c

c
c

 c
c
El presente documento tiene como finalidad la identificación, Análisis, Diseño y documentación de
los procesos para la obtención de la Licencia de Funcionamiento de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.

La organización objetivo que se ha elegido para el proyecto es la Municipalidad Metropolitana de

Lima, ésta al igual que las demás comunas cuentan con muchos procesos para el otorgamiento de
las Licencias que permiten a los habitantes ejercer distintas actividades o negocios. La
municipalidad como ente regulador tiene el deber de verificar las actividades realizadas por sus
ciudadanos y que afectan directamente a la comunidad, como la construcción de casas,
remodelación de viviendas, compra de propiedades, licencia de funcionamiento, el desarrollo
empresarial, etc.

Por otro lado, un proceso es un conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden con
un determinado fin. El Modelamiento de Negocio que se estudiara es una disciplina que nos brinda
la metodología RUP, que bajo las herramientas case permitirá la identificación, modelación y
documentación de los procesos de la Municipalidad de Lima. Además, ayuda a identificar los
procesos operativos, que generan valor, y las oportunidades de mejora a los procesos actuales.

En el presente trabajo realizaremos el estudio del proceso ³Solicitar Tramite para la obtención de la
Licencia de Funcionamiento´. Así como, los problemas en los procesos en estudio y mostraremos
la solución y las actividades a automatizar a través de herramientas case estudiadas y analizadas
en el curso.
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
 mngeniería de Requerimientos c
c

c



mntroducción 4
Objetivos del Proyecto 5
Descripción de la Organización Objetivo 6
Descripción del Negocio 7
Especificación de las Reglas del Negocio 8
Actores del Negocio 12
Diagrama de Casos de Uso del Negocio 13
Especificación de los trabajadores del negocio 14
Especificación de las entidades del negocio 15
Diagrama de Clases del Negocio 17
Especificación del caso de uso:
Solicitar Orientación del Trámite de Licencia de Funcionamiento 18
Especificación del caso de uso:
Tramitar Licencia de Funcionamiento 21
Conclusiones 24
Glosario de Términos 25
Siglario 26

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 2

c
mngeniería de Requerimientos c
c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 3

c
mngeniería de Requerimientos c
c
 c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 4

c
mngeniería de Requerimientos c
c
º
cc c

El presente trabajo tiene como objetivo principal analizar el proceso ³Gestionar Licencias de
Funcionamiento´ de La Municipalidad de Lima, identificando sus principales problemas, para
posteriormente proponer las posibles mejoras que incrementen la calidad a dicho proceso.

Se determinarán los subprocesos que se encuentran contenidos en el proceso principal ³Gestionar

Licencias de Funcionamiento´ para luego identificar cuál es el resultado que se espera de cada uno de
ellos, qué o quienes intervienen y como interactúan entre sí para lograr al mismo fin.

Se plasmar toda la información relevante para el proyecto en documentos técnicos y funcionales para
que puedan ser consultados en el trascurso del mismo. Esta documentación está basada en la
metodología RUP.

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 5

c
mngeniería de Requerimientos c
c


  c
ccº
 c
c
c c  c c , emana de la voluntad popular. Es una persona jurídica de
derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia
municipal y regional, constituyendo dos Pliegos Presupuéstales para su administración económica y
financiera.
Además ejerce jurisdicción exclusiva sobre la provincia de Lima en materias municipales y regionales. En
casos de discrepancias generadas por el fenómeno de conurbanización provincial, la decisión final
corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene por finalidad representar al vecindario, promover la inversión
pública y privada, el empleo, la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes.


  c
cººc
c
c cc cc
 c   es la encargada de realizar los trámites de Licencia de
Funcionamiento para Lima Metropolitana, dichos trámites son realizadas en un determinado local, el cual se
encuentra en el Palacio Municipal, el trámite es personal y para dicho trámite se necesita una serie de
requisitos, los mismos que son indicados previamente al usuario. La licencia solicita es aprobada en un
determinado tiempo de acuerdo a los requisitos entregados por el Agente Económico.

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 6

c
mngeniería de Requerimientos c
c
ccc
ccc

!c
ccc

1.1 Puede solicitar el trámite el titular o un apoderado.

1.2 Este trámite es para persona Natural o Jurídica.

1.3 Si la SDJAMF que trae el solicitante tiene croquis de ubicación y este dato es importante, se debe
adjuntar al expediente, así exista otra SDJAMF firmada por el mismo solicitante o su apoderado.

1.4 Si el predio, es propiedad de MML, el EMAT1 llama a EMmLmMA para verificar que no hayan deudas, o
problemas con el predio. Caso contrario, se rechaza la solicitud.

1.5 Si solicita una autorización de licencia para cesionario, o publicidad exterior. Se debe verificar que
cuente con una licencia de funcionamiento vigente.

1.6 Al darse iniciada la solicitud, se tiene un plazo máximo de 15 días para la presentación de los
documentos pendientes y la solicitud figurará como ³Pendiente´ bajo el titulo de Notificación.

