CON EL MUISCA, LA EVASIÓN COMENZÓ A CEDER EN

COLOMBIA

En los últimos cinco años, la tasa de evasión en renta decreció 6% y en IVA 3%

respectivamente.

En 176% creció el recaudo por funcionario, al pasar de $3.400 millones en 2002 a $7.400
millones en 2007.

El número de declarantes del impuesto de renta ascendió a 1.556.730, en el régimen

común llegó a 513.400 y en el simplificado a 2.666.801 inscritos

De 72 a 12 se disminuyó el número de horas para surtir el procedimiento importación y

exportación de mercancías.

Bogotá, 6 de noviembre de 2008. Desde la entrada en marcha del Modelo Único de Ingresos,
Servicio y Control Automatizado –MUISCA-, la gestión de la DIAN no sólo se ha transformado,
sino que ha alcanzado resultados como una reducción considerable en la evasión de Renta e
IVA, mayores ingresos por concepto de recaudo y a su vez una mayor participación del
Producto Interno Bruto.

El Director General de la DIAN presentó el Balance de Gestión en el 2007 y avances de 2008,

durante la Rendición de Cuentas del Sector Hacienda, allí el directivo aseguró que la tasa de
evasión en el impuesto de renta pasó de 36% en el 2002 a 30% en 2007, en el IVA bajó del
24% a 21% en el mismo período. Así mismo, indicó que un punto de evasión en Renta es
equivalente a 368 mil millones de pesos, y en IVA a 373 mil millones de pesos.

Otro indicador por el que se puede medir la gestión de la DIAN es el crecimiento del recaudo de
los impuestos nacionales, en 2007 se lograron ingresos por 60.1 billones de pesos, con una
participación en el Producto Interno Bruto del 17.1%, hecho que no sólo se debe al
cumplimiento voluntario del los clientes, sino también a las herramientas de los servicios
informáticos electrónicos del MUISCA.

Los ingresos obtenidos por la DIAN, comparados con el recurso humano crecieron 176%, ya
que durante en el 2002 cada funcionario recaudó 3.400 millones de pesos y en el 2007 este
indicador aumentó a 7.400 millones de pesos y ascenderán al cierre de este año a 8.400
millones de pesos.

Siguiendo esta línea, la relación del recaudo y el presupuesto asignado para el funcionamiento
de la DIAN, ha crecido el 98%, en 2002, por cada peso invertido en la Entidad se retornaron 85
pesos y por el 2007, se devolvieron 169 pesos.

El aprovechamiento del ciento por ciento de la información, como insumo principal para el
sostenimiento del recaudo y disminución de la evasión, es otra de las características de
modernización tecnológica que introdujo el MUISCA, para el 2007 la DIAN recibió 583.383
solicitudes de envío de información para un total de 111.910.548 registros, los cuales fueron
enviados por 157.506 informantes.

Por otro lado el comportamiento de la cartera morosa como proporción del recaudo pasó de
19% en 2002 a 8.5% en 2007, decreciendo en 10,5 puntos porcentuales.

El modelo de gestión, MUISCA, también se ve reflejado en el Registro Único Tributario –RUT-

el cual es la base de datos que tiene la DIAN y que sirve para ubicar, clasificar e identificar a
los clientes de la Entidad, un ejemplo de esto es el incremento en la base de declarantes del
impuesto de renta, se pasó de tener en 2002, 395 mil inscritos a 1.556.730 en 2007. El régimen
común también ha venido creciendo significativamente durante los últimos cinco años, pasando
de 221 mil a 513.400 y el régimen simplificado de 661 mil a 2.666.801.

Comercio Exterior

En materia de comercio exterior, la DIAN viene trabajando desde hace varios años en el
mejoramiento del servicio y control aduanero. En este último objetivo, la DIAN incrementó el
valor de las aprehensiones de mercancías, entre el 2002 y 2007, en 150 mil millones de pesos,
así mismo aumentó el número de sus acciones de control al pasar de 22.810 a 82.953 en el
mismo período.

El valor implícito de las importaciones entendido como los impuestos pagados por kilogramo de
mercancías ingresadas pasó de 85 centavos de dólar, a un dólar con 44 centavos en el 2007.

En el tema de servicio, el indicador más importante de la gestión adelantada por la DIAN es la

disminución en el número de horas en el proceso de importación y exportación de mercancías,
en 2002 este procedimiento tenía una duración de 72 horas, pero en 2007 este se redujo a sólo
12, para el 2008 este procedimiento le tomará a los usuarios del comercio exterior un promedio
de 6 horas.

Durante el 2008 la DIAN ha incluido los servicios informáticos electrónicos del MUISCA a la
Aduana colombiana, con el objetivo de convertirla en sinónimo de agilidad y modernización.

En el marco de la Rendición de Cuentas, el Ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga señaló

que “El objetivo central del Sector Hacienda es mantener la confianza de los ciudadanos y de
los empresarios e inversionistas nacionales e internacionales en la economía colombiana y en
la capacidad para enfrentar la crisis financiera internacional. Colombia no está blindada, pero sí
está mejor preparada para hacer frente a los efectos de esta crisis que ya se están
presentando en todos los países del mundo”.