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Una imagen como esta, con gente descalza y transportes atestados y peligrosos para el viajero, se asocia
rápidamente con un país subdesarrollado. Fotografía de Dakar (Senegal).
Una segunda aproximación podría ser: una de las etapas por las que atraviesan los países y las
sociedades en su progreso, especialmente progreso en Estado del Bienestar y capacidad
económica. Sin embargo esta idea de ser una “etapa” dentro de un proceso más largo cuenta con
muchos detractores, quienes opinan que el subdesarrollo puede llegar a no superarse nunca por
múltiples factores.
El subdesarrollo también está muy relacionado con la pobreza, llegándose a incluir como países
subdesarrollados a aquellos donde un tanto por ciento determinado de su población vive bajo el
nivel de la pobreza. Esta definición choca con el problema de medición por un lado (¿Cómo se
calcula la riqueza de un pueblo? ¿A partir de dónde una persona está bajo el nivel de la pobreza?) y
por el otro la duda de si el subdesarrollo es sólo una cuestión económica, razón por la cual los
índices de desarrollo han ido cambiándose y ampliándose con el tiempo, como se verá más
adelante.
La palabra subdesarrollo suele emplearse con mucha frecuencia a los países del Tercer Mundo,
hasta el punto de convertirse casi en un sinónimo (los países subdesarrollados son los países del
Tercer Mundo, y viceversa). Una de las pocas diferencias entre los dos es que el primero no suelen
emplearlo las personas que teóricamente pertenece a él por ser, cada vez más, un término
peyorativo; mientras que el segundo es más aceptado, pese a contar con múltiples detractores.
Generalmente la expresión hace referencia a países aunque también puede utilizarse para designar
a determinadas zonas o regiones e, incluso, a formas de pensar o subsistir (“mentalidad
subdesarrollada” por aquella que espera resolver sus problemas con ayuda exterior).
Lo que sí está logrando cierto consenso en los últimos años es en afirmar que el desarrollo no va
unido ni desunido a la felicidad.2 Es decir, lograr mejor alimentación, viviendas sólidas,
alfabetización, empleo digno... no tiene porque hacer a la gente más infeliz o menos.
Contenido
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1 ¿Qué es el subdesarrollo?
o 4.2 La religión
o 4.3 El colonialismo
o 4.7 El clima
o 5.1 Emigración
o 5.5 Pandemias
o 5.6 Hambrunas
6 Efectos positivos
o 7.1 La industrialización
o 7.3 La educación
telecomunicaciones
o 7.5 Acceso a la energía
o 7.6 La seguridad
Internacional
8 Conclusión
9 Notas
10 Véase también
11 Enlaces externos
[editar]¿Qué es el subdesarrollo?
Paradójicamente ésta es una pregunta que no tiene una respuesta clara, pues tampoco se sabe con
claridad la respuesta a “¿Qué es el desarrollo?”
Una primera aproximación era considerar países subdesarrollados a los del Tercer Mundo, es decir,
las naciones occidentales del norte constituirían el Primer Mundo, las naciones del antiguo Bloque
del Este el Segundo Mundo y el resto sería el Tercer Mundo, una clara analogía con los tres
estados de la Revolución Francesa. Esta definición no deja de ser discutida pues estaría el caso
de Albania (país dentro de la esfera socialista y por lo tanto perteneciente al Segundo mundo) que
claramente era una nación subdesarrollada.
Mapa del mundo según el IDH de los diferentes Estados a partir del Informe 2009.
Otra clasificación es la empleada por la OCDE que analiza el nivel de renta junto con la longevidad y
la alfabetización. Nuevamente salen casos como el de Azerbaiyán que cuenta con la mayor
población de ancianos centenarios y su apariencia no es ni mucho menos la de un país
desarrollado; o los países del golfo Pérsico que pueden alcanzar estos índices; pero sus habitantes
se ven obligados a trabajar en condiciones muy duras (incluso con temperaturas “oficiosas” por
encima de 50 grados) para poder subsistir.
Por su parte la ONU, con su Índice de Desarrollo Humano, elaboró su catalogación basándose en
más criterios, como la existencia de elecciones libres, la calidad de vida y otros, con el fin de obtener
una lista más basada en criterios sociales y cotidianos frente a los más económico de la renta per
cápita.
Más indicadores de desarrollo que se manejan son el número de líneas telefónicas (ahora más en
desuso por la irrupción de la telefonía móvil) o los kWh por persona y año.
Los distintos indicadores anteriores arrojan diversas listas de países. Pese a que no suelen coincidir
en todos los miembros, estas listas marcan ciertas líneas que podríamos ubicar unos cientos de
kilómetros más al norte del trópico de Cáncer y unos cientos de kilómetros al sur del trópico de
Capricornio. Los países que quedan en el interior de la zona acotada por estas líneas imaginarias
serían países subdesarrollados. Sin embargo, como se ha indicado anteriormente, la lista de
excepciones es muy larga y muy discutida porque también se incluye como país subdesarrollado
a Albania y a lo largo de los ochenta también a naciones que han sufrido procesos de
«subdesarrollismo» como México o Argentina. Al mismo tiempo la OCDE incluyó a naciones de las
llamados “ emergentes” como Corea del Sur, Singapur y la provincia o país chino de Taiwán, lo que
las colocaría entre los países desarrollados.
La llamada Escuela Inglesa, con economistas como Adam Smith, postulaba que el mercado era
relativamente transparente, la división del trabajo permitía el aumento de la riqueza y el mercado
lograba la distribución de esa riqueza; así se lograba un crecimiento simétrico, el lugar donde se
producían las manofacturas no era de gran importancia para esta escuela, pues el mercado se
ocuparía de redistribuir la riqueza. Sin embargo la constatación antes citada indicaba que la teoría
era errónea o incompleta. Fueron los economistas de la llamadaEscuela Alemana quienes indicaron
que el lugar de producción de las manofacturas es de gran importancia para el desarrollo, lo mismo
que la división del trabajo puede incrementar la producción, peor no por ello la redistribución. De
esta forma autores como Friedrich List, Karl Marx o Joseph Alois Schumpeter hicieron ver la
importancia de los bienes de producción para incrementar la riqueza y al mismo tiempo el alto precio
de estos bienes constituye una barrera para la entrada de nuevos competidores, haciendo que el
mercado industrial sea de competencia imperfecta y no perfecta, como era el agrícola estudiado por
Smith.3
Puesto que toda la revolución industrial no puede llevarse a cabo sin una
revolución demográfica (que permita grandes poblaciones urbanas), una revolución agraria (para
alimentar a esas poblaciones) y una revolución económica (para realizar las ingentes inversiones
que necesita toda empresa industrial), la industrialización acarrea un desarrollo de toda la sociedad.