1.7 Mientras no se haya realizado el pago de la solicitud, se podrá verificar, ingresar, modificar, imprimir o
eliminar la solicitud.

1.8 La licencia para el cesionario sólo será procedente si los giros a ser desarrollados por el solicitante
resultan compatibles con aquellos permitidos al titular de la autorización definitiva.

1.9 La licencia de uso de vías públicas, será sólo para los giros de restaurantes o cafés.

1.10 Licencia de funcionamiento corporativo es aplicable sólo a mercados y galerías comerciales.

1.11 Se puede solicitar de duplicado, cuando esta sea vigente. La emisión del duplicado de un certificado
no implica la validación de las condiciones de operación existentes en ese momento.

1.12 De constatarse el cese de actividades en un establecimiento, ya sea como consecuencia de

información de terceros o por verificación de oficio, el órgano competente de la MML procederá a la
cancelación de las autorizaciones municipales otorgadas, dejándose sin efecto los certificados
respectivos, previa notificación al interesado, concediendo un plazo de 48 horas para el descargo
respectivo.

Sobre las inspecciones:

Proceso para el Grupo m: Se tendrán las siguientes consideraciones:

1.13 Se deriva para una mnspección Multipropósito POST (posterior a la entrega de la licencia), cuando:
1.13.1 Establecimientos con un área total no mayor a 100 m2 y que no requieren de inspección de detalle o
multidisciplinaria de seguridad en defensa civil.
1.13.2 Establecimientos que no han sido declarados en estado ruinoso, inhabitable, colapsado o similar.
1.13.3 Establecimientos que no hayan sido declarados como Monumento Histórico o con valor
monumental.
1.13.4 Establecimientos que no almacenen o comercialicen productos peligrosos, tóxicos o altamente
inflamables, o se trate de cabinas de internet con más de 20 computadoras.
1.13.5 Establecimientos que no tengan una capacidad de almacenamiento mayor al 30%.
1.13.6 Establecimientos que cumplan con los demás requisitos aplicables.

1.14 Se deriva para una inspección multipropósito PRE (previa a la entrega de la licencia) todos los casos
que no se encuentren contemplados en el punto 1.13.

Procesos para los Grupos mm, mmm, m : Se tendrán las siguientes consideraciones:

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 7

c
mngeniería de Requerimientos c
c

1.15 Todos las actividades económicas que se encuentren en estos grupos, requieren una mnspección
Técnica Multipropósito PRE, que en caso de inmuebles declarados monumento histórico o con valor
monumental, debe incluir obligatoriamente mnspección de Conservación.

1.16 igencia de las licencias:

 "c #c º  c

Autorización municipal de funcionamiento mndefinida A solicitud, se emite con

definitiva caducidad no mayor a un año
Autorización municipal de funcionamiento 12 meses
temporal
Autorización municipal de funcionamiento mgual vigencia que la Definitiva
cesionarios
Autorización municipal para publicidad mgual vigencia que la Definitiva
exterior o Temporal
Autorización municipal para uso de vías 12 meses
públicas
Cese de actividades Sin vigencia

1.17 Los giros están clasificados de la siguiente forma:

 c  c

Sastrería, fotocopiadora, bodega, bazar, farmacia o botica, perfumería,

zapatería, casa de novios, librería, relojería, joyería, agencia de viajes, alquiler
m de videocintas, actividades de informática, estudio jurídico, estudio contable,
estudios fotográficos, agencias de contratos, diseño de moda, servicio de
traducciones, peluquería, entre otros
Restaurantes, comida al paso, chifas, picanterías, pollerías, servicio de
preparación y distribución de alimentos a domicilio, sandwicherías, heladerías,
mm
juguerías, pizzerías, cebicherías, carnes y parrilladas, comida vegetariana,
entre otros
Supermercados, minimarkets, centros comerciales, albergues, hostales,
hoteles, pensiones, bares, cantinas, bar restaurante, pubs, bancos, financieras,
casas de préstamo, mutuales, panderos, AFPs, seguros, enseñanza (primaria,
mmm secundaria, etc.), universidades, academias (pre-universitarias, de idiomas,
música, aviación comercial, etc.), hospital, clínica, policlínico, centro médico,
clínica dental, posta médica, clínica para animales, sala de baile, discoteca,
club deportivo, casa de juego de azar y apuesta, casinos, entre otros
Fábricas (de embutidos, harinas, cuero, aceites, chocolates, caramelos, fideos,
papel, hielo, vitaminas, colchones, etc.) Elaboración de productos lácteos
(leche, fábrica de helados, fábrica de queso, etc.), Embotelladoras de
m gaseosas, embotelladoras de aguas minerales, editoras (de libros, periódicos,
revistas, etc.), imprentas, carpintería metálica, taller de mecánica,
vulcanizadora de llantas, venta de gas propano, almacenes, depósitos, agencia
de aduanas, lavanderías, entre otros

