UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

ESCUELA PROFESIONAL DE
TRABAJO SOCIAL

Practica intensiva I
TALLER DE ACCION SOCIAL I
DIAGNOSTICO INSTITICIONAL Y SOCIAL
CENTRO DE EDUCACION
I.E.S COMERCIAL 45 ¨E.R. P¨

DOCENTE: Mabel Nilda flores chavez

ASESORA: Martha palomino coila
PRESENTADO POR: Felicia flores cuela

SEMESTRE ACADEMICO: IX

PUNO – PERU
2019
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

I.E.S COMERCIAL 45

(EMILIO ROMERO PADILLA)

1. DATOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO (I.E.S

COMERCIAL 45)

1.1. Creación

La Institución Educativa Secundaria Comercial N° 45 “Emilio Romero Padilla” fue

creada el año 1961 por ley N° 14148 aprobada por la Cámara de Diputados y senadores
a iniciativa del Dr. Roger Cáceres Velásquez, diputado por Puno.

Un 20 de junio de 1962 se emite la Resolución Ministerial N° 12046 que da origen la

nueva Institución Educativa, iniciando sus actividades educativas con la denominación
de Instituto Nacional de Educación Comercial (INEC 45). Siendo su primer Director el
Dr. Carlos Echegaray Linares.
Esta prestigiosa Institución Educativa, “Alma Máter de la Contabilidad”, desde su
creación atiende a las modalidades de menores y adultos, en los turnos mañana, tarde
y nocturno, en la Especialidad de Contabilidad. Al concluir sus estudios se otorgaba el
Título de Contador Mercantil, posteriormente AUXILIAR TÉCNICO, con mención en
una de las Especialidades: Administración, Secretariado, Computación e Informática

1.2. Base Legal

Art. 14 El reglamento interno se sustenta en los siguientes dispositivos

a) Constitución política del Perú

b) D.L. N° 25762 ley orgánica del Ministerio de educación
 c) Ley N° 28044 Ley General de Educación
d) Decreto supremo N° 011-2012 –ED
e) Ley N° 28628 ley que regula la participación de las asociaciones de padres de
familia en las instituciones educativas
f) Ley N° 28628 ley que regula la participación de las Asociaciones de padres de
familia en la Institución Educativa
g) Ley N° 29719 ley que promueva la convivencia sin violencia en las Instituciones
Educativas
h) Decreto Supremo N° 29973 Ley de la Reforma Magisterial
i) Decreto Supremo N° 004-2013-ED reglamento de la Ley de la Reforma
Magisterial
j) Ley N° 29944 Ley General de la Persona Discapacitada
k) Ley N° 28740 Ley del Sistema Nacional de Evaluación Acreditación y
Certificación de la calidad educativa
l) Decreto Supremo N° 017-2007 aprueba el reglamento de la ley N° 28988 Ley
que declara la educación Básica Regular como servicio Público Esencial
m) Resolución Ministerial
n) Resolución Vice Ministerial N° 0017.2007-ED aprueba las normas que
establecen la organización y la ejecución de la actividad penamente de
movilización Social “escuelas seguras, limpias y saludables”
o) Resolución ministerial N° 0101- 2009 – ED lineamientos para la evaluación y
racionalismo de plazas de educación básica y técnico productiva del sector
público.
p) Resolución Ministerial N° 657-2017- MINEDU
q) RSG N° 326-2017- MINEDU
r) RVM N° 052-2016- MINEDU

1.3. Jurisdicción

El campo de acción de la institución es el departamento de Puno y periferia,

Administrativamente la institución educativa depende de la unidad de Gestión

Educativa Local de Puno.
En educación básica regular, atiende los servicios educativos en educación secundaria
ciclos VI y VII

Brinda servicio educativo de primero a quinto, grados distribuidos en 31 secciones

1.4. Objetivos estratégicos

Según la institución educativa secundaria Comercial Nª 45 “ERP” estos son sus

objetivos

 Establecer las normas y disposición generales que regulan al desarrollo de las

actividades educativas durante el 2017 y 2019.
 Promover en las y los estudiantes una formación holística acorde a los avances
de la ciencia y la tecnología, propiciando oportunidades que permitan el logro
de aprendizajes en el campo del emprendimiento: competitivo, científico,
humanístico y tecnológico
 Fortalecer la práctica de valores cívicos patrióticos, éticos y morales para una
convivencia armónica y una vida de paz.
 Contar con una adecuada organización de los agentes educativos en el
cumplimiento de sus funciones, obligaciones y derechos.

