Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Furtado La Cosmovisión de Prebisch PDF

    Uploaded by

    María José Gutiérrez
    1 views4 pages

    Original Title

    Furtado La cosmovisión de Prebisch.pdf

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    1 views4 pages

    Furtado La Cosmovisión de Prebisch PDF

    Uploaded by

    María José Gutiérrez

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 4
    32 LA COSMOVISION DE PREBISCH Celso Furtado! - Desde el punto de vista te6rico, el mayor aporte de Prebisch fue Ia idea de ‘una ruptura estructural de a economia internacional, causada por la lenta difusién del progreso técnico y mantenida por el sistema de divisién internacional del trabajo establecido al comienzo de la revolucion indus- tral. En esta concepcién, el comercio exterior no era considerado como ‘una simple extensién de la economia intema, sino que se crefa que poseia tuna dinamica propia. En.una sintesis tarda de sus extudios tebricos?, Prebisch expuso la idea de un sistema de relaciones econ6micas interhacionales que él denomind “sistema centro-periferia” y que surgié como subproducto de sus reflexiones sobre as luctuaciones ciclicas que se proctucen en las actividades intemacio- rales, A su juico, las ciclos se originan en las cconomias de los paises industrializados y luego se difunden en el dmbito internacional. En el proceso de propagacién los paises que se especializan en a producci6n y exportacion ‘de productos bésicas tienen uria conducca “pasiva" Su reflexién sobre la propagacién del ciclollevé a Prebischa sostener ‘que la division internacional del trabajo habia surgido primordialmente para servira los intereses de los paises que se habian puesto la vanguardia enel proceso de industializaciOn. “Los paises que productan y exportaban rmaterias primas quedaban vinculados asi con el centro como funcin de sus recursos naturales, con lo cual formaban una vasta y heterogénea petiferia, incorporada al sistema en diferentes modos y en diferente medida’, 1a cosmovisién de la economia internacional, en la que se afismaba la existencia de una ruptura estructural causada por la lenta propagacién el progreso técnico y que se vela perpetuada port divisi6n intemacional del trabajo, fue el principal aporte teérico de Prebisch y constituy6 el punto de panida de la teoria del subdesarrollo, que asumié una posicién preponderante en el pensamiento de América Latina de la posguerra. Para Prebisch, el subdesarrollo se origina en ‘la concentracién del progreso téenico y sus frutos en actividades econémicas orientadas hacia la ‘exportaci6n’, dando lugar a estructuras sociales heterogéneas “en virud * Profesor dela Universidad de Pais, Francia, 2 rebisch,R, "Five Stages in My Thinking on Development’ en Ploncers in Develepment, ‘Meier, Gy Seer, D. (eds), pubicaion del Banco Mundial, ford Unversity Pres, Nueva ‘York 1964, pg. 175. 9 id. pags. 176-177. A.COSMOVISION DE PREBISCHL 3 de las cuales una gran parte de la poblacién es mantenida al margen del desarrollo. En esta sintesis tardia de sus ideas, Prebisch limix6 su explicacion de Ia teoria de las relaciones entre el centro y a periferia, «los desequilibrios ‘estructurales causados por la lenta propagacion del progreso técnico que, a su juicio, era responsable de la tendencia a un deterioro a largo plazo de Jos terminos de intercambio de los paises exportadores de materi pritaas. En su clisico texto de 19459, sin embargo, Prebisch se esfora6 en construir celnticieo de una teoria dindmica de la economia internacional sobre la base dde su nocién de las felaciones entre el centro y la periferia: Comenz6 con tuna eftica de la teoria comriente de los desequilibrios de la balanza de pagos, que era una mera extension de la teoria cuantitativa de la moneda, ‘onsiderad en este caso como una mercancia de demands ilimitada (oro). Prebisch denunci6 el cardcter estitico de esta teoria, que meramente registra e1 hecho de que "cada perturbaci6n representa una transicion de tun periodo de equilibrio a otro", En su critica, empero, fue mis alld, sefalando que la teoria prevaleciente