Curso de Terrorismo Islámico

El terrorismo Islámico. Criminología curso 2004/2005.
EL TERRORISMO ISLÁMICO.
Para afrontar la problemática del terrorismo integrista, es preciso tener presentes varios
aspectos antes de intentar explicar dicha problemática.
Nos interesa que quede claro que se ha partido desde un concepto general de
terrorismo, concepto aplicable a todos los grupos y asociaciones violentas que han ido
surgiendo en el plano internacional , pero poco a poco vamos a ir centrándonos en el “
terrorismo global”, hasta dirigirnos por último, en el punto concreto que nos interesa , el
del terrorismo de origen islámico.
Cabe aclarar, que en cuanto a la enumeración de las diferentes organizaciones se han

incluido organizaciones que están en activo, que tienen como base la religión islámica,
pero también se hace referencia a algunas que ya no operan o simplemente han pasado a
colaborar directamente en actos de terrorismo a no hacerlo.
Hay que hacer referencia expresa al hecho de que en las medidas incluidas en el
apartado de “Medidas y respuestas a la actividad terrorista” se plasman parte de las
estrategias diseñadas por los diferentes poderes públicos, tanto a nivel internacional
como nacional. No podemos dejar de indicar que las medidas de actuación contra el
terrorismo se van desarrollando cada día según se van planteando los nuevos retos en el
plano internacional y de lucha contra el terrorismo, por lo que la enumeración realizada
en este estudio tiene la simple condición de listado a título de referencia.
Es importante destacar el hecho que el terrorismo de base religiosa y en concreto el que

nos concierne, el terrorismo islamista, se nos presenta como un movimiento dinámico
en cuanto a su estructura, desconocido para occidente y con amplio margen de maniobra
en cuanto a su configuración.
Por lo demás, únicamente desear por parte de todos los componentes del grupo de
personas que han colaborado en el presente trabajo, que el posible lector pueda tener
una perspectiva más clara y concreta del problema del integrismo islámico y de su
vertiente más virulenta, tras la lectura de cada uno de los puntos que a continuación se
pasan a desarrollar, siempre teniendo presente las limitaciones que surgen a la hora de
afrontar un problema de tan basto alcance como es el terrorismo islamista, al igual que
las lógicas limitaciones de los propios autores del presente texto.
1
INTRODUCCIÓN.
Tras la caída de la Unión Soviética y sus países satélites, que fue considerado por
muchos años como la principal amenaza del mundo occidental, "nuevos enemigos"
como el narcotráfico, las migraciones y el terrorismo internacional (fundamentalismo)
hacen irrupción en la escena internacional, provocando una desestabilización del
sistema político internacional.
Culturas diferentes, costumbres distintas, anteriormente extrañas y lejanas, se

aproximan cada vez más gracias al desarrollo de los medios de comunicación, que
permiten un contacto más fluido con el resto del mundo, pero esto puede generar una
desconfianza generalizada, y en casos extremos puede derivar en una “satanización del
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enemigo”, es decir, la condena de quienes poseen costumbres distintas o pertenecen a

una cultura o religión diferente.
Los fundamentalistas, y entre ellos y como simple referencia al tema que estamos
tratando, y sin ánimo de destacarlo sobre los demás ni calificarlo de pero o mejor
naturaleza que el resto de fundamentalismos, el fundamentalismo islámico, dicotomizan
la realidad social y marcan claramente la separación entre el yo y el no yo, entre el bien
y el mal, entre lo que hay que alabar y lo que hay que aniquilar.
El terrorismo en su significación más genérica ha sido practicado por muchas razones y

con diferentes niveles de éxito desde el principio de la historia.
Así como la sociedad y las distintas ciencias han progresado durante la historia, también
ha progresado el terrorismo y su influencia durante el transcurso del desarrollo humano
Penetrar en la cuestión del terrorismo islámico significa abordar un imaginario distinto

del habitual donde se relacionan la historia de las ideas y creencias religiosas, con
cuestiones relativas al poder político y el desarrollo cultural moderno.
Desde el 11 de Septiembre en Estados Unidos con los sucesos de New York, o el 11 de

marzo, en nuestro país, se ha podido apreciar que existen pocas cosas que pueden crear
tanto miedo en una sociedad como la violencia terrorista.
Consideramos que para interpretar de manera más fehaciente el presente trabajo sobre
el terrorismo, y en concreto sobre el terrorismo islámico, es necesario aproximarnos a
un primer concepto de terrorismo, sin dejar de indicar que con posterioridad se van a
ofrecer diversidad de conceptos tanto científicos como doctrinales.
Y en concreto para esta primera aproximación nos ha interesado una definición de
terrorismo que da el Federal Boureau of Investigation (FBI): “ Uso ilegal de la fuerza o
violencia contra las personas o la propiedad para intimidar o coercionar un gobierno,
la población civil o cualquier otro segmento, en búsqueda de objetivos sociales o
políticos” .
Una vez llegado a este punto vamos ir paso a paso intentado aproximarnos al fenómeno
concreto del terrorismo islámico o fundamentalista, para lo que vamos a empezar
acercándonos al fenómeno del terrorismo y sus diferentes significaciones.
3
EL TERRORISMO Y SUS DIFERENTES SIGNIFICACIONES.
El concepto de terrorismo.
En su concepto más general, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una amenaza
de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algún proceso
político. Se puede definir de forma más específica tomando en cuenta diferentes
aspectos.
- Definición gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua española,

editado por la Real Academia Española, lo define así: "(del Latín terror).
Dominación por el terror. Sucesión de actos de violencia ejecutados para
infundir terror".
- Definición Histórica, "época durante la Revolución Francesa en que eran

frecuentes las ejecuciones por motivos políticos".
- Definición Jurídica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurídicas, políticas

y sociales de Manuel Osorio, lo define así: actos de violencia en contra de
personas, la libertad, la propiedad, la seguridad común, la tranquilidad pública,
los poderes públicos y el orden constitucional o contra la administración
pública"
- Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por
medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que
prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su
dominación. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí
mismo, como es la difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es ,juzgar al
pueblo, a través de la aplicación de un metodología activa y esencialmente
torturante".
- Definición Política: " No existe una definición política concreta sobre el

terrorismo, Los países occidentales cuando internamente se ven afectados,(...) lo
incluyen dentro de las figuras tipificadas de violaciones, como delitos contra las
personas, la libertad(...).
En conclusión, el terrorismo lo podremos definir como:
"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines políticos que se dirige no
sólo contra víctimas individuales sino contra grupos más amplios y cuyo alcance
trasciende con frecuencia los límites nacionales."
El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por
unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros habituales de las
guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolución.
El abuso de poder del Estado, percibido por sus ciudadanos como “terror al estado”, se
considera en ocasiones, como una modalidad de terrorismo.
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El objetivo de los terroristas suele ser la propagación del pánico en la comunidad sobre
la que se dirige la violencia1. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar
de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la
desestabilización de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar así una
transformación radical del orden existente.
Existen además diferentes definiciones doctrinales, según el autor que las ha definido:
Brian Jenkins
"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a
gobiernos o a sociedades en la búsqueda de las metas que son generalmente políticas, religiosas, o ideológicas." Esta
definición fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir entre el terrorismo y otras clases de violencia. El acto del
terrorismo es independiente definido de la causa que lo motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el nombre
de muchas causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo cualquier acto violento de el cual no aprobemos es
errónea. El terrorismo es una clase específica de violencia.
El terrorismo es el uso ilegítimo de fuerza para lograr un objetivo político cuando las personas inocentes son los
afectados.
Walter Laqueur
"Es el asesinato sistemático, la mutilación criminal, y amenaza del inocente para crear miedo e intimidación para
ganar un acto político o táctico y para ser ventajoso , normalmente para influir a un público."
James M. Poland
"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra personas o propiedad. Normalmente se piensa que
intimida o coerce a un gobierno, individuo o grupo, o para modificar su conducta o política."
Definición de FBI
"Es uno de los problemas claves con los que históricamente los países de América Latina se han tenido que enfrentar.
Las causas sociales y económicas de este fenómenos son ampliamente conocidas. Los gobiernos de América Latina a
menudo han respondido al terrorismo con medidas altamente represivas, que no sólo incluyen a los presuntos
terroristas, si no que violan los derechos fundamentales de la población en general. La otra respuesta típica, el
terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a los derechos humanos en el continente."
Tanto las Naciones Unidas como la Unión Europea, han adoptado recientemente
definiciones de lo que debe entenderse como acto terrorista.
La resolución 1269 de 19 de octubre de 1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones

Unidas, destinada a combatir la financiación del terrorismo, considera actos terroristas
en primer lugar aquellos que constituyen un delito comprendido en el ámbito de los
anteriores tratados que habían abordado aspectos parciales del fenómeno y en segundo
lugar “cualquier otro acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a
un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en
una situación de conflicto armado, cuando el propósito de dicho acto, por su naturaleza
ó contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización
internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo”.
1
Como más tarde tendremos ocasión de comprobar, el hacer surgir el pánico en una sociedad concreta es
una de las finalidades principales del terrorismo islámico, siendo una de las características de este tipo de
movimientos violentos de origen islámico.
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Un espíritu muy similar tiene la posición común adoptada por el Consejo Europeo de
Laeken, de 27 de diciembre de 2001, que define como terroristas once tipos de delitos,
con la condición de que puedan dañar seriamente a un país o a una organización
internacional y se cometan con el objetivo de intimidar seriamente a una población,
de obligar indebidamente a un gobierno u organización internacional a realizar o dejar
de realizar una actuación, o de desestabilizar seriamente o destruir las estructuras
políticas, constitucionales, económicas o sociales de un país o de una organización
internacional.
La importancia que estas dos definiciones tienen para la cooperación antiterrorista

internacional es evidente y en el caso de la Unión Europea, está ya claro el compromiso
común de cooperar.
Pero desde el punto de vista de la reflexión teórica creemos que el mejor punto de
partida se encuentra en la definición que el Departamento de Estado norteamericano
utiliza en sus informes anuales sobre el terrorismo.
De acuerdo con ella el terrorismo consiste en una “violencia premeditada, con
motivación política, perpetrada contra objetivos no combatientes por grupos no
estatales o por agentes estatales clandestinos, habitualmente con el propósito de influir
en una audiencia”.
El fenómeno del terrorismo, un primer acercamiento a sus características.
Vamos adestacar algunos aspectos de la definición que hemos dado con anterioridad,
para poder incidir en la trascendencia de la misma y su vinculación al terrorismo de
origen islamista:
a) Violencia premeditada. La gravedad del terrorismo está ligada a su carácter

premeditado.
Debemos excluir del concepto terrorismo la violencia que puede surgir de pronto, en el
curso de una manifestación por ejemplo, aunque sus resultados puedan ser fatales. Por
el contrario, cuando un grupo organizado planea de antemano una acción violenta en la
calle, esta puede ser considerada una acto terrorista, aunque no busque provocar
muertes. De acuerdo con la posición común del Consejo Europeo, pueden considerarse
también actos terroristas los ataques contra la integridad física de una persona, o
aquellos años causados a instalaciones públicas o privadas que puedan poner en peligro
vidas humanas o causar daños económicos importantes.
Es evidente que esta primera característica definitoria del concepto de terrorismo, se

cumple en la mayor parte de las acciones terroristas de origen islámico.
b) Motivación política. ( En el caso que nos atañe la motivación política puede quedar
sustituida por una motivación o base religiosa, que a los efectos viene a ser lo mismo
por la misma naturaleza del islamismo, que viene a influir en toda los campos de la
sociedad) .
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Por mucho que en ocasiones sea difícil excluir el ánimo de lucro como motivación
básica de un grupo terrorista y en ocasiones haya grupos delictivos organizados que
cometan atentados para presionar a un gobierno, sigue siendo útil mantener la distinción
conceptual entre el terrorismo, cuyos objetivos son de índole política, y la delincuencia
organizada, cuyos objetivos son económicos.
El terrorismo busca la destrucción o transformación de las estructuras legales, mientras

que la delincuencia organizada actúa de forma parasitaria, beneficiándose de la
violación de unas leyes cuya transformación no se plantea. Por otra parte el concepto de
motivación política debe ser entendido de forma muy amplia, para incluir desde el
terrorismo de inspiración integrista, que persigue la reordenación del Estado y la
sociedad conforme a una supuesta voluntad divina, hasta el terrorismo de inspiración
nihilista, que persigue la destrucción de toda forma de poder.
c) Objetivos no combatientes. En un artículo, por otra parte muy esclarecedor, el experto

israelí Boaz Ganor propone que se consideren actos terroristas solamente aquellos que
van dirigidos contra objetivos civiles.
Su argumento es que, a diferencia de otras formas de violencia política, como la

guerrilla, el terrorismo busca preferentemente sus víctimas entre la población civil. Sin
negar esto, cabe sin embargo observar que el asesinato de un militar en tiempo de paz
no es un acto sustancialmente distinto del asesinato de un civil. En ambos casos estamos
ante una víctima indefensa, lo que no ocurre cuando un grupo guerrillero embosca a una
columna militar en un contexto de operaciones de guerra. Por ello parece más adecuada
la referencia del Departamento de Estado a no combatientes.
En tiempos de paz un militar es también un no combatiente.
Al igual que todas las características anteriores la presente es igualmente definitoria y

nos va a servir, para aplicarlo al terrorismo islamista.
d) Grupos no estatales o agentes estatales clandestinos. El término terror aplicado a la

violencia política se empleó por primera vez para aludir a una violencia ejercida por el
Estado, en concreto a la represión ejercida por Robespierre y sus colaboradores durante
la etapa de la Revolución francesa que ha pasado a la historia con la denominación de
“el Terror”. Pero si bien es cierto que las posibilidades que un Estado tiene de
aterrorizar a una población excede la de cualquier grupo no estatal y que el término
“terror de Estado” es de uso frecuente, el término “terrorismo” suele aplicarse
preferentemente a grupos no estatales y resulta conveniente que así sea.
Puesto que un término que abarca demasiadas contenidos termina perdiendo toda
utilidad, conviene no confundir terror estatal y terrorismo. Desde el punto de vista del
derecho internacional las manifestaciones del terror ejercido por un Estado a través de
sus agentes oficiales entran de lleno en los conceptos de crímenes contra la humanidad y
de crímenes de guerra.
En cambio parece oportuno incluir dentro de los actos terroristas los ejecutados por
agentes clandestinos de un Estado.
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De otra manera sería imposible decidir si un determinado acto, por ejemplo la explosión
de un coche bomba, es un acto terrorista, hasta establecer si sus actores son miembros
de una organización no estatal o agentes clandestinos de un Estado.
e) Influir en una audiencia. Se ha dicho a menudo que el terrorismo pretende “matar a

pocos para aterrorizar a muchos”. El nuevo terrorismo masivo ha puesto en cuestión la
primera parte de esa máxima, pero no la segunda, ( únicamente cabe recordar lo
sucedido el 11 M en New York con un total de casi 3000 muertos).
El objetivo de una acción bélica es conquistar un territorio o poner fuera de combate

una unidad enemiga, es decir objetivos físicos. El objetivo del terrorismo, por el
contrario, es aterrorizar a una población para forzar a un gobierno a actuar de
determinada manera, es decir un objetivo psicológico.
Las motivaciones de los movimientos terroristas.

Los estudiantes del terrorismo las clasifican en tres categorías: racional, psicológico, y
cultural. Un terrorista puede ser formado por combinaciones de éstos.
a) Motivación Racional.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un análisis de costes y
beneficios. Él intenta determinar si hay maneras menos costosas y más eficaces de
alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, él pesa las capacidades
defensivas de la blanco contra sus propias capacidades para atacar. Él mide las
capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La pregunta esencial es si el
terrorismo trabajará para el propósito deseado, dando condiciones sociales en ese
entonces. El análisis racional del terrorista es similar al de un comandante militar o de
un empresario de negocio que considera líneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al parecer
buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los años 70, el
Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la gente) y Montoneros en
la Argentina provocaron una reacción popular hostil al terrorismo. Empujaron a las
sociedades más allá de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos.
Igual es idéntico el funcionamiento de varios grupos que funcionan en Turquía en los
setenta y, posiblemente, varias familias de Mafia en Italia en los años 90.
b) Motivación Psicológica
La motivación psicológica para el terrorismo deriva del descontento personal del

terrorista con su vida y sus propios objetivos.
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Él encuentra su razón en la acción dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra

ninguna sicopatía clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que
hace que puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ". Incluso no consideran
que puedan estar equivocados y que otras visiones diferentes a las suyas puedan tener
cierto mérito. Los terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones
antisociales sobre otras, el crear una visión polarizada de la sociedad " nosotros contra
ellos ".
Atribuyen motivos negativos y peligrosos a cualquier persona exterior su propio grupo.

Esto permite a los terroristas deshumanizar a sus víctimas y quitar cualquier sentido de
la ambigüedad de sus mentes. La claridad que resulta del propósito suprime a las que
anhelen violencia para relevar su cólera constante.
La otra característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad

pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptación del grupo
es un motivador más fuerte que los objetivos políticos indicados de la organización.
Tales individuos definen su estatus social por la aceptación del grupo.
Los grupos terroristas con motivaciones internas fuertes encuentran necesario para
alinear la existencia del grupo continuamente. Como mínimo, debe cometer actos
violentos para mantener autoestima del grupo y legitimidad.
Así, los terroristas realizan a veces ciertos ataques que son objetivos no productivos o
ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivación psicológica es la intensidad de la dinámica del grupo

entre terroristas. Tienden a exigir unanimidad ideológica y una absoluta intolerancia a
la disidencia interna.
Con el enemigo claramente identificado e inequívoco problema, la presión de extender

la frecuencia y la intensidad de operaciones está siempre presente. La necesidad de
pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el miedo del compromiso rechaza su
aceptación.
Esto puede ayudarnos a explicar porqué los grupos terroristas son propensos a
fracturarse en diferentes fracciones y porqué las nuevas organizaciones son con
frecuencia más violentas que su grupo inicial.
c) Motivación Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que parecen
absolutamente ilógicas a los observadores no nativos.
Los americanos son reacios a apreciar el efecto intenso de la cultura en el
comportamiento humano.
Validamos con esto el mito de que el comportamiento racional dirige todas las acciones
humanas.
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Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradición, intentamos

explicarla por otros medios. Rechazamos como increíbles las cosas tales como el
comportamiento de uno mismo autodestructivo del grupo cuando los observamos en
otros.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una característica cultural que

tiene un enorme impacto en el terrorismo. En las sociedades en donde la gente se
identifica en términos de la calidad de miembro de grupo (familia, clan, tribu), puede
haber una buena voluntad para sacrificarse. Ocasionalmente, los terroristas parecen ser
impacientes con el objetivo de dar sus vidas por su organización y causa.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinión de los "forasteros " y la

aparición de una amenaza a la supervivencia étnica del grupo. El miedo de la
exterminación cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son sensibles a
las amenazas a los valores con los cuales se identifican. Éstos incluyen lenguaje, la
religión, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del patria o nativo. La
posibilidad de perder cualesquiera de éstos puede accionar la actividad terrorista
enfocada a la defensa de la propia causa.
La religión puede ser el más volátil de los identificadores culturales porque abarca los
valores que una sociedad tiene mas profundamente arraigados.
Una amenaza para su religión pone no solamente el presente en riesgo, pero también su
fin cultural y el futuro.
Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para

conseguir sus objetivos.
El terrorismo en el nombre de la religión puede ser especialmente violento, y como

muestra de esta idea, únicamente tenemos que fijarnos en la violencia innata a la
actividad terrorista integrista
Una vez que ya nos hemos aproximado al fenómeno del terrorismo como actividad
delictiva y hemos definido alguna de sus características, el siguiente paso que nos ha
interesado es aproximarnos al mundo del Islam, para que una vez dejemos sentado lo
que ha significado y significa en la actualidad para la sociedad el fenómeno de la
religión islámica y del integrismo, podamos combinar ambas realidades para llegar a
comprender el conjunto de variables que configuran el terrorismo islámico.
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EL ISLAM Y EL ISLAMISMO.
SUS ORÍGENES Y SU REALIDAD ACTUAL.
El islam ("sumisión a Dios", en árabe) constituye la religión monoteísta universal más

joven del mundo y, en cuanto a número de fieles, con unos 1.300 millones (una quinta
parte son árabes), disputa el primer puesto al cristianismo.
Los musulmanes representan una cuarta parte de la población mundial y están

repartidos fundamentalmente por un arco de 55 estados que se extiende desde la costa
oriental de África hasta Indonesia, el país con la mayor comunidad musulmana.
Pero también tenemos que tener presente que no es una religión ajena al entorno
europeo de nuestra influencia, Albania por ejemplo, es predominantemente
musulmana, como Kosovo, la provincia serbia convertida en un protectorado de la
OTAN.
Otros países como Bulgaria, Bosnia, Macedonia y Georgia también cuentan con
importantes comunidades islámicas. En Francia se calcula que viven unos 4 millones de
musulmanes; en Alemania, 3 millones; en Gran Bretaña, 1,7 millones; en España,
medio millón, como en Holanda, y en Bélgica, unos 300.000.
En Estados Unidos, considerado el "enemigo a batir" por el radicalismo islámico, se
calcula que la población de confesión musulmana se cifra en 10 millones de personas.
Pero Islam e islamismo no son exactamente la misma cosa.
El islamismo, también conocido como fundamentalismo o integrismo, es la politización,

