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ISBN 978-9968-818-34-6
Autores:
Ana María Rojas Solano
María Isabel Paniagua Rojas
Mauricio Corrales Alvarado
Yadira María Alvarado Salas
Primera edición:
Setiembre 2008
Índice General
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Justificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Fuentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
a. Pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
n Cuadro 2 Costa Rica: Población Total Según Zona, por Sexo. 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
n Cuadro 3 Costa Rica: Población Total Según Región de Planificación, por Sexo. 2007 . . . . . . . . .27
n Cuadro 4 Costa Rica: Población de 5 años o más Según Nivel de Instrucción por
Sexo. 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
n Cuadro 5 Costa Rica: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido . . . . . . . . . . . . . . . .28
n Cuadro 7 Costa Rica: Población Total en Hogares con ingreso Conocido Según Región
Planificación, por Nivel de Pobreza. 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
n Cuadro 8 Costa Rica: Población Total en Hogares con Ingreso Conocido Según Zona,
por nivel de Pobreza. 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
n Cuadro 9 Costa Rica: Población en edad de Trabajar (12 años más) Según Grupos de Edad,
por Condición de Actividad. 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
n Cuadro 11 Costa Rica: Ocupados y Tasas de Ocupación Según Zona por Sexo. 2007 . . . . . . . .34
n Cuadro 12 Costa Rica: Ocupados y Tasas de Ocupación Según Grupos de Edad por Sexo.
2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
n Cuadro 13 Costa Rica: Población Ocupada Según Nivel de Instrucción. 2007 (Cifras
absolutas y relativas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
n Cuadro 14 Costa Rica: Población Ocupada Según Rama de Actividad, por Sexo. 2007 (Cifras
absolutas y relativas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
n Cuadro 16 Costa Rica: Población y Tasas Según Condición de Empleo, por Sexo 2007 . . . . . . . .39
n Cuadro 17 Costa Rica: Desocupados y Tasas de Desempleo Según Zona, por Sexo 2007 . . . . . .41
n Cuadro 18 Costa Rica: Desocupados y Tasas de Desempleo Según Zona, por Sexo 2007 . . . . . .42
n Cuadro 19 Costa Rica: Desocupados y Tasas de Desempleo Según Grupo de edad, por
Sexo 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
n Cuadro 22 Costa Rica: Población Desocupada Según Rama de Actividad, por Sexo 2007
(Cifras absolutas y relativas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
n Cuadro 23 Costa Rica: Población Desocupada Según Grupo Ocupacional, por Sexo. 2007
(Cifras absolutas y relativas) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
n Cuadro 25 Costa Rica, Seguro de Salud: Evolución del número de empresas privadas
Según: Rama de actividad económica (2dígitos)
(2006-2007) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
n Gráfico 1 Costa Rica: Población Total por Sexo y Edad en quinquenios. 2007 . . . . . . . . . . . . . .26
n Gráfico 2 Costa Rica: Población de 5 años o más, por Sexo y Nivel de Instrucción. 2007 . . . . .28
n Gráfico 3 Costa Rica: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido, por regiones
de Planificación. 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
n Gráfico 4 Costa Rica: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido, por Zona.
2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
n Gráfico 5 Costa Rica: Población Total Pobre por condición de Pobreza y Zona. 2007 . . . . . . . .31
n Gráfico 6 Costa Rica: Población Total Pobre por condición de Pobreza y Zona. 2007 . . . . . . . .33
n Gráfico 7 Costa Rica: Población Ocupada por algunas Ramas de Actividad y Sexo. 2007 . . . . . .36
n Gráfico 9 Costa Rica: Población Ocupada por Condición de Empleo. 2007 . . . . . . . . . . .39
n Gráfico 10 Costa Rica: Población Ocupada por Grupo Ocupacional y Sexo. 2007 . . . . . . . . . . . .40
n Gráfico 13 Costa Rica: Población Desocupada por algunos Grupos Ocupacionales y Sexo.
