La LETTRE
TRE des CADRES
Un vrai projet pour Paris :
La garantie du statut
Et
la titularisation des contractuels
Les attaques contre la stabilité du
service public : Franchement inutiles
selon le Premier ministre…mais elles
viennent juste après l’idée de
l'abrogation des 35 heures,….
Etre fonctionnaire implique t-il de jouir
du privilège de la sécurité de l'emploi ?
La réflexion ne peut être évacuée d'un
revers de la main.
Paris compte bon nombre d’agents non
titulaires souvent très précaires, y
compris chez les cadres ! Le 25 janvier
2010 l’annonce de la titularisation
progressive des contractuels de la
fonction publique, conduit aujourd’hui
un échange entre le ministère et les
syndicats de la Fonction publique. Les
syndicats ont signifié leur opposition au
“contrat de projet” envisagé par le
gouvernement. Ce projet n’envisageait
la titularisation que des CDI, ouvrant
ainsi la grande porte aux CDD non
renouvelables avec le concert de
précarisation que cela suppose. Ce
risque induit une fragilisation du statut
des fonctionnaires et des services
publics.
Un emploi stable, c’est un métier
pérennisé, un service garanti au
quotidien, un public sécurisé dans sa
démarche. Un nouveau document de
travail élargissant la titularisation des
contractuels à tous et supprimant
définitivement les contrats de projet permet
véritablement de démarrer les
négociations.
Plusieurs pays européens ont opté,
dans les années 1960, pour des
fonctions publiques de carrière.
L'identité même de notre fonction
publique est évolutive, puisque de plus
en plus de recrutements montrent le
besoin de développer un service
public de métiers, c’est dire un besoin
de compétences professionnelles
spécifiques. Il y a un réelle nécessité
de construire des carrières pour ces
personnels recrutés sous contrats
insécurisés. Considérer leurs
compétences n’est pas en opposition à
la fonction publique d'emploi.
Reconnaître les métiers nouveaux doit
être le souci de modernisation des
politiques publiques.
Paris doit, là aussi, avoir un temps
d’avance ! A Paris, que se passe t-il ?
La ville si prompte à s’appliquer les
décisions de l’état, même quand on ne
lui demande pas (RGPP par exemple),
n’ouvre pourtant aucune perspective
solide pour ses personnels non
titulaires alors qu’ils sont de plus en
plus actifs dans ses politiques
publiques novatrices.
A titre d’exemple, les métiers du web,
de la communication, de l’informatique,
de la démocratie locale, comme les
architectes ou les ingénieurs ou la
politique de la ville… ne s’improvisent
pas. Ils sont les fers de lance d’une
administration pertinente, moderne,
tournée vers la cité.
Ce n’est pas le candidat qu’il faut
adapter au poste mais l’emploi qu’il faut
adapter au service public.
Le service public doit entrer dans les
corps ces métiers nés des années 80,
90, 2000 comme l’a fait, certes
imparfaitement l’Espagne, sans
remettre en cause ni la carrière ni le
statut.
La performance et l'adaptabilité,
l'efficacité et la proximité, ces
nouvelles valeurs du service public
parisien exigent flexibilité dans la
rigidité et font de Paris un piètre
employeur de contractuels. La politique
de CDD en cours privilégie une
approche comptable, dans un système
où règne l’inégalitarisme entre les
cadres. Ca ne valorise pas Paris.
Sur les négociations nationales, la CGT
défend fermement la titularisation des
personnels sous contrats occupant des
emplois pérennes et la création
d’emplois en adéquation des besoins
des services.
Mais aussi avec la CGT, nous
combattons pour des droits élargis aux
non titulaires en particulier en matière
d’accès à la fonction publique, et
d’équité de traitement, ce qui suppose
à Paris le versement de primes de
précarité, de rendement, prime
départementale, NBI…
Paris doit être juste en matière de
ressources humaines, Paris doit avoir
un temps d’avance dans sa politique
RH !
Depuis la manifestation du 20 janvier
2011 contre la précarité dans la
fonction publique, le gouvernement
veut aller vite sur les négociations
comme s’il avait peur que la
mobilisation s’élargisse.
Le 7 mars s’ouvrait la semaine des
droits des femmes. Elles sont les plus
concernées par la précarité. Le
dialogue est âpre. La CGT restera
ferme sur l’exigence majeure du droit
maintenu au concours acquis, de la
titularisation des non titulaires, de la
création de filières et de carrières
harmonisées pour les nouveaux
métiers.
A Paris, il faut veiller à offrir les
emplois à des titulaires. Mais nous
devons reconnaître l’apport en
compétence et services des personnels
non titulaires de nos services. Leur
intégration est la seule idée qui vaille
pour la continuité des services publics.
Ensemble gageons de la réussite d’une
ville de Paris, harmonieuse, fière de
ses cadres, audacieuse dans gestion
des carrières et de ses métiers.
Un emploi durable,
pour un service public durable
Mobilisons-nous
La CGT exige
la titularisation des contractuels,
la création de nouvelles filières
avec déroulement des carrières
Participez,
c’est faire avancer vos droits
Rejoignez la CGT
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