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2006-2015
PLANO DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE NOVA FRIBURGO
2006-2015
Comissão Organizadora
Profª Ruzete Rocha de Moraes – Secretaria Municipal de Educação
Profª Maria Helena Nideck – Conselho Municipal de Educação
Profª Cristina Knupp Huback – Conselho Municipal de Educação
Profª Marília Formiga Teixeira dos Santos – SINPRO
Prof. Ricardo da Gama Rosa Costa – Conselho Municipal de Educação
DELEGADOS
Apresentação ................................................................................................07
I Introdução..................................................................................................08
II Dados Gerais do Município...........................................................................12
III Educação Infantil.......................................................................................21
IV Ensino Fundamental...................................................................................28
V Ensino Médio / Profissionalizante ..................................................................38
VI Ensino Superior.........................................................................................43
VII Educação de Jovens e Adultos....................................................................47
VIII Educação Especial...................................................................................51
IX Trabalhadores e Trabalhadoras...................................................................62
X Gestão e Financiamento..............................................................................71
XI Interfaces.................................................................................................78
XII Mecanismos de Avaliação e Acompanhamento..............................................86
XII Conclusão................................................................................................87
XIII Agradecimentos......................................................................................88
XIV Bibliografia.............................................................................................89
XV Anexos....................................................................................................90
APRESENTAÇÃO
Assim sendo, para a realização deste trabalho, foram efetivadas várias etapas
que culminaram na II Conferência Municipal de Educação, realizada em 8 de
novembro de 2008. Na data, as propostas advindas das escolas, entidades e
instituições foram apresentadas e votadas. O que foi aprovado encontra-se
registrado neste documento ao longo dos capítulos que se seguem.
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I – INTRODUÇÃO:
• Reunião com os diretores das escolas municipais (organizadas em pólos), representantes das
redes estadual e privada, representantes de entidades e instituições vinculadas com a educação
do município.
Da avaliação
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• Ensino Superior
• Educação Especial
Cristina Knupp Huback, Fátima Cristina Santos Pereira, Jaqueline Batista Corrêa,
Maria Sinésia Galdino, Regina Célia dos Santos Schimidt, Regilane Vieira Schote e
Tatiane
• Trabalhadores e Trabalhadoras
• Financiamento e Gestão
• Interfaces
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Coube às comissões a sistematização dos dados quantitativos e qualitativos da
avaliação do Plano e a sua apresentação na II Conferência Municipal de Educação.
Quanto aos dados quantitativos, optamos pela apresentação de alguns gráficos como
anexo , sintetizando a avaliação apresentada pelos participantes.
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Das comissões sistematizadoras
• Educação Infantil
Carla Tardin da S. Knupp, Giselle Klein Ribeiro, Gisele L. da S. Belório, Izamar
Francozo Bastos, Núbia Rodrigues Dias, Rita de Cássia de Jesus Silva e Silvia Z. da A
Rocha
• Ensino Fundamental
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II – DADOS GERAIS DO MUNICÍPIO
Em 1818, D. João VI, por Decreto, autorizou a vinda de colonos suíços, oriundos,
principalmente, do Cantão de Fribourg para a colonização das terras do, hoje, município
de Nova Friburgo.
Em 1819 e 1820, por ocasião da chegada dos imigrantes, foi fundado o 1º núcleo
organizado de povoação sob a inspetoria do Monsenhor Pedro Machado de Miranda
Malheiros.
No decorrer da história, vieram para Nova Friburgo alemães, portugueses,
libaneses, africanos entre outros.
As peculiaridades do clima e a persistência dos trabalhadores logo trouxeram
progresso e desenvolvimento.
1º - Sede
2º - Riograndina
3º - Campo do Coelho
4º - Amparo
5º - Lumiar
6º - Conselheiro Paulino
7º - São Pedro da Serra
8º - Mury
Habitação: 6º
Saneamento Ambiental: 2º
Renda: 2º
Desenvolvimento Municipal: 2º
Educação: 2°
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2.4 DADOS ECONÔMICOS
- ISS
- IPTU
- Transferências
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A Rede de Saúde do município conta com os seguintes serviços:
- apoio familiar;
- frequência do estudante à escola;
- ensino de acordo com os interesses da faixa etária e correlação entre idade e série;
- formação continuada do professor;
- material pedagógico e espaço físico adequado;
- suprimento de profissionais especializados nas escolas.
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Portanto cumpre investir, responsavelmente, para atender aos itens
relacionados, visando garantir um melhor desempenho e resultados positivos no
processo educacional. Cabe, portanto, análise dos resultados positivos no processo
educacional. Cabe, destarte, análise dos dados atuais e registro de dados futuros para
que se possa realizar a avaliação dos resultados e acompanhamento da evolução no
próximo decênio.
- Alfabetizados: 93,1%
Total: 161.452
- Analfabetos: 6,9%
Total: 11.965
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2.6.1 Educação Infantil
a) CRECHE:
1º Distrito – SEDE
- Centro/Vilage/Vila Amélia/Braunes/Tingly;
- Olaria/Alto de Olaria;
- Lagoinha/Vale dos Pinheiros/Parque São Clemente/Granja Spinelli;
- Parque Stª Luzia/Fazenda Bela Vista/Catarcione/Parque StªElisa;
- Duas Pedras/ Curral do Sol/ Vila Nova;
- Ponte da Saudade/Varginha/Parque Imperial/Parque D. João VI/Oscar Schultz;
- Perissê
2º Distrito: Riograndina
- Parque Maria Tereza.
4º Distrito: Amparo
- Nova Suíça/Verde Vale/Chácara do Paraíso/Toledo
b) PRÉ-ESCOLA:
1º Distrito: Sede
- Centro/Vila Amélia/Vilage;
- Olaria/Alto de Olaria;
- Parque Stª Luzia/Fazenda Bela Vista;
- Vila Nova/Curral do Sol;
- Vale dos Pinheiros/Parque São Clemente/Lagoinha;
- Parque Imperial/Parque D. João VI/Oscar Schultz/Ponte da Saudade/Varginha;
- Perissê;
- Cônego e imediações.
2º Distrito: Riograndina
- Parque Maria Tereza.
4º Distrito: Amparo
- Nova Suíça/Chácara do Paraíso.
5º Distrito: Lumiar
- Lumiar
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6º Distrito: Conselheiro Paulino
- Loteamento Floresta/Três Irmãos/São Jorge/Parque das Flores/Rui Sanglard;
- Prado/Jardim Ouro Preto/Vale das Rosas/Jardinlândia;
- Loteamento Barão/Jardim Califórnia/Loteamento Stº André.
8º Distrito: Mury
- Stucky
1º Distrito: Sede
- Vilage/Tingly/Vila Amélia/Centro/Braunes;
- Olaria/Alto de Olaria;
- Parque Stª Luzia;
- Duas Pedras/Vila Nova/Curral do Sol;
- Parque São Clemente/Vale dos Pinheiros/Lagoinha;
- Parque Imperial/Parque D. João VI/Ponte da Saudade;
- Perissê;
- Cônego e imediações.
4º Distrito: Amparo
- Nova Suíça/Chácara do Paraíso.