a veces distorsionada y fanática, del islam, normalmente ligado al terrorismo islámico.
El debate entre el mundo occidental y el musulmán ha existido desde los orígenes del
Islam, atrayéndose y repeliéndose según las circunstancias históricas.
Se han mirado siempre, pero no se han comprendido nunca.
Occidente teme el terrorismo y el fundamentalismo, pero se intenta aprovechar de
aquellos países con grandes yacimientos de petróleo.. Y los islamistas acusan a
Occidente de ser hostil a su cultura, de respaldar a Israel, al que consideran un intruso
en su tierra, y de proteger a los regímenes corruptos y antidemocráticos que controlan el
inmenso arco musulmán, así como de explotarlos y extorsionarlos.
¿Es posible un entendimiento entre los dos estilos de razonamiento o los atentados que
se han ido produciendo desde el fatídico 11 S, amenazan con certificar la tesis
maniqueísta de Huntington sobre un choque de civilizaciones?
El islam, que es plural, no es en principio sinónimo de terrorismo, pero ¿qué es,

entonces, el islamismo?.
Nos va a ayudar a entender el fenómeno del terrorismo islámico el hacernos unas

preguntas surgidas a lo largo de la realización de este estudio
La primera de las preguntas que nos interesa conocer es el origen del fenómeno.
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¿Cuál es el origen del Islam?
El origen del Islam es muy diferente al del cristianismo. Mientras los discípulos de
Cristo fueron una minoría perseguida dentro de un Estado legal y socialmente
organizado -el romano-, el Islam fue además de religión, el Estado y la ley que organizó
una sociedad.
Mahoma, además de profeta, fue un hombre de Estado que
levantó un imperio, y el Islam no sólo organiza y ordena lo espiritual y religioso, sino
también lo político, lo social e incluso lo económico.
Por eso la identificación de religión y poder ha quedado inscrita indeleblemente en la
memoria de los musulmanes.
Una vez que conocemos cual es su origen, los siguiente que nos podemos preguntar es
en que se basa.
¿Que es el integrismo?
Se podría decir con cierta certeza, que todo fundamentalismo es, desde una percepción
conceptual, un intento de dar respuesta radical a una inseguridad existencial. Dicha
inseguridad, tal como sostiene Arnold Künzli, procede "de la incapacidad de un
determinado sistema sociopolítico para proporcionar sentido, identidad, motivaciones,
seguridad (...) Y todo fundamentalismo es radical en la medida en que se retrotrae a sus
raíces, a un inicio teórico, lo absolutiza y lo ofrece como único fundamento sólido para
la existencia humana", todo pensamiento crítico no será necesario desde el momento en
que se trata de buscar una fundamentación última que una vez hallada pasa a ser
incuestionable.
El integrismo y el Fundamentalismo.
En la actualidad, siguiendo la tipificación hecha por Tomas Meyer, puede hablarse de

cuatro concepciones de fundamentalismo:
- En una primera acepción encontramos los escritos de la World´s Christians

Association de 1919, redactados por los cristianos protestantes americanos. Así
fue que la palabra fundamentalismo se empleó inicialmente para designar a este
tipo de fe cristiana.
- El segundo uso corresponde al racionalismo crítico científico de Karl Popper y

Hans Albert, que ponía en tela de juicio el hecho de que haya una sola teoría
verdadera para cada disciplina.
- Una tercera acepción se refiere a las posiciones críticas en contra de las

sociedades industriales occidentales. Esta especie de fundamentalismo que
defiende las condiciones de vida, incluyendo todo lo referido a la ecología, se
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encuentra representado por partidos políticos denominados "verdes", que

hicieron irrupción en la década de los `80.
- El cuarto uso surgió a finales de los años `70 y es el que actualmente da el

sentido específico que tiene en el lenguaje político occidental. El mismo se
refiere al renacimiento del islamismo que ha tenido lugar en Irán a partir de la
Revolución de febrero de 1979, que liderada por el Ayatollah Jomeini, produjo
la caída del régimen del Sha Reza Palhevi (quien había introducido reformas
sociales, culturales, económicas y políticas prooccidentales en el país por el
crecimiento del mercado del petróleo) . "El término se utiliza aquí para la
interpretación del Islam que defiende la pretensión de verdad absoluta del
Sagrado Texto (Corán) y de la tradición (Sunna) frente a toda crítica moderna,
condena la ciencia moderna occidental y aspira a una unidad de religión y
política". A su vez, se opone explícitamente a valores como pluralismo,
tolerancia, relativismo, democracia y derechos humanos, propios de la cultura
occidental.
¿Cuáles son los pilares del islamismo?
El islam es una religión, pero también un código de honor, un sistema legislativo y una
forma de vida. Las obligaciones espirituales básicas del Islam se resumen en los
llamados cinco pilares de la fe. Son estos:
1. Aceptar la shahada o diezmo.

2. Las oraciones diarias a Dios, mirando hacia La Meca.
3. Hacer obras de caridad.
4. Ayunar durante las horas de luz del Ramadán, un mes de 29 o 30
días del calendario lunar del islam, que se inicia con la Hégira, la
huida de Mahoma a Medina.
5. El "hach", o peregrinaje a La Meca, al menos una vez en la vida
de cada musulmán.
¿Cuál es la historia del islam?
El islam ha tenido un destino eminentemente dinámico. Pero también se trata de una fe

política con un gran anhelo de expansión. Menos de cien años después de la muerte de
Mahoma, en el 632 después de Cristo, sus seguidores habían superado las fronteras del
desierto de Arabia para conquistar y crear un imperio.
Conquistaron el imperio persa y gran parte del bizantino, extendiendo su fe por el norte
de África hasta España y por Oriente Medio hasta el río Indo. Desde allí, los devotos
comerciantes árabes llevaron posteriormente su fe a Malasia, Indonesia, Singapur y
Filipinas.
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Otros comerciantes introdujeron el Corán en las tribus negras de África. Más tarde, el
islam luchó contra los mongoles, los cruzados cristianos y, más recientemente, los
imperios europeos.
Otra de las preguntas que nos hemos ido haciendo una vez que nos henos acercado ya
al fenómeno de la religión islámica ha sido el conocer las diferentes fracciones que
conforman el islam,
¿Por qué está el Islam dividido?
Hay ocho palabras en árabe que resumen la creencia central de los musulmanes de todo
el mundo: "No hay más Dios que Alá, y Mahoma es su profeta".
Pero el islam es una comunidad dividida, con muchas caras y escuelas. La gran
aspiración unitaria del islam -la comunidad islámica ("umma")- se frustró poco después
de la muerte de Mahoma, cuya sucesión provocó el cisma político entre la ortodoxia
(sunní), ganadora en el enfrentamiento y mayoritaria (90 por ciento de los
musulmanes), y la heterodoxia (chiita), rama minoritaria (excepto en Irán, el sur de Irak
y parte de Líbano), que agrupa a los que creen que Alí, primo y yerno de Mahoma, era
el sucesor legítimo para convertirse en califa.
El Corán, el libro sagrado del islam, contiene las palabras de Dios dictadas al profeta
Mahoma por el arcángel Gabriel, y los chiitas consideran que también cabe la
interpretación del Corán a la luz de los cambios que se operan en el mundo.
Una vez conocemos la base cultural e ideológica del islamismo, y nos hemos
aproximado a su cultura, el siguiente paso es conocer su vertiente más peligrosa, la que
surge al amparo de la lucha basada en la violencia más atroz.
¿Qué es la "yihad"?
La "yihad" (literalmente, hacer un esfuerzo) es uno de los conceptos más controvertidos

de cuantos impregnan la propaganda integrista. Algunos musulmanes lo consideran
como un sexto pilar de la fe y lo traducen frecuentemente como "guerra santa", aunque
puede referirse a muchas otras formas de lucha por la fe, como una lucha interior por la
purificación y por la extensión del cumplimiento religioso islámico.
Su defensa en el Libro Sagrado ha servido los exegetas del Corán que surgieron a partir
de los años sesenta y a ciertos sectores más radicales, para justificar el uso de la
violencia en la liberación de un país musulmán. Tal actitud es contestada, sin embargo,
dentro de la comunidad musulmana moderada, ya que el Corán dice también que Dios
es misericordioso.
La “charia” es la ley islámica tradicional tal y como fue establecida por las primeras
generaciones de juristas musulmanes: el homicida y el apóstata merecen la pena de
muerte; el ladrón, la amputación de la mano derecha, y los adúlteros, la flagelación.
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Pero como ya hemos indicado en diversos puntos de este trabajo, islam e islamismo no
es lo mismo, tienen una base común pero no tienen el mismo significado ni los mismos
objetivos.
¿Cuándo resurgió la ideología islamista y con ella los movimientos

violentos y terroristas?
Después de la Segunda Guerra Mundial los imperios coloniales se derrumbaron y en el

mundo árabe llegaron al poder fuertes líderes nacionalistas, que además eran
musulmanes, como Gamal Abdel Nasser en Egipto.
A comienzos de los años sesenta había ya un cinturón de estados independientes y

predominantemente islámicos que se extendían de Marruecos a Indonesia. Y el
derrocamiento -caso del primer ministro Mossadeq en Irán, en 1953- o el fracaso de los
movimientos nacionalistas laicos, atrapados en la vorágine de la guerra fría, tanto en la
lucha contra el Estado de Israel como en el esfuerzo para el desarrollo económico, con
recetas capitalistas o comunistas -igualmente occidentales a ojos musulmanes-, terminó
convenciendo a importantes sectores de que el islam es su última oportunidad y la lucha
armada una de las posibilidades que se les ofrecía.
La ideología islamista y con ella cierto germen integrista nació a principios del siglo
XX como reacción a Occidente y a Mustafá Kemal "Ataturk", padre de los turcos (no
árabes).
¿Qué significó Ataturk?
Ataturk, después de la derrota del imperio otomano, fundó la república laica de

Turquía, occidentalizó el país y suprimió el Califato en 1924, lo que supuso la
fragmentación de la legitimidad islámica del poder que, de estar centralizado en la
institución califal, pasó a repartirse entre los diferentes estados que nacieron con la
independencia.
Una vez que hemos intentado aclarar el porqué de los movimientos islamistas, lo
siguiente que nos va a interesar es conocer los grupos concretos que han ido haciendo
de la ideología y de la religión, una base para su lucha.
¿Cuál fue el primer grupo islamista?
El primer grupo islamista significativo, denominado los Hermanos Musulmanes, fue

fundado por Hassan A Banna, que en 1928 ya reclamó en Egipto una Constitución
basada en el Corán.
15
Hassan A Banna fue asesinado en 1949. Y la llegada al poder de Nasser, en los años
cincuenta, significó un serio revés para el movimiento islamista, considerado como un
rival por las fuerzas nacionalistas laicas. Su máximo líder e ideólogo, Sayed Qotb, fue
encarcelado por Nasser y ahorcado en 1966.
El segundo grupo es una pequeña burguesía islamista emergente pero que no tiene
acceso al sistema político, tanto en los países que se dicen socialistas, donde el poder
pertenece por lo general a los militares, como en los países monárquicos, donde son
unas pocas familias las que disfrutan del poder. Esta pequeña burguesía, integrada por
comerciantes o pequeños empresarios, no es revolucionaria pero quiere desbancar a los
que ocupan el poder. No descenderá a la calle, pero financiará un movimiento político
que fundamentalmente se apoyará en los desheredados.
Y el tercer grupo es el que ha proporcionado la ideología islamista. Son los jóvenes

formados en las universidades estatales y que, a la vista del fracaso de las recetas
occidentales, optarán por convertirse en ingenieros del Estado que consideran perfecto:
el Estado islámico. Esta alianza ha sido evidente en un país no árabe como Turquía, en
el que el Partido del Refah (Bienestar), hoy ilegalizado, se convirtió en el brazo político
de una pequeña burguesía emergente, y en Argelia, donde el Frente Islámico de
Salvación (FIS) -el partido de los pequeños propietarios- pactó con los desheredados.
¿Qué importancia tiene Afganistán para el islamismo?
Afganistán marca un punto culminante de la "yihad". En 1989 el Ejército soviético se

retiró, derrotado por una heterogénea guerrilla islámica, de Afganistán, país que un
decenio antes había invadido para atajar el avance del islamismo. Y a continuación, en
Argelia, el FIS ganó las elecciones municipales, lo que significó el primer paso hacia el
poder; después, el Ejército argelino dio un golpe de estado en 1992 para evitar el triunfo
del FIS en las elecciones legislativas.
Este desenlace del experimento político argelino supuso una doble radicalización.
Por una parte, la radicalización de los gobiernos en el mundo islámico, que llegaron a la
conclusión de que si abrían la puerta política, perderían las elecciones. Y, por otra,
significó la radicalización de amplios sectores del islamismo, convencidos de lo inútil
de caminar por la senda legal, ya que un golpe de Estado volvería a anular su eventual
victoria en las urnas.
Paralelamente, Hassan Al Turabi, gran ideólogo de la Escuela Unificadora del Islam, se

impuso en Sudán. Y, coincidiendo con la victoria en Afganistán, las autoridades iraníes
condenaron a muerte a Salman Rushdie, considerado blasfemo por su obra "Versos
satánicos".
16
¿Cuándo se inició la actual configuración del islamismo?
El islamismo nunca ha sido un movimiento político unitario y supranacional. Antes al

contrario, el islamismo tiene características propias según de qué país se trate.
El islamismo no tiene ni un gobierno común ni mucho menos un ejército supranacional.

Pero, evidentemente, el triunfo de la revolución de Jomeiny hizo que en Occidente se
tuviera una imagen prácticamente monolítica, al menos en lo referente a sus objetivos,
del islamismo como ideología política.
Esta imagen, sin embargo, se rompió apenas un año después de la caída del muro de
Berlín.
En 1990 el presidente iraquí, Saddam Hussein, decidió invadir Kuwait. Y esta iniciativa
acabó volviéndose contra el islamismo.
Arabia Saudí, que en la guerra entre Irán e Irak (1980-88) había apoyado a Saddam
Hussein, vio entonces como su antiguo patrocinado amenazaba sus intereses. Saddam se
apoyó también en el islamismo para actuar contra Kuwait y Arabia Saudí, dos
petromonarquías sin apoyo popular.
Y el resultado fue la profundización de la fractura del islamismo. Kepel afirma que "la
guerra contra Irak rompió la alianza política entre Estados Unidos y las monarquías
petrolíferas, por un lado, y los partidarios de la "yihad', por otro”.
Ossama Bin Laden, figura omnipresente en la actualidad en todo aquello relacionado

con el terrorismo islámico, pasó entonces de su cruzada antisoviética, y su
correspondiente alianza con los Estados Unidos, a la oposición a la presencia de tropas
norteamericanas -infieles, desde el punto de vista islámico- en Arabia Saudí, sede de los
lugares más sagrados del islam.
¿Quiénes son los talibán?
Talibán es el plural de la palabra persa "telebeh", que puede traducirse como buscador
de la verdad. Los talibán surgieron en 1994 de las escuelas coránicas (madrazas) de
Kandahar (Afganistán) y Karachi y Lahore (Pakistán).
Esta milicia estaba formada por jóvenes de confesión suní, mayoritaria en Afganistán, y
fueron apoyados por Estados Unidos, Arabia Saudí y Pakistán en la guerra civil que
siguió a la derrota soviética en 1989.
Los talibán propugnan una interpretación muy rígida del islam y contra la inserción de
la mujer en la vida social. Bin Laden, a quien Estados Unidos responsabilizó de los
atentados de Nueva York y Washington, y lo declaró como enemigo público número
17
uno, formó parte de los grupos islámicos que en los años ochenta recibieron millones
de dólares por parte de Estados Unidos para luchar contra las tropas soviéticas.
¿Qué es el wahhabismo?
La mayoría de movimientos rigoristas islámicos suníes que, como los talibán, exigen la
depuración de sus sociedades de toda ignorancia pagana están inspirados en la
salafiyya. Los salafis son ulema o pensadores seglares extremadamente escrituristas,
que como indica su nombre de salaf -antepasado o predecesor- se basan en una
obediencia absoluta a Mahoma.
Entre los salafitas destacan los Hermanos Musulmanes, pero la corriente que primero
alcanzó una situación de predominio político fue el wahhabismo, que dirige
ideológicamente Arabia Saudí.
El wahhabismo, fundado en el siglo XVIII por Ibn Abd Il Wahhab, representa la más
radical intolerancia. El wahhabismo resultó fundamental para la fundación del Estado
de Pakistán después de la independencia del subcontinente indio. Estos son los
referentes de los talibán.
La última de las preguntas que nos tenemos que plantear para afrontar ya el problema
del terrorismo de corte islamista es ¿Por qué el terrorismo islámico o el uso
de la violencia por el islamismo contemporáneo?
Dos decenios después de la llegada al poder de Jomeiny, los escasos avances

experimentados en Irán, cuyo presidente Jatami, elegido en 1997, mira hacia Occidente
y la juventud y las mujeres votan a favor de un liberalización, y la aparición del
terrorismo, como ha sucedido en Argelia, mueve a los observadores occidentales a
afirmar que el islamismo ha fracasado como política de gobierno. Kepel afirma en su
libro "Yihad: Expansion et Déclin de l'Islamisme" que "en los años setenta y ochenta
los movimientos islamistas contaron con un amplio respaldo popular, pero a partir de
los años noventa estos movimientos se han dividido profundamente entre radicales y
moderados, lo que ha conducido al aislamiento de los grupos terroristas.
El año 1997 fue un momento crucial. En Egipto, el terrorismo integrista perpetró una
matanza de turistas occidentales en Luxor y en Argelia se sucedieron las atrocidades
cometidas por el Grupo Islámico Armado (GIA), que antes había roto con el FIS.
Estas acciones subrayaron la pérdida de apoyo popular por parte de los grupos más
radicales, cuyo nacimiento responde a una ironía de la historia. Estados Unidos y
Arabia Saudí financiaron a los movimientos islámicos que lucharon en Afganistán
contra los soviéticos.
18
Después, estos movimientos crearon sus propios grupos en sus tierras de origen para
enfrentarse a los regímenes que consideran aliados de Occidente. Bin Laden,
multimillonario y saudí, es el símbolo de los activistas que comulgan con una nueva
ideología, el "salafismo-yihaidismo", que invoca una interpretación rigurosa de los
textos sagrados según la tradición vigente en Arabia Saudí, pero se diferencia de ella al
preconizar la lucha armada contra todos los regímenes impíos, tanto en Occidente como
en el mundo musulmán (Arabia Saudí incluida).
¿Quién manda en la actualidad en el mundo árabe?
El mundo árabe es un caso chocante: es una de las regiones más inestables

políticamente, pero sus dirigentes están entre los más duraderos. El 9 de noviembre de
1989, con la caída del muro de Berlín, Europa central y del este guardó en el armario de
la historia a los dirigentes comunistas, consumados plusmarquistas en la disciplina de
mantenerse en el poder.
Los dirigentes árabes, sin embargo, han seguido, salvo en el caso de los relevos por
razones biológicas, como si no hubiera pasado nada. En Egipto, el presidente Hosni
Mubarak está en el poder desde 1981.
En Irak, Saddam Hussein aguanta desde 1977. En Libia, el coronel Gaddafi permanece
desde 1969. En Arabia Saudí, el rey Fahd llegó al trono en 1982. Y entre los palestinos,
aunque no tengan Estado, Yasser Arafat mandó en la Organización para la Liberación
de Palestina (OLP) desde 1969 hasta su fallecimiento recientemente, nombrando en
cierta manera a su directo sucesor.
Ha habido relevos significativos. En Marruecos, el rey Hassan II, en el poder desde

1961, murió en 1999 y su hijo Mohamed VI le ha sucedido.
En Jordania, el rey Hussein, en el poder desde 1952, murió también en 1999 y su hijo
Abdullah II le ha sucedido. Y en Siria, el presidente Hafez el Assad, en el poder desde
1970, murió en el 2000 y su hijo Bachar el Assad le ha sucedido. Ha habido un relevo
generacional, pero no un cambio, y eso ha sido así a pesar del desafío que el poder
establecido en el mundo árabe tiene planteado con el resurgir del islamismo como
ideología, por un lado, y del terrorismo islámico, por otro. El islamismo moderado pide
a Occidente que apoye la celebración de elecciones democráticas en la región, como ha
hecho en los países del antiguo bloque comunista. La alternativa, dicen los Hermanos
Musulmanes, que son ilegales en Egipto, es el terrorismo. Occidente, sin embargo,
sigue convencido de que, en el mundo musulmán, las elecciones son simplemente "one
man, one vote, once" ("un hombre, un voto, una vez").
19
EL TERRORISMO Y EL INTEGRISMO ISLÁMICO, UNA