1.18 Requisitos especiales:

 c
c cccc "cc c

1 Copia del Certificado - mnstituciones Educativas

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 8

c
mngeniería de Requerimientos c
c
vigente de mnspección
Técnica de Seguridad de
Detalle expedido por el
mNDECm.
2 Copia de Certificado
vigente de mnspección
Técnica de Seguridad
Multidisciplinaria expedida
por el mNDECm
3 Copia vigente de
Autorización Sectorial
4 Copia simple de
Constancia de Registro y
categorización otorgada
por la Dirección
correspondiente del
Ministerio de Salud
5 Copia simple de constancia
de estar habilitado para el
ejercicio de la profesión,
expedida por el colegio
profesional respectivo.
6 Copia simple de Formulario
presentado a DmGERmD
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE
c
- Centros de Salud, Hospitales, Clínicas
- Centros comerciales
- Mercados, Ferias,
- Locales de Espectáculos abiertos o
cerrados
- Centros de Recreación
- Establecimientos de Hospedaje
- mndustrias livianas y medianas
- Talleres
- Fabricación, comercialización y
almacenamiento de productos
pirotécnicos, derivados de hidrocarburos,
de sustancias y de productos químicos
tóxicos.
- Producción de explosivos y aquellos que
signifiquen peligro para la población o
afecten el ambiente.
- mnstituciones Educativas (Resolución
expedida por el Ministerio de Educación)
- Juegos de Casino y tragamonedas
(Autorización expedida por el Ministerio de
la Producción)
- enta de Gasolina, gas u otros
hidrocarburos (Autorización expedida por
la Dirección General de Hidrocarburos)
- Fabricación y/o comercialización de
insumos químicos (Autorización expedida
por la DmRANDRO)
- mnstituciones Financieras o de Seguros
(Resolución de la SBS autorizando
apertura de la sede, oficina o agencia
respectiva)
- Agencias de Empleo (autorización del
Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo)
- Centros de Conciliación (Autorización del
Ministerio de Justicia)
- Servicios de igilancia privada y seguridad
(autorización de DmCSCAMEC) D.S. 013-
2000-EF
- Fabricación, almacenamiento y/u oferta del
servicio de espectáculo pirotécnico en
zonas autorizadas (Ordenanza 498)
- Consultorios médicos, obstétricos,
policlínicos, centros de apoyo médico,
servicios de diagnóstico, centros ópticos y
similares.
- Profesionales de la salud.
- Farmacias, Boticas, Drugstores
9
mngeniería de Requerimientos c
c
7 Copia simple de
Constancia de estar
habilitado para el ejercicio
de la profesión, expedida
por el colegio profesional
respectivo.
8 Estar ubicados a distancia
no menor de 150m en línea
recta, respecto de mglesias,
centros educativos,
cuarteles, comisarías y
centros hospitalarios.
9 Exhibir Certificado de
Compatibilidad de Uso
10 Copia de Estudio de
mmpacto Ambiental
11 Copia de Certificado de
Finalización de Obra o de
Declaratoria de Fábrica
para el uso de
establecimiento de
hospedaje
12 Copia de Certificado de
Categorización
13 Exhibir documento que
acredita la representación
- Servicios profesionales
- Farmacias, Boticas, Drugstores (Respecto
del Regente)
- Juegos de Casino y Tragamonedas
- Centros de esparcimiento tales como
discotecas, salones de baile, cabaret, grill,
boites, peñas.
- Salones de Juego electrónico, Billares,
Bochas, Bowling.
- Bares y cantinas
- Grifos y estaciones de servicio
- Actividades industriales.
- Hoteles y Hostales
- Centros de Hospedaje que requieran
ostentar una categoría mínima por su
ubicación.
- Personas Jurídicas y demás sujetos
cuando se actúa mediante representación.

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 10

c
mngeniería de Requerimientos c
c
 cc

!c cc

Representa a la persona que solicita la licencia de funcionamiento. Dentro de sus responsabilidades
están las de solicitar la licencia de funcionamiento, realizar el pago en caja y entregar los requisitos
necesarios a la recepcionista para el trámite de su licencia.