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5º Distrito: Lumiar
- Lumiar
- Loteamento Floresta;
- Prado/Jardim Ouro Preto/Vale das Rosas/Jardinlândia;
- Loteamento Barão/Loteamento Stº André/Jardim; Califórnia;
- Stª Bernadete.
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III - Educação Infantil
Desta forma, pretende-se que a Educação Infantil receba os investimentos a que faz jus
em prol de uma educação efetivamente integral para a formação dos indivíduos.
“Eu queria uma escola que lhes ensinassem a pensar, a raciocinar, a procurar
soluções. Eu queria uma escola que desde cedo usasse materiais concretos para
que vocês pudessem ir formando corretamente os conceitos matemáticos, os
conceitos de números, as operações... fazendo vocês aprenderem
brincando...” (Carlos Drummond de Andrade)
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EDUCAÇÃO INFANTIL
2.1. Estruturação e
2.Estabelecer
manutenção das
padrões mínimos de
instituições municipais do
infraestrutura para o
ponto de vista físico, de Na construção de Porcentagem de SME, Sec. de Obras
funcionamento
forma a atender às novas unidades e na novas unidades e Sec. de Obras e
adequado das
crianças com dignidade, reforma, a cada ano, escolares de 100% Projetos Especiais.
instituições de
respeitando suas de no mínimo 10% educação infantil escolas privadas
Educação Infantil das
necessidades básicas, em das unidades dentro dos
redes pública e
observância às existentes padrões
privada, bem como
deliberações do Conselho
garantir a qualidade
Municipal de Educação de
do trabalho
Nova Friburgo
pedagógico
22
EDUCAÇÃO INFANTIL
23
EDUCAÇÃO INFANTIL
Todas as
2.6. Garantia da unidades de
manutenção de um Número de educação
programa de avaliação do Cada unidade escolar unidades de infantil Conselho de
grau de conformidade da avaliada a cada seis educação infantil avaliadas em Alimentação Escolar
alimentação escolar com meses avaliadas. até um ano. e Conselho de
Grau de Aumento do Segurança
os padrões estabelecidos
conformidade de grau de Alimentar
nas deliberações do
cada unidade conformidade
Conselho de Alimentação em todas as
Escolar/Nova Friburgo unidades
2.7. Garantia de
profissional habilitado e Porcentagem de
concursado para exercer unidades SME e
a função de Orientação Implementação escolares de 100% Sec. de
Pedagógica e Educacional imediata Educação Infantil Administração
em cada unidade escolar atendidas
de Educação Infantil
Quantidade de
2.8. Adequação e alimentos, de
planejamento nos cada tipo,
enviada para
cálculos de merenda, cada unidade
utilizando-se como necessária e
referência os mapas de suficiente para SME com respectivo
merenda, para uma Mensal Quantidade de oferecer setor de nutrição e
melhor distribuição na merenda x nº de alimentação de diretores/as das
quantidade dos gêneros crianças qualidade,
UEs
alimentícios por unidade dentro dos
matriculadas padrões
escolar de educação estabelecidos
infantil, da rede pública, pelo CAE e
sem prejuízo na CONSEA, bem
qualidade como
majoração do
investimento
24
EDUCAÇÃO INFANTIL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
25
EDUCAÇÃO INFANTIL
5. Assegurar a
5.1.Admissão de Conforme a Número de
formação mínima
novos profissionais demanda professores Aumento SME
exigida pela
somente com a concursados
legislação vigente
formação mínima
para os profissionais
exigida
da Educação Infantil
5.2. Execução de
programas de formação
continuada em serviço -
em articulação com Porcentagem
Instituições de Ensino de profissionais
Superior e cooperação atendidos de
técnica financeira da No mínimo, forma que todo Aumento SME
União e do Estado - a cada 6 meses profissional
para a atualização passe por pelo
permanente e/ou menos um
aprofundamento dos curso por ano
profissionais de
Educação Infantil, bem
como para a formação
do pessoal auxiliar
26
EDUCAÇÃO INFANTIL
27
IV ENSINO FUNDAMENTAL
Desta forma, aponta-se para a necessidade de estruturar as escolas já existentes do ponto de vista
físico, assim como atender, nas novas construções, os padrões mínimos estabelecidos no PNE (Plano
Nacional de Educação). Deve-se ainda suprir todas as unidades de ensino com recursos materiais
necessários ao desenvolvimento de seu trabalho.
A fim de garantir educação de qualidade, foi referendada a proposição para dotação dos diversos
materiais pedagógicos previstos nos planos de trabalho dos professores, assim como obras literárias e
materiais de pesquisa.
Outro aspecto considerado elemento capaz de agregar valores à formação integral do estudante foi a
inserção da História local e regional, considerando as influências de várias culturas na formação cultural de
Nova Friburgo, na matriz curricular de todo o Ensino Fundamental.
O presente Plano de Educação, em suas metas e ações, objetiva que o município de Nova Friburgo
possa oferecer educação de qualidade social para todos.
28
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
1. Garantir o acesso e
a permanência do
Sociedade Civil,
estudante na escola, A partir do início de
Poder Público,
assim como 2011, com revisões
1.1. Identificação e família (pais ou
promover periódicas no Ampliação da Atendimento
mapeamento da demanda responsáveis legais)
aprendizagens decorrer de cada ano, oferta e redução qualitativo à
por localidade Central de
significativas de conforme os dados da evasão demanda
informações da
forma a eliminar a da SME (Central de
SME e
fragmentação e a informações)
SEEDUC
dissociação da
realidade social
1.2. Integração ao currículo
das experiências
significativas do estudante e Permanente Currículo Adequação das Escola (equipe
da comunidade, atendendo práticas pedagógica, direção
ao disposto na Deliberação e professores)
nº 012/2010 do CME
29
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
30
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
1.9. Garantia de
profissionais habilitados e SME, Sec. de
concursados para dar Implementação a % de escolas Administração,
100 % das
aulas complementares no partir de realização com atividades SEEDUC e
escolas
contraturno escolar, de de concurso público artísticas e escolas
acordo com o P.P.P. de culturais privadas
cada escola
2.1. Estruturação e
manutenção das Na construção de Porcentagem de 100% SME,
2. Garantir padrões instituições municipais do novas unidades e na novas unidades Sec. de Obras e
mínimos de ponto de vista físico, de reforma, a cada ano, escolares dentro Sec. de Obras e
infraestrutura para forma a atender os de no mínimo 10% dos padrões, bem Projetos Especiais
