HOMBRES Y MUJERES, DE IGUAL A IIGUAl

© AUTORA: AIDA. GARCIA NARANJO MORALES RE$PONSABLE DE GENERO

FONDO GENERAL DE CONTRAVALOR PERU CANAOA

CENTRO: PROYECTO Fe 466

ASESORIIA Y CAPACITACi6N TECNICA EN GENERO

fOTOGAAPJA EANE.SIIiO J I'M ENEZ 'GABY FRANGER MONICA NEW1'ON ROSA. GAAclA MAiiiSOl HAMMAN ITIDG

AiDA. GARCiA INARANJO FONOO PERU CMALtA

IMIPFll:slON

PUNTO If COMA Eo,lTOFIES E, I. FLL

IMP-flEW EN EL PERU PRIMEAA EDICION LIMA. DICIEMBRE DE 1996

'.

CONTENIDO

P,resentacion 5

I nlroduccion 8

La mujer peruana: 81 50.4% de la po'Olacion naetenat y pobre entre IIi06 pebres, 10

En Is ruts de Iia equidad 16

De la promocien de' la m ujeil' 9J las polmcaJ~ de gene ro. 1 e

La importanela de la polf~ic-a de geme-ro_ 16

La po.iflnca de genero del Fonda Peru Canada. 19

Mision cenl.raJ, contrlbuir alia reduccion de la potne.z9J en el pals: Porrli~ de genero. M ision central .20

Obieth'o de desarrollo h u maero. 2.0

Objetivos general y espeomcos de gener,o_ 20

Visi6n estraJteglca de ta eql.lidla.d dlit gli2inerQ 22

a) Acclones y eambios. 24

b) Problemas encontrados. 25

, Sens~bil'i.zaoiC:m de ge,nero y capacltacien en p~anificad6n d~ ganem, 27

2 Desarrollo de virlualidades y cspacidades. 28

3 Apo!!,o al desarroilio organizacional, promocion social integral, pmmoci6n de la juventud. 28

4 D,esarroUo prnducfivo y estudlos de mercado. 29

5 C red'ito y desarrollo econornice. :w

6 Ehlloque transversal de dereehos, opornmldadsa y ooneficios. 31

Bahulce de I'\esu Illadios'l nuev,os retes, 32

1 Sensibilizacion 'If capacltacion ell p'laniticacion de g,enero. 32

.2 Desarrollc de vlirtualidades y capac idades. 303

3, Prornoclensoclal integral. apoyo 011 desarrollo mganizSiCior'i,al y p.romg.cion de la j,U"vemt.Jd, 34

4 Desarr,allo preductivo. Mercado y Ccmerclallzaclon. 3.5

5 Credi,lo y desarrollo econemleo, 36

6 Entoque transversal en Ie polluca de igtualdad de derecbcs , 'oportuilidades y beneficios

del desarrollo. 37

He eernencaelones,

Sobre p(}H~ica instituciona'l.

COil rsspecto a proleslonales y h3cnicos_ En los provectos,

En cuanto alia pobtsclon-ob] etivo.

Refj,ex ~6n ril na II

38 38 38 39

'.,

3

Uno de lies grandes pas os dados per la hu manldad en el siglo XX hili. sido el reconocimient() del wi prota_gonico de 113 mujer en la hIstons: desde SLJ protaqonismo en los haohos mas, he roicos, hasta la sabldur! a de sus pracacas cotidianas m as n.J~i narias; 'Em 10 lucha soctal, €lGO-' rrorni ea If poHti ca, as! como en la n~ivindicaci6n de va~ores histol'icos. ounu rates, etioos y demoeratlcos ,de todos los pueblos, y muy en especial de los pueblos que luchan contra et f1agelo de la pobreza yel subdesarrcllo. Hemos soperado la situacion de dscadas Y slqlos pasados, en que las rnujeres eta n excl uidas y se han incorporado; recu perando SLJ mem 0 ri a a ncestrel, comblnando ccnsablduna, tradlclon 'Y mcderrrdad.

Pe rc, e II an" esta sola en e sta larga rnaroha po r I a equldad; I a, consfru ye y se co nst ruye a sf misma ell re/aelon con los varones. en retecion con los [ovenes If ancianas, en la rnuvespecial feracion con los hijos, en fe/adon con sus' pares femeninas, sea GLIal fuera el grado de cornpromlso de sus tnterlocutorea en la tarea de construfr laequidad, para que ef futuro sea sinimimo de' esperanza. E lfutu ro debe re· presentar: cal[dacl de \!' ida I creei m ien~o €leon 6- rnlco, progreso, pero sabre todo, realizacicn personal, libertad social, creaclon, e ldennnad cultural, Esta tarea de ccnstruir el futuro ya se empezo: ayer.ahora nos toea a hombres y rnuieres, la generalizacion de una. nueva realizacion: la eqoldad de 9'enero, que lmplica la auto. rreel lzacion de todos Y' todas.

En este umbral de un nuevo si'g:lo, estamos seguros de suparar los retos que 131 siglo XXI IIOS plantsa. Ouerernos construir lin movimiento dinarnico qus apusste a superar las dramatlcas ca renci as y des I 9 ua ldades que aun exists r1i. La. inverSi on EHl esta ta rea, nos t rae ra gig,a rites dividend-os If un at allta re ntabilidad; la soste I'iI i b iii dad social r de en e rg fa y capacidades hernenas, canters inaqctable para supefar la pobreza. Ei prsseme yell futuro son postbles y el nuevo siglo nos asegura un tiernpo nUISVo..

EI F on do Ge ne ral de Co nt ra valor Peru Ca nada. ss ha cempromatioo en profundidad con el semtidG hist.6rico de la ~ ucha por la eq uidad; test i rnonio de eilio es 'a prese nte p ublicaci6n «Hombres y Muje,.,es, de igual a iYUiil', -, d 0 nde se recoge ria fundamentacion de nuestras polfticas de accion en la lueha por la erradicacion dala pobreza, ye,l proceso demccratico de elabcracion de dichas pohticas a traves de un ta fgO traba] 0, haci e n-d a visible el rol que cu mplen ho rnbres y rn ule res del pueblo pe ruano"

EI presente mas que un texto es un proceso vital, 'i es el testirnon lo de nuestro 00 mpromiso y el cornprorniao canadiense, y de respeto protundo par la digrnidad de los protaqonistas: varones y mUJ,eres, juntos, construyendo la eqoldad de gefile rei, desde la reahdad ereailva y Iia volu ntad persistente de afi rmar ,e I Pent

AiDA GA'RCi"A N~..ANJO IMOlljllJES Resp{) nsable de Gem,ero

FO'ND·O PEIRl! CANADA Noviembre1998

-_-- -~-

INTRODUCCIOIN

E. J prlncipio qUB onl;lil1(a ta aoci6n del FO!1do General de Contrava'or PenJ-Canads' es fa persona, cQmo cemro, sujeto y eaore ptimordiiJf, su ~de ntidad. SIU cunu ra, su sabid una ancestral, sus forrnas de organizacion social y de rspresernadon, sus n ecesidades y asphaciones, su proY8cci6n uMpicEJi hacia el futuro:, de tal mane ra que, fontrueci:e nd 0 I a lident~dad. Oll~lIra e historia de 100 pueblos, podarnos comriou ira 16 ron-soliLilaciM d8 una arganicidad social, COn il'1s'" ti(udon.es B'ficientes, equit.afi vas'll creaUlllamente infegradas en eJ proceso de' d~saiTOlh E I raspeto y vruoraci6n de farias las iSa'ngres y todas las ofJrturas, lmpulsa nMestra aooon descenrralizaoora, ya que el 08 ntrams rno es un si sterna dEl: i nsqu idad, modele die concentraclon del pede r y de acu mu~d6n desigual qu 8 haC€: rnucho dana a. fIIU9Stro paJIS; nuestra opo16~ par la eqtJida.r:i nos eomp ro me~e eli'! e I desarrouo de mecanismos democ~ratizadore,s; a todos los n ive~es de Iia sccledad, para. que todas las sangres sean respeta.das y aoogidas, para que (odas ra5VOC€S sean escuchacas, pam qu e rodtls ras mEinOS apor-ten con su genero~idla.d y su esfuerzo para ~a COr'lSH-uoci.6n de I futuro como 'area' de todos Y t()ri~s.

Es'l:a opelon se hindamenta en la ilnmensa cspaeidad creativa 'i de translcrmaeion del p~eblo peruaJno qu e, a pesar cetodas las adversidlades neturales, seeleles, eoon6micas y pO!I~itas que sabre else han abatidta, da csra a laadve rsidad y se oompromete eada dia a. emprender la tarea, de construod'6n de.l futuro.

La polltk:~ de genem de! Fonoo Peru C,!i'IlOOa'i SEll nutre de S~ ya larga. experien.cla (~e traba]o con los pueblos de! aUhde.lelTTli~l1Io ge09 rn:fico que invol ucra la costa, 10'31 sle rra y selva pe rlJS!lla: SlUI oomp.romnso per ermdicar /13 pobrezapromovi8.n" db eI desarrollo' humel10 en aquidad 00 g8fiero es U n de~aHo, cuya respu€sta ,ElS la de caminar juntos,. varones y mujeros, per ~a rulta que con"

dum~ de la superviveneia ala. competencia.fa cooperacion, fa prcductividad y el desarrollo; de la benefice ncia: a I a part iei paoio n y a la c i udadanfa; de 1£1 posterg.aoi6n, subordinaeion Y sobrecarga de las mulsres, bacia relaclones d:e geMro equ ilativas, 00 mpa rti d as y sol idarras.

EI presente docums nto recoge el espl'ritu del ,camino recorrido, ]II proyecfii'l nuestro experien~ cia. hacia 611 futuro, Esta es 181 rnanera como concrete mQS f1! uestra te en I a {Job/adon que arog,Lo nuesrras propuestas de desarrollo, y que les dto viEl'bilida.d con la tuarza histerica de los po b res: por eso raHI'i camas neestra espera nza e'ri1 sus. virtualidades, capacldadea y pas i b iii dades" como stJjetos y proragcmistas de nUBS/raS o.pci:anes y rra'bajo.

lEI P,enJ es un pais. p'lul1icu~:ural y plu netlili CO., ocn una narlum!e'zadlllerna, espacio excepciQnatmen~ te priviilegltad 0 per la biodiversidad, variades eoosis'l.emas, naturaiez3 feral' que desde siglos vie ne s iendo rnodelada per ta volunfad cf€ativel de los hombres, y rnuieres que enconnarcn en estas tierlras ell lu gar para consmnr sus suefics, e imp~antar S,lIS amOlres. lPo~que aqu,l estan nuestros aJeclos, los que nos poem en encoraacto y r;e loleion con los si.gios; vatones y muje res psruanos, cornernos sdemas con el oompmmi,so caG1lad,iense Y' hernos encoru rado en n u€-,s·tmvo'u.ntad de futuro la mz6n para ernprender 181 iuell a. par e~ cam oio; por trarnlformar las actuares de s~gualdaoos econom jcas, sociales, de gi3ne" 1'0" em leas, etareas y ouitlJrales, en po'slbifir:ia.des de desarrolto arm6nico del Petti de Ladas las $fiJngres.

Esla lVOCaci6n de Muw exi,ge Iapartie;ipacidn plena y equitativa. de loll! mujer y del varon en i'guardad de condiciones, 'en ta lucha par 'Ia ftquidad dentro del preeeso detransfc rrnacron, ~area. que ernprendemos juntos,. hombres y mujereos"

. ~

8

las rnuieres: el perfil educacional de la poblacion femen ina peruana osta caracterizado per el contrasts ertre UrJ3I mayor participacion uruversitaria y la persistencia de un alto grado de analtabctismo. Por cada 100 mujeres hay 19 qUA han alcanzado un ruve superior de nstrucclon y 18 quo Son anallabetas.

LA MUJER PERUANA:

,

EL 50.4% DE LA POBLACION NACIONAL

Y POBRE ENTRE LOS POBRES

En cl Peru la pobiecior: te menina alcanza a 12·497 mil personas, es decir que las rnujeres son el 50.4%, do la poblacion total del pars, SeQlJn las esnrnaclones de poblacion por sexo del INEI en IU io de 1998 cl 49.6°·-(" es decrr, 12 'TIilolleS 304 mil contorrnan e contingente de poblacion rnasculina.

Del tota de mureres peruanas, e 44~{, vive en estado de pobreza y e 18'}~ en extrema pobreza Dos de cada trcs rnujeres son rnadres y el S8% csta en t.tlguna torma de union: la poblacon ternen 113 ell cdad tortil aurnento en 17 anos en un 60 <:"6, y alcanzara a los 6.9 millones para el M102000,

Otra caracteristica de fa poblacion as su tendancta a la urbanlzaclon; seis departarnentos corcentran mas del 60% de ta poblacion peruana. EI departamento de Lima concentra cl 2Sl%: y sobresalan por su peso pobracional Piura (6.1%), La unertac (5.7"%). Cajarnarca (3.6~·('), Puno (4.7~,q y .lunin (4 7~/O) A igual que los va-ones hay una. presencia mayor de la rn.ijer en e ambito urbar-o. En estes seiS departa'TI8IltOS se cor-centra mas del 60°/" de las peruanas.

EI acceso a la educacion sa ha cor-vertido en ur factor tur-darner-tal para 113 ciroadan fa de

10

La s luacion de desventaja objetiva de las rn,ijeres pucdc qralicarse a traves de la lasa de c1rtElffabelismo, miertras s610 cxistcn 8.13~·'o lelos de 'logar que son anal'abetcs. cl '2./.r/o de las jefas de hogar son analtaoetas: aEl cada cuatro analtabetos, tres son sneiiebetes. GJobalmente, la tasa de anallabetisrr-o de la rnuler cs 2.6 veces mayor Clue a de los varo nes. E=I analtabotismo es -nayor Po'l las j;~NC 'lAS. (;-1 anattabcrismo se eleva cons oerao c· mente en e area 'ural ana-cando 031 43~\, do las mujeres. En esta Jltlma decada, las rnujeres han terudo un mayor accaso a a eoucecion dism nuyendo el ana fabetismo ternonir.o de Zl a 18~"o, la propcrcicn de rnujeres entre los analtaoetos no ha variado en os uttur-os 15 anos.

