MiCAJA, otra forma de la cooperación española en Guinea Ecuatorial 

Desde  hace  dos  años  aproximadamente,  en  Guinea  Ecuatorial  se  está  poniendo  en 
marcha  una  caja  de  ahorros  y  créditos  cooperativos,  MiCAJA,  una  iniciativa  de  la 
sociedad civil con capital nacional. El proyecto está sufriendo, en el último tramo antes 
de  abrir  al  público,  una  importante  ralentización,  cuyas  causas  se  encuentran  en  el 
marco de las dificultades que tienen los operadores económicos que se esfuerzan en 
estar  al  margen  de  las  redes  del  entramado  de  corrupción  político‐administrativo‐
empresarial‐financiero que es, en esencia, la dictadura de Obiang. Los problemas han 
sido  más  notables  en  el  caso  de  esta  iniciativa  debido  a  la  condición  del  creador  y 
promotor principal de la misma, Marcos Manuel Ndong(*), destacado miembro de la 
disidencia política al régimen actual en el poder. 

Con  el  objetivo  de  asesorar  en  la  gestión  de  proyectos  productivos  de  desarrollo  y 
promover  el  ahorro  y  el  crédito  cooperativos  fue  creada  en  1994  COFYDES, 
Cooperativa de Fomento y Desarrollo, Sociedad Cooperativa de Asesoramiento, Ahorro 
y Crédito, Limitada. Desde entonces hasta desembocar en 2008 con el reconocimiento 
y  registro  oficial  de  entidades  de  Banca,  Seguros  y  Reaseguros  de  COFYDES‐Caja  de 
Ahorros y Crédito Cooperativos “MiCAJA”, la historia de esta iniciativa está jalonada de 
varios episodios de diversos niveles de obstrucción tendentes a conseguir el fracaso de 
la  misma,  a  pesar  del  alineamiento  con  los  objetivos  del  programa  gubernamental 
Guinea  Ecuatorial  Horizonte  2020;  obstrucción  que  incluye  amedrentamiento  a 
pretendientes  inversores  y  accionistas.    Los  beneficiarios  de  las  actividades  de  la 
Cooperativa,  mujeres  emprendedoras,  cooperativas,  agrupaciones  productivas, 
empresarios  autónomos,  microempresarios    y  pequeñas  y  medianas  empresas, 
actualmente tienen unas expectativas muy sólidas en relación con las posibilidades de 
recibir de la Entidad servicios financieros básicos que la banca tradicional no les ofrece; 
así como la asesoría en sus organizaciones y la gestión en sus proyectos productivos. La 
perspectiva de prestar en las diez localidades proyectadas en todo el País, servicios de 
cuentas  corrientes  y  de  ahorros,  microcréditos,  transferencias,  pignoraciones  de 
mercancías, préstamos, cartas de garantías y otros básicos, resulta de notable interés 
también para las empresas españolas en particular. 

La  cooperación  con  Guinea  Ecuatorial  desde  España  ha  sido  y  es  mayoritariamente 
oficial;  sin  embargo,  existe  un  movimiento  creciente  en  el  sector  privado;  es  la 
cooperación no oficial, que está dirigida a la sociedad civil guineoecuatoriana a pesar 
de  la  incipiente  organización  de ésta;  la  dictadura  bloquea  todo  intento  de  cualquier 
tipo  de  organización  en  la  sociedad  fuera  de  su  control.  La  necesaria  y  pretendida 
intensificación  de  la  cooperación  española  con  el  sector  privado  es,  precisamente,  el 
exponente  de  la  apuesta  por  un  nuevo  enfoque  para  la  promoción  del  desarrollo  de 
Guinea  Ecuatorial  desde  España.  En  efecto,  el  apoyo  de  la  cooperación  española  al 
proyecto COFYDES tiene la finalidad de contribuir a la creación de una institución que 
realice actividades propias de un agente de desarrollo; es decir, en este caso, reciclar 
los  recursos  de  ahorro  interior  para  financiar  actividades  productivas  en  los  sectores 
básicos  de  la  economía  nacional,  con  el  propósito  de  luchar  contra  la  pobreza  y 
asegurar  la  producción  alimentaria;  con  el  criterio  de  fondo  de  consideración  de  las 
cuestiones de equidad de género y la preservación del medio ambiente natural. 

Desde su creación COFYDES ha contado, en diferentes etapas, con el apoyo de varias 
instituciones españolas, además de la propia AECID (Agencia Española de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo), el Gobierno de Navarra, la Comunidad de Madrid, la 
UGT (Unión General de Trabajadores), la FUNDESCOOP (Fundación para el Desarrollo 
Cooperativo)  el  ISCOD  (Instituto  Sindical  de  Cooperación  para  el  Desarrollo)  y  la 
Fundación España‐Guinea Ecuatorial.  

Para  la  puesta  en  marcha  de  la  unidad  de  gestión  micro  financiera  “MiCAJA”,  la 
Cooperativa  cuenta  con  una  importante  y  valiosa  cooperación  española  no  oficial,  la 
Asistencia Técnica y Colaboración de la Caja de Ahorros de Vitoria y Álava (Caja VITAL 
Kutxa).  Con  todos  los  gastos  de  estancia,  manutención  y  dietas  a  cargo  de  su  Obra 
Social, la entidad alavesa ha impartido en su centro, sede central y oficinas de Vitoria,  
un curso de formación teórica y práctica a quince profesionales guineoecuatorianos de 
la primera plantilla; ha donado dos contenedores de mobiliario y equipos de oficina; ha 
propiciado asistencia técnica para la posibilidad de operar con la plataforma de gestión 
financiera de RSI (Rural de Servicios Informáticos); y, más importante todavía, la Caja 
VITAL  Kutxa,  con  el  requisito  del  aval  del  ICO  (Instituto  de  Crédito  Oficial),  ha 
concedido  un  financiero  a  largo  plazo  para  asegurar  la  implantación  de  “MiCAJA”  en  
las diez localidades proyectadas. 

En el populoso barrio SEMU de Malabo está listo y amueblado el Edificio “MiCAJA” que 
alberga la Oficina Principal de la Entidad en la capital de Guinea Ecuatorial, se abrirá al 
público próximamente. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación español 
en su política de promoción para el desarrollo gestiona, a través del ICO, mecanismos y 
medios  financieros  que  posibilitan  el  aval  que  requiere  la  Caja  VITAL  Kutxa  para  el 
crédito  concedido  para  “MiCAJA”,  lo  que  será  llevado  a  cabo  en  breve,  tan  pronto 
como esté concluida y disponible la normativa de aplicación correspondiente.  

Con la puesta en marcha de “MiCAJA” la cooperación española, oficial y privada, con 
esta  operación  culmina  el  apoyo  más  importante  a  la  sociedad  civil  de  Guinea 
Ecuatorial hasta la fecha, lo que es altamente valorado por la población. 

(*)Marcos Manuel Ndong es Economista, Auditor bancario y Piloto privado; Ex‐Agregado Comercial de 
la  Embajada  de  Guinea  Ecuatorial  en  España,  Secretario  Ejecutivo  de  Asuntos  Económicos  de  CPDS  y 
Presidente‐Ejecutivo de CFD‐MiCAJA.