cada estabelecimento estudantes com dignidade, das unidades como daquelas
de ensino respeitando suas existentes que forem
necessidades básicas reformadas
31
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
32
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
Quantidade de
2.6. Acesso à pesquisa xerox de acordo SME, SEEDUC,
digital e impressão de com número de 100% das diretores/as das
material referente ao Permanente estudantes e escolas escolas públicas e
trabalho pedagógico e quantidade de atendidas escolas
administrativo escolas com privadas
acesso à Internet
33
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
3. Resgatar e
3.1 Inserção, com garantia
valorizar a história do
em lei específica, do
município e da A partir do ano letivo Número de
ensino de História local e
região, bem como de 2011 e garantido escolas que
regional na matriz 100% SME
valorizar a sua em lei até o final de inseriram este
curricular de todo o Ensino
produção cultural 2011 ensino
Fundamental (1º ao 9º
(observar Lei
ano)
3.854/10)
3.2 Promoção de cursos
sobre História e cultura
locais e regionais para os Porcentagem de Aumento de SME e Sec. de
A partir do ano letivo Cultura
profissionais da rede profissionais profissionais
de 2011
municipal, com vistas ao atendidos atendidos
desdobramento no
trabalho pedagógico
Cumprimento
4. Implementar o que 4.1 Inclusão, de forma Número de da Lei Federal SME, SEEDUC e
propõe a lei nº transversal, no currículo escolas que e garantia de escolas privadas
11.645/08 sobre a oficial, de História e Implementação trabalham a formação dos
temática “História e cultura afro-brasileira e Imediata cultura afro- estudantes
cultura afro-brasileira indígena brasileira e nesses
e indígena” indígena conhecimentos
específicos
5.1 Garantia da
participação dos
profissionais da rede
pública municipal na Implementação Número de Qualidade da SME
5. Discutir a Proposta discussão sobre a Proposta Imediata profissionais educação
Pedagógica do Ensino Curricular Filosófica e diretamente
Fundamental com os Pedagógica, sempre que envolvidos
profissionais da Rede houver necessidade de
Pública Municipal de mudanças, com no mínimo
Ensino seis meses de
antecedência, excetuando-
se nesse aspecto os casos
já previstos na Lei nº
9.394/96 (LDB), para sua
aplicação
35
ENSINO FUNDAMENTAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
5.3 Realização de
seminários para discussão Adequação da
Implementação Porcentagem de SME
e definição de possíveis escola à
Imediata profissionais
alterações na linha realidade
permanente atendidos
filosófica adotada para o socioecnômica
Ensino Fundamental
6.1. Garantia de
profissional habilitado e
concursado para exercer a Porcentagem de 100% SME e Sec. de
6. Garantir serviço de função de Orientação Implementação unidades Administração
orientação Pedagógica e Educacional imediata escolares
pedagógica e em cada unidade escolar atendidas
educacional do Município, inclusive nas
escolas de conjunto,
enquanto não forem
extintas
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
37
V ENSINO MÉDIO / PROFISSIONALIZANTE
Ao ser proposta a avaliação do Plano de Educação, o objetivo era que todos os capítulos fossem
alvo de uma profunda análise e reflexão com o apontamento de metas e ações que de fato foram ou
não alcançadas. No entanto, apesar das iniciativas que todos os envolvidos efetivamente
empreenderam, o capítulo referente ao Ensino Médio e Profissionalizante, apesar de ter tido uma
avaliação quantitativa, contou com poucas sugestões para a adequação do texto às necessidades de
estudantes, escolas e município.
Cumpre registrar, portanto, que vários esforços foram empreendidos para que o capítulo em tela
fosse avaliado como os demais, inclusive com a intenção de que o Ensino Médio e o Ensino
Profissionalizante constituíssem capítulos distintos. Tendo em vista a não participação efetiva de todas
as instituições direta e indiretamente ligadas a este nível de Ensino, o capítulo não sofreu alterações
substanciais durante a Conferência.
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ENSINO MÉDIO / PROFISSIONALIZANTE
PRAZO / RESULTADO
METAS AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
39
ENSINO MÉDIO / PROFISSIONALIZANTE
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
Percentual de
jovens com idade
2.1. Encaminhamento de própria para o
2. Projetar, dados levantados pela ensino médio que Universalizaçã
anualmente, o Central de Informações da estão fora da o do ensino
número de vagas a SME à Coordenadoria escola, além de com
serem criadas no regional da SEEDUC, a fim A partir de 2011 rigoroso progressiva e SEEDUC
Ensino Médio, tendo de que sejam atendimento aos significativa
em vista seu providenciadas as vagas dispositivos da diminuição da
atendimento necessárias ao Constituição evasão escolar
atendimento da demanda Federal, da Lei nº
9.394/96 e da
Conae 2010
2.2. Observância e
execução do que dispõe o
Conselho Estadual de
Educação, no que se refere
Demandas Qualificação
à complementação
Permanente profissionais da da mão de SEEDUC
pedagógica para os
região obra
profissionais das áreas
técnicas pelo sistema
responsável por este nível
de ensino
3.Garantir aos
estudantes dos cursos
de Formação de Se há oferta do
Professores (Curso 3.1. Inserção, na matriz respectivo
Normal) o curricular, de estudos conteúdo nos SEEDUC
Implementação 100%
conhecimento da sobre a história e a cursos de
realidade social,
imediata
realidade friburguenses Formação de
histórica e educacional Professores
do município de Nova
Friburgo
40
ENSINO MÉDIO / PROFISSIONALIZANTE
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
41
ENSINO MÉDIO / PROFISSIONALIZANTE
PRAZO / RESULTADO
METAS AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
42
VI ENSINO SUPERIOR
Não obstante os ajustes e acréscimos de metas e ações propostos pelo Poder Legislativo
Municipal, a avaliação do Plano de Educação, durante a conferência, não apresentou proposta de
alteração das metas e ações para o Ensino Superior. Desta forma, reafirma-se a necessidade de
abertura de novos cursos, com base em pesquisa que aponte as vocações profissionais do município de
Nova Friburgo.
Entende-se, também, que é importante para esta região a vinda e a ampliação dos cursos de
universidades públicas com oferta de aulas presenciais especialmente nas áreas da educação, ciência e
tecnologia e saúde, facilitando, assim, o acesso não só à graduação, mas à pós-graduação, com a
oferta de especialização, mestrado e doutorado.