La deserciot: escotur e s :J I' probtena de rurauoao y ta-nbion de genero, aero tanto la alta incidancia del emharazo adolesce nte. como la nacesidad de genorar rlg~esos SL, p e-

rne.uar OS pam In larnilia, incidan negativamenrc CT1 la rNI/H, prcpiciando su deserc on escolar: si 8.IYLJier' dsbe dejar la escuela, es~a prelorenterreJl~e sera la nina.

POT S J parte, cr las rnediciones de la pobreza, entre tos hogmes consiocrados muy pobres, el 10 % esran [clatu rados per varones, mientras que e 12 % estan jetaturados ocr raujerAS; tender-cia que, sequn las estao isncas. v« er ir-crernento. EI 23°·S de las rnu e res pobres no tiene ningun <live educat'vc. uno de cada cuatro hnga res tiene r.orr.o caneza dp. tarnilia a una rnujer, tsndencia que va en considerable aumento.

_Ci 11' .i.er Afta cada vez mas presente en la rue.?a labor.~I, er el perlodo entre 1961- , 993 121 part cipacicn de la P)blacion E::co'lCr'licarr·cr1l~ Adiv<i (PEA) iern)'wl<J. sc -rcrerr-cnto de 1I·1 21 C'D <:1 20?·\: r)1 iflVerTll!fll;) de Sl, prl! sene.a es mayor entre los 1':l Y 2g ancs, y en r"lU'lUr cx;r(;~r·laJC entre los 30 y 44 afios. En 1997 se catcula que ta paruc :)(lcicn 'err·e'1in2. Ar 1;'1 PE-A hornf'C los'). 7 IYI llonas :::I;:> mu Hes. LCi P [A ferneninil., ocupada en In 3r.i~ ·'ene GrJIl10 actividad principal el cornarcio "/ e trabac ell restaurantes y hots as, Ie SigLJA er IMpcrtunc J. 0 sector ngricola CO'l C 27S"C En c cusc de las rr\JJcr~s pobrcs cl J.I!.v.{ trabaja en 1<.; dgr LJIU"a, 30o .. ~ en cl corncrc 0 y 1~% en <J. inc .istr J. man ulacturera

Su Mayo'- p ·esencia. en el campo del traba.o A,;ta p.stte~j1amente relac Q'1<'H1Cl con la mejora de su nivel ecucatlvo. Sr 1 €-ll1bargo, la rl1lJjer cs (l mas oxoucsra ill subcmplco, 91 ticscm;Jlco y pract ca-nentc no tiene ayudas para el caso de las mad-as que trabajan Otra situacion que incide negahvamente en la situacion lanoral de la muter urbana es SLJ concentracion en actividades terciarias y de serviclos personales, con salaries bajos, trabajos inestables, sin accaso a beneficios soclales y de baja productividad. Mas del 7001'" de tas muleres que trabajan 10 hacen en condiciones pre-

canas, con bajos irgresos y sin 3CCf'SQ a os benefic as socialss. Si bien es c e'10 (hie a.~tuarmente e I subernpleo, la infocmCiII('JarJ, a cond-cio'l de avantua dad, atectan a rr uieres ya va rones, y que 81 de~erioro de las condrclones de traoajo es prcocupante, en el case de las rnujeres el peligro cs mayor pucsto que su situaclon continua slendo dcslavorable (;0'1 respscto a tos '1ombrcs en cl arnbito labcral.

Adcrnas hay que seria ar que en sstas OC,IP?cio-ics las JUF%.jdS laborales sor excasivamente larg<.1S. y sc -calit:<H' en condiciones h urnanas mLJY 011 ras, que atocran 1<1. sa ud fisicd y mental de las 111 dj A'"es , dAtenO'i'lnOQ SLJ catdad de vida, nsf como la ca i-clad de la relacion GOI" fUS 114jCls V SLJ pare]a. Asimismo, las dilerencias OOt SCXG m JCS:r<JJ' L]L.C 1(.1 tasu de des cmpleo joven cs rrwyJr en las jovenes 1 0.1 ~ .. ~., ~lIU en los jcvenes n.J~"·D. [ B.4C/n de a PEA per .nura url:Cl'ld de 1 ~ arcs a mas e sta desernpleaca. el 11.8'>~ cor ·Hr::-nne <1 las rnujeres.

Utra ca racrensnca du la siluac on de aesven taia lahora: de lei II' JiC' CS IJ narcaca dire ~Cr cia An 6 InWf;E;Q pro-norlio i.~ 'I're os varoncs y ICiS r'u.jeres a ml_,.er p:::r JdrH SC! ve rr-;.ts ulec tada que (: varcn en 9 prccaso de r;rp.car,'7aCrO!, dc,' emotes: Sus ca.isas esV3_11 liqacas a 101 0AJ'Tlc'ltaGi~_'n labora ya la discrirn nacirin per SAXO, aun no S~ cu-nplo el prine pio ae a igup. errplen, Igual sala-io A 10 laruo je la L. urna cecada, las mUIArAs han lncremcntaoo cunsidsrab err ente su panlopaoon cconornica, pero las coudiciooes materia/us en que ella reslire e.sta encnne coritribuc.iej,'1 a ie prorlucc,'nn, no iMn vJri[Jdu. Existen obstaculos para SlJ acceso J.I crcdito, los servicros financleros, meu as tecnoloclcos, etc.: inclusive pervivsn prejuicios que dcnigran las capacdaces lerncninas, uentro del ambito productivo y de la lntervcnclon social.

Hoy Iladie puede ncgar ta irnportancia del papel jugado par 10. muisr en 121 lucha contra la pobroLa: ha sido rap rota ~JOn lsta de un est u e rzo d es-

.~~, ,- .

11

rmurian disrnirunr os emnarazos oe alto riesgo En las adolescentes el 4R. 2"{, de los purtos no reciber- atencion profasronal. La mo((ali~ad materna en las ado escentes es supc rior al oro rneriio r ac onai E n relacicn a la rnaterr-i .;=IeJ precoz. e 13°'0 de las rnujeres entre los 15 V 19 an.( s, ya Son rnadres [I S)co de las an €scentes neue un b 0 nacido vivo.

corn un a cor ga rant zar ta prod ucci 0 n, corn ban r e ham bre y 1<3. desa rti cu laci on soci a len los rn 0- mantes mas ouros de la crisis cconornica, de la aqresionterrorista y la violencia polmca. Crecierte-rnsnte la m JjEH no s610 asurne lit defer'sa de cs In e'eses pooulares, sir 0 que es cabeza (jl? tarniha dentro au 109 ares sin f gura paterna, 10nde el a no 5610 debe suplir afect varnente as (;wenci:=ts rlcJ(l(las pOf (;!I padre auscnte. sino suse'ltJ - ecor cr 'ICdr')C' ltf..' a Iarr-ilins que tienen un

r ·orrp."l ( 'iF. cmco mie nbros. C r>k~S

situ>: l n r '>' I (> 03'1 JiJ ~v.,tc on d sa U.J JL' J. -m l! ,J (~s;_tr de. la ooca t 'icier cia y c - lJf: lura de I " s isterr as de salud, se ~il. I" c·r. ment i'l rJ o la e:=; pea '"I7il. de \i l:la de la r1"IIJ e r rrbar-a: rrl~l- + as q.ie 1<'1 1e h. ""-1 'If'r rUial IY'lf' I-

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12

Por SLJ parte as ca mpc' [las d(J pfd,'H,r':caClof7 tetruner s bien r.al v '~'i') mav)r ccccrtu, esoacral. ro 5 ernpre ra'"l fiH.l! 01, r'teo 3:::> t, '11 prccesos ""(/.XB rl~")~, ._ r It l-ue,1 si II I~_ ( < no SI81T C)'-P ha s rlr -"C::'" t V3, Ii .,) h.l I~JyrdrJ( Iray"Jf impacto cultura en J<, : Jrr' J 'lIddrJC'~ A ':;CSd' do l! .), cl li.l -nuno ~~()fI-cd G de IE! fd

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Debe enter derse por saluo re.xoductiva, la sa.1;] asociada a sus derechos, A. fU trahao, a si. m.wel en la scciedad, a su estatus y a SLI dignidad como persona. la \lIS on ntegrc.1 ncluyo a dimension nc s610 biomeoica, s no la cultural fa soc.al, a cconor-uca, 121 legal y a politica.

Otra caractertstica negativa de estes tiempos as cl incremento de fa viotencie contra te meier y ei mf"io, particu armente la vio enc'a ccmestica y s cxua , La v iolc n ci a pSfCO 16g ica, as f GO IT' 0 I a ff· sica p a rece nine rem on ~ a rse, las de n un cias ante ta Dolicfa ran pas ado de In 1 ,G % en 1995, a Jr1 13.m·;;, en 1996 (t.ma). ESiO quiore due r q.18 mas r-i.ijeres se han anirrado a denuncia- el abuso 'isieD y moral, aunqi.e todavia segur las prcyeccio-ies. per ceca case denur.cracc cinco ql,edan silcncados conv 1 endose a nuqer, de es:a --)ar';':~r;i. er comp ce rie[ arrcpello cOrlErij(} er (;~:)1tr? fLJVA.. La prevenciori ee a v.olencia con.ra a llUJEi' no es solo In asunto lega , es parte de p.r)Cp,c;(,) rtF;! deserrctio de lac; cepecioeaes (Ie ·''iL.'~oest.','na y tte iesoeso ..-)O( ,c;_( miplTlR_ pc ,:;a'l~ de i.I r;r(;pla rnujer

58 rcqu ere '''';U .m carruno de ccnce-tac.cn para .-jf::CllflstrL r a v olr)'lcid int"'J.;J,'nilia" conslrseradJ lcy da como un ~Yi)hlf;'1n rJf; sa ud rL:t;IICB. E 2~ de "lOV;Un)(€ -Dia de 13 rc violenc a contra Ic~ mojer- ha permit rio ev dencia: 12. necesidad de atencer los waves danos, rissqos '/ desventalas CUA v VAn las rnujeres deoidc a la vioencla La. vlotenc a cor-tra la rrujw AS a~n em :,Jravc problema SOC al: a cesar c:e que rrucnas ITIIJjWPf 1-0 derumcian ef ataque sexual qi.e SUo hom, la V olacJo'1 y otras agreslJ'Ies sexuales ccupar- AI tercer luqar entre los delitos mas frecuer.tes 81" el pa.s.

E'1 ssta perspsctiva. I~ oontcoscio« do te muwr en las esterss de decision, de repa no del poder y la autorirlad, son meres-de men te desvenfajo~ ses aun; &. pesar de que la rnuier ha sioo protago n ista de irn portantc S cam bios Que han afe eta:10 a toda la vida nac ional, as escasa su p BI rt icipaci 0 n en e I aCC6SO a I as Irlstanc~as de pode r_ A

PC5<:lF do e 0, exists arrualrr.ente .rna 'm-~yo~ aceptacion del liderazgo femenino en ta v da social, aurque cste se ralac ana mas CO'1 una idcnticad polnica que con una idetltidad co qcnero. Su partlcjpacicn a nlvel r-aciona lu ha hecho p rota gc n isra de oi vc rsos r novi rr B n tos Beclaies de muie-cs, que accateadas por la emergencia de su sihwcirjn de pobrere no se Sln!leron Ifnpeddas de luchar cor cf pan" sclucionan do eftdentA V eftcazrnente prot) err-as de <.II men tacion popu ar, actividad que t1,J; merecioe cl am plio reoonocimiento soc a de SLJe; cornunioades y del Es'.ado_

En 81 medic rum, las orqanizacior-es femer - nas, con su viralidad y ?ud.3GI.3 han perr-mco trausuer de la sucervivcncie al dcsarro 10 VO oi.ct vo Y 2. a ~e\:lur cad ulirncntariu de la po btacior ru rad. generando inqrescs a ' "<lVeS eel desaro c liA C VWSCi£; act v darios r; '.()(1 JGtivJ.S, microempresariales, qL.E han potencladc pi rnl prcductivo de las m Jje 'es CCrlO agE'1"8 ACOnornico tu-idarnental op,1 nA,':;cW" lo, en husoueda :1p. ruejnres n ve 25 ce In J resos y couolclones G€ '..j (:;, acorces con la diqnidac -run anu,

i\ r esar ;ip' S:.J cruua rp.(l «ad, 1<3 .nujer :.I('J dace ILJGa' i'l as (;r~T:W,7a(':,nnA,c; <;(J(":ja':p.,c; nj;", S') 1- das y c·-ear vas, er ,J l perforio eEl ag,Jda em, s PCO'10MiCCJ. V social; a traves je ellCiis se I' a ergLJ ico come a guarck:1na cia lEi u'!opia, quetatene de ta rnemotie cc,'ect;v9 y gl.iardiana de la iuct.» pcpuier pot et pan y,';] dJ'gnidad. C .rando A. g .inos aria stas de rnovimier-tcs scciales hao aban oe a denote del movirn ento r-:opL. a' en el pais, elias exuresaron a travss je U na incre 'ble red de IUGr-a por a supervivenc a, cus el pueblo esteb« vivo, y cue ten ~a toea a ~is toria para rnanitcs ar su vo LI'l.<:ld de ·L.tJW Y reconstru r SU rojldo social. so cstima qi.e en el Peru exlsten mas :le treuua rru orqaruzac ones sociales de base, cor-stituidas por rrlUJeres, con 'Tlas de cuatro rnillones de oeneficiarlos. son elias ouieree producer ef mifagro cotialano y sin cesar tcpotido, de fa mufll:ofl'cacion de ros panes y los peces, 6:'1 base a su esfuarzo, y al muy peculiar senndo ce respon-

sabilidad soc a, que caracter La a las muiorcs V I-a'! C'Jt'SO dade espF1COS de v.ca y aluma c ('on.

