerte de sistema de
convertibilidad de los años 90. El tema era tratar de unificar y de tener una moneda nacional y no
que todos los bancos o bancos provinciales traten de emitir dinero, la idea era tratar de emitir una
sola moneda y que esa sola moneda sea confiable para el resto de la ciudadanía. (Se acuerdan que
en la crisis del 2001 bs as emitio patacones, cordoba emitio las lepcor. Habia una gran cantidad de
cuasimonedas, imaginasen si hoy en dia los bancos provinciales tienen la potestad d emitir
moneda, seria totalmente un sistema bancario o un sistema monetario una política monetaria
totalmente desquiciada entonces se unifica el sistema monetario. Otra cuestión como crece la
cuestión del endeudamiento, porque va a explotar el 1890 la crisis ya teniendo una caja de
conversión, teniendo mas o menos una economía relativamente pujante con un pbi creciente,
dependiente del capital extranjero, productora y exportadora de materias primas. Entre 1881 y
1890, el profesor Latrichiano va diciendo que en ese periodo la balanza comercial va sumando
rojos negativos por lo tanto se llega a un monto de 240 u 245 millones de dólares en negativo y
este déficit de la balanza comercial hay que sumarlo al endeudamiento externo porque el modelo
agroexportador es un modelo de crecimiento basado en el endeudamiento, por lo tanto tenes la
balanza comercial por un lado en rojo y todo lo que tiene que ver con el balance de pago que esta
compuesto por la cuenta corriente y de ahí hay que contabilizar el giro de utilidades de empresas
extranjeras radicadas en Argentina al exterior, los servicios de deuda externa, etc. Entonces a todo
esto para paliar un poco el déficit comercial se acuerdan el profesor les hablo de una nueva ley de
aduana, esa nueva ley de aduana trato de morigerar un poco del déficit comercial no sea tan
profundo. Entonces se establecieron aranceles un poco mas alto a determinados productos. Se
elevan los aranceles a la importación de algunos productos, esto se hace mediante una nueva ley.
Lo importantes es el proceso de como se van juntando las variables macro, balanza de pago,
balanza comercial y como no se puede hacer frente a esas cuestiones. La nueva ley de aduana es
para defender un poco, mas que el mercado interno, para que el estado pueda recaudar mas en
termino de impuesto y poder de alguna manera achicar el déficit comercial y tambien hacer frente
a los pagos externos y calmar un poco conflicto social que había generado la crisis del 90. Entonces
aumenta los aranceles a las importaciones, etc pero se va generando un proceso devaluatorio al
mismo tiempo se acuerdan que Juares Celman comienza su periodo de gobierno con un adhesivo
plan de endeudamiento en el año 87, emitiendo títulos públicos, emitiendo dinero, se arma una
especie de timba financiera por que esos títulos públicos son comprados por el capital británico.
La emisión monetaria sin respaldo va generando inflación eso afecta el salario de los trabajadores
el conflicto social recrudece. Alumno ¿Ahí no estaba respaldado por ningún metal el dinero que se
imprimia? Con la caja de conversión, la caja de conversión se crea después de la crisis antes no
había ningún respaldo. Por lo tanto va haber una serie de problemas que se van a desencadenar
que tiene que ver con estas cuestiones sociales. Entonces el profesor se pregunta la devaluación
impulsada por emisión monetaria, esto género que el valor del dólar crezca. La devaluación del
peso de la moneda local hace que el dólar se aprecie, por lo tanto, la deuda comienza a elevarse
porque la deuda esta contraída en moneda extranjera. Entonces se pregunta hay un problema
porque la deuda publica se triplico entre 1888 y 1891 se triplico por tres porque en 1888 la deuda
publica era el 38% del pbi y en 1891 paso a ser del 118% casi. Entonces el problema hay que
buscarlo por el lado de la devaluación no por el lado del déficit porque que es lo que encuentra el
profesor, porque el déficit financiero publico del periodo representaba el 15% del pbi era muy
poquito. No era muy alto porque entonces estallo la crisis vino por el lado del sector externo
previa a devaluación. El profesor saco la cuenta en función de dólares constantes a tal año. En
realidad son libras pero podes sacarlas en dólares. Entonces la respuesta que encuentra Latrichano
es que la deuda publica estaba en moneda extranjera y al producirse una devaluación todo eso se
traslada no solo a precio sino tambien al valor total de la deuda y la deuda va creciendo por lo
tanto va creciendo o se expanden los intereses y los servicios que hay que ir pagando y eso esta
contabilizado en la balanza de pago por lo tanto la deuda sube por devaluación y no por déficit. Lo
mismo va a suceder en estas tres grandes crisis 1890, 1989, 2001 con distintos mecanismos pero la
crisis siempre va a venir por el lado del sector externo. Que se hizo para tratar de resolver esa
crisis?? Argentina entra en cesación de pago, entra en deafult, la cuestión es que tuvo que
entregar los ferrocarriles de la provincia de bs as en parte de pago para poder solventar parte de
esa deuda. La deuda se termino de pagar mucho después. En 1891 se crea el banco nación. Otro
agregado mas para afianzar el sistema bancario ya tenemos caja de conversión y tenemos banco
nación, el actual banco nación. El banco central de la republica argentina se va a fundar en 1935,
va a ser una suerte de empresa de capital mixto constituida básicamente por un directorio en su
mayoría británica. Entonces tenemos banco nación y caja de conversión, los antecedentes, es
decir, que lentamente se va avanzando hacia un proceso de unificar la política monetaria o de
lograr una política monetaria en que las condiciones externa lo van a ser posible en 1935, van
directamente argentina inexorablemente tenía que tener su propio banco central, no podía seguir
dependiendo de una caja de conversión de patrón oro, no podía seguir dependiendo de capitales
extranjeros a la hora de tener que implementar políticas monetarias desde el marco de un sistema
bancario que viabilice líneas crediticia para una industria que en la década del 30 esta creciendo a
parte no le quedaba otra, dado el contexto, crisis del 29 estados unidos exporto la crisis a todo el
mundo y ese.. vuelve para el modelo agroexportador. A grande rasgo el profesor tambien va
diciendo en el texto según una serie de números en base a cálculos propios que va a sacando en
relación al funcionamiento del modelo en este periodo 1880, 81, 1900, 1910 donde argentina a
grande largo logro ubicarse en una suerte de clase media de naciones con un pbi relativamente
aceptable, etc y lo va comparando con la situación estadounidense entonces eso da la sensación
de que argentina estaba bien ubicada a nivel mundial sin embargo ese proceso de crecimiento del
pbi se fue dando producto de las propias transformaciones económicas de la modernización
económica que el modelo agroexportador generaba pero por otro lado ese modelo
agroexportador iba generando conflicto social, iba generando problemas de raíz sociolaboral iba
generando la conformación de una pequeña estructura industrial, pequeños islotes industriales
como dicen los historiadores económicos, esos pequeños islotes industriales a su vez general
trabajadores de distintas ramas de actividad y eso va generando sindicatos que aglutinan altos
trabajadores por lo tanto una incipiente estructura sindical va desarrollándose con fuerza en base
a ideas socialistas, anarquistas, etc. Entonces, los números externos que tiene argentina entre
1880 y 1910, 1914 yo tome directamente 1910 y 1914 donde argentina tiene en 1910 una balanza
comercial de 9,3 millones de dólares superavitaria pero tiene una balanza de pago en 1910 de 20,7
millones de dólares (rojo) y la de 1914 tiene una balanza comercial de 77,6 millones pero la
balanza de pago es 70 en rojo por lo tanto el esfuerzo comercial se anula y eso responde a la
propia dinámica del modelo de ser un modelo de crecimiento basado en el endeudamiento que va
teniendo o que va siendo a travesado por estos limites endógenos y exógenos y los limites
endógenos tiene que ver con el famoso stop and go (los ciclos de arranque/parada). Balance de
pago tiene que ver con toda la cuestión de pago de servicios de deuda externa, de giro de
utilidades de las empresas extranjeras radicadas en Argentina a su casa matriz eso significa girar la
moneda no en pesos sino en dólares o libras en su momento.

