Termode Ajustamentode Conduta

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA CATARINA
29ª PROMOTORIA DEFESA DO CONSUMIDOR DA CAPITAL

8ª PROMOTORIA DE DEFESA DO CONSUMIDOR DE SÃO JOSÉ
TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO

ESTADO DE SANTA CATARINA, por intermédio de seu Centro de Apoio
Operacional do Consumidor, na condição de órgão de apoio, e das
Promotorias de Defesa do Consumidor da Capital e de São José, neste ato
representado, respectivamente, pelo Coordenador e Promotor de Justiça
FÁBIO DE SOUZA TRAJANO, pela Promotora de Justiça Substituta ANALU
LIBRELATO LONGO e pelo Promotor de Justiça JADEL DA SILVA JÚNIOR,
de um lado, e o Sindicato da Indústria da Construção Civil da Grande
Florianópolis - SINDUSCON, neste ato representado pelo seu Presidente,
Sr. ADOLFO CÉSAR DOS SANTOS, e as empresas ao final identificadas,
devidamente representadas, conforme instrumentos anexos, doravante
denominadas COMPROMISSÁRIAS, de outro lado, têm entre si justo e
acertado o seguinte:
a) Considerando que incumbe ao Ministério Público, como um dos

instrumentos da Política Nacional das Relações de Consumo, assegurar o
respeito aos direitos dos consumidores, nos termos do art. 129, inc. III, da
Constituição Federal; art. 5º, inc. II, e art. 82, inc. I, do Código de Defesa do
Consumidor; e,
b) Considerando a expressa demonstração de interesse das

COMPROMISSÁRIAS, as quais, independentemente da discussão do mérito
dos pontos ora acordados e de reconhecimento de qualquer irregularidade
Avenida Othon Gama D’eça, 611. Ed. Palas, 3º Andar

Centro – Florianópolis / SC CEP 88015-100
Fone: (048) 229-7506
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ocorrida, firmam o presente para servir de regramento nas relações jurídicas

futuras, nos termos ora ajustados.
RESOLVEM
Celebrar o presente Termo de Compromisso de Ajustamento de

Conduta, doravante denominado TERMO, com fundamento no art. 5º, § 6º,
da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985 (Lei da Ação Civil Pública), alterado
pelo art. 113, § 6º, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de
Defesa do Consumidor), de conformidade com as cláusulas e condições
seguintes:
DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA
Este TERMO tem como objeto dispor sobre os contratos de

compra e venda de unidades imobiliárias utilizados pelas empresas do setor
da indústria da construção civil, aos termos da Lei 8.078/90 e da Lei
4.591/64, a partir da assinatura do presente.
DOS DEVERES DAS COMPROMISSÁRIAS
CLÁUSULA SEGUNDA
O SINDUSCON compromete-se, no prazo de 60 (sessenta) dias a

partir da assinatura do presente, a estimular a adesão por seus associados
ao termo ora proposto, prestando todas as informações que se fizerem
necessárias e fazendo sua divulgação por meio de assembléias,
informativos, publicações, eventos etc.

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As COMPROMISSÁRIAS comprometem-se, no prazo de 60

(sessenta) dias a partir da assinatura do presente, a aplicar aos novos
contratos de compra e venda de unidades imobiliárias às disposições deste
termo, adotando, para tal, os seguintes procedimentos:
1 - DA RESCISÃO CONTRATUAL MOTIVADA PELO

CONSUMIDOR
1.1 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor, a

devolução das prestações pagas será efetuada em parcela única, no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias a partir da rescisão contratual, descontado
desse valor o percentual correspondente à multa rescisória ou às arras,
conforme percentuais previstos no presente ajuste e estipulado no contrato.
1.1.1 - A cláusula anterior não impede que o consumidor, sendo

de seu interesse, adquira um novo imóvel da construtora utilizando os
valores pagos até a rescisão do contrato inicial, sem qualquer desconto a
título de multa rescisória ou arras.
1.2 - Quando o consumidor estiver ocupando o imóvel, além dos

valores acima fixados, será descontado do saldo a ser devolvido a esse o
valor correspondente à soma dos aluguéis mensais de imóveis com as
mesmas características e padrão, de acordo com a média do mercado
imobiliário da região em que se localiza o imóvel, levantado por 3 (três)
imobiliárias no exercício regular das suas atividades e computados desde a
imissão na posse do imóvel pelo consumidor, até data da rescisão, todos
corrigidos monetariamente pelo mesmo índice de correção do contrato.
1.3 - A devolução dos valores pagos será efetuada em parcela