For tnrias cstas razones, 110~i nacie puerl0 00- viar Ii' orgarl'zac (;1"\ cie -nujc.es, que SCH' I", eXr'8SI:jrl do la soi,'(j/mriacl organica de un pucD,'C, o.se fie nicya a ser veocico. a ser someiido por vGllJnfaa'vs eiense, 0 prJr ta udvetsidea de /08 tenotnetios neturetes. EI saldo pos t vo, tanto de los desastrosos etectos del tenorne'10 del N'no de 19!B, como del shockdp. 1988, ta pohtica de ajuste posterior en 1990 "/ Sus consecuencias subsiquicntes es, ustarnente, te sO/ida orqenisacior: popular uaema« pot las nuuores. la misma que ha ab erto posibilidades );}r<) a ptevencion y Ja construccior: def tuturo, en particular frente a los etectcs del mena-N i'io/Nlnd de 1998.

Pero, a pesar de csta notable contribuc or a ia larr Ilia y la cornuruoad, es muy dille'!i ser mujer tJr) e/ Pen). mas a.rn, es muy diHci ser muter ,nahre, en mod 0 de 1:]5 pobres del pais. l Cl 'IIavora oe los ntustinbetos de pais. son muieres; a mavor.a de los poor pagados, son m uje res , ;,!,C; '118.S exctunias de las decisiones er el pals, ROP las m'/ip.res, RO'llfJcr C' circulo v cioso de la pohreza on 01 rer(, implied tarnbien, romper el circulo de ta fl1dryir'dcion do la mujer. Y no por un benevol'ente scnudo de equidad, sino por e rcconocimicntu de su c()ntnblJcion a te construecion tie una vide mas digna para las mayorr~% Las rnujeres. a traves de sus Grgan 7aCIOneS socia es. de su dese nperio en taborcs cc asistencia, de SlJ rnclusion en actlvidados productivas, 0 eel tiderazqo cornunal, han aemostrado una a ta efic eric a en el ejercicio tie sus resoonsa bilida des , una inmensa cepecidsd de ge{lome/on de inqresos, autoemp/eo, ehorro, Y .ina vocacl'an de servicio que repercutc inrne diatarnente en la mejora de ta calidad de vida de SIJS tamilias y de las comunidades. Es por 0110 que posibilitar sus oportunidades de desarrollo y potcnciar sus posibilidades de exito son nuestra tareu cotidiana.

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Un cjcrnplc eel ':OGO reeo 10:; 'nic'lt~ V eJp 1;.1 [_.r.; razon de de8wil'1<.ldos sspacios socia AS a d~~ majeres, IlCS I:) da el campo potnico. EstA os 01 te~rRIl(] WI c cuai se ejerce y se reparte 0 potter, la r-u uer veto Y pr.oo ser cleglda er nuestro pais, t'eelen dcsde ElSA S'I crnbarqc a POScH de la osrslstento lUG'!? de vallosas rn.ijeres do diver. sas te'lclencias pollricas, su nivel de pi'lrti:_:i;J<1 cion, representatividad y reco-rccimiento po Itco es aun debi': en a actt alidad, su partie P;l cion en el Congreso Naeional GS solo de .1[1 10.8%; para el periodo 1 QQC-1998, cor-tames so 0 cor 54 alcaldesas, frente J. 1.1-17 (96,~o.0)

alcaldes varonos, as decir que 560 un ].5G ~ rlp

las maximas autor dades bcales sOP rnureres t-)(1510 una rnejor parncipacion centro del WU[Y' dA los reglc/ores, conde han sido oleqidas ::140 ITlLJ,AreS (8 70.-(0), [r ente a 9,8S3 vu r or-e s regidorAS (91 3°"-0).

Hecientemente (en julio Q8) el Centro de a Mujr.;r Peruar-a FIDra Tr stan ~HI publicado AI documerto titulado Particlpac on POWI(;i! rruqeres y qob er'10S loealcs en el P8nJ 1981- 199B, cuya a.ito-a es Diana MilcslalJlcr'. l=1 tflxtu parte j8 una dar? i'lt rrnaciG'l "aun es escasa I;::;, rcprcsentacion ternenlna, en 10;:; r-runicrpios" 'y' rJemand<l G.le "i.na renovacron noWi(;J Y SOCld en nuestro pais se nelie produ cir con la contribucrcn conjunta y la partie pacioi equitatva de muicrcs y hombres". Senala el mlsmo tcxto, que una de as r-iedidas mas moonnrues es la Icy de Elecciones Municioales 26864 (puolicada c Hi1U/J7) que establece er su titu o Ill, artrc.ilo 10, que las hstas que S0 prcser-ten dene n contener no rnenos riA un ?5% de mujeres.

S n embargo, podemos au-rnar que la no reglarncntdcion de la ley en rel8,CIO'l a la ublcaclcn do hombres y mujeres en las ustas ha sido desventajosa para las rnujere s, que fueron ubicadas per 10 gelleral ell los L~ t rnos luqares. nnpidiendo par tanto fl.l ejerc CIO real del poder local. Asimismo a todas luces queda claro que fa exiqencia y lucha de las rl)lJjeres debora ccntrarsa en exiqrr una representacior

de I 50c·o e r las CU etas e ecto rale S y (;011 a. ~ernanCla en la ub cacion desde el Virllur lugar y no ta cuota m r' rna del 25°·0 S610 as: SE! podra rsvertir el prnceso ce dCSC81<SO en la tendenc J que 59 ha nado en Ius cspacios de poder local rr-as rnportantes.

SOl cocas las rnujeres Que conocsn sus dereenos, aunquees de notar un incremento en la ')enSlhllidad nacional con respecto a los cereenos de las mujeres, 10 cual ha dado luqar a una Sf! rie de norma s y poH~ 1c.3 S 0 ri en tad as h acia e I establacim ento de una equidcld Of) generos que sea rear, pa,a reoacir fa breciv: entre la igua/dad '-fa tterectio y fa Iguarclacf de becbo.

e sta orobiemauca se h21 abicrto camino en Ja aqenr.la pOiJ(fca democrj[fCd, gencrafldO espaCIOS oara et oesarrollo CqL !ativo de los derechos y ocortrnioadcs para las mujeres. Combat r la desiqualdad, cuesnonar las f8 ar.I0f18S de subordif1(lGion propomendo nuevas alternatives W1· culadas al picno e crcrclo de sus ccrochos Ctu" c~<.idarlo-s, politicos. sociales econornicos, luberoles y culturales

-I' 1 g9Fl os oeruanos y pel uanas han express[1(' Sil voh.ntad a travas de 194 procesos e ecto~ales provmcialcs y 1618 orstnta es, reahzadcs AI dom n[Jo 11 de octubre, para elegl r sus autoridaces locales para ei periodo 1 ~~9-2002_ Se::Junlos resu 11l.00S de esta l> nrna connenda elsetcra: c: apr.cac.o 1 de la ley de cuotas na -1 -er'lentarlo en 7.:1"0 la part cipacron Iernernfld ~r ('5 r-u.n CIPJOS de L rra E:I ru; rnero de rel~liooras ha drsrmnuido de 11 9 a 113; ssto se cI(_)l~e a que 13 nueva l Py nA elecc ones municipales ba reeluci(lO el nurnero total de reqidores de 554 <1 394 JSi 10 a'irma el Intorrne prelim nar de A ia Mar [), Yjr"'1u cooromadora del P'oyectQ -i'lit cipacion P8 1:1("'.3. de la MUJer PROMUJER_ h InnRqatolp. s n embargo que la ley de cuotas gl'.nf'ro rna gran mnviizacion fernenina.

·1 od 0 este esfuerzo ha mcremcruuco SL. r wei oe al.; loest rr a, (_ gTarda una rnayor partie ~XiC en

y plena ifltegraClc'1 y las 'lcl 'lecho c.eccr or COliC one.a de sus dcrcchos y respor saln dd des, tan:o ndividuales COl"'"lO socrates

Por todas esras razones. el Fondo Pe 'U Canada ha buscado responder a sus dernandas de cportunidadss ecucauvas, culturales. socia ies eccnornicas y ciudaoanas d lraves del desarrollo de sus prop/as cepec.auces La formaCion de fas mUferes comorornetrdas en e desarrollo de sus con l.o nicaoes es tsn omeuvo t'Strateglco, SU dcsarroHo (ndfVIdu,'=J/ ooteooe d,1 cotecuvo. gdr.:lflrizando fa sDslembJ!I(!Jd del de sa rfQffo

Nuestra apuesta cs por un desarrollo con equidad, 81 nusrno que estarr os segu res se lograra deshnando estuer 70S 'f sabre todo recu r80S para que hombres V rrn jeres teng<H as '11ISmas ooonumoaoes de ~a'~ic.; pacion soc al y acceso a mayores nivelcs de brsnestar. Nos sentimos compro neudos en tortalecer 13 capacidad de liderazqo social, DO it co y aconornico de IdS mujcrcs

En e urnbral del srqlo XX I LJ n .:::; "'~)(:O- C rle Hl nuevo ccr-usnzo sera andar untos va ~ 'H=i-· .... rnujeres y es por elh que nus orovectam rs bacia el nuevo rnuer-io en la dl' eccror del cambio. 01 progreso, 10. oquJdJ.c, 01 dcsarrol 0 E.I proCE!SO de dcsarrol a tcndra avances Sig"l ficativos s las rnuje res estan plenarncnte mcorporadas a 81· en es' a perspective a nspiracion e irnaqmar 0 socral de I nul. vo siglo ;:,dJC'rd concretar as asp rae or cs do cqu idad l.as rnujeres y los iombrcs de [)C n sc r cs a.ycmll!S responsab es Y act vas (;[1 d [x.Jsqucoa de solucionss. La mayor vlsihiJ;dad de la mujer (! '1 los actuates proyectcs ne desarrollo de For' do. es la consecuencia respetuosa y oqrca. de esia Ja,-ga marcha de hs m~WJ'CS ocr ,<] fuMJetd y ld u,fuld jd SOCld/ Y do gCfl('fQ,

EN LA RUTA DE LA EQUIIDAD

De ~a promoci6 n de I a mu je r a lias; pe ~m ea s degenero

E I aporte de las mu jeres para la construccion social es una cuestlon central: 11 a log rado mayo r espacio, protagon ismo y rsccnccim lento en todes los ambitos de la v ida socia!; bs] 0 su j nil u€ ncia se han lograda notables a vances en hllmanidad, por el reconocim iento de los de re chos de las mujeres, de la familia y de los ninos. La rnujer ha asumloo 81 cornbate contra la desigualdad de oponunidades proponiendo alternatlvas para I a organ i zacion social, y h a COil so 1 idado nuevas espacfos de vida y de rea fjzacidn perst» nat Para el Fonda Penj-Canada, el arrpliar las poslbllldades para al desarrollo de sus vi rt ual idade 8 y cap acloades. y pete nciar el exito de sus iniciativas, as nuestro pdncipal epotte.

La co rnprobacl o n de un co nju nto de problemas, tares como las brechas entre el area rural y urbana, la pel'S lste nels de pre j uici os cu ltu ral es en rslaeien al ral de la mujer, el escaso corcclrnlento de las leyes par parte de las m uje re s, el desplalam lento d'e las fa rnilias par razones de violencia, as r como la po breza, p roble mas todDS qu e afectan no s610 ala mujer,sino tambien al varon, a las fam i lias y a las colectivi daoes, po ns 1"1 en cuestion d ete rm i nadas acoi 0 nss dedesarro- 110 que se proyectan haeia el futuro: cd€! que tutum estarnos hablando, si no ss .restaLiran y prornueven reiaciones mas humenas, equirativas y dignas en m€dio de las famms 5 y 'Ia sceiedad?;

La. prom ocion de la m uje r fu e un gran paso ad elame. perc para que ella pueda pcner en praclica los be neficlos de dicha promoci on, se necesiten recresr condicion SS soclsles de refacionamien (0 intf/rgenerico a rm6nic:o

Si bie 11 I a p robl e rnanca del a m uje r es central pa ra tod a propuesta de desa rrollo, visual izarla ais lad am e nte de SLJ contexte re lad onal GO 11 el varon es un error, y no contri buye a elaborar alternativas de solucion. La adopcion del enfoque de genera por parte del Fonda nos da ta pas ibilidad de un a meio r i dentiflcac ion de los p roblemas, a superar falsas ldentifieacrones (como debfidad femenlna, 0 su incapadoad pars tareas prod uetlvas). AI ro mpe r co n ele rta exp I leacion biologista (que as una forma de racismo), sobre I as dife ren oi as y com p Ie rnentari adad as entre varon es y muj e res, el ellfoque de gene FO bu sea a fi rma r que la des[g ual dad ent re varones y m uje res as p rodu eta de I a construccion socisl de la real idad, y q us por lota nto, puooe y debe ser mrxiiticada. socetmeme en una ope/on etica· por Ia. equidad y e! meiorememo de tes re/acio" nes de genero; eSI9 es nuestro compromiso.

La impoltancilJJ de!a pol ~ica de ge:nero

A puertas del Tercer Milenio no se puede plan" lear n i ngu n proyec-to de d esarro 110 si no es en una perspecriv8.' de gfmero. Para el Fondo, I a manera de expresar su proyecciOn u(opica J7acia ef futuro, €os lograr con su in;tslVencion Lin

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rnovim iento d inarnico que rsconozca ta cent ralidad de I ape rte de varones y rn uieres en el prcceso de camblos . .El protagonfsmo feme, nino en todos a rnoltos de la vida social. ha 0011" quistado espacios, avances sig;niflcativos en materias social es y economicas, y ell e I reconoern lento de los de recti OS a la equ idad de gene" ro per parte de las m uje res. Hoy en dia, I a rnu jer viene a ser parte activa en la busqueda de so I u· clones y en la torna de decls lones que comprorneten 81 fut urn. La eq uidad de ge ne ro en esta proyecci6n !1topica hada e/ fl1wro no 5(3 log rare. solo con una pa rtlepacion igua~ifaria entre varones y mujeres en los proyeetos de desarrollo, sino que buscamos alcanzar una perspealve transformadofa en lss retsdonee de genera, q LIe exige la construccum de una nue va forma de interreJad6n emre to femenino y 10 mascufino, como aqentes indiscciables y coprotaqonlstas de toco proceso de cam bio, Un carnolo s in las m uje res se ri a s610 un ca mb lo a medias.

