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“PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUÁCAR, 2019”

"CITIZEN PARTICIPATION IN THE PROCESS OF DEVELOPING THE PARTICIPATORY BUDGET OF THE

HUÁCAR DISTRICT MUNICIPALITY, 2019"
AUTOR: MERLIN RUNCO, David Glicerio

RESUMEN
El proyecto de investigación denominado “Participación Ciudadana en el Proceso de elaboración del
Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Huácar, 2019” se realizó en el Distrito de Huácar, donde el
problema de investigación fue, de qué manera la participación ciudadana influye en el proceso del Presupuesto
Participativo, el proyecto de investigación es del tipo de enfoque cuantitativo y su diseño no experimental, tuvo como
finalidad analizar qué manera la Participación Ciudadana influye en el proceso del Presupuesto Participativo, en base
a sus 3 dimensiones (medios de comunicación, desconfianza, ocupaciones), se determinó una relación positiva
moderada interpretada con la (Correlación de Pearson: 0,353) entre las variables de estudio como son el Participación
Ciudadana y Presupuesto Participativo, se recolectó datos por intermedio de una encuesta de opinión para conocer el
comportamiento de las variables de estudio en la cual se dio la medición numérica y el análisis estadístico, la población
estuvo conformado por 1,300 pobladores, de los cuales se tomó como muestra 64 pobladores del Distrito de Huácar.

Palabras clave: Presupuesto participativo, participación ciudadana, medios de comunicación, desconfianza,

ocupaciones laborales, preparación, concertación, coordinación.

ABSTRACT
The research project called "Citizen Participation in the Process of Preparing the Participatory Budget of the
District Municipality of Huácar, 2019" was held in the District of Huácar, where the research problem was, how citizen
participation influences the process of the Participatory Budget, the research project is of the type of quantitative
approach and its non-experimental design, had the purpose of analyzing how citizen participation influences the
Participatory Budget process, based on its 3 dimensions (media, distrust, occupations), we determined a moderate
positive relationship interpreted with the (Pearson correlation: 0.353) among the study variables such as Citizen
Participation and Participatory Budgeting, data was collected through an opinion survey to know the behavior of the
variables of study in which the measurement was given With a numerical analysis and statistical analysis, the population
consisted of 1,300 inhabitants, 64 of whom were taken from the District of Huácar.

Keywords: Participatory budget, citizen participation, media, distrust, occupations, preparation, coordination,
coordination
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INTRODUCCIÓN
La tesis titulada “Participación Ciudadana en el Proceso
de Elaboración del Presupuesto Participativo de la
Municipalidad Distrital de Huácar, 2019”. Trata de buscar
la incidencia que se da entre las variables Participación
Ciudadana y Presupuesto Participativo en los aspectos
principales como salud, educación, y agricultura,
transporte, electrificación; puntos que van a generar el
desarrollo local y rural a favor de la población en general,
esta investigación es importante porque se dará a
conocer a las autoridades la problemática para así tomar
posibles correcciones en la elaboración del Presupuesto
Participativo de la Municipalidad Distrital de Huácar.
La Participación Ciudadana constituye un derecho de los
ciudadanos para intervenir en la gestión pública a través
de diferentes mecanismos, los que se ejercen en distinto
nivel, ya sea Local, Regional o Nacional. (PCM, 2018).
El Presupuesto Participativo es un instrumento de política
y a la vez de gestión, a través del cual las autoridades
Regionales y Locales, así como las organizaciones de la
población, debidamente representadas, definen en
conjunto qué se quiere lograr, cómo y en qué se van a
orientar los recursos, teniendo en cuenta la visión de
futuro y los objetivos. (DGPP & MEF, 2010)
MATERIALES Y MÉTODOS
De acuerdo a los propósitos de la investigación y la
naturaleza de los problemas, se afirma que esta
investigación es del tipo de enfoque cuantitativo y su
diseño no experimental.
“Es cuantitativa, es secuencial y probatorio. Cada etapa
precede a la siguiente y no podemos brincar o eludir
pasos, el orden es riguroso, aunque, desde luego,
podemos redefinir alguna fase. Parte de una idea, que va
acotándose y, una vez delimitada, se derivan objetivos y
preguntas de investigación, se revisa la literatura y se
construye un marco o una perspectiva teórica”.
(Hernández, Fernández, Baptista, María, 2010)
Asimismo, se va verificar las hipótesis de la investigación
utilizando los datos estadísticos.
El nivel de investigación es Descriptivo – Correlacional ya
que miden y evalúan la relación entre las dos variables
de estudio Participación Ciudadana y Presupuesto
Participativo.
Diseño de la investigación:
El diseño de la investigación es no experimental. “Podría
definirse como la investigación que se realiza sin
manipular deliberadamente variables. Es decir, se trata
de estudios donde no hacemos variar en forma
intencional las variables independientes para ver su
efecto sobre otras variables. Lo que hacemos en la
investigación no experimental es observar fenómenos tal
como se dan en su contexto natural, para posteriormente
analizarlos”. (Hernández, Fernández, Baptista, María,
2010)
La investigación estuvo básicamente orientada a obtener
resultados sobre el efecto que tiene la Participación
Ciudadana y Presupuesto Participativo en el Distrito de
Huácar. El esquema es el siguiente:
X: Participación Ciudadana
Y: Presupuesto Participativo
M: Muestra
I: Influye
POBLACIÓN Y MUESTRA:
 Población
“La población o en términos más precisos población
objetivo, es un conjunto finito o infinito de elementos con
características comunes para los cuales serán extensivas
las conclusiones de la investigación. Ésta queda
delimitada por el problema y los objetivos del estudio”.
(Arias, 2012)
La población para la investigación está constituida por los
habitantes del Distrito de Huácar.
 Muestra
En la presente investigación se ha determinado el
muestreo probabilístico para obtención de la muestra que
conforma la población, para ello se aplicó una formula.
La muestra para la investigación está constituida por los
habitantes del Distrito de Huácar.
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE
DATOS:
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 TÉCNICA Imagen Nº 01: Participación Ciudadana