43
ENSINO SUPERIOR
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
2.1. Em atendimento ao
que dispõe o artigo 43 da
Carências e
Lei nº 9.394/96 sobre a
2.Garantir espaço potencialidades Ampliação
finalidade do Ensino SME
para a realização de dos setores
Superior, disponibilização Implementação SEEDUC
pesquisa técnico- socioeconômic
das bibliotecas e imediata Instituições de
científica pela os do
laboratórios de informática Ensino Superior
comuniade município
das universidades e
faculdades para a
comunidade
44
ENSINO SUPERIOR
METAS
PRAZO / RESULTADO
INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
AÇÕES
3. Garantir aos
licenciandos do Ensino
Superior o 3.1. Inserção, na matriz
conhecimento da curricular, de estudos
Cultura Afro-Brasileira e sobre a Cultura Afro- SME, SEEDUC e
Cumprimento da
Indígena, a fim de Brasileira e Indígena e Implementação Instituições de
efetivar o ensino do que
Legislação 100%
sobre realidade imediata Ensino Superior
dispõe a Lei 9394/96 Federal
friburguense
(LDB), bem como
ensino da realidade
social, cultural e
histórica do município
3.3. Formulação, pelas Diminuição
instituições de ensino significativa
Unidades de
superior, de projetos para da carência SME, SEEDUC e
ensino com
a realização de estágio Implementação profissional, Instituições de
defasagem
supervisionado que imediata bem como Ensino Superior
profissional
contemple a realidade qualificação
educacional das unidades para o
escolares do município trabalho
45
ENSINO SUPERIOR
METAS
PRAZO / RESULTADO
INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
AÇÕES
4. Ratificar a vocação
do município enquanto
4.1. Criação de condições
polo universitário, para ampliação de cursos
estimulando e das Universidades Carências e PMNF, SME
garantindo Públicas, colaborando com Implementação potencialidades Democratizaçã SEEDUC
acessibilidade ao ensino a política nacional de imediata e socioecnômicas o do Ensino Instituições de
superior, a fim de educação para permanente do muncípio e da Superior Ensino Superior
assegurar o que interiorização do ensino região
determina o Art. 21 da
público superior
Lei 3.871 (Estatuto da
juventude)
Cumprimento de
4.2. Implementação da Legislação Acesso ao
meia passagem Municipal e Ensino Superior,
universitária, já complementação PMNF e
garantia de
Imediata e Concessionária(s)
assegurada como direito de Programas permanência,
permanente de Transporte
no art. 27 da Lei Municipal Federais como o potencialização e
3.871/10 (Estatuto da Reuni, Prouni, democratização Público
Juventude) Fies e do Ensino
Superior
Universidade
para todos
4.3. Pesquisa, em especial
junto aos estudantes do SME através da
Resultado da Ampliação
ensino médio e aos Implementação central de
própria dos cursos
setores socioeconômicos, imediata e informações,
pesquisa a ser de Ensino
para aferir os cursos permanente SEEDUC
realizada Superior
demandados pela Instituições de
sociedade friburguense Ensino Superior
46
VII EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
Reafirma-se, neste processo avaliativo, que a formação deste estudante deve contemplar os
aspectos culturais, científicos e tecnológicos, não sendo estritamente voltada para o mundo do trabalho
ou simplesmente para a reposição do tempo de escolarização.
“Peço licença para terminar soletrando a canção da rebeldia que existe nos fonemas da
alegria: canção de amor geral que eu vi crescer nos olhos do homem que aprendeu a
ler” (Thiago de Mello)
47
EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
2. Erradicar os diversos
tipos de analfabetismo
no município de Nova 2.1. Levantamento Dados
Friburgo, para periódico do número de levantados a Atendimento SME e SEEDUC
atendimento ao que
Permanente
jovens e adultos fora da partir da ação ora da demanda
dispõe o art. 22 da Lei escola proposta
3.871/10 (Estatuto da
Juventude)
2.2. Implantação de
programas - visando a Realidade Erradicação do SME, SEEDUC
alfabetização de jovens e Permanente socioeconômica Analfabetismo e MEC
adultos - adequados à
clientela
Demanda
3.2. Ampliação da oferta apresentada, Atendimento Podeer Público, SME
de forma a atender a Permanente bem como o da demanda e SEEDUC
demanda fomento a ser
prioduzido
48
EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
4. Assegurar a Atendimento à
continuidade dos estudos 4.1. Ampliação da oferta Legislação Federal e
aos que concluíram o 1º Atendimento
da Educação de Jovens e o fomento
segmento do Ensino da demanda e
Fundamental, conforme
Adultos para o 2º Permanente necessários por SME e SEEDUC
parte Poder Público progressiva
apregoa a Constituição segmento do Ensino
e da sociaedade ampliação
Federal e a Lei Federal Fundamental
9.394/96 civil
49
EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
6.3. Estabelecimento de
parcerias com órgãos
estaduais de educação SME e SEEDUC
Atendimento
para a oferta de Ensino
Permanente Parcerias da Demanda e
Médio e
ampliação
Profissionalizante aos
concluintes do Ensino
Fundamental
7.1. Previsão de
programas que garantam Acesso
7.Garantir acesso aos
aos estudantes da rede irrestrito a SME, SEEDUC e
estudantes da rede
pública gratuidade e Programas e atividades Sec. de Cultura
pública aos bens
acesso às atividades Permanente Projetos culturais
culturais, estudo,
culturais oferecidas no
pesquisa e lazer
município e aos espaços
destinados a este fim
50
41
VIII EDUCAÇÃO ESPECIAL
Desta forma, a Conferência Municipal de Educação aprovou uma série de alterações nas
propostas anteriores, além do acréscimo de novas metas e ações, de forma a fortalecer a educação
inclusiva de crianças, jovens e adultos que apresentem deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento ou altas habilidades.
“Lutar pela igualdade sempre que as diferenças nos discriminem, lutar pelas diferenças
sempre que a igualdade nos descaracterize”. (Boaventura de Souza Santos)
51
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
SME, Sec. de Obras,
3.2. Observação do Sec. de Obras e
Implementação
Desenho Universal para a Nº de Unidades Projetos Especiais,
imediata e Atendimento à
elaboração dos projetos com necessidade SEEDUC,
permanente demanda
arquitetônicos de escolas e de adaptações instituições de Ensino
creches Superior e escolas
privadas
4. Assegurar o CME, SME, setores de
4.1. Adequação do número Educação Especial,
cumprimento da DLB
de estudantes ao número Criação e profissionais das
010/10 do CME, que
de profissionais, Permanente execução das Adequação escolas,,
estabelece normas
observando as deficiências normas SEEDUC e escolas
específicas para a privadas
Educação Especial
4.2. Em relação ao
auxiliar, estabelecimento
de critérios, com atenção CME, SME, setores
às especificidades de cada de Educação
deficiência, para: Criação e Especial,
- exigência de formação; Até o início do ano execução das profissionais das
- adequação do trabalho letivo de 2012 normas Adequação escolas e escolas
do auxiliar aos diversos privadas
tipos de deficiência;
- tipo de trabalho a ser
executado;
- existência do trabalho do
auxiliar nas diversas
deficiências
54
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
4.4. Garantia de
participação, na
proposição das normas, do
CME, SME, escolas
setor específico de
privadas e
Educação Especial da SME, Permanente Participação Adequação
instituições de
das instituições e dos
Ensino Superior
profissionais das escolas
que têm matrícula de
estudantes com deficiência
5. Garantir o 5.1. Implementação de sala(s) de
Atendimento recursos e atendimento
psicopedagógico pelo menos em
Educacional Implementação
unidades pólo, e criação, em cada SME, Sec. de
Especializado (AEE), distrito, de Centro de Atendimento imediata nas Quantidade de Administração, Sec.