única e simultaneamente à entrega das chaves no, prazo máximo de 60
(sessenta) dias, não sendo cobrado, nesse período, qualquer valor a título
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de aluguel; o contrato poderá prever que ultrapassado o prazo acordado

sem a entrega das chaves considerar-se-á esbulho possessório, cabendo às
compromissárias mover a competente ação possessória.
1.4 - Poderão também ser deduzidos, do valor a ser devolvido, os

valores relacionados à utilização do imóvel, como despesas de condomínio,
energia, água, luz, gás, IPTU e etc., que estiverem em atraso na data da
rescisão.
1.5 - Em caso de mora, o consumidor será notificado

judicialmente ou extrajudicialmente para purgação da mora antes da
rescisão contratual (art. 63 da Lei 4.591/64).
1.1 - DA MULTA RESCISÓRIA E ARRAS
1.1.1 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor,

a multa rescisória será estabelecida em até 10% (dez por cento) do valor
das prestações pagas, reajustado monetariamente pelo índice pactuado no
contrato.
1.1.2 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor,

havendo estipulação de arras, o percentual máximo a ser perdido pelo
consumidor será de até 12,5% (doze e meio por cento) do valor do contrato
reajustado monetariamente.
1.1.3 - Não será cumulada multa rescisória e perda do valor das

arras.
2 – DOS JUROS

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2.1 - Sem prejuízo da correção monetária, será utilizada nos

cálculos de amortização de empréstimo a modalidade de juros simples, com
incidência sobre o valor da prestação ou sobre o valor do saldo devedor
amortizado (esta última denominada Sistema de Amortização Constante -
SAC).
2.2 - As COMPROMISSÁRIAS não utilizarão qualquer forma de

composição de cálculo de financiamento que implique em cobrança de juros
acima de 12% (doze por cento) ao ano, de ”juros compostos” ou de “juros
sobre juros”.
2.3 - A Tabela Price – Sistema de Amortização de Prestações

Constantes - não será mais utilizada como forma de cálculo de amortização
de financiamento.
3 - DA CORREÇÃO MONETÁRIA
3.1 - O índice a ser adotado para a correção monetária deverá

estar expressamente declarado no contrato, vedando-se a utilização do
salário-mínimo, moeda estrangeira ou qualquer índice que represente
variação de juros.
4 – DAS PENALIDADES PELA MORA
4.1 - Quando o adquirente efetuar o pagamento das prestações

ou parcelas do preço em atraso, as penalidades por mora serão limitadas ao
máximo de:
a) multa moratória: 2% (dois por cento) do valor da prestação em

atraso (art. 52, §1º, do CDC);

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b) juros moratórios: 1% (um por cento) do valor do débito por mês

ou fração (art. 1º do Decreto 22.626/33); e,
c) correção monetária: variação percentual do índice de reajuste

fixado no contrato.
5 – HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS E OUTRAS DESPESAS DE

COBRANÇA DO CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO
5.1 - Poderá haver cláusula prevendo o ressarcimento dos custos

de cobrança da obrigação do consumidor desde que igual direito tenha o
consumidor contra as construtoras COMPROMISSÁRIAS (art. 51, inc. XII,
do CDC).
5.2 - Havendo reciprocidade, conforme cláusula anterior, poderá

ser estipulada no contrato a cobrança de honorários advocatícios pela parte
que der causa à interferência do mencionado profissional, limitando-se em
10% (dez por cento) do valor questionado; eventual diferença no percentual
será suportada por quem contratou o profissional.
6 - TAXA DE TRANSFERÊNCIA
6.1 - Em caso de cessão de direitos ou transferência do imóvel a

terceiros, o valor da taxa de transferência para atender às despesas
administrativas será de, no máximo, 0,7 (zero vírgula sete) CUB/SC (valor
nominal do Custo Unitário Básico da Construção Civil do Estado de Santa
Catarina - CUB/SC).
7– DA QUITAÇÃO ANTECIPADA

