PROCESSO ADMINISTRATIVO

1. CONCEITO: Conjunto de atos coordenados e interdependentes necessários a produzir

uma decisão final a respeito de alguma função administrativa.

CUIDADO: Abrange também os Poderes, Legislativo e Judiciário, quando na atuação de suas

funções atípicas. Art. 1°, § 1° da Lei.

2.PRINCÍPIOS EXPRESSOS NA LEI 9784/99

a) Legalidade – Art. 2°, I da Lei.

b) Finalidade / Impessoalidade – Art. 2°, II da Lei.

c) Moralidade – Art. 2°, IV da Lei.

d) Publicidade – Art. 2°, V da Lei.

e) Eficiência – Art. 2°, IX da Lei.

f) Motivação – Art. 2°, VII da Lei.

g) Razoabilidade e Proporcionalidade – Art. 2°, VI da Lei.

h) Contraditório / Ampla Defesa – Art. 2°, X da Lei.

i) Segurança Jurídica – Art. 2°, VIII e XIII

(Veda aplicação retroativa de NOVA interpretação)

j) Interesse Público – Art. 2°, II da Lei.

l) Oficialidade – Impulso Oficial – Art. 2°, XII da Lei.

m) Gratuito, SALVO Lei – Art. 2°, XI da Lei.

n) IMPLÍCITO: Verdade Material

- Revisão a qualquer tempo (FATO novo + SEM prejuízo)
- NÃO há revelia
- NÃO há presunção de veracidade dos fatos alegados.

3. DIREITO DOS ADMINISTRADOS – Art. 3° da Lei.

Exercício dos direitos
a) Respeito  Facilitar
Cumprimento de obrigações

b) Ciência da tramitação dos processos  Intimação / Vista / Obter cópias / Conhecer das
decisões

c) Alegação e Defesa ANTES da decisão

d) ADVOGADO FACULTATIVO, SALVO Lei – S. Vinculante n. 5 do STF: “Falta de defesa

técnica por advogado no processo administrativo disciplinar NÃO ofende a CF”.
4. DEVERES DOS ADMINISTRADOS – Art. 4° da Lei.
- Contar a Verdade - lealdade / urbanidade / boa-fé
- não agir de forma temerária - informações e esclarecimento de fatos

5. LEGITIMADOS NO PROCESSO (na qualidade de interessado) – Art. 9 da Lei

a) P.Física OU Jurídica  titulares de direitos ou interesses OU representação

b) NÃO INICIARAM o processo  mas PODEM ser afetados pela decisão

c) Organizações e Associações  COLETIVO e DIFUSO

6. COMPETÊNCIA – Art. 10 à 17 da Lei – 18 anos

6.1. Características:
a) Irrenunciável b) Imprescritível c) Inderrogável

6.2. Delegação (Art. 12) – REGRA – EXERCÍCIO - Conveniência e Oportunidade

Subordinado OU Mesmo Nível

 NÃO pode delegar - Art. 13

- Atos de caráter normativo
- Decisão de recursos administrativos
- Competência exclusiva

 Revogável a qualquer tempo por ser um ato discricionário.

6.3. Avocação: Art. 15 – EXCEÇÃO e TEMPORÁRIA – Puxa do Subordinado

7. IMPEDIMENTOS e SUSPEIÇÃO: Art. 18 da Lei – SERVIDOR ou AUTORIDADE

7.1. IMPEDIMENTO
a) Interesse DIRETO ou INDIRETO na matéria
b) Perito, Testemunha ou Representante  cônjuge OU parente até o 3° grau
c) Litigando judicial ou adm.  Interessado ou Cônjuge

7.2. SUSPEIÇÃO
d) Amizade íntima OU inimizade notória - SUSPEIÇÃO

•PROCEDIMENTO:
 DEVE comunicar a Autoridade Competente
 NÃO COMUNICA  Falta GRAVE
Defere - OK
 Decisão
Indefere  Recurso SEM efeito suspensivo.

8. FORMA / TEMPO / LUGAR dos Atos do Processo: Art. 22 da Lei

8.1. FORMA não é regra SALVO Lei ESCRITA Art. 22
8.2. Reconhecimento de firma  Dúvida quanto à autenticidade
8.3. Realização dos Atos  Dias ÚTEIS / Horário normal
SALVO: Concluídos depois do horário  já iniciado - Cause prejuízo ao andamento
- Cause dano
8.4. Prática dos Atos  5 dias SALVO Força Maior – DILATAÇÃO até o DOBRO

9. PRAZOS
a) CONTAGEM: EXCLUI o dia do começo INCLUI o vencimento

b) PRORROGAÇÃO  1° dia útil se VENCER

10. SANÇÕES  PECUNIÁRIA ou OBRIGAÇÃO de fazer ou de não fazer

11. PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO

- + DE 60 ANOS
- Portador de Deficiência
- Tuberculose ativa
- Esclerose múltipla
- Neoplasia maligna
- Hanseníase
- Paralisia irreversível e incapacitante CONTRAÍDA
- Cardiopatia grave APÓS O INÍCIO
- Doença de Parkinson DO PROCESSO
- Espondiloartrose anquilosante
- Nefropatia grave
- Hepatopatia grave
- Estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante)
- Contaminação por radiação
- AIDS
- Outra doença grave