1.4.1 Misión

Según la institución educativa secundaria Comercial Nª 45 “ERP” IE acreditada, líder

de la Región, que garantice en los estudiantes la formación holística, el emprendimiento
y que sean capaces de asumir retos de acuerdo a los estándares de calidad, con agentes
educativos comprometidos con el cambio e innovación.

1.4.2 visión

Según la institución educativa secundaria Comercial Nª 45 “ERP” Somos una IES líder
en la educación técnica, científica, y humanística, brindamos una educación de calidad,
formando holísticamente generaciones de emprendedores e innovadores, que ejercen
plenamente su ciudadanía y que contribuyen al desarrollo sostenible de nuestra
sociedad en un mundo globalizado.

1.5. Estructura orgánica

 Personal administrativo Personal
y apoyo Docente

ESTUDIANTES
Equipo APAFA,
Directivo CONEI,
MUNICI
PIO
ESCOLA
R

1.6. Personal

 FUNCIONES DEL ÓRGANO PROMOTOR.

 Nombrar al Director de la Institución Educativa y solicitar a la autoridad
competente su reconocimiento.
 Elaborar, aprobar, modificar e interpretar el Reglamento Interno de la
Institución Educativa, de acuerdo a las normas legales vigentes.
 Canalizar la participación de las personas y de la comunidad en la Realización
de acciones que favorezcan a la educación.
 Cuidar el prestigio de la Institución Educativa, velando por el cumplimiento de
los aspectos: académicos, formativos, disciplinarios y administrativos
establecidos.
 Incrementar en calidad y cantidad los servicios educativos que ofrece la
Institución Educativa.
 Apoyar al Director en la organización y buen funcionamiento de la APAFA y
de la asociación de ex-alumnos.
 Asegurar el mantenimiento de la infraestructura, el debido equipamiento y La
oportuna renovación del mobiliario, equipos y material educativo de modo que
estén acordes con modernas exigencias técnico-pedagógicas.
 Cautelar el cumplimiento de las disposiciones vigentes sobre el régimen
económico, remuneraciones, beneficios sociales, pensiones, becas, contabilidad
y otros que administra la Institución Educativa.
 Percibir como propietaria-arrendataria de los inmuebles y muebles de la
Institución Educativa, el alquiler de ley.
 Designar al representante de la Congregación de Padres Vicentinos ante el
Consejo Directivo de la Institución Educativa.
 Apoyar la actualización profesional del personal que labora en la

Institución Educativa. Velare por el cumplimiento de los lineamientos de política

institucional establecidos por la promotora y relacionados con la axiología, fines y
objetivos educacionales.

 FUNCIONES BÁSICAS DEL DIRECTOR:

 Designar y cesar en el cargo a los Sub Directores, coordinadores y demás cargos
o responsabilidades en los ámbitos administrativos, técnico pedagógico,
pastoral, deportivo, artístico y de servicio, etc.
 Asesorar, coordinar, dirigir, evaluar y orientar los procesos de planificación,
organización, ejecución y supervisión de todas las actividades del Plantel.
 Conducir la elaboración, ejecución y evaluación del proyecto Educativo
institucional, plan anual de trabajo y reglamento interno de manera participativa
 Diseñar, ejecutar y evaluar los proyectos de innovación pedagógica y de gestión,
experimentación e investigación educativa.
 Designar y contratar al personal de los órganos de la Institución Educativa, en
base a los cuadros de asignación de personal que apruebe la Entidad Promotora.
 Promover y presidir el Consejo Directivo, CONEI y la Asamblea Magisterial,
así como conducir la elaboración, ejecución y evaluación del Proyecto
Educativo Institucional, Plan Anual de Trabajo y Reglamento Interno, de
manera participativa.
 Aprobar por Resolución Directoral, los instrumentos de gestión de la Institución
Educativa.
 Aprobar el Presupuesto Anual de la Institución Educativa, velando por la
correcta administración de los recursos propios e informando a la Entidad
Promotora.
 Intervenir directamente en todo lo que se refiere a la administración de bienes y
rentas del plantel.
 Autorizar con su firma todo gasto que se realice conforme a lo presupuestado.
 Recibir y entregar la Institución Educativa bajo inventario.
 Supervisar el estricto cumplimiento de los dispositivos específicos que norman
sobre matrícula, pago de pensiones y concesión de becas a los educandos.
 Visar los Certificados de Estudios, constancias de servicios prestados a la
Institución Educativa, así como las constancias de pago del personal a su cargo.
 Dirigir la correspondencia oficial, y disponer la publicación de directivas y
demás documentos informativos del plantel.
 Supervisar que la Secretaría remita oportunamente la documentación oficial de
la Institución Educativa a los órganos competentes, de conformidad con lo
establecido en las leyes y reglamentos vigentes.
 Aprobar los cuadros de distribución de horas de Clase y la calendarización y
personificación del año escolar.
 Mantener el Principio de Autoridad y velar por la responsabilidad y
funcionalidad de los diferentes órganos del plantel.
 Convocar a sesiones del Consejo Directivo para recibir información sobre el
avance curricular, logros significativos, deficiencias, omisiones, problemas de
conducta de los alumnos para determinar las alternativas de solución.
 Recabar los informes de los diferentes órganos de la Institución Educativa para
elaborar la Memoria Anual y remitirla oportunamente a la autoridad oficial
correspondiente.
 Designar de manera interina a su reemplazante, en el caso de su ausencia
temporal, comunicando a la autoridad competente.
 Autorizar las licencias y vacaciones del personal, de acuerdo a ley.
 Estimular el buen desempeño docente estableciendo en la institución educativa,
prácticas y estrategias de reconocimiento público.
 Presidir el Comité de Evaluación para el ingreso, ascenso, y permanencia del
personal docente y administrativo.
 Desarrollar acciones de capacitación del personal.
 Otorgar becas parciales o/y totales en coordinación con la Entidad Promotora.
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones vigentes sobre el régimen
económico, remuneraciones, beneficios sociales, pensiones, becas, contabilidad
y otros que administra la Institución Educativa.

1.7. Infraestructura

La institución educativa comercial 45 Emilio romero padilla es una institución

estatal de tres pisos, las aulas son de material noble, cuenta con de áreas verdes, en
el segundo piso hace el funcionamiento de la dirección, secretaria y la oficina de toe,
presta atención a los estudiantes de 1ro a 5to mujeres y varones. hace el
funcionamiento en dos turnos mañana y tarde por las mañanas están los grados de
1ro 3ro y 5to y por las tardes están los grados de 2do y 4to

1.8. Programas que desarrolla la Institución

Programas que atiente la I.E

 PEI programa estratégico institucional

 Plan Anual de Tutoría
 Plan de Tutoría y Orientación Educativa y Convivencia Escolar
 Devida
 Bapes
 Atención a la familia
 Atención al estudiante
 Talleres de escuelas a familia
 Charlas informativas
 Sensibilización y prevención en riesgos en estudiantes de la IES
2. DATOS RELACIONADOS A LA OFICINA DE TOE

2.1. Antecedentes de funcionamiento

En un principio denominaron TOBE (tutoría y orientación al bienestar al

estudiante), pasando luego a TOE (tutoría orientada al estudiante). A si mismo
cabe mencionar que en la historia de la institución no hubo la presencia de una
trabajadora social nombrada o contratada, solo se dio la presencia de alumnas
practicantes que realizan un año la practica en la I.E, por lo que siempre asumen
los cargos en la oficina son los mismos docentes de la institución educativa.

2.2. Políticas, lineamiento

Los programas que se ejecutan dentro del área de toe principalmente son

 Seguimientos de casos
 Visitas domiciliarias
 Promoción social
 Conciliación familiar
2.2.1. objetivos

 Prevenir los problemas que se dan en la I.E

 fomentar al desarrollo educativo de los estudiantes de la I.E

2.3. Servicios

La oficina de toe brinda servicios a los estudiantes y padres de familias mediante

charlas, capacitaciones, brigada de autoprotección reintegración orientación y
talleres acorde a los problemas que aqueja a los alumnos.

