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El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación, etc.

Artículo 1º: Impleméntese en forma obligatoria, una


propuesta curricular para la enseñanza intensiva del idioma inglés
como lengua extranjera en los planes de estudio de todos los
establecimientos educacionales primarios y secundarios del país, en
sus diferentes modalidades y orientaciones, y en todos sus grados y
años de escolarización.

Artículo 2º: Dicha propuesta curricular deberá establecer


como mínimo la enseñanza de una (1) diaria del idioma inglés, en
todos los establecimientos educativos mencionados en el artículo
precedente, desde 1º grado de la escuela primaria hasta el último
año del colegio secundario inclusive.

Artículo 3º: El Ministerio de Educación, en acuerdo con el


Consejo Federal de Educación, elaborará los lineamientos
curriculares correspondientes a esta propuesta, teniendo en
consideración lo dispuesto por los artículos 87 de la Ley Nº 26.206
-de Educación Nacional-.

Artículo 4º: Las autoridades educativas de las Provincias y


de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán dictar las normas
necesarias y elaborar la propuesta curricular correspondiente para
la ejecución de esta ley, en el marco de lo acordado en el Consejo
Federal de Educación.

Artículo 5º: El Ministerio de Educación, en acuerdo con el


Consejo Federal de Educación, y bajo la coordinación del Instituto
Nacional Docente, deberá diseñar un programa que garantice la
formación pedagógica y capacitación de docentes para la
enseñanza intensiva del idioma inglés en todos los establecimientos
educativos primarios y secundarios del país enunciados en el
artículo 1º. Asimismo, deberá garantizar la creación de un grupo de
trabajo de especialistas para elaborar propuestas orientadas al
desarrollo de una política de enseñanza intensiva de dicho idioma
en todo el sistema educativo primario y secundario.

Artículo 6º: El Ministerio de Educación, en acuerdo con el


Consejo Federal de Educación, en su carácter de autoridad de
aplicación, implementará la presente ley con una secuencia y
gradualidad que permita alcanzar la plena obligatoriedad de dicha
propuesta curricular en un plazo no mayor a CINCO (5) años desde
su publicación.

Artículo 7º: A los efectos del cumplimiento de la presente


ley, los créditos presupuestarios que se ejecuten en el orden
nacional, se afectarán a las partidas presupuestarias de la
jurisdicción 70, Ministerio de Educación, conforme las definiciones y
el plazo establecido en el artículo precedente.

Artículo 8º: De forma.


FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:

El presente proyecto tiene por objeto que se


implemente en forma obligatoria una propuesta curricular para la
enseñanza intensiva del idioma inglés como lengua extranjera en
los planes de estudio de todos los establecimientos
educacionales primarios y secundarios del país, en todos
sus grados y años de escolarización.

En pleno siglo XXI, con el avance de la tecnología y la


gran competitividad existente en el mercado laboral, es
imprescindible darles a nuestros niños y adolescentes las
herramientas para que en el futuro puedan insertarse en un trabajo
expectante, estando capacitados para poder trabajar en cualquier
empresa del país o del mundo.

Es sabido por todos que en la actualidad el idioma de


Internet es el inglés, el cual se ha constituido en la lengua que más
frecuentemente el mundo eligió para comunicarse, y nuestro país
no puede estar al margen de esta decisión.

En el mismo orden, su conocimiento no sólo se ha


convertido en un requisito del sector privado para ocupar puestos
laborales, sino que además es necesario para el desenvolvimiento
en múltiples aspectos de la vida cotidiana.

A través de los medios masivos de comunicación y


las nuevas tecnologías, como las computadoras, celulares, entre
otras, el conocimiento del inglés se ha tornado imprescindible para
los niños, adolescentes y adultos, ya que muchas veces nos vemos
obligados a conocer su estructura para poder utilizar dicha
tecnología.

Si bien la ley Nº 26.206 -de Educación Nacional-,


establece en su artículo 87 que la enseñanza de al menos un idioma
extranjero será obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y
secundario del país, su implementación ha sido deficitaria, ya que
en muchísimos de estos establecimientos educativos no se enseña
inglés ni ningún otro idioma en muchas de sus etapas de
escolarización, con lo cual su aprendizaje es absolutamente
insuficiente para cubrir la demanda de formación y capacitación de
niños y jóvenes que se encuentran en un estado de cierta
vulnerabilidad a la hora de llevar adelante tareas que necesitan del
conocimiento específico de un idioma que no poseen.