consoante legislação Educacional Especializado Público unidades pólo e escolas com salas Aumento de Obras, Sec. de
federal, Art. 25 da Lei (CAEEP), todos com profissional criação dos CAEEPs de recursos
capacitado, para estudantes com Obras e Projetos
3871/10 (Estatuto da até 2015
dificuldades, como apoio adicional Especiais
Juventude) e e não substitutivo ao ensino
resoluções do CNE comum
55
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
5.4. Viabilização do
transporte escolar
adaptado para que os
estudantes das escolas Até que salas de Número de Aumento do nº SME e SEEDUC com
que não possuam sala de recursos sejam estudantes de respectivos setores
recursos possam ter implantadas beneficiados atendimento de transporte
garantido o atendimento
educacional especializado
em salas apropriadas
5.5. Viabilização do
transporte ou de adicional
de difícil acesso para que Implementação Número de Aumento do nº SME e SEEDUC com
professores especializados imedianta, consoante profissionais de respectivos setores
possam executar o a demanda envolvidos atendimento de transporte
Atendimento Educacional
Especializado nas escolas
5.6. Manutenção e
ampliação do número de Implementação Número de Aumento do nº SME e Sec. de
profissionais do setor imedianta, consoante estudantes de Administração
específico de Educação a demanda beneficiados atendimento
Especial para a oferta do
atendimento educacional
especializado
5.7. Preenchimento, pelas
instituições de ensino, de SME, SEEDUC,
um anexo de matrícula setores de Educação
para os estudantes com Monitoramento Especial, escolas
deficiência e Permanente Anexos e atendimento privadas e
encaminhamento imediato preenchidos instituições de
ao setor específico de Ensino Superior
Educação Especial e para a
Central de Informações,
ambos da SME
56
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
6.7. Levantamento,
mapeamento e atualização
dos dados estatísticos pela Conhecimento SME e SEEDUC
Central de Informações da A partir do início do Dados obtidos da demanda
SME sobre a demanda ano letivo de 2011
para a Educação Especial,
em parceria com empresas
prestadoras de serviços
públicos
58
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
AÇÕES
59
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
AÇÕES
7.2. Criação de incentivos,
a partir de parcerias com
as instituições de ensino
superior, à graduação,
especialização e pesquisa
na área de Educação
Especial, visando:
PMNF, SME,
- oferta de cursos de Número de
Formação SEEDUC, Centro de
aperfeiçoamento nas áreas profissionais
Implementação continuada e Capacitação e
específicas; incluídos em
imediata e melhoria no Atualização do
- oferta de capacitação cursos de
permanente atendimento Magistério (CCAM),
para os profissionais de formação na
ao estudante instituições de
educação; área, anualmente
ensino superior
- criação de mecanismos
de integração das
instituições que ofereçam
atendimento às pessoas
com deficiência (fóruns,
seminários etc)
8. Garantir o
Atendimento 8.1. Promoção de grupos
SME, setor de
Educacional de estudo sobre o tema Implementação Se há grupos de
Aperfeiçoamento Educação Especial,
Especializado para os com a comunidade imediata e estudos de ações unidades escolares
estudantes com altas permanente existentes
habilidades /
superdotação
60
EDUCAÇÃO ESPECIAL
METAS
PRAZO / RESULTADO
INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
AÇÕES
8.3. Viabilização do
AEE em espaço próprio Inclusão e SME, setor de
para os estudantes Permanente, potencialização
Local apropriado Educação Especial,
com altas habilidades / conforme a demanda das habilidades e
conhecimentos unidades escolares
superdotação
61
IX TRABALHADORES E TRABALHADORAS
A II COMENF, ao avaliar o Plano de Educação, constata que ainda existem ações que precisam
ser efetivadas no sentido da valorização profissional do magistério como:
• aumento salarial
Mais uma vez constata-se, conforme dito no Plano, que cabe ao poder público garantir aos
trabalhadores e trabalhadoras da educação condições dignas de trabalho, salário e carreira, aspectos
decisivos para a melhoria da qualidade do ensino.
62
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
64
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
2.8. Implementação
gradativa de uma jornada de
trabalho de tempo integral Consolidada a partir
para os professores, da ampliação da Nº de escolas Jornada em
cumprida em um único jornada para o com horário um único SME e Sec. de
estabelecimento escolar, estudante (Ver item integral estabeleciment Administração
com a garantia dos direitos 1.10 – Ensino o escolar
trabalhistas e aumento do Fundamental)
salário proporcional
à carga horária
65
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
2.10. Levantamento da
escolaridade de todos os
profissionais de Educação,
visando a criação de
oportunidades - pela SME - Implementação
Acesso aos Formação
para acesso a cursos de nível Imediata PMNF e SME
cursos Continuada
Fundamental, Médio, e permanente
Profissionalizante, Superior e
de pós-graduação para todos
os trabalhadores da
Educação
66
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
PRAZO / RESULTADO
METAS AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
4.1. Relação adequada, respeitando o espaço
físico disponível, do nº de professores e auxiliares
por nº de estudantes nas turmas/salas de aula
das redes pública e privada de ensino, com
redução de 20% (vinte por cento) do referido
quantitativo quando houver estudante(s) com
deficiência na turma/sala, conforme o grau de
necessidade que será avaliada pela equipe
pedagógica e professores. Respeitar-se-ão,
portanto, os seguintes limites:
- EDUCAÇÃO INFANTIL:
Creche – Berçário (de 4 meses a 1 ano e cinco
meses aproximadamente) e Maternal (de um
ano e seis meses a três anos) – 1 professor por
turma/sala de até 15 crianças, com 1 auxiliar de
creche para cada 5 crianças; Pré-Escola – 1
professor com auxiliar a cada 15 crianças. (Obs.:
no que se refere à formação mínima do auxiliar SME, SEEDUC,
4. Garantir a Para adequação Nº de estudantes
de creche, observar o que dispõe a DLB 02/02 do escolas privadas e
qualidade da CME); máxima até o início por turma/ sala de 100%
instituições de
educação - ENSINO FUNDAMENTAL: Garantia de um nº do ano letivo de 2012 aula
ensino superior
máximo de estudantes por turma/sala e por
professor/a no ensino fundamental: no primeiro
segmento, até 20 estudantes por professor/a;
no segundo segmento, até 25 estudantes por
professor/a,
- ENSINO MÉDIO: Garantia de um número
máximo de estudantes por turma/sala e por
professor/a ensino médio: até 35 estudantes por
professor/a;
- ENSINO SUPERIOR: Garantia de um número
máximo de estudantes por turma/sala e por
professor/a ensino superior: até 40 estudantes
por professor/a.
5.2. Estabelecimento de
Melhoria da
parceria com a UFF para
qualidade de
atendimento odontológico Implementação
Parcerias saúde dos SME
aos profissionais de Imediata
profissionais
Educação, com garantia de
de educação
vagas
6.1. Criação de um espaço
físico destinado ao Centro de
Capacitação e Atualização do
Magistério, compatível com o
número de profissionais da
rede municipal de educação,
com:
- Recursos audiovisuais (TVs,
vídeos, data show,
computadores, aparelho de
6. Oferecer som, projetor de slides,
programas retroprojetor).
voltados à - Recursos financeiros para
formação manutenção e para
continuada dos financiamento de projetos,
profissionais e assim como para PMNF, SME, Sec. de
Estrutura para
trabalhadores da financiamento de pesquisas. Criação do Obras, Sec. de
oferta de
educação - Recursos tecnológicos que Até 2011 espaço para o Obras e Projetos
Formação
favoreçam o acesso à CCAM Especiais
Continuada
pesquisa de caráter
pedagógico e educacional.
- Acervo bibliográfico
ampliado.
- Recursos humanos para
dinamização de projetos de
acordo com a demanda.
- Garantia da utilização do
espaço, pelos profissionais
da rede, para estudos
relativos à Educação, desde
que previamente agendado.