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 11

c
mngeniería de Requerimientos c
c

 cccc$ccc

!c
 cccc$ccc
c
c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 12

c
mngeniería de Requerimientos c
c
ccc  
 ccc
c
!c
c
Profesional que desempeña la labor de orientar al agente económico e indicarle su turno de atención.
Dentro de sus responsabilidades están las de generar y entregar el ticket de atención al agente
económico.
c
%!c 
 c
Profesional del área en donde se realizan los pagos de las licencias de funcionamientos solicitados.
Dentro de sus responsabilidades están las de generar y emitir el recibo de pago y la solicitud / cargo 2.c
c
&!c  c
Profesional que desempeña la labor de informar al agente económico los requisitos que deberá entregar
para realizar la solicitud de licencia de funcionamiento así como también de recibir los requisitos y
registrar la solicitud correspondiente. Dentro de sus responsabilidades están las de informar al agente
económico los requisitos para realizar la solicitud de su licencia de funcionamiento, recibir y verificar la
totalidad de los requisitos y posteriormente enviarlos a la digitalizadora después de realizado el pago en
caja.
c
'!c
" c
Profesional que desempeña la labor de escanear todos los documentos que cubren los requerimientos
de la solicitud de la licencia y posteriormente registrarlos en el SmSLmC. Dentro de sus responsabilidades
están las de recibir los documentos de la solicitud, escanear los documentos de la solicitud, buscar la
solicitud en el sistema SmSLmC y registrar los archivos digitales generados en el sistema SmSLmC.
c
(!c c
Es un sistema que tiene comocobjetivo registrar y llevar el control de las solicitudes realizadas así como
también el estado de las mismas. Dentro de sus responsabilidades están las de registrar las solicitudes
de licencia, mostrar el estado de las solicitudes de licencia y mostrar los requisitos que se necesitan de
acuerdo a las características del rubro para el cual se desea sacar licencia de funcionamiento.
c
)!c 
ºc
Es un sistema que tiene como objetivo registrar todos los documentos que se emiten durante el proceso
de diferentes trámites que se ejecutan en la municipalidad metropolitana de Lima. En esta situación, el
GESDOC también proporciona información de los documentos y el estado de estos de acuerdo al tipo de
trámite que se haya realizado en la municipalidad metropolitana de Lima. Dentro de sus
responsabilidades están las de registrar el expediente del agente económico y registrar los cambios
realizados sobre el expediente del agente económico.
c
*!c c
Es un sistema que tiene como objetivo proporcionar información del predio en consulta. Cabe
mencionar, que con el sistema SmSCAT se logra obtener el código catastral del predio. Dentro de sus
responsabilidades están las de proporcionar información del predio para la toma de decisiones.
c
+!c ,c
Es un sistema que tiene como objetivo manejar información importante de la Municipalidad Metropolitana
de Lima. En esta situación, el SAFmM proporciona información de los pagos realizados por el trámite de
licencia de funcionamiento. Cabe mencionar, que con el sistema SAFmM se logra generar los recibos de
pago. Dentro de sus responsabilidades están las de generar el recibo de pago.c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 13

c
mngeniería de Requerimientos c
c
cccccc

1. Recibo de Pago
Es un documento que comprueba el pago que ha realizado el agente económico (solicitante) para
realizar el trámite de licencia de funcionamiento.

Recibo de Pago
umero

echa
onto
escripcion
escuento
suario
otal

2. icket de Atención
Es un documento que determina el momento en el que el agente económico es atendido para realizar la
solicitud para el trámite de su licencia de funcionamiento.

icket de atención
 odigo
umero
echa
c
3. Reporte de onsulta
Es un documento en el cual se detallan todos los requisitos que el agente económico deberá entregar
para realizar el trámite de su licencia de funcionamiento

Reporte de onsulta
Requisitos
Zona
  iros
ipoInspeccion
ireccion
ResultadoZonificacion

odigo atastral
 echa
 
Area ocal
ipo ramite
c
c
c
c
c
c
c
4. Requisitos
olio que reúne todos los documentos entregados por al agente económico para el trámite de su
solicitud de licencia de funcionamiento.c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 14

c
mngeniería de Requerimientos c
c
c

Êequisitos

odigo
escripcion
Êestriccion
Tipo
c
5. Solicitud / eclaración Jurada
Es el documento en el que agente económico detalla todo los datos de la solicitud que desea realizar
así como también sus datos personales.

Solicitud /  eclaración Jurada

umeroSolicitud
eca
ombreSolicitante
ocumentoSolicitante
ireccionSolicitante
ÊucSolicitante

EmailSolicitante
Tele onoSolicitante
odigo atastralEstablecimiento
ireccionEstablecimiento
ombreEstablecimiento
oniicacion
rea ocal

6. Solicitud / argo
Es el documento que genera el sistema SmS m
luego de ser registrado por el EM T1, este registro tiene
los mismos datos que el agente económico indico en la solicitud / declaración jurada.
on la di erencia
de algunos datos adicionales que son registrado por el EM T1.

Solicitud/
argo
TipoTramite
ombreSolicitante
ÊegimenTributario
ÊucSolicitante
EmailSolicitante
ireccionEstablecimiento
  
ombreEstablecimiento
rea ocal
 iros

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 15

c
mngeniería de Requerimientos c
c
7. Solicitud Cargo 2
Es el documento que representa el cargo de la solicitud de la Licencia, se le entrega al agente
económico para que este pueda reclamar su certificado una vez cumplido el plazo del trámite.
c

Solici ud Ca go 2
! "
"
Nume oExpedien e
"
Nume oSolici ud
Fecha
TipoT ami e "
Solici an e
RucSolici an e
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Di eccionSolici an e
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CodigoCa as alEs ableicmien o
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Di eccionEs ableciemin o
"
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Nomb eEs ableciemien o
Ce i icadoDe ensaCivil
"
Ce i icado NDEC $ $
c

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 16

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c

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0i 1234 53 64 371i 87
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:9 ;< = M;B NBjBA< ;CD AC ECF< Gi< H

