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MANUAL
DE
ORGANIZACION
RESPONSABLE DEL BANCO DE DIRECTOR DEL CENTRO DIRECTOR DEL CENTRO ESTATAL
SANGRE ESTATAL DE TRANSFUSIÓN DE LA TRANSFUSION SANGUINEA
SANGUINEA
INDICE
Lograr que las acciones de captación, uso y distribución de sangre y sus derivados en los
establecimientos de atención medica y bancos de sangre del estado sea suficiente y se efectúe
en cumplimiento a la ley general de salud.
II.- PRESENTACION
Con fecha 16 de octubre de 1996 es nombrado Director de dicho Centro el Dr. Miguel
Angel Cano Palmeros Medico Especialista en Medicina Interna, Medicina del Enfermo
en Estado Critico Anestesiología.
El Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea solo inicio con las actividades de Banco
de Sangre brindando apoyo a Hospital General y área urbana, luego al interior del
Estado dando apoyo a todos los Sectores que conforman el Sistema Estatal de Salud.
No contando con los recursos humanos suficientes para las actividades de Regulación
Sanitaria en Materia de Verificaciones así como dictaminaciones; estas se empezaron
a realizar en el año de 1994 ya que solo se contaba con 2 Médicos Verificadores los
cuales alternaban las funciones de selección del donador, verificaciones y vigilancia
sanitaria así como dictaminaciones.
Tratándose siempre de completar y realizar las funciones para las cuales fue creado el
centro estatal de la transfusión sanguínea a pesar de tener siempre la limitación de la
falta de recursos humanos, equipo así como de espacio suficiente especifico en las
instalaciones.
El 7 de marzo de 1997 en la Cd. de Xalapa, Ver. con la asistencia del Lic. Patricio
Chirinos Calero, Gobernador del Estado y el Dr. Juan Ramón de la fuente, Secretario
de Salud del Gobierno Federal, siendo Secretario de Salud Estado, la Dra. Edith
Rodríguez Romero se constituye el organismo descentralizado de Servicios de Salud
de Veracruz, en el marco del nuevo federalismo y en cumplimiento del acuerdo
nacional para la descentralización y del acuerdo de coordinación respectivos, suscritos
el veinte de agosto de 1996 en la residencia oficial de los pinos, con la presencia del C.
Presidente de la República, Dr. Ernesto Zedillo Ponce de León.
MARCO JURIDICO
INTRODUCCION
El contenido de este manual es una recopilación de los principales procedimientos para el
cumplimiento de las funciones encomendadas a el centro estatal de la transfusión sanguínea,
marcando como objetivo la organización que se realice para lograr que las acciones de
captación uso y distribución de sangre y sus derivados en los establecimientos de atención
medica y Bancos de Sangre Servicios de Transfusión y Puestos de Sangrado del estado sea
suficiente y se efectué en cumplimiento a la Ley General de Salud.
Lograr que las acciones de captación, uso y distribución de sangre y sus derivados en los
establecimientos de atención medica y Bancos de Sangre del estado sea suficiente y se
efectúe en cumplimiento a la Ley General de Salud.
III. Organizar y promover la tarea de educar al médico en el uso racional de la sangre y sus
fracciones.
VII. Capacitar y participar en la formación de recursos en el área del sector salud en relación
a la sangre y sus componentes.
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CLAVE: REVISION: FECHA: SEPTIEMBRE PAGINA: 05
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ATRIBUCIONES
Cap. III
De las Atribuciones en General de las Unidades Administrativas de la Secretaria.
Art. 5° corresponde a las unidades administrativas de la secretaria por conducto de sus titulares
u órganos de dirección:
Art. 39.- La sangre en ningún caso podrá ser objeto de actos de comercio de las disposiciones
comunes:
Art. 20.- Los establecimientos de salud previa autorización de la secretaria podrán instalar y
mantener para fines terapéuticos Bancos de órganos y tejidos cuyo funcionamiento se regirá a
las disposiciones de la Ley de este reglamento y por las normas técnicas que emita la citada
dependencia.
DOCUMENTO: MANUAL OPERATIVO DE UNIDAD ORGANICA
CLAVE: REVISION: FECHA: PAGINA: 07
MAOPBS-01
CENTRO ESTATAL DE LA TRANSFUSION SANGUINEA (C.E.T.S)
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
En una forma muy sistemática, la estructura organizacional (Normativa y Operacionalmente) es
la siguiente:
- Normativamente:
• Secretaria de Salud.
• Subsecretaria de Control y Fomento Sanitarios.
• Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea.
• Servicios de Salud de Veracruz.
• Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea.
- Operacionalmente:
• Bancos de Sangre.
• Servicios de Transfusión.
• Puestos de Sangrado.
- Sectorialmente:
• Públicos.
• Privados.
• Sociales.
- Institucionalmente:
• I.M.S.S.
• S.S.S.T.E.
• P.E.M.E.X.
• S.E.D.E.N.A.
• S.A.M.
• Cruz Roja
• D.I.F.
• SSA.