En nuestras polltlcas de desarrollo, esta perspec1fva exige de nosotros una vo'unfad de cambio,agifidad en las ideas, creativldad en el actuar y sensibifidad pa ra atender a las protun das aspiracion'fts de las mujeres: acfitud que nos neva a promo ver SiU formacl6n, optimizar sus potenciaJidades, p riorizando su aporte eli fa. vida social, co n enlas is en S I) rea.liz~ci6n personal. De asta mane ra, te transformaci6n socie! que promovemos solo sera a.utBnfica y rea', sl In I/olucr.a a 'as muietes, (;()njuntamenle con fos varones, en et pleno usa de sus capacidades y virtwaJid.ades.

EI Peru, como otras naclcnas, ha sxpresado su desec de lmpulsar la plataforma de accion de Beijing, para que todas las rnujeres peruanas llequen a ser "duefias desu propio dssuno-. EI Fondo se ha comprometido sin rese rvas en esta tarea, qu e reaf rma sus opcion es fu nca menta lee, po r eso rnism o, e II as estan i nclu idas a lola rgo de todo e ~ p moos 0 de los p roye etas; p u,e s tanto varonss com 0 nlujel'€s, son conslderados no 0010 beneficiarios, sino ag@fJtes de 5U propio dl3sarroffo.

E.I 00 ncepto de genera nos rene re a caracts risficas soelocultu tales, a parti r d a las cuelss podemos analizar los dif·e re ntes ro les, fu nci ones, responsabllidades, Umitacioll es, posibili dades, i nte reses y asplraelones dHe re ntes de varon es y muieres, as! como entender la logica de las relaolo nes entre varon y muje r dentro de cad a cu It LIra. Este e nfoqu e nos permite distlrigu i r las d iferenclas ou Itu rales ent re las di stintas com un icades a 10 largo y ancho del pais, las d ifere nclas en sus ierarquias de valores, interpretaciones hlstoricas, culturelss, relrgiosas y d€ intereses reg ional es, y ta mb iEm nos da accaso al descubrim iento de las compfemenfariedades de g8- nero, de cu lturas, trod iciones, e i nte resss. Nos perm ite un acercamiento en p rofu ndi dad al Peru de fodas las sangres.

EI co ncepto de genera h a permit ido darsa cuenta qu e la reali dad es dive rsa y Domp1ej a: que los patrenes de condu eta y las re laclo ne s entre varonss 'If rnu] e res no son los m is mas de una I ocaridad a otra, que dentro de la comunidad las expres iones de unos y otros no nenen el m lsmo valor. aSI como tam poco el trebaio y sus resultados, son valorscos de igLJa' manera seg Uri q uie n es el su jeto que las dese mpe ria. Par ot ra parts se ha pod ldo co rnprobar que los i nte roses ·de g rupos cultu rales, etn icos, ra I igioSQs, Y otros, SOJl d ife re ntes, as I como estes se express n de d ive rsa manera par grupo de ed ad y est rata 50- cio-eco nornico. Por oiro lado, a naves de esta melodolog r a S8 h a podido vlslu morar qu edentrods una m ism a com un idad no rodos sus rniembros gozan de las rnisrnas conoici 0 nes para 131 progreso n f para de cidir sob re SU destine.

Genem no es sln 6 nimo dB m ujer. A pa rtir de una p ropuesta de Ann Oakley (1972), se aeepto la i ntroduceion de I termi no gen€Jro como herramienta anarltica., que ayudase a d istingu i r la drme n· s ion biQlogica (sexo) y la di mension cu Ih.rral (genero) de I as relaeiones hu rnanas. E( genero no nace, se consrruye socielmeme; es a traves de la cumrra q LJe se COn struye 10 rnasculiao y 10 fernenln 0, por ~80, los mode/os de conducta mas-

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terrene donds sa raalizan las intervenciones para el desarrollo.

cLllinos 0 femeninos pueden cambial' en @I nempo y sequn el lugar; son productos ou~turales. En nuesira ps rspectva de accion nos mts resa partieularmente el anal lslssobrs las condiciones soclales en las cusles er sexo bioldgico se convette en una conssucao» social de genero, ya que 1091 cateqorla genero es relative a las caracterisUcas sccisiee y cumuetes que se atribuyen a varones y mujeres, a part i r de sus dite renclas biol6gicas. Segun C. Levi Strauss, fa c.ategorfa genera ha permitido de/lm/ta.r romo fa diferencw. cobra dimensl'ones de desigl1aldad, ya que' ell con ce pto genera nos ps rm i te obse rva r I a insqu ldad eon las relacioriles, y obietivar los sistemas cLdtu rales a tra v,es de los cuales se opera la subordinaci6n de la mujer bajo at dominio del varon.

La su bore i nacio n y 1109. ineq u idad que ata fie a la mujer tlene componsntes ideol6gicos, culturales y materlales, aSI como estan sostenidas par lndlvlduos y grupos soclales determinados, po r I CI. divis i06 n social del trabaj 0, las clases, 9 rupos dee dad y ro les fa mi I ia res. Todos esto s oomponentes de cultura sa sxpresan a traves de roles, fu ncl ones y res ponsabilid ades que se asiqnan a varones y rnuleres, de forma diferencia cia y joBrarquica, de ntro de Ia vdda social. D,e ssta rnanera los roles y tunc'ones etrlbutcos a las mlljeres, son menos importantes, y debsn estar suje!OS a Ja autoridad del varon, 10 ell 21.1 aporta una i ust if caol on na'turaf a la s u bosdin aci on fernen rna, y po r ende ,. a su de b i I acOe50 a las esteras de pode r,

B entoque de g(mero ee una h ertemien fa me(odor6gica, qu e s i I'Ve pa ra pots nCi,8J e I de· serrollo de nuevas. formas de relacien entr,e vsrones y rnujeres, perrnttiendo un eonocimiento de d i chas relaoion es, en tode su compJejidad. A. traves de est€!: enloqus se ha podido observar jas d i'fe re nclas, problemas. n eeesidades de dicha Ired relacional, y poder tener una vision mas oompleta e inteligente de dichas dinamicas poblacionales sobre los aspectos scciales, economloos, culturales y de poder, que Son el

Este enioque abre nuevas posibllidades (las del analisis de cultura) para entender, y comprender las funciones que dichos papeles, rsGUFSOS, responsabitidades y representaolones [ueqan, tanto para varonss como para tas rnuje res, dentro de un medio soclocultursl: al rmsmo tiempo que esclarece nuestra vision sabre las tnsneree de Botuar y de intervenir en la soluci on de las necesldad es se ntidas por I as m uje res, aSI como II egar a una. mas acs rtada pia nificacion de gen e ro, Los pus bios pobres, que son la rnayona en el Peru, vivsn un proceso de deterioro en sus relaconss interqenericas Y comunales; el desqaste de las rslaciones socialee al i rate rim de estas peq uenas com u nidad Eil s de t,s rio ra au n mas Iia ca I i dad de vid a d!3 sus mlembros, y Ins limita en sus cepscideaes de ptoyeccio« ut6pica hscie ef futuro. Por ello, nose trata de obse rvar s610 a las m IJjeres i pa ra e,ntender una parte de 103. sociedad que antes se das 00 noc fa; para e nten d €I r I a red relactonai se trata de observer a las cos mifades en relacion: varones y rnujeres son actoros y protagonist09.s del desarrollo de sus pueblos, la fusrza de un os se ra ]81 tu e rza de Jos otros, y ia deb~ I lead de unos sera Iia debi lidad de los otros.

Con eJ trabajo de genera: amiJisis, pJanWc.a· ciOn y desarrotto instttuciona', sa busca tortalecer a las rnujeres en sus capacidades, oportunldadss y relaclorres: para que mejoren su posicion, desarrollen una vision integral en la vida de los hombres, revaloren su raj productivo, y para fomenter relaciones constructlvas '9 nt re yam nes y mujeres, buscanco la valeradon igualitaria de ambos generos. Subyacente a esta practica esta el concepto del desetro- 110 numeno, co mo polltica del Fon do. fu nca ~ menta de la pa rt ici paclo n de varones y rn u jeres, en e I desarrollo que propu 9 narn os. Las asptraciones de ambos SOn peroibldas como va· lidas y merecsn nuastra conslderacion y res· peto.

lidas y merecen nuastra consideracion y respeto,

En todo tejido social varon y mujer son des caras de una misrna moneda, pues exlsten dentro de una relacion social tntercependiente; es imposlble considarar a la rnujer aisladarnente del varcn dantro de un proyecto social. Can este entoque podsmos diseernir las difel'ientes nscesioades de varones y mujeres, de nines y nlfias, centro de un gmpo social, y pocemos disenar las estrategfas mas edecuede« para ca da sit uac 10!1 CO!1C reta, exp resada y sent ida per va ron es y muieres que participan de nLHE!S~ tros proyectos, Tsniendo en cusnta el rei de subordlnaclort y de cornlnada, que trscusntemente es asipnado ala mujer, hemos visto por corweniente 131 dlseno de estrateqlas mas adecuadas a las necesidades pra.cticas e tntereses estrategicos expresados pot las mujeres, Para poner en relieve ambos aspectos es preciso generar conciencis social, para. que las m ujeres se ab ran ala. dis eu ston 'if rom pan e I sllencio y las: cadsnas de oprasicn que las aherro jan desde den tro y d s so 9 m ucho antes.

En este trabajo de promocion de fa mujer, no solo se priorlza su participaciCm integral, sino que se busca alcanzar rnetas, resultados obistlvos que tavorezcan sus mtereses. con entasis en los aspectos econornlcos, tecnlcos, prod uetl vos, S oclales, de rea I lzael on pers 0 naJ 'if eelectiva y de horizontss nuevas de transfermaelo n human lsta €I nt re los g~ ne res,

La politica de genero del Fonda Peru Canada

Para 131 Fonda, la operon por esta polltlca es de orden etico, polftico, social, metodol6gico y academico, Estas rezones estan basadas en el imperativo de igua'idad de todcs los ssres humanos y nos exig,en correqir 16 lectora ds las diferencias degenero hechas en tanninos de ineq.uidad entre varones y mlljetes. IE n asta pe rspectiva, prornovem as la ilisibiliZi3 cion de# protagonismo temanino en el desarrollo de la comunidad, desarrollando con ell8:S espaeios

de aprendizaje y crecimiento personal, de afirmadon, ;3 ufoestima, crecimienw en au.tonomia, ootenciendo sus capacida des para fa competeno», prornovientk» la asuncion de responsa· bilidades y de tosn« de decisiones, forteleciendo as l ta rnejora de relaci 0 nes human as (3 ntre varonss y mujeres_

Subrayamos 103. irnportancla del desarroJlo de las capacidades (capacitaclon), porque es ,el sustento de co nocimierrtos y tecnicas adecuados para ga rantizar Is. petmeoenae en e I tie mpo de cualq LIte r proyedv de t ra nslorm aci6n y de cambios. Tell lendo 'e n cuenta que la sosienfbilida.d (perrnanencla), es un requisito indispensable en todo p rovecto 0 prog rama de desarrollo, es urgente que varones y mujeres a/cancBn/a compelencia, capacidad de mantenimiento Y 9Brencia de los sistemas y beneficios que estos han generado. La volunfad de proyeccion, et touslecimiento socio·organizativo. as! como ef aliento a las virtua'idades de las mujer8s desde ninas, son los elementos clave para eJ exjto, perm a~ nencla 0 sostenibilidad de los proyeetos, rograa des par la presencia y participaci6n acnva de las muieres en Jos mlsmos,

La apuesta del F on do es profundamente humane y social y esta basada en la energia y la capacldad translorrnadora del pueblo peruano. N uest ra respuesta pnvi I e gia a los secto res de rna for vuJnerabilidad; par ello, prieils giamas a ~as mujeres. Tuvimos en roenta adsrnas, que eltas son las que han maniiestado mayor vokmtad de transfom1acJdn hac/a el futuro, habiendo superado, en la nisloria reciente, en vetore rniciativa, a SLIS pares masculines. Por este camino recorrido €IS que asurnimos elenfoque de genera en nueslra politica institucional, parfisndo de la promoc-Jon de las mtJjeres. contribuyanda con 11 uestra ~nte tile nclon a la construecion de fielacjones d8 genero mas equitativas y sarudables, integrando a varonas y rnuleres, con todas sus virtu alidades cultl.lrales, soclales, politicas y econcmicas, en un proceso de construccion del futuro.

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LA ESTRATEGIIIA DEL FONDO PEIRU CANADA 1996~2000

...

MISION CENTRAL

,

CONTRIBUIR A LA REDuce.ON DE LA i

POBREZA EN EL PAIS

P'OLITI'CA D'E 'GENERO

IMISION CENTRAL

• G,arantizar 'a sostenibil Idad social de las acclones de desarrollo irnpulsendo grupos Ofganizados de varones y meleree y la 'gesti6n democratica desde ,el espacro local.

• Prornoverla i'guak1ad real de derechos y oportun ldades, acceso y ben,efienDS e n e I des a rrollo, d esd € la planificao i,6n y la torna de de ci slon es,

• Desarrollar 81 inrnenso potencial de lnicletivas producnvas y social'es dasarrolladas par mujeres y varonss, desde el p.rota.gonismo social de baSEL

• F aei I irtar 911 paso de estrategiasy de eeon om las. de subsistencta, a. astrateglaa de p rod'uctividad, com petsncla, coo peraclon y desarrollo con equidadl.

Objetiv,o de desan"oilio humano

'. Las personas y tamlhas d'eslinalarias d,e las acetones de desarrollo q1l9 auspicia el Fendo, creeen en sus capaeidades individuales y grulpal!es, y eleven su cal~dad de vida para asum.ir too, retos de construir acciedades acordes con ria dig n id ad h urnan a,

Prornever Ie rr,ealiz,aaion plena de hombres "i mujeres e impulsar el loqro de~ desarrello humane como base de un de-sanollo social en equldad degenem:

1. Redlticiir la breda de in e q u idad socl aJ 'I de gene~o brl nda ndo rne]o re S oportu nldades de desarro 1100 de las eapacidades, vi rtualidad\3.s; creatlvas y habilidade'S prod uctlvas ,de hombres y m i..J I e res en nguaidad de cone I crones, partlcipande en acetones que las hagan realidad.