REALIDAD CONFLUYENTE.
Para aproximarnos al fenómeno del terrorismo de base religiosa, podemos hacer

referencia a una frase de Montesquieu que ya indica en el capitulo III del libro XXIV
De De L´Spirit Des Lois: "El gobierno moderado conviene mas a la religión cristiana,
el gobierno despótico a la (religión) mahometana" (Montesquieu, 1984: 117). Su tesis
emitida hace mas de 200 años, indica que la religión cristiana ya aparecía vinculada a la
mansedumbre , y que se opone a la cólera despótica, que según el autor, se acercaba
más a la religión islámica.
Los territorios árabes influidos por el integrismo islámico.
Nos interesa realizar una aproximación geográfica de aquellas zonas del mundo donde
predomina el Islam, es decir, el mundo árabe, donde gran parte de los estados tienen
cierta vinculación con las actividades terroristas.
Este abarca desde Marruecos en la costa atlántica al oeste de África, pasa por Argelia,
Libia y Egipto, atraviesa el mar rojo encontrando Arabia Saudita, Jordania, Siria, Irán,
Irak; continua por Pakistán, Afganistán adentrándose a las alturas del Himalaya,
continua por la India y llega hasta Indonesia en el este alcanzando hasta Turquía en la
parte norte. En este viaje se atraviesa la parte de oriente medio, con Israel como único
país no árabe o isla occidental en el mar islámico.
La mayoría de estos países han sido históricamente amistosos hacia el mundo

occidental. Indonesia el mas grande de todos, es importante reseñar que en el aspecto
económico lo ha hecho relativamente bien ya que han seguido diligentemente las reglas
de Washington sobre economía. Pakistán y Bangladesh han mezclado la modernidad
política con el Islam con relativa facilidad y les ha dado resultado. Benazhir Bhutto de
Pakistán y Sheikh Hasina Wajed de Bangladesh, han sido las primeras mujeres de
naciones islámicas electas democráticamente para jefes de gobierno adelantándose así a
países mas desarrollados económicamente, más democráticos y con mayor igualdad de
género.
El siguiente país es Turquía, segundo país de importancia del mundo islámico que
funciona con una democracia secular y es aliado del occidente y miembro activo de la
OTAN.
Sin embargo cuando nos centramos en los pueblos del oriente medio se aprecia una
clara diferencia con los países reseñados con anterioridad, dado que la religión pasa a
tener un papel relevante y de vital importancia para toda la sociedad, impregnando con
su dogma a todos los sectores tanto sociales, políticos o económicos.
En países como Irán, Egipto, Siria, Jordania, los Territorios Ocupados y en el Golfo
Pérsico la refulgencia de los fundamentalistas islámicos va en aumento, así como el
antiamericanismo descarnado.
20
Esta es la zona en la que nos vamos a encontrar a la mayor parte de los miembros de los
grupos terroristas, los países de procedencia de los denominados hombres-bomba
suicidas y de los fieros mulhás - hay que recordar que ningún terrorista de Afganistán se
había vinculado a los atentados de septiembre 11 - estos son de Egipto, Arabia Saudita,
emiratos Árabes y posiblemente Irak.
Una primera aproximación a las circunstancias concretas que han influido en el

surgimiento del terrorismo islamista, la conexión mundo árabe Estados Unidos, y
el papel de Occidente como escenario de fondo.
También es importante analizar, una vez conocid su extensión territorial, el por qué de
esta violencia terrorista, las causas, motivaciones o circunstancias concretas que han
hecho surgir este fenómeno terrorista.
Un estudio relativo a las causas del terrorismo islámico tiene que iniciarse,
lógicamente, con el enfrentamiento Estados Unidos vs Islamismo.
El odio árabe hacia Norteamérica es relativamente reciente. En los años de 1950 y de

1960 pareceria fuera de contexto. En ese periodo Hourani lo señala como la
culminación del arabismo; el inicio del nacionalismo, el nacimiento del "Tercer
Mundo". El enemigo era Inglaterra y Francia, las potencias decadentes que habían
impuesto el sistema colonialista en la región del medio oriente.
El periodista árabe más importante de la época, Mohamed Heikal, describe el ambiente

de la época: "Los Estados Unidos es el país de glamour... Inglaterra y Francia son
odiosos. La unión Soviética esta a 5,000 millas de distancia y la ideología comunista es
anatema para la religión del Islam. Pero Norteamérica a emergido de la segunda
guerra mundial como un país más poderoso, más rico y más dispuesto ayudarnos."
Un periodista, economista y politólogo norteamericano de origen Indio, describe: "mi

primer viaje al medio oriente fue en 1970, y aun en esa época la imagen de los EUA era
de modernidad: coches veloces, hoteles Hilton, y Coca Cola".
Así, algo sucedió en esas tierras, y para entender el origen del odio hay que indagar en
los últimos 30 años de acontecimientos del medio oriente, más que en los últimos 300
años del mundo árabe.
La nueva era de la globalización le dio a los árabes otro impacto fulminante. La

sociedad estaba abierta para la modernidad, pero no suficiente para dirigirla. Vemos
programas de televisión, restaurantes de comida rápida y bebidas gaseosas. Pero no
vemos igualdad de oportunidades. Así la gente puede ver la globalización pero no puede
tocarla.
Y Estados Unidos esta en el centro de este mundo de globalización. Parece incontenible.

Si se cierran las fronteras llega por correo. Si confiscas el correo llega por las comidas
rápidas y pantalones Jean. Si prohíbes estos productos llega por la televisión vía satélite.
Los norteamericanos están muy confortablemente contemplando el capitalismo global y
21
la cultura del consumidor que no se dan cuenta de lo revolucionarias que pueden ser
esas fuerzas. Los jóvenes desorientados buscan alternativas más simples y puras.
El fundamentalismo busca a gente por todo el mundo, también este se ha globalizado.

Se puede encontrar a jóvenes en Indonesia que adoptan como suya la causa Palestina.
En ocasiones descubren estos caminos que los distancian del Oeste cuando están
viviendo en el Oeste como el caso de “ Mohamed Atta ” quien guió el primer avión al
WTC en septiembre 11.
El imperativo religioso es el impulso más importante de la actividad terrorista en el

mundo de hoy. En los últimos veinte años hemos presenciado acciones terroristas
inspiradas en cualquiera de las grandes religiones o en las creencias de sectas
minoritarias y este terrorismo es potencialmente más peligroso que aquellos que se
basan en ideologías seculares. Como escribió Bruce Hoffman, bastante antes del 11 de
septiembre, para el terrorista religioso la violencia es ante todo un deber sagrado, lo que
le libera de las consideraciones políticas, morales o prácticas que limitan a otros
terroristas y le permite perpetrar matanzas masivas que pudieran considerarse
contraproducentes desde cualquier otro punto de vista .
Ciertamente las religiones pueden contribuir a que el mundo sea más seguro, en la
medida en que respaldan los valores morales básicos, incluido el respeto a la vida, pero
también puede contribuir a lo contrario, ya que permite superar todas las inhibiciones,
tanto las basadas en los sentimientos morales como las basadas en el interés personal e
incluso en el instinto de supervivencia. A muchos analistas occidentales les resulta sin
embargo difícil aceptar que un desafío como el de Al Qaida esté realmente basado en
una ideología religiosa.
Algunos tienden incluso a interpretarlo desde la perspectiva del discurso

antiglobalizador que ha surgido en los últimos años en el mundo desarrollado, es decir
como una respuesta desesperada a los supuestos males que lleva consigo la
globalización capitalista.
Más bien hay que buscar el origen del desafío de Al Qaeda en el trauma que en una
civilización con unos arraigados valores culturales propios como es la musulmana ha
causado la combinación del auge de Occidente y el estancamiento propio. El terrorismo
de Al Qaida surge del fundamentalismo islámico (lo que no implica que todos los
fundamentalistas sean violentos) y éste surge del fracaso de los países árabes en
emprender el camino de la modernización.
En los últimos años, al menos desde la revolución islámica iraní de 1979, el

fundamentalismo islámico ha considerado a Occidente como su mayor enemigo y es
importante entender cuáles son los motivos de esa hostilidad.
22
Causas del enfrentamiento EE.UU. mundo árabe - Islámico.
Una escritora francesa, Martine Gozlan, las ha resumido en dos:
- el ya mencionado trauma engendrado por el contraste entre el desarrollo de

Occidente y el fracaso árabe.
- y el temor a que la influencia de la cultura occidental lleve a las poblaciones

árabes a un abandono de la tradición musulmana: “Grand Satan militaire et
économique, l’Occident est aussi un démon libertin”.
Una de las mayores amenazas que trae consigo la cultura occidental es sin duda la
emancipación femenina, que choca frontalmente con la concepción islámica tradicional,
según la cual la sumisión de la mujer es esencial para la preservación del orden social.
Muchos predicadores islámicos consideran que Occidente ha caído en una depravación
sexual que le llevará a la ruina, de acuerdo con un tipo de discurso que era también
frecuente en los países cristianos hace algunas décadas.
La base ideológica del terrorismo islamista global se encuentra específicamente en la

corriente que se ha denominado "salafismo jihadista" de la que ya hemos hablado con
anterioridad al aparecer la figura de Osama Ben Laden.
El término salafismo está lejos de ser unívoco. En primer lugar designa una escuela de
pensamiento surgida en la segunda mitad del XIX, que en respuesta al desafío de la
cultura occidental, preconizó el retorno a la tradición de los “píos antepasados” (salaf),
es decir Mahoma y sus compañeros.
Esta doctrina no era en su origen necesariamente contraria a todas las ideas

occidentales, ya que la vuelta a los orígenes implicaba una ruptura con siglos de historia
islámica y hacía posible compatibilizar ciertos aspectos de la modernidad con la
supuesta edad de oro del Islam primigenio. Y era menos intolerante que otra corriente
doctrinalmente similar, el wahhabismo, fundada en la península Arábiga por el
predicador del siglo XVIII Muhammad ibn Abd al Wahhab y asumida por la casa de
Saud, que a comienzos del siglo XX la convirtió en la doctrina oficial del reino de
Arabia Saudí. Pero a partir de los años setenta ambas corrientes terminarían por
confluir.
Debe tener en cuenta que los wahabbies rechazan denominarse tales, porque en su
opinión Ibn Abd al Wahhab se limitó a devolver a la doctrina islámica su pureza
original, y asumen en cambio la denominación de salafistas, que alude directamente a
Mahoma y sus compañeros. Los inmensos recursos que sus yacimientos petrolíferos
dieron a Arabia Saudí permitieron financiar la difusión de esta doctrina por todo el
mundo musulmán .
Una nueva versión del salafismo, hostil a los gobernantes saudíes, surgió con ocasión
de la guerra del Golfo y fue promovida especialmente por los veteranos de la guerra
contra los soviéticos en Afganistán.
23
Arabia Saudí, lo mismo que Estados Unidos, había contribuido notablemente a

promover la resistencia afgana pero cuando, tras la invasión de Kuwait por Irak apoyó
la intervención militar occidental y permitió el establecimiento de tropas “infieles” en
su suelo, comprometió definitivamente su pureza doctrinal a los ojos de los radicales.
La nueva síntesis doctrinal promovida por estos ha sido definida por uno de ellos, el
egipcio Abu Hamza, como “salafismo jihadista”, es decir comprometido con la jihad,
entendida ésta en su concepción extrema de guerra contra el infiel.
En su opinión, los dirigentes saudíes y los predicadores que les apoyan son unos
hipócritas que enmascaran con un discurso salafista su sumisión a los Estados Unidos.
Los nuevos ideólogos de este salafismo jihadista son en bastantes casos árabes
refugiados en Europa, como el palestino Abu Qatada, el sirio nacionalizado español
Abu Musab y el ya citado Abu Hamza, egipcio naturalizado británico.
El salafismo jihadista constituye el sustrato ideológico de la declaración fundacional

del Frente Islámico Mundial, de febrero de 1998, suscrita por Bin Laden y otros cuatro
dirigentes islamistas, que llama a la jihad contra “los judíos y los cruzados”.
Los "cruzados" son, según ellos, los soldados norteamericanos que desde 1990 ocupan
las tierras más sagradas del Islam, la península Arábiga, y las utilizan en su continuada
agresión al pueblo iraquí, con el propósito de alcanzar sus propios objetivos
económicos y religiosos y de asegurar la supervivencia de Israel.
Esto supone que los jihadistas consideran la propia existencia de Israel un ataque al
Islam, pero que el principal pecado de los norteamericanos es el “sacrilegio” de haber
desplegado sus tropas en la propia Arabia.
Por ello los firmantes de la declaración dictan con ella un decreto religioso (fatwa) que
impone como obligación individual para todo musulmán capaz matar a los americanos y
sus aliados, tanto civiles como militares, en cualquier país en que fuera posible. Se trata
pues de una justificación religiosa de cualquier tipo de acto terrorista, de acuerdo con la
exhortación coránica a “combatir contra los infieles todos juntos como ellos todos
juntos os combaten” .
El propio Bin Laden había expuesto anteriormente sus objetivos en su “Declaración de

guerra contra los americanos que ocupan la tierra de los dos lugares sagrados”, de
agosto de 1996, también conocida como “Epístola ladenesa” o por su subtítulo
“Expulsad a los infieles de la península Arábiga”. Se trata de un documento extenso,
con abundantes citas del Corán y de diversos escritores islámicos, que incluye una
descripción de todas las recompensas que Dios dará a los jóvenes mártires que mueran
en la lucha contra el infiel.
Debido a la importancia que los ataques suicidas tienen en la estrategia de Al Qaida, hay
que destacar este aspecto de la epístola, que llama la atención por el carácter
extremadamente concreto de las recompensas ofrecidas a quienes mueran matando
americanos, incluida la recompensa sexual a través del matrimonio con setenta y dos
huríes del paraíso.
24
Lo que anuncia Bin Laden es una guerra terrorista a escala mundial cuyo objetivo
declarado es la retirada de las tropas americanas de la península Arábiga, pero que
puede extenderse hacia otros tres objetivos de mucha mayor envergadura:
- La destrucción del Estado de Israel.
- La victoria de los musulmanes en todos los conflictos que les oponen a otras
comunidades, desde Chechenia hasta Filipinas.
- Y el derrocamiento de todos los estados musulmanes que no se basen estricta y

exclusivamente en la shariah (la legislación coránica).
Estamos ante un desafío de proporciones colosales del que los países europeos no
pueden quedar al margen, debido a sus vínculos con Estados Unidos, con los países
árabes y con Israel.
La doctrina del choque de civilizaciones y sus consecuencias en la sociedad actual.
Varios escritores e historiadores hallan realizado estudios sobre el choque de

civilizaciones Islam y el Occidente.
Paul Johnson en Tiempos Modernos y la Historia del Cristianismo arguye que el Islam
es una religión intrínsecamente intolerante y violenta. Otros están en desacuerdo.
El Corán o Quran prohíbe matar inocentes y cometer suicido. De hecho al leer el Corán
y la Biblia judío cristiana en varios aspectos sus señalamientos se parecen.
Ambas buscan la bondad humana y el defender a la religión contra de los infieles.
Son libros bastos y ambiguos llenos de poesía y pensamientos profundos y de

contradicciones. El Corán condena la guerra e incita a la tolerancia, y dicta estrictas
medidas contra los no creyentes. Las selecciones de pasajes del Corán nos dicen más
sobre la persona o personas que las seleccionaron, que sobre el Islamismo. De hecho
cada religión es compatible con lo mejor o lo pero de la raza humana.
A través de su larga historia, el cristianismo a respaldado la inquisición y el

antisemitismo, así como la guerra de las cruzadas contra el Islam y los infieles, pero
también los derechos humanos y el bienestar social. Así realmente y a fondo, el Corán
no ofrece indicio fuerte o suficiente para encontrar las motivaciones de bin Laden.
¿Porque determinados sectores vinculados al islamismo más dogmático odian a

occidente? Algunos dicen que por envidian por la riqueza de las naciones europeas,
asiáticas y de Norteamérica. Otros que porque nosotros tenemos la libertad y la
igualdad y ellos la odian. Dicen que porque son regiones fuertes y ellos lo resienten
sintiéndose impotentes. Sin embargo, sabemos que hay cientos de millones de Árabes
pobres que no son suicidas, que no intentan serlo y que menos desean morir por causas
religiosas, ni tienen ideas radicales.
25
Ellos buscan el bienestar y sustento básico como aspecto primordial de su vida.

Bastaría ver las motivaciones de los padres y madres refugiados de Afganistán en
Pakistán que salen en la televisión, cuyas motivaciones son las higiénicas
primordialmente y después las de éxito, según diría Herzberg.
Mawlana Abu’l A’la Mawdudi, uno de los primeros exégentas del Corán (1903-1979),
proveyó la estructura filosófica para el terrorismo fundamentalista.
Sus trabajos han sido traducidos a varias lenguas importantes de los musulmanes.
Mawdudi afirma en sus obras que "la soberanía política pertenece solo a Dios y por
tanto debe ser ejercida en su nombre por ser un gobernante religioso guiado solamente
por la Ley Islámica. En ese Estado no puede haber espacio para actitudes o creencias
occidentales. La decadencia del Islam ocurrió por la aceptación del secularismo
occidental y por tanto debe ser desarraigado para restablecer la pureza islámica.
Cualquiera y todos los medios deben usarse para salvar al Islam y retornarlo a su
lugar apropiado".
Tales creencias rechazan la histórica tolerancia del Islam, así como sus críticas contra la
violencia, supuestamente porque la amenaza es muy grande. "La crueldad contra los no
creyentes, los pusilánimes, los musulmanes devotos y los inocentes está justificada por
la primordial importancia del objetivo". Los escritos de Mawdudi desafían a las
autoridades tradicionales y da a los terroristas una justificación religiosa que utilizan
con gran oportunidad.
CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO ISLAMISTA.

SUS PRINCIPALES DIFERENCIAS CON EL
TERRORISMO DE ORIGEN POLÍTICO.
Todos estos grupos terroristas que operan en un ámbito internacional muestran

numerosas características en común, como un fuerte odio y resentimiento hacia Estados
Unidos y a los países que colaboran con su política exterior y al sionismo, aberración y
negativa a la occidentalización impuesta por algunos países desde mediados del siglo 20
y una fuerte defensa de la cultura islámica.
Los terroristas, escudados detrás del fundamentalismo, se han comprometido en un alto

nivel de violencia dirigida incluso contra su propio pueblo, con ejecución de secuestros,
violación y cautiverio de mujeres jóvenes.
Están convencidos que estaban realizando una acción de Dios.
Así, la mente del terrorista es su propio sitio, su propia línea de pensamiento y tal como
lo dice el Satán de Milton puede hacer un infierno del cielo o un cielo del infierno.
Cualquiera que sea su motivación el terrorista coloca su moral por encima de la moral
humana.
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Pensemos como ejemplo en los casos de Aum Shinrikyo, del ataque con gas sarín en el
metro de Tokio Japón, el Unabomber de EUA o Baruch Goldstein (judíos radicales de
Hebrón que mataron musulmanes indefensos).
Características del terrorismo internacional.
- Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la población.
- Su imprevisibilidad: actúa con sorpresa infundiendo terror.
- Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las áreas más

vulnerables.
- Es indirecto: desvía la mirada de la población a un punto, que no es el blanco

que se proponen.
- El escape de la religión y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos

básicos, producto de la Globalización que desconoce fronteras.
- El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los serbios de

Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones Unidas, para evitar el
bombardeo de la O.T.A.N.
- El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la población civil.
- Participación creciente de militares, ex – militares, y miembros de los servicios

de inteligencia.
La inmolación como “ mudus operandi ” en el terrorismo islámico.
Es importante hacer una referencia al hecho ya comentado de que el Islam no permite la

muerte voluntaria para sus fieles, pero cabe destacar que una de las características de la
actividad terrorista de los de los grupos islamistas es la inmolación o el suicidio en la
comisión de sus atentados.
Es lógico, pues, que nos preguntemos como es posible esta situación si en principio, y
tal y como marca el Corán el suicidio queda prohibido.
La respuesta a esta situación que nos podría resultar ilógica la encontramos en las
interpretaciones que los exegetas integristas del Corán realizaron a partir de los años
sesenta de la norma religiosa.
Estos, en base a una interpretación interesada, proclamaron que la inmolación en los

artos de terrorismo no podía considerarse como un suicidio, sino que todo lo contrario,
se debía considerar como la figura del martirio, la más alta y digna de las accciones que
podía llevar cabo todo aquel que luchase por el Islam.
27
Esta interpretación parte de la premisa de que el terrorista islámico, en clara desigualdad

con el enemigo occidental que posee una inmensidad de medios tecnológicos para el
combate y grandes cantidades de dinero, se ve obligado para luchar por la dignidad de
su pueblo, y a la utilización del único bien que posee, su propio cuerpo.
Características propias del terrorismo islámico.
Una vez identificadas las características del terrorismo global, o terrorismo

internacional, lo que nos va a interesar es diferenciar o establecer las diferencias entre el
terrorismo de base o raíz política, entendido como aquellos grupos terroristas que han
ido surgiendo en Europa y America Latina principalmente, ETA, IRA, Brigadas Rojas o
Sendero Luminoso y los grupos terroristas de corte islamista.
Los autores han establecido tres características que identifican y diferencian al

terrorismo islamista del político.
Las mismas son las siguientes:
- El terrorismo de base política, fundamenta su actividad y tiene como un pilar

importante dentro del entramado terrorista, el apoyo que le ofrece cierto sector
de la sociedad en la que realiza su actividad, sociedad de la que el terrorista
mismo ha surgido
Es por todos conocido que los grupos terroristas europeos, como por ejemplo
ETA o el IRA, han tenido cierta relevancia e influencia social en las zonas donde
se ha desarrollado, contando incluso con agrupaciones políticas que de un modo
u otro han sido influenciadas por la organización.
En esta sociedad el terrorista se ve a si mismo y a la organización como una

avanzadilla de la misma que ha optado por la única vía posible para la resolución
del conflicto planteado, se ve a si mismo como una elite que tiene la función de
optar por la lucha armada para la liberación de su pueblo.
La contrapartida es que va a tener que rendir cuentas a esta parte o sector de la
sociedad que le ha apoyado, y sin su legitimidad no va a poder continuar con su
actividad terrorista.
El terrorista islámico, por el contrario no precisa de apoyo social alguno, aunque

puede que lo tenga, dado que no tiene que rendir cuentas a ningún grupo
político, el terrorista islámico únicamente tiene que tiene que rendir cuentas a
Dios, a Alá de su actividad.
Esta es una de las principales diferencias que se pueden observar entre los
terroristas islámicos y el resto, pero también encontramos otras.
El terrorista que venimos denominando político, viene a desarrollar su actividad

en el marco de un territorio de conflicto limitado, y todas sus actuaciones o actos
terroristas se van a enfocar hacia aquellos símbolos que representen algo para el
enemigo, van a atentar contra símbolos de lo que ellos consideran que forma
parte del entramado enemigo.
28
Como ejemplo nos puede servir la banda terrorista ETA, en la cual las
actuaciones de la misma han estado siempre enfocadas contra símbolos
concretos e individualizados de lo que ellos entienden como enemigos del
pueblos vasco, miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Militares,
políticos de partidos nacionales o periodistas, todos ellos miembros de colectivos
que tienen una fuerte carga como representación de lo que se conoce por el
movimiento terrorista como Estado Español invasor.
Por el contrario, el terrorista islámico no busca el objetivo concreto y

representativo a la hora de marcar las prioridades de su actividad terrorista.
El terrorista islámico busca llevar a cabo su actividad criminal el una gran
escenario que represente algo más que un símbolo.
Mata de manera discriminada y siempre buscando un gran escenario donde
desarrollar su actividad, con un fuerte impacto social y con una gran
trascendencia a nivel internacional.
Como ejemplo de este tipo de actividad nos puede servir los atentados del 11 de
septiembre en New York, donde se atacó al símbolo del poder económico
estadounidense o en el caso del 11 de marzo en Madrid, se atacó directamente a
toda la sociedad de España par infundir terror en la misma, y quizás con algún
objetivo concreto más.
Por ultimo tenemos que destacar que la actividad terrorista de origen político
busca la consecución de un objetivo enmarcado en unos intereses sociales o de
una comunidad concreta, de la que el terrorista se considera avanzadilla
iluminada, en contraposición, para el terrorista islámico el objetivo de su lucha
es doble, por un lado la liberación de su pueblo, pero por otro y no de menos
importancia, el terrorista islámico ve en su lucha armada como uno de los modos
más dignos para su acceso al paraíso que la religión o el Islam le tienen
reservado.
PRINCIPALES ORGANIZACIONES TERRORISTAS.
Si bien son muchas las organizaciones y grupos terroristas de origen o influencia radical
islámicos a continuación pasaremos a desarrollar, tras un breve resumen de todas ellas,
las más importantes:
Organización Abu Nidal .
También conocida como Consejo Revolucionario Fatah, Consejo Revolucionario

Árabe, Brigadas Revolucionarias Árabes, Septiembre Negro, y Organización
Revolucionaria de Musulmanes Socialistas.
Organización terrorista internacional dirigida por Sabri Al-Banna. Se separó de la OLP

en 1974. Está integrada por varios comités operativos, incluidos los de carácter político,
militar y financiero.
29
Ha realizado ataques terroristas en una veintena de países, ocasionando más de 900

víctimas entre muertos y heridos. Sus objetivos comprenden Estados Unidos, Gran
Bretaña, Francia, Israel, palestinos moderados, la OLP, y varios países árabes.
Entre sus principales ataques se cuentan los realizados contra los aeropuertos de Roma y
Viena, en diciembre de 1985; la sinagoga Neve Shalom, en Estambul, en septiembre de
1986; el secuestro del vuelo Pan Am 73 en Karachi, en septiembre de 1986, y el ataque
contra un barco de excursiones en el puerto de Poros, en julio de 1988, en Grecia.
Se sospecha de que es responsable del asesinato del jefe adjunto, Abu Iyad, y el jefe de
seguridad, Abu Hul, de la OLP, en Túnez, en enero de 1991. La organización Abu Nidal
asesinó a un diplomático jordano en el Líbano, en enero de 1994, y se le ha relacionado
con la muerte del representante de la OLP en dicho país. No se han producido ataques
contra objetivos occidentales desde fines de los años 80.
Dispone de varios centenares de milicianos en el Líbano y estructuras de apoyo en el

extranjero. En los últimos años su líder ha operado desde Irak o Libia. Tiene
representación en el Líbano, en el valle de Bekaa, y en varios campos de refugiados en
las zonas costeras del Líbano. También en Sudán. Ha demostrado capacidad de actuar
en una amplia zona que incluye el Mediano Oriente, Asia y Europa.
Ha recibido considerable apoyo en materia de refugio, entrenamiento, logística y

finanzas, entre otros, de Irak y Siria (hasta 1987); sigue recibiendo ayuda de Libia
Grupo Abu Sayyaf
Grupo musulmán filipino que tiene como objetivo establecer un estado islámico en la
isla de Mindanao en el sur de Filipinas.
Grupo Armado Islámico
Su propósito es derrocar el gobierno secular argelino y establecer en su lugar un

régimen islámico.
Gama'a al-Islamiyya
Es el grupo militante egipcio más grande, activo desde finales de 1970. Tiene un ala
externa con presencia en el mundo entero. El grupo emitió un cese al fuego en marzo de
1999. Su líder espiritual, Shayhk Umar Abd Al-Rahman, encarcelado en EE.UU.
canceló su apoyo al cese del fuego en junio de 2000.
Al-Gamaá no ha dirigido un ataque dentro de Egipto desde agosto de 1998.
Rifai Taha Musa, un antiguo miembro de la línea dura del grupo afirma que Osama Bin
Laden llamó en febrero de 1998 a un ataque contra los civiles norteamericanos. Desde
entonces, Al-Gammá ha negado su apoyo a Bin Laden y frecuentemente difiere con las
declaraciones públicas hechas por Taha Musa, quien ha tratado de regresar a las
operaciones armadas, pero el grupo, todavía dirigido por Musfatá Hamza, mantiene el
cese al fuego.
30
La primera meta de esta organización es derribar al gobierno egipcio y reemplazarlo por

un estado islámico, pero Taha Musa también puede estar interesado en amagar intereses
en Estados Unidos e Israel.
Desde 1993 hasta el cese del fuego, Al-Gammá lanzó ataques contra turistas en Egipto.
El más notable en noviembre en Luxor, donde mató a 58 turistas extranjeros.
También se adjudicó el atentado de junio de 1995 para asesinar al presidente egipcio
Hosni Mubarak en Addis Abeba, Etiopía.
Se desconoce su real fuerza, pero se le suponen varios cientos de miembros y miles de

simpatizantes.
Opera principalmente al sur de Egipto, en las ciudades de Al-Minya, Asyu'Qinat, y

Sohaj. También tiene apoyo en El Cairo, Alejandría y otras localidades urbanas,
particularmente entre graduados desempleados y estudiantes. Tiene presencia, además,
en Sudán, Reino Unido, Afganistán y Yemen.
Hamas
Se establece en Palestina al final de la Intifada en el 1987. Hamas apoya la idea de una

guerra armada en contra de Israel para resolver la situación Palestina.
Harakat ul-Mujahidin
Grupo fundamentalista islámico con base en Pakistán.
Hizballah
También conocido como Jihad Islámica, Organización de Justicia Revolucionaria.

Organización de los Oprimidos de la Tierra, y la Jihad Islámica para la Liberación de
Palestina. Es un grupo radical shiita pro-iraní fundado en el Líbano en 1982. Pretende
el establecimiento de una república islámica semejante a la iraní en el Líbano y la
eliminación de toda influencia no islámica en la zona. Es decididamente antioccidental
y anti-israelí.
Aunque mantiene estrechos lazos con Irán, bajo cuya dirección ha estado en ocasiones,
puede haber realizado operaciones independientes que no contaban con la aprobación de
Teherán. Está liderado por el jeque Hassan Nasrallá, un corpulento clérigo musulmán
shiita, de 42 años, hijo de un vendedor de verduras que fue comandante de campo de
Hezbollah, antes de llegar a ser líder del grupo en 1992.
Se conoce su participación en numerosos ataques terroristas contra Estados Unidos, y se

sospecha que ha participado en otros, incluso en el ataque suicida contra la embajada de
EE.UU. y el cuartel de los Infantes de Marina de Estados Unidos, en Beirut, en octubre
de 1983, donde ocasionaron más de 300 muertes, y contra el anexo de la embajada de
Estados Unidos en Beirut, en septiembre de 1984.
31
Uno de sus nuevos dirigentes más radicales es el jeque Nabil Kaouk, comandante
político y militar en el sur del Líbano.
Elementos del grupo fueron responsables del secuestro y detención de rehenes de

Estados Unidos y otros países occidentales en el Líbano.
También se le atribuyen los ataques a la embajada de Israel en Buenos Aires, en 1992,

donde murieron 28 personas; y el atentado a la AMIA, en la misma ciudad en 1994,
donde se registraron 86 víctimas fatales.
Se cree que tienen más de 3.000 combatientes y unos 20.000 miembros activos entre los
obreros shiitas, profesionales de clase media y en todos los ámbitos del acontecer
libanés. Aspiran a controlar el Líbano cuando Israel lo abandone completamente.
Movimiento Islámico de Uzbekistán
Su objetivo es establecer un estado islámico en Uzbekistán.
Al-Jihad (Jihad Islámico de Egipto)
Grupo extremista islámico activo desde finales de 1970.
Socio cercano a la organización Al-Qaida de Bin Laden. Su meta principal es derrocar

el gobierno de Egipto y reemplazarlo por un estado islámico, así como atacar intereses
israelíes y de Estados Unidos en Egipto y otros países. Se ha especializado en ataques
armados contra altos funcionarios del gobierno egipcio. También ha perpetrado
atentados con carros bomba en contra de funcionarios estadounidenses en Egipto.
El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en 1981 del presidente egipcio Anwar
Sadar. Se declaró independiente del intento de asesinato del ministro Atek Sedky en
noviembre de 1993, fecha del último ataque dentro de Egipto.
Responsable de colocar una bomba en la embajada de Egipto en Islamabad en 1995.

Opera en El Cairo y tiene células en Yemen, Afganistán, Pakistán, Sudán,
Organización Mujahedin-e Khalq (MEK)
Esta organización realiza ataques en contra del gobierno Iraní.
Jihad Islámica (PIJ)
La Jihad Islámica Palestina está comprometida con la creación de un estado islámico en

Palestina y la destrucción de Israel.
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Frente para la Liberación de Palestina Palestine Liberation Front (PLF)
Con base en el Líbano, el Frente para la Liberación de Palestina busca la libertad de los
territorios Palestinos del estado de Israel.
Frente Popular para la Liberación de Palestina (PFLP)
Grupo marxista-leninista fundado en 1967 por George Habash, como miembro de la

OLP. Propugna una revolución panárabe. Se opone a la Declaración de Principios
firmada en 1993 y ha suspendido su participación en la OLP.
En los años 70 y 80 protagonizó numerosas acciones terroristas en conjunto con otros

grupos europeos y asiáticos.
Otro de sus fundadores, Nayef Hawatmeh, hoy es dirigente del Frente Democrático de
Liberación de Palestina
Una de sus primeras operaciones en 1970 fue la toma de 400 personas como rehenes en
un aeropuerto en Jordania. El 30 de mayo de 1972 apoyaron al Ejército Rojo japonés en
la masacre de Lod, y en 1977 ejecutaron el secuestro de un avión que fue llevado a
Entebbe, en Uganda. Desde la muerte, en 1978, de Wadi Haddad, su planificador de
actos terroristas, el Frente Popular de Liberación de Palestina ha llevado a cabo
numerosos ataques contra objetivos israelíes o árabes moderados.
Se le calcula una fuerza operativa de unos 800 miembros. Actúa en Siria, Líbano, Israel
y los territorios ocupados. Recibe la mayor parte de su ayuda financiera y militar de
Siria y Libia. Su máximo dirigente en la actualidad es Abú Alí Mustafá.
Frente popular para la liberación de Palestina-Comando General.
Se separó del FPLP en 1968 porque quería concentrarse más en la lucha y menos en la
política. Se opone violentamente a la OLP de Arafat. Es dirigido por Ahmed Jabril, un
antiguo capitán del ejército sirio.
Se le atribuyen numerosos ataques terroristas al otro lado de la frontera con Israel, para
los que se sirve de medios insólitos, tales como globos de aire caliente y alas delta
motorizadas.
Operaron junto a dos oficiales del ejército libio en el atentado en contra de un avión de
Pan Am, que explotó sobre el pueblo escocés de Lockerbie el 21 de diciembre de 1988,
muriendo sus 259 ocupantes, además de más de una decena de habitantes del lugar
donde cayeron los restos de la nave.
Dispone de varios centenares de miembros. Tiene su cuartel general en Damasco, bases

en el Líbano y células en Europa. Recibe apoyo logístico y militar de Siria y
colaboración financiera de Libia e Irán.
33
Al-Qaeda
El principal objetivo de la organización es derrocar lo que ellos perciben como

gobiernos corruptos de los estados musulmanes y reemplazarlos con la ley Islámica
(Sharia).
Tigres de Liberación de la Tierra Tamil
Fundado en 1976, es el grupo tamil más poderoso de Sri Lanka y usa métodos legales e
ilegales para recaudar fondos, adquirir armas y hacer propaganda de su causa que
consiste en establecer un estado tamil independiente.
Los Tigres dieron comienzo a su conflicto armado con el gobierno de Sri Lanka en 1983
y dependen de una estrategia de guerrilla que incluye el uso de tácticas terroristas.
Los Tigres han integrado una estrategia de campo de batalla insurgente con un
programa terrorista que dirige sus ataques no sólo contra personal clave en el campo
sino también contra dirigentes políticos y militares en Colombo. Los asesinatos
políticos y los ataques con bombas se han generalizado.
Se han abstenido de atacar a turistas occidentales por temor a que los gobiernos
extranjeros adopten medidas enérgicas contra los expatriados tamiles que recaudan
fondos en el extranjero.
Son unos 10 mil combatientes armados en Sri Lanka y también tienen una importante
estructura auxiliar de recaudación de fondos, adquisición de armas y propaganda en el
extranjero.
Controlan la mayor parte de las zonas costeras del norte y este de Sri Lanka, pero han
realizado operaciones en toda la isla. El líder del movimiento, Velupillai Prabhakaran,
que tiene su cuartel general en la Península de Jaffna, ha establecido una amplia red de
puntos de control e informantes para seguir el rastro a toda persona ajena al grupo que
entre en su zona de control. La información obtenida desde mediados de los años
ochenta indica que algunas comunidades tamiles en Europa también se dedican al
tráfico de estupefacientes
34
Organizaciones más destacadas en el plano internacional.
A continuación se van a exponer de manera más detallada aquellas organizaciones que,

por el número de miembros o por la intensidad de sus actividades, hemos considerado
que requieren un tratamiento diferenciado, partiendo de la idea de que alguna de ellas ya
se han desarrollado con anterioridad, y que se ha intentado aportar información
significativa el resto de organizaciones.
Al Qaeda.
Fue creada a finales de 1988, unos meses antes de la retirada de las tropas soviéticas
acantonadas en Afganistán. En aquel entonces, Osama Bin Laden y su lugarteniente,
Mohammad Atef (también conocido como Abu Hafs al Masri), un antiguo policía
egipcio perteneciente a la Yihad Islámica, decidieron convertir la oficina de
coordinación de las brigadas internacionales que combatieron en suelo afgano, Maktab
al-Kidamat (MAK), creada en 1986, en un organismo encargado de velar por la
repatriación y/o reasentamiento de los guerrilleros islámicos.
En los archivos de la red figuraban los expedientes de 35.000 voluntarios procedentes

de cuarenta países, que se habían alistado para luchar junto a las desamparadas tribus
afganas contra el ocupante ruso. La inmensa mayoría tenía intención de regresar a sus
respectivos países de origen: Argelia, Marruecos, Arabia saudita, Yemen, Indonesia,
Egipto, Palestina. Otros optarían por fijar su residencia en Europa o Norteamérica. Sin
embargo, todos se sentirían unidos por el solemne compromiso adquirido en las
montañas de Afganistán: proseguir el combate contra el "infiel", para mayor gloria de
Alá.
La ayuda para la repatriación de los ex combatientes, principal objetivo manifiesto de la

organización, serviría de tapadera para los designios de sus fundadores, quienes
dispondrían de un auténtico ejército en la sombra, capaz de reactivarse mediante el
simple envío de consignas a las células militantes o los grupúsculos "durmientes".
Para garantizar la eficacia de la red, los comandos operativos debían contar con una
compleja infraestructura logística: dirección militar, suministro de armas y
documentación, transmisiones, fuentes de financiación, pisos francos. En resumidas
cuentas, hacía falta crear un mundillo clandestino autónomo y autosuficiente, idear
sofisticadas estratagemas para eludir la vigilancia policial, superar las situaciones de
crisis, sobrevivir y expandirse sin levantar las sospechas de los Estados Unidos, que
habían apoyado en su momento la "guerra santa" (yihad) contra la ideología moscovita.
El ISI (Servicio de Inteligencia Militar Paquistaní), el Partido de los Ulemas Islámicos

de Pakistán (JAI) y los radicales wahabitas de Arabia saudí se convirtieron en los
pilares de este operativo, avalado también por un núcleo de financieros árabes y
occidentales, inevitables compañeros de camino de revolucionarios, místicos e
iluminados dispuestos a cambiar la faz del mundo.
35
Durante el conflicto afgano, los dirigentes de al Qaeda tuvieron ocasión de

familiarizarse con el funcionamiento de las redes internacionales de tráfico y suministro
de armas.
Conviene recordar que sólo en 1987, es decir, en los meses que precedieron la creación
de la red terrorista, llegaron a Afganistán alrededor de 65.000 toneladas de material
bélico adquirido por intermediarios norteamericanos, británicos y paquistaníes. Los
pagos se efectuaron con dinero procedente del comercio de opio y heroína, principal
fuente de ingresos de los mujaydín. Los laboratorios instalados en los confines de
Afganistán con Pakistán, bajo la vigilancia y la protección del ISI, proporcionaban
alrededor del 60 por ciento de la demanda estadounidense.
Según las estadísticas de las Naciones Unidas, las ganancias anuales de los guerrilleros-
exportadores de drogas ascendían a 200.000 millones de dólares, cantidad equivalente a
un tercio de los ingresos generados por el comercio mundial de estupefacientes. Los
abundantes beneficios de los traficantes sirvieron también para financiar, en los años 90,
los movimientos de guerrilla checheno y kosovar, las campañas de desestabilización
llevadas a cabo en las repúblicas ex soviéticas de Asia Central por agentes paquistaníes
y saudíes, o algunas operaciones que tuvieron por escenario el Viejo Continente, como
por ejemplo el operativo del 11-M.
El mortífero binomio armas-droga acabó convirtiéndose en piedra angular de la

estructura económica de al Qaeda. No hay que extrañarse, pues, al comprobar que la
trayectoria del imperio financiero creado por Osama Bin Laden guarda una estrecha
36
relación con los grandes escándalos que han sacudido los cimientos de la banca
internacional en las décadas de los 80 y los 90.
Por otra parte, expertos norteamericanos estiman que los frecuentes donativos del clan
Bin Laden a la llamada Organización Internacional de Socorro Islámico (IIRO),
misteriosa ONG con sede en Yeddah y Oxford, podrían haber parado en las arcas de la
red integrista.
De hecho, la IIRO, que tiene sucursales en varios países europeos: Francia, Alemania,
Países Bajos, Suecia y Suiza, comparte oficinas con otras instituciones dirigidas por
súbditos saudíes: la Fundación para el Desarrollo Internacional, directamente vinculada
a los intereses de Osama, y el Patronato para Estudios Islámicos, organización benéfica
patrocinada por pudientes hombres de negocios del reino de las dunas.
Según la CIA, entre las fuentes de financiación de al Qaeda figuran también algunos
bancos islámicos, como por ejemplo el Banco de Crédito y Comercio Internacional
(BCCI). Khaled Bin Mahfuz, eminencia gris de este imperio financiero, dueño de la
National Commercial Bank, entidad que gestiona las cuentas de la Casa Real saudí y
miembro de la Junta Directiva de la compañía petrolífera ARAMCO es, además…
¡cuñado de Osama Bin Laden!.
En 1988, fecha de la creación de la Red Militante Islámica, la BCCI tenía alrededor de