• Por su percepción de ingresos:
• Lucrativos.
• No lucrativos.
ESTRUCTURA ORGANIGRAMA
I. Director General
II. Administración
III. Dpto. Normatividad en Bancos de Sangre
IV. Responsable de Banco de Sangre
1.1. Medico Selección del Donador
1.2. Verificador Sanitario
1.3. Dictaminador
1.4. Depto. de Capacitación
1.5. Trabajo Social
1.6. Area de Toma de Muestra
1.7. Area de Flebotomía
1.8. Area de Inmunohematologia
1.9. Area de Fraccionamiento y Conservación
2.- Area de Serología
2.1. Depto. de Contabilidad de Unidades
2.2. Depto. de Ingreso y Egreso de Unidades
2.3. Control de Informes de Ingresos y Egresos de Unidades del Estado
2.4. Departamento de Apoyo Administrativo
2.6 Recursos Humanos (se recibe apoyo de Hospital General en control de asistencias).
2.5. Almacén General
2.6. Operador de. Vehículo
2.7. Servicios Generales
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CLAVE: REVISION: FECHA: SEPTIEMBRE PAGINA: 09
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VERIFICADOR SANITARIO
Objetivos:
Vigilancia Sanitaria para comprobar el cumplimiento de la legislación sanitaria en cuanto a la
Ley General de Salud en materia de control sanitario en la disposición de órganos tejidos y
cadáveres de seres humanos de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana.
Funciones:
I. Visitas de Verificación Sanitaria a Bancos de Sangre, Servicios de Transfusión y
Puestos de Sangrado.
V. Medidas de Seguridad
DICTAMINADOR SANITARIO
Objetivo:
Hacer un análisis cuidadoso del acta de verificación sanitaria para emitir un dictamen.
Nota aclaratoria:
Actividades de verificación y Dictaminador que actualmente son realizadas por el médico
verificador con vobo de la dirección de regulación y Fomento Sanitario de los Servicios de
Salud de Veracruz.
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CLAVE: REVISION: FECHA: SEPTIEMBRE PAGINA: 12
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Departamento de Investigación
Objetivo:
Crear líneas de investigación mediante técnicas, pruebas o métodos para la
optimización, obtención, conservación y estudio de los productos sanguíneos.
Funciones:
I. Desarrollar nuevos métodos y técnicas que propicien la resolución de problemas
inmunohematologicos.
II. Participar como laboratorio estatal en el estudio de enfermedades transmisibles.
III. Realizar y vigilar la aplicación de control de calidad interno y externo de los bancos de
sangre y servicios de transfusión.
Departamento de enseñanza
Objetivo:
Dar capacitación a médicos, químicos y técnicos en materia de Bancos de Sangre, servicios de
transfusión, puestos de sangrado para uniformar criterios conforme a la norma oficial mexicana
vigente.
Analizar y estudiar el preciso uso de la Sangre y/o componentes sanguíneos y mostrar
alternativas que no pongan en riesgo al paciente.
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Funciones:
I. Promover, coordinar reuniones medicas y paramédicas relacionadas con las actividades
de banco de sangre y medicina transfusional.
II. Coordinación en el intercambio de programas de capacitación con otras instituciones y
organismos.
III. Educación medica a distancia
El 27 de marzo de 1998 se asistió a la conferencia de educación distancia vía satélite
impartida por la Dra. Ma. Soledad Cordoba Caballero Directora del Centro Estatal de la
Transfusión Sanguínea con el tema "Sangre y Componentes Seguros".
Donde se notificó el proyecto de implantación del programa de educación a distancia. El cual
tendrá una coordinación estatal, regional y nacional.
Objetivos:
Se pretende que el alumno estudiante realiza todas las actividades de aprendizaje en su propia
ubicación laboral.
El alumno al término de la educación habrá identificado su ubicación actual en el marco de la
operación adecuada de su Banco de Sangre y/o servicios de transfusión, puesto de sangrado.
Siendo Sede del Primer Módulo de Capacitación a distancia el Hospital Dr. Rafael Lucio del
Centro de Especialidades Médicas del Estado de Veracruz, en la Cd. de Xalapa, Ver. El 31 de
agosto de 1998 el cual se sigue llevando a cabo.
Departamento de Capacitación
Objetivo:
Realizar la capacitación del profesional medico que solicite autorización como responsables de
banco de sangre, servicio de transfusión y puesto de sangrado.
Funciones:
I. Actualización periódica y constante al personal encargado de banco de sangre, servicio
de transfusión y puestos de sangrado.
II. Coordinar y participar en los diferentes cursos programados
III. Realizar la evaluación de conocimientos y preparación del personal que realice sus
funciones en Bancos de Sangre Servicios de Transfusión y Puestos de Sangrado.
IV. Integrar, actualizar y dar a conocer la información bibliográfica de interés en la materia.
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TRABAJO SOCIAL
Objetivos:
Promoción a la Donación Altruista de Sangre
Funciones:
I. Dar información educativa a la donación altruista de sangre.
II. Atención del donador y primer filtro para la captación de sangre segura.
III. Organizar, integrar y actualizar el material didáctico necesario para la promoción a la
donación altruista de acorde con los grupos sociales al que va dirigido el mensaje.