Gobiernos Radicales:

Esta década del 20, es una década bastante complicada, una década para la cual los historiadores
que se centralizan en el periodo, relativamente es tranquila, por lo tanto no hay mucho para
hablar.

Libros:

David Rock “El radicalismo en Argentina” el autor es un historiador de origen británico y trabaja en
la universidad de california en santa barbar. Él se especializa es historia latinoamericana pero
enfatiza mucho en la historia argentina y se preocupó mucho de estudiar el partido radical.

David Rock
David Rock es un historiador británico especializado en historia
latinoamericana y argentina que actualmente se desempeña en la Universidad de California en
Santa Bárbara.

Obra
 Rock, David (2002), State Building and Political Movements in Argentina, 1860-1916,
Stanford, CA: Stanford University Press.
 Rock, David, ed. (1994), Latin America in the 1940s. War and Post War Transitions,
Berkeley: University of California Press.
 Rock, David (1992), Authoritarian Argentina. The Nationalist Movement: Its History and its
Impact, Berkeley: University of California Press.
 Rock, David (1987), Argentina, 1516-1987. From Spanish Colonization to Alfonsín,
Berkeley: University of California Press.
 Rock, David (1975), Politics in Argentina, 1890-1930. The Rise and Fall of Radicalism,
Cambridge: Cambridge University Press.
Joel Horowitz, es un historiador estadounidense. Este historiador tuvo su titulo de grado en la
universidad de Pensylvania y obtuvo su doctorado en Berkeley y fue alumno de Tulio Halperin.

Son historiadores norteamericanos que se dedican a la historia latinoamericana y argentina en

particular y es un libro interesante porque analiza en partido radical y el movimiento popular es
decir el partido radical y los sectores populares. No analizan el partido radical en termino
eminentemente políticos como enfrentando al régimen oligárquico y etc. Sino que lo analiza en
relación al movimiento popular porque una vez que el radicalismo esta en el poder tiene que
ampliar las bases políticas y sociales para el sostenimiento de su poder político por lo tanto tiene
que acercarse al sector de los trabajadores, tienen que hacer política.

-Historia de la industria argentina desde la independencia hasta el 2001 de Claudio Belini. Se

dedica a la historia a analizar la cuestión industrial en argentina.

Texto de Cristina Lopez Meyer: es profesora recibida de la facultad de filosofía y letra de la uba y
post graduada de la flacso (facultad latinoamericana de ciencias sociales) se dedica al estudio de la
historia argentina desde el periodo del modelo agroexportador hasta los años 40 aprox. Paneo del
primer gobierno de yrigoyen.

Texto de Ernestor Garguin.