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Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 17

c
mngeniería de Requerimientos c
c
p
p
c  \ ]^_]
c`^cab_]c_
^_p

picket de atención
Êecepcionista (fro d entidades de fegocio)
(fro d prabajadores de fegocio)

jigitalizadora
(fro d prabajadores de fegocio)

Êequisitos
j
olicitud / eclaración Jurada
(fro d entidades de fegocio) d entidades de fegocio) olicitud/
argo
(fro
(fro d entidades de fegocio)

m
p

Êeporte de
onsulta
d entidades de fegocio) hp 1 isLic
(fro
(fro d prabajadores de fegocio) (fro d prabajadores de fegocio)

Êecibo de lago
ghijk

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d entidades de fegocio)
d prabajadores de fegocio)
(fro
(fro

olicitud/
argo 2
(fro d entidades de fegocio)
m

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 18

c
mngeniería de Requerimientos c
c
cccc.c cº cc /cccc,c
c

!c Actores del Negocio

Agente Económico

%!c Propósito
Brindar la orientación requerida al Agente Económico para obtener su licencia de funcionamiento.

&!c Breve Descripción

El caso de uso comienza cuando el Agente Económico se dirige a la Recepcionista para solicitar
orientación sobre el proceso de adquisición de una licencia de funcionamiento. Luego, se entrevista con
el EMAT1 quien le solicita algunos datos necesarios para emitir un reporte mediante el SmSLmC que
indica los requisitos a cumplir. El caso de uso termina cuando el Agente Económico recibe el Reporte
de la Consulta de Requerimientos y la Solicitud / Declaración Jurada.

'!c Flujo de Eventos

4.1 Flujo Básico
4.1.1 El Agente Económico solicita información a la Recepcionista [RN 1.1] [RN 1.2]
4.1.2 La Recepcionista brinda la orientación necesaria
4.1.3 La Recepcionista genera, emite y entrega el Ticket de Atención al Agente Económico
4.1.4 La Recepcionista deriva al Agente Económico al EMAT1
4.1.5 El Agente Económico le brinda la información necesaria al EMAT1
4.1.6 El EMAT1 realiza la consulta necesaria al SmSLmC con los datos brindados por el Agente
Económico
4.1.7 El SmSLmC realiza la validación con los datos proporcionados.
4.1.8 El SmSLmC muestra el conjunto de requisitos que deberá cumplir [RN 1.17] [RN 1.18].
4.1.9 El EMAT1 verifica si los datos son conformes
4.1.10 El EMAT1 confirma la generación y emisión del Reporte de Consulta de Requerimientos
4.1.11 El SmSLmC genera y emite el Reporte de la Consulta de Requerimientos
4.1.12 El EMAT1 informa sobre el monto a pagar al Agente Económico
4.1.13 El EMAT1 entrega el Reporte de Consulta de Requerimientos y la Solicitud / Declaración
Jurada al Agente Económico
4.1.14 El Agente Económico recibe el Reporte de Consulta de Requerimientos y la Solicitud /
Declaración Jurada

4.2 Flujos Alternos

4.2.1 Datos incorrectos
Si en [4.1.7], los datos no son conformes, el EMAT1 solicita los datos al Agente Económico
nuevamente y el caso de uso continúa en el paso [4.1.5].
4.2.2 Resultado incorrecto
Si en [4.1.9], los datos no son conformes se indica al Agente Económico realizar la regularización de
las mismas y el caso de uso continú en el paso [4.1.3].

(!c Precondiciones
5.1 Localización del Establecimiento
La licencia de funcionamiento solo se puede solicitar para un establecimiento que se encuentre en Lima.

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 19

c
mngeniería de Requerimientos c
c
)!c Pos condiciones
6.1 Reporte de Consulta de Requerimientos
El cliente recibe el Reporte de Consulta de Requerimientos.
6.2 Solicitud de Declaración Jurada
El cliente recibe la Solicitud de Declaración Jurada.

*!c mnformación Adicional

7.1 Diagramas Actividades

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 20

c
mngeniería de Requerimientos c
c
*!%c Lista de las actividades a automatizarc
7.2.1 Solicitar información
7.2.2 Brindar orientación
7.2.3 Brindar información para la consulta
7.2.4 Realizar la consulta
7.2.5 Solicitar información
7.2.6 Confirmar generación y emisión de Reporte de Consulta de Requerimiento
7.2.7 mnformar sobre el monto a pagar
7.2.8 mndicar regularización
7.2.9 Entregar el Reporte de Consulta de Requerimiento y la Solicitud/Declaración Jurada
7.2.10 Recibir Reporte de Consulta de Requerimiento y la Solicitud/Declaración Jurada

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - EPE 21

c
mngeniería de Requerimientos c
c
cccc.c  ccc,c
c

!c Actores del Negocio

Agente Económico

%!c Propósito

Realizar el trámite necesario para otorgarle la licencia de funcionamiento al Agente Económico.