De esta forma la Escuela Alemana crea modelos asimétricos, al contrario que los postulados de la
inglesa, donde determinados grupos sociales, regiones y posteriormente países, se desarrollan y
otras no, o al menos no a la misma velocidad. Es la escuela alemana la que comienza a cuñar el
término desarrollo y subdesarrollo.3
Piratería Masiva.
[editar]Causas del subdesarrollo
Las causas que pueden provocar y mantener los niveles de subdesarrollo son muchas y no existe
acuerdo sobre cual es la más importante. A continuación se recogen las más comunes, empezando
por las, hasta ahora, menos aceptadas a las más, pero esta lista no debe tomarse como única y
menos aún como definitiva:
Debbi Dunn en 2010. No hay discrepancias en cuanto a la ventaja de la raza negra en algunas actividades
físicas; pero nadie ha podido demostrar que esta raza esté en desventaja en inteligencia y eficiencia.
En un principio se pensaba que el desarrollo humano estaba basado en cuestiones de raza; por
existir, decían los defensores de esta hipótesis, unas superiores a otras, o mejor dicho, por pensar
que la "raza blanca" era superior a todas las demás. Esta teoría se basaba en la Historia, o cierta
parte de la Historia fuertemente influida por el darwinismo social, que confirmaba la superioridad
económica, bélica e industrial de parte de los países europeos y algunas de sus antiguas colonias
como Estados Unidos o Canadá sobre los demás. A esto se unía que las naciones europeas habían
colonizado y estaban colonizando casi la totalidad de África, parte de Asia y lo habían hecho en el
pasado con Oceanía y América.
Aunque es cierto que la evolución humana, como cualquier otra evolución, tiende a adaptar a ciertos
individuos para ciertas situaciones (casos como una ventaja que posee la raza negra sobre todas las
demás en ciertas disciplinas físicas) todos los intentos para demostrar una menor inteligencia o
laboriosidad de una raza sobre otra han fracasado. La constatación del error en esta teoría
aparecieron ya con la Guerra ruso-japonesa en el siglo XIX, donde un ejército no blanco derrotaba a
otro blanco para asombro de las demás naciones; las cuales consideraban al gigante ruso como
claro ganador ante una nación mucho menos poblada y oriental. 4 Otro ejemplo podría ser Bahamas,
un país poblado básicamente de raza oscura que poseía en el 2000 unos ingresos per capita de
15.290 $ frente a los 3.767 $ promedio de Latinoamérica y Caribe. 5
Sin embargo, no debe concebirse la idea de que esta teoría está desechada por completo. Antes al
contrario, bajo una u otra apariencia sigue vigente en muchos países desarrollados. Así no es
inusual encontrarse comentarios, bien es verdad que provenientes de personas no especializadas,
según los cuales si determinado país hispanoamericano es subdesarrollado es por tener sus
dirigentes sangre india; razón por la cual nunca podrá llegar a ser, o volver a ser, una nación
próspera y desarrolladas. Pero, como se ha dicho, estas afirmaciones pertenecen a la cultura
popular; no a teorías económicas, sociales o biológicas.
[editar]La religión
Minarete en Dakar, Senegal. Para algunos autores si en lugar de una mezquita hubiera una iglesia,
especialmente luterana, el país podría ser más rico. Para otros eso esHacer ciencia de una simple coincidencia.
Nuevamente, igual que en las apelaciones a la raza, esta teoría cuenta con muchas objeciones que
la acusan de chovinista (la mayoría de sus autores son anglosajones) y de ”hacer ciencia de una
simple coincidencia”. Autores como Rodolfo Terragno afirman que los defensores del capitalismo
tienen problemas para explicar por qué el mismo modelo triunfa en Suiza y fracasa en Haití y esa es
una de las razones por las que acuden a estas teorías:
El ensaya una explicación enlazada con una teoría tan célebre como probablemente falasa. En "La ética
potestante y el espíritu del capitalismo" sostuvo que el éxito de capitalismos anglosajón deriva de la moral
calvinista.9
Así de todas las naciones colonizadas por Inglaterra, un centenar aproximadamente, solo cuatro
pueden considerarse desarrolladas (Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda), como
han apunta autores de la talla de Rodolfo Terragno.9 Asimismo Jorge Domínguez entre otros
discuten si Argentina es o no subdesarrollada; de ser así casi se igualaría el índice de “éxitos”, uno
por cada veinte países colonizados (índice casuístico sin valor demostrativo, entre otras razones por
lo exiguo de la muestra). Otro tanto puede afirmarse del caso francés con la región de Quebec.
Contribuye a refutar esta teoría el hecho de que regiones colonizadas por luteranos,
como Namibia por los alemanes, Surinam por los holandeses, la Guayana por el Imperio Británico o
Sudáfrica colonizada por estas dos últimas potencias, no se pueden considerar ni mucho menos
países desarrollados, Terragno aporta una lista de ocho naciones colonizadas por Gran Bretaña que
están entre las más pobres del mundo.9 Así mismo, autores protestantes como Cesar
Vidal mantienen que, si bien es cierto cierta repulsión al enriquecimiento en el Nuevo Testamento,
en la práctica la Iglesia Católica muestra afinidad por las personas con poder económico, indicando
que cuanto más rico se es más se puede ayudar a los demás.
No obstante, la influencia de la religión en el desarrollo no puede ser descartada por completo como
en el caso de la raza. El ejemplo puesto es la merma de productividad que supone para una
economía que su gente pare de trabajar varias veces al día para rezar, como se hace en los países
musulmanes.
[editar]El colonialismo
Ligado a las consecuencias del clima, la diferencia, especialmente tecnológica, entre unas regiones
y otras se fue acentuando con el tiempo. A esto contribuyó el aislamiento que provocaron
los océanos, los grandes desiertos y las enfermedades que impedían un contacto real entre distintas
civilizaciones. Cuando estos problemas pudieron ser superados las naciones tecnológicamente más
avanzadas consiguieron imponerse con cierta facilidad a las demás y utilizarlas para su propio
beneficio.
Esta situación llevó en muchos casos, por no decir en todos, al desprecio de los pueblos
colonizados, la creación de fronteras y separaciones arbitrarias, la potenciación de unas tribus o
etnias sobre otras y el escaso o nulo esfuerzo por educar y formarlos en materias económicas y
técnicas. Estos motivos acarrearon una dependencia de las metrópolis y antiguas metrópolis,
especialmente en lo que se refiere a maquinaria, tecnología y personal que la maneja; pero tampoco
debe olvidarse la perdida incluso de la propia lengua por una europea hasta el extremo de uno de
cada cinco negros del planeta habla una lengua europea y que la mayoría de los países
francoparlantes son africanos.11 También dejaron fuertes desigualdades en la distribución de la tierra
y otras riquezas en poder de muy pocas familias.
En contra de esta postura, existen voces afirmando que la colonización en sí no es tanto la causa,
pues también trajo la fundación de universidades y otros centros formativos, la instalación de
infraestructuras como autopistas, hospitales, puertos y ferrocarriles, la creación de fábricas, etc.