400 sucursales en nada menos que 73 países. Se cree que la entidad financiera,
involucrada junto con la CIA y el Mossad israelí en el escándalo "Irán-Contra",
disimula un complejo entramado de fundaciones, depósitos y cuentas anónimas
hábilmente manipuladas por Bin Laden.
Asimismo, queda constancia de operaciones realizadas a través de la Faisal Islamic

Bank, propiedad del príncipe saudí Mohammed al Faisal al Saud, que dirige también la
Dar al Maal al Islami (DMI), instituto financiero con sede en Ginebra, encargado de
transferir fondos a agrupaciones culturales y religiosas de corte wahabita, y de los
bancos sudaneses Tadamon y Al Shamal Islamic Bank, utilizados en los años 90 para
sufragar los gastos de numerosas organizaciones y células radicales.
También se detectan en el borroso mapa crematístico de la constelación al Qaeda

inevitables empresas tapadera dedicadas supuestamente a actividades comerciales,
generosas aportaciones económicas de los mercaderes de armas y "oro negro" saudíes,
egipcios o paquistaníes y redes de correos especializados en el traslado de fondos.
La compleja y minuciosa arquitectura financiera de la red, ideada por profesionales de
la banca, refleja claramente el deseo de no levantar sospechas ni cometer errores
susceptibles de obstaculizar la actividad del movimiento.
Las células durmientes disponen de numerosas cuentas corrientes, en las que suelen
depositarse pequeñas cantidades de dinero. De este modo, se pretende evitar el que la
congelación o el embargo de algunos depósitos puedan repercutir en el funcionamiento
global de la enorme telaraña islamista.
En la mayoría de los países occidentales, donde la tenencia ilícita de armas constituye

un delito grave, Al Qaeda procura no almacenar el material bélico fuera de los depósitos
37
ubicados en los campos de entrenamiento. A los abundantes envíos de armamento

efectuados por los iraníes y paquistaníes durante los conflictos de Bosnia y Kosovo, se
sumaron las compras semiclandestinas en el mercado europeo. Un ejercicio que, a la
hora de la verdad, no resultó excesivamente difícil: dos potencias centroeuropeas, Suiza
y Alemania, fueron los principales suministradores de material bélico de los
movimientos de guerrilla balcánicos.
Por regla general, la captación de nuevos reclutas solía llevarse a cabo en mezquitas y
centros culturales islámicos, donde los miembros de al Qaeda trataban de pasar
inadvertidos. La selección se hacía siguiendo pautas muy estrictas. Los radicales
buscaban gente motivada, tratando de aprovechar al máximo el idealismo de los jóvenes
y la frustración de los inmigrantes, la voluntad de edificar otro tipo de sociedad en
tierras del Islam o el deseo de romper con la cultura y el modo de vida occidentales.
Con el paso del tiempo, se sumaron a los hijos de Alá las nuevas hornadas de
musulmanes conversos. Algunos acabarían en Kosovo o Chechenia; otros, en las bases
de Bosnia o Indonesia.
Con los peones hábilmente colocados en el tablero, Bin Laden y Atef empezaron los
preparativos para la siguiente etapa de su proyecto: el triunfo del Islam. Hasta el trágico
11 de septiembre, ningún político occidental tratará de entorpecer sus planes. Más aún;
el "ex amigo" americano mantendrá discretos contactos con el príncipe del terrorismo
hasta el verano de 2001.
El Grupo Islámico y la Yihad de Egipto (al Gama'a al Islamiyya).

Constituyen otro eslabón importante en la nebulosa del terrorismo islámico.
Creado a comienzos de la década de los 70 por seguidores de la agrupación de los

Hermanos Musulmanes, el Grupo surge como mera corriente social, arraigada en los
campus universitarios y las cárceles egipcias, auténticos viveros del descontento popular
generado por el nacionalismo de Gamal Abdel Nasser, ferviente partidario de la
modernización de las estructuras sociales del mundo árabe. Sin embargo, el
movimiento de resistencia acabará convirtiéndose, con el paso del tiempo, en uno de los
grupos más sanguinarios de la telaraña del terror integrista.
Su líder espiritual es el jeque Omar Abdel Rahman, encarcelado en los Estados Unidos
como instigador del primer ataque contra las Torres Gemelas de Nueva York,
perpetrado en febrero de 1993. Ente los cabecillas del Grupo figuran: Mohamed Atef
(cuyo apodo, Abu Hafs al Masri, fue utilizado por el comando que perpetró la matanza
del 11-M), Rifai Taha Musa, así como el médico Ayman al Zawahiri, que tomó parte,
en octubre de 1981, en el asesinato del presidente Anouar al Sadat, y que en la
actualidad es el "número dos" de al Qaeda.
Su ideología dista mucho de los ideales del fundador de los Hermanos Musulmanes,
Hassan al Banna, aproximándose y haciendo suya la doctrina del radical Said Qutb, que
contempla la implantación de un gobierno coránico para la totalidad de los Estados
musulmanes. Según Qutb, cualquier otra forma de gobierno es blasfema y reniega del
Corán.
38
Entre las víctimas potenciales de los radicales de al Gama'a figuran altos cargos de la
administración del estado - ministros, miembros de los órganos de seguridad,
intelectuales laicos, etc. Los integrantes del Grupo islámico han atacado en reiteradas
ocasiones a la comunidad cristiana copta, a la que asimilan a los "infieles".
Las principales acciones contra los cristianos han tenido por escenario las localidades de
Minya, Assiut y Sohag, donde se encuentran importantes y prósperas comunidades
coptas. También se les atribuye el atentado de Luxor (noviembre de 1997), que
costaron la vida a 58 turistas occidentales, así como una serie de acciones violentas
dirigidas contra manifestaciones culturales: recitales de música, estrenos
cinematográficos, reuniones en las que se pretenden introducir "símbolos de la
civilización occidental" - vídeos y material electrónico.
Hezbolá (Partido de Dios).

Es, según los expertos estadounidenses, otra organización radical islámica, creada en
territorio libanés por militantes chiítas dispuestos a emular la ideología del ayatolá
Rulloah Jomeyni.
Su jefe espiritual es el jeque Mohammed Husseisn Fadallah, un clérigo de 70 años de

edad, que delega las actividades meramente políticas de la organización en el joven y
hábil Hassan Narsallah quien, tras la retirada del ejército israelí del Sur del Líbano en
2000, ha logrado convertir la organización en partido con representación parlamentaria.
Su objetivo final: crear una república islámica en el Líbano.
Durante la década de los 80, Hezbolá fue una de las principales organizaciones
involucradas en actividades violentas dirigidas contra los intereses occidentales y,
concretamente, norteamericanos en la región.
Protagoniza una serie de acciones espectaculares en suelo libanés: atentado contra la

sede de la embajada estadounidense en Beirut (1983), contra el campamento de marines
de EEUU (1984), el secuestro de un avión de la TWA (1985), aunque también una serie
de operativos de gran envergadura fuera de Oriente Medio, como por ejemplo la
explosión de la embajada israelí de Buenos Aires (1992) o de la Asociación cultural
Hebreo-Argentina (1994). En agosto de 2001, los servicios de seguridad jordanos
descubrieron en su territorio un depósito de misiles pertenecientes a la agrupación chíita
libanesa que, aparentemente, debían haber sido utilizados en ataques contra Israel.
Hezbolá cuenta con el apoyo financiero, político y militar de los Gobiernos de Siria e
Irán. Sus relaciones con los grupos radicales de corte chiíta del Golfo Pérsico le
convierten en un auténtico peligro para las monarquías de Bahrein y Arabia saudita.
Hamas (Movimiento Nacional de Resistencia Islámica) y la Yihad

Islámica de Palestina.
Son organizaciones radicales cuya actuación quedaba circunscrita, hasta el asesinato del
jeque Ahmed Yassin, a los territorios palestinos ocupados por Israel.
39
Se trata, en efecto, de agrupaciones que surgen en diciembre de 1987, durante los

primeros días de la Intifada, para contrarrestar el innegable poderío de la OLP en las
tierras ocupados por el Estado judío desde 1967.
Algunos politólogos israelíes y occidentales consideran que la creación de Hamas fue

potenciada por los servicios de inteligencia militar hebreos, que veían en los líderes
religiosos un auténtico antídoto contra la opción laica encarnada por Yasser Arafat.
Huelga decir que el jefe espiritual de Hamas, Ahmed Yasín, crea oficialmente el
movimiento a finales de los años 70, dedicando la mayor parte de sus actividades
primitivas a obras benéficas: creación de guarderías, escuelas, hospitales, centros de
capacitación profesional, etc, siguiendo el ejemplo de la cofradía de los Hermanos
Musulmanes egipcios.
Sin embargo, Hamas se radicaliza tras la creación de las Brigadas Izzadín al Kasem, su
brazo armado, que se convierte en una agrupación guerrillera, dispuesta a atentar contra
los intereses israelíes. Es, junto con las Brigadas al Quds de Fatah, principal el artífice
de los atentados contra objetivos civiles hebreos.
Tanto Hamas como la Yihad islámica cuentan con apoyo económico de Irán, las
monarquías del Golfo Pérsico, los expatriados palestinos y las familias adineradas de la
península Arábiga.
Tras la muerte del jeque Yassin los nuevos líderes de movimiento anunciaron su
intención de sellar un acuerdo de cooperación con Hezbolá, así como la voluntad de
formar parte, tras la retirada israelí de Gaza, de la estructura política de la ANP, opción
hasta ahora rechazada por los ideólogos del movimiento.
Ello convertiría a Hamas y la Yihad Islámica en agrupaciones con importante apoyo

popular, capaces de desempeñar un papel preponderante en la vida política palestina.
PRINCIPALES ORGANIZACIONES TERRORISTAS

PARA LOS EEUU.
A pesar de que nuestro punto de vista intenta ser en todo momento el de un Estado
Europeo y en todo caso el de las Naciones Unidas, es muy difícil desvincularse de la
cruzada internacional que están llevando a cabo los EEUU en contra del terrorismo y de
ello se derivan ciertos matices que hacen relevante el hecho de que una organización
terrorista lo sea para estos.
La designación de un grupo como organización terrorista extranjera tiene como

resultado que el gobierno de Estados Unidos bloquee los activos de dicho grupo que se
encuentran en instituciones financieras estadounidenses, niegue visas a miembros de
esas organizaciones y considere delito criminal la ayuda material o de recursos que
ciudadanos estadounidenses o personas bajo la jurisdicción de Estados Unidos presten a
dichos grupos.
40
Departamento de Estado de Estados Unidos

Lista de Organizaciones Terroristas Designadas y calificadas como activas.
1. Organización Abu Nidal (OAN).

2. Grupo Abu Sayyaf (ASG).
3. Brigada de Mártires al-Aqsa.
4. Ansar al-Islam (AI).
5. Grupo Islámico Armado (GIA) .
6. Asbat al-Ansar.
7. Aum Verdad Suprema (Aum) Aum Shinrikyo, Aleph.
8. Euzkadi Ta Askatasuna (ETA) .
9. Partido Comunista de las Filipinas/Nuevo Ejército del Pueblo (PCF/NEP).
10. Al-Gama'a al-Islamiyya (Grupo Islámico, IG).
11. HAMAS (Movimiento de Resistencia Islámica) .
12. Harakat ul-Muyajidin (HUM)
13. Hezbola (Partido de Dios).
14. Movimiento Islámico de Uzbekistán (MIU) .
15. Yaish-e-Mohammed (YEM) (Ejército de Mahoma).
16. Yemaah Islamiya (YI) .
17. Al-Yijad (Yijad Islámico Egipcio).
18. Kahane Chai (Kach).
19. Kongra-Gel (KGK, anteriormente Partido de los Trabajadores de Kurdistán,
conocido también como PKK, Congreso de la Democracia y la Libertad del Kurdistán,
KADEK).
20. Lashkar-e-Tayyiba (LT) (Ejército de los Justos) .
21. Lashkar I Jhangvi (LJ).
22. Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE) .
23. Organización Muyajedin-e Khalq (MEK o MKO).
24. Ejército de Liberación Nacional/Colombia (ELN) .
25. Yijad Islámica Palestina (YIP) .
26. Frente de Liberación Palestina (FLP) .
27. Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP).
28. Comando General del FPLP (FPLP-CG) .
29. Al-Qaida .
30. ERI Auténtico
31. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) .
32. Núcleo Revolucionario (antes ELA) .
33. Organización Revolucionaria 17 de Noviembre (17 de Noviembre).
34. Ejército de Liberación del Pueblo Revolucionario/Frente (ELPR/F).
35. Grupo Salafista de Llamado y Combate (GSLC) .
36. Sendero Luminoso (SL) .
37. Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) .
41
Otras organizaciones terroristas:
- Al-Badhr Muyajedin (al-Badhr).

- Al-Ittihad al-Islami (AIAI).
- Brigada Alex Boncayao.
- Ejército para la Liberación de Ruanda (ALIR).
- Núcleos Territoriales Antiimperialistas (Italia) (NTA).
- Luchadores por la Libertad Camboyana (CFF).
- Partido Comunista de Nepal - Maoista/Frente Unido del Pueblo.
- Ejército Republicano Irlandés de Continuidad (CIRA).
- Movimiento Islámico de Turkistán Oriental (ETIM).
- Grupo de Resistencia Antifascista Primero de Octubre (GRAPO).
- Grandes Invasores del Islámico Oriental-Frente (IBDA-C).
- Harakat ul-Yijad-I-Islami (HUJI).
- Harakat ul-Yijad-I-Islami/Bangladesh (HUJI-B).
- Hizb-I Islami Gulbuddin (HIG).
- Hizb ul-Muyajedin (HM).
- Ejército Irlandés de Liberación Nacional (INLA).
- Ejército Republicano Irlandés (IRA).
- Ejercito Islámico de Adén (IAA).
- Brigada Islámica de Mantenimiento de la Paz (IIPB).
- Jamiat ul-Muyajedin (JUM).
- Ejército Rojo Japonés (JRA).
- Kumpulan Muyajidin Malasia (KMM).
- Grupo Libio de Lucha Islámica (LIFG).
- Ejército de Resistencia del Señor.
- Fuerza Voluntaria Leal (LVF).
- Centro Maoista Comunista de la India (MCCI).
- Grupo Combatiente Islámico Marroquí (GICM).
- Nuevas Brigadas Rojas/Partido Combatiente Comunista (BR/PCC).
- El Pueblo Contra el Bandidaje y las Drogas (PAGAD).
- Guerra del Pueblo.
- Defensores de la Mano Roja (RHD)
- Núcleos de Iniciativa Proletaria Revolucionaria (NIPR)
- Batallón de Reconocimiento y Sabotaje Riyadus-Salikhin de Mártires
Chechenos (RSRSBCM)
- Sipah-I-Sahaba/Pakistán (SSP)
- Regimiento Islámico para Propósitos Especiales (SPIR)
- Grupo Combatiente Tunecino (TCG)
- Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
- Hizbalá de Turquía
- Asociación de Defensa del Ulster/Luchadores por la Libertad del Ulster)
(UDA/UFF)
- Fuerza de Defensa del Ulster (UVP).
42
PRINCIPALES ATENTADOS DEL TERRORISMO

INTERNACIONAL.
La cronológica que reflejamos a continuación no es exhaustiva ya que en ella solo se

incluyen atentados de envergadura grave o muy grave. Hemos de decir que para su
realización se eligió como criterio de búsqueda que el número de víctimas (muertos
más heridos) superase los 200, a pesar de la larga lista de atentados que se han
producido en todo el mundo a manos de organizaciones terroristas con ámbito de
actuación o repercusión internacional que no llegan a esas cifras es amplísima y de ello
tenemos un claro y extenso ejemplo en España, principalmente, con la banda terrorista
ETA.
Dicha búsqueda arrojó un resultado final de 20 resultados. Para ilustrar mejor el

contexto en el que se enmarca el suceso de Madrid, hecho que ha provocado una mayor
trascendencia de este tipo de terrorismo en nuestro pais, se han incluido también
atentados menores pero de repercusión internacional perpetrados después del 11 de
septiembre de 2001, fecha a partir de la cual se intensifica la actividad de Al Queda.
Desde el final de la guerra en Irak dentro del país se han producido numerosos ataques
de diversa consideración contra las fuerzas de la coalición y objetivos locales. Las
especiales circunstancias del país, así como la falta de información acerca de la autoría
de los ataques y de la calificación de los mismos, nos han llevado a pensar que
únicamente debemos incluir en nuestra lista el atentado contra la sede de la ONU en
Bagdad.
43
Cronológica de atentados terroristas internacionales.
Afectados Grupo Ataque

Fecha Lugar Atentado Muertos Heridos
en Total responsable suicida
Entre
Bomba en un
Rawalpindi e
04-oct-88 depósito de 93 1000 1093 Desconocido
Islamabad,
armas
Pakistán
Oficial de
Vuelo 103 de inteligencia
Lockerbie, Pan American libio,
21-dic-88 270 270
Reino Unido Airlines estalla condenado
en vuelo en La Haya
en 2001
Coche bomba
Yihad
Buenos Aires, en la
17-mar-92 29 242 271 Islámica
Argentina embajada
(Hezbolá)
israelí
Furgoneta
bomba en el
Nueva York,
26-feb-93 aparcamiento 6 1000 1006 Al Qaeda
EE.UU.
del World
Trade Center
Gas nervioso
Matsumoto, sarín liberado Aum Shinri-
27-jun-94 7 270 277
Japón en un área kyu
residencial
Coche bomba
en la
Buenos Aires, Asociación de
18-jul-94 100 200 300 Hezbolá
Argentina la Ayuda
Argentino
Israelí (AMIA)
Gas nervioso
sarín liberado
en una Aum Shinri-
20-mar-95 Tokio, Japón 12 5700 5712
estación del kyu
metro de
Tokio
Timothy
McVeigh,
Oklahoma Oklahoma
19-abr-95 166 500 666 condenado y
City, EE.UU. Bombing
ejecutado en
2001
Camión Tigres de
Colombo, Sri bomba contra Liberación
31-ene-96 90 1400 1490
Lanka el Banco del Eelam
Central Tamil
Camión Ejército
Manchester, bomba en un Republicano
15-jun-96 0 206 206
Reino Unido centro Irlandés
comercial (IRA)
44
Camión
Dhahran, bomba contra
19 515 534 Desconocido
25-jun-96 Arabia Saudí alojamiento
de militares
Bombas en
04-sep-96 Jerusalén zona 8 200 208 Hamás Sí
comercial
Varias
bombas en
Coimbatore,
14-feb-98 diferentes 43 200 243 Desconocido
India
zonas de la
ciudad
Tigres de
Coche bomba
Colombo, Sri Liberación
05-mar-98 en una 36 257 293 Sí
Lanka del Eelam
intersección
Tamil
Coches
Dar es
bombas
Salaam,
07-ago-98 contra la 301 5000 5301 Al Qaeda
Tanzania, y
embajada de
Nairobi, Kenia
EE.UU.
Ejército
Omagh,
Dos coches Republicano
15-ago-98 Irlanda del 55 530 585
bomba Irlandés Real
Norte
(IRA)
Bomba en un
09-sep-99 Moscú, Rusia edificio de 94 150 244 Desconocido
apartamentos
Bomba en un
13-sep-99 Moscú, Rusia edificio de 118 150 268 Desconocido
apartamentos
Aviones
secuestrados
Nueva York, se estrellan
11-sep-01 Washington contra las 2792 2337 5129 Al Qaeda Sí
DC torres
gemelas y el
Pentágono
Coche bomba
11-abr-02 Djerba, Túnez ante una 21 15 36 Al Qaeda
sinagoga
Satkhira, Bombas en un
28-sep-02 10 200 210 Desconocido
Bangladés cine y un circo
Jemaah
Islamiyah,
relacionada
Cuatro
Bali, con Abu
12-oct-02 bombas en 202 300 502
Indonesia Sayaf en
zona turística
Filipinas, y
con Osama
Bin Laden
Explosiones
Riyad, Arabia en tres
12-may-02 34 200 234 Al Qaeda Sí
Saudí complejos
extranjeros
45
Bombas
simultáneas
en cinco
Casablanca,
16-may-03 objetivos, 42 100 142 Al Qaeda Sí
Marruecos
incluyendo un
restaurante
español
Bombas en un Grupo
05-jul-03 Moscú, Rusia 18 18 Sí
concierto . chechenio
Camión
Ansar al-
bomba contra
19-ago-03 Bagdad, Irak 23 100 123 Islam, Al Sí
la sede de la
Qaeda
ONU
Dos coches
Gujarat
bomba en el
25-ago-03 Bombay, India 52 129 181 Revenge
centro de la
Force
ciudad
Dos coches Beyyiat El
Estambul,
15-nov-03 bomba en do 23 302 325 Imam, Al Sí
Turquía
sinagogas Qaeda
Dos coches
Al Qaeda o
bomba contra
Abu Musab
intereses
Estambul, al-Zarqawi,
20-nov-03 británicos: el 30 450 480 Sí
Turquía (sin conexión
Consulado y
con Osama
el banco
Bin Laden)
HSBC
Bombas a la
entrada de
una logia
Estambul,
09-mar-04 masónica tras 2 10 12 Al Qaeda Sí
Turquía
disparar en el
interior del
restaurante
(investigación
en curso, Al
Madrid, 13 bombas en Qaeda ha No se
11-mar-04 200 1463 1663
España cuatro trenes revindicado. sabe
ETA ha
negado)
Fuentes: Para la elaboración de la presente tabla se ha recogido información de la

base de datos del International Policy Institute for Counter-Terrorism en (Israel).
Dicha base de datos incluye 1427 atentados terroristas cometidos desde 1980. De
todos ellos, 17 fueron cometidos en trenes. También se ha utilizado datos
proporcionados por Public Agenda (EE.UU)
Nota explicativa.
La cronológica no es exhaustiva. Solo se incluye atentados de envergadura grave o muy

grave. Por tanto, se eligió como criterio de búsqueda que el número de víctimas
(muertos más heridos) superase los 200. Dicha búsqueda arrojó un total de 20
resultados. Para ilustrar mejor el contexto en el que se enmarca el suceso de Madrid se
han incluido también atentados menores pero de repercusión internacional perpetrados
después del 11 de septiembre de 2001, fecha a partir de la cual se intensifica la actividad
de Al Queda. Desde el final de la guerra en Irak dentro del país se han producido
46
numerosos ataques de diversa consideración contra las fuerzas de la coalición y

objetivos locales. Las especiales circunstancias del país, así como la falta de
información acerca de la autoría de los ataques, nos han llevado a incluir en nuestra lista
únicamente el atentado contra la sede de la ONU en Bagdad.
ESTADOS AUSPICIADORES DEL TERRORISMO

