TRAGÉDIA NA REGIÃO SERRANA

DO RIO DE JANEIRO
 TERMOS DE REFERÊNCIA

Comissão Parlamentar de Inquérito – CPI, instituída pela

Resolução nº 09/2011, para investigar as circunstâncias, os
fatos, as possíveis omissões, negligências, imprevidências e
averiguar possíveis responsabilidades de agentes políticos,
públicos e de terceiros, em face do desastre ocorrido nos
municípios da região serrana do Estado do Rio de Janeiro
decorrente das fortes chuvas que causaram inundações e
deslizamentos de encostas no período de 11 e 12 de janeiro de
2011.
 MEMBROS DA CPI

Deputado LUIZ PAULO – Presidente

Deputado SABINO – Vice Presidente
Deputado NILTON SALOMÃO – Relator
Deputado BERNARDO ROSSI – Membro
Deputado MARCUS VINICIUS - Membro
Deputado ROGÉRIO CABRAL - Membro
Deputada CLARISSA GAROTINHO - Membro
Deputado COMTE BITTENCOURT - Suplente
Deputada JANIRA ROCHA - Suplente
Deputado ROBSON LEITE - Suplente
 TÓPICOS

1 - A Tragédia

1.1 - Conhecimento do Problema

A catástrofe em diversas áreas da Região Serrana tem muitos vetores

responsáveis: ocupação irregular e aleatória do solo das encostas, vales e
margens dos rios sem ter havido um mapeamento geológico-geotécnico e
hidrológico. Não houve respeito à geomorfologia e às faixas marginais dos rios e
córregos. Somam-se a isso desmatamento, carência habitacional, má qualidade
das construções, educação e saúde não universalizadas, o populismo político e,
fundamentalmente, a ausência de um sistema preventivo e integrado de defesa
civil para se evitar que acidentes naturais se transformem em tragédias
 TÓPICOS

1.2 - A Proposta

Diante do referido quadro quer se instalar uma CPI para investigar as

circunstâncias, os fatos, as prováveis omissões, negligências, imprevidências e
averiguar possíveis responsabilidades de agentes políticos, públicos e de terceiros

2 - Plano de Trabalho

2.1 – Estratégia
A CPI visa fazer um estudo profundo de todas as causas que levaram a
essa grande tragédia, que já alcança mais de 900 mortos e de 400 desaparecidos
e das conseqüências e impacto da mesma nas economias regionais, no emprego e
na renda.
 TÓPICOS

2.2 – Procedimentos:

2.2.1 - Os fatos
Fortes chuvas ocorridas entre 11/01/2011 e 12/01/2011.

2.2.2 - Região e população atingidas

Municípios de Friburgo, Petrópolis, Teresópolis, Areal, São José do Vale do Rio Preto,
Sumidouro e Bom Jardim.

2.2.3 - Possíveis causas a serem cogitadas

a - Chuvas concentradas com intensidade e duração anormais ;

b – Desmatamento;
c – Ocupação irregular de encostas;
d – Ocupação irregular de margem de rios;
e – Impermeabilização do solo urbano;
f – Outros.
 TÓPICOS

3 – Conclusões

a - Proposições;

b - Responsabilidades.

4 – Metodologia

4.1 – Principais documentos necessários a serem solicitados

a - Mapas das áreas atingidas pela catástrofe com suas toponímias e cartas, mapas e
plantas da orografia e hidrologia das áreas de risco e da ocupação do solo urbano;
b - Levantamento fotográfico das regiões;
c - Planos Diretores Municipais;
d - Mapeamento geológico- geotécnico existentes;
e - Organização institucional do sistema de Defesa Civil do Estado e Municípios;
f - Outros.
 TÓPICOS

4.2 – Colaborações Institucionais.

• Mesa Diretora da ALERJ;

• Tribunal de Contas Estado;
• Ministério Público Estadual;
• Defensoria Pública;
• Tribunal de Justiça;
• Congresso Nacional;
• Serviço Geográfico de Exército;
• Serviço de Meteorologia do Estado do Rio de Janeiro e instituto Nacional de
Meteorologia – INMET;
• Federação das Indústrias do Rio de Janeiro – FIRJAN;
• Federação do Comércio do Rio de Janeiro – FECOMERCIO;
• Outros
 TÓPICOS
4.3 - Instituições, agentes políticos, agentes públicos e
privados que serão convidados como testemunhas.

• Secretaria de Estado do Ambiente;

• Secretaria de Estado de Obras;
• Secretaria de Estado de Saúde e Defesa Civil;
• Secretaria de Estado de Habitação;
• Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e Serviços;
• Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão;
• Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia;
• Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária;
• Secretaria de Estado de Trabalho e Renda;
• Secretaria de Estado de Fazenda;
• Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos;
• Secretaria de Estado de Turismo;
• Instituto Estadual do Ambiente – INEA;
• Empresa de Obras Públicas do Estado– EMOP;
• Fundação Departamento de Estradas de Rodagem – DER-RJ;
• Prefeituras e Secretarias Municipais;
• Federação das Indústrias do RJ- FIRJAN;
• Federação do Comercio do RJ- FECOMERCIO;
• Câmara de Dirigentes Lojistas-CDL;
• Câmara de Vereadores;
• Outros.
 DEPOIMENTOS REALIZADOS

- FLAVIO ERTHAL – Departamento de Recursos Minerais – DRM

- JOSE GOMES/MARCOS NEVES – FECOMÉRCIO

- CARLOS MINC – Secretário de Estado de Ambiente

- RODRIGO NEVES – Secretário de Estado de Assistência Social

- PAULO CANEDO – Hidrólogo da COPPE/UFRJ

- Cel. BM. PEDRO MACHADO – Subsec. Est. Saúde e Defesa Civil

- CRISTIANO PRADO – Gerente de infra-estrutura da FIRJAN

VISITAS JÁ REALIZADAS PELA CPI

TERESÓPOLIS – 12/03/2011

NOVA FRIBURGO – 13/03/2011

 OUTRAS VISITAS JÁ AGENDADAS PELA CPI

SUMIDOURO – 25/03/2011

BOM JARDIM – 26/03/2011

VALE DO CUIABÁ – 01/04/2011

SÃO JOSÉ DO VALE DO RIO PRETO e AREAL – 02/04/2011

 VÍDEOS
Teresópolis e Nova Friburgo