2.Conso'lidar las 0 rpanizaciones e instituciones senslbles a las diferenclas y necesidadas de, genero 'j que velen per los dsrechos y oport unidades de todos su Eo m i e m b ros "I fo men = tenia exigli.bilidad de de reehes ye I cum pi ii~ mient,o de de be res cl udadertos.

3,. F ome nter la concertacien entre 9 rupos 8'0- ciales, institueionales y mganizaciones, para el meier aprovechamiento, usa y control de reCI.JfSOS, die rnanera equitatlva per ge'neiiO, 9 rupo stareo y condiel on soclo-eccnom ica,

4. Parti cipaclon Ii bre y creativa de cada 9 nJlPO social e x:presando Sus neoesl dades €I illl'l'llE! reses en I as acolones de desarrollo r P OiS i b II itando su 50 asplraei one s pe rsonales, lam I Iliares y socleles.

5.Relaciones armonicas ysolidarias en las parelas y ,entre padres e hlljo5o. en base. a responssbilidades compa rlidas 'Y ayuda mUILl.tI. en Ia familia, en ell barrio, en laeornun ldad,

6. P rom over nuevas I r de res de, (l'P I n I on como agente:,s de cambio en las relacicnes de gene- 1'0, COil especial enfasis ern el maglistel'io, las auIoridades, los ,gobiemos locales y ell'idsrazgo de tas propias mujares.

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I .. ::tli

r

ApClYO de fni,Qi~tivas f)rodudivas de grup0$;:l:r.ul~ nerabtes -rnuleres y nifios- Iilar~ sllp€lrar. la pobreza,

Desarrollo de de$~r@'zas: y habilidadEls produo,. tlvas,

A tendOn e'iip~cial] a !.a i,nte:9 ra~ion de las.: mujre· res oomg ga@nUa de efic1e:I16jS,

:E mpl eo pro d u'Cflvo para gefl e far ingfa~os '1 metoraf la di~ta.

Majora de I:a$\ c'qf1di:clqne~ de 'as muj:eres para la protluccioh alimentarla yme;JQI'aJ la dieta en apoyo de sus fami:rias:.

EFICI ENCI:A ANT'I-POBREZA

VISIO'N ESTRATEGIICA DE

~ .

Ex~an s!6n de Ia,s- OJ¢'b rtu[rtrldad~s (tEl' las m uJe~ res, eh 'mlacion a. sus nacss ~d~de$. capaci(ja~

, des y destrezas, .

Prganiz<'lIciooes fem~f1i:['I~s fortaleoldas; tdde,res homor,ea',v: rni..lj~lres. sensibtlizadoe 007 bn: probtemas y fiie'cesidades Of3' genera.

Ele'vacion !:1e! ni;vef &llIme nto de SY$" '.

prQdlJctiva.

REl~orza,m:ler'lto.de :?I iCienfidad cultu.ral tle lag mujetes y j6venes.

LA EQUI'DAD IDE GENERO

Patticipacion r@pressntatwa de lias muj~res en todas las ~e ras de decision.

Partioipacion Gr;ecient~de jos l6'lenes en las esferas de decision que los afecl:an.

IDesarroUq de las capecldedes de las muJe-res para competlr par puestns y oportunldades de invel"Sion rentsblee.

Leg iti mizaci6n del rol pfoductivo de las muje· res y 91U mento de los mscaniStnos Y Biedanes que 10 revaloran.

I rI\{6I1'S!ian, teol'l0109 fa e infraestructu rEI que dj~ minuyan l:a carga Qomes,Uea de la m "jer e incidan en SLI reparto equitaflvo.

..

Iotervenclon de los hombres en los proyec-

tos de sa~ud~ alimentacion y mJrtrlcion, planificacion famH iar y educacion de los hijos.

ProgTarna nactonal de acCtOt"li9S a,rticuladas para ej desarrello de capaeldades y promooi on de I IlidelrazgQ temeni no.

CA.MBIO ESTRATEGICO

L~defazgo eficl'ent:e y eficaz de una properci.on rrepr's5sntaijva de mujeres en espacios mixtos.

lnts rca mb ip flu ido en I a to ma de daci si bnes entre varcnes y mllljBn9S.

Aporte de los j6venesen los niveles de decisi6n recogidos y v@J:idos.

Igualdad de. oofldiciones entre hombres y mujeres para '~rCaeder a pU9StoS de trebaje, rscurso~ produ~tivos y oportunldades de

inversion, .

padres que asumen responsabtlidades compartklas en las tare as domestleas y el euldado de los hljos .

Hogares arrnonloos y mejorarnlerno de las relaciones de gen e ro

EI e1!r8cion de ,I,a cal ldad de vida de las fami~ lias. Mejoras en la salud y la sdacaclorr,

Mayor n,ive~ de p,al1[:olpaci·on de tss familias en la $ocr:eda:d, expresandc y re'forzElnclo su ldsntldad cultural,

DESARROLLO HUMANO

Rara enfrantar

nusstra vision, P19p'uesta eruiCjuecido visiones y, refor-

d i scu rso se nan

d este mi nizacion

conoc i mie ntos

un Rrooeso [Juesto en Rraclica.

Se ha reRlicado 'Ia sensjblllzaclori en los egLli-

guimiento y. control

La inoorr2oracion

e nfo~u e de ge nero nos

sabfidades con los verones y para poder involucrar a ~08 j6vanes. Estamos priorizando la sosts nibi I idad social.

~. Se nan ir1lcl.uidb en los planes operatives anuales concsptos inn ovadores y el e nfoque de g:~ ne to es transvs mal ,e n los planes 00 ncretos.

~ La. particiipaci6n de las III uJeres en los proyectos es evtdente. cadla vezes rnecho mas vrsible', tambien la de la fami~ia; esto comptemete a todos en el logm de los objelivos, E! I dasarrcllo as tarea de todos,

~ Hay un avan OEl en la 0011 olenola dernocratlca y partl cpativa de los prnoesos sodales y eonnornl OOS, y es una meta a ia quese debe propen der, se refu e rza la sosternbi I idad social de'l desarrollo, y no 5010 la rentabilidad,

~ La mejora de 1031 au~oesti rna de las m ujeres" la s uperacion de su tum idez If te morns de partJidpar en la vida pCiblica, aSI como la me/0 ra de su valoraclon de ntro de la com un I,· dad. han pe nnilido que se la situe mejor e n ~a 00 rnunidad local y tarn il:iar; aCCed,LE! rid 0 otros mi smoros de la famma a apoyarta €l FiI las tareas demssticas y revalcrancc 8u aporte en e~ ca rnpo produ ctivo,

• En los n ueVQS p royectos se esta inoo rporando a rnejeres y varones como actores 'IJ beneficiarios de los rnismos, Se na fortaleel do la pol f'tica. i nstsuclonal, itt partir de la cual todes los p royectos deben i ncorporar a las mu jeres., Este procssc as un apmndRzaje de convlvs n eta y ccncertacion ~oca.l. hay una major orqanizaciona n ivel de case rio donae se valera e I aporte de cada eual 'If deride todos comparte n roles y fUi ncio nes en benefj~ 010 de la colectividlad.

~ Hernos aprendido a visuallzar y valorar el apone concreto de mujeres, J,6venes, ancianos, adu 110s, su I nterve nclon en todas las

esfe ras i esta perspectlva nos perm lte tsne r una vision mas real de como funclona la sociedad an d in a. Se ha logrado un impacto en rnejor fUr! 01 onarn iento de los caserios; sin em bargo hay que in ci dl r en me]orar la pall1ieipacien de los joven ss. Hay mayor ir1!leres por realizar acoones de g9stion cornu nal y de ayu da mutua.

~ Todos estes carncics de mentalidades, a.l me nos en los equ i pas respo nsablss de lie· var a cabo los proyectos, !lOS ha heche mas aptos para dssarro llar fa reas qaecomprometen a la pe rsona h u mana en SUI complejidad,

~ Se han establecldo y forrnu taco los ind i cadores de proceso e im pacto, para propende r a la me jora de lias relaclcnes de genero, como un aspaeto central de medlclcn de los fog(Qs ~nstitlJcionales

~. Ha mejoradQ nuastra pereepcion de lots problernas espacfioos de' laos muje res, promovr,e ndo mayor paritrcipaci6n de ~a muje r y atendrendo a sus neces ldaces, hernos avanzado en Iia alaboracic n de diagnosticos cada vez mas p recisos.

~ Es n ctona 18 elevaC!ion dE!! laautoestima de las lin ujeres, IQ qu e impac1a d lrectamente en 1;;1 mejora de su call dad de vida y I es £Ibm' posisi I idades en el proeeso de toma de deci~ siones, Hay un rsforzem ientJO crqanizativo de la poblacron femenina,

, Con ests entoqus h® rnos podid 0 i ncmporar metodologias,tecnioas e I nstru mentes que Mnfacililado el desarrollo de tareas y nos hian aY1Jdado' a entencernos entre nosotros, ten ernos ahara. un lien 9 uaja comun.

, Se wid@'F1cia un procsso cieexpansfO!l de las oporttJntdadles d,e las m uje,res, Y Ulna mayor i nvs r"S[6 n en reC!UrEGS pa ra promove rs L! adelanto., se han incrern entado la capacltaclo n y 108 ON~d[rfos en manes de las rnuleres, 10 que

.

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teresa en la parne pacion de los proyectos de desarrollo, U na poaibilidad se ria el reto rzamiento de la eapacitaclon teen lea y aeceso al ernpleo, junto con tcda esta dinamica de g8 nero.

ha permitido un a me jor inco rporacion de I as mismas en las tareas de la com un i dad, y su autcmom ua economiea ysu rne]o r posicio narniento 00 n respecto a la toma de decisiones.

~ Aplican do esta nueva Vils!6n de convlvencia estamos asaq urando una dernocrajizaolen en ei desarrollo de las actividades de los p royectos. Lammil ill. campssina vEsne entendi:en~ do mas y major su rei protagon leo dentro de la com un idad.

b) Problel1l:as encontradbs

~ Noes Mcil concretar los ind icadorea del enfoque de gene ro I' para q lie puedan S€!Vi r de man e ra p racneaen el monito reo, evaluacion y aplicaci6n dele nfoque dentrode los proyectos ..

~ A. pssar de 10 avanzado, se neeeslta aun rnayores fuentes de ,informacion yfo rmaolon concrete y ope ratlva en Iia perspeotlva de genera_

~ IFrecueniemente los proy€ctos. no cuentan eon presupusslcs para la capacitacioo en esta perspecfiva, capacitacion que debe iJlvolvcrar a i08 beneficiaries, ya los ejeootores.

~ Los talleres de fcrmacien han SkOO ins uiicientes, h.abrr a que au mentar su numero. per reg lones, pEl!rafadlitar la participacion de los ejeeutores y beneficia rios , pues se necesita mas tormacion e informacion al respecto,

~. La lim ltado de los reel! rsos eeonomieos pa ra los pmyec1.os haee que no se pueda "entusi!asmar" mas a la poblacion joven, lie. mi sma que esta sornetlda ahora a los eteetos dsvastadores del mega.~Nli no de 1998, sabre todo pOT lafalta de carrets ras ..

~ Halbrr a que rnejorar la of,erla de participaoion d:e l!Os j6venes, 'liE! r de que manera sa los i n-

• Elanalfabl3liJismo d.e las muje res, y e I oreclente analfabetismafunciona! ell e I campo, es muy grave I. esto lim lta las posibi I idades de pa rtlcipacien en los proyect.os, los talleres de capacitaeion y en teda 109. di flam lea del desarrollo asu rnido desde la base" Este problema i nclde tsmblen en e I debll ltam lento de la organ izacion social de los caserles, es insufide nte €II Sl®91U~mi€ln:l(J a los pal1icipantes.

.. No tOMS naestras it'ilstitucio:rles tuvhuon € I entoqu e de gene ro dJeeds sus in icios ,abri rse oil @iSm perspecnva no €IS faei I y crea rssistenclas 1 sobre toco porqos sus m isrnas org:~m izaeiones estan basadas en la d lferenclacion de roles qu e coloca a la mUl~e r en Ulna posicion subord i nada. Es un proceso de c-ambi os profundos el que debernos propug nas, desde denlfO.

~. E~ emoq ue de genera debe ser parte de 181 agenda institucional acfu a1. Deoomos suesra r el e nioqL..II!;l: solarne nte reflexion. yam piia r la disposleion a aetu a r;

~ Resistencia de aJguJlos rnlerobros de los equipes, para traducir este e ntoeue en Iorrnas concretas de accion. Muchos I1n iembros de los equipos n 0 entienden aun porq ue debe incorporarss alas mu jeres en los p roysctos ..

~ La propuesta de "empode.ramientiO~causa temores y resistencia, habrfa que \fer como se 113. plantea posifivsrnente.

~ No siern pre sa ha heche un seg uim iento de calided, de losavances de los proyeotos Y de la aplicaci6n del erllfoque de genera, par eso quedan resabios[iuer1l:es de cu ltu ra rnachista, en va ronss y III ujeres_

<.

