Propuestas PP

Emergencias y Seguridad

La Coruña ciudad europea de referencia en el 2020

Diagnóstico. EMERGENCIAS y SEGURIDAD
‰ Hay nuevos retos y demandas de seguridad que requieren asumir nuevas funciones y
competencias
‰ Carencia de nuevos equipamientos y de mayor coordinación
‰ Es necesario potenciar la excelencia de los servicios y del personal
‰ Se precisa un nuevo proyecto de gestión de recursos humanos
‰ Política municipal basada en intuiciones personales e improvisación
‰ Ausencia de un órgano encargado de analizar, planificar y supervisar medidas para
mejorar la seguridad ciudadana, con participación de los técnicos y de representantes de la
sociedad
‰ Ordenanzas obsoletas debido a numerosos cambios legislativos en normas de rango
superior, lo que imposibilita su aplicación en muchos de sus términos (la de ruidos es de
1997, la de circulación de 2003 y la de transportes de 1993)
‰ Carencia de un centro operativo donde estén representados todos los servicios
municipales de emergencia (Policía Local, Bomberos y Protección Civil) y se fomente la
coordinación con la Policía Nacional y la Guardia Civil
Diagnóstico. POLICÍA LOCAL
‰ Necesidad de más personal, más capacitación y más proximidad al ciudadano para
evolucionar y asumir mayores retos y competencias
‰ Necesidad de modernización de medios y equipamientos para mejora de las capacidades
operativas
‰ Necesidad de una mayor coordinación tanto de planificación como operativa con las
demás Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
‰ Replanteamiento de los planes de calidad para orientarlos hacia la mejora de los niveles
de seguridad y de eficiencia operativa
‰ Imprescindible un nuevo proyecto de gestión de recursos humanos porque el personal es
el motor de la innovación y del desarrollo de la Policía Local
‰ Carencia de dependencias dignas. Cuartel actual totalmente obsoleto.
‰ Carencia de medios de movilidad adecuados y de elementos de autoprotección
imprescindibles
‰ Necesidad de modernizar la centralita del 092
Diagnóstico. POLICÍA LOCAL
‰ Carencia de asesor jurídico, a compartir con el resto de servicios de seguridad, al igual
que un profesional en comunicaciones externas
‰ Inexistencia de mando policial específico para la relación con los vecinos, comerciantes,
empresarios, colegios,…
‰ Deficiente formación continuada. Necesidad de cursos de derecho penal, constitucional,
administrativo o civil
‰ No está regulado el pase a la segunda actividad de los agentes, a pesar de estar
reflejado en la Ley de Coordinación de Policías Locales de Galicia
‰ La Junta Local de Seguridad no se reúne desde hace más de 12 años
‰ En 2011 hay 44 policías locales menos que en 1992
‰ En este mandato sólo se ha incrementado la plantilla en 2 agentes (de 332 a 334) cuando
el compromiso era de 100 policías municipales en los cuatro años
‰ No se ha implantado la Policía Local de Barrio en los últimos cuatro años.
Diagnóstico. POLICÍA LOCAL
‰ En la Escala Técnica hay 1 plaza cubierta de 5 posibles y solo se ha convocado una
plaza más en 2009
‰ En la Escala Ejecutiva hay 25 plazas pero sólo hay 15 ocupadas y 4 convocadas en
2009
‰ Sólo hay 32 Oficiales de 58 plazas en plantilla, con 7 más convocadas en 2009
‰ No pueden cubrir los servicios necesarios mediante horas extra por falta de recursos
económicos en el Presupuesto Municipal
‰ Hay 1 policía local en la calle por cada 11.000 habitantes
‰ Ausencia de un verdadero Plan Local de Seguridad
‰ Existen agentes dedicados a tareas no policiales
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Innovación
9 Asumir nuevas competencias, creando unidades policiales especializadas:
9 Policía de Barrio para la vigilancia y prevención de delitos y actos vandálicos
9 Unidad de Violencia de Género
9 Horario nocturno, agentes tutores en colegios,…
9 Seguir mejorando los niveles de seguridad y convivencia con programas específicos de
seguridad
9 Lograr que el Cuerpo de la Policía Local sea un referente dentro de las Policías Locales
de Galicia y España
9 Facilitar la adecuada asesoría jurídica a la Policía Local, así como la cobertura
permanente desde el gabinete de prensa municipal
9 Desarrollar el Convenio Marco firmado entre el Ministerio del Interior y la Federación
Española de Municipios y Provincias para lograr una colaboración efectiva entre la
Policía Nacional y la Policía Local
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Tecnología y desarrollo
9 Nuevos sistemas y aplicaciones informáticas de gestión, seguimiento, acceso a
bancos de datos y coordinación con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
9 Mejorar los equipos con nuevos materiales y medios de autoprotección, actuación ante
fenómenos de masas, armamento y material policial, así como renovación de vehículos
9 Conseguir mayores niveles de coordinación a través de la Junta Local de Seguridad y
de mecanismos incluidos en el RD 1087/2010 (Comisiones Técnicas y Comisiones de
Coordinación Policial)
9 Que la centralita del 092 se convierta en un Centro de Coordinación Operativa de todo
el área de seguridad
9 Nueva Unidad de Policía Comunitaria, formada por un mando policial cuyo principal
cometido será atender los problemas e inquietudes de los representantes vecinales,
comerciantes, empresarios, …
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Excelencia
9 Redefinir los Planes de calidad hacia la mejora de la seguridad, la atención a las
demandas ciudadanas y la operatividad de las unidades policiales
9 Realizar seguimiento del Plan de excelencia de los servicios policiales
9 Carta de Calidad de los servicios policiales
9 Página web de la Policía Local, con información sobre los servicios, documentación,
avisos a los ciudadanos, formatos y sistemas de tramitación electrónica,…
9 Creación de un Plan Local de Seguridad para desarrollar programas específicos,
prevenir y resolver las principales demandas ciudadanas
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Factor humano
9 Nuevo proyecto de gestión de recursos humanos para potenciar la productividad, la
creatividad, la participación y el rendimiento
9 Mejora de la formación y actualización profesional (sistemática y continuada)
9 Convocatorias de promoción y de nuevo ingreso adecuadas y adaptadas a las
necesidades, con un estudio serio y responsable de la RPT (Relación de Puestos de
Trabajo) y de la organización policial
9 Reglamento de servicio del Cuerpo de la Policía Local
9 Distribución interna de cometidos orientada a fomentar la presencia policial en la calle
9 Regular la segunda actividad e impulsar la carrera profesional
9 Cobertura gradual de la Escala de Mandos para lograr una adecuada planificación y
organización del servicio de tráfico y seguridad ciudadana
9 Reorganización operativa y territorial del servicio de grúas para lograr un servicio más
ágil y eficaz
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Tráfico y ocupación de vía pública

