2ª Etapa 2009 a 2011

EI - Empreendedor Individual
Profissionalizar para prosperar. Aqui, todos ganham!
 Benefícios para o Setor de Agenciamento de Viagens
Com a Lei Complementar 128/08 - que alterou o uma empresa como Empreendedores Individuais
Estatuto das Microempresas e Empresas de Pequeno é grande. Não e necessário pagar taxas, alvarás ou
Porte - os empreendedores autônomos poderão ser registros. Os serviços contábeis de abertura também
legalizados como Empreendedores Individuais (EI)1. podem ser realizados gratuitamente.
Os gestores das agências de viagens poderão ter uma O valor mensal que seu prestador de serviço irá pagar
relação formal com seus prestadores de serviços, é de aproximadamente R$ 60,00 (sessenta reais)
dentre eles os freelancers2 , como agentes de viagens, mensais entre tributos e encargos sociais, dando a ele
taxistas, motoristas de transporte de passageiros o direto a ter várias vantagens, como comprovação
e excursões, animadores de festa, promotores de de renda, aposentadoria por tempo de serviço, etc.
vendas, serviços de reserva e outros serviços de
turismo não especificados anteriormente. Cuide do futuro de seu negócio! Formalize as relações
com seus prestadores de serviços e evite problemas
A facilidade para seus prestadores de serviço abrirem fiscais e trabalhistas!
1
Leia-se MEI - Micro Empreendedor Individual.
2
Freelancer é o termo inglês para denominar o profissional autônomo, que se
autoemprega em diferentes empresas ou, ainda, guia seus trabalhos por projetos,
captando e atendendo seus clientes de forma independente.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Freelancer.
PASSO-A-PASSO DA FORMALIZAÇÃO
1. Sou agente de viagens e trabalho como free-
lancer. Como posso ser um Empreendedor Indivi-
dual? Desde quando existe essa regulamentação?
Empreendedor Individual é a pessoa que trabalha
por conta própria e que se legaliza como pequeno
empresário, com um faturamento anual inferior a
R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais) anuais. Além
disso, não pode ter participação em outra empresa
como sócio ou titular.
A figura jurídica do Empreendedor Individual entrou
em vigor no dia 1º de julho de 2009 e foi criada pela
Lei complementar nº 128 de 19 de dezembro de 2008,
resolução 58.
2. Na minha agência trabalham de modo infor-
mal, sem contrato, um agente de viagens free-
lancer e um guia de turismo. Quais as vantagens
que eu terei com sua formalização?
Com a legalização de seus prestadores de serviços, as
agências de viagens poderão ter relações mais for-
mais com os mesmos, evitando ações trabalhistas,
fiscais e outros problemas decorrentes dessa ausên-
cia de formalização.
3. Como devo proceder em relação à contra-
tação dos prestadores de serviços, quando
eles estiverem formalizados como Empreen-
dedores Individuais?
A relação será empresarial (Pessoa Jurídica x Pessoa Ju-
rídica). O Empreendedor Individual não poderá realizar
cessão ou locação de mão-de-obra. Isso significa que o
benefício fiscal criado pela LC 128/2008 é destinado ao
empreendedor, e não à empresa que o contrata.
Significa, também, que não há intenção de fragili-
zar as relações de trabalho, não devendo o instituto
ser utilizado por empresas para a transformação em
Empreendedor Individual de pessoas físicas que lhes
prestam serviços, caracterizadas como relação de em-
prego (cumprimento de horário, subordinação, etc.).
4. Quais são os profissionais do turismo que po-
derão tornar-se Empreendedores Individuais e
que, consequentemente, poderão ter uma rela-
ção formal com as agências de viagens?
São aqueles que exercem atividades de freelancers ou
que são contratados por serviços prestados sem relação
de emprego e que, como Empreendedores Individuais,
passarão a ser pessoa jurídica. Exemplos: vendedores
e promotores de vendas autônomos, agentes e con-
sultores de viagens independentes e que geralmente
exercem sua atividade em domicílio, motoristas de
transporte de passageiros com ou sem veículo, orga-
nizadores de excursões, animadores de festas, guias de
turismo, acompanhantes de grupos (tour conductor),
prestadores de serviços de reserva e de atendimento
externo, despachantes diversos e outros serviços de
turismo não especificados anteriormente.
5. Como esses profissionais poderão formalizar-
se como Empreendedores Individuais?