Como ejemplo se suelen poner a Sudáfrica12 y Argelia. Estas voces aumentaban en fuerza y en
número a principios del siglo XXI cuando los movimientos de izquierda y revolucionarios pierden
parte de su legitimidad con la caída del comunismo.13 Así algunos economistas, sociólogos y
políticos mantienen que algunas naciones estaban mejor cuando eran colonias que tras su
independencia y se habla de estados fallidos, como Haití.
Debe hacerse ver que este revisionismo histórico es calificado por algunos historiadores como Carlo
Caranci como puro revanchismo sin fondo de datos que lo sustente y que en su análisis no tiene en
cuenta hechos del tipo:13
Otro caso muy repetido lo constituyen los intereses de la deuda externa contraída por muchos
países durante la década de los setenta. Intereses que a veces superan a la propia deuda. Incluso el
hecho de que décadas después muchos países sigan prestando dinero, aún a sabiendas que lo van
a disfrutar personas diferentes a los que después lo deberán pagar (un ejemplo entre otros sería
como el endeudamiento argentino con Carlos Menem que contribuiría a una crisis general en el
País), refuerza esta hipótesis de connivencia entre gobernantes.
Rodolfo Terragno en su libro El Nuevo Modelo comenta un tercer ejemplo indicador en favor de esta
teoría; es la financiación de la agricultura en países como España, Noruega, Francia... que lleva a
producir excedentes de alimentos, regalados después como ayuda humanitaria o vendidos en el
mercado internacional a muy bajo precio. Ambas actuaciones llevan a la quiebra o a la incapacidad
de competir de naciones que podían dominar ese mercado con su producción. 9
En segundo lugar, pero no por ello menos importante, aparece la actuación de las empresas y de los
propios habitantes de las naciones desarrolladas. Un ejemplo que ilustre esto se puede ver en el
cultivo del algodón. En varios países, como Uzbequistán, la legislación y tolerancia de las
administraciones lleva a la contratación de niños para cosechar dicha planta y venderlo a empresas
multinacionales, quienes pagan el kilo de esta fibra a más de dos euros, cuando al trabajador se le
abonan unos tres céntimos.14 En esta misma línea se indica que el precio de la prenda de algodón
no tiene porque ser garantía de más ética en la adquisición del mismo, de esta manera las marcas
más caras, caso de Diésel o Lacoste son las que menos o ninguna garantía ofrecen; bien es verdad
que las más baratas, como H&M, eran las que más compromisos éticos reunían. 14
Las razones y los mecanismos utilizados para llegar a esta causa se recogen en la Teoría de la
dependencia.
Robert Mugabe, ejemplo de gobernante corrupto e incompetente capaz de convertir a su país en un estado
fallido.18
Así mismo, la corrupción extrae un dinero de cuestiones vitales para el desarrollo, como las
infraestructuras o la educación, para quedar en bienes totalmente improductivos, artículos de lujo, o
ser enviados a cuentas bancarias en el extranjero. De esta forma las aportaciones de naciones ricas
en forma de ayuda o préstamos les son devueltas rápidamente y con intereses en forma de ingresos
en sus entidades bancarias.
Más graves consecuencias aún pueden tener las acciones tiránicas de los gobernantes. Por su
desconocimiento, falta de formación, repulsa a cualquier tipo de crítica y cleptomanía evidente
muchos gobernantes han conducido su país a la ruina más absoluta. Sería el caso de Zimbabue;
una nación relativamente rica, especialmente para los cánones africanos, con un buen sistema
sanitario, eficientes ranchos productores de carne y una potente producción cerealística, que ha
pasado en menos de 20 años a un estado fallido con una inflación de miles de puntos anuales,
epidemias y un éxodo masivo. De esta manera, los zimbabueses "cambiaron una élite eficiente y
racista [contra los negros] por otra racista [contra los blancos] pero ineficiente". 18
La corrupción y la tiranía de los gobernantes no parece tener relación con su nivel de formación.
Ciertamente muchos países han sido dirigidos por personas poco instruidas o semianalfabetas, caso
de Idi Amin o Jean-Bédel Bokassa; sin embargo han existido dictadores con amplia cultura,
como Kastings Kamuzu Banda en Malawi.19
Otro efecto provocado por la corrupción de los gobernantes es la escasa solidaridad que promueve
en el pueblo. Esto lleva a una mayor vulnerabilidad frente a unos poderes, que en muchas
ocasiones, no son muy respetuosos con los Derechos Humanos. Además de dificultar las
posibilidades de asociación entre los habitantes del país, imprescindible para una tarea colectiva
como es el desarrollo.
Por último, suele ser habitual que cale en esas sociedades la idea de que la corrupción generalizada
e impune es algo inevitable. Por lo que no resultaría lógico ni práctico luchar contra ella. Llevando a
más desidia y más corrupción. Así se pueden llegar a escuchar en discursos públicos frases como
“robad, pero poco” en el antiguo Zaire o “el extravío de algunos dineros” destinados a ayuda
humanitaria en Argentina. Siguiendo esta misma línea existe la postura de que en muchos países,
especialmente de África, donde no existe un poder judicial, o si existe es muy débil y manipulable,
donde prácticamente todo lo controlan los gobiernos y donde no existen las libertades de expresión
ni publicación; la corrupción no es que sea el mejor camino para vivir; es que es, según los
defensores de esta tesis, el único camino.
Pero este abuso de poder no suele quedarse en el robo de impuestos. Generalmente viene
acompañado de violaciones de derechos humanos como matanzas, desapariciones, torturas
generalizadas e incluso secuestro de familiares como denunciaba Amnistía Internacional de países
como el Irak de Saddam Hussein en sus informes anuales; tanto por el gobiernos, nacional o no,
como por entidades no gubernamentales, mafias o grupos criminales. 20
Una segunda área de responsabilidad gubernamental se encuadra no ya en las acciones sino en las
inacciones de los gobernantes. La gran disparidad de ingresos, niveles de renta y formación entre
las élites de los países subdesarrollados y sus pueblos aumenta el desapeqo de aquellos hacia
estos. Así algunas de las más grandes fortunas del mundo están en manos de ciudadanos
provenientes de países subdesarrollados21 que las han conseguido por su ingenio y laboriosidad,
pero también por la gran permisividad de sus sistemas fiscales y/o judiciales. Esta permisividad
también permite que carteles de la droga, entre otras organizaciones, prosperen cometiendo hasta
23 tipos diferentes de delitos (tráfico de armas, extorsión, tráfico de seres humanos...) de los que la
venta de estupefacientes y el consiguiente blanqueo de dinero sólo son dos de ellos. 22 Expertos en
seguridad y derechos humanos como Edgardo Buscaglia mantiene que muchos gobiernos,
subdesarrollados o no, rehúsan luchar contundentemente contra el crimen organizado y permiten
que estos 23 tipos de delitos continúen más o menos impunes hasta que las acciones de dichos
grupos afectan directamente a la élite política y social, como sucedió en Colombia como la masacre
de la mitad de la Corte Suprema o la voladura del Club del Nogal en Bogotá. 22 23
[editar]Los propios pueblos subdesarrollados
Otra de las razones por las que el fenómeno del subdesarrollo parece ser perpetuo reside también
en los propios pueblos que los sufren. Aunque son muchos y muy variados si se aprecia en buena
parte de ellos ciertas actitudes más o menos comunes, como puede ser la aceptación de las normas
imperantes, que no por ello legales, existentes, el aguante hasta niveles extremos y después el
recurso a la violencia, en lugar de una protesta continua y moderada.