ESTRATEGIASV LINEAS DE ACCION

Los Upos de acctonee estrategicas que deben lnccrporerse en ~os pt'oyeCh)S son:

1) Sensibilizacion de Genero

Hacer -darse cuenta .. 0 tamar ccnciencta de las dilernncias, nscasidades y aspraelo-nes dlferentes de hombres y mUferes. para actuar en C0!100- cuenela en todos [as espacios de participacioll. rnplementadon y toma de decislones, as! como para taciUtar la partopacon de las muje res. Es indispensable Ja sellsibihzaci6n de genero en: hombres en general, ssposos, hijos de las muleres participames, lideres, dirigentes, autoridades, maestros. jovenes,

A traves de un conlunto de .:leeiones que irafen de promover e't dialogo entre quienes formuisn y ejecuMn los proyectos. buscemos anaJizar, otienter. oropone« Y recomeruier iniciativas que qeneren una dina mica de desarrollo tuimeno con equfdad socie; Toda nuestra lntervencion. bajo sus dtstlntas modalidades metodoloqicas y particlpatlvas, que comprorneten a los dtstlruos nivslas y tipos de qestares de los proyectos, aSI como de nuestros re p resa ntantes in stitu cion 31 as, de b e esta r i mbulda de esta linea de accion estraMgica,

En particular, ell nuestra presencia directa en e I campo, en e! conta cro yactividades con los gestotes de tos proyectos, 110 solamente tenemos ta oportunidad de obtsner una mayor y mejor informacion sobrs los grupos con quienas trabajarnos, sus problemas, deseos y aspi raciono s, sin 0 que nos pe rm lte un acercarniento mas 0 b j etlvo al universe, rslacion al de las Com u nidades, y des u pecu lia r p robl e mat ica de gen ere. AI detecta r las pscu li arl dades culturales de este universe de relaciones, podemos adeeuar nuestros principios, mstodolo- 91as e inieiativas, a los problemas y necesida-

des encontrados, de modo que neestros proyeetos contnouyan a armonizar las ralacienes de genero entre familias y comunidades, por la mcorpcracion de todos sus miembros en los mismos y por el beneficia acultativo ewe de ellos racibsn ..

LasensibiNzaci6n de genera pu e sta en p raetlca po r n uesfros p royectos debe te 11 de r a desteeter detmitwsmente loda forma de marginacion social aeatro de las comunidades, tanto la dlscrlminacion hacia la mujer, hacia los jovenss, nlrios 0 ancianos, Un avarice en esta perspectiva es et crecisnte ruimaro de mujeres que participa y lleva a cabo proyactos apoyados par el Fondo, perc oueae mucho camino por andar, 'If '8 n esta ru ta debem 0 s comprometer a rada fa comcntde a pu 8 5 son I as co rnunidades las que deben lIegar a percibir la importancia crucial del epotte de toooe sus ttuembros en fa constwccion de! futuro, y darse cuenta de las perdldas que les ocasiona el pnvsrse del sporte de amplios sectoree de fa comunidad por motives de marginaciones injusfas e {nop8rantes.

Taniendo en euenta que, tanto las rnujaras como los jovenss, han sido marginados y/o excluidos en su parficipacion equitanva en la toma de dectstones, en el reparto de responsabilidades, beneficios y posibilidades, dentro de la vida 00- munal y familiar; estes gropos mereceran nuestre atene/on prioritaria en tcdas las areas de nuesfra intervencjon y acciOn.

Capac i1acli 6n en IP,lanifi ea ci 6n de genera

Como mefodologfa y fecnicas para fa planifia cedon e implementacion de las acciones, esta metodologia f1yuda a desaqrepar illformaclon

27

trnportancia de un proceso de formad6n y de desarrollo de vi rtualidades y ca pacidades qu e parte del desarrollo de la co ncle ncia crltica de los s ujeros, y dela p ren d i zajs como un proceso respon sab I,e de 00 nst ruccion ps rson al y colecliva.

social y a observer los procssos y dinamicas sociales, enriqueclendo 181 perspsctiva de los proysctos. Debe cepacltarse a. l'Os cuerpos teon icos de las instill! clones e j scuto ras, as I como a los q ue tom an decislones en €lI'ias, Tam bien a las instituciones contrapertes locales.

2) Desarrollo die virtuandades y capacidades

Todo proyscto de desarrollo es ante todo un ;nmenso 9s/ueU() de patenoiaoion de las cspacidades numsns« en el involucroda's, N i tlguna inversion € n la to rrn acion del material hu mana en ellos com prom 8'~.idos I se ra inn eoesa ria, lEn esta pe rsps ctlva la formaci6n 110 puede ser bancaria. raceptiva ':I paslva, sino todo 10 ccntrarlo, sera un proceso productivo e interact/vo de apropiacion teonco-orscuc« del instrumental apIa para' fa transformaciim de' fa realidad en vistas af de.sarrollo humanQ integral. En esta perspective la forma'ci6n para et desarrollo bumeno tend ra ern euenta espe eialmente, a los sectores mas d i nam i COOS de la poblacien; nos reterl mos at las mujeres y los j6- venes.

Teniendo en cuenta que: Ole! un/co aprendizaje que tieoe influencias significativas en IDS comporlamienl'os (eu/tura), es e-l8ul'odescubd-mh3flto, te apropiacion del eorenaizei«; csas autodesCf1brimienro~ sf ne skio verdaooram~nte apropiado po: '8; experiencia. lJ'egara a eer un aprendizajfJ signifioantfJ, un proceso de' conslruccidn personal y coteaivo ~ . No se trata de "transferenc;as bsncstiss" de un capital de CQnocimlentos y teonicas decididos y elaborados por el Fonda, sino de eiementos de tarmac/on humana y tecnice, que pueden ser spropiedo« por fa expetiencie y necesidedes semities, de los s ujelos ae los pro yectos; si se prod uce este proceso de apropiaciim, se desen cadenara el pro ceso d eautoopren,cJizaje, aq uel que p rod uoe intru9.ncias signific.antes en los componemieutos. IReoogiendo el conjunto de las expsrie nclas de ed ucaclon de adu ltos I y de autoaprendiza]e de la llbertad, incidimos en la

Si aun en algunos proyectos sa puede notar cierto sesgo mescutino 0 una rnarcada direecional idad hacla los adultos, estas ten denoias deben ser ravertldas, pues proplciamos una participacion paritaria de tcdos los mie m b ros de la fam iii a 'If de, la cornu n id ad en los procs- 50S de formaci;6n que i nc~uye n los proyectos, Los procssos de apren.dizaje que se pro mu e· ve Iii dentro de los p royectos, s i bien estan vina cu lades ceneretamente con as pectos dell desarrollo productive, economico y social; 00 de gestion, particlpacion y orqanizaolon: 0, del rnane]o flnanciero, crediticio 0 de comeroiaI izaci on de los m ism os, te nd ran siempre en cuente nuestra opcion mndarnefltal por eJ de~ senouo tusmsno; en una perspecUva de equjdad de ge.fl'Bro, en dialogo perrnan e nte con las cultu ras de los pueb los, en sus propi as len 9 uas e tdlorna, en el respeto per SUI sabidurfa ancestral y por sus aportes al conocimiemo de la numanidad, La eapacltaclon teniendo como vehfculo el quechua. el avrnara y las leng'uCls natlvas es de S 1,1 rna lrn portal! cia para e I tr aba a jo de campo.

3) Apoyo a I desanrollo organiza.ciona~

las mst itucio nes y 0 rg an lzaclo nes 89 encue ntran con -cuejlos de botella- para incorpoear el entoque de g,enel'O y planificar par genero, ell sus procedirnlentos y pouticas institucionales, estas trabas lnstituciona-les pusnen ssr tanto 0 mas pa ralizantes qu e I a escasez de recu rsos, Es necesarlo cam bi ar estas p racticas y adopta r una visii6n intsg ral '!I d i narn ica del desarrollo de la p ropla i nsfifucion, en la cual la equidad y la eficiencia permltan alcanzar una sficacia real. Las lnstkuclones contrapartes deben buscar tambien este tipo de epoyo,

"

2:8

Premoclen social integral

Teniendo e'n euenta que ta meta de nuestro trabalo e s la meiot« de las condiciones y catidad de vida de I a poblac i6 n i nvo I u orada en nuestros proyectos, estes no cumpliran dlcha meta si es que no participan de ellos, aquitativa y o ralogica mente, tooos tos miembros tie fa comunidad irwolucrada. Esta a rea de ace ion estratsqica tiende a involucrar a todos los rniembros de las comunidades concsrrudas. en la elaboracion, torna de decisicnss, ejecuci6n, form aci on, gestio n, y ben efieios de los proysclos imp I,e me ntados par e II os, con j U ntarnents DOn et Fondo.

Ad e mas de i ncentivar las torrnas de au(oaprendizaje y de apropia cion de conocimientos en materias prodoctivas, de gestion y participacion: proplclarncs ta formacioJ1 ciudadana, el conocimiento de deberes y derechos dudadanos, ~f deesrrolk» de liderazgos, ioonridades cotectives y autoesNma de toaoe los gru~ pos invo!ucrados en los proyectos del Fondo. En est a perspectiva, la axpenencia organizativa de las rnujeres en su lucha per el pan y la dig~ n i dad, es IJ n h ito que maroa los alcan ces, If m ites Y pe rspsctivas de acclo n h acia el futuro que debe mos ten e r muy ell cue nta, En co nt ramos en este tipe de experiencias una sene de gerrnenes de futuro, por eso, a partir de nuestro. opcion fu n darnental po rei desarrollo burna no y de nu estras acetones est rateqicas, pro pen demos la me jo ra de la cal i dad de vida de los g'8stores de 100s proyactos, a su creelmie nto en capacidades de gesti6n loca ~ y de dial 0 go equ itati vo con la com u n idad Il aci 0 nal,

Propiciamos tambien la partioipac;6n equjtati~ va de j6venes y mujere.s, tanto en las esferas co rnu nales de decision y de organizaci6n. corn 0 en la gestion y be neflcios de 108 prays ctos producfivos. lncide ,en esta perspecnva nusstra accoon e stra tegica de formacion al sel'vicio de todos los rniern bros de la com u n idad, ya que tallto varo nes, m uje res, rove nes '!j n i nos" tierte n

vi rtual idades, capacidadas especfflcas, destrsUlS, etc" que son un aporte en eJ conocimiento y dominio de fa naturaleza, para fa comunidad en su conjunto. N i ngluna comunidad que ap LiSS· te po r el desarrollo, pusde privarse del aport€) consnuctivo de la rnayona de sus miembros, todo 10 contrano, dehera maxi mizar los bsnefiei os de sstas desl:re·zas y eapacid aces sspsc lficas, para pone rl as al servicio de la cornu nidad ·en gene ral,

Promocion de Ia juvemud

La j uventud mi 9 ra del campo 0 se en ganctJa en actividanes no productirvas en la ciudad, desperdiciandose su enerqfa y creanvicad para la sostenibilidad de las acetones. Generalrnente esta auserne de los proyeetos de, desarrollo, Es nscesarlo incorporarla en estos, incenfivando su partlcipaclon creaflva y dinamica en el progreso del campo, la creaoon de negocios, la mvestigta(;i6n tecnlca, etc. Promocionarla, implica conoce r sus necesldadee J aspl raolones y llim itaciones, En partcular, es impo rtants f,oca~izar ta atertcion en las mu jeres jovenes para rene r en euenta sus condiciones de inseguridad, limitaciones para particlpar en igualdad de condiciones y para aprovechar todas las oportu nldades ..

4) DesarroJlo pr·oductivo

Tanto varones Como rnuieres, lovenes, anclanos y nh'ios., centrbuyen de modo especlflco en €II proeeso de desarrollo productivo: curnplen sus labores y funcicnes centro de un conjunt,o de normas culturaJes estaolecldas. divis'ion social y sexual del trabajo que no tendrf a po rque i mpncalf' fnequid8d social. Sill embargo, se valera de manera dif,erenc,allas tareas reelizadas par varones y rnujeres, por ad'ult-os y jovenes, etc., con 10 cual eEl minusvalora el aporte de la rnujer y de los jovenes dentro da 18. comunidad, colocandolos en un rol subordinado a los adultos varones, Subordil1adon que no esta en rel'aci6n con e~ nivel de responsabilidades objetivas y de servlclos, que dlidhos miernbros, aportan a la 1amil!ia y la col,ectividad.

A trav9S de nussna interv€lfilcion 'I} desde las dislintas a'l'sas ae accidn esrrat~gica, buscarnos revii/mizar los roles y fu ncion es oumpl ides par la mujer, los j6venes, nines y ancianos d'entro de las fam~1 las y lascom un idades;esta reval:olizac~6n i rn plica su reconooimierJi(J social, pafticipacion equifativa' en las decisiones Que res comoeteo. partJcipad6n en los ptocesos de formacidn (ell lodas I as tematicas), asistencia' .teenica, crooitos y servicios.

D lfere nclarnos par otro lade, la ;nverskjn en infraBstfllCWra, as pacta necesario psro i naoaba ~ do. ya que n uestros pm yedas d8 de.sarroJlo fienden a afianZ'ar la base producliva en vjstas .at desatroflo sostenfble. Esta pe rspecfva nos pone fre nte a la bu squsda de soluciones p ractlcas, efLcie MeS. y eficaces, frente a~ objetivo ~u ndamenLal de la erradlcaciOn de Ia pobreza, donee e! d.esarrollo de las capilcidades humal'las ee indispenSilbfe para la consecueien de dicho objsuvo,

Estudios de mereade y oo;mercia!'iiZ3cion

Las inverslones prodactivas, las ap uestas a Il e~ gocios y m i croern p resas, sobre ted 0 cuando se trata d€' incorporar a las rruqeres y fortaleoerlas en sstas activldades, deben tener una base real de facti bHi dad de Is. inversi6 n, ya qu e SB p uede lograr un impactn eonnario a 10 que se b usca, s~ [as actividades nO so n rernab les, difictJ I lando las relacionas tamil lares y frus:tra.ndo las ya inSceguras aspj,acio ne s de las mu J erss, Deb-em os p ropends r a la concentracton de' los peq ue nos, p rod uetores as! como fa en laces solldari os y valor ag re gado que ga rantlcen mayor re ntabUidad a ia pequ e na prod ueclo n.

5) Cn§d~lo, deiS anoUo econ,6m leo

En los secteres pobres y particuiarmente los mas deprii rnidos I el credito es un recu rso va I i 0- so para cambiar del ni.l/eI, de subslstsncla a~ del desarrollo, En la d ile ren dad 6 n de roles po r ge ne ro, las m u j eres estan pc r 10 ge nera len

30

sltuaclo n des ob reviven cia, Los m as po b re s, Y las m uje res entre ellos, req u ie ren de una prornoctcn efeGtiva del credito, para que este d i reccionado hac ia .el crecimi erne, pa ra Jo cual es nscesano co ntar 00 n informacion detallada a nivel fami1iar y comunal.

