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PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO DEL INSTITUTO DE ACUACULTURA DEL

ESTADO DE SONORA, O.P.D.

Introducción

Este documento se ha desarrollado para poner en claro hacia donde habrán de orientarse los
esfuerzos del Instituto de Acuacultura durante de la presente administración, considerando
las premisas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, en su eje de empleo
y desarrollo económico sustentable para el desarrollo regional, la diversificación y la
modernización productiva. Asimismo, se empata con las políticas que la Subsecretaría de
Pesca y Acuacultura , ha plasmado en su Programa de Mediano Plazo para la presentación
al Ejecutivo Estatal. También considera las políticas en materia acuícola en el contexto
regional y nacional y que fueron establecidas a través de la SAGARPA –CONAPESCA,
que tiene diversos programas de apoyo como el programa de Acuacultura Rural, Alianza
para el Campo en donde destacan las estrategias para elevar la productividad y la
reconversión productiva y el fortalecimiento de redes de valor en los productos pesqueros y
acuícolas.
Objetivo general

Fortalecer al Instituto de Acuacultura para que responda a las necesidades del sector
acuícola y pesquero convirtiéndose en el organismo estatal orientador de la investigación
tanto básica como aplicada en tecnología de cultivo de especies de acuacultura y de su
desarrollo, así como impulsar aquellas especies potenciales en las distintas fases de la red
de valor de los productos acuícolas.

Objetivos específicos

1. Vinculación mediante convenios de coordinación, colaboración con la academia


ciencia y tecnología, de la región noroeste del país: UNISON, CIBNOR, CIAD,
CESUES, CRIP, ITMAR, CET MAR, ETC., para el desarrollo de proyectos de
investigación conjunta relacionada con el cultivo comercial de peces dulceacuícolas
y marinos, crustáceos y moluscos bivalvos.
2. Modernizar los Centros de Producción de crías de especies dulceacuícolas y
marinas propiedad el Estado (CREMES y CAES) y de la Federación establecidos
en Sonora (CPC)
3. Incrementar la producción de semilla de moluscos y peces dulceacuícolas de
acuerdo con la capacidad máxima de sus centros para ofertar las crías de los
programas de reactivación de la ostricultura sonorense y repoblamiento piscícola de
los principales embalses del estado de Sonora.
Diagnóstico de la Acuacultura en Sonora.

La acuacultura en Sonora se organiza alrededor de granjas camaronícolas y grupos de


maricultores dedicados al cultivo del ostión, y cultivo extensivo de peces de agua dulce en
los principales embalses, vía el repoblamiento; siendo por mucho la producción de
camarón en granjas la actividad económica más importante. Al 2003, se contaban con 123
unidades productivas –granjas- de camarón y 30 grupos de ostricultores, así como tres
consejos de administración de los embalses El Novillo, en los municipios de Soyopa y San
Pedro de la Cueva, Mocúzari del municipio de Álamos y Oviáchic del municipio de
Cajeme.
En total, la acuicultura reportó el 3.44% del volumen de la producción primaria del
sector y el 40.7% de su valor. De este monto, la producción de camarón mediante procesos
de acuacultura fue responsable por el 92% del volumen y casi el 100% del valor con
respecto al ostión y peces . El siguiente cuadro muestra el impresionante desempeño de la
camaronicultura en el Estado.

Cuadro no. 2 Desempeño de la camaronicultura en Sonora (1996 – 2003).