Generalmente estos factores suelen tratarse en el último lugar, como en este caso, y por tanto como
los menos importantes; pero a principios del siglo XXI ya las posturas que defendían esta otra causa
han crecido hasta acompañar a cualquier informe sobre el fenómeno del subdesarrollo que tratara
de ser exhaustivo. Eludir esta causa fue una de las críticas realizadas por el diario El Mundo al
programa de la BBC sobre África; donde se recogían muchas razones de la situación actual del
Continente, pero ninguna sobre las matanzas, genocidios y corrupciones de sus gobiernos.
Esta causa y la anterior, como apoyan publicaciones como el diario antes citado, pueden constituir
las razones más importantes de porqué el subdesarrollo existe y porque no se supera. Un ejemplo
para ilustrar este punto puede ser el empleo realizado por determinadas naciones con sus recursos
naturales. Noruega ha obtenido beneficios de sus explotaciones petrolíferas y ha creado un fondo
para destinar parte delos superhabit obtenido. Sin embargo, Senegal, con unas capacidades
parecidas aunque no iguales, cuenta con una deuda externa considerable y ha vivido una guerra en
la región de la Casamance entre otras causas por la distribución de dichos recursos. Así mismo en
Bolivia existe el dicho de que es un burro cargado de plata, toda la riqueza que tiene solo le sirve
como carga.26
[editar]El clima
A diferencia de las anteriores, pocas discrepancias existen respecto a esta causa. El africano Alí A
Mazrui han postulado la importancia del clima, unido a la riqueza de recursos que suele acarrear,
como primera causa del subdesarrollo. Así, la abundancia de alimentos de que disfrutan las zonas
tropicales y ecuatoriales del Tierra, lo innecesario del abrigo o el refugio frente al frío y la facilidad de
construir nuevas chozas hacen poco necesario el ingenio que permita progresar en un ambiente
donde realmente no es necesario. Este autor afirmaba, en la serie Los africanos,27 que de niño iba
siempre descalzo y nunca necesitó investigar ni fabricar algo parecido al calzado, como sí lo
necesitan fabricar los habitantes de climas templados.
Según el autor keniata, la opulencia de recursos alimenticios que ofrece lugares como el África
tropical genera otra debilidad a las sociedades que viven en ellos: la falta de planificación. Al
contrario que en otras latitudes donde aparecen épocas de escasez, en zonas tropicales no es
necesaria la organización social y el reparto de tareas, razón por la cual, continúa Mazrui, la mayor
parte de las poblaciones africanas no se organizaron en estados y naciones hasta la llegada del
colonialismo.27
También se reconoce que los extremos tampoco permiten el desarrollo, caso de las zonas
desérticas o las árticas.
[editar]Emigración
La pobreza y la miseria llevan a muchos habitantes de naciones subdesarrolladas a emigrar por cualquier medio
a su alcance, como estos cayucos de Senegal.
No resulta fácil saber si la emigración será un problema o una solución para el país subdesarrollado
porque, por una parte, los emigrantes suelen enviar divisas a sus familiares que se han quedado,
también los emigrantes regresan por vacaciones con ingresos, ingresos que suelen llegar
directamente a la gente sin perderse en corrupción. Así países como Marruecos deben el mayor
porcentaje de PNB a los envíos de dinero de sus emigrantes.
Pero por otra, la emigración suele privar al país emisor de sus ciudadanos más emprendedores y
decididos, además de la fuga de sus mejores cerebros.
Desde un punto de vista global han existido varios casos de migraciones masivas o fenómenos
parecidos: en la Edad Antigua existen casos documentados como fueron las grandes migraciones
hacia el Imperio Romano de poblaciones europeos y asiáticos, la de los Pueblos del
Mar hacia Grecia, Asia Menor y Egipto. En la Edad Media se conoce el caso de las Cruzadascon
destino a Próximo Oriente. En la Edad Moderna la colonización de América y en la Edad
Contemporánea las grandes poblaciones de Sudáfrica, Argentina o Australia. Sin embargo, a finales
del siglo XX la mayoría de los países destino de los nuevos emigrantes están realizando una férrea
oposición a estos movimientos, lo cual hace mucho más difícil que en épocas pasadas el
movimiento de grandes masas humanas (pese al desarrollo en los medios de transporte). Estos
países temen los problemas que trae la emigración incontrolada
como desarraigo, hacinamiento, prostitución, narcotráfico o inseguridad ciudadana; especialmente
ante la percepción que en muchos de ellos existe de no poder ocupar, alimentar y atender a toda
esa marea humana.
Esta oposición de los países candidatos a recibir emigrantes convierte a este fenómeno, que como
se ha dicho no tiene porqué ser negativo, en un problema.
De esta manera, uno de los problemas de muchos países que logran firmar la paz entre el gobierno
y la guerrilla es dar una ocupación a los ex guerrilleros, un caso claro lo constituyeSierra Leona.
Pero investigadores que se han aproximado a las guerras desde las matemáticas y la estadísticas,
como Lewis Fry Richardson, indicaron que las guerras son intrínsecamente impredecibles y que las
crisis económicas y el hambre no tienen por qué provocar conflictos armados, según su estadísticas
hasta 1950.29
En África nortsahariana seis: Marruecos, Argelia, Egipto, Nigeria, Níger y Sudán.
En Ásia tres: Arabia Saudita, Líbano e Irán.
Debido a ellas los gobiernos suelen reaccionar con contundencia aumentando la sensación de
peligro y angustia entre las personas del país.
Muchas naciones como China, han vinculado siempre su escaso respeto por los Derechos Humanos
a la situación de carestía que sufren y las necesarias medidas de contención que, a su juicio, se ven
obligados a tomar para conseguir estabilidad social.