&!c Breve Descripción

El caso de uso comienza cuando el Agente Económico se dirige donde la recepcionista para solicitar
atención, la cual lo deriva al EMAT1 quien verifica todos los requisitos que se deben entregar para el
otorgamiento de la licencia de funcionamiento. Una vez que el EMAT1 verifica todos los requisitos y los
da por válidos, el Agente Económico es derivado donde la Cajera para que proceda a realizar el pago
correspondiente. El caso de uso termina cuando el EMAT1 entrega los requisitos a la Digitalizadora
para que esta los escanee y los archivo junto al expediente abierto.
'!c Flujo de Eventosc
4.1 Flujo Básico
4.1.1 El Agente Económico solicita información a la Recepcionista [RN 1.1] [RN 1.2]
4.1.2 La Recepcionista genera, emite y entrega un Ticket de Atención al Agente Económico
4.1.3 La Recepcionista deriva al Agente Económico al EMAT1
4.1.4 El EMAT1 ayuda a llenar la solicitud / declaración jurada
4.1.5 El agente económico firma la solicitud / declaración jurada
4.1.6 El EMAT1 realiza la consulta necesaria al SmSLmC con los datos brindados por el agente
económico
4.1.7 El SmSLmC valida la data ingresada por el EMAT1
4.1.8 El SmSLmC realiza la consulta necesaria al SmSCAT
4.1.9 El SmSCAT le devuelve los resultados de la consulta al SmSLmC
4.1.10 El SmSLmC muestra los resultados de los requisitos y la zonificación
4.1.11 El EMAT1 verifica si la zonificación es conforme
4.1.12 El EMAT1 verifica si los requisitos obligatorios están completos [RN 1.3] [RN 1.18]
4.1.13 El EMAT1 verifica si se requiere inspección de Defensa Civil
4.1.14 El EMAT1 verifica si el área del local a utilizar es mayor a los cien metros cuadrados
4.1.15 El SmSLmC considera inspección PRE [RN 1.14] [RN 1.15]
4.1.16 El EMAT1 verifica si se ha entregado la solicitud de ingreso a trámite o certificado de Defensa
Civil
4.1.17 El EMAT1 consulta en el sistema de Defensa Civil el certificado de inspección realizado
4.1.18 El sistema de Defensa Civil devuelve el resultado de la consulta
4.1.19 El EMAT1 verifica si se encuentra adjuntado el certificado de inspección de Defensa Civil
4.1.20 El EMAT1 registra la Solicitud / Declaración Jurada
4.1.21 El EMAT1 genera y emite la Solicitud / Cargo
4.1.22 El EMAT1 verifica si existen documentos pendientes
4.1.23 El EMAT1 indica al Agente Económico el plazo para la entrega [RN 1.6] de los documentos que
no fueron presentados en ese momento por no ser obligatorios
4.1.24 El EMAT1 le indica al Agente Económico que debe acercarse a caja a realizar el pago
respectivo
4.1.25 El Agente Económico se acerca a caja e indica sus datos

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c
mngeniería de Requerimientos c
c
4.1.26 La Cajera busca al Agente Económico en el SAFmM
4.1.27 El SAFmM devuelve los datos del Agente Económico indicando el monto a pagar
4.1.28 La Cajera indica al Agente Económico el monto a pagar
4.1.29 El Agente Económico realiza el pago correspondiente
4.1.30 La Cajera registra el pago en el SAFmM
4.1.31 El SAFmM genera y emite el Recibo de Pago
4.1.32 El SAFmM envía la información al GESDOC
4.1.33 El GESDOC genera el número de expediente
4.1.34 La Cajera emite la solicitud / cargo 2
4.1.35 La Cajera sella el recibo de pago y la solicitud /cargo 2 y se los entrega al Agente Económico
4.1.36 El Agente Económico recibe los documentos y se retira
4.1.37 El EMAT1 envía los requisitos, solicitud / cargo y la solicitud / declaración jurada del Agente
Económico a la digitalizadora
4.1.38 La Digitalizadora busca la solicitud en el SmSLmC por número de solicitud
4.1.39 El SmSLmC devuelve la información de la solicitud
4.1.40 La Digitalizadora escanea los documentos y adjunta las imágenes obtenidas a la solicitud
correspondiente
4.1.41 La Digitalizadora guarda los cambios de la solicitud en el SmSLmC
4.1.42 La Digitalizadora realiza la consulta al SmSLmC sobre el número de expediente generado para la
solicitud
4.1.43 El SmSLmC devuelve el número de expediente
4.1.44 La digitalizadora indica el número de expediente en la solicitud cargo y archiva los documentos
(solicitud / cargo, requisitos y solicitud / declaración jurada) y el proceso termina