2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Anexos
Oferta Formativa
Agradecimientos
A la señora Teresa Esteban, Directora del Programa FOIL Regional de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (FOIL/AECID) nuestro agradecimiento por su
respaldo. A Mónica Riveros, Directora del Programa para Costa Rica, por su eficiente trabajo
en la tarea de consolidar el Observatorio del Mercado Laboral de Costa Rica. Especial gratitud
a la señora María Dolores Martón, experta del Ministerio de Trabajo e Inmigración de España,
por su fructífera asistencia en todo el proceso.
Y a todas aquellas personas que, aún de manera silenciosa, han participado en la elaboración y
difusión de este documento.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Presentación
El objetivo de este documento es ofrecer una visión general del capital humano del que
dispone Costa Rica en un momento determinado: el uso racional de este recurso refleja cómo
está organizada la producción y por ende las condiciones de acceso al mercado de trabajo.
Además muestra los resultados de la oferta formativa con la que cuenta el país.
El estudio es el resultado del trabajo en equipo de los integrantes del Observatorio del
Mercado Laboral ubicado en la Dirección General de Planificación del Trabajo del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica. Es el segundo que se elabora con el apoyo de la
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en el marco del
proyecto de Formación Ocupacional e Inserción Laboral (FOIL), con la asesoría de la experta
María Dolores Martón del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España.
La elaboración del informe se centra en analizar algunas de las variables que explican la
dinámica del mercado trabajo, desde la perspectiva de la oferta laboral junto con el
comportamiento de la fuerza de trabajo. Se analizan otros indicadores complementarios
disponibles que están directamente relacionados con el mundo del trabajo, como es la oferta
formativa en Educación Técnica y Formación Profesional.
El presente documento busca entre otras cosas brindar información en temas que sustentan
el desarrollo, a fin de brindar soporte y efectividad en la toma de decisiones, mediante el
monitoreo de los cambios registrados en el ámbito laboral, sus características y la relación de
éste, con diversas áreas del desarrollo humano y la calidad de vida de la población trabajadora
costarricense.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Resumen Ejecutivo
• La pobreza en el país registró una importante disminución: del 20,2% al 16,7% entre
2006 y 2007.
• La tasa de ocupación total es del 54,4%. La distribución por sexos, sin embargo es
bastante desigual: 70,8% para los hombres y 38,7% en el caso de las mujeres. Por zonas,
la tasa de ocupación femenina en la ciudad llega al 42,6%, mientras que en el medio
rural es del 32,6%. En el caso de los hombres la variación es bastante menor: casi dos
puntos porcentuales a favor de la zona rural.
• El perfil del ocupado en Costa Rica es: varón que trabaja en el medio urbano; tiene
entre 25 y 59 años, estudios primarios completos y desarrolla su actividad en la ramas
de Comercio, Industria o Agricultura, en una ocupación de baja calificación y con muchas
posibilidades de encontrarse en un puesto con deficiencia salarial.
• Las tasas de desempleo total viene descendiendo desde el año 2005. La disminución
es más acusada en el caso de las mujeres. Del 9,6% en el año 2005 pasa al 6,8% en
2007. En el caso de los varones evolucionó del 5% en el 2005 al 3,3% en el año 2007.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
• El perfil del desempleado es: mujer que vive en el ámbito urbano, tiene entre 12 y 24
años, probablemente en la Región Huetar Atlántica; posee un nivel académico bajo:
secundaria académica incompleta. Busca empleo por primera vez o ha trabajado en una
ocupación de baja calificación.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Justificación
El documento puede resultar interesante a todas aquellas personas que forman parte del
mercado laboral y se interesan por su evolución, por los elementos que lo componen y por las
relaciones de interdependencia que se establecen entre los mismos. En definitiva, puede ser un
instrumento de orientación para todos aquellos que deseen conocer el factor trabajo como
una de las áreas más importantes en el desarrollo de un país.
Este estudio incluye el análisis de algunas de las variables más importantes que influyen en el
mercado de trabajo y, es el resultado del esfuerzo en equipo de las distintas personas que
integran el Departamento de Investigación del Mercado Laboral (DIMEL) de la Dirección
General de Planificación del Trabajo (DGPT), donde está ubicado el Observatorio del Mercado
Laboral.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Metodología
En una segunda etapa se procedió al llenado de aquellos cuadros y de otros que se requirieron
para dar sustento a las aseveraciones aquí expuestas. Luego se revisaron y se decidió el tipo de
presentación gráfica a utilizar.