A formalização poderá ser feita pela Internet no
Portal do Empreendedor, no endereço:
www.portaldoempreendedor.gov.br
Poderá ainda ser realizada com o apoio do SEBRAE
ou de um contador optante pelo Simples Nacional de
forma gratuita.
Para saber quem são essas empresas, é preciso con-
sultar a relação dos endereços constante no Portal do
Empreendedor na Internet.
Para formalizar-se, o profissional deverá seguir basi-
camente cinco passos:
1. Antes de fazer o registro da formalização,
o interessado deverá consultar a prefeitura
para saber se o local onde exerce ou pretende
exercer sua atividade está de acordo com as
normas municipais.
2. No site www.portaldoempreendedor.gov.br, o
interessado deverá fazer uma pesquisa para sa-
 ber se o nome da empresa a ser registrada está
disponível. O sistema informará se o nome pode
ser registrado e, se não puder, dará opções de
outros nomes.
3. Aprovado o nome da empresa, o interessado
deverá preencher uma ficha, informando os
dados da empresa e pessoais. Em seguida,
receberá automaticamente o registro do CNPJ,
Previdência e Alvará.
4. Em seguida, será gerado um documento que
deverá ser impresso e assinado. A ele deverá
ser anexada uma cópia do RG do interessado.
Os documentos deverão ser encaminhados à
Junta Comercial num prazo de 60 dias. O envio
do requerimento à Junta é necessário porque a
lei exige sua assinatura.
5. Concluída a inscrição, o empreendedor deverá
solicitar o Documento de Arrecadação Simplifica
(DAS), por meio do qual fará o pagamento do
imposto único mensal.
6. Quanto tempo dura o processo de formalização?
Como a formalização é feita pela Internet, o CNPJ, o
número de inscrição na Junta Comercial e no INSS,
além de um documento de Alvará que equivale ao
Alvará de funcionamento, são obtidos imediata-
mente A previsão para a finalização do processo
online é de 30 minutos.
7. O processo de formalização poderá ocorrer a
qualquer tempo?
Sim. O profissional poderá optar pela formalização
como Empreendedor Individual no momento da
criação de uma nova empresa. No caso de empresas
já formalizadas, o processo poderá ser realizado
somente até o último dia útil do mês de janeiro de
cada ano.
8. Quanto custará ao profissional o processo
de formalização enquanto Empreendedor
Individual?
O ato da formalização é isento de tarifas.
Após a formalização, a empresa passará a ter os
seguintes custos:
• Para a Previdência Social: R$ 51,15 (cinquenta
e um reais e quinze centavos) por mês, o que
representa 11% do salário mínimo e é reajustado
no início de cada ano;
• Para o Estado – ICMS: R$ 1,00 (um real) valor
fixo por mês, se a atividade for comércio ou
indústria;
• Para o Município – ISS: R$ 5,00 (cinco reais)
valor fixo por mês, se a atividade for prestação
de serviços.
9. Quais são as vantagens que as empresas
formalizadas vão adquirir?
• Tributação reduzida;
• Benefícios Previdenciários;
• Comprovação de renda;
• Acesso a linhas de crédito;
• Emissão de Nota Fiscal;
• Inclusão social;
• Possibilidade de comercializar/prestar serviços
com o Governo.
10. Quais são os benefícios que os profissionais
que se tornarem Empreendedores Individuais
passarão a receber?
• Cobertura Previdenciária para ele e sua família:
• auxílio-doença;
 • auxílio-doença acidentário;
• salário-maternidade;
• pensão por morte;
• auxílio-reclusão.
• Aposentadorias:
• invalidez;
• idade;
• tempo de contribuição.
Obs. Se a contribuição do Empreendedor Individual
se der com base em um salário mínimo, qualquer be-
nefício que ele vier a ter direito também se dará com
base em um salário mínimo.
11. O profissional formalizado poderá adqui-
rir o direito à aposentadoria por tempo de
contribuição?
Sim. Para aposentar-se por tempo de contribuição,
o profissional necessita pagar uma alíquota
complementar de 9% sobre o salário mínimo em
favor do INSS. Caso não pague, ele terá direito
apenas à aposentadoria por idade.
O pagamento deverá ser realizado por meio da GPS
– Guia da Previdência Social, com código de paga-
mento 1295, até o dia 15 do mês seguinte ao mês
em vigor.