4.2 Flujos Alternos

4.2.1 Datos ingresados incorrectos
Si en [4.1.7], el SmSLmC verifica que los datos ingresados son incorrectos, entonces solicita que se
vuelvan a ingresar los datos correctamente y el caso continúa en el paso [4.1.6].
4.2.2 onificación no conforme
Si en [4.1.11], el EMAT1 encuentra que la zonificación no es conforme, entonces le indica al Agente
Económico los requisitos faltantes a entregar para la conformidad de la zonificación. Luego, genera,
emite y entrega al Agente Económico el reporte de la consulta realizada y el caso de uso termina.
4.2.3 Requisitos obligatorios no completos
Si en [4.1.12], el EMAT1 encuentra que falta entregar requisitos obligatorios, entonces le indica al
Agente Económico los requisitos faltantes a entregar. Luego, genera, emite y entrega al Agente
Económico el reporte de la consulta realizada y el caso de uso termina.
4.2.4 mnspección de Defensa Civil no requerida
Si en [4.1.13], el EMAT1 verifica que no se requiere una inspección por parte de Defensa Civil, el
caso de uso continúa en el paso [4.1.20].
4.2.5 Área de inspección mayor a los cien metros cuadraros
Si en [4.1.14], el área de inspección es mayor a los cien metros cuadrados, se considera una
inspección PRE [RN 1.13] y el caso de uso continúa en el paso [4.1.16].
4.2.6 Certificado de mnspección de Defensa Civil no adjuntado
Si en [4.1.19], el EMAT1 verifica que no se ha adjuntado el certificado de inspección de Defensa
Civil, entonces imprime el certificado de inspección de Defensa Civil, lo adjunta a los requisitos y el
caso de uso continua en el punto [4.1.20]
4.2.7 mnformación de Defensa Civil no conforme
Si en [4.1.22], el EMAT1 no encuentra ningún documento pendiente, entonces el caso continúa en el
paso [4.1.24].

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mngeniería de Requerimientos c
c
(!c Precondiciones
5.1 No existe

)!c Pos condiciones

6.1 Licencia de Funcionamiento en Trámite con Documentos Pendientes
La licencia de funcionamiento ha sido tramitada parcialmente, esto se debe a que se han entregado
todos los requisitos obligatorios pero faltan algunos requisitos no obligatorios.
6.2 Licencia de Funcionamiento Tramitada
El Agente Económico ha tramitado su licencia de funcionamiento

*!c mnformación Adicional

7.1 Diagramas Actividades

7.2 Lista de las actividades a automatizar

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mngeniería de Requerimientos c
c
c
El Modelamiento de Negocio de los procesos que se han considerado, ayudarán a mejorar la calidad de la
atención al entregarse los trámites solicitados.

A través de ellos podemos considerar las reglas de negocios y las excepciones que se tendrán al momento
de realizar el sistema requerido. Así como también se conseguirá contemplar en el sistema todos los
requerimientos que el usuario necesitará para automatizar este proceso.

Los diagramas que reflejan cada unos de los procesos permitirán contemplar a gran escala todo los detalles
que conllevarán a la automatización de cada uno de los procesos, permitiendo así identificar las
responsabilidades que cada usuario tendrá frente al proceso en cuestión.

También ayudará a identificar las áreas que tienen mayor responsabilidad durante el proceso, y así se
optimizarán las mismas.

Durante el análisis de los procesos se han identificados algunos problemas del negocio, los mismos que
fueron evaluados con datos estadísticos, utilizando las herramientas de calidad apropiadas, lo cual ayudo en
el análisis y visualizar los problemas que se presentan en los procesos de estudio. Con ello, se logró
proponer soluciones adecuadas para garantizar la emisión de certificados y la entrega al administrado en el
tiempo establecido, generando la calidad en el servicio y contribuyendo en la imagen de la corporación.

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c
mngeniería de Requerimientos c
c
 cc0 c

î c.cPersona natural, o jurídica, o ente colectivo que realiza actividades de
comercio, industriales, artesanales, de servicios y/o profesionales; denominado, también,
Solicitante o Administrado, durante el trámite de los procedimientos regulados en la presente
Ordenanza.
î c  "c c  c 1 .c  ona delimitada por el Decreto de Alcaldía Nº
096, sus normas modificatorias, complementarias o aquellas que las sustituyan, en las que
procede el otorgamiento de autorización municipal para la utilización temporal de uso de
vías públicas.
î c "cc cc.c ona delimitada por normas municipales, en las
que procede el otorgamiento de autorización municipal para la utilización temporal de uso de
vías públicas.
î  c1 cc.cCircunscripción territorial cuyos límites se encuentran graficados
en el plano CH-01, el mismo que forma parte integrante de la Ordenanza Municipal Nº 062.
î  c c .c Circunscripción territorial cuyos límites se encuentran graficados en el
Plano Nº 001-97-MLM-mMP, el mismo que forma parte integrante de la Ordenanza Municipal
Nº 201.
î  c c  "c c c ,c  c  .
Documento que autoriza la realización de actividades de comercio, artesanales, de servicios
y/o profesionales en un establecimiento, sobre el que ya existe una autorización previa y
vigente de funcionamiento definitiva, expedida a una persona natural o jurídica o ente
colectivo distinto; permite al solicitante la realización de sus actividades, de manera
simultánea a la realización de las actividades del titular de la autorización de
funcionamiento.
î  c c  "c c c ,.c Documento que autoriza el
funcionamiento de un establecimiento en el cual se desarrollan actividades de comercio,
industriales, artesanales, de servicios y/o profesionales, con carácter Provisional o Definitivo.
Es obligatoria su exhibición en un lugar visible al público dentro del establecimiento. Estos
certificados son los siguientes:c
Ú Autorización Municipal de Funcionamiento Definitiva.
Ú Autorización Municipal de Funcionamiento Provisional.
Ú Autorización Municipal de Funcionamiento de Cesionario.
Ú Autorización Municipal de Publicidad Exterior.
Ú Autorización Municipal de Uso de ía Pública.
Ú Renovación de Autorización Municipal de Uso de ía Pública.
Ú Renovación de Seguridad de Defensa Civil.
Ú Certificado de Declaración de Cese de Actividades.
Ú Certificado de Declaración de Permanencia de Giro.
Ú Certificado de Duplicado de ...

