República Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular para la Educación

Convenio
Universidad Latinoamericana y Del Caribe
Universidad Nacional Abierta
Maestría en Educación Inicial

ARTÍCULOS QUE TIENEN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE

ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÖN DE 0 A 6 AÑOS.

Integrantes
Díaz Lolimar C.I 9.891.780
Garnico Grisel C.I 7.281.731
Macero Iris C.I 7.299.731
Rebolledo Taidé C.I 9.884.399
.
 ARTÍCULOS QUE TIENEN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE
ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÖN DE 0 A 6 AÑOS.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

TÍTULO I

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes consagrados en esta Constitución.

Análisis

El estado tiene como fin fundamental proteger y promover el desarrollo de la

persona, teniendo como instrumentos a la educación y al trabajo.

De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la

sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al
padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no
sea posible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia
sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la
filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de
conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.

Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y
estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los
cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta
Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados
internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección
integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a
la ciudadanía activa, y un ente rector nacional dirigirá las políticas para la
protección integral de los niños, niñas y adolescentes.

Análisis

En el artículo 75 aparte del anuncio de los principios básicos que fundamentan la

familia, establece que l adopción tiene efectos similares a la filiación.

Se habla sobre la prioridad de las personas venezolanas ante las personas

extranjeras en el momento de realizar la adopción de un niño o niña. Por otro lado
se dice que la protección de la familia se hará por parte del Estado, ya que la
familia y solo la familia puede impartir valores morales y afectivos al niño y a la
niña.

En el artículo 78 se dice que en conjunto el Estado, la familia y la sociedad

protegerán a los niños, niñas y adolescentes y estos gozaran de plenos derechos,
tomando en cuenta el interés superior de estos en las decisiones y acciones que
les conciernen.

De los Derechos Culturales y Educativos

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones
que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el
pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas.
El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La
ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de
condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo.

Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos

públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgrávameles al
impuesto sobre la renta según la ley respectiva.

Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental,

es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función
indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentado en el respeto
a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la
participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación
social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión
latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la
sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los
principios contenidos de esta Constitución y en la ley.

Análisis

La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. Por lo tanto

en la CRBV se establece la educación como gratuita y obligatoria.

Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades

del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es
de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo
diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de
Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.
 Análisis

Este artículo establece la obligatoriedad de la Educación ambiental para todas las

modalidades del Sistema Educativo Bolivariano. De igual forma de las siguientes
asignaturas: castellano, geografía e historia e ideal bolivariano.

Artículo 108. Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben

contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de
radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según
los requisitos que establezca la ley.

Análisis

En este artículo se enuncia que los Medios de Comunicación deben contribuir a la

formación ciudadana, de igual forma el estado garantizará servicios públicos de
radio y televisión y redes de bibliotecas y de informática así mismo las
instituciones educativas deben incorporarse a las nuevas tecnologías mediante
proyectos escolares.

Artículo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación

como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado
asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y
garantiza los recursos para su promoción. La educación física y el deporte
cumplen un papel fundamental en la formación integral de la niñez y adolescencia.
Su enseñanza es obligatoria en todos los niveles de la educación pública y privada
hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado
garantizará la atención integral de los y las deportistas sin discriminación alguna,
así como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación de
las entidades deportivas del sector público y del privado, de conformidad con la
ley.
La ley establecerá incentivos y estímulos a las personas, instituciones y
comunidades que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien planes,
programas y actividades deportivas en el país.
 Análisis

Este artículo establece las obligaciones del Estado en líneas generales sobre la
difusión de la Cultura y la tecnología así como la promoción del deporte y la
Educación Física.

Ley orgánica de Educación Nº 5929 15 de Agosto de 2009

Capítulo I

Disposiciones fundamentales

Igualdad de género

Articulo 8 El estado en concordancia con la perspectiva de igualdad y género,

prevista en la Constitución de la República, garantiza la igualdad de condiciones y
oportunidades para que niños, niñas, adolescentes hombres y mujeres ejerzan el
derecho a una educación integral y de calidad.

Análisis

Todos las persona sin distingo de sexo ni edad tienen derecho a recibir una
educación integral y de calidad.

Educación y medios de comunicación

Artículo 9. Los medios de comunicación social, como servicios públicos son

instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales,
deben cumplir funciones informativas, formativas y recreativas que contribuyan
con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la
República y la presente Ley, con conocimientos, desarrollo del pensamiento crítico
y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana, la territorialidad y la
nacionalidad. En consecuencia:

1. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de

sus modalidades, están obligados a conceder espacios que materialicen los
fines de la educación.

2. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores

educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República, en
la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente.

3. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción

a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva.

