DECRETONo. = 431 DE2018 05 Dic 2018 “Por el cual se establece el Reglamento Territorial para el ejercicio de la funcién de Inspeccion, Vigilancia y Control a la prestaci6n del servicio educativo en el Departamento de Cundinamarca” CAPITULO II. ACCIONES PREVENTIVAS ARTICULO 150. Labor preventiva: en el ejercicio de la funcién de inspeccién, vigilancia y control, todas las dependencias de la Secretaria de Educacién deberan promover la realizacién de actividades preventivas, con el fin de mitigar la materializacién de los riesgos que se tengan identificados en los establecimientos educativos. ARTICULO 151. Insumos para la labor preventiva: cada area 0 dependencia de la Secretaria de Educacién, de acuerdo con el seguimiento que realice a los sujetos de control en los temas de su competencia, deberd identificar al finalizar cada vigencia, los, rieegos 0 situaciones que requieran de una intervencién preventiva de la Secretaria de Educacién. ARTICULO 152. Coordinacién interinstitucional para acciones preventivas: cada rea 0 dependencia de la Secretaria de Educacién podra coordinar con las autoridades municipales, depertamentales y/o nacionales, la realizacién de acciones conjuntas que tengan como finalidad promover actividades preventivas frente a cualquier riesgo que se haya identificado en los sujetos de control ARTICULO 153. Prevencion para la convivencia; de manera particular y conforme a las. normas vigentes, los comités de convivencia laboral y los comités escolares, municipales y departamentales de convivencia, deberén promover acciones preventivas al interior de las instituciones educativas, de acuerdo con las situaciones que se identifiquen en el funcionamiento diario de los establecimientos. ARTICULO 154. Prevencién, atencién y seguimiento frente a los accidentes escolares: corresponde a la comunidad educativa, personal administrativo, maestros, Padres y madres de familia, estudiantes estar atentos a mejorar 0 conservar las Condiciones de seguridad en el plantel, que garanticen la integrdad de todos y cada uno de los integrantes de dicha comunidad La prevencion es una de las estrategias adecuadas para gerantizar la seguridad de quienes conviven en la escuela, implica anticipar y prever situaciones de riesgo y elminar las causas que pueden provocarias, ARTICULO 155. Objetivo general: promover en los sujetos de control una cultura de prevencion y de autocuidado que permita evitar incidentes riesgosos y que de presentarse alguno, cuenten con la informacién minima para afrontar esta situacién de manera adecuada y oportuna, ARTICULO 156. Objetivos especificos de la prevencion:a. Potenciar y fortalecer un ambiente seguro y protector en todos los establecimientos educativos de caracter oficial o privado de los municipios no certificados del Departamento de Cundinamarca, generando una cultura de proteccion y cuidado hacia los nifios, nifias, adolescentes y comunidad educativa en general b. Generar una cultura de autocuidado y de prevencién de riesgos en el entorno educativo. ARTICULO 157. Definiciones: a. Accidente escolar: toda lesién que un estudiante sufra a causa o con ovasién de SU proceso educativo, o de la realizacién de su practica educacional y que le produzea incapacidad o muerte; también se consideran los acecidos en el trayecto de ida o regreso de su sitio de residencia al establecimiento educativo y viceversa b. Seguridad escolar: conjunto de condiciones, medidas y acciones enfocadas al desarrollo del autocuidado y a la prevencién de riesgos requerido para que los miembros de la comunidad educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los derechos, libertades y obligaciones, que les reconoce o les impone el ordenamiento juridico interno, incluidas las Directivas del Ministerio de Educacién Nacional sobre la materia y las normas concordantes. ¢. Prevencién del riesgo: refiere a la preparacién de medidas para anticiparse y minimizar un dafio que es posible que ocurra; en el ambito de la seguridad escolar, su prevencién implica que la comunidad educativa, en su conjunto, sea capaz de comprender y desarrollar recursos o estrategias para identificarlos, evitarlos, mitigarlos, y responder en forma efectiva frente su ocurrencia. d. Autocuidado: capacidad progresiva que tienen los nifios, adolescentes y