Ministerio de Salud

Misión

• Garantizar la protección y el mejoramiento

del estado de salud de la población,
mediante el ejercicio efectivo de la rectoría
y el liderazgo institucional, con enfoque de
promoción de la salud y participación
social inteligente, bajo los principios de
transparencia, equidad, solidaridad y
universalidad
 Visión
• Seremos una institución desconcentrada, articulada
internamente, coherente en su capacidad resolutiva, con
una cultura caracterizada por la orientación a los
resultados y a la rendición de cuentas, con funcionarios
(as) debidamente calificados, apropiados de su papel y
proactivos. Por nuestro estilo de liderazgo, nuestra
capacidad técnica y el mejoramiento logrado en el
estado de salud de la población, seremos una institución
con alta credibilidad a nivel nacional e internacional, la
población nos percibirá como garantes de su salud y los
actores sociales sujetos y clientes directos de la rectoría
nos sentirán como sus aliados.
 Objetivos Estratégicos
• Incrementar las habilidades y las capacidades de la población en
general y de los actores clave en específico, hacia la incorporación
de estilos de vida saludable y al desarrollo de otros determinantes
positivos de la salud.
• 2. Dirigir y conducir a los actores sociales que intervienen en el
proceso de la producción social de la salud, orientando sus
acciones hacia la protección y el mejoramiento constante del estado
de salud de la población con equidad.
• 3. Desarrollar organizacionalmente al Ministerio de Salud para
cumplir de manera efectiva sus funciones de rectoría de la
producción social de la salud, alineando su gestión institucional con
su misión.
 Estrategia Maestra
• Avanzar de la atención de la enfermedad
hacia la promoción de la salud,
posicionando la salud como valor social y
dirigiendo y conduciendo las
intervenciones de los actores sociales
hacia la vigilancia y el control de los
determinantes de la salud, basándose en
la evidencia y con equidad
 Logros
• La Ley 8661 Convención Internacional de Derechos de las personas con
Discapacidad viene a reforzar nuestro marco jurídico nacional Ley 7600
Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad

• Directriz Presidencial # 27 sobre Políticas Públicas en materia de

Discapacidad indica la responsabilidad de cada institución debe ejecutar
para el desempeño de las acciones programáticas en el cumplimiento de
la Ley 7600.

• El Modelo Conceptual y Estratégico de la Rectoría de la Producción Social

de la Salud, se sustenta en el enfoque de derechos humanos, en su calidad
de rector de la salud, por lo cual debe garantizar el derecho a la salud de
todas las personas que habitan en el territorio nacional.
• Se trabaja en la Propuesta de la Política Nacional de Salud, en la que se
incorpora el componente de discapacidad
• El Plan Nacional de Salud 2010-2021, se basa en el enfoque de los
derechos humanos, la diversidad, la cohesión social, la igualdad y
equidad de género, a partir de los determinantes de salud
• Además, cuenta con el siguiente objetivo que protege el derecho a la
inclusión:
• Garantizar el acceso a servicios de salud de atención integral a las
personas y la protección y mejoramiento del hábitat humano con
equidad, calidad, seguridad, diversidad, universalidad, solidaridad,
accesibilidad e inclusión social para la promoción, protección y
mejoramiento del proceso de salud de la población

• Por otro lado, el Plan incluye el siguiente objetivo específico:

• Ampliar la cobertura de los servicios de atención integral y protección

especial diaria para niños/niñas de 0 a 13 años, personas con
discapacidad y personas adultas mayores, a fin de que contribuya a
mejorar la salud y la calidad de vida de las familias
• Plan Estratégico Nacional de Salud 2010-2015 incorpora el tema
de discapacidad
• Plan Nacional de Salud Mental 2004-2010 indica dentro de sus
objetivos:
• Fortalecimiento de la salud mental de las personas con
discapacidad y sus familiares a través de la participación activa
en la vida comunitaria y en desarrollo de estrategias de RBC
(Rehabilitación Basada en la Comunidad)
• Implementación de mecanismos que promuevan la
desinstitucionalización de las personas con discapacidad mental