En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de

formación para contribuir con el conocimiento, comprensión, uso y análisis
crítico de contenidos de los medios de comunicación social. Asimismo la ley
y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y
física de la población.

Análisis

Se establece en este artículo que los medios de comunicación son servicios

públicos y por lo tanto deben contribuir con la distribución de materiales
informativos, recreativos, formativos, que contribuyan al desarrollo de los valores y
principios establecidos en la Constitución de la República y del mismo modo
promover el desarrollo del pensamiento crítico y la convivencia ciudadana. De
igual manera se estable la obligatoriedad de incluir en los medio televisivos el
lenguaje de señas.

Capítulo II
Corresponsales de la Educación

Las familias

Artículo 17. Las familias tienen el deber, el derecho y la responsabilidad en la

orientación y formación en principios, valores, creencias, actitudes y hábitos en los
niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas, para cultivar respeto, amor,
honestidad, tolerancia, reflexión, participación, independencia y aceptación.
Las familias, la escuela, la sociedad y el Estado son corresponsables en el
proceso de educación ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes.

Análisis

La familia es el principal responsable de la orientación y formación de valores

creencias actitudes y hábitos en los niños, niñas, jóvenes, adultos y adultas para
así propiciar una convivencia sana en sociedad.

El estado y la sociedad será correponsables en conjunto con la familia en este

proceso.

Organización del Sistema Educativo

Artículo 25. El Sistema Educativo está organizado en:

1. El subsistema de educación básica, integrado por los niveles de educación

inicial, educación primaria y educación media. El nivel de educación inicial
comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educación de
niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. El nivel de
educación primaria comprende seis años y conduce a la obtención del certificado
de educación primaria. El nivel de educación media comprende dos opciones:
educación media general con duración de cinco años, de primero a quinto año, y
educación media técnica con duración de seis años, de primero a sexto año.
Ambas opciones conducen a la obtención del título correspondiente.
La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de
educación básica estarán definidos en la ley especial.

2. El subsistema de educación universitaria comprende los niveles de pregrado y

postgrado universitarios. La duración, requisitos, certificados y títulos de los
niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en la ley
especial.

Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de educación
básica y de educación universitaria garantizan:

a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y

reconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes
ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no
han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación.

b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misiones educativas

para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas
las personas, con el objeto de garantizar la universalización del derecho a la
educación.

Análisis

Este artículo enuncia la organización del sistema educativo, el cual está

organizado de la siguiente manera:

Subsistema de educación básica integrado por los niveles de educación inicial

(maternal y Preescolar) edades entre 0 a 6 años. Educación primaria, comprende
6 años y conduce a la obtención del Certificado de Educación Primaria. Educación
media general con duración de 5 años de primero a quinto año. Educación media
técnica duración 6 años de primero a sexto año.

El subsistema de Educación Universitaria comprende los niveles de pregrado y de

Postgrado.

Y por último reconoce a las misiones educativas (Robinson, Sucre y Ribas) como
medio para lograr la universalización del derecho a la educación.

TÍTULO IV
DE LA PROFESIÓN DOCENTE

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 81. El personal directivo y de supervisión debe ser venezolano y poseer

el título profesional correspondiente. Cuando un plantel atienda varios niveles del
sistema educativo, el director deberá poseer el título profesional correspondiente.
Cuando un plantel atienda varios niveles del sistema educativo, el director deberá
poseer el título profesional correspondiente al nivel más alto. Los cargos directivos
de los planteles oficiales y los de supervisión se proveerán mediante concursos de
méritos o de méritos y oposición, en la forma y condiciones que establezca el
reglamento. En los planteles a los que se refiere el aparte último del artículo 57,
las exigencias del presente artículo se aplicarán a los coordina dores de la
enseñanza de las materias vinculadas a la nacionalidad.
 Análisis

Los supervisores y directores deben ser venezolanos y poseer título universitario

correspondiente. Los cargos directivos y de supervisión se establecerán mediante
concursos de méritos, en la forma y condición que establezca el reglamento.

Ley Orgánica del Trabajo

DE LA PROTECCIÓN LABORAL DE LA MATERNIDAD Y LA FAMILIA

Artículo 379. La mujer trabajadora gozará de todos los derechos garantizados en

esta Ley y su reglamentación a los trabajadores en general y no podrá ser objeto
de diferencias en cuanto a la remuneración y demás condiciones de trabajo. Se
exceptúan las normas dictadas específicamente para protegerla en su vida
familiar, su salud, su embarazo y su maternidad.

Análisis

Se establece en este artículo la protección a la mujer trabajadora, la cual no podrá

ser objeto de diferencias de ningún tipo.

