UNA ALIANZA POR COSTA RICA

Juan Carlos Mendoza García

Presidente de la Asamblea Legislativa (2011-2012)

Señoras diputadas, señores diputados, les ofrezco mi profunda gratitud por la

confianza depositada en la elección de este directorio de Alianza por Costa
Rica. A los compañeros y compañeras que hacen posible un paso más hacia la
profundización de la democracia, y a todas y todos los diputados quienes, a
partir de ahora darán su mayor esfuerzo por buscar coincidencias en la gestión
de esta Asamblea Legislativa.

También un fraternal saludo a las trabajadoras y trabajadores costarricenses,

de particular orgullo para este país.

Mi agradecimiento a las compañeras y compañeros del personal legislativo que

permiten este proceso de apertura de sesiones ordinarias de la segunda
legislatura.

Quienes integramos este parlamento, en consonancia con nuestra cultura

civilista y democrática, con responsabilidad y dentro del más profundo respeto
a nuestro Estado de Derecho, dimos hoy un paso político significativo en el
reconocimiento de la Costa Rica diversa.

Nuestra nación se amalgama a partir de su pluralidad social, política y cultural.

Ello alimenta su fortaleza y potencial. Es necesario, por tanto, que las
instituciones políticas respondan a esta identidad, forjada a partir de las
diferencias y de las múltiples visiones y voces. Por eso, con sabiduría, el
pueblo costarricense no quiso mayorías definitivas ni absolutas.

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Hoy es el tiempo para que la Asamblea Legislativa, como representante de
este crisol nacional, profundice y perfeccione los mecanismos de debate,
diálogo y concertación. Para que ello nos permita, con dignidad, capacidad
innovadora y sólidos valores y principios, contribuir a la toma de decisiones
trascendentes que nuestra sociedad demanda y requiere.

La Costa Rica bicentenaria, debe responder a un conjunto de relaciones, entre

actores públicos y privados, que tengan por resultado mayores oportunidades
para todos los hombres y mujeres, sobre la base de potenciar sus capacidades.

Una Costa Rica que con justicia, reconozca y premie el fruto del trabajo y la
empresa honesta y socialmente responsable. A ello contribuiremos, quienes
hoy hemos sido electos en el Directorio Legislativo, desde las competencias de
este Primer Poder de la República, con pasión, empeño y prudencia.

Nuestro agradecimiento, a ustedes, compañeros y compañeras legisladoras.

LA FIRMEZA DE LA PALABRA

El resultado de esta elección, nació de la urgencia por recuperar la esencia

republicana de la división y contrapeso de poderes. El acuerdo interpartidario
que permitió este resultado, surgió de un grupo mayoritario de representantes
populares de este Parlamento. Coincidimos en que la Asamblea Legislativa,
debe y merece gestionarse con más respeto, eficiencia, transparencia y
cercanía con el pueblo.

La elección de este Directorio multipartidista, fue sellado por el voto de un

conjunto de treinta diputados de cinco fracciones legislativas – de las ocho
actualmente representadas- que, como ha sido ampliamente divulgado,
requirió de mecanismos de negociación complejos y difíciles.

Logramos ponernos de acuerdo de cara a la ciudadanía. Hoy coronamos un

primer ejercicio exitoso de diálogo político y de concertación desde múltiples
posiciones. Es un acuerdo trascendente, de significación en la historia política

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contemporánea, porque es el principio del fin de una tradición de acuerdos
clientelares, que acostumbra amarrar voluntades y cotizar conciencias.

Hemos demostrado que es posible creer en la firmeza la palabra empeñada y

del compromiso firmado. En este mayo, brota la esperanza de la Costa Rica
diversa y unida.

CONFIEMOS EN EL PODER DE LA DIFERENCIA Y LA CONCERTACION

En las sociedades democráticas, el parlamento existe para construir desde la

diferencia. Nació para debatir, a través de mecanismos y reglas concertadas,
las posiciones discrepantes, y así, tejer acuerdos. Mantener, preservar y
fortalecer esta naturaleza esencial, nos aleja de las nefastas prácticas
autoritarias, que tanto dolor y rezago han generado a otras sociedades.

Hemos vivido con malestar y profunda preocupación, la conculcación de

espacios para el debate y el control político, esencia misma del
parlamentarismo democrático.

Hemos tenido que denunciar y llamar a cuentas por la opacidad de algunas

decisiones administrativas de gran trascendencia para el patrimonio
legislativo.

Hemos reaccionado y logrado poner coto a la eventual injerencia, y la

imposición político-partidaria en el nombramiento de funcionarios claves para
la institucionalidad democrática nacional.

Hemos reaccionado con fuerza y oportunidad ante los intentos de desdibujar y

subordinar a este Primer Poder de la República.