Aún más inestabilidad vivió Francia en los años 50 cuando comenzaron las acciones del
FLN argelino, tanto en Argelia como en París y otras localidades de la Metrópoli. La tortura y los
asesinatos se convirtieron en práctica corriente anulando en la práctica el estado de derecho,
especialmente durante la llamada "Batalla de Argel".39 Durante esos años fue frecuente
encontrar cadáveres en el Sena de miembros o simpatizantes del FLN que operaban en París y
también de simpatizantes del gobierno francés. 40 Pero aún más inestabilidad se volvió cuando el
general De Gaulle decidió permitir la autodeterminación de Argelia y después conceder la
independencia; en ese momento se trató de dar un golpe de estado y posteriormente antiguos
generales veteranos de Argelia formaron la organización terrorista OAS. 39
[editar]Sobre explotación de los recursos
Las necesidades de los pueblos subdesarrollados de alimentos, medicinas o simplemente una vida
mejor puede llevarlos a esquilmar sus recursos naturales en forma de caza furtiva,41minería
incontrolada,42 deforestación14 y la erosión de los suelos.14 Casos claros de estos comportamientos
pueden apreciarse en Cuba43 y Madagascar.44
Una sobreexplotación por motivos de superviviencia lo sufrió la población de hipopótamo en el
antiguo Zaire, la cual fue prácticamente diezmada por la caza furtiva, para poder comer, durante
la Segunda Guerra del Congo.45
Deforestaciones a gran escala se han producido en naciones como Haití o Cuba para satisfacer las
necesidades básicas de la población. 43
[editar]Pandemias
[editar]Hambrunas
Pese a lo muy espectacular que resultan las imágenes de una hambruna (cuerpos famélicos, niños
con grandes estómagos llenos de aire, adultos tumbados y cubiertos de moscas sin fuerza para
espantarlas...), éstas no suelen ser tan numerosas como su repercusión en los medios de
comunicación nos haría pensar, salvo en determinadas zonas como el Cuerno de África, Níger y en
general en áreas azotadas por la desertización. Más bien son el fruto de acciones intencionadas de
los seres humanos.
Pese a que en un futuro puede cambiar, las grandes carestías de alimento no son consecuencia de
la falta de comida, salvo cuando se producen sequías o grandes plagas. En muchas ocasiones el
hambre es fruto de causas políticas como la acción de guerrillas que utilizan el alimento como arma
para socavar apoyos al gobierno, o viceversa. En el Genocidio de Biaframiles de personas murieron
de hambre al cortar el gobierno de Nigeria el suministro de ayuda humanitaria a la población de las
zonas separatistas.46 Algo parecido sucedía en Etiopía, la cual destinaba grandes recursos a luchar
contra los independentistas de Eritrea y posteriormente contra el ejército invasor de Somalia,
mientras la población se moría de hambre (El problema llegó ser conocido por todo el planeta entre
otras cosas por el multitudinario concierto For Africa, en el que participaron numerosos artistas
estadounidenses).
[editar]Efectos positivos
Como tantas otras facetas humanas el subdesarrollo también muestra rasgos positivos, entre ellos
se pueden citar.
[editar]Mínima contaminación atmosférica
En los países subdesarrollados gran parte del transporte se realiza con tracción animal o incluso humana; lo que
lo hace más lento, pero más eficiente.
También el transporte de personas, agua, pequeñas mercancías... se realiza a pie, incluso por niños
recorriendo varios kilómetros cada día, lo que supone un esfuerzo considerable y en ocasiones una
explotación infantil o de seres humanos; pero desde el punto de vista energético son muy eficientes.
Sin embargo este aprovechamiento de la energía se invierte por norma general cuando se trata de
sus electrodomésticos, transportes colectivos o pequeñas industrias; los cuales, por escasez de
inversiones, suelen contar con equipos obsoletos y muy contaminantes. Así líderes de algunas
naciones han tratado, con mayor o menor fortuna y con mayor o menor interés, de cambiar su
parque de electrodomésticos, transportes o incluso pequeñas industrias por otros más eficientes;
pero esto también está ligado a las posibilidades económicas de cada país o región.
La eficiencia productiva, es decir, la cantidad de CO 2 emitido por dólar producido, fue una de las
alegaciones presentadas por Estados Unidos para no unirse al Protocolo de Kioto, manteniendo que
las naciones más ineficaces en producción, las naciones subdesarrolladas, deberían ser las que
pagaran; en lugar de hacerlo las más contaminantes.
Por norma general, cuanto más subdesarrollada es una población más emplea las llamadas tres R
de las sostenibilidad que son, de mayor a menor: reducir, reutilizar y reciclar.
La reducción de los bienes de consumo, además de ser impuesta por la propia escasez,
es fomentada en el ámbito familiar y local. Los bienes que pueden obtenerse se utilizan hasta
agotar su vida útil, e incluso más con el peligro que puede conllevar para sus usuarios (fatiga de
materiales).
El recliclaje, por contra, es más conflictivo, pues requiere contar con una industria de
reciclaje, en muchas ocasiones aunque no siempre.
Suelen sorprender anécdotas como las vividas por participantes de Rallies africanos, quizá el más
conocido sea el Rally Dakar en los años que transcurrió por tierras del Sahel, donde al abandonar
cualquier máquina en el desierto pronto aparecen lugareños que se van llevando las ruedas, las
puertas, los asientos... hasta, literalmente, no dejar prácticamente nada del vehículo. Vehículo que,
de otro modo, sería basura contaminante o chatarra para refundir, en el mejor de los casos, con el
consiguiente gasto energético. Con estas partes posteriormente se construyen casas, utensilios, se
reparan otros vehículos, etc.
Pese a que el desarrollo no está relacionado con la felicidad de la gentes, el subdesarrollo si suele
ser un estadio del que se desea salir con alguna excepción aislada. Para lograr este objetivo a lo
largo del siglo XX se han llevado a cabo varias políticas e iniciativas con distinta fortuna.
[editar]La industrialización
Cohete Ariane 5 en la base de Kourou. Las acciones e inversiones de Francia y de la Unión Europea en la
Guayana Francesa han llevado a esta región a tener un desarrollo elevado
Como se ha indicado antes, para varios autores, caso de Reinert, la industrialización no es que sea
una vía para superar el subdesarrollo, es la vía para conseguirlo.3 Algunas naciones han
abandonado el subdesarrollo imponiendo una industrialización más o menos forzada. Es el caso de
Japón, país que en algunas décadas logró abandonar los usos y costumbres feudales para
incorporarse a la Segunda Revolución Industrial. Así se importaron técnicas estadounidenses y
británicas, se prohibió llevar las dos espadas samuráis, se acató la imposición estadounidense de
abrir el país al comercio, etc. De esta forma a principios y mediados de siglo el archipiélago japonés
contaba con una industria capaz de derrotar a Rusia y, más adelante, causar serios apuros a
Estados Unidos, pese a no estar su sistema de producción tan avanzado como el estadounidense. 47
Casos más recientes los constituyen Corea del Sur y las regiones de Hong Kong y la isla
de Formosa. Estas regiones constituyen ejemplos de una industrialización orientada hacia la
electrónica, la automoción y construcción naval, caso este último de Corea. Todas ellas con unos
niveles de vida muy bajos y que lograron abandonar el subdesarrollo gracias a un modelo de
industria seguido en parte el modelo japones, potenciando el precio bajo para bienes de consumo.