adultos de tomar decisiones respecto a la valoracién de la vida, de su cuerpo, de su bienestar y de su salud, asi como el desarrollo de practicas y habitos para mejorar su propia seguridad y con ello prevenir riesgos. ARTICULO 158. Etapa de prevencién: acciones encaminadas a construir una cultura de prevencién con el fin de mitigar los factores que pongan en riesgo la integridad fisica y la seguridad de los miembros de la comunidad escolar, asi como fortalecer los factores de proteccién que permitan la anticipacién, la atencién y la superacién de situaciones que puedan atentar contra el desarrollo integral y arménico de los estudiantes ARTICULO 159. Actividades establecidas para la etapa de prevencion: los establecimientos educativos deberan adoptar e implementar, por lo menos las siguientes actividades:Identificar riesgos derivados de la ubicacién geografica de la escuela, como sismos, actividad volcanica, ciclones, inundaciones, hundimientos, contaminacion ambiental, entre otros. Definir el procedimiento de evacuacién de acuerdo con los riesgos detectados en el plantel Determinar y socializar con la comunidad educativa, los puntos de reunion internos y externos al establecimiento en caso de presentarse una emergencia. Gestionar ante las autoridades competentes el apoyo para la atencién de riesgos detectados que demanden atencion especializada. Realizar las gestiones pertinentes para que la institucién educativa cumpla con las normas de accesibilidad al medio fisico consignadas en la Norma Técnica Colombiana NTC 4595 (planeamiento y disefio de instalaciones y ambientes escolares como por ejemplo (rampas, entre otras). Promover acciones formativas y preventivas, como la realizacién de simulacros 0 capacitaciones en proteccién fisica y primeros auxilios (se sugiere solicitar el apoyo de las autoridades locales) Organizar equipos o brigadas especializadas para la atencién de los riesgos y las necesidades detectadas. Contar con los elementos de primeros auxilios y emergencias para la atencién de accidentes escolares (camilla, silla de ruedas, tabla, botiquin, camilla, extinguidores, entre otros). Sefializar la planta fisica segun la Norma Técnica Colombina NTC 4596 (sefializaci6n para instalaciones y ambientes escolares como rutas de evacuacién, sitios de alto voltaje, prohibido el ingreso, etc.). Elaborar, actualizar y socializar entre la comunidad educativa, directorios de teléfonos y lineas de emergencia (123 como red de apoyo y/o la que se utilice en el Municipio correspondiente, bomberos, policia, oficina de prevencién y atencion de desastres, entre otras). Elaborar y actualizar permanentemente el censo del personal docente, administrativo y alumnado. Disefar y so ar el protocolo de vigilancia al ingreso y salida del establecimiento educativo.m. Disefiar acciones orientadas a la prevencién de las peleas o rifias dentro y fuera del plantel educativo. n. Definir el procedimiento para asegurar que toda persona ajena al plantel se registre en el libro de visitas 0. Verificar que los estudiantes se encuentren afiliados al sistema de seguridad social en salud. p. Adquirir un seguro de accidentes escolares; esto, siempre y cuando sea de forma voluntaria, sin que sea tenido en cuenta como requisito para la matricula del estudiante. ARTICULO 160. Etapa de atencién: corresponde a las acciones que se deben implementar inmediatamente ocurra un accidente escolar, con el fin de minimizar la gravedad de éste y mitigar los efectos colaterales que puedan afectar el estado de salud del estudiante. ARTICULO 161. Actividades propuestas para la etapa de atencién: los establecimientos educativos deben adoptar e implementar, por lo menos las siguientes actividades: a. Clasificar el accidente con el tipo de urgencia; es decir, definir si solo requiere que se le presten los primeros auxilios o si por el contrario requiere atencion médica. b. Si el estudiante no requiere atencién médica, se le deben prestar los primeros auxilios en atencion basica. c. Si el estudiante, debido al accidente, requiere atencién médica se le debera prestar los primeros auxilios e informar de inmediato a la linea 123, 0 en su defecto, a la administracién municipal, para que el personal médico le indique el procedimiento a seguir y confirme si debe esperar la