INTERNACIONAL
Para conocer de los Estados que de algún modo patrocinan o favorecen el terrorismo,
fundamentalmente islámico, de nuevo deberemos acudir al Departamento de Estado de
Estados Unidos y en concreto al listado interno de países que tiene una cierta
vinculación con las organizaciones terroristas internacionales.
Departamento de Estado de Estados Unidos Washington, D.C. 29 de abril de 2004.
Irán.
Irak.
Libia.
Corea del Norte.
Sudan .
Siria.
“Cuba”.
Varios de los siete designados como presuntos patrocinadores estatales de terrorismo -

más notablemente Libia y Sudán entre todos ellos - adoptaron medidas importantes
para cooperar en la guerra mundial contra el terrorismo - y la guerra de Irak ha
eliminado, a priori, un régimen que desde hacía mucho tiempo sostenía a grupos
terroristas. Sin embargo, otros patrocinadores estatales - Cuba, Irán, Corea del Norte y
Siria - no dieron todos los pasos necesarios para desligarse plenamente de sus vínculos
con el terrorismo en 2003.
Si bien algunos de los incluidos en este último grupo han mejorado su desempeño en
algunas áreas, la mayoría continuó también con el desempeño que los llevó a ser
declarados patrocinadores estatales.
Patrocinio estatal: implicaciones y consecuencias en el plano inernacional.
Al señalar a los países que repetidamente patrocinan el terrorismo internacional (es

decir cuando se los incluye en la "lista del terrorismo"), el gobierno de Estados Unidos
les impone cuatro conjuntos principales de sanciones:
47
1. Prohibición de exportaciones y ventas relacionadas con armas.
2. Control de las exportaciones de artículos de uso doble, lo que requiere una

notificación de 30 días al Congreso para los artículos o servicios que tienen la
posibilidad de acrecentar significativamente la capacidad militar o la capacidad de
apoyar el terrorismo del país incluido en la lista del terrorismo.
3.Prohibición de asistencia económica.
4. Imposición de varias restricciones financieras y de otro tipo, incluyendo:
-- Requerir que Estados Unidos se oponga a la concesión de préstamos por

parte del Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales;
-- Retirar la inmunidad diplomática para que las familias de las víctimas del
terrorismo puedan entablar juicio en los tribunales estadounidenses;
-- Negar a compañías e individuos crédito tributario sobre el ingreso

obtenido en los países incluidos en la lista del terrorismo;
-- Negar el régimen de exención de derechos de aduana para los productos

exportados a Estados Unidos;
-- Facultad de prohibir a todo ciudadano estadounidense la participación en

transacciones financieras con gobiernos incluidos en la lista del terrorismo,
sin previa licencia del Departamento de Hacienda;
-- Prohibir que las compañías controladas por los estados incluidos en la lista
del terrorismo reciban contratos del Departamento de Defensa que superen la
suma de 100.000 dólares.
48
Extensión del Islam
Irán
Irán siguió siendo el estado patrocinador de terrorismo más activo en 2003. El Cuerpo
de la Guardia Revolucionaria Islámica y el ministerio de Inteligencia y Seguridad
participaron en la planificación y apoyo a atentados terroristas y siguieron exhortando a
varios grupos terroristas a que cumplan sus objetivos.
El desempeño de Irán contra Al-Qaida sigue siendo mixto. Tras la caída del régimen
Talibán en Afganistán, algunos miembros de Al-Qaida huyeron a Irán donde han
encontrado un virtual refugio. Las autoridades iraníes han reconocido que Teherán
detuvo a agentes de Al-Qaida en 2003, incluso miembros importantes. La presentación
de Irán a las Naciones Unidas de una lista de deportados fue acompañada, sin embargo,
de una negativa a identificar públicamente a miembros importantes detenidos en Irán
aduciendo razones de "seguridad". Irán ha resistido los llamados a transferir la custodia
de sus detenidos de Al-Qaida a sus países de origen o a terceros países para que sean
interrogados y juzgados.
Durante 2003, Irán tuvo un papel destacado en alentar la actividad contra Israel, tanto
retórica como operativa. El líder supremo Jamenei elogió las operaciones de la
resistencia palestina y el presidente Jatami reiteró el apoyo de Irán al "maltratado pueblo
palestino" y a sus luchas. Acompañando su retórica con acciones, Irán dio al Hezbola
libanés y a los grupos palestinos negacionistas --notablemente HAMAS, la Jihad
49
Islámica Palestina y el Frente Popular para la Liberación de Palestina-- Comando

General, financiamiento, refugio, entrenamiento y armas. Irán fue anfitrión de una
conferencia sobre la Intifada palestina en agosto de 2003, en la que un funcionario iraní
sugirió que el éxito continuo de la resistencia palestina dependía de las operaciones
suicidas.
Irán prosiguió una variedad de políticas en relación con Iraq dirigidas a asegurar los
intereses que Teherán percibe allí, algunos de las cuales son contrarios a los de la
Coalición. Irán ha dado su apoyo al Consejo de Gobierno iraquí y prometió ayudar en
la reconstrucción iraquí.
Poco después de la caída de Saddam Hussein, individuos vinculados a la Guardia

Revolucionaria pudieron haberse infiltrado en el sur de Iraq y elementos del gobierno
iraní han ayudado a miembros de Ansar al-Islam a transitar y encontrar refugio en Irán.
En mayo, en un sermón durante las plegarias del viernes en Teherán, el ayatola Ahmad
Jannati, miembro del Consejo Guardián, alentó públicamente a los iraquíes a seguir el
modelo palestino y participar en operaciones suicidas contra las fuerzas de la Coalición.
Irán es partícipe de cinco de las 12 convenciones y protocolos internacionales referido

terrorismo.
Iraq
El 7 de mayo de 2003 los EEUU suspendieron, con respecto a Iraq, todas las sanciones
aplicables a los estados patrocinadores de terrorismo, lo cual tuvo el efecto práctico de
poner a Iraq a la par con los estados no terroristas. Aunque técnicamente Iraq todavía es
un estado designado patrocinador de terrorismo, su nombre puede ser eliminado de la
lista de estados patrocinadores cuando el Secretario de Estado determine que ha
cumplido con los requisitos legales aplicables, que incluyen tener en vigencia un
gobierno que se compromete a no apoyar atentados de terrorismo en el futuro.
Iraq ha firmado ocho de las 12 convenciones y protocolos referidos al terrorismo y es

parte de cinco de ellos.
Nota
La mayoría de los atentados ocurridos durante y después de la guerra de Iraq no

responden a la definición estadounidense de terrorismo internacional, puesto que los
ataques son contra combatientes, es decir, fuerzas militares de Estados Unidos y de la
Coalición de servicio en el frente. Los atentados contra no combatientes, es decir,
contra civiles y personal militar que en el momento del incidente no están de servicio o
se encuentran desarmados, o ambas cosas, se consideran atentados terroristas.
50
Libia
En 2003 Libia mantuvo su práctica de años recientes de reducir el apoyo al terrorismo
internacional, aunque Trípoli mantiene contacto con algunos de sus clientes terroristas
del pasado. El líder libio Muammar Qadhafi y otros funcionarios libios continuaron sus
esfuerzos para identificar a Trípoli con la comunidad internacional en la guerra contra el
terrorismo.
Durante una entrevista en enero, Qadhafi declaró que la inteligencia libia había estado
compartiendo información sobre Al-Qaida y sobre otros extremistas islámicos con
servicios de inteligencia occidentales, caracterizando esa cooperación como
"irrevocable". En un discurso con motivo del 34t aniversario de su revolución, declaró
que Libia y Estados Unidos tienen un interés común en combatir a Al-Qaida y al
extremismo islámico.
Con respecto a su pasado terrorista, Libia tomó en 2003 medidas que se esperaban
desde hace mucho tiempo para satisfacer las exigencias de las Naciones Unidas
resultantes del atentado contra el Vuelo 103 de PanAm pero permaneció envuelta en los
esfuerzos para resolver las disputas internacionales políticas y legales derivadas de otros
atentados terroristas que Trípoli llevó a cabo durante la década de 1980.
En agosto, como lo había requerido el Consejo de Seguridad de la ONU, el gobierno

libio notificó oficialmente al Consejo de Seguridad que aceptaba la responsabilidad por
las acciones de sus funcionarios en conexión con el Vuelo 103 de PanAm (el agente de
inteligencia libio Abdel Basset Ali Al-Meghrahi fue declarado culpable por un tribunal
escocés en 2001 por su participación en el atentado).
Libia además confirmó haber hecho arreglos para el pago de compensación apropiada a
las familias de las víctimas: un total de 2.700 millones de dólares o 10 millones de
dólares por cada víctima. Más aún, Libia renunció al terrorismo y afirmó su adhesión a
varias declaraciones de la ONU y de convenciones y protocolos internacionales que el
gobierno libio había firmado en el pasado. Libia también se comprometió a cooperar de
buena fe con toda solicitud posterior de información en relación con la investigación del
atentado contra el Vuelo 103 de PanAm. En respuesta, el Consejo de Seguridad votó el
12 de septiembre levantar permanentemente las sanciones que le impuso a Libia en
1992 y suspendido en 1999.
En agosto, la Fundación Qadhafi se comprometió a compensar a las víctimas heridas en

el atentado con bomba de 1986 contra La Belle Discotheque, un club nocturno de
Berlín, después que un tribunal alemán emitió su decisión escrita determinando que el
servicio de inteligencia libio había organizado el ataque.
El juicio original había concluido en 2001 con la declaración de culpabilidad de cuatro

individuos el ataque, en el cual murieron dos soldados estadounidenses y una mujer
turca y otras 229 personas resultaron heridas.
Los dirigentes de la Fundación Qadhafi declararon sin embargo que su compensación

era un gesto humanitario pero que no constituía una aceptación de responsabilidad por
parte de Libia.
51
En septiembre, el gobierno alemán indicó que estaba celebrando conversaciones con

representantes libios, pero a fines del año no se había hecho aún un anuncio sobre un
arreglo final de compensación.
El 19 de diciembre el coronel Qadhafi anunció que Libia eliminaría sus programas de

armas de destrucción masiva y misiles de la clase MTCR y tomó medidas inmediatas
para aplicar este compromiso público con ayuda de Estados Unidos, Gran Bretaña y las
organizaciones internacionales pertinentes. La decisión libia de revelar sus programas
ante la comunidad internacional permitió una importante luz sobre la red internacional
de proliferadores empeñados en subvertir los regímenes legales contra la proliferación.
Libia es parte de las 12 convenciones en total y protocolos internacionales referidos al

terrorismo.
Corea del Norte.
Se ignora si la República Popular Democrática de Corea (RPDC) haya patrocinado

atentados de terrorismo desde el atentado con bomba contra un avión de Korean
Airlines en 1987.
Tras los ataques del 11 de septiembre, Pyongyang comenzó a preparar las bases para dar
una nueva posición sobre terrorismo al enmarcarlo como una cuestión de "protección
del pueblo" y repitiendo el lenguaje de la Declaración Conjunta E.U.-RPDC sobre
Terrorismo Internacional, de octubre de 2000. También anunció a una delegación
visitante de la Unión Europea que planeaba firmar las convenciones internacionales
contra financiamiento del terrorismo y la toma de rehenes y que consideraba adherir a
otros acuerdos contra el terrorismo.
En una cumbre con el primer ministro japonés Koizumi en Pyongyang en septiembre de

2002, el presidente de la Comisión Nacional de Defensa Kim Jong Il reconoció la
participación de "instituciones especiales" de la RPDC en el secuestro de ciudadanos
japoneses y dijo que los responsables ya habían sido castigados. Pyongyang ha
permitido el retorno a Tokio de cinco de los secuestrados sobrevivientes y negocia con
Tokio la repatriación de los miembros de sus familias que permanecen en Corea del
Norte. La RPDC también trata de resolver la cuestión del refugio a miembros del
Ejército Rojo Japonés involucrados en el secuestro de un avión de pasajeros en 1970,
permitiendo la repatriación de varios de los miembros de las familias de los
secuestradores a Japón.
Aunque es parte de seis convenciones y protocolos internacionales referidos al

terrorismo, Pyongyang no ha tomado medidas sustanciales para cooperar en los
esfuerzos para combatir el terrorismo internacional.
52
Sudán
Sudán profundizó en 2003 su cooperación con el gobierno de Estados Unidos para
investigar y capturar a extremistas sospechosos de participar en actividades terroristas.
En general, la cooperación y suministro de información de Sudán ha mejorado mucho,

con un progreso importante en la lucha contra la actividad terrorista.
Jartún ha intensificado las acciones internamente para cortar las actividades extremistas
y disuadir a los terroristas de operar desde Sudán. En mayo las autoridades sudanesas
allanaron un probable campamento de entrenamiento terrorista en el estado de
Kurdufan, arrestando a más de una docena de extremistas y confiscando armas ilegales.
La mayoría de los reclutas capturados era ciudadanos árabes sauditas y fueron

extraditados a Arabia Saudita para ser acusados conforme a un acuerdo bilateral.
El gobierno sudanés detuvo en junio a varios individuos vinculados con la publicación
de una supuesta "lista de víctimas marcadas" atribuida al grupo terrorista Al-Takfir Wa
Al-Hijra. La lista contemplaba el asesinato de 11 prominentes políticos cristianos e
izquierdistas, juristas, periodistas y otros.
En septiembre, un tribunal sudanés declaró a un ingeniero sirio y a dos ciudadanos

sudaneses culpables de entrenar a un grupo de árabes sauditas, palestinos y otros para
efectuar ataques en Iraq, Eritrea, Sudán e Israel.
Una declaración de la corte expresó que el sirio estaba entrenando a otros para llevar a
cabo ataques contra las fuerzas estadounidenses en Iraq.
No hubo ataques terroristas internacionales en Sudán durante 2003. A lo largo del año
Jartún dio alta prioridad a la protección de ciudadanos e instalaciones estadounidenses
en Sudán. En noviembre las autoridades intensificaron sus esfuerzos para proteger la
embajada de Estados Unidos, que suspendió temporalmente las operaciones en
respuesta a una amenaza terrorista creíble. Antes ese año, las autoridades sudanesas
cerraron una calle principal de Jartún para aumentar la seguridad de la embajada y
mejorar las medidas de seguridad durante la Operación Libertad Iraquí.
El gobierno sudanés también tomó medidas en 2003 para fortalecer sus instrumentos
legislativos y burocráticos para combatir el terrorismo mediante la ratificación de la
Convención Internacional para Supresión del Financiamiento del Terrorismo. Sudán
también ratificó la Convención de la Unión Africana sobre Prevención y Combate al
Terrorismo y la Convención de la Organización de la Conferencia Islámica sobre
Combate al Terrorismo. El ministro de Justicia sudanés Ali Mohamed Osman Yassin
emitió en junio un decreto creando una oficina para combatir el terrorismo. En 2003
Sudán firmó un acuerdo de cooperación antiterrorista con el gobierno argelino, el cual
durante la década de 1990 acusó a Sudán de dar refugio a terroristas argelinos buscados.
Sudán también firmó un acuerdo antiterrorista con Yemen y Etiopía.
En respuesta a la constante preocupación estadounidense por la presencia en Sudán del

Movimiento de Resistencia Islámica (HAMAS) y de la Jihad Islámica Palestina (PIJ), el
ministro de Relaciones Exteriores Mustafa Osman Ismail declaró en junio que el
gobierno sudanés haría que HAMAS se limite actividades políticas. Al visitar las
53
conversaciones sudanesas de paz en Kenya en octubre, el secretario Powell dijo que

Sudán todavía tiene que cerrar las oficinas de HAMAS y de la PIJ en Jartún.
El presidente Umar Al-Bashir sostuvo en una entrevista con la cadena de televisión Al-
Arabiyah que el gobierno sudanés no podía expulsar a HAMAS porque tiene una
relación política con el grupo y declaró que no hay oficina de la PIJ en Sudán.
En respuesta a informes de prensa, de que se había cerrado su oficina en Sudán,

funcionarios de HAMAS en Jartún y Gaza expresaron en noviembre que la oficina
seguía abierta, pero que se había reemplazado al representante principal.
Sudán también ha participado en los esfuerzos regionales para terminar su guerra civil
de antigua data, una prioridad de política estadounidense que complementa la meta de
Estados Unidos de negárseles refugio a los terroristas en Sudán.
Sudán es parte de la totalidad de las 12 convenciones y protocolos internacionales

referidos al terrorismo.
Siria
El gobierno sirio continuó dando apoyo político y material en 2003 a los grupos
palestinos negacionistas. HAMAS, PIJ, Frente Popular para la Liberación de Palestina-
Comando General y el Frente Popular para la Liberación de Palestina operan desde
Siria, aunque han reducido su presencia pública desde mayo, cuando Damasco anunció
que los grupos habían cerrado sus oficinas voluntariamente. Muchos de estos grupos se
atribuyeron responsabilidad por los atentados terroristas contra Israel en 2003; el
gobierno sirio insiste en que sus oficinas en Damasco están dedicadas sólo a actividades
políticas e informativas. Siria también siguió permitiendo que Irán usara a Damasco
como punto de trasbordo del reabastecimiento de Hezbola en el Líbano.
Las autoridades sirias han condenado públicamente el terrorismo internacional pero

siguen haciendo una distinción entre el terrorismo y lo que consideran resistencia
armada legítima de los palestinos en los territorios palestinos y del Hezbola libanés. El
gobierno sirio no ha sido implicado directamente en un acto de terrorismo desde 1986.
Durante los últimos cinco años no se han registrado atentados de terrorismo contra
ciudadanos de Estados Unidos en Siria. A pesar de la tensión entre Estados Unidos y
Siria por la guerra en Iraq y el apoyo sirio al terrorismo, Damasco ha asegurado
repetidamente a Estados Unidos que tomará todas las medidas posibles para proteger a
los ciudadanos e instalaciones estadounidenses. Damasco ha cooperado con Estados
Unidos y otros gobiernos extranjeros contra Al-Qaida, el Talibán y otras organizaciones
e individuos terroristas; también ha desalentado muestras de apoyo público a Al-Qaida,
incluso en la prensa.
En 2003 Siria desempeñó un papel importante en el retorno a la custodia estadounidense

de un planificador terrorista muy buscado. desde el fin de la guerra en Iraq, Siria se ha
esforzado por controlar más estrechamente sus fronteras para limitar el ingreso a Iraq de
combatientes extranjeros contra la Coalición, una acción que no ha tenido un éxito
completo.
54
Siria es participante de siete de las 12 convenciones y protocolos internacionales

referidos al terrorismo.
PRESENCIA DEL TERRORISMO ISLÁMICO EN

ESPAÑA.
Informes de las FFCCS del Estado alertan del riesgo de captación y adoctrinamiento por
parte de Al Qaida en zonas de España de amplias bolsas marginales de inmigración
magrebí entre ellas, citan Almería, Alicante, Tudela, Ceuta y Melilla.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen detectadas desde el mes de enero
de 2001 células de apoyo al terrorismo islamista en diez comunidades autónomas, según
informes emitidos por el Ministerio del Interior. Se trata de grupos radicales cuyos
miembros están perfectamente integrados, con actividades lícitas y de difícil
persecución legal, o bien se dedican a la delincuencia común. Su labor a la hora de
poner a disposición de los terroristas la infraestructura de años lograda en España ha
quedado patente tras el 11-M. Los informes alertan también del elevado riesgo de
actividades de captación y adoctrinamiento en zonas con amplias bolsas marginales de
inmigración magrebí, como en Tudela, La Mojonera, El Ejido, Alicante o Ceuta y
Melilla.
Madrid, Aragón, Cataluña, La Rioja, Navarra, Murcia, Comunidad Valenciana,

Andalucía y Ceuta y Melilla son las comunidades autónomas donde la Guardia Civil y
el C.N.P. tienen detectadas «células de apoyo a los terroristas islamistas», según un
informes internos de ambos cuerpos, fechados en enero de este año dos meses antes del
ataque del 11-M. Según el documento, antes de los atentados, la red de Ben Laden ya
usaba España como plataforma para:
1) Falsificar, clonar y facilitar documentación y moneda falsificada.
2) Lugar de tránsito, dando cobertura y apoyo para desplazarse posteriormente a

otros países.
3) Reclutar islamistas para enviarles a campos de entrenamiento en Afganistán e

Indonesia, realizando diversas maniobras de propaganda y proselitismo de la
Guerra Santa.
4) Enviar material electrónico y de alta tecnología a grupos de Argelia y

Chechenia u otros lugares en conflicto.
5) La financiación de grupos originarios del Magreb y otros vinculados a Al

Qaida.
6) Quizás como medio para el paso de armas, dinero falso y drogas a través de los
ejes marcados por las carreteras N-I y N-IV, y el eje que sigue la costa
mediterránea, con objeto de financiar grupos terroristas en la zona del Magreb.
55
Ceuta y Melilla.
El informe refleja el convencimiento de que ambas ciudades autónomas están siendo

utilizadas por individuos relacionados con el islamismo violento «para realizar tareas de
captación y/o adoctrinamiento». Sobre todo, tras la vinculación a estas ciudades de
algunos de los detenidos en relación a los atentados de Casablanca en mayo de 2003.
Por varios motivos. En primer lugar, se ha observado «un aumento de personas de la
comunidad musulmana con ideología radical», influidas «por la actividad de los imanes
de las mezquitas, cada vez con mayor implantación en el colectivo musulmán».
En segundo lugar, se subraya la creación de un clima hostil anti-español «que favorece

las aspiraciones territoriales de Marruecos sobre Ceuta y Melilla». Este ambiente ha
sido inducido señala «por grupos islamistas marroquíes, o bien por el propio Reino
alauita a través de su Ministerio de Habús, que dirige la mayoría de las asociaciones
islámicas y mezquitas». Al frente de estas asociaciones se han identificado líderes
«claramente pro-marroquíes, que incluso designan directamente a los imanes,
encargados de materializar la labor de proselitismo entre los asistentes a los actos
religiosos».
Madrid.
La existencia de células de apoyo a Al Qaida en la capital quedó demostrada el 11-M.