La Guayana Francesa constituye un caso en el cual una región pasa de ser una zona totalmente
abandonada, excepto como penal, a unirse a la Tercera Revolución Industrial.
Mi abuelo viajaba en camello, mi padre en coche, yo en jet, mi hijo en coche y mi nieto volverá andar en
camello
Así mismo, el conocimientos que permitan la creación de tecnología punta es perdurable. De esta
forma países como Brasil no pueden producir cazas de última generación y se ven abogados a optar
por modelos extranjeros, mientras sigan contando con suficientes recursos. Por el contrario una
nación como Suecia, mucho menos poblada y menos dotada de materias primas, sí puede producir
aviones de ese tipo una década tras otras, caso del Draken, el Viggen o el Gripen.
Como en los casos anteriores esta posibilidad presenta, entre otras, los siguientes inconvenientes:
Expertos como Philip Koltler hacen hincapié en que la inversión en tecnología es una de las
acciones que más "quema" por la cantidad de fracasos que se obtienen. Al realizarse multitud
de proyectos muy caros sólo unos pocos o ninguno llegan a ver la luz por distintos motivos 50 ".
La tecnología punta requiere tanto de conocimientos para crearla como de instrucción para
usarla, a su vez, ambos se adquieren tras años, puede que décadas, de inversión en educación.
Por lo tanto sólo es es una opción a largo plazo.
La tecnología exige contar con grandes presupuestos para ser desarrollada, presupuestos
no siempre disponibles. Se puede mitigar este problema comprando parte a otras
naciones,51 reduciendo la independencia de la nación compradora, además de que muchos
adelantos no están disponibles por restricciones políticas. Así Suecia puedo diseñar y construir
el Gripen porque se la dio acceso a tecnología de naciones como Estados Unidos, Alemania,
Francia o Reino Unido. Así mismo, ese mismo país no pudo exportar su caza Viggen a la India
debido a las restricciones del gobierno estadounidense a transferir sus piezas a determinados
países (el motor del Viggen procedía de Estados Unido).52
[editar]La educación
En la base de las acciones anteriores se suele colocar la educación. Una población analfabeta o
poco formada no puede investigar y tendrá muchas dificultades para manejar y reparar las máquinas
de cualquier industria. Existen pocas o ninguna discrepancia sobre la importancia de contar con una
población educada, al menos en ciencias, para superar el subdesarrollo. Así mismo la educación
debe contar con varios requisito. Entre los más importantes podemos citar:
Instalaciones adecuadas para impartir conocimientos teóricos y prácticos, sin frío ni calor
extremo, poco o ningún ruido, luz eléctrica, salubridad adecuada, etc.
Contar con el material docente necesario para impartir los conocimientos teóricos y
prácticos. Inicialmente se entendía sobre todo libros de texto, material de escritura para los
alumnos, pizarras y tizas. Pero actualmente cada vez se abre más a las nuevas tecnologías en
forma de note-books, pizarras digitales, conexión a Internet, etc.
Permitir a los estudiantes asistir a las clases con sus necesidades cubiertas, caso del
gobierno de Nelson Mandela que ordenó entregar a cada niño dos rebanadas de pan con salsa
de cacahuete para que pudieran atender si sentir las punzadas del hambre. 53
Todas estas infraestructuras sirven para preparar a la población en tres niveles diferentes de
formación:
Básica: saber leer, escribir y calcular entendiendo lo que se hace en uno o más idiomas. En
el siglo XXI comienza a introducirse la llamada lucha contra el analfabetismo digital, que incluiría
navegar por Internet y enviar correos eléctrónicos.
Media: donde se lograrían conocimientos de física, química, biología, Historia; por una
parte, y/o, mecánica, contabilidad, cocina, carpintería y demás oficios por otra.
Superior: donde las ciencias y la investigación tendría mayor cabida, caso de las
diplomaturas, licenciaturas, masters, doctorados y post doctorados.
Esta es una clasificación muy básica y no trata de coincidir con ningún plan de estudios concreto
porque cada país o grupo de países organizan los distintos niveles de la educación de diferentes
formas.
Sin embargo, la educación tampoco es garantía para la mejora del país ni de las personas que la
reciben. Puede ser el caso de algunos países sudamericanos, donde algunas de los universitarios
pueden ganar menos que otras profesiones menos preparadas. 54 Al mismo tiempo la falta de
puestos de trabajo adecuados a los conocimientos de los escolarizados produce una desilusión,
desilusión que reduce posteriormente la afluencia de estudiantes a las aulas, al ser más productivos
para sus familias o para ellos mismos en otras tareas, como sucedió en varias naciones africanas en
los años 70.55 Las razones para esta falta de eficacia son variadas; Padrón Guillén cita entre otras: 54
Contenidos de los programas creados, o al menos adaptados, por los países donde se
imparten.
Carretera entre Dakar y el delta del Niominka. Con unas infraestructuras en este estado recorrer 100 Km pude
llevar 6 horas o más, lo que reduce mucho la productividad.
Algo esencial para la industrialización, aparte de la energía, son las carreteras, puerto y aeropuertos
que permiten en tránsito diario de mercancías y personas. Sin la máquina de vapor y el motor de
explosión interna la primera y segunda revolución industrial no se hubiesen producido; pero tampoco
hubiesen aparecido de no contar con vías férreas, puentes, túneles y aeropuertos para trasladar
grandes cantidades de mercancías y personas desde las zonas de producción a las de manofactura
y después a las de comercialización.
La carencia de infraestructuras supone un freno considerable para el desarrollo, tanto es así que
cuando se desea extrangular una economía los medios de transporte son un objetivo prioritario, Esto
lo llevó a cabo el RENAMO en Mozambiquedestruyendo las vías férreas y las carreteras, excepto en
los aledaños de las capitales provinciales, con lo que la única vía de transporte era el
avión,56 siempre de pequeño tamaño para poder aterrizar en improvisadas pistas de arena. Esto
encarecía mucho el transporte de cualquier mercancía y requiere de mano de obra muy
especializada, pilotos, para llevarse a cabo, mano de obra no siempre disponible y menos por
naciones subdesarrolladas. Por esta razón, si se desea desarrollar un país, las infraestructuras de
transporte son un apartado importante para poder producir y también para ser competitivo.