Finalmente, se realizó el análisis descriptivo de los mismos, no sin antes establecer una secuencia
lógica a lo interno de cada apartado. En concordancia con la fuente de información empleada,
las definiciones utilizadas son las mismas que utiliza el INEC.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Fuentes
La Caja Costarricense del Seguro Social facilita información sobre el número de empresas y
trabajadores a junio de 2007, tomados de su sitio web www.ccss.sa.cr.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
I Introducción
El mercado de trabajo en Costa Rica ha venido sufriendo cambios a lo largo de varias décadas,
conforme ha evolucionado el esquema económico. Así después de ser un país principalmente
productor agrícola, se pasó a ser un país de mayor variedad: produciendo tanto bienes como
servicios. Tal como lo demuestran las cifras, Costa Rica actualmente ofrece tanto servicios
turísticos como productos no tradicionales para exportar. El análisis de los datos de la Encuesta
de Hogares, se vuelve, por tanto, importante para monitorear el comportamiento de ese
mercado.
El principal objetivo de este documento es caracterizar a los dos grupos más importantes del
mercado de trabajo: los ocupados y los desocupados. Para lograrlo el documento se estructuró
en cuatro apartados. El primero describe de manera general a la población total, junto con la
pobreza que la afecta; el segundo se refiere brevemente a la fuerza de trabajo, que comprende
en conjunto a los ocupados y desocupados, ya que representan la oferta total laboral con la
que se cuenta para producir. El tercer y cuarto apartado corresponden propiamente a la
caracterización de los ocupados y los desocupados respectivamente.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Existe un marcado equilibrio en la distribución por sexo de la población total del país, el cual
ha sido consistente en los últimos años. Al final del período, las mujeres representan el 50,6%
y los hombres el 49,4%.
Cuadro 1
COSTA RICA: Población Total Según Sexo. 2000-2007
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encueesta de hogares de Propósitos Múltiples, 2000-2007 (a julio
de cada año).
La pirámide poblacional, por sexo y cohortes 1 de 5 años, muestra que se está achatando en
los menores de 10 años, evidenciando un descenso significativo en los nacimientos ocurridos
en los respectivos años. Este comportamiento, que es similar al de los países desarrollados,
debería ir paralelo a políticas en el corto plazo, dirigidas al aumento y mejoramiento de
condiciones para la población de adultos mayores.
En promedio y aún clasificados por sexo, de cada 10 personas, 6 residen en zona urbana y 4
en zona rural. La proporción de hombres tiene un peso ligeramente mayor al de las mujeres
en la zona rural.
1 Conjunto de individuos de una población que comparten un mismo suceso, durante un determinado período temporal. En
este caso se refiere a las personas nacidos en la misma década.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 1
COSTA RICA: Población Total por Sexo y Edad en quinquenios. 2007
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, julio 2007.
Cuadro 2
COSTA RICA: Población Total Según Zona, por Sexo. 2007
La región Central, alberga al 64,0% de la población total del país; en ella se encuentra el Área
Metropolitana, dentro de la cual está la capital. La región que sigue en importancia poblacional
es la Huetar Atlántica con un 10,2%. Esto quiere decir que en esas dos regiones (Central y
Huetar Atlántica) se concentran las tres cuartas partes de la población total del país. La región
menos poblada es la Pacífico Central (5,2% de la población total), aunque también es la más
pequeña en área.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 3
COSTA RICA: Población Total Según Región de Planificación, por Sexo. 2007
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, julio 2007.
En el cuadro se muestra la población en edad de estudio (de 5 años o más); el 15.2% constituye
un grupo potencial de trabajadores que han logrado concluir al menos, el nivel de instrucción
de Secundaria técnica completa. Conseguir este mínimo en el nivel de instrucción es
importante para acceder al mundo laboral. Hay que resaltar que la mayoría de este grupo son
mujeres (52,5%) y específicamente en el caso del nivel Parauniversitario, ellas representan 1,5
veces la cantidad de hombres. De igual manera, en los universitarios, un poco más de la mitad
son mujeres.