ambulancia, o si se autoriza movilizar al estudiante para trasladarlo al centro de salud mas cercano (consultar el directorio de teléfonos y lineas de emergencia). d. Comunicar al acudiente o familiar sobre lo sucedido, solicitandole informacion sobre el régimen de salud al que esta afiliado el estudiante, en el evento de que la instituci6n educativa no cuente con esta informacién, y que, de ser necesario, sera trasladado a un hospital o centro de salud. e. Cuando el familiar 0 acudiente decida trasladar al estudiante a un centro de salud u hospital de su preferencia, se deberd dejar constancia de ello en el acta de notificacién del accidente.f. Diligenciar un acta de notificacion del accidente. Por medio. de ésta el colegio deja constancia que el accidente fue informado a su acudiente o familiar y las indicaciones dadas por la linea 123 como red de apoyo y/o la que se utilice en el Municipio correspondiente. g. La institucién educativa debe revisar el horario individual de cada docente para establecer quién estaba a cargo del cuidado de los estudiantes en el momento en que se presentd el accidente, de acuerdo al protocolo de vigilancia establecido por la Institucién educativa. h. Si el accidente se presenté en una salida escolar (previamente autorizada) el colegio debe implementar el protocolo establecido en el presente articulo. i. Si el accidente fue causado por algun alumno de la institucién educativa, el caso debe ser analizado y abordado en el comité de convivencia escolar; es decir, identificar el tipo de situacién, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1620 de 2013 y el Decreto Nacional 1965 de 2013, y activar la ruta de atencién integral para la convivencia escolar. ARTICULO 162. Etapa de seguimiento: son las acciones que se deben realizarse después de haberse atendido el accidente escolar; para lo cual se deberan implementaran, por lo menos las siguientes actividades: a. Informar por escrito el accidente escolar al Grupo de Inspeccién y Vigilancia con fines de control de la SEC, dentro de los tres (3) dias habiles siguientes a la ocurrencia del accidente, junto con la copia del acta de notificaci6n del mismo. b. Realizar seguimiento del estado de salud del estudiante y anexarlo junto con el acta de notificacién del accidente escolar. c. Identificar las causas que originaron el accidente escolar con el fin de disefiar e implementar los correctivos correspondientes. ARTICULO 163. Coordinacién con las autoridades municipales: los establecimientos educativos deberan articular sus acciones preventivas y de atencién de accidentes con las autoridades municipales, y en particular con el Comité Local para la Prevencién y Atencién de Desastres (CLOPAD), la dependencia que tenga a su cargo el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC). ARTICULO 164. Salidas escolares: son las que se realizan por fuera de las instalaciones de la sede educativa, ya sean pedagégicas, recreativas, deportivas 0 culturales, para estudiantes debidamente matriculados, con el acompafiamiento de funcionarios del establecimiento educative, como una estrategia de aprendizajecolaborativo e interdisciplinaria PARAGRAFO 1: no debe permitirse la asistencia de nifios, nifias y jovenes que no sean alumnos matriculados en el establecimiento educativo, ni el acompafiamiento de personas que no hagan parte de la comunidad educativa, excepto que hayan sido previamente autorizados por este. PARAGRAFO 2: los estudiantes que no participen en la salida escolar deben | permanecer en el establecimiento educativo y realizar actividades formativas durante la jornada escolar. | PARAGRAFO 3: todos los miembros de la comunidad educativa que participan en la salida escolar, deberan acreditar la afiliacién al sistema general de seguridad social. ARTICULO 165.Responsabilidades del Rector: el Rector del establecimiento educativo sera responsable de: a. La seguridad e integridad de los estudiantes que asistan a la salida escolar durante todo el tiempo de su realizacién y de velar porque él coordinador de la salida y los docentes en un numero adecuado seguin las caracteristicas, cumplan con los deberes de orientacién, apoyo pedagdgico, elaboracién de guias, planeacién, vigilancia y disciplina en las salidas escolares y de informar a la Secretaria de