Hoy estamos en mejores posibilidades de ejercer la función de contrapeso

autónomo y responsable que le compete, en la vida republicana, a la Asamblea
Legislativa. Es requisito subrayar, que esta autonomía es la condición
necesaria para preservar la legitimidad parlamentaria.

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La diferencia y el disenso, el debate a fondo desde posiciones divergentes que
logran encontrar puntos de acuerdo, enriquecen nuestra convivencia y
confianza democrática. El perfil fundante de la Segunda República lo
conformaron fuerzas sociales y líderes políticos, ideológica y partidariamente
disímiles, que lograron finalmente acuerdos por Costa Rica.

Don Rafael Ángel Calderón Guardia, don Manuel Mora Valverde, Monseñor
Victor Manuel Sanabria y don José Figueres Ferrer, todos ellos reconocidos por
esta Asamblea Legislativa como Beneméritos de la Patria, nos heredaron desde
su diversidad de posiciones, los cimientos del Estado Social de Derecho que
identifica a la Costa Rica de nuestro presente. La diferencia construye
creativamente, el pensamiento único subordina y somete.

Estamos en un período político esencialmente multipartidista, ello requiere

reglas de convivencia política acordes a la nueva coyuntura parlamentaria. El
multipartidismo no es una razón antojadiza de los legisladores sino un reflejo
de la diversidad y multiplicidad de intereses que animan nuestra sociedad.
Confiemos en el poder de la diferencia y la concertación.

COMPROMISOS Y DESAFIOS

El Poder Legislativo, Primer Poder de la República, tiene un compromiso con la

voz y los sueños de la gente por nosotros y nosotras representada en las
diferentes fracciones. La ciudadanía nos ha otorgado este trabajo para
coadyuvar al buen gobierno de una Costa Rica mejor, más solidaria, más justa,
más competitiva, más humana. Ni un solo día podemos claudicar en dignificar
y ejercer esta tarea desde las posibilidades que brindan las atribuciones y
responsabilidades legislativas.

Compañeras diputadas, compañeros diputados: Tenemos el desafío y la

oportunidad de rescatar la confianza de las y los ciudadanos en la política. Es
nuestra obligación, cambiar la percepción ciudadana sobre el quehacer de este
Parlamento. Nuestra actuación, y los resultados de ella, son fundamentales en
este empeño.

Esta alianza legislativa, la hemos denominado, colectivamente, “Una alianza

por Costa Rica”.

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Con el objetivo de contribuir a mejorar la calidad de la política costarricense,
teniendo como norte el bien común de la Patria, asumimos ante este
Parlamento y ante Costa Rica, los siguientes compromisos colectivos de
actuación:

Primero. El respeto mutuo. Esto implica posicionar la cultura del respeto como
un imperativo ético de este Parlamento, entre sus representaciones
partidarias; así como, entre estas y la ciudadanía.

Los cincuenta y siete representantes populares, las ocho fracciones

legislativas, serán tratadas como nosotros hubiéramos querido ser tratados.

Los funcionarios que hacen posible nuestra labor cotidiana, tienen la garantía
del reconocimiento por la entrega a su trabajo. Promoveremos un ambiente
laboral de respeto, disciplina y eficiencia. Estará en nuestra agenda buscar
alternativas de largo plazo, realistas y sobrias y dignas, que permitan mejorar
la infraestructura y equipamiento legislativo.

Segundo. La credibilidad de nuestros actos y la confianza en las decisiones de

este Parlamento, dependen tanto de su contenido, como de la manera en que
estas sean gestadas. Discutiremos y decidiremos de cara a la gente,
promoviendo su participación activa en el diálogo nacional y en mesa de
vidrio.

Las y los costarricenses serán consultados y escuchados acerca de lo que

estemos discutiendo y aprobando. La dinámica legislativa debe responder a la
realidad de la vida en sociedad y tomar en cuenta la cotidianeidad de las
personas en su trabajo, en su empresa, en su comunidad… para así garantizar
un pleno ejercicio de sus derechos.

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Procuraremos la apertura y divulgación del proceso de conocimiento y
aprobación de presupuestos ordinarios y extraordinarios.

Tercero. Costa Rica puede estar segura que este Directorio, y particularmente
esta Presidencia Legislativa, seremos cuidadosos del patrimonio público de
todos los y las costarricenses. Velaremos con rigor la presupuestación y
ejecución del Presupuesto Nacional para que la ejecución presupuestaria se
apegue a lo dispuesto por esta Asamblea.

Cuarto. El Congreso será la casa de la democracia costarricense. Haremos una

gestión de puertas abiertas, para que cualquier costarricense tenga la libertad
de llegar a este espacio, y pedir cuentas. Auspiciaremos propuestas y prácticas
que contribuyan a la construcción de ciudadanía, a la rendición de cuentas y a
la iniciativa popular.