La encuesta: Con esta técnica se realizó la encuesta
a través de preguntas por escrito a la población del
Distrital de Huácar sobre Participación Ciudadana en
el Proceso de Elaboración del Presupuesto
Participativo de la Municipalidad Distrital de Huácar
2019.

 INSTRUMENTO
El cuestionario: A través de un cuestionario
Fuente: Encuesta, 2019.
estructurado con preguntas cerradas y de escala se Elaboración: El investigador.
aplicará este instrumento a la muestra, sobre el
Participación Ciudadana en el Proceso de INTERPRETACIÓN:
Elaboración del Presupuesto Participativo de la En la tabla N°01 e imagen N°01 se puede ver las
Municipalidad Distrital de Huácar 2019. opciones de deficiente en un (70,31%) y regular
(29,69%). Esto nos dice que existe un nivel bajo en
TÉCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS cuanto Participación Ciudadana, lo que nos indica que la
DE LA INFORMACIÓN población del Distrito de Huácar no participa.
Culminada la recolección de datos, se precedió al
respectivo procesamiento de datos para la tabulación e Tabla Nº 02: Presupuesto Participativo
interpretación de datos a través de hojas de cálculo Porcentaje Porcentaje
(EXCEL), software SPSS. Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Para el análisis estadístico se aplicó el alfa de Cronbach, Deficiente 39 60,9 60,9 60,9
en la estadística descriptiva se utilizó tablas de Regular 24 37,5 37,5 98,4
frecuencias y en la estadística inferencial la correlación Válido
Bueno 1 1,6 1,6 100
de Pearson. Total 64 100,0 100,0
Fuente: Encuesta, 2019.
Elaboración: El investigador.
RESULTADOS
En este proceso se utilizó la prueba estadística Imagen Nº 02: Presupuesto Participativo
Correlación de Pearson para constatar la hipótesis
general y también utilizamos las frecuencias del SPSS
para medir el grado de Participación Ciudadana en la
elaboración del Presupuesto Participativo en el Distrito de
Huacar.

Tabla Nº 01: Participación Ciudadana

Porcentaje Porcentaje

Frecuencia Porcentaje válido acumulado

Deficiente 45 70,3 70,3 70,3 Fuente: Encuesta, 2019.