En enero, la Guardia Civil ya apuntaba como factor de riesgo el hecho de que en Madrid
operen las principales asociaciones y ONG dedicadas a actividades en pro de la causa
islamista, con «excelentes relaciones con la embajada de Irán». Sus principales
objetivos tienen que ver con la expansión del islam en nuestro país y el aumento de
poder y decisión de la comunidad musulmana.
Andalucía.
Según el informe, la situación geográfica de esta comunidad, paso obligado para los
musulmanes del Magreb, la convierte en un lugar idóneo para el asentamiento de células
durmientes del terrorismo islamista. «Sus miembros afirma pueden pasar perfectamente
inadvertidos entre la multitud de inmigrantes musulmanes asentados en la región.» De
hecho, en Algeciras (Cádiz) fue detenido, el 13 de junio de 2003, Abdelaziz Benyaich
por su presunta vinculación a los atentados de Casablanca. Benyaich además figuraba
en el sumario abierto por el juez Garzón contra la célula española de Al Qaida. Por este
último proceso también fue detenido, igualmente en Algeciras, Taysir Alone Kate,
corresponsal de la cadena de TV Al Jazeera por su presunta vinculación con la red de
Ben Laden. Para los analistas de la Benemérita, Córdoba, Granada y Almería
(especialmente El Ejido y La Mojonera) son zonas que ofrecen una buena cobertura al
terrorismo islamista. «Las dos primeras -advierte- por ser un referente en los países
árabes, por su pasado histórico, y por la multitud de estudiantes provenientes de países
de cultura y religión musulmana».
En el caso de Almería, por la gran cantidad de inmigrantes irregulares del Magreb,

principalmente, marroquíes y argelinos.
56
Además, se reseña que en estas zonas se han detectado en más de una ocasión pintadas a
favor de los grupos terroristas argelinos. Otro de los aspectos de riesgo se sitúa en
Marbella por la presencia de musulmanes con un gran poder económico e influencias
internacionales, quienes «si bien pueden no formar parte de célula integrista alguna, sí
que pudieran prestar apoyo financiero y logístico a miembros vinculados a movimientos
integristas».
Murcia.
La amplia población de magrebíes (unos 62.000) asentados en esta región, de una forma
diseminada en extensas zonas de huerta, otorga cierta «facilidad de cobertura a personas
o actividades relacionadas con el extremismo religioso», según el documento.
Entre estas zonas, se especifica la del Campo de Cartagena, «donde se ubica una de las
mayores concentraciones de inmigrantes, especialmente en Torre Pacheco, San Javier y
Fuente Álamo». También la Vega Baja, y la propia capital, «dado la extensa zona de
huerta, caminos, diseminación de viviendas, etc.», y la zona de Guadalentín (Lorca-
Totana-Mazarrón).
La Rioja-Navarra.
En ambas comunidades, según la Benemérita, se ubican las principales mezquitas y

sedes que manejan asociaciones y organizaciones de colectivos islamistas. Debido a la
fuerte demanda de mano de obra, sobre todo en los sectores agrícola y de la
construcción, «desde hace tiempo, -dice- diversos grupos de musulmanes ampliamente
integrados por personas de Oriente Medio y del Norte de África se han implantado en
estas dos comunidades». El informe destaca la concentración de estos grupos en
localidades como Tudela, Peralta, Pamplona, Estella, Villafranca, Funes o Calahorra,
esta última localidad de La Rioja.
Cataluña.
Su principal factor de riesgo, refleja el documento, es la amplia representación que en la

provincia de Barcelona tiene la comunidad judía en España. El hecho de que los
últimos ataques producidos fuera de nuestras fronteras lo hayan sido en su mayoría
contra objetivos semitas «nos hace pensar se señala que la comunidad judía asentada en
España pudiera ser un posible objetivo del terrorismo internacional. Se alerta del
enorme crecimiento en esta comunidad de la población musulmana, «lo que ha hecho
que también los colectivos extremistas afloren entre estos colectivos. Y recuerda la
detención, el 14 de octubre de 2003, del marroquí Abdeladim Akoudad, por orden de
Rabat, que le acusaba de ser miembro del grupo integrista radical Salafía Djihadia y se
le relacionaba con los atentados de Casablanca.
Levante.
La Guardia Civil llama la atención del elevado número de residentes argelinos

asentados en la región, especialmente en Alicante, donde Argelia posee consulado y
57
desde cuyo puerto parten los ferrys que se dirigen a Orán y Argel. Igualmente alerta de
la implantación en la zona de gran número de empresas, principalmente en el sector de
la cerámica, algunas de las cuales son «gestionadas por individuos originarios de países
islámicos como Siria, Jordania o Líbano, que pudieran tener relaciones económicas o
ideológicas con grupos extremistas de igual procedencia».
Además, asegura que determinadas firmas gestionadas por empresarios españoles tienen
gran número de intercambios financieros con países de corte islámico, «que en algunos
casos se ha comprobado servían para encauzar sumas de dinero con fines ilícitos.»
La autopista A-7, que atraviesa de norte a sur la comunidad autónoma, es vista como un
instrumento de doble uso por parte de muchos magrebíes que la utilizan para viajar a los
diferentes países de la UE donde residen. La Guardia Civil sospecha que se puede estar
utilizando esta cobertura para el tráfico de drogas, cuya finalidad sería «la obtención de
fondos necesarios para financiar otras actividades».
Castilla-la Mancha.
Las actividades de proselitismo islámico extremista llevadas a cabo por Hicham

Tensamani Jad, imám de la mezquita de El Portillo de Toledo detenido el 19 de junio de
2003 por su vinculación con los atentados de Casablanca, son motivo de investigación
ya que se teme que se mantengan adhesiones en la zona.
MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL TERRORISMO.

1. Medidas de lucha en el plano internacional.
Cuando hablamos de medidas contra el terrorismo a nivel internacional debemos

remitirnos, a pesar de las medidas que pueda tomar el abanderado en esta materia, como
son los EEUU, a la Naciones Unidas y para ello el mejor comienzo son aquella medidas
que se tomaron por parte del Consejo de Seguridad a partir del 11-S.
El 28 de septiembre de 2001, actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las

Naciones Unidas (relativo a las amenazas a la paz y la seguridad internacionales), el
Consejo de Seguridad aprobó la resolución 1373 (2001), en la que reafirmó su condena
inequívoca de los ataques terroristas ocurridos en Nueva York, Washington, D.C, y
Pennsylvania el 11 de septiembre de 2001, y expresó su determinación de prevenir
todos los actos de esa índole.
Además, en la resolución 1373 se estableció el “ Comité contra el Terrorismo” (cuya

sigla es CCT), constituido por los 15 miembros del Consejo de Seguridad. El CCT
verifica la aplicación de la resolución 1373 por todos los Estados e intenta que aumente
la capacidad de los Estados para luchar contra el terrorismo. El CCT es un instrumento
para verificar la aplicación de la resolución 1373. El CCT no es un comité de sanciones
y no tiene una lista de organizaciones terroristas ni de terroristas.
58
La resolución 1373 impone obligaciones vinculantes a todos los Estados con el fin de
luchar contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones.
La resolución exige a los Estados Miembros que, entre otras cosas:
Se abstengan de proporcionar todo tipo de apoyo financiero a los grupos

terroristas.
Denieguen refugio, sostén o apoyo a los terroristas;
Intercambien información con otros gobiernos acerca de los grupos que cometan
actos de terrorismo o prevean cometerlos;
Cooperen con otros gobiernos en la investigación, la detección, la detención y el

procesamiento de quienes participen en esos actos;
Tipifiquen como delito en su legislación interna la asistencia activa y pasiva al

terrorismo y enjuicien a quienes infrinjan esa legislación;
Se adhieran cuanto antes a las convenciones y los protocolos internacionales

pertinentes relativos al terrorismo.
El CCT pide a todos y cada uno de los Estados que adopten medidas concretas para
cumplir lo que se requiere en la resolución, teniendo en cuenta las circunstancias
concretas de cada país.
El CCT se propone establecer una base de diálogo permanente entre el Consejo de

Seguridad y todos los Estados Miembros sobre el mejor modo de lograr que aumente la
capacidad nacional contra el terrorismo.
Convenios y tratados internacionales contra el terrorismo

internacional.
Actualmente existen 21 tratados mundiales o regionales relativos al tema del terrorismo
internacional.
Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las
aeronaves, firmado en Tokio el 14 de septiembre de 1963 (entró en vigor el 4 de
diciembre de 1969)
Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves, firmado en La

Haya el 16 de diciembre de 1970 (entró en vigor el 14 de octubre de 1971)
Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil,

firmado en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (entró en vigor el 26 de enero de
1973)
59
Convención sobre la prevención y el castigo de los delitos contra personas

internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomáticos, aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1973 (entró en
vigor el 20 de febrero de 1977)
Convención internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1979 (entró en vigor el 3 de
junio de 1983)
Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares, firmada en

Viena el 3 de marzo de 1980 (entró en vigor el 8 de febrero de 1987)
Protocolo para la represión de los actos ilícitos de violencia en los aeropuertos que
presten servicio a la aviación civil internacional, complementario del Convenio para
la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil internacional,
firmado en Montreal el 24 de febrero de 1988 (entró en vigor el 6 de agosto de
1989)
Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación

marítima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988 (entró en vigor el 1° de marzo de
1992)
Protocolo para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas

fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de
1988 (entró en vigor el 1° de marzo de 1992)
Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección,

firmado en Montreal el 1° de marzo de 1991 (entró en vigor el 21 de junio de 1998)
convenio internacional para la represión de los atentados terroristas cometidos con

bombas, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de
diciembre de 1997 (entró en vigor el 23 de mayo de 2001)
Convenio internacional para la represión de la financiación del terrorismo, aprobado

por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1999 (entró
en vigor el 10 de abril de 2002)
Convención árabe sobre la represión del terrorismo, firmada en una reunión

celebrada en la Secretaría General de la Liga de los Estados Árabes en El Cairo el
22 de abril de 1998 (entró en vigor el 7 de mayo de 1999)
Convención de la Organización de la Conferencia Islámica sobre la lucha contra el

terrorismo internacional, aprobada en Uagadugú el 1° de julio de 1999
Convención Europea para la Represión del Terrorismo, concertada en Estrasburgo el

27 de enero de 1977 (entró en vigor el 4 de agosto de 1978)
Convención de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para la

prevención y represión de los actos de terrorismo encuadrados como delito contra
60
las personas y actos conexos de extorsión de alcance internacional, concertada en

Washington, D.C. el 2 de febrero de 1971 (entró en vigor el 16 de octubre de 1973)
Convención de la Organización de la Unidad Africana (OUA) sobre la prevención y

la lucha contra el terrorismo, aprobada en Argel el 14 de julio de 1999 (entró en
vigor el 6 de diciembre de 2002)
Convención regional sobre la eliminación del terrorismo de la Asociación del Asia

Meridional para la Cooperación Regional, firmada en Katmandú el 4 de noviembre
de 1987 (entró en vigor el 22 de agosto de 1988)
Tratado de Cooperación entre los Estados miembros de la Comunidad de Estados

Independientes para Combatir el Terrorismo, hecho en Minsk el 4 de junio de 1999.
Convención Interamericana contra el Terrorismo, aprobada en Bridgetown el 3 de

junio de 2002.
Protocolo por el que se enmienda el Convenio Europeo para la Represión del

Terrorismo, aprobado en Estrasburgo el 15 de mayo de 2003.
2.Medidas contra el terrorismo a nivel Europeo.
Tras el 11 de septiembre de 2001 y el 11 de marzo de 2004, la lucha contra el terrorismo

ha pasado a ser prioritaria en todos los Estados miembros. La Unión Europea se ha
comprometido a combatir conjuntamente el terrorismo y a proporcionar a sus
ciudadanos la mayor protección posible. La estrategia de la UE es global y abarca una
amplia variedad de medidas encaminadas a aumentar la cooperación en ámbitos
diversos tales como compartir la inteligencia, los servicios de policía o el control de
activos financieros, a fin de facilitar la localización, detención y sometimiento a la
justicia de los presuntos terroristas. Cabe asimismo señalar que se está equiparando la
legislación penal de los 25 Estados miembros para perseguir y castigar de igual modo el
terrorismo en toda la UE.
Es importante destacar como medida inmediata a los atentados del 11-M el

nombramiento por parte del Consejo Europeo del 25 de marzo de 2004 de D. Gijs de
Vries como primer Coordinador de la UE de la lucha contra el terrorismo a propuesta de
D. Javier Solana. Su principales tareas consisten en coordinar el trabajo del Consejo de
la UE en materia de lucha contra el terrorismo, supervisar todos los instrumentos de que
dispone la Unión, controlar de cerca la aplicación del Plan de Acción de la UE para la
lucha contra el terrorismo y garantizar la visibilidad de las políticas de la Unión en la
lucha contra el terrorismo
La UE sensibilizada con los efectos de la lacra terrorista reforzara la cooperación y la

lucha contra la financiación del terror. Además, la Unión aprobará en los próximos
meses un Plan de Acción Global contra el Terrorismo, tras las peticiones efectuadas
por España a este respecto.
61
Para hablar de las medidas a tomar por parte del entorno de la Unión Europea cabe
destacar el acuerdo alcanzado por el Consejo de la Unión el 27 de Diciembre de 2001
que apareció publicado en el Diario de las Comunidades Europeas el día 28 de dicho
mes. Con esta resolución se corrobora lo establecido en la resolución 1373 de 2001
adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
3. Lucha contra el terrorismo islámico a nivel nacional.
A nivel nacional hemos de decir que a pesar de las actuaciones que venían
produciéndose tanto en el ámbito policial como judicial, el punto de inflexión en la
lucha contra este tipo de terrorismo se produjo con los atentados de Madrid de 11-M
que llevaron al Ejecutivo a cambiar normas, reforzar plantillas y dispersar presos
En los últimos ocho meses, el Gobierno de España ha reforzado la seguridad pública

para luchar contra el terrorismo internacional. En este tiempo, las Fuerzas de Seguridad
del Estado han detenido a más de cien terroristas, desarticulado la cúpula de ETA y
desmantelado un comando islamista que pretendía atentar contra la Audiencia Nacional.
Las bombas colocadas en cuatro trenes de cercanías de Madrid el pasado 11 de marzo y
su resultado de 191 personas muertas han marcado la política de seguridad del Gobierno
elegido en las elecciones que se celebraron tres días después.
Tanto el presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, como el Gobierno que encabeza y,
muy en especial, el Ministerio del Interior, dirigido por José Antonio Alonso, se han
esforzado estos meses en impulsar la lucha contra el terrorismo islamista, autor de la
matanza.
El combate se ha desarrollado en varios frentes: incremento de operaciones policiales y

refuerzo de las plantillas de las fuerzas de seguridad (sobre todo para aumentar las
labores de información); dispersión y aislamiento de los presos islamistas encarcelados;
nuevas estrategias de colaboración internacional contra este tipo de criminales, y mayor
participación de los partidos democráticos en reuniones sobre política antiterrorista.
Estas acciones se traducen en múltiples medidas legislativas y de organización en el

ámbito de la seguridad.
1. ACCIÓN POLÍTICA “Todos unidos contra el terror”.
Todos los partidos políticos democráticos han mostrado su repulsa hacia el terrorismo
islámico desde los atentados de Madrid y han expresado su disposición a luchar juntos
contra el.
El pacto antiterrorista que forman el PP y el PSOE se ha reunido en dos ocasiones desde

que gobierna este último partido. La manera de afrontar unidos el terrorismo
internacional centró ambos actos.
62
El Gobierno ha introducido un cambio en la manera de proceder de estas reuniones: el

resto de partidos democráticos obtienen información de los asuntos tratados por medio
de la Comisión de Secretos Oficiales del Congreso una semana después de su
celebración.
2. MEDIOS HUMANOS 550 nuevos agentes.
El peor atentado de la historia de España dejó claras las carencias de los servicios de
inteligencia y policiales del Estado para hacer frente a una amenaza que se desplegó ese
día con toda crudeza. Tanto el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) como la Guardia
Civil y el Cuerpo Nacional de Policía han anunciado que ampliarán sus efectivos para
reforzar sus respectivos grupos de investigación y espionaje contra el terrorismo
internacional.
El Grupo de Información Exterior del instituto armado va a contar con 150 nuevos
guardias en los próximos meses que se sumarán a los 62 que tiene esta unidad. Antes de
incorporarse a sus tareas, los guardias pasarán por el Centro de Adiestramiento y
Reciclaje del Servicio de Información recién creado, donde se les formará para luchar
contra "el resto de amenazas terroristas tanto a nivel nacional como internacional [de la
acción contra ETA se encarga la Unidad Central Especial 1], así como los grupos
delincuenciales organizados con potencial desestabilizador y organizaciones dedicadas a
favorecer la inmigración ilegal".
Otros 150 funcionarios se incorporarán en breve a la Comisaría General de Información

del Cuerpo Nacional de Policía. En Interior anuncian que "el concurso ya está abierto y
los candidatos han superado las primeras fases de la convocatoria". Estos agentes
triplicarán el número de los que trabajan en el Servicio de Asuntos Árabes e Islámicos,
dentro de la Unidad Central de Información Exterior que hoy cuenta con 74
funcionarios.
En el CNI también se ampliará la plantilla de agentes dedicados a la nueva prioridad

que supone para el servicio secreto el terrorismo de inspiración islamista.
El presupuesto de la institución para el próximo año gozará de una subida del 17%
(hasta disponer de 189,7 millones de euros) que se dirigirá en su mayor parte a la
contratación de 250 efectivos.
3. COORDINACIÓN Compartir bases de datos.
La actuación conjunta de los distintos cuerpos de seguridad del Estado es considerada

"básica" por Interior para evitar disfunciones en la lucha antiterrorista. Así, el 9 de mayo
se creó el Comité Ejecutivo del Mando Único Antiterrorista, del que depende el Centro
Nacional de Coordinación Antiterrorista. Esta entidad de nueva creación -que tendrá
sede propia, funcionarios adscritos y un organigrama diferenciado- dispondrá de cinco
millones de euros para su puesta en marcha en 2005.
63
El cruce de información entre las fuerzas policiales está contemplado en el proyecto