12. O agente de viagens freelancer que se for-
malizar poderá realizar compras conjuntas com
outros Empreendedores Individuais?
Sim. A Lei faculta a união de Empreendedores Indivi-
duais com vistas à formação de consórcios com o fim
específico de realizar compras. Essa medida permite
aos Empreendedores Individuais condições mais van-
tajosas de preços e formas de pagamento de merca-
dorias compradas, uma vez que o volume adquirido
é maior.
13. Ele também poderá ter acesso ao crédito fa-
cilitado?
Sim, tanto o Banco do Brasil, como a Caixa Econômica
Federal e o Banco do Nordeste possuem condições
especiais para estes empreendedores, como linhas de
financiamentos, redução de tarifas e taxas, além de
juros adequados.
14. Como o profissional deverá fazer o paga-
mento desses valores?
O Empreendedor Individual poderá imprimir os formu-
lários pelo portal www.portaldoempreendedor.gov.br
O pagamento poderá ser feito na rede bancária ou casas
lotéricas até o dia 20 de cada mês.
15. Em caso de atraso, como o profissional de-
verá proceder?
O Empreendedor Individual estará sujeito à multa
de 0,33% por dia de atraso limitado a 20%, além de
juros que serão calculados com base na taxa SELIC,
sendo que no primeiro mês de atraso os juros serão
de 1%.
A emissão do novo DAS (Documento de Arrecadação
do Simples Nacional) será calculada automaticamen-
te no Portal do Empreendedor quando informada a
data de pagamento.
16. Conheço um agente de viagens freelancer
que possui um assistente. O assistente poderá ser
contratado no caso da formalização do agente
de viagens enquanto Empreendedor Individual?
Sim. O profissional poderá registrar até 1 (um)
empregado, pagando um salário mínimo ou o piso
da categoria.
17. E quanto custará este colaborador para o
Empreendedor Individual?
• Salário mínimo ou piso da categoria;
• 3% Previdência Social;
• 8% FGTS (Fundo de garantia por tempo de
serviço);
• Férias;
• 13º salário;
• Exames médicos;
• Vale-transporte;
• Aviso prévio;
• Entre outros.
O empreendedor também será obrigado a descontar
8% do salário do colaborador e recolher a Previdên-
cia Social.
Em resumo, o custo total do empregado para o Em-
preendedor Individual é 11% do respectivo salá-
rio mínimo ou piso da categoria, o que equivale a
R$ 51,15 (cinquenta e um reais e quinze centavos) se
o empregado ganhar o salário mínimo.
18. Qual a receita bruta anual que o Empreen-
dedor Individual poderá ter?
A receita bruta anual do Empreendedor Individual
não poderá ultrapassar os R$ 36.000,00 (trinta e
seis mil reais).
Mas, caso constitua a empresa no decorrer do ano,
a receita bruta de R$ 36.000,00 (trinta e seis mil
reais) será proporcional aos meses em que a empresa
for constituída até o final do ano. Por exemplo: R$
36.000,00 / por 12 meses = R$ 3.000,00 (três mil
reais) por mês. Logo, se uma empresa for registrada
em abril, a receita bruta não poderá ultrapassar
R$ 27.000,00 (vinte e sete mil reais) (R$ 3.000,00 x 9
meses = R$ 27.000,00).
19. Se a receita bruta anual ultrapassar os
R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais) anuais, o
que acontecerá?
Existem duas situações:
- Se o faturamento for maior que R$ 36.000,00 (trin-
ta e seis mil reais), porém, se não ultrapassar os R$
43.200,00 (quarenta e três mil e duzentos reais):
Neste caso, a empresa será incluída no sistema do
Simples Nacional, na categoria de Microempresa, a
partir de janeiro do ano seguinte ao ano em que o
faturamento exceder os R$ 36.000,00 (trinta e seis
mil reais). A partir daí, o seu pagamento passará a ser
com base em um percentual do faturamento por mês:
4% se for comércio, 4,5% se for indústria e 6% se for
serviço. O valor do excesso deverá ser acrescentado
ao faturamento do mês de janeiro e os tributos serão
pagos juntamente com o DAS (Documento de Arre-
cadação do Simples Nacional) referente àquele mês.
- Se o faturamento for superior a R$ 43.200,00 (qua-
renta e três mil e duzentos reais):
Neste caso, o enquadramento ao Simples Nacional
será retroativo e o recolhimento sobre o faturamento,
conforme explicado na situação acima, passará a ser
feito no mesmo ano em que ocorrer o excesso de
faturamento, com acréscimo de multas e juros.