Elaboración: El investigador
Válido Regular 19 29,7 29,7 100,0

Total
Fuente: Encuesta, 2019.
64 100,0 100,0
INTERPRETACIÓN:
Elaboración: El investigador. En la tabla N°02 e imagen N°02 se puede ver las
opciones de deficiente en un (60,94%), regular (37,50%)
y bueno (1,56%). Esto nos dice que existe un nivel bajo
en cuanto al Presupuesto Participativo, lo que nos indica
que la población del Distrito de Huácar desconoce.
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Tabla Nº 03: Correlación de Pearson DISCUSIÓN DE RESULTADOS

Particip Presup
La Participación Ciudadana se relaciona con el
ación uesto
Presupuesto Participativo convocado por la
Municipalidad Distrital de Huácar, 2019. En la cual se
Ciudad Particip
halló una correlación de Pearson de 0,353 el cual
ana ativo
manifiesta que hay una correlación positiva moderada
Correlación de Pearson 1 ,353
entre las variables de estudio: Participación Ciudadana y
Participación Sig. (bilateral) ,004
Presupuesto Participativo.
Ciudadana N 64 64
Para lo que se recomienda a las diversas
municipalidades a considerar la importancia de la
Correlación de Pearson ,353 1
Presupuesto Participación Ciudadana en el proceso del Presupuesto
Sig. (bilateral) ,004
Participativo Participativo y también se recomienda a la población
N 64 64
Fuente: Encuesta, 2019. tener un poco más de conciencia, que sus ocupaciones
Elaboración: El investigador
no le impidan participar activamente en el proceso del
Presupuesto Participativo, el cual influye
Imagen Nº 03: Correlación de Pearson
significativamente.
“La Comunicación se ha transformado en un instrumento
fortalecedor de la Participación Ciudadana, en cuanto
tiene como objetivo optimizar las estrategias de
comunicación, de manera tal de aumentar su influencia
en la opinión pública”. (Luksic Lagos, 2010)
“Las críticas al actual modelo de democracia
representativa conviven desde hace ya algunos años con
la introducción de espacios de inclusión y participación
para la ciudadanía en diferentes Niveles de Gobierno”.
(Noemi Bergantiños, 2014).
“El concepto de ocupación se define como "un conjunto
de empleos cuyas principales funciones y tareas se
Fuente: Encuesta, 2019.
Elaboración: El investigador caracterizan por un alto grado de similitud entre las
mismas". (INEI, 2016)
INTERPRETACIÓN:
Como se observa en la imagen ambas variables BIBLIOGRAFÍA
presentan una relación lineal positiva moderada; es decir,
Arias, F. A. (2012). El Proyecto de Investigacion:
a medida que aumenta el valor de la variable Introducción a la Metodología Científica
Participación Ciudadana aumenta también el valor de la (Sexta ed.). Caracas: Episteme.
variable Presupuesto Participativo. DGPP & MEF. (2010). Guía del Presupuesto
Se obtuvo un valor relacional de 0.353, el cual manifiesta Participativo Basado en Resultados. DGPP
& MEF, Lima. Miraflores - Lima: Neva
que hay una correlación positiva moderada entre las Studio S.A.C.
variables de estudio: Participación Ciudadana y Hernández, Fernández, Baptista, María. (2010).
Presupuesto Participativo. De esta forma se acepta la Metodología de la Investigación (Quinta
Hipótesis General. ed.). México D.F.: McGraw-Hill /
Interamericana Editores, S.A.
INEI. (2016). CLASIFICADOR NACIONAL DE
OCUPACIONES 2015. Documento
preliminar, Lima.
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Luksic Lagos. (2010). La Comunicación como
Instrumento Fortalecedor de la
Participación Ciudadana: hacia una
Democracia Inclusiva.
Noemi Bergantiños. (2014). RELACIONES DE
DESCONFIANZA EN PROCESOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: ¿UN
ESCENARIO DE OPORTUNIDAD
DEMOCRÁTICA? V Congreso
Internacional en Gobierno, Administración
y Políticas Públicas GIGAPP-IUIOG.
Instituto Nacional de Administración
Pública (Madrid, España) 29, 30
septiembre y 1 octubre 2014. Madrid,
España.
PCM. (2018). municipioaldia.com Presidencia del
Consejo de Ministros del Perú. Obtenido
de municipioaldia.com:
https://municipioaldia.com/participacion-
ciudadana/