Educacién de Cundinamarca sobre la programacién y ejecucién. b. Velar porque la alimentacién que se contrate sea apropiada y cumpla con las condiciones de salubridad ¢ higiene adecuadas c. Velar porque el sitio de hospedaje cuente con las condiciones necesarias para prestar adecuadamente y en condiciones de seguridad el servicio a cada uno de los participantes, condiciones que deben quedar consignadas en el contrato. d. Para las instituciones educativas oficiales, el Rector debe informar a la Direccién de Calidad Educativa de la Secretaria de Educacién del Departamento de Cundinamarca; al inicio del afio escolar, la fecha, nombre de los participantes, duracién y lugar donde se realizaran las salidas escolares; con el fin de solicitar a la aseguradora la expedicién de la péliza colectiva que ampare a los estudiantes y docentes de las instituciones educativas oficiales que participen en esas actividades durante la vigencia del calendario; los establecimientos educativos no oficiales deben adquirir una poliza de seguro que ampare a quienes participan en la salida pedagogica. e. El Rector de la institucidén educativa oficial, debe informar previamente a la realizacién de la salida escolar a la Direccién de Personal de Instituciones Educativas de la Secretaria de Cundinamarca, sobre la participacién de losservidores (docentes y directivos docentes) en el evento, indicando su numero de identificacion; asi como las condiciones generales del mismo, en especial lo relacionado con desplazamientos, teniendo en cuenta la normatividad laboral y la definicién de accidente de trabajo. f. El Rector del establecimiento educativo debe informar a los padres de familia o acudientes, con la debida antelacién sobre cada salida escolar, aspectos como objeto, destino, itinerario, elementos que debe llevar el estudiante, cronograma, telefono de contacto, punto y hora de salida al igual que de regreso, y contar con su autorizacién escrita para la participacién de sus hijos. g. El Rector debe verificar que los vehiculos cuenten con la documentacién establecidas por el Ministerio de Transporte para el servicio escolar. Durante el recorrido en cada uno de los vehiculos se debe contar con un adulto con el listado de los participantes y que vele por el cumplimiento de normas como el uso del cinturén de seguridad, velocidad de vehiculo y buenas practicas de conduccién. ARTICULO 166.Responsabilidades del Consejo Académico: tiene la responsabilidad de velar porque las salidas escolares se encuentren contempladas en el plan de estudios de la instituci6n educativa; en virtud de dicha funcién, en coordinacién con el rector, presentara el plan anual de salidas escolares para la aprobacion por parte del Consejo Directivo. De igual manera, debera decidir sobre la articulacion de las areas obligatorias en los diferentes grados y niveles con el fin de propiciar una cultura de integridad de las actividades desarrolladas. ARTICULO 167. Responsabilidades del Consejo Directivo: el Consejo Directivo, en cumplimiento de las funciones asignadas por la ley, debe contribuir en la planeacién, aprobacion y ejecucién de las salidas escolares, con el fin de prevenir situaciones que puedan afectar la integridad de los menores. ARTICULO 168.Responsabilidades de los docentes: los docentes, como parte de su asignacién académica y de su jornada laboral, deben participar en las salidas escolares cumpliendo acciones tendientes a la orientacién, vigilancia y disciplina de la actividad a desarrollar, teniendo en cuenta que las mismas hacen parte de sus actividades curriculares complementarias. PARAFRAFO: los docentes, directivos docentes y dems adultos acompafiantes en las salidas escolares, deben instruir y estar atentos al cumplimiento de las medidas de seguridad de caracter general y las que demanden el evento ARTICULO 169.Responsabilidades de los padres de familia o acudientes: los padres de familia, acudientes o representantes temporales de los menores deben aportar la informacién relacionada con la entidad prestadora de servicios de salud a la que se encuentra vinculado su hijo o representado, allegando fotocopia del documento que acredite la afiliacién e informar sobre medicamentos formulados al estudiante, alergias, enfermedades, tipo de sangre, indicaciones si sabe nadar.