Por isso, quando o Empreendedor Individual perceber
que o faturamento será superior a R$ 43.200,00 (qua-
renta e três mil e duzentos reais), recomenda-se fazer
imediatamente o cálculo e o pagamento dos tributos
acessando diretamente o Portal do Simples Nacional,
pelo endereço www.receita.fazenda.gov.br.
20. As agências de viagens poderão exigir Nota
Fiscal do freelancer que se tornar Empreendedor
Individual?
Sim. O profissional formalizado deverá emitir Nota
Fiscal sempre que vender ou prestar serviços para
Pessoa Jurídica. No caso de Pessoas Físicas, a emissão
de Nota Fiscal não é obrigatória. Ou seja, ele não será
obrigado a emitir Nota Fiscal se vender pacotes para
Pessoa Física.
21. O agente de viagens freelancer que trabalha
para a minha agência disse que não pretende se
formalizar por conta da burocracia que procede
à formalização. Ser um Empreendedor Indivi-
dual requer muitas obrigações legais e fiscais?
Não, pelo contrário. Uma das poucas obrigações
é declarar, nos meses de janeiro, o faturamento
referente ao ano anterior. Essa declaração poderá
ser feita pela Internet.
Mensalmente, o profissional deverá fazer uma decla-
ração correspondente à informação de quanto o em-
preendimento faturou, com emissão de Notas Fiscais
e sem a emissão de Notas Fiscais. Pode ser de próprio
punho e não precisa ser enviada a lugar algum. Basta
guardá-la.
Além disso, o Empreendedor Individual deverá
guardar as Notas Fiscais de suas compras.
22. Ou seja, o profissional não precisará realizar
serviços de contabilidade?
Exatamente: a contabilidade formal como livro diário
está dispensada. Não será preciso ter Livro Caixa.
Contudo, o Empreendedor Individual deverá zelar
pela sua atividade e manter um mínimo de controle
em relação ao que compra, ao que vende e quanto
está ganhando. Essa organização mínima permitirá
gerenciar melhor o negócio e a própria vida, além
de ser importante para crescer e se desenvolver.
O Empreendedor Individual deverá registrar,
mensalmente e em formulário simplificado, o total
das suas receitas. Deverá manter em seu poder,
da mesma forma, as Notas Fiscais de compras de
produtos e de serviços.
23. Existem penalidades aplicadas ao Empre-
endedor Individual?
Sim. Referem-se principalmente à falta de comuni-
cação, quando obrigatória, do não enquadramento
do Empreendedor Individual na sistemática de re-
colhimento.
24. O agente de viagens freelancer que trabalha
para a minha agência poderá continuar traba-
lhando em sua casa?
Sim. A Prefeitura poderá conceder o Alvará de fun-
cionamento provisório, respeitando o código de pos-
tura do município.
25. Qual é o código do CNAE junto à Receita
que legaliza o Empreendedor Individual das
agências de viagens?
O código é: 7911-2/00 Agência de Viagens.
26. Quais são os códigos de outros setores
ligados às agências de viagens que podem ser
legalizados?
• Serviços de táxi (4923-0/01);
• Serviços de transporte de passageiros e/ou loca-
ção de automóveis com motorista (4923-00/02);
• Transportes rodoviários coletivos de passageiros,
sob regime de fretamento municipal (4929-9/01);
• Organização de excursões em veículos rodoviá-
rios próprios, municipal (4929-9/03);
• Transportes aquaviários para passeios turísticos
(5099-8/01);
• Promoção de vendas (7319-0/02);
• Promotores de venda (8330-0/01);
• Animadores de festas (9329-8/99);
• Serviços de reservas e outros serviços de turismo
não especificados anteriormente (7990-2/00).
 Associação Brasileira de Agências de Viagens (ABAV Nacional)
Av. São Luís, 165, 1º andar, Cj. 1B - Centro - São Paulo - SP - CEP: 01046-001
Fone: (11) 3231-3077 Fax: (11) 3259-8327

Serviço Nacional de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE Nacional)

SEPN, Quadra 515 - Bloco C - Lote 3 - Brasília - DF - CEP: 70770-530
Fones: (61) 3348-7232 / 7300 / 7303 Fax: (61) 3347-3971

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