9 Nuevos procedimientos vía telemática de solicitud y autorización para agilizar trámites
9 Facilitar la tramitación administrativa en una única dependencia
9 Actualización de las Ordenanzas Municipales
9 Mejora de la señalización viaria en concordancia con el Plan de Movilidad
9 Unificar servicios de Circulación, Transportes y Movilidad para una gestión integral
9 Mejora de la gestión de la Unidad Administrativa de Multas con criterios de eficacia
9 Unificar servicios de grabación, tramitación, notificación,… para una gestión integral
de las sanciones y adopción de acuerdos para mejorar la tramitación y ejecución
9 Creación de un parque integral de seguridad vial para impartir cursos, jornadas,…
9 Creación de un grupo específico en la unidad de Atestados de Tráfico de la Policía
Local para el seguimiento y solución de los puntos negros de accidentalidad
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Nuevo Cuartel de la Policía Local y Protección Civil

Ronda de Outeiro

Tercera Ronda

Z O NA C AL IF IC AD A C O MO  E QUIP AMIE NT O  

P ÚB L IC O  E N E L  P X OM 2010
Zona reservada para equipamiento público
(24.000 m2)
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Nuevo Cuartel de la Policía Local y Protección Civil

C IE R R E  P E R IME T R AL
MÓ
MÓDUL
DULO
OSS   1, 2 Y
  1, 2 y 3
 3

9.000 m²

AC
A C C E S O  P E ATO
AT ONAL

Z O NA E NT R E NAMIE NT O

6.000 m²
AC C E S O  VE HÍC UL O S

AP AR C AMIE NT
NTOO 
C O NT R O L  L IMIT ADO  DE  
4.000 m² AC
ACC E S O

POLICÍA LOCAL Y PROTECCIÓN CIVIL

19.000 m2
Propuestas de mejora. POLICÍA LOCAL

‰ Nuevo Cuartel de la Policía Local y Protección Civil

P O L IC ÍA L O C AL  
Ubic ac ión ac tual
NUE VO  E MP L AZ AMIE NT O                            
P O L IC ÍA L O C AL  Y  P R O T E C C IÓ N C IVIL