EI cnedito es uno de los lnsrrumemcs pril1lcipa!es del Fondo, par eJlo es necssarlo que sste sea de mas facit acooso, divsrso, oporfurw, y coo setvicios fina.ncieros adecuados a los prestatarios! as: requ isitos indispensables para Else gu rar ,61 aeca so ",NEll de la pobl acio n a los rnls mos. En I a poll't lea de OlO(gamJentQ de los creditos es necasarto posi.bilitar rnayores oportu nidadas de aceeso a las rnu jeres, I a consclid aclo n de formas asccletivas y so I idarias de la pootacen, y el desarrollo de formes soldadas de crqanizaciona traves de proyectos ques,atisfagfln las ne cesidad es de em pleo y gene:radon de in g resos de la poblacem, pro pen-diendo a Ja autenom r a ern" Il om lea de tos gru pos de prestatarios. La 9 estion sOC!ia~ de I Gredito y ,!os grupDs sol idarios deben ser promovidos,

Sis~emaJicamE! nta las m uje res ~an ido accadiend Q como personas y como gru pas, a ser su j etas de Gredito, sin embargo es precise porter en varor su alta ,efidencia y sentjrio de responsabifi~ dad, a tin de que elias acoedan 3. cnMitos que Iss permilan dsserrouar activfdades economicas mas ventaiosas y tavorables para la satisfaccion de sus necesidades y de iagenerad6n de ingre- 50S, E I log ro de la autcmomla econdmica de los prestatariosias es un faciJirador de la option astraJegica y pedagogics. de gell e ro hecha po riel Fondo'. la rnisma que in cidira en Is. a rrnonlzacion de las relaclones fa mi I lares y 00 mu nales de los bell eficlasios de ~os prestarnos.

Es precise sistematizarlos disti ntos ~OQros,we rlos 'If d ificllJ~tades ell 00 ntrsdose n el em pleo de las d~stintasformas de ered ito, a fin de potenciar ope rtu nidsdes I mini rntzar rtes gos y p remove r dastrezas y v,irlualida -des, de los varcnes y rnujeres. j6venes y ad unos, beneficiades con 10 S

mi srnos. Este proceso refl exivo deblera penninrnos avanzar en sistemas, tecnicas y pedagog f as de credito que si rvan para apoyar de manera mas eficaz a sus benefi clarios, y para ab ri rles perspectivas en otras areas afines como la cornercializacien e i ntercambio, t,ante nacto nal como intemaeionel. Debernos haoer un seguimiento mas riguroso del impacto social y de genero a partir del uSC del credito como he rrarnienta del desarrollo,

'6) El1foque transversa! de dereehcs, oportu nidad'es y beneficic6,

En ted 0 nu estro trabajo de desa rroll 0, a traves de todas las areas de interveneion 'If de aoci6n estratBgica propendemos la equjdad en las oportunida.des de acceso y de participacidn de' verones y mujeres, iovenes; nines v encieno«. v&ftlndo por una distribuci6n paritaria de los disrintos tipos de beneiicioe que de ellos se deducan, para todos los miembros de {as comunidades invoJucradas. Si re ne rarnos esta opei 0 n, dssde distintos puntos de vista, es porque de hscho, aunque las mujeres y los iovenes (en parncurar), estan involucrados por el traba]o en la mayor/a de los proyectos, no slemore esten comptenaioos en et momento de la tome de

decisiones yen et repetto de los benetiaos. La e q u ldad de g'el!le ro es au n un a meta par a lea f)zar, por ella es i rnpres ci Il d I bl e im p u I s ar accion es qu e pro pe n-da n a co nstrui r la equ idad obj etl va, eli minan d 0 la distan cia ab is mal e nt r9 la igualdad de derecho y la desigualdad de heche. Se requisre reducir la brecha de la equidad a todo ruvel,

Propendemos tambien ala igualdad en el acceso a los diferentes recursos: finencieros, productlvos, tecnolcqicos, educaclonales. de form aci on. soclales, 0 rgafllzaUvos, de liderazgo e i nst it uc io nales pues pa ra log rar re I aclones armonlcas tanto en la familia como en las CQrnu n i d aces, es prsci so comparljr los beneficios de manera mas equltatlva y no solo cornpartlr las perdidas en caso de difieultades 0 catastrotes: la solldarldad de gellero debe ser perrnanente. Si bien 191 accaso a los blanes y servic i os, re cu rsos prod u eti vos y sus be neficios, as i com 0 la pOS i bi lidad de de sarrollar I as capacidad as ill d i vid u al es 'If colect ivas, son i ndispen sab I es pa ra constru I r el desarrollo en una escala humana: la ~quidad de genera no se agota con fa iguafdad de oportlJmda des, sino que se campleta en e'} compartir solidano de los beneiicios del desarrollo.

IBIALANCE DE RESULTAIDOS V INIUEVOS RETOS

1) SensibiJfzaci6n.y capacitaclon len pianificacian degenelfo

d 1.2) Retes ac1u:ales

~ Ma yo r PI an ificacion de Gell e ro Y eiecuelon de aoclones adecuadas al entoque, uso de herra rnie ntas y m etodoJog r as de G e nero.

~ Desarrollo integrado entre varones y muleres, Proyectos m lxto s pari ta rios.

~ Necesidad de mavores etsctcs multlpuca do re s y 9 e n e racjon de sinerg ras.

~ En la calificaci6n de proyectos se requrere partir de diagnosticos especlhcos sobre ta sltuaclcn de Ia mujer en los dltsrentes proyectos_

~ P riori zacio n de los problem as de 9 e nero a atender, en la avaluacion ex-ante.

~ Buscar indieadores siqnificatlvos de los reSLJ ltados e im pa etos.

~ Aurnento significativo de beneffcianas directas, para expand: r opo rtu nldades p a rita rla s.

~ Mayor participacion femenina y presencia de las mujeres en msjores condiciones desde la to rna de desic io nes.

32.

2} Desa'rrollo de virtualidade's y capac.idades

d 2.2) Retos actuales:

• Ateneion del analtabetisrno de las rnujerss cor] proyectos especlficos,

~ Capacitacion adeouada a su dive rsid ad cultural, quechua, ayrnara y amazonlca, Ma· tsrtales dldaeticos y graficos para reforzar e I ap rEi ndjzaje.

• Capacitacion en el enfoque de gestion empresarial y de marcado.

~ Desarrollo dEl capacidades tecrilcas: agricola, pecuarla basica y de transformaclon. Prornover el adelanto tecnico de las mujeres.

• Desarrollo de capacioades tecnicas de nego, mejoramrenro en la rotaclon de pastas. pastoreo me jorado, s em i lleros, rotaclones de eu ltlvos: i nve rn ade ros, usa de ferti I izantes y otras actividade 8 in situ.

~ Desarrollo de virtua!idades y capacidades en lorna a los Derechos de la Mujer, Irderazgo y fortalecsnlento organ lzatlvo urbane y rural, y en sal LJd reprod uetiva, seg uridad alime nta ria y vfgllancla nurrlelonal.

~ Apoyo al ejercicio de la ciudadarua de las m ujeres y SU jicf,e razgo pu blico.

"

3) Promocion social integraJ I Aparo 81 desarrollo organizacional y pmmoci'6n dela juventud~

I d 3.1) Prfncfpa~es resultadcs:

~ Mejora dsIa sltuacon y cafidad de vida de las m uje res. y gUS familfM, a traves de Is. generacion de ;ing rssos y mejora de 121 dieta alimen1aria,

~ F 0 rtalecimi ante de las organ izaciones propias de las m ujeres, nuevas conce rtaelones para la reco nstru ceien de I tej ido social.

• Rea.lizad6n de acciones para arnpliar el conacimiento score S'UIS ds rschos econ om iC08, soctatss y 1"9gales. Mayo r exig~bli!lid'adi de derschos y ejerciclo de ciudadan r a.

~ Avances en la pa rt icipadon fEi me nina en I as estrueturas de decision. enla comunidad ca mp,es iina" ,9 n las fe derac i on ® s, e 1"1 las ernp resas co m IJ n ala s. en las j u n tas de regante s,e Ii los gobiem as tocates

~ Atenclon a aspectos que disrnmuyen la carga dornestica del !Ia muisr: servtcics como esc u'e las. comedo res pop u fare S,' CWi as, cuidado diu rno de :Ios n i nos" se rvicios de salud', cocinas y sstancias mejoradas.

~ May,a r pa rticipacion de j 6v,e nes en los proyectos.

~ Apoyo a las escuelas tecnicas. C EOs y actividade s p red uct ivas,

d 3.2) Retos actuales:

~ Superar la subordinaeion y la posicion de desventaja de la mujer en la socledac, Superar la minus\I'aloraci6n de la mujer en el rol productivo.

• Mayor representaci6n temen ina y de la juventud en la toma de decisiones. Prornocion de Hderes.

~ Cansoiidaci6n de las organizaciones de mujeres y mayor presencia de mujeres en las organizaciones mixtas, desde la inicial toma de decisiones. Potenciar la partlcipacion social y ciudadana de las mujeres, y j6venes, no reducirse al campo productlvo.

~ Mayor9s cuotas de representaci6n social y politiea de mujeres y jovenes. Participacion de fas mujeres en los comites de desarrollo local, en los comnes de gesti6n, an las meBaS de concertaclon.

~ Lograr respenssbilldades familiares cornpartidas per la pareja y la familia y por grupos: etareos, Disminuir la sobrecarga de la rnujer,

~ Disminuci6n de la violencia dornestica.

~ Mayor impulse de ac:tividades recreativas 'I cu Itu rales,

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4) Des'srrollo producti~o, mercados y comercializa'cidn

! d 4.1) Prlnelpales resultades:

I~ Se ha elevado la producttvidad. La produccion trecuentemente ha superado el nivel de subsistencia y de autoconsurno y se ha dirigido al rnercado .

., E levacien de los nive les de p roductivldao y calldad de los procuctos, Mayores volumenes de comarclallzacion,

~ Se han creado me jores condiclon e s de t rabale, hay mas pcsibitioades de modernizacion de los sistemas agr(colas (plantas, molinos, vivaros, hidroponfa, invernaceros, ag roindu str: a, t ran sfo rmacion primaria, in-

cremento de valor a.gre9l8:do, etc.) "

,~ Apoyo a las muieres con infraestructura productlva, Creaclon de empresas y rnicroempreses de mujeres urbanas y rural e s, de ssrvicios y cornercial izacl on.

I. rvl'ayor usa y oonocimisnto de la oierta ambientalJ diversificac:i6t1i de ta olerta campsstna, mayor impulse a cultlvos no fraolclonalss, valoracion de los gran os andinos y los recursos arnazonicos con nuevos niches de rnercado,

d 4.2} Retos aetuales:

~ Valoraci6n mayor del papal productive de la mujer.

~ Mejor identltlcacicn de roles, funciones y tare as procuctivas de la rnuier, para su tacniflcacion y disminuci6n de la sobrecarga que aun persists.

• Trabajo productive rem unarado, rnavor apoyo a la cornercializacion, apoyo en ta busqueda de nuevos rnercados naoonales y para la exportacion,

~ Mal'::ImizaClon de vlrtualldades y de asistencia tacnlca dirigida a las mujeres.

• DisminucI6n de la carga de trabajo domestico 'If triple rol a traves de estrategias de responsabiltdades companldas.

~ Aperture al mercado nacronal e internaeional.

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5) Credif:o y destl.uo.1l0' eccmdm.ico

d 5.1) Prl t1I cdpa les resu ltados:

~ Incremento significativo de las rnuieres en el acceso al credito, a recursos fi nan cie- , ros, y a las opertu i'II icades econ 6 micas.

~ tncrsmento en 91 accsso real en nurnero, I monte y vol Limen de ope rae lo nes de c rEd i ~ to para la p rodu ccion, I a co me rei al izacion y la lib Fe dispon ibiIDdad-

~ Adecuacion de Is teen ol!og ia f nanciera de servicioa las necesidades de las rnuieres. gflJPOS solldarlos y de control social.

~ Sl.lperacion de las tscncloqias excluysntes para las mujere s, por causas ·de carencias de ga ranuas prs nda rias, p ropi (3 d ad ,. a i rnpedirnentos tecnico-leqales. Modifi·c:aciones en I'a te en 0 log ~a crediticija.

i~ Co nlri bucion si,gniflcati.va del credito en 'Ia ge~ neracion de in 9 resos de las mu Je res y ell ta auto nom r a economics .

. ~ lDiv·ers ificacioGl de las cam pefias de p rornoci on de creditos a las rnujsres y capacitacion en tscnoloqi a craditicia rural, adecuaca a 10$ intersses y capacidades de· lias mulen~S.

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d 5.2) Retos actua les~

~ lncrernentar paritariamerrte la ateneien a! credito damandado por las mujeres.

~ Fortalecer la tecnoloqia credltlcia COn el GO nt rol soc ia I 'Ij I as operadoras espe claUzadas en mujeres.

~ Propend.er bacia la autonomta eecnornica de las muleres en 1a busqueda del rnejoramien to del a s re lacio nes de gen e ro.

~ I ntercamblo de experlenclas crediticias rmxtas: en la region y a nivsl nacicnal.

.. Sislematizar las numerosas expsriencias de crecno con las mujeres para conocer el lmoacso social v de cenero del crecno.

16) Enfoque transv~rsaf en la p,(Jlitl.c~ de igualdad del derec,h!os" oportumdades y,belneficlos dBl desarrollo'

d 6.1) Prlncipales resultados:

[l> Avances ell equlparar el acceso real a las oportunidadas de hombres y rnuieres, Ma· "lor acceso Y control! de recursos, R,educcion de la brecha de inequidad .