SUBA (Sistema Unificado de Consultas de las Bases de Datos), que a partir de enero
compartirán sus bases de datos.
Serán seis registros sobre las siguientes materias: documentos de identidad; armas y
explosivos; viajeros y alquiler de vehículos; ADN y huellas dactilares y reconocimiento
de voces.
4. DISPERSIÓN DE PRESOS 107 internos en 33 cárceles.
La dispersión entre cárceles de internos radicales islamistas para evitar su agrupamiento

y el régimen de aislamiento son la norma impuesta desde el Gobierno a partir del 11-M.
Los 107 presos de este tipo encarcelados hoy en España, entre los que esperan juicio y
los ya condenados, se encuentran en 33 centros aunque más de la mitad vive en cárceles
de Madrid, como por ejemplo, todos los detenidos en las dos operaciones Nova
dirigidas por el juez Baltasar Garzón desde el 18 de octubre. En la prisión de Soto del
Real hay 16 internos islamistas; son 13 en la de Aranjuez; 10 en Navalcarnero; 9 en
Valdemoro, y siete en la cárcel de Meco.
Todos los implicados en los atentados del 11-M detenidos se encuentran en centros de
otras comunidades excepto Rafá Zouheir y Emilio Suárez Trashorras, que continúan en
las cárceles de Aranjuez y Meco, respectivamente.
5. TRADUCTORES. Intervención en las prisiones.
La noticia de que el atentado previsto por un grupo de islamistas dirigido por Mohamed
Achraf contra la Audiencia Nacional se gestó a partir de los contactos entre varios de
sus componentes en las cárceles españolas, en especial en la de Topas (Salamanca),
decidió al Gobierno a aumentar el número de traductores de árabe a disposición de los
centros penitenciarios. Este otoño se supo también que en la anterior legislatura miles
de cintas y documentos que registraban conversaciones entre presos y comunicaciones
de éstos con el exterior se destruyeron sin ser analizados debido a la ausencia de
suficientes traductores de árabe.
Durante la presentación de las cuentas de su ministerio para el próximo ejercicio en el

Congreso, Alonso anunció que "el cuerpo de traductores de árabe ha aumentado y
seguirá aumentando". Interior ha aprobado ya la contratación de 36 traductores en las
diferentes direcciones generales y en el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista.
Instituciones Penitenciarias convocará 30 plazas, 28 de las cuales estarán destinadas a
distintas cárceles. El presupuesto de Interior aumentará un 8,8% en 2005.
64
6. EXPLOSIVOS. Aumento de los controles.
Desde que ETA robó 8.000 kilos de Goma-2 de un polvorín cercano a Santander en
1980, no se había producido en España una sustracción de explosivos tan dañina como
la que se produjo previamente a los acontecimientos del 11 M en la Capital de España.
La dinamita del mismo tipo que utilizaron los terroristas para volar los trenes en Madrid
y para suicidarse matando al geo Francisco Javier Torronteras el 3 de abril fue obtenida
de una mina asturiana durante varios días y por distintos individuos.
El transporte, almacenamiento y consumo de explosivos por las empresas que los usan
en sus procesos productivos sin el debido control o directamente descontrolados por los
encargados de su guarda se reveló así como un aspecto fundamental de la seguridad que
falló en la cadena de errores que posibilitaron el 11-M.
La "preocupación prioritaria" de Interior por este asunto tomó cuerpo con la aprobación
el 7 de julio por el Consejo de Ministros de una serie de medidas tendentes a mejorar el
control de este material. Una orden ministerial de Industria e Interior obliga desde
entonces a los usuarios de explosivos a llevar dos libros que registren el consumo y los
movimientos del material, así como el destino del sobrante. Habrán de nombrarse
responsables de estos libros, y se refuerza la inspección de las explotaciones. Este
control, que corresponde a la Guardia Civil, es ahora más estrecho en Asturias donde se
audita la presencia de explosivos en depósitos y talleres "al menos una vez al mes".
Todas las unidades del instituto armado, incluido el Servicio de Protección de la

Naturaleza, han recibido instrucciones para hacer constante la presencia de agentes en
las fábricas, depósitos y puntos de consumo de sus demarcaciones.
Además, el 27 de octubre se constituyó un sistema de intercambio de información sobre

tráfico de armas y explosivos entre distintas unidades de la Guardia Civil con especial
atención la amenaza de las armas nucleares, radiológicas, biológicas y químicas
(NRBQ). Un plan de actuación para prevenir ataques de este tipo por parte de la
Guardia Civil contará con 1.700 guardias, según se anunció el 11 de noviembre.
Interior ha previsto también la inminente reforma del Reglamento de Explosivos y del

Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera. El Ministerio de Justicia
trabaja asimismo en el aumento de las penas impuestas "a quienes en la fabricación,
manipulación, transporte, tenencia o comercialización de explosivos, contravengan las
normas de seguridad y pongan en peligro la vida e integridad de las personas".
El Gobierno calibra también la necesidad de reforzar la aplicación del precepto anterior

con la introducción de otro tipo penal que lo endurezca en función del resultado de la
conducta probada.
7. COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Agregados en embajadas.
El objetivo es compartir información con otros países para combatir el terrorismo

islamista, fenómeno con bases y grupúsculos, armas y capitales que se mueven con
facilidad por los cinco continentes.
65
Con Francia, y gracias a los hábitos de cooperación en la lucha contra ETA, este
esquema se extenderá al combate contra el terrorismo internacional. Se ha establecido
un sistema de alerta temprana de robos de explosivos; el intercambio de listas de
sospechosos -por ejemplo, aquellos que estuvieron en campos de entrenamiento en
Bosnia, Chechenia o Afganistán-, y un equipo de investigación que operará
conjuntamente.
El Gobierno también potenciará la coordinación con otros países por medio del envío de
agregados del Ministerio de Interior a las embajadas de España en zonas con potenciales
focos de terrorismo islamista. Trípoli (Libia), Yakarta (Indonesia), Damasco (Siria) e
Islamabad (Pakistán) serán los primeros lugares de destino de estos policías. Otros cinco
países en África, América, Asia y Europa recibirán próximamente nuevos agregados u
oficiales de enlace.
8. ATENCION A LAS VICTIMAS. Ayudas y reconocimiento.
El Consejo de Ministros ha aprobado una iniciativa de asistencia a las víctimas del

terrorismo coincidiendo con el primer aniversario de los atentados del 11-M.
Se ha aprobado un decreto ley por el que se da un plazo extraordinario de seis meses

para que las víctimas del terrorismo soliciten ayuda. "Se aumenta 6 meses el plazo para
que se puedan resolver esos 107 expedientes que se habían quedado fuera" según ha
manifestado el ministro del Interior, José Antonio Alonso, en rueda de prensa. "Esto
supondrá una aportación financiera de algo más de 4 millones de euros", ha añadido.
También se dio luz verde a la creación de la 'Oficina de Asistencia a las Víctimas del
Terrorismo' en la Audiencia Nacional que "se encargará de prestarles apoyo
psicológico, apoyo para el seguimiento de las causas que les afecte y proporcionarles
una mayor información y orientación".
Asimismo, se han concedido 153 grandes cruces de Reconocimiento Civil a víctimas

del terrorismo, de las que 149 corresponden a fallecidos el 11-M, cuyas familias lo han
solicitado -requisito imprescindible para su concesión.
4. Medidas adoptadas en el nivel local.

Poco podemos decir de la lucha contra el terrorismo a nivel de los municipios y sus
policías, si bien cabría destacar dentro del ámbito de las comunidades autónomas y en
concreto de la Comunidad Valenciana, el interés que se ha puesto por parte de los
servicios secretos en la formación de estas policías debido a la especial relevancia e
idiosincrasia de cada una de ellas.
Especialistas del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) han instruido, por primera vez,
a 50 policías de distintas localidades valencianas para detectar a miembros de las 15
organizaciones terroristas islámicas que operan en España. Los servicios de información
piden la colaboración de los agentes para prevenir posibles atentados.
66
El cuerpo policial que mayor implantación tiene en todos los municipios de la

Comunidad Valenciana y el más cercano a sus ciudadanos, la policía municipal,
también luchará contra el terrorismo islámico.
Así pues numerosos mandos entre intendentes e inspectores de distintas poblaciones

valencianas cuentan, desde ahora, con una mayor formación para detectar circunstancias
que puedan ser indicios de una actividad relacionada con una célula de Al Qaeda.
A la reunión, que se celebró a puerta cerrada en el Instituto Valenciano de Seguridad

Pública, también asistieron los fiscales Antidroga y de Vigilancia Penitenciaria del
Tribunal Superior de Justicia, Luis Sanz y Vicente Devesa; directores y subdirectores de
los centros penitenciarios de la Comunidad Valenciana y diez mandos de la Policía
Autonómica. Los expertos en terrorismo explicaron a los asistentes cómo suelen
reclutar los grupos islamistas en mezquitas, centros culturales, locutorios y
cárceles, así como la forma de actuar de las células durmientes.
Los agentes del CNI instruyeron a los mandos policiales para enseñarles a detectar a
posibles miembros de las 15 organizaciones terroristas islámicas que operan en España.
Las principales conclusiones que se pudieron obtener en la jornada se resumieron

en las siguientes ideas básicas.
Llevan una doble vida.
Desde muyaidines entrenados en Afganistán hasta activistas que residen legalmente en

España, cualquiera de ellos puede formar parte de una célula de Al Qaeda y llevar una
doble vida en un pueblo de la Comunidad Valenciana sin levantar sospechas.
Por ello, los servicios secretos pidieron la colaboración de unos 40 mandos de la

Policía Local. Una simple multa de tráfico o una inspección en un establecimiento
comercial pueden poner a un agente municipal sobre la pista de un terrorista.
Y cuando llegue ese momento, los policías ya saben, al menos, cómo deben actuar.
Incluso, los especialistas del CNI explicaron con ejemplos prácticos varias formas de
realizar indagaciones para detectar indicios de una posible actividad terrorista.
Fuentes policiales manifestaron que esta formación de mandos de la Policía Local se

enmarca dentro de una estrategia de los servicios secretos para desplegar por el
territorio nacional y, concretamente por las localidades de la Comunidad Valenciana, el
mayor número de informadores posibles.
Formación de alta calidad.
El director general de Interior, Luis Ibáñez, destacó durante su intervención la

“importancia de conseguir una formación de alta calidad para los policías locales y
autonómicos, así como para los funcionarios de prisiones”.
Ibáñez señaló que esta es una de las muchas decisiones que han adoptado “con el
objetivo de garantizar la pluralidad y la seguridad de los ciudadanos”.
67
“Tanto el Centro Nacional de Inteligencia como la Generalitat Valenciana hemos

mostrado un gran interés por esta iniciativa, que ha tenido una gran acogida por los
cuerpos de seguridad”, añadió el director general de Interior.
CONCLUSIONES ENTORNO A LA PROBLEMÁTICA

DEL TERRORISMO ISLÁMICO Y SUS POSIBLES
SOLUCIONES.
A la hora de afrontar el punto de las conclusiones la primera idea que nos surge es la
dificultad del tema ante el que nos encontramos. Es evidente que sería pretencioso por
nuestra parte presentar al lector solucione concretas que en la actualidad no existen y
que no se han podido encontrar por la sociedad actual. Pero al igual, tampoco sería justo
por nuestra parte dejar de lado las conclusiones y no intentar buscar entre el entramado
de posibles medida alguna idea válida.
Una vez hemos hecho ya un acercamiento al fenómeno del terrorismo islámico sería
recomendable para finalizar repasar el libro "Combatiendo el terrorismo: cómo las
democracias pueden derrotar el terrorismo doméstico e internacional", escrito por
Benjamín Netanyahu, en él constan algunas pautas que hemos creído válidas para
enfrentar el terrorismo por lo que hemos decidido incluirlas a modo de conclusión y
como posible solución al problema:
1. La amenaza debe ser entendida por cada Gobierno y su pueblo.
Debe entenderse que ningún país está seguro, no importa con que cuidado trate
de acomodar a varios grupos o permanecer neutral. Países inocentes, igual que
pueblos inocentes, se convierten en blancos terroristas.
2. La información debe ser compartida en una base mundial.
Los terroristas usan los límites internacionales y celos jurisdiccionales para su

ventaja. Retener información ayuda solamente a los terroristas. Para que la
información sea útil, debe ser compartida rápidamente, dentro de horas, no días,
y debe hacerse en todo el mundo.
3. A los terroristas conocidos se les debe negar asilo y las peticiones de extradición
aceptadas inmediatamente.
Actualmente, Inglaterra, Dinamarca, Suecia, Alemania y otros países le han

concedido asilo a conocidos terroristas. Ofrecer asilo no le garantiza protección
al país anfitrión, ni siquiera del individuo que ha protegido. El caso de Abdul
Rachman, actualmente en prisión por encontrarse involucrado en el atentado de
1992, contra el World Trade Center en Nueva York, es un claro ejemplo.
68
4. Los terroristas deben ser activamente perseguidos y estar bajo la constante

presión del cumplimiento de la Ley.
No se les debe permitir que alcancen un nivel de actividad amenazante o reclutar

seguidores. Desafortunadamente, es un proceso de nunca acabar. Aquí es
instructiva la experiencia de los japoneses. Las autoridades japonesas
cometieron el error de creer que todos los grupos terroristas son directa y
obviamente políticos. Pasaron por alto un destructivo culto que abogaba la total
destrucción del mundo, no solamente del Japón y su población. Como resultado,
el letal ataque con gas en el metro de Tokio estuvo cerca de ser uno de los
peores incidentes terroristas del siglo.
5. Es necesario entrenar una fuerza antiterrorista especial.
Debido a que gentes inocentes son usadas como escudos, la Policía debe ser
entrenada a usar la fuerza cuidadosamente. Sin una organización entrenada, las
mismas autoridades pudieran muy bien destruir instalaciones y poner en peligro
a ciudadanos inocentes. En realidad, un puñado de terroristas pueden provocar
destrucción y muerte y una operación antiterrorista pobremente manejada puede
causar más daño que los terroristas.
6. Los compromisos temporales no funcionan.
Una tregua les permite reagruparse para la siguiente ofensiva. Los grupos
terroristas deben acordar y realmente abandonar el uso de la violencia y entrar
en la arena política o no puede haber compromiso excepto a expensas del
Estado.
7. Es necesario neutralizar las actividades de recaudación de fondos, la recolección

y canalización de fondos a los grupos terroristas, a través de las cadenas de
bancos legítimos.
El establecimiento de negocios de fachada que hacen dinero legalmente, pero

también son usados para transferir fondos, armas y explosivos alrededor del
mundo, deben ser parados. Esta es un área donde el crimen organizado
internacional y los grupos terroristas parecen combinarse y, sin duda, cooperar
para su ventaja mutua. Se dice frecuentemente que el dinero es la leche materna
de los políticos, pudiera ser aun más verdad del terrorismo.
8. Los países que cooperan con los terroristas o permiten que material nuclear pase
a grupos hostiles, deben ser puestos bajo presión internacional.
Las Naciones Unidas puede ser usadas aquí para imponer sanciones.
9. Finalmente, y quizás lo más importante, el Gobierno no debe permitir que el

público se desmoralice.
69
Esto involucra educar a la población en cada detalle del terrorismo, la naturaleza

de la amenaza, qué pasos están dando las autoridades para tratar con la misma y
que puede esperar la población. Debe tenerse en mente que el temor al
terrorismo es en sí mismo una de sus armas. Una población bien informada,
puede ser en arma antiterrorista más efectiva. Es decir, el alcance de la
amenaza, una vez entendida, será puesta en contexto y hecha manejable. Una
población confiada puede ayudar a las autoridades antiterroristas a localizar
individuos y alertarlos de posibles actividades. Esto se vuelve particularmente
importante si existe una gran comunidad de inmigrantes que pueda ser
explotada por los terroristas. En resumen, la población debe ser educada y
constantemente informada.
Para terminar, y ya como despedida del posible lector de este pequeño estudio en el que
se ha intentado aclarar alguna de las cuestiones que vienen a rodear el problema del
fundamentalismo islámico y del terrorismo, hacer constar que se ha intentado en todo
memento apartarse de cualquier interpretación política de la situación actual, alcance y
de las circunstancias que rodean al terrorismo islámico en nuestro país, al igual que hay
que tener presente que se trata de un tema complejo, de alcance supranacional, con una
gran cantidad de intereses alrededor del mismo, que han hecho difícil la obtención de
unas conclusiones claras alrededor del problema que nos atañe.
Únicamente indicar que se precisa una respuesta integral por parte de toda la comunidad
internacional, escapando de determinados intereses parciales de países concretos que
hacen imposible, en algunas ocasiones de manera interesada, un avance en la
resolución del problema, evitando la demagogia y la huída de la verdad, afrontando el
problema desde una perspectiva objetiva y lo más imparcial posible, dejando de lado
los dogmas y las convicciones religiosas más radicales , en busca de un nuevo
entendimiento entre las diferentes culturas y religiones, entre pueblos y regiones
distintas, encaminando la solución hacia una nueva ilustración contemporánea que
ayude al entendimiento mutuo de todos los pueblos, pueblos que al fin y al cabovan a
verse obligados al entendimiento.
70

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El terrorismo Islámico. Criminología curso 2004/2005.

Cabe aclarar, que en cuanto a la enumeración de las diferentes organizaciones se han

Es importante destacar el hecho que el terrorismo de base religiosa y en concreto el que

Culturas diferentes, costumbres distintas, anteriormente extrañas y lejanas, se

enemigo”, es decir, la condena de quienes poseen costumbres distintas o pertenecen a

El terrorismo en su significación más genérica ha sido practicado por muchas razones y

Penetrar en la cuestión del terrorismo islámico significa abordar un imaginario distinto

Desde el 11 de Septiembre en Estados Unidos con los sucesos de New York, o el 11 de

EL TERRORISMO Y SUS DIFERENTES SIGNIFICACIONES.

- Definición gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua española,

- Definición Histórica, "época durante la Revolución Francesa en que eran

- Definición Jurídica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurídicas, políticas

- Definición Política: " No existe una definición política concreta sobre el

En conclusión, el terrorismo lo podremos definir como:

La resolución 1269 de 19 de octubre de 1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones

La importancia que estas dos definiciones tienen para la cooperación antiterrorista

El fenómeno del terrorismo, un primer acercamiento a sus características.

a) Violencia premeditada. La gravedad del terrorismo está ligada a su carácter

Es evidente que esta primera característica definitoria del concepto de terrorismo, se

El terrorismo busca la destrucción o transformación de las estructuras legales, mientras

c) Objetivos no combatientes. En un artículo, por otra parte muy esclarecedor, el experto

Su argumento es que, a diferencia de otras formas de violencia política, como la

Al igual que todas las características anteriores la presente es igualmente definitoria y

d) Grupos no estatales o agentes estatales clandestinos. El término terror aplicado a la

e) Influir en una audiencia. Se ha dicho a menudo que el terrorismo pretende “matar a

El objetivo de una acción bélica es conquistar un territorio o poner fuera de combate

Las motivaciones de los movimientos terroristas.

La motivación psicológica para el terrorismo deriva del descontento personal del

Él encuentra su razón en la acción dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra

Atribuyen motivos negativos y peligrosos a cualquier persona exterior su propio grupo.

La otra característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad

Otro resultado de la motivación psicológica es la intensidad de la dinámica del grupo

Con el enemigo claramente identificado e inequívoco problema, la presión de extender

Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradición, intentamos

El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una característica cultural que

Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinión de los "forasteros " y la

Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para

El terrorismo en el nombre de la religión puede ser especialmente violento, y como

SUS ORÍGENES Y SU REALIDAD ACTUAL.

El islam ("sumisión a Dios", en árabe) constituye la religión monoteísta universal más

Los musulmanes representan una cuarta parte de la población mundial y están

El islamismo, también conocido como fundamentalismo o integrismo, es la politización,

El islam, que es plural, no es en principio sinónimo de terrorismo, pero ¿qué es,

Nos va a ayudar a entender el fenómeno del terrorismo islámico el hacernos unas

¿Cuál es el origen del Islam?

En la actualidad, siguiendo la tipificación hecha por Tomas Meyer, puede hablarse de

- En una primera acepción encontramos los escritos de la World´s Christians

- El segundo uso corresponde al racionalismo crítico científico de Karl Popper y

- Una tercera acepción se refiere a las posiciones críticas en contra de las

encuentra representado por partidos políticos denominados "verdes", que

- El cuarto uso surgió a finales de los años `70 y es el que actualmente da el

¿Cuáles son los pilares del islamismo?

1. Aceptar la shahada o diezmo.

¿Cuál es la historia del islam?

El islam ha tenido un destino eminentemente dinámico. Pero también se trata de una fe

¿Por qué está el Islam dividido?

La "yihad" (literalmente, hacer un esfuerzo) es uno de los conceptos más controvertidos

¿Cuándo resurgió la ideología islamista y con ella los movimientos

Después de la Segunda Guerra Mundial los imperios coloniales se derrumbaron y en el

A comienzos de los años sesenta había ya un cinturón de estados independientes y

¿Qué significó Ataturk?

Ataturk, después de la derrota del imperio otomano, fundó la república laica de

¿Cuál fue el primer grupo islamista?

El primer grupo islamista significativo, denominado los Hermanos Musulmanes, fue