Cuadro 4
COSTA RICA: Población de 5 años o más Según Nivel de Instrucción, por Sexo. 2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 2
COSTA RICA: Población de 5 años o más, por Sexo y Nivel de Instrucción. 2007
a. Pobreza
El problema de la pobreza puede ser enfocado desde dos ángulos diferentes. El primero es el
indicador consensuado a nivel internacional, que se refiere al porcentaje de hogares pobres
respecto al total de hogares. El segundo, es observar el número absoluto de pobres en el país,
lo cual da una mirada de mayor sensibilización social a tal problema, ya que su medición se basa
en el número de personas afectadas.
El Informe Final del Plan Nacional de Desarrollo señala a este respecto que estas mejoras
“…están directamente relacionadas con la reducción de las tasas de desempleo, lo que ha
propiciado en alguna medida el incremento en el ingreso de los hogares, además de la ampliación
en la cobertura de programas sociales dirigidos a la población vulnerable del país, especialmente
aquellos relacionados con becas y pensiones, del Régimen No Contributivo…” 2.
2 MIDEPLAN. Plan Nacional de Desarrollo “Jorge Manuel Dengo Obregón” 2006-2010. Informe Final,
Aportes al Desarrollo Social, Económico y Ambiental del País,Tomo III. Marzo 2008.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 3
COSTA RICA: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido,
por Regiones de Planificación. 2001-2007
Con claridad se nota que la incidencia de la pobreza en los hogares tiene mayor impacto en el
Resto de las Regiones 3, en especial en la región Brunca y la Chorotega, mientras que la Región
Central goza de los porcentajes menores. Al igual que en el Total del País, también es evidente
que para el último año y en todas las regiones, la proporción de hogares pobres descendió
significativamente, en términos generales.
Aunque las zonas urbana y rural presentan las mismas tendencias en sus porcentajes de
hogares pobres, no es sorprendente que la zona Rural esté en una posición mucho más
desventajosa.
Cuadro 6
COSTA RICA: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido
Según Zona. 2001-2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 4
COSTA RICA: Porcentaje de Hogares Pobres con ingreso conocido,
por Zona. 2001-2007
Se puede decir, bajo la óptica del segundo enfoque, que el mayor número de personas pobres
están concentradas en la Región Central. Si se tomase un punto específico en el tiempo (un
corte transversal), como por ejemplo 2007, se puede explicar este fenómeno, aplicando un
recurso académico: tomando 10 pobres al azar, es de esperar que 5 estuvieran ubicados en esta
región, mientras que los restantes estarían residiendo uno en cada una de las otras regiones,
esto en términos generales.
Cuadro 7
COSTA RICA: Población Total en Hogares con Ingreso Conicido Según Región de
Planificación, por Nivel de Pobreza. 2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 5
COSTA RICA: Población Total Pobre por Condición de Pobreza y Zona. 2007
La distribución de las personas pobres por zona refleja un leve peso mayor en la zona urbana,
sin embargo la pobreza extrema se sufre en mayor proporción en la zona rural. Hay que tener
en cuenta que podría existir una diferente “calidad” de pobreza entre ambas zonas, en el
sentido de que es posible que algunos pobres rurales pudieran tener acceso a productos
agrícolas para su alimentación, sin quedar contabilizado en el ingreso del hogar.
Cuadro 8
COSTA RICA: Población Total en Hogares con Ingreso Conocido Según Zona,
por Nivel de Pobreza. 2007
En resumen, se puede concluir que la población de Costa Rica viene decreciendo suavemente,
aunque de manera sostenida, por lo que la pirámide poblacional empieza a tener forma de
trapecio. Como segunda característica, se puede señalar que existe equilibrio en la distribución
por sexo y en menor grado por zona, mientras que en la distribución por región, la población
se concentra mayormente en la Central. La mayor desigualdad se produce en el ámbito del
nivel de instrucción. Es muy alto el porcentaje de personas sin una formación que les capacite
para ingresar en el mercado laboral en las condiciones más favorables. El resultado de esta
situación es la preservación de situaciones de pobreza en el país, propiciando escenarios de
desigualdad, sobre todo en el Resto de las Regiones.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
c. Población ocupada
En términos absolutos, de cada diez ocupados, 6 son hombres y 4 son mujeres, lo que confirma
la diferencia histórica que ha existido en la participación de esos grupos. Aunque la tasa de
ocupación5 para el Total del País ha oscilado entre el 50% y 55% en los últimos siete años, ha
sido el hombre quien históricamente ha participado en mayor grado en la producción
económica de bienes y servicios por lo que sus tasas siempre han sido superiores a las de las
mujeres. Efectivamente, mientras las de ellos se ubican alrededor del 70%, las de las mujeres no
alcanzan el 40%. No obstante, la participación de ellas ha venido paulatinamente en ascenso,
conforme han incursionado en el mercado de trabajo.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 6
COSTA RICA: Población Total Pobre por Condición de Pobreza y Zona. 2007
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, 2001-2007 (a julio
de cada año).