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7.1 - Deverá constar no contrato cláusula que preveja a

possibilidade de o consumidor efetuar a quitação antecipada do débito, total
ou parcialmente, mediante redução proporcional dos juros e demais
acréscimos (art. 52, § 2º, do CDC).
8 – DA HIPOTECA E DA CLÁUSULA MANDATO
8.1 - Fica vedada a cláusula contratual em que o consumidor

adquirente autoriza previamente o incorporador ou construtor alienante a
constituir hipoteca do terreno e de suas acessões (unidades construídas)
para garantir dívida da empresa incorporadora, realizada para financiamento
da obra.
8.2 - Fica vedada a cláusula contratual pela qual o consumidor

autoriza as COMPROMISSSÁRIAS a emitir títulos de crédito em seu nome
visando a representação de toda e qualquer obrigação assumida no contrato
para garantir outro negócio jurídico assumido por elas.
9 – DO DESTAQUE DAS CLÁUSULAS QUE LIMITAM

DIREITOS
9.1 - As cláusulas que implicarem limitação de direito do

consumidor deverão ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e
fácil compreensão (art. 54, § 4º, do CDC).
10 – CLÁUSULA DE TOLERÂNCIA NA CONCLUSÃO DA

OBRA
10.1 - Caso exista cláusula prevendo tolerância na conclusão da

obra, esta será inserida no contrato imediatamente após a cláusula que trata
do prazo de entrega do empreendimento.
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11 – NECESSIDADE DO REGISTRO PARA

COMERCIALIZAÇÃO E PUBLICIDADE
11.1 - As COMPROMISSÁRIAS não iniciarão qualquer

publicidade ou as negociações das unidades imobiliárias antes de ultimado o
registro do memorial de incorporação do empreendimento, não bastando
para tal o simples protocolo do material a ser registrado (art. 32 da Lei
4.591/64).
11.2 - As COMPROMISSÁRIAS comprometem-se a incluir em

toda e qualquer publicidade, assim entendida como os anúncios em
qualquer meio de comunicação, os impressos, as publicações, as propostas,
os contratos preliminares ou definitivos, os outdoors, as placas de
identificação na obra ou não, destinada a promover a compra e venda de
seus empreendimentos, o número do registro de incorporação e a indicação
do cartório competente (art. 32, § 3º, da Lei 4.591/64).
12 – DA QUALIDADE DOS MATERIAIS UTILIZADOS E DOS

SERVIÇOS PRESTADOS
12.1 - Os materiais utilizados pelas empresas de construção

deverão estar perfeitamente identificados e descritos em documento próprio
(Memorial Descritivo de Materiais). O documento deverá estar anexo ao
contrato, de forma a ser devidamente rubricado pelas partes, quando da sua
assinatura, ou dele fazer parte (art. 32, letra “g”, c/c o art. 48, § 1º, da Lei
4.591/64).
12.2 - Nas Especificações dos Materiais não será admitida a

utilização do termo “similar”, ou de qualquer outro que tenha sua conotação,
e, no caso de serem especificadas diferentes marcas de materiais, eles
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deverão, obrigatoriamente, apresentar equivalência de características

técnicas e de qualidade .
DA MULTA
CLÁUSULA QUARTA
Em caso de descumprimento de qualquer disposição do presente

TERMO, as COMPROMISSÁRIAS arcarão com o pagamento de multa no
valor de 0,7 (zero vírgula sete) CUB/SC (valor nominal do Custo Unitário
Básico da Construção Civil do Estado de Santa Catarina - CUB/SC) por
COMPROMISSÁRIA, que será revertida ao fundo criado pelo art. 13 da Lei
7.347/85.
Na hipótese de reincidência na prática da infração, a multa será,

sucessivamente, correspondente ao dobro do valor aplicado, servindo como
base de cálculo eventual multa anterior.
DO CUMPRIMENTO DO TERMO
CLÁUSULA QUINTA
O Ministério Público compromete-se a não adotar nenhuma

medida judicial ou extrajudicial relacionada ao ajustado contra as
COMPROMISSÁRIAS caso venha a ser cumprido integralmente o disposto
neste TERMO.
Antes da adoção de qualquer providência em razão do

descumprimento do presente, o Ministério Público comunicará à
COMPROMISSÁRIA.