• El Ministerio de Salud dirige, coordina y orienta la Política y el

Plan Nacional de VIH SIDA, por medio del CONASIDA,
incluyendo el tema de discapacidad.
• Política Nacional de VIH y SIDA 2006-2015
• Dos principios rectores de la política son: “Respeto a la
diversidad y diferencia (sexual, étnica, cultural,
discapacidades, entre otras” y “Garantía de acceso a las
poblaciones en condición de vulnerabilidad” (dirigida a toda
la población, pero con especial énfasis a poblaciones
vulnerables, como por ejemplo, las personas con
discapacidad).
• Se construye el Plan Nacional de Violencia Contra las
Mujeres (PLANOVI) y se incorpora el tema de las mujeres
con discapacidad como grupo vulnerable.
• Se construye el Plan Nacional de Actividad Física en el cual
se incorpora a la población con discapacidad como grupo
prioritario.
• Mediante oficio DAJ-MJ-115109 del 26 de mayo del 2009 se
conforma la CIMAD
• Elaboración y aplicación del “Reglamento General para el
Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de
Salud” Decreto Ejecutivo 34728-S, Gaceta N· 174 del 9 de
septiembre del 2008.
• Ley 8860 “Identificación de Medicamentos para Personas
Ciegas para que los establecimientos farmacéuticos emitan las
etiquetas para las indicaciones de los medicamentos, en el
sistema de lectura y escritura Braille
• Desde el año 2008 el Ministerio de Salud imparte por medio de
la Dirección de Desarrollo Humano, mediante la Unidad de
Progreso Humano, cursos de LESCO a funcionarios de los tres
niveles de gestión.
• Del año 2008 al 2010 se han capacitado 179 funcionarios de los
tres niveles de gestión.
•
• Normas para la Habilitación de establecimientos que brindan
atención en Centros para personas con discapacidad Decreto
32831-S, La Gaceta N 246 del 21 de Diciembre del 2005
• Manual de Normas de Establecimientos que Brindan a Personas
con Discapacidad en la Modalidad de Alternativas residenciales,
Decreto N 33122-S, La Gaceta 107 de 5 de junio del 2006
• Decreto Ejecutivo Nº 36042 “Normas de acreditación de la
discapacidad para el acceso a los programas sociales selectivos
y de salud”. Protección patrimonial.
• Inclusión del Núcleo Básico en la Norma de Habilitación de
Hospitales y sus especialidades
 Acciones pendientes:
• Pendiente la conclusión del proceso de actualización y divulgación a los
actores en el Plan Nacional de Salud
• Emitir directriz ministerial para que el tema de discapacidad se constituya
en eje transversal de las los planes programas y proyectos institucionales.
Periodo del 2010 – 2011.
• En el Plan Nacional de Salud Mental, la meta es sensibilizar y capacitar a
las instituciones en el desarrollo del nuevo modelo de atención, a los
funcionarios de los servicios de salud y a la población en el desarrollo del
modelo para la atención de la salud mental a nivel comunitario, en el
periodo 2010-2012
• Socialización del Plan Estratégico Nacional de VIH-SIDA
• Incluir en los planes indicadores con respecto al tema de discapacidad,
binomio discapacidad y VIH-SIDA, trinomio indígenas, discapacidad y VIH-
SIDA
• Revisar y actualizar el Decreto de acuerdo al nuevo modelo
institucional, para reactivar la Comisión Institucional en Materia de
Discapacidad (CIMAD) con representación de las diferentes
direcciones, unidades y niveles del Ministerio de Salud, para velar
por el cumplimiento de los compromisos institucionales en esta
materia.
• Ampliar la cobertura de los procesos de capacitación y
sensibilización a funcionarios de las diferentes unidades y niveles
del Ministerio de Salud
• Revisión y actualización de las normas y el manual para verificar
que respondan en todos sus alcances a lo establecido en la
Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad en el
periodo 2010-2012
• Revisión del Decreto de la discapacidad para el acceso a los
programas sociales selectivos y de salud”. Protección patrimonial, y
la definición de “acreditación” de la persona con discapacidad, para
ajustarla de acuerdo a la normativa institucional.
 Barreras de País:
• Incumplimiento de normativas legales
• Políticas institucionales no contemplan la discapacidad/VIH-SIDA/indígenas/
migrantes
• Falta de coordinación institucional/Ausencia de una red de servicios
• Bajo nivel organizativo y falta de recursos de organizaciones de personas con
discapacidad
• Tema aun se percibe y se enfoca como de caridad, por muchos funcionarios públicos
• Educación.
• Barreras Físicas.
• Factor Económico.
• Barreras Geográficas
• Actitud.
• Recurso Humano
ULAC
ULAC
Gracias. ULAC