Descripción 199 199 2000 2001 2002 2003


Granjas de camarón 18 32 62 86 114 123
Hectáreas 2,30 4,50 8,555 10,86 12,50 13,88
0 0 0 0 4
Producción (tons.) 3,46 6,64 12,24 12,72 25,50 37,40
4 1 5 2 9 0
Empleos 1,27 2,50 3,370 4,300 4,400 4,600
5 0
Divisas (millones de 23 45 80 100 130 160
USD)
FUENTE: GOBSON, 2004.
Este desarrollo presenta productividades diferenciadas entre el norte y el sur del Estado.
Mientras en el norte – costa de Hermosillo y Caborca - los rendimientos por hectárea de
cultivo son mayores a las 4 toneladas, en el sur son menores de 3. Aunque no se ha podido
establecer una relación causa – efecto de esta variación en los rendimientos por hectárea, se
ha establecido que las explicaciones más plausibles del fenómeno son:
a) En el sur las tomas de agua y los drenes van a dar a un estero común, al contrario de
los desarrollos camaronícolas del norte del Estado donde las tomas de agua y los
drenes son del y al mar, lo que reduce la mortalidad por epizootias –epidemias en
medios acuáticos- y se incrementa la productividad por la mejor calidad del agua
utilizada.
b) La forma organizativa de las sociedades de producción; en el sur, la mayoría de las
granjas pertenecen al sector social y en el norte estas se organizan a través de
esfuerzos empresariales propios del sector privado.
Además el subsector acusa de los problemas propios de una economía basada en un
sólo producto1 -poner todos los huevos en una sola canasta- lo cual lo hace frágil ante:
a) Riesgos externos:
1. El precio del camarón que es empujado a la baja debido a la misma oferta
agregada por los productores de camarón de cultivo.
2. Dependencia del mercado estadounidense y por ende de sus políticas
comerciales; los efectos de un cierre de fronteras por parte del vecino del
norte implicaría un golpe que pudiera poner en riesgo todo el desarrollo
acuicultor del estado de Sonora.
b) Riesgos internos.
1. Una epizootia que afecte a toda la región.

La ostricultura, por otra parte presenta la siguiente problemática generalizada para la región
noroeste de México :

1
Hay que recordar la crisis agrícola del Valle del Yaqui debido a la dependencia del trigo y los vaivenes del
mercado del cereal; y los problemas que la economía mexicana acusa por la dependencia del petróleo como
principal fuente de recursos fiscales.
Se basa en el cultivo del ostión japonés, una especie introducida de aguas templado-frías
(C. gigas). La industria ha sufrido pérdidas importantes por mortalidades masivas
relacionadas a : 1) fluctuaciones naturales en la temperatura del agua, fuera de su rango de
tolerancia y 2) con la introducción de patógenos en larva y semilla importada.

Este riesgo subsistirá mientras el Centro Reproductor de Especies Marinas del Estado de
Sonora (CREMES ) continúe importando larva oculada o fijadora de laboratorios
norteamericanos y no se produzca en el Estado, larva y semilla certificada a partir de
reproductores seleccionados.
En el fomento a la acuacultura de peces dulceacuícolas, el Gobierno del Estado ha
participado activamente en los programas de repoblamiento de las 24 presas de la entidad,
desde la década de los ochentas, dando empleo a un importante número de pescadores. Las
especies repobladas han sido: tilapia, bagre, lobina y recientemente la trucha. Estas
acciones se han realizado por conducto del Instituto de Acuacultura con dos de sus centros
de producción de cría con una capacidad instalada-- mas no real--- de 15 millones de crías
por ciclo, ubicados ambos en el municipio de Cajeme. Actualmente uno de ellos, el ubicado
en el Ejido Bernabé Arana de León, se encuentra sin operar por carecer de apoyo
presupuestal operativo para ello.

A lo anterior se le suman las condiciones de sequía permanente y los bajos niveles de agua
que prevalecen en las presas que ha contribuido en la severa disminución de la producción.

Diagnóstico del Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora, O.P.D. (IAES)

El Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora, O.P.D. fue creado por el Gobierno
Estatal desde 1984 mediante decreto del H. Congreso del Estado, como respuesta a la
necesidad de impulsar y ordenar el desarrollo de las actividades acuícolas de Sonora.
Su potencial se basa en 1,207 km de litoral en donde se localizan 31 cuerpos de agua
(Esteros y Bahías) con una superficie de 72,800 hectáreas de las cuales 37,700 son
susceptibles de aprovecharse para desarrollos acuícolas. Estos por su distribución regional
pueden dividirse en tres grupos:
 Zona norte: Comprende desde el Golfo de Santa Clara hasta Puerto Libertad.
 Zona centro: Comprende los municipios de Hermosillo, Guaymas y Empalme.
 Zona sur: Comprende los municipios de Bacum, Cajeme hasta la Bahía de
Agiabampo en el municipio de Huatabampo.

Estas zonas cuentan con un potencial de 160,000 ha de terrenos costeros cota 5 aptos para
la construcción de estanquería para el cultivo de camarón.

Adicionalmente, el Estado dispone en su zona interior de cuerpos y fuentes de agua


constituidos por presas, represos, ríos, canales y pozos para riego agrícola, lo que hacen una
extensión de más de 77,000 hectáreas susceptibles de ser aprovechadas mediante la
acuacultura.