Quinto. Urge que mejoremos los canales de comunicación y diálogo entre este
Parlamento y otros poderes de la República, en función de fortalecer el
principio republicano de la división de poderes. Entendemos que la tarea
parlamentaria pasa por es el control político, el impulso y aprobación de las
leyes y realizar el nombramiento o ratificación de personas idóneas en otros
poderes e instituciones. Reivindicaremos estas potestades.

Compañeras y compañeros: Costa Rica enfrenta grandes desafíos. La

desigualdad social y la indiferencia a la política requieren nuestra atención
urgente.

No es éticamente aceptable, que una sociedad que ha avanzado con

constancia en sus creencias y convivencia democráticas, tenga a miles de
costarricenses, de niñas y niños, mujeres y adultos mayores, viviendo en
situación de pobreza: ¡no podemos estar tranquilos!

Nuestro desafío es legislar para combatir la desigualdad y la pobreza en que

viven miles de costarricenses, ejercer el control político para garantizar la

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eficiencia, oportunidad e impacto de las políticas públicas necesarias para
revertir esta situación. Con sentido crítico, es necesario reconocer que los
sectores gobernantes de nuestro país han acumulado una deuda histórica con
el desarrollo humano integral de los costarricenses y sus comunidades, pese al
relativo buen desempeño de nuestro crecimiento económico.

Compañeras y compañeros. Honra, dignifica y compromete, servirle a Costa

Rica. Puede este Parlamento contribuir a devolverle a la gente la fe y la
confianza en la política y en los políticos.

Aceptemos el reto que nos dio la ciudadanía en las urnas hace un año. Seamos
sensibles a sus voces. Trabajemos por abordar los grandes temas que
requieren decisiones. Hagámoslo desde la identidad de nuestros idearios y
programas. Animemos el debate franco y de profundidad, para construir juntos,
desde nuestras diferencias, las mejores opciones para los y las costarricenses
de hoy y de mañana. Estos son nuestros compromisos y desafíos.

LAS CONDICIONES

La democracia del siglo XXI exige otorgar a la ciudadanía espacios reales de

participación en la toma de decisiones políticas, en el nivel nacional y local.
Los países democráticos se consolidan como tales, a partir de procesos
permanentes de convivencia democrática participativa. Por oposición, el
ejercicio de la concentración del poder, el autismo y el alejamiento de sus
gobernantes, genera desconfianza, desarticula el tejido social y corrompe el
ejercicio del poder.

La política implica, por definición, la interrelación de múltiples actores, que

deben de manera obligada, ser interlocutores en la gestión parlamentaria.
Animaremos desde la Asamblea Legislativa, la consulta a los diversos actores
sociales sobre los diferentes proyectos legislativos; contribuiremos a la
formación ciudadana y avanzaremos en mecanismos de comunicación y
relación con los habitantes y comunidades de nuestro país.

Desde la Asamblea Legislativa, reafirmamos la sabiduría y conveniencia de la

división de poderes consignada en nuestra Carta Magna. Por ello,
coadyuvaremos en lo que esté a nuestro alcance, para que el Poder Ejecutivo
y el Poder Judicial hagan lo propio, desde sus ámbitos de autonomía y

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responsabilidad. Estamos empeñados en que nuestro sistema político,
preserve en la norma y en la práctica, este principio constitutivo de la vida
democrática.

Estimados compañeros y compañeras para avanzar en la democratización

económica, social y política de nuestra sociedad, requerimos del trabajo
conjunto de todas las fracciones.

Estimados compañeros y compañeras, les espero para el trabajo conjunto, y

les entiendo mi mano para trabajar por Costa Rica.

MI COMPROMISO

Soy joven. Me corresponde abrir espacios de participación política activa para

los miles y miles de costarricenses que compartimos nuestra juventud. Soy
joven y debo demostrar con mi trabajo, que somos capaces de asumir con
alegría, vigor y además con responsabilidad, compromiso y solvencia los
espacios que nos corresponden en la forja de nuestra patria.

Soy diputado y me reconozco cada día, como representante, como voz de los
que no tienen voz directa en este Parlamento. Fui electo para servir a mi
patria, hoy acepté ser electo para contribuir a gestar mecanismos y prácticas
parlamentarias para la Costa Rica multipartidista, para la Costa Rica plural y
diversa.

Soy costarricense y por eso tengo pasión y amor por mi Patria y mis
conciudadanos, reafirmo una vez más mi compromiso de trabajar con ahínco,
transparencia y humildad.

Pido a la vida fortaleza y sabiduría para cumplir con cada uno de estos
compromisos que asumo ante Costa Rica y ante cada una y uno de ustedes.

Muchas gracias.

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Asamblea Legislativa
2 de mayo de 2011
San José, Costa Rica