- Estrutura física mínima
com quatro salas para
cursos, sala de leitura e
auditório
68
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
6.3. Organização e
dinamização de programas
permanentes de formação
continuada para os
profissionais da Educação, CME, SME, SEEDUC,
adotando métodos e Sindicato Patronal
instrumentos apropriados às da Rede Privada,
Programas Formação instituições privadas
necessidades específicas de Permanente
oferecidos Continuada
aprendizagem apontadas
pela rede municipal, com
carga horária mínima anual
de 40 horas para cada nível/
modalidade do ensino
oferecidos pelas redes de
ensino
69
TRABALHADORES E TRABALHADORAS
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
6.5. Estabelecimento de
parcerias e/ou convênios
com instituições não
Formação
governamentais ou privadas Permanente Parcerias SME
Continuada
para o desenvolvimento de
projetos de formação
continuada.
70
X FINANCIAMENTO E GESTÃO
A 1ª Avaliação deste Plano de Educação constata a necessidade de investimentos visando garantir a oferta de
educação dentro de padrões de qualidade que visam à formação integral do estudante. Desta forma, reafirma-se a
necessidade de ampliação dos recursos para a educação, bem como a participação e o controle social na aplicação
destes recursos.
Além da estrutura física das escolas, dos equipamentos de trabalho, aponta-se para a necessidade de
investimento em frota própria para o transporte escolar que garanta o acesso do estudante à escola com segurança,
assim como a oferta de merenda escolar obedecendo aos padrões nutricionais essenciais para o desenvolvimento da
criança e do adolescente.
Outro aspecto de grande relevância apontado pela avaliação do Plano é a democratização da gestão escolar
pela escolha direta das comunidades, através de voto, dos gestores escolares, conforme definido pela Deliberação
007 de 2007 do CME.
71
FINANCIAMENTO E GESTÃO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
Comunidades
1. Promover a 1.1. Definição de escolares que Transparência
SME, Diretores de
participação efetiva prioridades pelas efetivamente e
participam das escolas ,
da comunidade Associações de Pais e democratizaçã
decisões responsáveis pelas
escolar nas decisões Mestres nas escolas Permanente o nas decisões
escolas
relativas aos públicas e privadas Registros do CME e acerca da
filantrópicas,
investimentos na filantrópicas da Central de utilização dos
Informações da comunidade escolar
Educação recursos
SME
Destaque de Atuação efetiva
2.1 Manutenção dos CMNF, CME, CAE,
recurso na Lei e com devida
Conselhos (Educação, CONSEA, Conselho do
Alimentação Escolar, Orçamentária infraestrutura
FUNDEB, SME, Sec. de
Anual dos conselhos
Segurança Alimentar, FUNDEB Fazenda, Sec. de
Permanente Assistência Social e
e de programas federais, Registros de Transparência na
estaduais e municipais de Trabalho, CMAS e
fiscalização da aplicação dos
Assistência às Famílias, com conselho de Trabalho,
garantia de atuação efetiva CMNF e dos recursos
Emprego e Renda
conselhos públicos
72
FINANCIAMENTO E GESTÃO
3. Promover
3.2 Garantia de orientação,
Qualificação para
autonomia financeira Implementação significativa SME, Sec. de
especialmente através de Cursos que
das escolas imediata e melhoria na Fazenda,
cursos para os gestores podem ser
escolares, sobre a aplicação dos permanente aplicação dos diretores/as de
oferecidos
recursos financeiros das escolas recursos unidades escolares
públicos
3.3 Desenvolvimento de
mecanismos e Mecanismos e 100% dos SME, diretores/as
possibilidades que Permanente possibilidades conselhos das unidades
garantam a participação já praticadas escolares escolares
efetiva dos Conselhos
Escolares
4.1 Aumento gradativo de, Aumento da
no mínimo, 1% (um por doração
cento) do percentual orçamentária
para educação
fixado de impostos e taxas 1% a cada ano, Percentual do SME, Sec. de
objetivando
municipais destinados à totalizando aumento aumento consequente Fazenda, CMNF
Educação, chegando a um de 5% até 2015 melhoria na
aumento de, ao menos, qualidade do
4.Ampliar recursos
5% (cinco por cento) ensino público
destinados à municipal
Educação
4.2 Mobilização dos órgãos Cumprimento
competentes no sentido de Ministério Público,
da legislação
exigir o cumprimento das Legislação Conselhos de
legislações referentes a
objetivando
Permanente específica devida Educação, Poder
recursos específicos para a
educação, com destaque para aplicação dos Executivo e Poder
aplicação dos recursos do recursos Legislativo
“Salário Educação” pelo públicos para a
governo estadual educação
73
FINANCIAMENTO E GESTÃO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
5.1. Conservação e
ampliação das escolas PMNF, SME, Sec. de
Atendimento
públicas, de acordo com a Obras, Sec. de
Obras quantitativo e
demanda das Permanente Obras e Projetos
5. Garantir aplicação necessárias qualitativo da
comunidades, inclusive Especiais e Governo
das verbas públicas demanda
através de convênios com do Estado
na rede física escolar o governo federal
e na formação
continuada dos
profissionais da 5.2. Execução de
Educação Formação
programas, inclusive por
Cursos existentes continuada dos
meio de convênios, para a Permanente SME e SEEDUC
e necessários profissionais
formação continuada dos
de Educação
profissionais de Educação
6.1. Provimento de
transporte escolar gratuito,
pela(s) concessionária(s) de
transporte público e pela
6. Garantir acesso e SME de Educação com Cumprimento
permanência dos veículos próprios (que Art. 211 da Lei da legislação
estudantes da podem ser adquiridos Implementação Orgânica PMNF, SME e
Educação Infantil e mediante programa do
imediata e Municipal Acesso e concessionária(s) de
do Ensino governo federal), não
permanente permanência transporte público
terceirizados, específico
Fundamental nas Demanda por nas unidades
para os estudantes que
escolas da rede transporte escolares do
freqüentam as escolas da
pública municipal município
zona rural e áreas de difícil
acesso, assim como para
programas e projetos
oferecidos a todos os
estudantes
74
FINANCIAMENTO E GESTÃO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
7.1. Garantia de
Profissional(is) Qualidade na SME, Conselho de
acompanhamento e
qualificado(s) merenda Alimentação Escolar
elaboração, inclusive nas
Permanente
para exercer a assegurada e Conselho de
unidades escolares, de
função para todos os Segurança
cardápio para merenda
estudantes Alimentar
escolar por nutricionista
7. Assegurar nutrição
escolar de qualidade
para os estudantes
da rede municipal 7.2. Acompanhamento e SME, Conselho de
fiscalização da confecção e Qualidade na Alimentação Escolar
distribuição de merenda Acompanhamento merenda e Conselho de
pelo setor de Nutrição Permanente e registros de assegurada Segurança
escolar, supervisionado fiscalização para todos os Alimentar
pelos Conselhos Escolares estudantes
e pelo CONSEA e CAE
75
FINANCIAMENTO E GESTÃO
METAS
PRAZO / RESULTADO
AÇÕES INDICADORES RESPONSÁVEIS
PERIODICIDADE ESPERADO
Cumprimento da
8.3 Observância dos artigos 12 e 13 Implementação legislação