En razón de lo expuesto, nos parece atinado que en


todas las etapas de escolarización de la escuela primaria y
secundaria se desarrolle un programa intensivo de enseñanza del
idioma inglés de al menos una (1) hora diaria, para así lograr una
verdadera educación bilingüe en nuestro sistema educativo.

Ante el cambio de era que vivimos, donde el mundo


industrial le deja paso a la sociedad del conocimiento, es
imprescindible cambiar el sistema educativo para formar
ciudadanos del mundo y del siglo XXI. Nuestro país debe tomar nota
de que en este siglo la fortaleza de las naciones va a residir en la
inteligencia de sus habitantes, razón por la cual no podemos seguir
educando a nuestros niños y adolescentes como en el siglo XX.. Es
en este sentido, nuestra propuesta de incorporar inglés obligatorio
desde 1º grado de la escuela primaria hasta el último año del
colegio secundario inclusive.

En relación a lo expuesto, es de mencionar la obligación


del Estado de facilitar el libre acceso y la igualdad de oportunidades
para que todos los niños y adolescentes puedan recibir una buena y
eficiente preparación en establecimientos oficiales, ya sean
primarios o secundarios. No podemos permitir la desigualdad de
oportunidades que surge por la falta de una propuesta curricular
adecuada, en especial cuando los niños y adolescentes son
formados en establecimientos estatales, en los cuales no están
incluidas desde el inicio de la enseñanza primaria materias que
deberían ser obligatorias, como es el idioma inglés.

Es función del Estado posibilitar que los niños y


adolescentes educados en establecimientos estatales, que no
dispongan de los medios económicos necesarios para concurrir a
una escuela privada, vean equiparadas sus oportunidades de cara
al futuro, teniendo la posibilidad de hablar fluidamente el idioma
inglés al egresar del colegio. Por lo dicho, es que el presente
proyecto refiere en su artículo 1º a todos los establecimientos
educacionales primarios y secundarios del país, o sea,
públicos y privados.

En definitiva, es responsabilidad insoslayable del Estado


nacional, según lo establece nuestra constitución; garantizar,
difundir y, por sobre todo, democratizar la educación para sostener
la igualdad de posibilidades y el trabajo para todos.
En este sentido, es prioridad impostergable del
Ministerio de Educación, en acuerdo con el Consejo Federal de
Educación, implementar la obligatoriedad de la enseñanza del
idioma inglés en todas las escuelas y colegios para que entre otros
objetivos, los jóvenes al terminar la secundaria tengan la
expectativa de una salida laboral digna y sólida en conocimientos.

Dicha implementación deberá ser con una secuencia y


gradualidad que permita alcanzar la plena obligatoriedad de la
presente propuesta curricular en un plazo no mayor a CINCO (5)
años desde la publicación de la ley.

El Ministerio de Educación, en su carácter de autoridad


de aplicación de la presente, en acuerdo con el Consejo Federal de
Educación, deberá diseñar un programa para garantizar la
formación pedagógica y la capacitación de docentes para la
enseñanza intensiva de dicho idioma en todos los establecimientos
educativos. Asimismo, deberá garantizar la creación de un grupo de
trabajo de especialistas que elaboren propuestas orientadas al
desarrollo de una política de enseñanza intensiva del idioma inglés
en todo el sistema educativo primario y secundario.

Por último, las autoridades educativas de las Provincias


y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán dictar las
normas necesarias y elaborar la propuesta curricular
correspondiente para la ejecución de la presente propuesta, en el
marco de lo acordado en el Consejo Federal de Educación.

En conclusión, es imperiosa la necesidad de incorporar


la presente propuesta curricular y cambiar la escuela para que los
niños y adolescentes reciban una educación completa a las
necesidades y requerimientos laborales de hoy y así poder ser
ciudadanos plenos mañana.
Por lo expuesto, Señor Presidente, es que solicito a los
demás Diputados de la Nación, me acompañen en la aprobación del
presente proyecto de ley.

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