podria haber tenido ciera validez cuando el centro de la economia capitalista era el Reino Unido, dada la pprofunda insercién de ese pais en el sistema de la divisién internacional el trabajo, ya que el alto grado de apertura de la economia briténica (su ‘coeficiente de importacién medio super6 el 30 por clento entre 1870 y 1914) signiicaba que el pais posefa una considerable capacidad de reaccionar ante los estimulas externos. En consecuencia, las exportaciones cumplian una funcién dindmica semejante a la de las inversiones de capital’”. Si otros paises industializados activaban sus economias € inerementaban sus importationes de productos del Reino Unido, el efecto estimulante de estas ventas se hacia sentir de inmediato, por lo cual as importaciones britinicas también aumentaban répidamente, Por lo tanto, ‘no existia una tendencia a una acumulacion de reservas de oro en el centro principal de ese entonces. ‘Segin Prebisch, esta sityaci6n experiment un cambio radical cuando Estados Unidos asumi6 la funcién de centro principal de la economia internacional, ya que el coeficiente de imporacion de exe pais cera extremadamente bajo. Sila zeacivacién ciclica comenzaba en Estados Unidos, el poder inductivo extemo generado por las importaciones de esa © id. pig. 17 5 ease CEDAL (Comisitn Econdica para América atna ye Carb), “Growth, Disequlibum and Dapariies. nterpetaion ofthe Process of Pconomic Developer" Economic Survey ‘flavin America 7949 CEICN. 12/164/Rav. 1, publicacion de las Naciones Unidas, Nueva ‘Youk, Pare i 11 de enero de 1951 SWbid. pig 38. oad pi 36. 4 (cE130 FURTADO naciOn era apenas reducido; si la reactivaci6n se iniciaba en otro pais industial, la reacci6n de la economia de Estados Unidos era extremada- mente leta, Esta situacién desfavorable para las economtas periféicas — {que dependian de los impulsos extemos para crecer— se hizo atin més Suversa por Ia constante tendencia a un descenso del coeficiente de imponacion de Estados Unidos, que bajé del 6 por ciento en 1925 al 3 por lento en 1949. ‘segin Prebisch, la economia mundial no es una estructura que se reproduee 2 si misma, sino més bien un sistema que registra la expansion ‘iclica baja influencia de la propagacin del progreso técnico, Apartin- ‘dose del enfoque clésico, que concibe al comercio exterior comouna mera} prolongacién de la actividad productiva interna —un trucque de los uperivit que hace posible un incremento de la productividad de los factores relativamente mis abundantes—, Prebisch le asigna al comercio ‘un dinamismo propio, que depende de las conexiones mutuas de las feconomias centrale y de la eficiencia con que el centro principal cumple sus funciones de regulacion. Contrariamente al supuesto que se encuentra implicto en la teoda lisica de a balanza de pagos, en la concepcion de Rail Prebisch el factor tiempo cumple un papel fundamental, y este factor esti en funcién del grado de apertura al exterior del centro econémico principal El progreso técnico se propaga desde las economias centrales hacia afvera, en tanto que éstas, a su vez, estin sometidas a la influencia de un ‘centro principal. Este proceso de interacci6n entre las economias centales ‘experimenté un cambio considerable cuando Estados Unidos se convirtié ‘en el centro econémico principal En contraste con el primer aspecto de la tesis de las relaciones entre 1 centro y la periferia —que fue el punto de partda de la teoria del subdesarrollo— este segundo aspecto no fue debidamente profundizado fen los afos que siguieron a su enunciacién, aun cuando a partir de la década de los afos sesenta los desequilibrios de la balanza de pagos pasaron a constitur el principal problema de la economia intemacional. Prebisch llamé la atencin sobre el hecho de que cuando el Reino ‘Unido cumplia la funciéa de centro econémico principal, su coeficiente de importacion era mucho més elevaco que su coeficiente de exporacién. De hecho, a fines de los anos veinte, ese pais pago por un tercio o mis de sus mportaciones con las ganancias de sus inversiones en el exterior. El centro ‘econ6mico principal habia establecido