Cuadro 10
COSTA RICA: Ocupados y Tasas de Ocupación
Según Región de Planificación, por Sexo. 2007
En términos nominales, la mayor cantidad de los ocupados ejecutan sus labores en la zona
urbana. En particular, la tasa de ocupación de los hombres, en cualquiera de las dos zonas, se
mantiene en el 70%, mientras que para las mujeres tienen mayor participación en la Urbana
que en la Rural.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 11
COSTA RICA: Ocupados y Tasas de Ocupación
Según Zona, por Sexo. 2007
Los menores de edad (de 12 a 17 años) son los que tienen la menor tasa de participación en
el proceso productivo del país. Esto se justifica en parte, por su dedicación al estudio y por la
existencia de políticas gubernamentales respaldadas en cambios en la legislación, que en los
últimos años se han ejecutado para la eliminación del trabajo y la explotación de niños y
adolescentes.
Cuadro 12
COSTA RICA: Ocupados y Tasas de Ocupación
Según Grupos de Edad, por Sexo. 2007
Casi una cuarta parte de los ocupados posee competencias suficientes que le harán enfrentarse
adecuadamente al mercado de trabajo. Esto es, un nivel mínimo de Secundaria técnica
completa, con un notorio componente del nivel universitario.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 13
COSTA RICA: Población Ocupada Según Nivel de Instrucción. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
Las ramas de actividad que ocupan más personas en el total del país, son Comercio, Industria y
Agricultura, en ese orden. Las dos últimas lo hacen en magnitudes semejantes. No obstante,
existen ramas clásicamente ocupadas mayoritariamente por hombres. Más de tres cuartas
partes de los empleados en Construcción,Transporte, Agricultura y Electricidad lo son.
Lo contrario también sucede. Aunque no con la misma intensidad, hay ramas de actividad
ocupadas mayoritariamente por mujeres y que en algunos casos son extensión del trabajo
doméstico. Por ejemplo: Hogares con servicio doméstico, Enseñanza, Salud y atención social y,
Hoteles y restaurantes.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 7
COSTA RICA: Población Ocupada por algunas Ramas de Actividad y Sexo. 2007
Si bien las tasas de participación de las mujeres son inferiores a las de los hombres, hay que
agregarles a ellas un agravante: aunque en términos absolutos ellas son menos, también se
concentran prácticamente en las mismas ramas de actividad que los hombres. Esto les implica
una doble tarea: romper con el estereotipo cultural de abandonar el hogar e insertarse en el
mercado de trabajo y, competir en ramas de actividad que ya de por sí están saturadas de
hombres. Hay que agregar que hasta que no se dé un cambio profundo, habrá poca ingerencia
de las mujeres en las ramas que son típicamente masculinas.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 14
COSTA RICA: Población Ocupada Según Rama de Actividad, por Sexo. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
En general la población ocupada puede dividirse en cuatro grandes grupos de ocupaciones que
engloban en proporciones semejantes a los ocupados:
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 8
COSTA RICA: Población Ocupada por Grupo Ocupacional y Sexo. 2007
Cuadro 15
COSTA RICA: Población Ocupada Según Grupo Ocupacional, por Sexo. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
La población ocupada registra un importante porcentaje de personas afectadas por algún tipo
de subutilización. Efectivamente, casi la tercera parte lo sufren. De ellos, la mayor parte
corresponden al subempleo invisible, es decir, personas con deficiencia salarial6 y una porción
menor se refiere al subempleo visible, personas con deficiencia horaria7.
