2011, Buenos Aires Capital Mundial del Libro

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Incorpórase como Inciso d) del Artículo 45º de la Ley 1779, Carta
Orgánica del Banco Ciudad de Buenos Aires, el siguiente texto:

"d. Hasta un máximo del 25%, luego de garantizar la preservación del valor real en
pesos del patrimonio neto del Banco, a constituir un Fondo Específico el cual se
utilizará para subsidiar la tasa de interés de créditos que estén localizados en el "Área
de Desarrollo Sur" demarcada en el artículo 1º de la ley Nº 470 y que sean
destinados a la construcción, refacción y adquisición de viviendas y/o a micro,
pequeñas y medianas empresas"

Artículo 2º.- Comuníquese, etc.

Fundamentos

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Sr. Vicepresidente 1º:

El presente proyecto de ley tiene por objeto promover una reforma a la Carta
Orgánica del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, con el propósito de que un porcentaje
que no exceda el 25% de las utilidades netas al cierre de cada ejercicio, sean destinadas a
la conformación de un Fondo Específico destinado a subsidiar la tasa de interés que
cobra el Banco por los créditos destinados a la construcción y adquisición de viviendas
así como aquellos que tengan por objetivo la realización de inversiones productivas por
parte de micro, pequeñas y medianas empresas. En ambos casos, el subsidio estará
disponible sólo para aquellas solicitudes de crédito cuyas inversiones estén localizadas
en el "Área de Desarrollo Sur" demarcada en el artículo 1º de la ley Nº 470.

Esta iniciativa encuentra fundamento en diversos artículos de la Constitución de

la Ciudad. En particular, podemos citar el artículo 55 el cual establece que "La Ciudad
debe tener un sistema financiero establecido por ley cuya finalidad esencial es canalizar
el ahorro público y privado, con una política crediticia que promueva el crecimiento del
empleo, la equidad distributiva y la calidad de vida, priorizando la asistencia a la
pequeña y mediana empresa y el crédito social."

Asimismo, el artículo 31 afirma que "La Ciudad reconoce el derecho a una

vivienda digna y a un hábitat adecuado. Para ello:
1. Resuelve progresivamente el déficit habitacional, de infraestructura y servicios,
dando prioridad a las personas de los sectores de pobreza crítica y con necesidades
especiales de escasos recursos."

Y, por último, el artículo 48 sostiene que el Estado de la Ciudad "Promueve el

desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, los emprendimientos cooperativos,
mutuales y otras formas de economía social, poniendo a su disposición instancias de
asesoramiento, contemplando la asistencia técnica y financiera."

El Fondo Específico para subsidio de tasas que aquí se propone busca abaratar
los créditos ofrecidos por el Banco Ciudad para lograr un doble objetivo. En primer
lugar, aportar a la solución del déficit habitacional de la Ciudad implementando líneas
de crédito que sean más accesibles y que, a partir de la reducción en el monto de la
cuota, conviertan en sujetos de crédito a individuos o núcleos familiares que actualmente
no califican por no reunir los requisitos exigidos en la relación cuota/ingreso. En
segundo lugar, aunque no menos importante, implementar una intervención estatal en el
mercado de créditos productivos para ofrecer financiación en mejores condiciones, al
conjunto de micro, pequeñas y medianas empresas que se desempeñan en la Ciudad y
que son una de las principales responsables de la generación de empleo y del
crecimiento económico del país.

Por lo expuesto, solicito al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de ley.

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