DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO II

Martes 08, Marzo 2011

Unidad II- La Corte Penal Internacional y su

Complemento el Derecho Internacional Humanitario

2.1. Definición de la corte internacional (CPI)

La Corte Internacional de Justicia (también llamada Tribunal Internacional de Justicia)

es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La
Haya (Países Bajos) siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente
de Justicia Internacional.

Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le
sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones
consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por
la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas que
hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de las
Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia forma parte integral de dicha Carta, situada en su capítulo XXV. En virtud del
artículo 30 del Estatuto, la Corte adoptó el 14 de abril de 1978 un Reglamento
mediante el cual se determinó la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus
reglas de procedimiento.

2.2. Origen y evolución de la CPI

Los fundamentos políticos y doctrinales tras el establecimiento de un tribunal

internacional para el enjuiciamiento de crímenes son de larga data en occidente. Ya
en 1919, una vez terminada la Primera Guerra Mundial, los países victoriosos
quisieron juzgar al Káiser Guillermo II de Alemania por el crimen de agresión, pero
nunca se llegó a un acuerdo sobre la materia.

Su fundamento original más directo se encuentra en los tribunales internacionales

establecidos en Núremberg y Tokio para juzgar a los criminales de guerra de
Alemania y Japón por los delitos cometidos durante la Segunda Guerra Mundial. Pese
a que el primero de estos ha sido objeto de graves críticas -tanto por castigar
penalmente a personas jurídicas como las S.S. o la Gestapo, o por no aplicar
principios de temporalidad y territorialidad de los delitos- fueron en conjunto
considerados un gran avance en materia de justicia internacional.

Posteriormente, en los albores de la Organización de las Naciones Unidas, el Consejo

de Seguridad recomendó a un panel de expertos el que se explorara la posibilidad de
establecer una corte permanente de justicia en materia criminal, similar o
complementario a su principal órgano judicial, la Corte Internacional de Justicia. Sin
embargo, después de largos debates académicos y políticos, la idea no prosperó
hasta los graves acontecimientos del genocidio yugoslavo (1991-1995) y ruandés
(1994).

En parte por estos trágicos hechos, y por el desarrollo alcanzado por el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos y por el Derecho Penal Internacional, se
celebró en la ciudad de Roma una Conferencia Diplomática de plenipotenciarios de

Karolin Yahaira Gil Bonifacio

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las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional, en
cuya acta final, suscrita el día 17 de julio de 1998, se estableció la Corte Penal
Internacional. Se trata entonces del primer organismo judicial internacional de
carácter permanente encargado de perseguir y condenar los más graves crímenes,
cometidos por individuos, en contra del Derecho Internacional.

Conscientes de que todos los pueblos están unidos por estrechos lazos y sus
culturas configuran un patrimonio común y observando con preocupación que este
delicado mosaico puede romperse en cualquier momento,

Teniendo presente que, en este siglo, millones de niños, mujeres y hombres han
sido víctimas de atrocidades que desafían la imaginación y conmueven
profundamente la conciencia de la humanidad,

Reconociendo que esos graves crímenes constituyen una amenaza para la paz, la
seguridad y el bienestar de la humanidad,

Afirmando que los crímenes más graves de trascendencia para la comunidad

internacional en su conjunto no deben quedar sin castigo y que, a tal fin, hay que
adoptar medidas en el plano nacional e intensificar la cooperación internacional para
asegurar que sean efectivamente sometidos a la acción de la justicia...

2.3. Diferencia de la CPI y los Tribunales de Ruanda y la

antigua Yugoslavia

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas creó los dos tribunales ad hoc para
Rwanda y la ex Yugoslavia para abordar situaciones específicas resultantes de
terribles crímenes que se habían cometido. La jurisdicción de estos tribunales está
limitada al tiempo y los territorios en cuestión. Su propósito no era el de abordar
violaciones que ocurrieran en otras partes o evitar violaciones en el futuro.