[editar]Acceso a la energía
Autores como Andrés González García no duda en emplear el Kw/h per capita como indicador del
desarrollo alcanzado por una región o país. Así mismo el autor español indica que cualquier vía
hacia el desarrollo tendrá que pasar, antes o después, por la garantía de un suministro energético
fiable y no excesivamente costoso. Pocas discrepancias existen en este punto, pues los cuatro
apartados anteriores no pueden realizarse, o muy difícilmente, sin el acceso a la energía
necesaria.57
Existen pocas discrepancias, o ninguna, respecto a la importancia capital que la seguridad física de
las personas y los bienes para el desarrollo económico y social. Así lo explicaba la secretaria de
estado de Estados Unidos refiriéndose a los acuerdos de paz en Sierra Leona a finales de los años
90; acuerdos en los que amnistiaba a FRU de cualquier atrocidad que podían haber cometido
durante la guerra civil de aquel país. Esta clemencia tan injusta, a ojos del mismo secretario general
de aquel organismo Kofi Annan, la defendió la estadista estadounidense por la necesidad de contar
con un entorno seguro para permitir el desarrollo del país, destrozado por la confrontación. 42
Una de las razones dadas a la permanencia de los estados fallidos en esta categoría es la falta de
seguridad. Así en Mogadiscio los comercios nunca pueden dejarse cerrados por miedo a ser
saqueados,58 en la antigua Rhodesia del Sur muchos niños no podían acudir a la escuela por el
temor a ser reclutados por la ZANU o la ZAPU,18 en Mozambique su sistema ferroviario y de
carreteras quedó prácticamente destruido por las acciones de RENAMO56
Algunas de las más famosas o las más famosas actuaciones en este sentido las ha realizado la
ONU bajo sus Fuerzas de Mantenimiento de la Paz conocidos por cascos azules; pero otras
organizaciones supranacionales como la OTAN también han destacado soldados en distintas partes
del mundo.
Estas misiones están integradas por soldados y civiles para lograr objetivos muy variados. Entre
ellos:
2. Preparar elecciones.
Debido en parte a la Guerra Fría, las misiones de paz sufrieron un paro entre 1978 y 1988, pero
desde entonces han proliferado tanto en cantidad como en importancia logística y humana, llegando
a suponer una crisis de éxito.59
Estas misiones no tienen un reglamento preestablecido ni un mandato único para todas. Sus normas
de actuación han ido desarrollándose y creándose con el tiempo. Básicamente estas son algunas de
las características que suelen reunir este tipo de iniciativas:
Situación de cierta estabilidad (cese el fuego, tregua, etc) establecido por las partes en
conflicto como condición previa.
Ser misiones neutrales y no tomar partido por ninguna de los bandos implicados.
Pero, por su propia naturaleza improvisada, estas normas pueden cambiarse y de hecho en varios
conflictos se han cambiado. Incluso los dirigentes de la ONU han solicitado dichos cambios a la vista
de las circunstancias. De esta forma su secretario Kofi Annan solicitó que los cascos azules
enviados a la ya citada Sierra Leona no fueran como un fuerza neutral, sino como aliados del
gobierno de Freetown para detener las matanzas realizadas por el FRU.42
En un intento por darlas más autonomía, flexibilidad y capacidad de maniobra se ha propuesto crear
un nucleo permanente de varios miles de hombres dotado de medios terrestres y aéreo para realizar
el primer despliegue. Una vez en el lugar realizarían las misiones de mantenimiento de la paz o
misiones preparatorias para una fuerza posterior de mayor tamaño.
Pero hasta estas misiones sufren de críticas. Entre ellas podemos citar:
En muchos países las zonas más podres llegan a albergar grupos equipados con armas de una
capacidad pareja a las utilizadas por las fuerzas de seguridad. 62 Para este fin resulta esencial la
labor de las fuerzas de seguridad, no tanto militares, que impongan la ley y garanticen un entorno
apropiado para el progreso económico y social.
Sin embargo, como ha advirtió Amnistía Internacional, al menos cuatro requisitos son necesarios
para obtener buenos resultados en seguridad interna:
Estar bien y puntualmente remuneradas, para frenar la corrupción ante sueldos miserables.
Estar bien formadas en los distintos tipos de técnicas policiales como antidisturbios,
investigación, derechos humanos, etc. Por esta razón en numerosas ocasiones las misiones de
paz de la ONU incluyen no sólo fuerzas militares sino también policiales, las cuales, entre otros
objetivos, formen a los nuevos policías.
Disponer del material adecuado. Como se ha visto en países como Sudáfrica en tiempos
del Apartheid,12 si un policía no posee escudo ni defensa y sólo cuenta con su arma de fuego
utilizará esta arma para disolver una protesta o un tumulto, especialmente si se ve en peligro;
mientras que si se cuenta con equipo antidisturbios su presencia la ayudará a imponerse
(uniformes negros, rostro cubierto por capuchas...) y podrá utilizar otros métodos antes de
recurrir a instrumentos letales, como son las armas de fuego.
[editar]El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
Artículo principal: Deuda externa
En segundo lugar, durante los años cincuenta y sesenta se vivió un proceso de pujanza económica
más o menos permanente. Estas décadas de bonanza parecían indicar que se había encontrado la
fórmula del capitalismo en continuo crecimiento.
Entrada a la sede del Banco Mundial. Esta institución facilita créditos para el desarrollo y el avance económico,
pero su poder y requerimientos han sido duramente criticados.
En este contexto las dos instituciones y la banca privada comenzaron a prestar grandes cantidades
de dinero con muy pocas garantías de devolución, que no se consideraban necesarias. De esta
forma olvidaban, según Marc Raffinot, los problemas de devolución vividos en los años treinta.63
Pero sí se pidió un aval, el del propio pueblo solicitante. Así los fondos se entregaban a empresas
privadas, muchas creadas para tal fin, para que realizaran las inversiones que necesitaban o decían
necesitar; pero, en caso de impago, la deuda la asumiría el país. En muchos países, como los
iberoamericanos, este proceso creo toda un fenómeno conocida como el de la plata dulce.9
Por desgracia para las dos instituciones y especialmente para los pueblos valedores, la corrupción
suele ser muy alta en las naciones subdesarrolladas y buena parte de ese dinero fue sacado del
país y llevado por distintos caminos a cuentas en extranjeras. Se calcula que Brasil algo menos del
20% de sus préstamos; pero naciones como Venezuela o Argentina desviaron más del 90%. De
esta forma la década de los ochenta del siglo XX se dedicó casi por entero a pagar la deuda y los
intereses de esa deuda externa. A esa época se la conoce como la Década perdida, pues en ella
poco se avanzó en el desarrollo. En numerosas ocasiones, políticos, intelectuales y ONGs reclaman
la condonación de esta deuda por considerarla imposible de pagar, retardadora del desarrollo e
incluso inmoral porque resultaba imposible que los prestadores de la misma no supieran todas o
parte de las consecuencias que produciría. No pocos artista y humoristas como Frank Delgado le
quitan la "x" en sus obras para indicar el carácter de perpetua. Sin embargo, y remarcando el
carácter sumamente controvertido del subdesarrollo, la posibilidad de condonar dicha deuda es
rechazada no sólo por las naciones o entidades prestatarias (debe recordarse que la mayor parte de
la Deuda la concedieron y conceden entidades privadas) sino por autores comprometidos con el
desarrollo, es el caso de Donato Ngdongo quien afirma que para la deuda externa existe otra
solución más rápida y sencilla, la cual consistiría en que la pagaran los líderes de esos países, se
refiere a países africanos, de su propio bolsillo; porque, continua el autor, podrían hacerlo en un solo
día y aún les sobraría dinero.24
Así mismo las reformas estructurales exigidas por el Fondo Monetario Internacional han sido
contestadas y discutidas duramente por distintos autores y organismos. Es el caso de la CEPAL,
institución que ha criticado la demanda de abrir el mercado de la nación solicitante para permitir la
entrada de productos extranjeros, generalmente más baratos y/o de mejor calidad que los
nacionales.