6 El subempleo invisible se refiere a las personas ocupadas, que trabajan habitualmente un total de 47 horas o más por semana
en todas sus ocupaciones, y su ingreso primario mensual (la suma del ingreso proveniente de todas esas ocupaciones) es inferior
al mínimo de protección legal que establece el Estado.
7 El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de 47 horas por semana en todas
sus ocupaciones, y que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 16
COSTA RICA: Población Ocupada y Tasas Según Condición de Empleo, por Sexo. 2007
Gráfico 9
COSTA RICA: Población Ocupada por Condición de Empleo. 2007
Siete de cada diez subempleados invisibles son varones, lo que podría denotar que el hombre
acepta con mayor facilidad salarios por debajo del mínimo, por ser, tradicionalmente el principal
sostén del hogar. A diferencia de lo anterior, el subempleo visible está casi distribuido
uniformemente por sexo.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 10
COSTA RICA: Población Ocupada por Condición de Empleo y Sexo. 2007
En resumen, el perfil del ocupado en Costa Rica es un varón que desarrolla su actividad en el
ámbito urbano.Tiene entre 25 y 59 años con estudios primarios completos y se desempeña en
la rama de Comercio, Industria o Agricultura en una Ocupación no calificada, con alta posibilidad
de encontrarse en un puesto con deficiencia salarial.
d. Población desocupada
La población desocupada representa a las personas pertenecientes a la Población
Económicamente Activa o Fuerza de Trabajo, que habían realizado gestiones de búsqueda de
trabajo y no lo habían conseguido8 . Para el 2007, de cada diez desocupados, 4 eran hombres
y 6 mujeres.
La proporción entre Fuerza de Trabajo y Desempleo, en el último año, fue tal que se logró
disminuir notablemente la Tasa de Desempleo9 del país, llegando a alcanzar el 4,6%, la más baja
en los últimos 12 años. Aunque esta tasa para las mujeres es más del doble que entre los
hombres, para ellas representó una caída mucho mayor, prácticamente el doble de la de ellos.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 11
COSTA RICA:Tasas de Desempleo por Sexo. 2001-2007
Las regiones de planificación más afectadas por el problema del desempleo fueron la Pacífico
Central y la Huetar Atlántica, esta última que corresponde a la provincia de Limón, lo ha sufrido
por muchos años, mientras que la Huetar Norte continua siendo la menos afectada. Por sexo,
los hombres mantienen tasas llamativamente bajas en todo el territorio nacional. Por el
contrario, para las mujeres son altas, con menor incidencia en la Huetar Norte que ha sido una
región de auge económico.
Cuadro 17
COSTA RICA: Desocupados y Tasas de Desempleo
Según Región de Planificación,por Sexo. 2007
La tasa de desocupados se mantuvo estable a nivel de zona. Por sexo también se mantienen,
aunque siempre mostrando disparidad de género en las oportunidades de trabajo: 3% de
desempleo para los hombres y 7% para las mujeres.
41
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 18
COSTA RICA: Desocupados y Tasas de Desempleo Según Zona, por Sexo. 2007
Ser joven, y por lo tanto no tener competencias adecuadas, es un problema para conseguir
trabajo, y ser mujer joven lo es en mayor grado. Efectivamente, las más altas tasas de desempleo
las tienen las personas menores a 25 años, siendo más elevadas en las mujeres, aún fuera de
ese rango.
Cuadro 19
COSTA RICA: Desocupados y Tasas de Desempleo Según Grupos de edad, por Sexo. 2007
A excepción de la región Huetar Norte, todas las demás regiones de planificación mejoraron
en el último año, su condición de desempleo.
Cuadro 20
COSTA RICA:Tasas de Desempleo Según Región de Planificación. 2001-2007
42
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Gráfico 12
COSTA RICA:Tasas de Desempleo Abierto por Regiones de Planificación. 2001-2007
En la Constitución se declara la educación gratuita hasta el Tercer Ciclo, o sea, tercer año de
Secundaria, lo que equivale a Secundaria Incompleta. Esto podría explicar el por qué de cada
diez desocupados, siete no poseen secundaria completa. Esta falta de educación formal
aumenta el estado de vulnerabilidad en la que se encuentran. No obstante, el Gobierno realiza
esfuerzos, bajo diferentes modalidades, para disminuir la deserción estudiantil secundaria.