da Lei 9.394/96 no que se refere à Imediata e Legislação federal federal e Equipes escolares
elaboração da proposta pedagógica permanente participação
Imperfeições na Adequação e
8.5 Avaliação e revisão periódica do
Permanente execução do otimização do SME
Regimento Escolar pela Secretaria
Municipal de Educação regimento regimento
9. Informatizar
gradativamente o setor 9.1. Informatização
de administração gradativa das escolas,
escolar e garantir Implantação durante Nº de escolas Informatização
conectando-as em rede
transparência via o ano letivo de 2011, com laboratório e SME
com a SME, com auxílio
internet da estrutura com garantia de de Informática transparência
funcional, da prestação técnico e financeiro da
permanência
de contas e de ações e União
programas das unidades
escolares e da SME
10.1. Modificação da
Implementação Nº de escolas de Adequação e SME
organização administrativa
imediata e conjunto extintas qualidade
das escolas de conjunto
permanente
10. Extinguir a
estrutura 10.2. Substituição do
organizacional das diretor de conjunto,
escolas de conjunto ficando a direção de cada Implementação Nº de escolas de Adequação e
escola sob a Imediata conjunto extintas qualidade SME
responsabilidade de um
dos professores regentes,
que receberá gratificação
compatível com a função
11. Implantar 11.1. Realização da
sistema de compra compra direta, junto às Implementação Aquisição dos Adequação e
dos gêneros associações e cooperativas imediata e gêneros qualidade
alimentícios, de produtores locais, de permanente alimentícios junto SME
consoante gêneros alimentícios para a produtores e/ou
dispositivos de as unidades escolares estabelecimentos
legislação federal municipais locais
específica
77
XI INTERFACES
78
INTERFACES
80
INTERFACES
81
INTERFACES
3. Zelar pelo
cumprimento das 3.1. Observância às normas
normas para a estabelecidas pelo Conselho
realização de Municipal de Educação para Registros de Cumprimento
estágio os estágios nas escolas Permanente solicitação do das normas CME e SME
supervisionado municipais, com envio, pela estágio da SME
nas unidades SME, dos registros de
escolares solicitação de estágio ao
municipais conselho
82
INTERFACES
83
INTERFACES
6.5. Oferecimento de
transporte gratuito, pela(s)
concessionária(s) de Implementação Sugestão: Acesso e PMNF, SME, CMNF,
transporte público e pela SME imediata e Alteração da Lei participação concessionária(s)
em veículos próprios, não permanente Orgânica de transporte
terceirizados, aos estudantes público, instituições
da rede pública em que ofereçam
programas e projetos cursos
planejados pelas escolas, priofissionalizantes
assim como para a realização públicos
de estágios supervisionados
dos estudantes de cursos
profissionalizantes públicos
84
INTERFACES
7.1. Implementação de
7. Garantir programas que garantam aos
acesso aos Implementação Programas Acesso e PMNF e SME
estudantes da rede pública
estudantes da imediata e propostos participação
gratuidade e acesso às
rede pública aos permanente
atividades culturais e
bens culturais, esportivas oferecidas no
esportes, estudo, município e aos espaços
pesquisa e lazer destinados a este fim
85
XII MECANISMOS DE AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO
A realização dos Fóruns terá como objetivo subsidiar a avaliação obrigatória que deverá ocorrer
a cada dois anos.
86
XIII CONCLUSÃO
87
XIV AGRADECIMENTOS ESPECIAIS
Cabe registrar que a Profª Maria Helena Nideck teve uma participação importante na
construção do texto original do Plano, cujo nome foi involuntariamente omitido à época da
primeira publicação. Fica aqui, portanto, o registro e o agradecimento à professora.
88
XV BIBLIOGRAFIA
89
XVI ANEXOS
90
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
EDITAL DE CONVOCAÇÃO
II CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO (COMENF/NF)
NOVA FRIBURGO – RJ
A Secretária Municipal de Educação de Nova Friburgo, no uso de suas atribuições, delegadas pelo Decreto nº 126/05, convoca,
através deste edital, a realização da II Conferência Municipal de Educação, instância de avaliação do Plano Municipal de Educação de
Nova Friburgo a ser coordenada pela Comissão Organizadora, elencada no presente edital.
I – DOS OBJETIVOS:
14)Avaliar o Plano Municipal de Educação atendendo ao que prescreve a lei nº 3.486/05, capítulo 12, “Mecanismos de Avaliação e
Acompanhamento”.
15)Deliberar acerca das propostas de alteração do plano.
II – DA REALIZAÇÃO:
•A II Conferência Municipal de Educação/NF será realizada no dia 08 de novembro de 2008 quando será apresentada a avaliação do PME
e as sugestões para alteração do mesmo.
•A II Conferência Municipal de Educação/NF será realizada no Teatro Municipal Ariano Suassuna, das 8h às 18h.
•A II COMENF será integrada por:
a) delegados credenciados: membros das comissões de avaliação do PME, profissionais e representantes de estudantes das redes
municipal, estadual e privada, representantes indicados pelas instituições e entidades;
b) população e profissionais inscritos na forma de observadores, sob a Coordenação da Comissão Organizadora constituída para este fim
pelo Conselho Municipal de Educação.
•Somente os delegados titulares credenciados terão direito a voz e voto. Os suplentes, somente em caso de ausência do titular.
•Os Conselheiros Municipais de Educação, titulares e suplentes, são delegados natos para participarem da II COMENF.
III – DA ORGANIZAÇÃO:
•A II COMENF terá a seguinte organização:
•Plenária de abertura
- Mesa
- Leitura e aprovação do regimento
31)Plenária de apresentação
- apresentação das comissões: dados quantitativos e propostas seguidas de votação.
91
IV – DO TEMÁRIO
O tema central a ser debatido na II Conferência Municipal de Educação é a avaliação do Plano Municipal de Educação. Os capítulos
que compõem o PME serão apresentados e votados na seguinte ordem:
Educação Infantil
Ensino Fundamental
Ensino Médio / Profissionalizante
Ensino Superior
Educação de Jovens e Adultos
Educação Especial
Trabalhadores e Trabalhadoras
Financiamento e Gestão
Interfaces
V – DAS INSCRIÇÕES
A inscrição dos delegados será realizada no período de 06 a 24 de outubro.
A inscrição de observadores será realizada no período de 22 a 31 de outubro.
O local das inscrições é o Conselho Municipal de Educação – Praça Getúlio Vargas, 92, 3º andar – Centro – Nova Friburgo, de
segunda a sexta feira, das 14 às 17horas. Telefone: (22) 2523-8490 ou 2533-2532 – ramal 223.
VI – DA COMISSÃO ORGANIZADORA
A Comissão Organizadora da II Conferência Municipal de Educação será assim constituída:
Profª Ruzete Rocha de Moraes – Secretaria Municipal de Educação
Profª Maria Helena Nideck – Conselho Municipal de Educação
Profª Cristina Knupp Huback – Conselho Municipal de Educação
Profª Marília Formiga Teixeira dos Santos – SINPRO
Prof. Ricardo da Gama Rosa Costa – Conselho Municipal de Educação
Por delegação de competência, fica autorizada a Comissão Organizadora da II Conferência Municipal de Educação de Nova
Friburgo a baixar todos os atos indispensáveis à concretização da mesma.