Así, el Instituto de Acuacultura surge con el objetivo de promover el cultivo de organismos


acuáticos como alternativa de desarrollo regional, auspiciando la investigación, producción
y distribución de los productos y servicios que la actividad acuícola requiere para su
desarrollo integral, estableciendo como sus funciones principales:

• La Instalación, operación y administración de centros acuícolas.


• La producción y comercialización de crías.
• La investigación para el desarrollo acuícola.
• La repoblación de especies acuáticas.
• El apoyo en la capacitación a productores e instituciones afines.

Atendiendo a su objeto social y funciones establecidas en el decreto de creación, el IAES se


constituye como el soporte y brazo técnico de la Dirección de Pesca y Acuacultura,
generando atributos y bondades que vale la pena destacar:

• Desde 1984 ha mantenido esfuerzos en la búsqueda de especies alternativas para la


acuacultura. Así ha desarrollado investigación experimental con más de 22 especies
tanto marinas como dulceacuícolas desde la década d los ochentas.
• Ha iniciado e impulsado la actividad de la ostricultura, proveyendo de semilla de
ostión a 37 cooperativas ostrícolas de Sonora generando una economía de 2
millones de dólares en beneficio de 500 familias, llegando a sembrar de 60 a 90
millones de ostrillas en dos ciclos en los primeros años de los noventas.
• Es una institución a la vanguardia y modelo para el desarrollo de la acuacultura a
nivel nacional, habiendo realizando la transferencia del modelo institucional y
tecnológico al Estado de Jalisco.
• Con el despegue de la camaronicultura en el Estado, inicia la producción de lotes
comerciales de postlarvas de camarón, cubriendo originalmente el 18% de la
demanda regional.
• La oferta de productos y servicios de asesoría y asistencia técnica constante a un
sector acuícola en crecimiento, atendiendo a las estrategias y líneas de acción
contenidas en los planes estatales de desarrollo.
• El soporte que brinda a las dependencias federales (SAGARPA, CONAPESCA,
SEMARNAT) y estatal (SAGARHPA--Subsecretaría de Pesca y Acuacultura--,
Secretaría de Gobierno) como aparato técnico ágil en el desarrollo de diversos
programas de apoyo y fomento a la acuacultura en todas sus modalidades.

El Instituto de Acuacultura del estado de Sonora cuenta con la administración y uso de dos
centros de producción acuícola propiedad del Estado: Uno para especies marinas en Bahía
Kino (Centro Reproductor de Especies Marinas CREMES) y otro para especies
dulceacuícolas y salobres, ubicado en el ejido Bernabé Arana (Centro Acuícola del Estado
de Sonora CAES), así como un tercer centro de producción bajo su administración y uso,
propiedad de la Federación (SAGARPA) para la producción de especies netamente de agua
dulce, ubicado en el municipio de Cajeme, cercano al poblado de Esperanza, (el Centro
Piscícola de Cajeme CPC). Los tres centros requieren de inversión orientada a la
modernización y ampliación de su capacidad productiva, par estar en condiciones de
ofrecer en cantidad y calidad los pies de crías que cubran las potencialidades con que el
estado de Sonora cuenta en materia de acuícola, que forma parte del Plan Estatal de
Desarrollo del periodo 2004-2009. Lo anterior se deriva de que estos centros son los
productores de peces de agua dulce únicos en la región noroeste del país, cuya permanencia
garantiza el desarrollo de programas de apoyo y fomento a la piscicultura de aguas
interiores tanto intensiva como extensiva. Asimismo, el CREMES constituye la más
importante fuente de abastecimiento de semilla de ostión japonés para el apoyo de la
ostricultura estatal y el fomento del cultivo de otras especies de moluscos de importancia
comercial, en la búsqueda de la diversificación de la actividad en beneficio de los
ostricultores mediante la mejora de su productividad y el consiguiente incremento del
número de empleos.
La estructura organizativa actual del IAES, atiende principalmente las necesidades de
producción de especies acuícolas, la comercialización, la difusión y capacitación orientadas
al sector, apoyando las iniciativas dirigidas al desarrollo de proyectos de investigación de
especies probadas en acuacultura, así como de proyectos de investigación de especies
alternas potenciales. Esto será posible en la medida que se fomenten cuadros de
investigadores especializados. La estructura organizativa propuesta contempla esta
importante necesidad.

