lubricante de los acuerdos” TATIANA GUERRERO ¿Cómo define usted el diálogo social? mado punto de equilibrio al que se En Europa se define el diálogo so- llegó no era tal, sino que estaba des- cial como una relación informal me- equilibrado a favor de una de las diante la cual los grandes interlocu- partes. Es muy difícil para las partes tores sociales, es decir, los sindicatos determinar cuál es el punto medio. y los empresarios, llegan a pareceres En la práctica, ¿qué parte predomina? comunes sobre aspectos de la políti- Históricamente, en el dialogo social ca económica y social de un país de- español ha primado una posición terminado. El diálogo social puede más empresarial que prosindical. En producir negociación colectiva, con- los años 80, por ejemplo, los acuer- certación social, siempre desde cier- dos son más proempresariales. Ha- ta informalidad, evitando cualquier cia fines de los 90, en cambio, existen tipo de institucionalización. acuerdos donde se da lo contrario: ¿Puede el diálogo social incluir a secto- se defiende el trabajo estable, pe- res externos a sindicatos y empresas, por ro actualmente cada pacto tiene su ejemplo, a los consumidores? equilibrio. No se puede decir que El diálogo social se da fundamental- los acuerdos son proempresariales, mente entre empresas y sindicatos. tampoco estamos en el auge de la lu- El sindicato de trabajadores europeo cha de clases, con los trabajadores aborda a los trabajadores activos, arrinconando a los empresarios. autónomos y jubilados. De otro lado Los empresarios tienen el capital, pero están las asociaciones empresaria- dependen de la fuerza de trabajo de los les, que agrupan desde la pequeña sindicatos. ¿Los sindicatos no podrían hasta la gran empresa. La necesidad aprovecharse de esa dependencia? de incorporar a otros sectores, como Sí, este elemento es central. Los sin- consumidores y usuarios, se pro- dicatos ganan la opinión pública a duce en la institucionalización del su favor, eso es evidente. Pero si bien diálogo social a través de los conse- la huelga como medida de detener jos económicos y sociales. En el caso la producción es un arma, el capital de Europa, el diálogo social no se da tiene muchas armas más. Ahora, es con ese sector. importante destacar que el diálogo ¿Qué papel desarrolla el Estado? social no anula el conflicto. El con- Es un tercer personaje imprescindi- flicto está allí y es el gran lubricante ble. En el caso europeo tenemos una de los acuerdos. Si no hay acuerdo y instancia supranacional, que es la se adopta una política contraria a los Unión Europea (UE). El diálogo so- trabajadores, inmediatamente ha- cial en la UE es un principio político brá huelga. El efecto es la renegocia- fundamental en el cual los poderes ción y la retirada de esa medida. públicos están comprometidos; ade- ¿Qué tan aplicable es la receta europea más, cada vez que el poder públi- en países como el Perú? co europeo tiene que legislar sobre Las tasas de afiliación del sindicalis- política social necesariamente debe mo en Europa no pueden ser com- consultar a los interlocutores socia- paradas con las peruanas, más te- les. En la UE el diálogo social cobra niendo en cuenta que en este país se una corporeidad mucho más fuerte ha producido un largo periodo de que en nuestros sistemas nacionales, desestructuración social y política. en donde no aparece como una obli- Esto ha motivado que en muchas gación del poder público. ocasiones haya faltado el elemento Las empresas suelen tener la sartén por básico y primario en cualquier diá- el mango. ¿Ha cambiado esta situación? logo social, que son las condiciones Diálogos de Baylos. El jurista español analiza las negociaciones que se dan entre empresas y sindicatos. Debemos partir del supuesto de que democráticas. la relación entre trabajadores y em- presas es asimétrica. La negociación colectiva y el diálogo social tienen la El reconocido abogado español Antonio función de nivelar la clara asimetría Más Baylos existente entre los que tienen el po- Baylos conversó con Punto Edu sobre las der económico y la clase subalterna. El diálogo social se produce entre relaciones entre trabajadores Si quieres leer los textos de Antonio Baylos, puedes revisar: dos poderes. Uno tiene más poder que otro. Pero ninguna de las partes y empresarios, a propósito de su En la web: www.lex.unict.it/dml-online/archi- puede sentir que carece de su cuota participación en el Seminario sobre vio/numero1/cartaceo/baylos.htm www.lainsignia.org/2004/marzo/ de poder y que no puede pactar. El dialogo social es una técnica de equi- Diálogo Social realizado en la PUCP. dial_003.htm En la Biblioteca PUCP: librio que busca influir en las polí- El despido individual: califica- ticas económicas y sociales que se ción jurídica y efectos adoptan en los países. Código 348.8D B27 Digamos que se busca un punto medio. escribe Diego Instituciones de Derecho Proce- El punto medio es una posición. Avendaño sal Laboral Probablemente si lo vemos externa- Egresado de la especialidad Código 348.8P B27 mente, podremos notar que el lla- de Periodismo