2.4. Cobertura

La cobertura de atención que realiza la oficina de TOE es a toda la población de la

I. E. S COMERCIAL 45 E.R.P con prioridad se atiende a los estudiantes y padres
de familia, auxiliares, tutores y docentes de la I.E, En donde existen alumnos que
tienen diferentes tipos de problemas como baja autoestima alcoholismo embarazo
adolecente adicción a las redes sociales entre otros.
2.5. Recursos

La oficina de toe trabaja con:

 Docentes de la I.E
 Padres de familia
 Auxiliares
 Director
 jefe de la oficina de toe
 alumnos de la I.E
 tutores
 personal administrativo
 practicante de T.S

2.6. Infraestructura

la oficina de toe presta servicio en el segundo piso, el ambiente de la oficina es de

material noble, pequeño y frígido donde atendemos diferentes tipos de casos como,
atención a los padres, alumnos, celulares, salud y docentes
 3. DATOS RELACIONADOS CON LA POBLACIÓN

QUE ATIENDE (TOE)

3.1. Datos demográficos:

3.1.1. Datos sociales:

La población que atiende la institución educativa comercial 45 es de 993 estudiantes

entre varones y mujeres de 12 a 16 años, lo cual cabe mencionar que en su mayoría
los estudiantes provienen de comunidades u distritos aledaños de la ciudad de puno.
Por otro lado, los estudiantes vienen de familias nucleares monoparentales y
reconstituidas

3.1.2. Datos económicos

Los estudiantes de la IES vienen en su mayoría de familias que se dedican al

comercio, ganadería, agricultor, chofer albañil entre otros.

3.1.3. Datos culturales

Según la ley 28044 la educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se

desarrolla a lo largo de toda vida, que contribuye a la formación integral de todas
las personas, así mismo el pleno desarrollo de sus potencialidades a la creación de
cultura y al desarrollo de familias de la comunidad nacional y mundial.

Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad, Por

lo cual el diseño curricular nacional de la educación básica regular, responde al
proceso evolutivo físico, afectivo y cognitivo de los estudiantes, de igual manera el
estudiante determina la competencia y capacidades de lograr cada estudio según su
edad. Por otro lado, la mayoría de los estudiantes provienen de sus padres que son
quechua hablantes.
4. DIAGNÓSTICO SOCIAL

4.1. Identificación de problemas

los problemas que se identifican en la Institución Educativa Secundaria Comercial

N° 45 “ERP” han sido recopilados por la observación directa, encuestas y sobre
todo de los cuadernos de incidencias, tenemos el cuaderno de atención a padres de
familia, atención a estudiantes, atención por salud y registro de celulares, en los
cuales se registra todas las incidencias que a diario suceden en la institución ya sea
casos de estudiantes o docentes, también se recopilo información mediante las
encuestas que se realizó a los padres de familia en el mismo colegio. Todas estas
técnicas nos ayudaron a identificar los diferentes tipos de problemas que existen en
la I.E que aquejan diariamente y latentemente a los estudiantes.

 Adicción a los videojuegos

La adicción a los juegos en estudiantes de la I.E se da cuando el estudiante necesita
un estímulo concreto para lograr una sensación de bienestar y, por lo tanto, supone
una dependencia mental y física frente a ese estímulo.
Cogota (2008), define que la adicción a los videojuegos es un trastorno que se
representa por la incapacidad de un individuo para controlar el deseo por jugar. Este
descontrol interviene aspectos importantes de la vida familiar, profesional y social.
La persona que padece este trastorno no puede dejar de jugar, aunque en ocasiones
desee hacerlo. Existe un deseo compulsivo por jugar en cualquier ocasión y esta
conducta se convierte como toda adicción en una prioridad para el adicto, si no lleva
a cabo la actividad, provoca un fuerte malestar.
Como trabajadores sociales debemos de intervenir con los estudiantes así mismo
con los padres de familia indicarles e incentivarles sobre las consecuencias de los
videojuegos, ya que llegan a dejar de lado el estudio. Ya que la educación es de
suma importancia para el desempeño laboral, fomentar la comunicación entre padres
e hijos
 Familias disfuncionales
La familia disfuncional es aquella que emplea pautas insanas para relacionarse, y
ello conlleva un deterioro entre de sus miembros. Esto ocurre, en muchas ocasiones,
porque los padres atraviesan situaciones problemáticas que no llegan a resolver y se
perpetúan en el tiempo. Puede que estén pensando constantemente en separarse pese
a que nunca lleguen a hacerlo. Puede que sufran enfermedades mentales o adicción
a drogas.
Una familia disfuncional son también el resultado de personas afectadas por
adicciones u otros factores, otros orígenes son las enfermedades que un miembro de
la familia presenta. (Gonzales 2012)
la familia disfuncional es el estado del mal funcionamiento emocional y
psicológico, dentro del sistema de vida y patrón de interrelación que no promueve
la salud y el crecimiento de sus miembros”
la disfunción familiar es la pérdida de la unidad familiar porque uno o más miembros
dejan de desempeñar adecuadamente sus deberes, uno de los miembros abandona la
familia por circunstancias económicas conflictos entre otros factores. Toscano
(1999)