., Mayor accaso de [as rnujeres a ~as oportunldades de desarrollo de sus capaoldades y virtualidades,

~ Mayor acceso a recursos en general: materiales y soclsles y de desarrollo personal. En fund6n de sus necssidades basicas ,e interes estraM gieo de Gen e ro

d 6.2} Retos actuales:

~ Lograr una mayor distr:ibuci6n equnanva de los beneficios, en todcs los ordenes, reouCiT la brecha de la lnequidad.

~ Mayores recursos financisros, productivcs, tecnoleqicos, educativos, sociales e inteJectuales, en beneflcio de las rnuierss. ACGtones posltlvas.

.. Empoderamie nto de la m Lljer hacia camolos estrateqicos para lograr la equidad de genero, mayor 8nfasis en el apoyo a su I ide razqo y su S aspl ra ci 0 nes estrate gicas.

Recomendaciones sobre, pafRica insti'tue:ionai

Mejorar I'a idefrtificaclQ:rl tJa 9 rupos ~'toiijlles benendarioo de,1 proyecto" real kzaodo diagn6:s.t:icas partTolpativQs en los que sa tome en cons ideraelon el !JJenero. Is: edad, el estrato 50cioeoon6m:iQ~ y la identidad cultural.

Precisar Ida metas 'I los benefldos espArado8 y geheradoS' par Jos proyectos tomando en cusn ta oO!'1s,ide!'aciones de gle n a ro y estrato sO'C~QeCQH6mieo durante el diseno, I~ elaborecton '!I P':O~te nor ~JF!CYCiOt1 del p,royecto.

CapaojiaOidn y em~te-() gel'leralizado de ta metodolpg{a de ptanliticacj6n participativa del de~ sarrqllo local eon entcque de genero.

Revisar f:grm~ de concsorl'acion entre contrapar:tes tales come mesas, redes, plataformas y otras como instandas d~ interca'mbilo, capacrta.cj6n~ a:naUs,fs ¥ eJ~bor,i:lci6n de propu estas para ellcarar la %o~ub'i,6n cl!3' problemas de ge~ nero GO{l'lunes en 91 departam!31nto 0 busC'ainr!o ampliar los rmpaotos.

PromolJsr. y facilitar en la institucion, eSR~iGs d,e reflexion y acci6n sobre la dimension de ge~ nero, los de-rachel$. de la muje,r, la ccnsnueclon de dU;d:a.danf a yel desarro Ho soste nibla.

Promove r actihJlClJes pbS itivas de val.c.raci!5n de las e:$.fuer.zQs Y renuncias ps rsonales y p rmt! ~ s ionales Que I'f!Iquiere ~ ~ t:rabajo de promooton del des8rfol o. '

Es1imulo a 1a,creatividad de los ~roJesjonales y teCf1icos para la praducci6n de tecrtQIGgias pr~tI~ctivas y, domestlcas accesibles a las mujeres. j6vefla~ '9 nj:f'iQs : tanto para ahorear tiernso, como para, asegurar su UiS~ lI<Ji,fuainn.

PriOr:i:zar la .cap.rtlCitiacien pSfa lie. se I1sibiUzac.::i:6n , en relaciGmss hl.1manas de la poblackrrr ,antes de la transferencia de tecnologl8s para garantizar sosleflil;iilidad soda!.

ReCDmenda,alonpos eOni respecto a profesionales "fJ tee n icos

Acopio y P,Tqce's:~mieAto (Ie IFlforrrla,d611 sis;te~ matica durarrte Is. eleruci6n del j;lr~~oto qu~ facilite fa Vlslt~l~za ipn de aportes d'!ten'!nelados de la pob:Jac:ionpbjetivo: varcnes, muJ~rre$ y jO'V:!;iH,.e$ aJ proyecto.

Programar las aetivioodgs de promoCl6m "I capacitad6n en base a oonsD Itas para no sabreca.ga r las actiliid~ilde s de la poblao~6~ ob] et i~ \1'0, sea vf:i:"r61f'1 0 muj:e!,!" ya que tierllEi ~fe~os oQ" later.ales con los etres roles ~ adtlYiP.ades,

Los disefiios soclaies YJs'cnioos de las prepues(as lnstltuolonales dsben incorporar mayor informacion dis orJ m i naija por sexe para ase 9 L!~ rar su viabilid!ad, $Os,teni:b1Iidad :e igtJal(j'ad de 00 PO rturJ i dacies.

ReVIsion de los texminos de convocetorla a la pob,lacii3fi objefivo para lograr una mayor. partlcipaai6nya que tooaviaexisl'e un num:e(O significativQ de proy:e~1;; en los cuales Fa,s ,muJeres se SIEHlmn e}[01ujda~"

CJ::l,ntemplaJ la mejora de, ,las ClDndicio,hes die t.rabaj 0 ? Cil1Padtadon de la poblaoiolJ obietivc: lugar, ,N,empo. Iiyfafi~s, idiomas, loof'llodrda'i;les, esparci:mie!'lfo 'If salu.d.

Mayor :va 10 racieh y 7irisiLlal lzaeion del aporte de la ~blaci6n objetivo: vsrones y mujeres. Pro, rnaver aeeiones para ;hCloortas C'adB vez mas visibles busoando elsvar la auto\laloracilfin. autQest~ma '1 aut,OIl'I'On:1 fa y e! prpfagani,srno.soctal de Oae;~.

Hace r un teg!li;rr:!iel!!ito ;sistem atiooo a los earnbias graduaJes ~ue :es"t-'n percibier:ldoSe a Ifl~· ve4 de; roles, co.s"h:lm&r.es, acbtudes, a prop6s1~ to de la inC0rporaol6n del en:foque de ~6nerc en los prQYectos,

I ncrernentar las actfvidades de ca.l}acitadon teonica en gestion. a mujere.s y j6.venes. en numero e lntensidad. Priorizer Ed desarrollo de las capacidades p rpdu ctivas y ,e mp res-arlal es,

Revisar permaner'itemenre la posioRltdad de evi~ tar ei recatgo de labores de ia t11ujer rural y urbane marginal y completar estos proyectos con mejoras en la qotact.6n d'e, serviclos .basicos, buscande dismlnuirsu car'ga domestica,

Cuanda las emprasartas son mUJeres, iri1ll0luerar a I05fam~~iare.s J")Ombres6rJ€ provecto, con Ie intormaCi,6n de las acetones del mismo,

:Revisa.r la existeQci~ de meoarrisrnos forma 7 las qua estarf an reta rdendo un aeceso mas rapido de j6venes y, m~jeres a los proyectos,

Profundi:za r el ana.l i'sis de~ im pacta s'ocial' y de genero del credtto, no limUarse al anallsis de ta viabjll:idad econornlca,

Sensil;lilizar a Ikl:eres y Idir,igentes sobre 1';9. sltua:ojQ<t'I de rnuieres, jovenes y nines y la recupera,"i6n '1/0 asuncion de valorss PDSiti¥os lares como sol ida rided, ayuda muma, equidad. justlele, cludadarua, calldad de vida, aut9'g.e$tioJl, entre otros,

La reaJjzac&on de replicas de los taUerEl's dernostrativos, tanto tie relaclo nes de ge new camp d~ tenias especillcos, han demosttado su aeeptaeion a, nivet de la poblaeicn objettvo, per 10 que puedsn ser una es1rategia vali:r:ja para desar:wllal' espacios de r,eflexton soi;lre las tematicas expuestas.

Recomendaciones

en cuanto a 18 poblaci6n-objetl;· vo

Trabajar con fa po,blpcf6n-objetivo 81 lema de ciuda,danfa, deremo,s de las muje·res y el de la subordinac16n de 1a:$'JnHjeres. entendloocomc una: minusvaloraci~o de lOS roles y lunoiones

que elias juegan enla cornen idad yen la tam iua, en (lomparacion con el valor asignado a los miles que reanZ'an los varones dentro de las rnlsrn asactieldades,

Sensibil·izar a Irdares y dir!genlas sabre 109. si, fuacior'l de muj:e.res, j6VElrte:;; y ninos; reactivar, recuperar y'asumir los valores outtura~es posi.1ivos como: equidad, solfdaridad, lusticla, cahdad de vida, aw;ogestf6n y ciUdadan fa (erma

) ~.

otros).

Realizaci6n de talleres derrrosnativcs, con maestrastos) y. autorldades localise tanto los

,.

basieos como loS' de ternas espaclfieos. Esta

puEide ser una estrals'gia \1"~i!dlPl para desarroU,a,r espacios de r,efle:X.i·6n sobre la temaflca expuesta eo tedes los espacios locates. conbe rtando ast nuevas s i rle rgf as.

Otras recornendaciones como: tortalecimierrto de las 0 rgall izaC;lQ nes d~ muje res, m i xtas, Y de varones, indusion de mujcerEi'$> y j'ovenes ·c~utto prom oto res lfdsres y dirigentes, atenclon 'la la salud de ,rnujer,e.s i,OVellElS y mayores, dilUl'ldir tecno log ras do rnesticas y de produo::i6n cue sean 80C1ilsibies a las rnejeres, velar por et tarna de &egurtdad allmentana, pronuccicn de a lim e ntes ,. co:mbare a la dSS!1LJtrjcio n. inclulf a las docentes eJ) la sensibilizacJbn de ninos y t"Iji'jas, en partioular en las sscuelas rurales, luchsr por errad'jcar 16 I .ana~.a.betismo y Ja desercion escolar, part1cularmente dB las rJinas po r ser el mas recurrents, entre otras,

A'prender a trabajar en cornun, desarrcllando puntas comeres a nlivel' regional 'I nacional y brindar ap-oy'o para 91 desarrollo de aetlvldad~s para superar alglJnas dlftcultades presupues-tales.

I

REFLEXION FIINAL

AI tineiis» r el sjgJo XX podemos tiecis Sill duda afguna, que las mUjeres del Peru y el mundo han logrado oSIVBI1CeS significatj'llas, sabre /ado en las /.Jlflmas decease. en las areas de eduCdClon, trahajo,sa/ud y ciudsdenis. Desde la riecsde de! 50 a nivel muodie! fa esoereoz« co vida de la mujer se ha ele va do de 48 a 68 a iJ os de edarl y a partir de fa decsde del 60 la orescenas entre la poblecion sctive a ctecido a'er 33"D 31 54~c>, Pot otte pane desde fa decaua del 70 los indices de affabeti7Bcinn de fa mUJef han pas"ldo del 54% af 64% V tie a redockio la diierencie entre 01 numero de nino.'> y tunes insctitos On la cscoee secunasn». ssendo dicbe citra entre 80 y 90 flfl'ias por Gada roo n.ltW5, en ct mesenle siglo la mJJ}er tiene derecbo mediante ef vola a elecis y a set elcgiJ"t

Estes avances se han lograein qracias al eree entc -cconoc rmento de la nacesidad de promover el desarrollo de ta rnujer y el unpulso de rnejoras en su condicron y pOSICiOI1, qarantizanco un trato de IfiLtJ1(lad. 8111 embargo a pesar del progreso reanzaoo las mujeres siquen sul.icndo consrderables desventajas.

Es por 0110 que nuestra cpcion oor apoyar to tucu« de las propies tnuieres por mejorar ~u condicio» de 'VIda, Impllea 13 modilicecion de sis condicion social centro tte sus propies temllias y comunidades, e~ paoap del Fondo ~a seNICO y riebe servir Bun para apoyar a la muter que buses superes 5U condick», do coore y su [w<=;lci6n de slJb()rciim:.Jd<~, para accede' a roles de decision, de rcsponsaomoao V conduccion, para que cI acceso al pcoer. familiar, local, cornunal, nJcional, no sea pnvanvo de la condiCion '1lElsculina. Este procsso csta basaoo en los objetJvosque la Pohtica de Genero dBl Fendo sc ha trazado, es decir, la etevecion de fa eutoestime. y de fa con(iarua en sf mismos. tanto de vsrones como ml1jeres, y el loqro de la perticipecior: plena C Inrcgrada de te mujer y

et varon en et desarrollo, en eqI.Jidad de condiciones, La problem~i{ica de fa mlljer slendo w()rral, sofo es posjbfe resolver/a en su conrcxro in[erreafacionaf con ei h(JJnhre en la h(Jsqrmr}" de eouoe a. 1}/1 asr nno central (A<;(Jlta PO( 10 ta nfO no otviasrno« de re so tve r los mterese S y necesdedes de Ins hombres pobres. LQqr~r una desfAmirlf73Cfon Pil ra sbordsr et tema de genero comprometers. mas ,'l los varones_

En e urnbral (iel siglo XXI, Y como proveccion de nuastra voluntad de futuro. ml1jC<:lndo nuestra opcioo per cI cambia, teeouio« rJ vel dAf)2I rroflo humano integral; nos proponemn,s, canunar Juntos. veroaes Y trw/eres comprometidos en fa consmsccton del futuro, pues, varones y FT!l! Jeres son los protaqonistas pnrnordialcs de a blJsqueda de sotociones de los problemas que les conciarnen. Este prnceso, qua es dirltlmico 'f participatrvo, tie'le como precc.ipac an ccnlral el retorzarrnerto (ie la participacior de las mUJeres, esta es un a cuesnon ce rural para roda proveccon futura. Los conterudos mas sig nilicativos de este proceso estaran dados, de rnanera rnuy especia' por la incorporacion pic na de las rnuje res en el rrusrno. como una forma cone-eta de raalizar la equidad. dc~o'e Llq!1.' v snor».

E sector icmcnmo oe ta pob acron es U l aqp.nte social de crir-u-risirna uuoortencra. tanto pa -a el desarrollo de las cornuruoades, como par su liderazuo C01CC!ivO potencial, asi como para ga-antlzar la sostenlbtlktad del desarrollo. Las IT:"I· jeres, protagon istas de la historia, han demostrado con sus 141iclaILVas, en 1('1. rustona recients, que son capaces de abnr canales de participacion, gesti6n. liderazqo y soiucon a los voolemas que les atanen, en busqucda de Jar a(ivio concreto a los problemas que las desaHan y convccan: ot dcsarroffo, fa paz y et futuro, tieneo fa tetmsre y te tismezs del rostra de lil muj_er _QeruanB_

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FONDO PERU CANIADA

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