P R O T E C C IÓ N C IVIL  
Ubic ac ión ac tual
Diagnóstico. BOMBEROS
‰ Precisan nuevos medios y potencialidades, así como una nueva organización para poder
mejorar la prevención y atender los diferentes tipos posibles de emergencias
‰ Es necesario replantear los planes de calidad para orientarlos hacia la mejora de los
niveles de prevención y de intervención
‰ Es imprescindible un nuevo proyecto de gestión de recursos humanos
‰ Es necesario impulsar la investigación de siniestros o la tarea preventiva de inspecciones
‰ Necesidad de mejorar los tiempos de respuesta ante una emergencia, teniendo en cuenta
la configuración de la ciudad y los problemas de tráfico
‰ La administración municipal carece de normativa referida a la seguridad contra incendios
‰ Ausencia de colaboración regulada para la intervención con los de otros ayuntamientos
limítrofes
Propuestas de mejora. BOMBEROS
9 Incorporar nuevos equipamientos y medios atendiendo a una mayor especialización de
las tareas y de los servicios de emergencias
9 Enfocar la organización y los servicios hacia la mejora de la prevención y las
problemáticas específicas de la ciudad y de sus barrios e instalaciones
9 Mejorar los niveles de seguridad, descentralizando servicios operativos y zonificando
la ciudad
9 Redefinir los Planes de Calidad del Servicio de Bomberos, hacia nuevos objetivos
basados en la mejora de la prevención, de la seguridad pasiva, la atención a las
emergencias y la operatividad de los servicios diarios
9 Implantar Planes de excelencia y una Carta de Calidad
9 Mejora de la página web, con mayor información de servicios, documentación y avisos
9 Nuevo proyecto de gestión de recursos humanos
9 Mejora de la formación de actualización profesional
9 Regular la segunda actividad e impulsar la carrera profesional
Propuestas de mejora. BOMBEROS
9 Convocatorias de promoción y de nuevo ingreso adecuadas y adaptadas a las
necesidades
9 Creación de tres unidades especializadas para:
9 Colaborar con Protección Civil en la inspección de locales e instalaciones de uso
público y edificios de características especiales
9 Análisis y divulgación didáctica de medidas contra incendios, orientadas hacia
niños y personas mayores
9 Investigación para el esclarecimiento de incendios
9 Desarrollar un Reglamento de servicio
9 Creación en la zona peninsular de una pequeña instalación de bomberos con el objetivo
de que en horario diurno permanezca de servicio un retén de primera intervención
9 Convenio integral de colaboración en materia contra incendios con los ayuntamientos
del área metropolitana, en donde se incluya formación de personal y la creación de un
canal de comunicación compartido por todos los parques de bomberos del área
Diagnóstico. PROTECCIÓN CIVIL
‰ Precisan nuevos medios y potencialidades, así como una nueva organización para poder
mejorar la prevención y atender los diferentes tipos posibles de emergencias
‰ Es necesario replantear los planes de calidad para orientarlos hacia la mejora de los
niveles de prevención y de intervención
‰ Es imprescindible un nuevo proyecto de gestión de recursos humanos
‰ La agrupación de voluntarios no depende funcionalmente del Ayuntamiento, toda vez que
forman una asociación, al frente de la cual se encuentra un funcionario municipal
‰ No existe normativa municipal que regule el trabajo de los socorristas y también carece
de protocolos de actuación
‰ Necesidad de dar a conocer el Plan Municipal de Emergencia entre la población
‰ Carece de jefatura exclusiva y sólo cuenta con tres funcionarios municipales
Propuestas de mejora. PROTECCIÓN CIVIL

9 Incorporar nuevos equipamientos y medios atendiendo a una mayor especialización de

las tareas y de los servicios de emergencias
9 Enfocar la organización y los servicios hacia la mejora de la prevención y las
problemáticas específicas de cada barrio e instalaciones
9 Mejorar los niveles de seguridad, descentralizando servicios operativos y zonificando la
ciudad
9 Implantar nuevos procedimientos de trabajo en los Servicios de Protección Civil con
una mayor atención a las problemáticas de los barrios, mejorando la atención a las
víctimas y a los ciudadanos en general
9 Mayor cualificación de los Servicios de Protección Civil, individualizando los mismos y
diferenciándolos del Servicio de Bomberos
9 Implantar planes de excelencia y una Carta de Calidad
9 Mejora de la página web, con mayor información de servicios, documentación, avisos,…
Propuestas de mejora. PROTECCIÓN CIVIL
9 Nuevo proyecto de gestión de recursos humanos
9 Mejora de la formación de actualización profesional y de los voluntarios
9 Reglamento de Protección Civil (actualización y adecuación a la normativa actual)
9 Supervisión y difusión de los planes municipales de emergencia con especial atención
a la zona portuaria y a edificios de elevada altura
9 Regular la labor de los socorristas
9 Gestión de la Agrupación de Voluntarios de manera directa por parte la administración
local
9 Jefatura individualizada de Protección Civil
9 Creación de una sección específica para la confección y divulgación de planes de
seguridad y de cómo actuar ante una situación de riesgo, especialmente orientada a
niños y a mayores
Propuestas PP
Emergencias y Seguridad

La Coruña ciudad europea de referencia en el 2020