 Débil comunicación entre padres e hijos

Existen tres estilos de comunicación: agresivo, pasivo y asertivo. Agresivo: La
persona que se comunica con este estilo generalmente impone los derechos de los
demás. Se manifiesta con voz alta, gestos de amenaza, descalificaciones, insultos,
desconsideraciones.
Las personas que utilizan la comunicación pasiva demuestran una baja autoestima,
lo que las lleva a no creer en sí mismas, ni en sus propias ideas, y mucho menos en
sus propios derechos. Cuando se comunican, transmiten inseguridad, y a veces
algunas personas se aprovechan. Esto lleva a que sus relaciones sociales sean
desiguales y frustrantes
asertivamente significa que se expresa lo que se quiere y desea de manera directa,
honesta y adecuadamente. Galindo (2008)

 Deserción escolar
La deserción de los estudiantes de los colegios no es un problema fácil de resolver,
ya que ésta, en gran medida, tiene relación con la reprobación de cursos falta de
económica, carga familiar, entre otros diversos factores como la falta de interés de
los docentes por hacer sus clases más amenas y menos participativas. la deserción
escolar puede estar relacionada con la reproducción de esquemas de control de la
disciplina, aplicando distintas sanciones, a través del castigo, existen profesores
autoritarios, que llegan al maltrato, ya sea físico o psicológico (Ojeda et al, 2003)

Morrow (1986) define a la deserción escolar cuando un estudiante que estuvo

inscrito en la escuela, la abandona por un largo periodo de tiempo y no se inscribe
en otro colegio. pero, no se toman en cuenta, todos aquellos estudiantes que
estuvieron enfermos o fallecieron. Boom (2002) define a la deserción escolar como
el sistema educativo no sea la única manera formal de educarse, sino también acepta
el sistema de tutorías por parte de los padres o de forma privada como sustituto del
colegio.
 Bull ying
El Bull ying, asimismo, se enmarca en una forma de violencia relacional, en la que
se establece un abuso de poder: el o los victimarios demuestran más poder que la
víctima, la que aparece ante ellos como más débil y sumisa (Stephen son, P. y Smith,
D., 2009: 56)
El Bull ying es un tipo de violencia escolar que también es conocido como
intimidación escolar, hostigamiento, acoso escolar o maltrato entre iguales; todos
estos términos aluden a la existencia de un comportamiento negativo (dañino),
intencional y repetido de parte de una o más personas dirigido contra otra que tiene
dificultad para defenderse (Olweus, 2004).

 Consumo de bebidas alcohólicas

Los jóvenes que toman y luego se vuelven alcohólicos o adictos, cuentan que sus
primeras experiencias ocurrieron durante sus primeras decepciones. Las tuvieron
cuando todavía tenían control sobre su consumo de la droga, pero no sabían que era
un posible síntoma de alcoholismo. A su vez, no sabían que las lagunas mentales
son de muy corta duración al principio de la enfermedad, pero que pueden llegar a
durar hasta días en etapas avanzadas. (Escobar, 210).
  Embarazo adolecente
la relación entre fecundidad no deseada y privación en el ejercicio de derechos
destaca de manera particular la inequidad de género, pues son las mujeres quienes
viven y padecen con mayor fuerza las consecuencias del embarazo no deseado. Sea
porque los hombres adolecentes tienden a eludir su responsabilidad. cuando los
hombres deberían ser igualmente activos en protegerse contra embarazos no
deseados. Sea porque las adolescentes sexualmente activas que se cuidan suelen ser
objeto de estigmas y descalificaciones por parte de sus contrapartes masculinas y de
otras mujeres. Rodríguez y Hopenhayn (2007).
las relaciones entre pobreza y embarazo adolescente se hacen más complejas cuando
se observan intergeneracionalmente debido a que: primero, el embarazo adolescente
puede ser visto como una consecuencia de la pobreza ya que no llegan a culminar
con sus estudios, no tendrá la capacidad suficiente en educar y ayudar a su menor
hijo. Alatorre y Atkin (1998).