92
II CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO – NOVA FRIBURGO (COMENF) - RJ
CAPÍTULO I I – DA ORGANIZAÇÃO
Art. 2º - Para a organização e desenvolvimento de suas atribuições, a II Conferência Municipal de Educação de Nova Friburgo conta com uma
comissão organizadora.
Art. 3º - A comissão organizadora, aprovada em sessão plenária do Conselho Municipal de Educação e divulgada no edital fica assim
constituída:
Profª. Ruzete Rocha de Moraes – Secretaria Municipal de Educação
Profª. Maria Helena Nideck – Conselho Municipal de Educação
Profª. Cristina Knupp Huback – Conselho Municipal de Educação
Profª. Marília Formiga Teixeira dos Santos – Sinpro
Prof. Ricardo da Gama Rosa Costa – Conselho Municipal de Educação
Parágrafo Único: A Coordenação da Comissão Organizadora será exercida pelo seu colegiado e a função de Coordenador Geral pelas
Professoras Ruzete Rocha de Moraes (SME) e Maria Helena Nideck (CME).
93
SEÇÃO I – ATRIBUIÇÕES DA COMISSÃO ORGANIZADORA
Art. 4º - A Comissão Organizadora da II Conferência Municipal de Educação de Nova Friburgo (COMENF) tem as seguintes
atribuições:
Coordenar, supervisionar, dirigir e promover a realização da Conferência.
Definir e acompanhar a disponibilidade e organização da infra-estrutura.
Elaborar roteiro de orientação para os relatores e para o relatório de apresentação na Conferência.
Definir os critérios para participação de delegados e convidados, aprovados em sessão plenária do CME.
Encaminhar Relatório Final da II Conferência Municipal de Educação de Nova Friburgo (COMENF) à Secretaria Municipal de
Educação e ao Conselho Municipal de Educação.
Encaminhar ao CME o julgamento dos recursos relativos ao credenciamento dos delegados.
94
CAPÍTULO IV – DO TEMÁRIO
Art. 6º - O tema central a ser debatido na II Conferência Municipal de Educação é a avaliação do Plano Municipal de Educação. Os capítulos
que compõem o PME serão apresentados e votados na seguinte ordem:
Educação Infantil
Ensino Fundamental
Ensino Médio / Profissionalizante
Ensino Superior
Educação de Jovens e Adultos
Educação Especial
Trabalhadores e Trabalhadoras
Financiamento e Gestão
Interfaces
CAPÍTULO V – DOS GRUPOS DE TRABALHO – COMISSÕES DE AVALIAÇÃO
Art. 7º - Os grupos de trabalho foram organizados a partir do Fórum Municipal de Educação, realizado em 09 de agosto de 2008.
§ 1º - Os grupos de trabalho realizaram a avaliação do material elaborado pelas escolas e instituições no período compreendido entre 11 de
agosto e 30 de setembro de 2008.
§ 2º - Os grupos de trabalho, representados por dois de seus membros, os relatores, apresentarão suas conclusões conforme especificado
no art. 6º deste regimento.
CAPÍTULO VI – DAS PLENÁRIAS
Art. 8º - Na II COMENF a Plenária de Abertura terá a seguinte organização: I- Mesa ; II- Leitura e aprovação do regimento
§ 1º - Na aprovação do Regimento Interno, os participantes terão direito a fazer destaques durante a leitura do mesmo, que serão anotados
pela mesa. Finda a leitura, a mesa abrirá 30 (trinta) segundos para a participação de cada inscrito. Durante a exposição de cada destaque, a
mesa aceitará somente uma inscrição a favor e uma contra o destaque. Após a defesa e contra-argumentação de cada destaque, que terão
também a duração de até 2 (dois) minutos cada, a mesa encaminhará a votação do mesmo. Será aprovado o destaque que obtiver consenso
ou no mínimo aprovação de metade mais um dos delegados presentes na plenária.
§ 2º - A votação se dará por apresentação do crachá de delegado titular, recebido no ato do credenciamento.
§ 3º - A perda do crachá de delegado titular implicará impossibilidade de voto
Art. 9º - Na II COMENF a Plenária de Apresentação terá a seguinte organização: I - Os relatores dos grupos de trabalho procederão à
apresentação de suas conclusões quanto ao capítulo trabalhado.
§ 1º - os participantes terão direito a fazer destaques durante a leitura das sugestões para alteração do texto do PME, que serão anotados
pela mesa. Finda a leitura, a mesa abrirá 30 (trinta) segundos para a participação de cada inscrito. Durante a exposição de cada destaque, a
mesa aceitará somente uma inscrição a favor e uma contra o destaque. Após a defesa e contra-argumentação de cada destaque, que terão
também a duração de até 2 (dois) minutos cada, a mesa encaminhará a votação do mesmo. Será aprovado o destaque que obtiver consenso
ou, no mínimo, aprovação de metade mais um dos delegados presentes na plenária.
§ 2º - A votação se dará por apresentação do crachá de delegado titular, recebido no ato do credenciamento.
§ 3º - A perda do crachá de delegado titular implicará impossibilidade de voto.
CAPÍTULO VII – DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 10 - Serão conferidos Certificados de Participação aos Delegados e Observadores que participarem durante todo o período da
Conferência.
Art. 11 - Os casos omissos serão encaminhados pela Comissão Organizadora à Plenária.
Comissão Organizadora
95
Gráfico 1 – Educação Infantil
60%
50%
40%
30%
%
20%
10%
0%
4.2 2.6 3.1 2.5 2.1 2.2 5.2 1.2 2.3 4.1 2.4 1.3 1.1 1.4 1.5 6.1 2.8 5.1 2.7 7.1
Item (meta/ação)
96
Gráfico 2 – Ensino Fundamental
95
sim não não sei prazo em branco
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
97
Gráfico 3 – Ensino Médio
S N P NS Prioridades
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8
98
Gráfico 4 – Ensino Superior
AÇÃO 4.C
B 13
1
NS 25
17
S0 51
0 20 40 60
99
Gráfico 5 – Educação e Jovens e Adultos
S N P NS B
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
Gráfico 6 – Educação Especial
S N NS P B
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0 Garantiade Garantiada Semprequepossível, Garantiadematerial CriaçãodeEscolas Eliminaçãode Garantiadeinclusão Garantiadeuma Garantiadeumauxilar Oferecimentode Formaçãodeuma Integraçãoe Criaçãode Levantamentoe Articulaçãodas Celebraçãode Criaçãode CriaçãodeCentros
portadoresde decasos. crit ériodeidade. arquit etônicas. classesespeciais. númerode comoapoioadicional. mult iprofissional. Secretariade integraçãoe deficiências. Especiale Poder Público, deparcerias.
cooperação. públicaseprivadas.
101
Gráfico 7 – Interfaces
1
2
Metas prioritárias 3
4
4% 5% 2% 7%
3% 5
4% 6
6%
3% 7
5% 6% 8
9
2%
a
1% 10% b
4% c
2% d
1%
2% 11
1% 9%
2% 12
2%
3% 13
3% 4% 1% 5%
14
15
102 16