IV. Utilizar programas para la autoexclusion voluntaria en disponentes de alto riesgo o con
prácticas de riesgo.
V. Promover y tramitar la utilización de los medios de comunicación social para la
promoción altruista.
VI. Captación, distribución y recuperación de productos sanguíneos ante el sector salud y
privado.
VII. Coordinación con los diversos sectores de salud para el intercambio interinstitucional de
sangre y/o componentes sanguíneos.
VIII. Elaboración de cartas compromiso para el intercambio interinstitucional de sangre y/o
componentes sanguíneos para evitar la donación remunerada.
IX. Actividades administrativas
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS.
Objetivo:
Despejar cualquier incógnita que hubiese surgido con la información contenida en el folleto de
donación.
Facilitar la autoexclusión antes del interrogatorio medico mediante a folletos de autoexclusión.
Comprobar que el disponente de sangre cumpla con las condiciones requeridas para que se
obtenga sangre segura y en optimas condiciones mediante elaboración de historia clínica
completa con los parámetros que marca la norma oficial mexicana vigente.
Proteger la salud del disponente para que la donación no implique ningún riesgo que pudiera
agravar alguna patología ya existente.
Descartar algún factor de riesgo o practica de riesgo que ponga en peligro al receptor para
adquirir alguna enfermedad infecciosa a través de la sangre y/o sus derivados.
Con los estudios de laboratorio preliminares y exploración física verificar que el disponente se
encuentre en optimas condiciones para lleva a cabo su donación.
Que el sujeto con antecedentes de practicas de riesgo que ya hubiera proporcionado su sangre
y/o componente sanguíneo no es apta para su uso transfusional mediante el talón de
autoexclusión y se le dé destino final inmediatamente después de su recolección.
Explicar e informar al disponente para que se convierta en donador altruista periódico.
Evitar la donación remunerada de sangre dando explicaciones detalladas sobre los riegos que
conlleva no ser donador altruista.
Promover la donación antóloga cuando el caso lo requiera
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SEROLOGIA
Objetivo:
Investigar y determinar la presencia de anticuerpos y antígenos vírales, bacterianos y/o
parasitarios mediante análisis de la sangre y componentes sanguíneos.
Funciones:
I. Prueba para identificación de reaginas contra sífilis mediante una prueba de
aglutinación de partículas.
II. Prueba serologica para el antígeno de superficie del virus B de la hepatitis.
III. Investigación de anticuerpos contra el virus c de la hepatitis.
IV. Prueba serologica para la identificación de anticuerpos contra el virus de la
inmunodeficiencia humana.
V. Realizar las pruebas que marca la Norma Oficial Mexicana en casos específicos como
enfermedad de Chagas, brucelosis y paludismo.
VI. Apoyo, participación y capacitación en los estudios de investigación que el Centro
Estatal de la Transfusión Sanguínea que realice.
VII. Liberación de Unidades con Serología Negativa
VIII. Información por escrito a los cero positivos de cualquiera de las pruebas que se realiza
así como su notificación a la Jurisdicción.
IX. Envío de muestras al muestras al C.N.T.S. para realizar las pruebas confirmatorias de
VIH y Ag.sHB, HC.
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CENTRO ESTATAL DE LA TRANSFUSION SANGUINEA (C.E.T.S)
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Objetivo:
Realizar los trámites administrativos en relación a los recursos humanos, materiales y
financieros del Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea.
Funciones:
I. Tramitar los pliegos petitorios de comisión para los médicos verificadores.
II. Realizar las compras para el Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea, de
acuerdo a los lineamientos y políticas establecidas.
III. Coordinar y supervisar y vigilar la gestión de los trámites relativos a la
contratación, reubicacición, liquidación, pago de remuneraciones, movimientos e
incidencias del personal adscrito a la unidad, así como la aplicación y
cumplimiento de las condiciones generales de trabajo.
IV. Controlar y ejercer el presupuesto asignado a la unidad así como tramitar las
ampliaciones, modificaciones y transferencias del mismo, de acuerdo a los
procedimientos establecidos.
V. Elaborar e integrar el anteproyecto de programas presupuesto anual de la
unidad conforme a la Normatividad emitida en la materia.
VI. Supervisar y vigilar el manejo y control de los inventarios adquisiciones,
almacenes y suministros de los recursos materiales de la unidad así como la
tramitación de los contratos de arrendamientos de servicios.
VII. Coordinar supervisar la prestación de los servicios de correspondencia, archivo,
fotocopiado, intendencia, conservación, mantenimiento, transporte, seguridad y
vigilancia.
VIII. Vigilar y proporcionar los servicios de conservación y mantenimiento de los
bienes muebles e inmuebles de la unidad.
Departamento que depende de la Administración:
• Departamento de contabilidad de unidades
• Almacén General