La Corte Penal Internacional, que debe tener su sede en La Haya, Países Bajos, será
una institución permanente, sin restricciones espaciales ni temporales. Estará en
capacidad de actuar en forma más rápida de lo que lo haría un tribunal ad hoc. Como
entidad permanente, su sola existencia será un factor para disuadir a los posibles
perpetradores y enviarles un mensaje de advertencia. También estimulará a los
Estados para que investiguen y enjuicien los crímenes graves que cometan sus
habitantes, en su territorio, ya que si se abstienen de hacerlo, la Corte Penal
Internacional estará allí para ejercer su jurisdicción.

2.4. Los crímenes juzgados por la CPI

Los crímenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los señalados en
el artículo 5 del Estatuto de Roma, que son:

• El genocidio (art. 6); El genocidio es un delito internacional clasificado dentro

del género crímenes contra la humanidad. Se entiende por genocidio cualquiera
de los actos perpetrados con la intención de destruir, total o parcialmente, a un

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grupo nacional, étnico, racial, o religioso como tal con algún propósito
particular.

• Los crímenes de lesa humanidad (art. 7); recogida en el Estatuto de Roma de la

Corte Penal Internacional comprende las conductas tipificadas como asesinato,
exterminio, deportación o desplazamiento forzoso, encarcelación, tortura,
violación, prostitución forzada, esterilización forzada, persecución por motivos
políticos, religiosos, ideológicos, raciales, étnicos u otros definidos
expresamente, desaparición forzada, secuestro o cualesquiera actos inhumanos
que causen graves sufrimientos o atenten contra la salud mental o física de
quien los sufre, siempre que dichas conductas se cometan como parte de un
ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con
conocimiento de dicho ataque.

• Los crímenes de guerra (art. 8); y Un crimen de guerra es una violación de las
protecciones establecidas por las leyes y las costumbres de la guerra,
integradas por las infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario
cometidas en un conflicto armado y por las violaciones al Derecho
Internacional.

• El delito de agresión (no definido).

2.5. Garantías del debido proceso en la CPI

El Estatuto de la Corte crea un verdadero sistema de justicia penal internacional.

Tendrá jueces imparciales y calificados a disposición de los acusados de los crímenes
que caigan bajo su jurisdicción para asegurarles debido proceso y juicio imparcial.
El Estatuto reconoce una gama completa de los derechos del acusado y llega hasta
ampliar las normas incorporadas en los principales instrumentos internacionales de
derechos humanos.

El Estatuto posee algunas ventajas particulares. Una es la de los mecanismos de

selección de sus órganos de investigación, enjuiciamiento y juicio, diseñados para
proteger a los individuos inocentes contra investigaciones o acciones judiciales de
carácter penal basadas en motivos políticos, vejatorios o frívolos. Además, las
personas encargadas de tomar decisiones en relación con la iniciación de una
investigación o juicio por crímenes, deben poseer las más altas calificaciones de
competencia, independencia e imparcialidad. Todo individuo tiene derecho a las más
altas normas y garantías internacionales de debido proceso y juicio imparcial.

El Estatuto contiene, además, disposiciones cuidadosas (más de sesenta artículos)

sobre principios de legislación penal, investigación, enjuiciamiento, juicio,
cooperación, asistencia judicial y ejecución de las normas. Estas disposiciones
exigieron que se armonizaran procedimientos y leyes penales nacionales divergentes
y a veces diametralmente opuestas. Es un importante logro el haber llegado a
ponerse de acuerdo en estas materias de técnica tan refinada. Como el producto
resultante es un sistema de justicia penal verdaderamente internacional, proporciona
las más altas normas de protección a los individuos acusados ante La Corte.

Karolin Yahaira Gil Bonifacio

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2.6. Ejercicio de la competencia de la CPI

2.7. Estados Unidos Vs. la CPI.: “Tenemos que aniquilar este

monstruo”

2.8. La República Dominicana y la CPI

2.9. Definición de derecho internacional humanitario

2.10. Evolución histórica del Derecho Internacional

Humanitario

2.11. Normas fundamentales del Derecho Internacional

Humanitario

2.12. La creación de la Cruz Roja Internacional

2.13. Henry Dunant

2.14. Recuerdo de Solferino

2.15. Henry Dufour

2.16. Convenio de Ginebra de 1864

2.17. Derecho Internacional Humanitario en la actualidad

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