Artículo 395. El Ministerio del ramo designará en los centros industriales, personal
femenino dependiente de la Inspectoría del Trabajo, dedicado especialmente a la
vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Título.

Análisis

La inspectoría del trabajo designará personal femenino para enviarlas a los

diferentes indutrias con el fin de supervisar que se de cumplimiento a la dispuesto
en el título IV de esta Ley.
 LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCION DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE

Artículo 54.- Obligación de los padres, representantes o responsables en

materia de educación.

Los padres, representantes o responsables tienen la obligación inmediata de

garantizar la educación de los niños y adolescentes. En consecuencia, deben
inscribirlos oportunamente en una escuela, plantel o instituto de educación, de
conformidad con la ley, así como exigirles su asistencia regular a clases y
participar activamente en su proceso educativo.

Análisis

Los padres representantes o responsables tienen el deber de garantizar la

educación de los niños y adolescentes, así como también participar activamente
en el proceso educativo.

Artículo 55.- Derecho a participar en el proceso de educación.

Todos los niños y adolescentes tienen el derecho a ser informados y a participar

activamente en su proceso educativo. El mismo derecho tienen los padres,
representantes o responsables en relación al proceso educativo de los niños y
adolescentes que se encuentren bajo su patria potestad, representación o
responsabilidad.

El Estado debe promover el ejercicio de este derecho, entre otras formas,

brindando información y formación apropiada sobre la materia a los niños y
adolescentes, así como a sus padres, representantes o responsables

Análisis

Todos los niños y adolescentes tienen pleno derecho de permanecer informados

acerca de su proceso educativo, el estado se encargará de ofrecer información a
ellos y a sus padres, representantes o responsables.

Artículo 56.- Derecho a ser respetado por los educadores.

Todos los niños y adolescentes tienen derecho a ser respetados por sus
educadores.
 Análisis

Los educadores tienen el deber de respetar a todos sus educandos.

Artículo 57.- Disciplina escolar acorde con los derechos y garantías de los
niños y adolescentes.

La disciplina escolar debe ser administrada de forma acorde con los derechos,
garantías y deberes de los niños y adolescentes. En consecuencia:

a) debe establecerse claramente en el reglamento disciplinario de la escuela,

plantel o instituto de educación los hechos que son susceptibles de sanción, las
sanciones aplicables y el procedimiento para imponerlas;

b) todos los niños y adolescentes deben tener acceso y ser informados

oportunamente, de los reglamentos disciplinarios correspondientes;

c) antes de la imposición de cualquier sanción debe garantizarse a todos los niños

y adolescentes el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa y, después de
haber sido impuesta, se les debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante una
autoridad superior e imparcial;

d) se prohíben las sanciones corporales, así como las colectivas;

e) se prohíben las sanciones por causa de embarazo de una niña o adolescente.

El retiro o la expulsión del niño o adolescente de la escuela, plantel o instituto de

educación sólo se impondrá por las causas expresamente establecidas en la ley,
mediante el procedimiento administrativo aplicable. Los niños y adolescentes
tienen derecho a ser reinscritos en la escuela, plantel o instituto donde reciben
educación, salvo durante el tiempo que hayan sido sancionados con expulsión.

Análisis

La disciplina aplicada a los niños, niñas y adolescentes debe ser organizada de

manera que se respeten todos los derechos, garantías y deberes de estos. En
consecuencia deben ser plenamente informados de los reglamentos de los
planteles así como también de las sanciones aplicables y los procedimientos para
imponerlas. No se puede expulsar de la institución educativa, a ninguna
adolescente por embarazo, y de igual manera las expulsiones solo pueden ser
aplicadas por causas estrictamente establecidas en la ley.
Artículo 58.- Vínculo entre la educación y el trabajo.

El sistema educativo nacional estimulará la vinculación entre el estudio y el

trabajo. Para ello, el Estado promoverá la orientación vocacional de los
adolescentes y propiciará la incorporación de actividades de formación para el
trabajo en la programación educativa regular, de forma tal que armonicen la
elección de la profesión u oficio con el sistema de enseñanza y con las
necesidades del desarrollo económico y social del país.

Análisis

El estado se encargará repromover la orientación vocacional de los adolescentes,

mediante la incorporación de actividades de formación para el trabajo en la
programación educativa, de manera de facilitarle la elección de una profesión que
armonice con el desarrollo económico y social del país.

Artículo 59.- Educación para niños y adolescentes trabajadores.

El Estado debe garantizar regímenes, planes y programas de educación dirigidos

a los niños y adolescentes trabajadores, los cuales deben adaptarse a sus
necesidades específicas, entre otras, en lo relativo al horario, días de clase,
calendario y vacaciones escolares. El Estado debe asegurar recursos financieros
suficientes que permitan cumplir esta obligación.