En el otro extremo se encuentran los desocupados que sí están capacitados para enfrentar un
puesto de trabajo dentro del mercado laboral (secundaria técnica completa o más), ellos son
13 de cada 100. Esta proporción podría estar evidenciando la existencia de distorsiones en la
oferta formativa del sistema educativo del país.
Cuadro 21
COSTA RICA: Población Desocupada Según Nivel de Instrucción. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
43
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Simplificando se puede decir que de cada diez desocupados, dos buscan trabajo por primera
vez, dos son de Comercio, uno es de Industria y otro es de Agricultura. Los cuatro desocupados
que quedan se “dividen” entre las restantes 16 ramas.
Si se observa por sexo hay que hacer algunos cambios en esa distribución. Entre los hombres
hay que agregar uno en Construcción, mientras que en las mujeres la de Agricultura se diluye
para dar paso a una en Hoteles y restaurantes y otra en Hogares con servicio doméstico.
Cuadro 22
COSTA RICA: Población Desocupada Según Rama de Actividad, por Sexo. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 23
COSTA RICA: Población Desocupada Según Grupo Ocupacional, por Sexo. 2007
(Cifras absolutas y relativas)
La desocupación golpea más a la mujer profesional que al hombre profesional. De igual manera
ocurre en las ocupaciones de servicios. Por el contrario, en las ocupaciones calificadas Agrícolas,
Artesanales, construcción, mecánica, gráficas son los hombres mayoría.
Gráfico 13
COSTA RICA: Población Desocupada por algunos Grupos
Ocupacionales y Sexo. 2001-2007
Así pues, el perfil del desocupado es el de una persona de sexo femenino, joven, entre 12 y 24
años, que vive en un medio urbano. Su nivel de instrucción es bajo, secundaria académica
incompleta; busca empleo por primera vez o se ha desempeñado en una ocupación
no calificada.
45
Mercado de Trabajo en Costa Rica
El mayor número de empresas privadas, casi dos tercios de ellas, (62,9%), tienen menos de 5
trabajadores. Solamente el 2,2% de las empresas tienen cien o más trabajadores.
Cuadro 24
COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Número de empresas privadas
SEGÚN: Rama de actividad económica (2 dígitos)
POR: Número de trabajadores de la empresa Junio 2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Continuación de Cuadro 24
Comparando estos datos con los del año anterior se ha modificado la situación de algunas
actividades que en 2006 presentaban un panorama menos positivo. Así por ejemplo, en el año
48
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
En total el número de empresas aumentó en 2006 en un 3,5%, mientras que en el año 2007
el incremento fue del 6,9%.
Cuadro 25
COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Evolución del número de empresas privadas
SEGÚN: Rama de actividad económica (2 dígitos)
2006-2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Continuación de Cuadro 25
50
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 26
COSTA RICA, SEGURO DE SALUD:Trabajadores de la Empresa Privada
SEGÚN: Rama de actividad económica (2 dígitos)
Número de trabajadores de la empresa Junio 2007
51
Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Continuación de cuadro 26
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Cuadro 27
COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Evolución del número de trabajadores
SEGÚN: Rama de actividad económica (2 dígitos)
2006-2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Continuación de cuadro 27
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Mercado de Trabajo en Costa Rica
Anexos
Oferta Formativa
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Mercado de Trabajo en Costa Rica
Anexo 1
Oferta Formativa, Instituto Nacional de Aprendizaje
Aprobaciones 2007 11
Agricultura
Industria
11 Aprobación: Estado asociado a una persona participante después de haber cumplido con las exigencias técnicas y
administrativas establecidas en relación con el servicio que ha matriculado. Una persona participante puede generar tantas
aprobaciones como servicios aprueba. Este concepto no aplica para la modalidad de formación personalizada.
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
Servicios
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Mercado de Trabajo en Costa Rica
Anexo 2
Instituto Nacional de Aprendizaje
Egresados2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica
Anexo 3
Ministerio de Educación Pública
Colegios Técnicos Profesionales
Egresados 2007
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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007
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