Fone: (048) 229-7506
As partes elegem o foro de Florianópolis para dirimir eventuais

problemas decorrentes do presente TERMO.
E, por estarem assim compromissados, firmam este TERMO em 2

(duas) vias de igual teor, que terá eficácia de título executivo extrajudicial.
Florianópolis, 9 de julho de 2003.
FÁBIO DE SOUZA TRAJANO ANALU LIBRELATO LONGO

Promotor de Justiça Promotora de Justiça Substituta
Coordenador do Centro de Apoio Promotoria do Consumidor da Capital
Operacional do Consumidor
JADEL DA SILVA JÚNIOR ADOLFO CÉSAR DOS SANTOS

Promotor de Justiça Presidente
Promotoria do Consumidor de São José SINDUSCON
CONSTRUTORAS

Fone: (048) 229-7506

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA CATARINA

29ª PROMOTORIA DEFESA DO CONSUMIDOR DA CAPITAL

TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

Pelo presente instrumento, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO

a) Considerando que incumbe ao Ministério Público, como um dos

b) Considerando a expressa demonstração de interesse das

Avenida Othon Gama D’eça, 611. Ed. Palas, 3º Andar

ocorrida, firmam o presente para servir de regramento nas relações jurídicas

Celebrar o presente Termo de Compromisso de Ajustamento de

Este TERMO tem como objeto dispor sobre os contratos de

DOS DEVERES DAS COMPROMISSÁRIAS

O SINDUSCON compromete-se, no prazo de 60 (sessenta) dias a

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As COMPROMISSÁRIAS comprometem-se, no prazo de 60

1 - DA RESCISÃO CONTRATUAL MOTIVADA PELO

1.1 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor, a

1.1.1 - A cláusula anterior não impede que o consumidor, sendo

1.2 - Quando o consumidor estiver ocupando o imóvel, além dos

1.3 - A devolução dos valores pagos será efetuada em parcela

de aluguel; o contrato poderá prever que ultrapassado o prazo acordado

1.4 - Poderão também ser deduzidos, do valor a ser devolvido, os

1.5 - Em caso de mora, o consumidor será notificado

1.1 - DA MULTA RESCISÓRIA E ARRAS

1.1.1 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor,

1.1.2 - No caso de rescisão contratual motivada pelo consumidor,

1.1.3 - Não será cumulada multa rescisória e perda do valor das

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2.1 - Sem prejuízo da correção monetária, será utilizada nos

2.2 - As COMPROMISSÁRIAS não utilizarão qualquer forma de

2.3 - A Tabela Price – Sistema de Amortização de Prestações

3.1 - O índice a ser adotado para a correção monetária deverá

4 – DAS PENALIDADES PELA MORA

4.1 - Quando o adquirente efetuar o pagamento das prestações

a) multa moratória: 2% (dois por cento) do valor da prestação em

Avenida Othon Gama D’eça, 611. Ed. Palas, 3º Andar

b) juros moratórios: 1% (um por cento) do valor do débito por mês

c) correção monetária: variação percentual do índice de reajuste

5 – HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS E OUTRAS DESPESAS DE

5.1 - Poderá haver cláusula prevendo o ressarcimento dos custos

5.2 - Havendo reciprocidade, conforme cláusula anterior, poderá

6.1 - Em caso de cessão de direitos ou transferência do imóvel a

Avenida Othon Gama D’eça, 611. Ed. Palas, 3º Andar

7.1 - Deverá constar no contrato cláusula que preveja a

8 – DA HIPOTECA E DA CLÁUSULA MANDATO

8.1 - Fica vedada a cláusula contratual em que o consumidor

8.2 - Fica vedada a cláusula contratual pela qual o consumidor

9 – DO DESTAQUE DAS CLÁUSULAS QUE LIMITAM

9.1 - As cláusulas que implicarem limitação de direito do

10 – CLÁUSULA DE TOLERÂNCIA NA CONCLUSÃO DA

10.1 - Caso exista cláusula prevendo tolerância na conclusão da

11 – NECESSIDADE DO REGISTRO PARA

11.1 - As COMPROMISSÁRIAS não iniciarão qualquer

11.2 - As COMPROMISSÁRIAS comprometem-se a incluir em

12 – DA QUALIDADE DOS MATERIAIS UTILIZADOS E DOS

12.1 - Os materiais utilizados pelas empresas de construção

12.2 - Nas Especificações dos Materiais não será admitida a

deverão, obrigatoriamente, apresentar equivalência de características

Em caso de descumprimento de qualquer disposição do presente

Na hipótese de reincidência na prática da infração, a multa será,

O Ministério Público compromete-se a não adotar nenhuma

Antes da adoção de qualquer providência em razão do

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As partes elegem o foro de Florianópolis para dirimir eventuais