A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL

AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS
Asunto: Recurso reposición composición mesas de contratación.

D. CARLOS JOSÉ DELGADO PULIDO con D.N.I. 53049910L, mayor de

edad, con domicilio a efectos de notificación en Plaza España, 1, 3ª planta 28911-
Leganés (Madrid), como portavoz y concejal del Grupo Político Unión por Leganés-
ULEG , comparece y DICE:

1.- Que en fecha 19 junio de 2019 la Junta de Gobierno Local del

ayuntamiento de Leganés en sesión extraordinaria y urgente en su punto número 2
aprueba “la composición y funcionamiento de la mesa de contratación permanente”.

2.- Y que estimando que dicha resolución no es conforme a derecho y de

acuerdo con lo prevenido en los arts. 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
por medio del presente escrito interpongo en tiempo y forma RECURSO
POTESTATIVO DE REPOSICIÓN previo a la vía de la jurisdicción de lo contencioso
administrativo y, en su caso, por el procedimiento preferente y sumario por
vulneración de derechos fundamentales del grupo político que represento, con base
en los siguientes

MOTIVOS
PRIMERO.- La Junta de Gobierno decidió mediante acuerdo de 19 de junio de 2019
constituir la Mesa de Contratación del ayuntamiento de Leganés sin incluir en la
composición de la misma a ningún edil de ningún grupo político, con la excepción del
presidente de la Mesa que será la concejala delegada de Hacienda (del grupo
socialista) y en su ausencia el alcalde presidente (también del grupo socialista).

SEGUNDO.- La ley de contratos del sector público (LCSP) en ningún caso prohíbe
la existencia de miembros electos en la Mesa de Contratación, es más, avala su
existencia, únicamente señalando que estos cargos electos no podrán suponer más
de un tercio del total de miembros de la misma. (Disposición Adicional Segunda de
LCSP). Tampoco obliga a que haya cargos electos, por lo que perfectamente la
figura de la presidencia de la Mesa de Contratación podría desempeñarse por un
funcionario y no por un cargo electo como así se acordó.

TERCERO:- Es por tanto una evidente discriminación y vulneración de derechos

fundamentales, conculcándose tanto el artículo 14 de la CE como el 23 CE en sus
vertientes de derecho a la igualdad y a la participación política (en igualdad de

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condiciones) de los cargos públicos cuando sí forma parte de esa mesa un concejal
determinado, impidiendo al resto.

CUARTO.- Pero es que además, y esto es especialmente grave y sangrante, el

Reglamento Orgánico Municipal, norma vigente, válida y que constituye la principal
fuente de derecho en cuanto a organización del ayuntamiento se refiere,
requiriéndose incluso una mayoría cualificada para su modificación, establece
expresamente en su disposición adicional séptima lo siguiente:

“Formará parte de las Mesas de contratación del Ayuntamiento de Leganés,

como vocal, un Concejal de cada Grupo político. Las convocatorias de las
Mesas de contratación se comunicarán a todos los Grupos políticos”.

QUINTO.- La previsible excusa de la operatividad de las mesas de contratación por

la existencia de muchos grupos políticos en la actual corporación nunca puede
contravenir, ni justificar el incumplimiento del ordenamiento jurídico vigente. Máxime
cuando la LCSP establece un número mínimo de miembros de las mesas de
contratación, pero no regula un máximo. La legalidad (y menos aún cuando están en
juego derechos fundamentales de ediles y grupos políticos) no puede estar sujeta a
“negociación” o cambalache a conveniencia. Para eso están los trámites legales
oportunos para modificar el Reglamento Orgánico Municipal, en este caso.

SEXTO.- Desde el grupo político de Unión por Leganés-ULEG, integrado por 4

ediles y que además conforma la segunda fuerza en votos de la cámara municipal y
el partido líder de la oposición se reclama, a los efectos legales oportunos, su
derecho, en aras a la legalidad, la transparencia en una materia tan importante
como la contratación y la participación política en toda su plenitud y en
igualdad de condiciones, a tener un miembro del mismo en la mesa de contratación
del ayuntamiento, circunstancia por otra parte que ha sido habitual desde hace años
en el funcionamiento del mismo.

Por todo lo expuesto,

SUPLICO A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL AYUNTAMIENTO DE

LEGANÉS tenga por presentado recurso potestativo de reposición frente a la
resolución de fecha 19 de junio de 2019 por la que se aprueba la composición y
funcionamiento de la mesa de contratación permanente y, en virtud de las
alegaciones contenidas en este recurso, lo reponga, acuerde declarar su anulación,
dejando sin efecto el Acuerdo que por medio del presente se impugna y se
incorporen los grupos políticos que así lo deseen a las citadas mesas de
contratación con el miembro que según el ROM tienen derecho.

Es justicia que pido en Leganés (Madrid) a 28 de junio de 2019.