Análisis

El estado debe organizar regimenes de estudio dirigidos a los niños, niñas y

adolescentes trabajadores, colocando horarios calendarios, vacaciones entre otras
necesidades en concordancia con la labor desempeñada por estos.

Artículo 60.-Educación de niños y adolescentes indígenas

El Estado debe garantizar a todos los niños y adolescentes indígenas regímenes,

planes y programas de educación que promuevan el respeto y la conservación de
su propia vida cultural, el empleo de su propio idioma y el acceso a los
conocimientos generados por su propio grupo o cultura. El Estado debe asegurar
recursos financieros suficientes que permitan cumplir con esta obligación.
 Análisis

El estado debe garantizar la educación de los niños y adolescentes indígenas

respetando la conservación de su idioma y su cultura.

Artículo 61.-Educación de niños y adolescentes con necesidades especiales.

El Estado debe garantizar modalidades, regímenes, planes y programas de

educación específicos para los niños y adolescentes con necesidades especiales.
Asimismo, debe asegurar, con la activa participación de la sociedad, el disfrute
efectivo y pleno del derecho a la educación y el acceso a los servicios de
educación de estos niños y adolescentes. El Estado debe asegurar recursos
financieros suficientes que permitan cumplir esta obligación.

Análisis

El estado debe garantizar la educación plena para aquellos niños y adolescentes

con necesidades especiales, así como también la participación activa de estos en
la sociedad.

Artículo 62.-Difusión de los derechos y garantías de los niños y

adolescentes.

El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar programas

permanentes de difusión de los derechos y garantías de los niños y adolescentes
en las escuelas, institutos y planteles de educación.

Análisis

El estado debe difundir en todas la instituciones educativas lo referente a los

derechos, deberes y garantías de los niños y adolescentes.

Artículo 63.- Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y

juego.

Todos los niños y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación,

esparcimiento, deporte y juego.

Parágrafo Primero.- El ejercicio de los derechos consagrados en esta disposición

debe estar dirigido a garantizar el desarrollo integral de los niños y adolescentes y
a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservación
del ambiente. El Estado debe garantizar campañas permanentes dirigidas a
disuadir la utilización de juguetes y de juegos bélicos o violentos.

Parágrafo Segundo.- El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe

garantizar programas de recreación, esparcimiento, y juegos deportivos dirigidos a
todos los niños y adolescentes, debiendo asegurar programas dirigidos
específicamente a los niños y adolescentes con necesidades especiales. Estos
programas deben satisfacer las diferentes necesidades e intereses de los niños y
adolescentes, y fomentar, especialmente, los juguetes y juegos tradicionales
vinculados con la cultura nacional, así como otros que sean creativos o
pedagógicos

Análisis

Todos los niños, y adolescentes tienen derecho al esparcimiento, deporte y el

juego, es por ello que el estado debe garantizar en conjunto con la sociedad
programas de recreación que satisfagan las necesidades e intereses de los niños
y adolescentes, así como también se debe fomentar el uso de juguetes
tradicionales y evitar los juguetes bélicos.

Artículo 64.- Espacios e instalaciones para el descanso, recreación,

esparcimiento, deporte y juego.

El Estado debe garantizar la creación y conservación de espacios e instalaciones

públicas dirigidos a la recreación, esparcimiento, deporte, juego y descanso.

Parágrafo Primero.- El acceso y uso de estos espacios e instalaciones públicas

es gratuito para los niños y adolescentes que carezcan de medios económicos.

Parágrafo Segundo.- La planificación urbanística debe asegurar la creación de

áreas verdes, recreacionales y deportivas destinadas al uso de los niños,
adolescentes y sus familias.

Análisis

El estado debe garantizar las instalaciones públicas para el pleno disfrute de los
niños y adolescentes, destinados para satisfacer las necesidades de
esparcimiento y recreación.
 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (1980)

TÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS Y ESCRUCTURA DEL SISTEMA

CAPÍTULO II
DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR

Artículo 17. La educación preescolar constituye la fase previa al nivel de

educación básica, con el cual debe integrarse. Asistir y proteger al niño en su
crecimiento y desarrollo y lo orientará en las experiencias socioeducativas propias
de la edad; atender sus necesidades e intereses en las áreas de la actividad física,
afectiva de inteligencia, de voluntad, de moral, de ajuste social, de expresión de su
pensamiento y desarrollo de su creatividad, destrezas y habilidades básicas y le
ofrecerá como complemento del ambiente familiar, la asistencia pedagógica y
social que requiera para su desarrollo integral.

Análisis

La educación preescolar se establece como obligatoria, fase previa para el nivel

de educación básica.