su posic6n, inicialmente, merced 4 su liderazgo tecnol6gico, que se refleaba en la fuerte capacidad de Penetracion de sus exportaciones, y en el cuantioso superdvit comercial consiguiente, Por lo tanto, una’ considerable proporcién del ahorro britinico se canalizabe naruralmente hacia el exterior, por lo cual, en una primera etapa, el centro econémico principal cumplia el papel, que se LA. COSOVISION DE PREBISCH 8 habia autoasignado, de difusor del progreso tecnolégico. En una etapa Ulterior, ese centro principal recibi6 el beneficio dela rentabilidad de esas inversiones extranjeras: 54 moneda se sobrevaloré debido a los ingresos, de regalia y dividendos, yes0 favorecié el incremento de la imporacién ‘con respecto 2 la exportaci6n. Ello fue la culminaci6n de un régimen economico que se beneficiaba de la alta rentabilidad de las ganancias ggeneradas en el exterior por las inversiones realizadas anteriormente ‘Prebisch no volvié a referise al tema de los problemas de ajuste de la balanza de pagos de los paises centrales en el periado que siguid a Ia aparici6n desu estudio de 1949, que constituy6 el primer Estuio Econémico de América Latina de la CEPAL. La enrada en accién dela instisuciones de Bretton Woods parecié indicar que ese tema habia quedado concluido. ‘Enel periodo comprendido entre elfinal ela Segunda Guerra Mundial y la culminacion de la década de 1950, Estados Unidos goz6 de un Considerable superivit comercial en la balanza en cuenta coniente, lo que le permit inanciar cuantiogos gastos en el exterior en el Ambito mata y en 1 de las invesiones, Bse fue el periodo de a “escasez de délares”, ‘A paris de los afos sesenta, sin embargo, se viene registrando un proceso de profundos cambios en las relaciones entse las economias entrales, que ha afectado gravemente 2 la posicion de Estados Unidos ‘como centro econbmico principal. El sistema de tipos de cambio fijos, que Yinculaba al délar con el oro, dio lugar a una evidente sobrevaloracién de tesa moneda, que afect6 desfavorablemente ala competitvidad extems de la economia de Estados Unidos. Esa situacién —hecho paradojico— favoreci6 las inversiones extranjeras de las empresas estadounidenses, lo aque ademas lieve a que ls teservas de oro de ese pais e vieran sometidas 4 presiones. En 1963, el gobierno del presidente Johnson promulg6 la Ley {de Equiparacion de los Intereses, através de la cual se procuraba poaer coto a a salida de capital, siendo este el primer signo de la debilidad de Ja economia que habia venido cumpliendo la funcidn de centro principal {Ua resultado imprevisto de esa medida fue el foralecimiento de ineipiente mercado del eurodolar, ya que las empresas de Estados Unidos que foperaban en el exterior comenzaron a mantener parte de sus activos Iiquidos fuera del pais. Al acumularse un gran volumen de activosKquidios| en dolares en los bancos centrales de cirtos paises principales, asi como en sucursales en el exterior de bancos privados de Estados Unidos, la Convertbilidad del dolar con respecto al oro no pudo sostenerse. La suspensién oficial de ese régimen de convertibilidad se produjo cen 1971, y dio lugar a un gran aumento del precio del oro. El valor en dolares ‘de las reservas mantenidas en ese metal aument6 en forma exorbitante, lo que determin6 un pronunciado aumento de la liquidez Internacional. Dos afos despues, el gobiemo de Estados Unidos abandond defiitivamente el sistema de tipos de cambio fijos. 46 CcE1SO FURTADO La prolongada sobrevaloracin que registr6 el délar hasta 1973 hie uno de los factores que mAs influyeron en el debilitamiento de la situaci6n ceconémica de Estados Unidos. El centro econ6mico principal es el pais que eemite la moneda que sirve de reserva para el conjunto del sistema, slendo ésta una prerrogativa que, como ¢s natural, hace necesario poser una balanza en cuenta corriente excepcionalmente s6lida En los 10 aftos transcurridos a partir de 1973, la prochictividad en Estados Unidos aurment6 a una tasa que no pas6 dela mitad de aegistrada en los 10 afios anteriores. Es més, la tasa de ahorro baj6 del 9,5 al 6,7 pot

    You might also like