La plantilla de personal del IAES incluye trabajadores administrativos, investigadores,


profesionales y operarios en la tarea de la producción de crías, para las ramas de la
ostricultura y piscicultura, constituyendo la principal y/o única fuente de abastecimiento de
semillas de moluscos bivalvos y crías de peces, así como un apoyo a la camaronicultura
estatal y regional con la producción de postlarvas. No obstante, la plantilla de personal
requiere de ampliación y capacitación permanente a fin de mantenerse a la vanguardia
tecnológica y de investigación acuícola.
En los últimos años las actividades del Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora han
estado enfocadas básicamente en la producción de insumos vivos para el sector acuícola
como medio para obtener ingresos propios que le permitan mantener su operación.
Situación que ha limitado la integración de cuadros de personal orientados específicamente
a la investigación tecnológica de especies con potencial acuícola con objeto de diversificar
esta actividad productiva y capacitar a los productores.
En síntesis, el Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora ha representado el instrumento
clave para el desarrollo de la acuacultura estatal a partir de los años ochenta hasta el actual
estatus de esta actividad en la entidad. Cabe mencionar que este papel que el IAES ha
desempeñado, solo ha sido posible a través de la vinculación permanente con el sector
productivo y por ser la única institución con capacidad de probar los logros de la
investigación tecnológica y escalarlos a niveles precomercial y comercial haciendo uso de
su infraestructura instalada en sus centros de producción.

Estrategias

Atendiendo a la estrategia contenida en el Plan estatal de Desarrollo, relacionada al


desarrollo económico en su objetivo que considera el desarrollo regional, la diversificación
y modernización productiva y que dice: “Fortalecer e impulsar mediante acciones
coordinadas de los tres órdenes de gobierno, el desarrollo integral de la acuacultura” , el
IAES ha establecida las siguientes estrategias y líneas de acción:
Líneas de acción en el corto plazo (2004)
1. Rehabilitación, modernización y equipamiento de los centros de productores de
crías (CAES, CPC y CREMES)
2. Establecer convenios de participación con instituciones de investigación aplicada
para la obtención de semilla de especies alternativas de moluscos bivalvos: Mano de
león y almeja chocolata.
3. Instrumentar artefacto para engorda de almeja Chione fluctifraga en asociación
técnica con productores
4. Proyecto Creación de un Centro Acuícola Experimental para educación y validación
de tecnología para la Universidad de la Sierra.
Líneas de acción en el mediano plazo (2005-2009)
Maricultura
1. Operación de una estación marina con tilapia roja
2. Factibilidad técnica de la producción de cría de y cultivo en jaula de huachinango
(Lutjanus peru) en Sonora.
3. Producción de crías de cabrilla sardinera ( Mycteroperca rosacea) evaluación de su
potencial de engorda en jaulas de cultivo.
Ostricultura
4. Instalación y operación de módulo demostrativo de Planta depuradora de moluscos
bivalvos.
5. Desarrollo de la capacidad de producción de semilla de moluscos en Sonora, con
énfasis en la producción de ostión japonés.
6. Depuración de moluscos bivalvos. Monitoreo periódico de biotoxinas marinas,
metales pesados, etc.
7. Tecnología de producción de semilla de mano de león y almeja chocolata y
posterior escalamiento a nivel comercial de cultivo de estas dos especies.
8. Programa de apoyo en la certificación y exportación de ostión comercial de los
productores de Sonora.
Piscicultura (peces de agua dulce)
9. Producción de crías de tilapia, bagre y lobina
10. Programa de mejoramiento genético de peces de agua dulce.
Camaronicultura
11. Huella genética de ADN para la certificación de origen del camarón blanco
cultivado de exportación
12. verificación sanitaria de reproductores y postlarvas de camarón en laboratorios de
Sonora y Baja California Sur.
13. Mejoramiento de la eficiencia del cultivo de camarón en Sonora.
Otros programas
14. Programa de instalación y operación de Unidades de Cuarentena en los centros de
producción CREMES, CPC Y CAES y certificación de lotes de reproductores de
cada una de las especies producidas.

A continuación se detalla en las siguientes tablas los programas de corto y mediano


plazo con sus metas y los indicadores del impacto, la relación costo - beneficio, así
como los recursos necesarios para su desarrollo, con la participación de recursos de la
federación y de los sectores productivos acuícolas, aunado a los recursos estatales.

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