î  c c c 2/c c  c c

c .c Documento técnico
emitido por la Subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
sobre la base de la mnspección Única Multipropósito, en el que se señala el cumplimiento de
las condiciones básicas de seguridad en Defensa Civil.c
î c c .c Situación de hecho, consistente en la no continuación o la no
realización del giro autorizado por el Certificado de Autorización Municipal de
Funcionamiento, respecto de un establecimiento.
î  .c Agente económico, que con el consentimiento del titular de una Autorización
Municipal de Funcionamiento Definitiva, realiza sus actividades simultáneamente a éste
último y en el mismo establecimiento.
î
 c 3 c c c  c c c  . Es la Declaración Jurada cuya
presentación se realiza anualmente y sin costo alguno en el formulario aprobado por la
Gerencia de Desarrollo Empresarial; su presentación anual es obligatoria para el titular del
Certificado de Autorización Municipal de Funcionamiento Definitiva.

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c
mngeniería de Requerimientos c
c
î  .c mnmueble, una parte del mismo o una instalación determinada con
carácter permanente; donde se llevan a cabo actividades de comercio, industriales,
artesanales, de servicios y/o profesionales.
î  .cActividad específica de comercio, industrial, artesanal, de servicios y/o profesional que
se desarrolla en un establecimiento, autorizado por el Certificado de Autorización Municipal
de Funcionamiento.c
î §c c $.c Se denomina Índice de Usos a la tabla que sirve para la ubicación de
actividades urbanas aprobado por Resolución Nº 182-95-MLM-AM-SMDU, normas
modificatorias, complementarias o aquellas que las sustituyan.
î  cccc . Documento técnico emitido por los inspectores de
Defensa Civil, sobre la base de la mnspección Única Multipropósito, en el que se señala la
idoneidad de la infraestructura e instalaciones del establecimiento para el desarrollo del giro
o giros para los cuales se solicita autorización municipal de funcionamiento.
î  cc .cDocumento técnico emitido por los inspectores de Defensa Civil,
sobre la base de la mnspección Única Multipropósito, en el que se señala el resultado de la
verificación de las obligaciones de conservación de los inmuebles declarados como
monumento histórico o con valor monumental.
î c 4c  .c mnspección de carácter obligatorio y previo al
otorgamiento del Certificado de Autorización Municipal de Funcionamiento, que comprende
la realización de todas o algunas de las siguientes verificaciones:
Ú mnspección Básica de Seguridad en Defensa Civil;
Ú mnspección de Aptitud del Establecimiento;
Ú mnspección de Conservación.

î c c c c  /c 56.c Módulos especialmente acondicionados para la

atención de consultas y la tramitación de los procedimientos de Autorización Municipal
regulados por la Ordenanza.
î  c cccc cc.cPágina en mnternet de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada en la siguiente dirección URL:
http://www.munlima.gob.pe
î
c    c c  c c  "c .c Acto administrativo
en mérito del cual se otorga el Certificado de Autorización Municipal respectivo.


ºc
c7
ºc

GESDOC : (Gestión de documentos): Es un sistema que se encarga de gestionar todos los

documentos que se entregan para efectuar diferentes trámites.

SAFmM : (Sistema financiero): Sistema que se encarga de registrar todos los pagos que se realizan
para la ejecución de los diferentes tramites de la municipalidad metropolitana de Lima.

SmSLmC : (Sistema de Licencia de Funcionamiento): Sistema que se encarga de llevar el control y

registro de las solicitudes para el otorgamiento de la Licencias de Funcionamiento.

SmSCAT : (Sistema de Catastro) Es un sistema que muestra el detalle del predio en consulta.

c
c
c
c

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c
mngeniería de Requerimientos c
c
c
22º
,c
c
2$c
ºcc#c2 c(2004) Business Process Modeling
Notation BPMN. ersion 1.0 22 de abril de 2009 (http://www.omg.org/docs/bei/05-08-07.pdf)
c
1 c1!c3!c51!c36c(1993) Mejoramiento de los procesos de la empresa / 670.5 HARR Bogotá :
McGraw-Hill, 1993
c
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8ºc