Pero las críticas a estas dos instituciones traspasan lo meramente económico. Desde muchos
ámbitos distintos, sociales, culturales e incluso de seguridad y militares, se ha criticado el poder que
estas instituciones llegan a reunir y las condiciones pedidas o simplemente insinuadas; condiciones
que llegan incluso a cuestiones de seguridad interna y soberanía nacional con consecuencias a
veces dramáticas. Un ejemplo lo da Greg Campbell; durante la Guerra civil de Sierra Leona la
presión de estos dos organismos privó al gobierno deFreetown de una fuerza mercenaria contratada
a Executive Outcomes para defenderlo. A cambio de esa privación los dos organismos no ofrecieron
alternativas para proteger a la población más que promesas de enviar una fuerza panafricana. La
amenaza de no concederle créditos surtió efecto y Executive Outcomes se retiró dejando indefenso
al gobierno a la población civil que fue víctima de la Operación Nada con Vida. En esa operación,
continua relatando el autor, miles de personas fueron asesinados o sufrieron violaciones y
mutilaciones en manos, pies y labios por los soldados del FRU.64
La idea ha sido un éxito completo y el fondo ha más que quintuplicado sus fondos y sus beneficios.
Sin embargo, la idea también cuenta con detractores. Según el diario español El Mundo algunos
estudios afirman que los microcréditos pueden ayuda a los menos pobres o a personas que pasan
apuros sin ser pobres. En contra proponen, para poder ayudar a las personas más necesitadas de la
tierra, regalar cabras u otro tipo de ganado en lugar de cargarlas con créditos.
Por su parte el indú Jockin Arputham propone la opción de que los ayuntamientos concedan la tierra
a las personas o familias que tienen instaladas en ella sus infraviviendas. De esta forma se consigue
cierta seguridad frente a posibles derribos o desalojos, lo que a su vez permite instalar negocios,
recibir servicios públicos como la luz y el agua corriente e incluso solicitar prestamos y créditos
avalados por su propiedad.66 A este respecto distintos ayuntamientos esgrimen la dificultad de
localizar al auténtico inquilino de las infraviviendas, debido a varias causas como cambios
constantes de manos o recelo ante los poderes públicos.
En segundo lugar las armas aumentan el gasto en sanidad por los muertos y heridos que provocan;
especialmente con la tendencia actual a mutilar en lugar de matar.
Sin embargo, las declaraciones de los países no siempre van paralelas a sus actuaciones. En
numerosas ocasiones naciones firmantes y/o participantes en dichas declaraciones se han visto
involucradas en ventas de armas incontroladas, como Bolivia. 62 Así mismo, la partida de defensa, ya
sea interior o exterior, no puede ni debe quitarse por, entre otros motivos, como los expuestos en el
apartado de Defensa además de que muchas naciones subdesarrolladas tiene industrias propias de
armas, caso de Egipto donde el gobierno es uno de los principales clientes. 69 En otras ocasiones, la
industria de armamento es la principal fuente de ingresos para una nación, caso de Corea del Norte
con sus misiles balísticos y tecnología nuclear delplutonio, o sino la principal uno de los motores de
su economía por el carácter de alta tecnología y otras aplicaciones que de ella se desprenden, uno
de los principales ejemplo es Israel. Por lo tanto, la industria de armas, controlada o no, es tenida
por muchos autores y países no como una causa de subdesarrollo sino de desarrollo, por lo que su
control supondría un freno a este desarrollo.
Bajo muy distintas formas las naciones más desarrolladas han ido desarrollando programas para
fomentar el desarrollo en el mundo. Dichos programas son de muy diversos tipos (créditos,
formación, financiación, etc) y emprendidos de diversas formas. Así universidades, 70 ONG y
gobiernos de distintos tamaños71 han desarollado programas y creados redes logísticas en distintos
países para recibir y tramitar demandas de ayuda, recibir fondos, colocar a los cooperantes y
supervisar las concesiones de ayuda.
Pese a que la cooperación se realiza por muchas vías, como se ha indicado, generalmente son los
gobiernos nacionales quienes disponen de más medios para ello y también es norma común que
funden un organismo encargado de centralizar toda la ayuda, un caso típico sería la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(AECID).
Todas estas misiones no serían en último término acciones para desarrollar un país o región en sí
mismas; sino una forma de potenciar las vías antes indicadas por medio de fondos, profesionales o
material y es esta naturaleza una de sus principales desventajas. Como se ha indicado lo que se
busca es potenciar al país o región financiando proyectos de muy diversos tipos; por tanto lo primero
es elaborar un proyecto, es la denominada ayuda bajo demanda y muchas naciones no cuentan con
los profesionales y a veces ni con los medios para elaborar proyectos sólidos que puedan ser
después estudiado y financiados, un ejemplo lo constituye Haití tras el terremoto de 2010, países
como España ofrecieron ayuda bajo demanda y meses después no se había solicitado ni la mitad de
la misma por carecer de medios el estado haitiano para solicitarla debidamente. En otras ocasiones
lo que frena esta ayuda no es el proyecto en sí, sino las condiciones puestas por los gobernantes
receptores, como por ejemplo que todo o la mayor parte del montante pase antes por sus manos, lo
que muchos donantes no están dispuestos a permitir, sería un foco de corrupción e inoperancia.
[editar]Conclusión
En el tema del subdesarrollo y la lucha contra él las conclusiones son desoladoras por lo escaso de
las mimas.
Una de ellas es la falta de consenso. No está claro las causas del mismo, ni las medidas para
superarlo ni siquiera lo que es realmente el Subdesarrollo. Del mismo modo los hechos no arrojan
conclusiones sobre si es superable o insuperable por existir multitud de países que han tratado de
desarrollarse consechando grandes y sangrientos fracasos, mientras que otros lo han logrado en
pocas décadas.
Otra conclusión unánime es la magnitud del problema, no ya para los pueblos subdesarrollados,
sino para toda la Humanidad; pues acarrea multitud de problemas en forma de inmigración
incontrolada, destrucción del medio ambiente, piratería... pero al mismo tiempo también es una
ventaja para otras naciones en forma de explotación barata de recursos naturales. venta de armas y
otros productos industriales, etc. Por tanto el abandono del subdesarrollo es beneficioso y perjudicial
al mismo tiempo.
Sobre las causas sólo el clima cuenta con consenso sobre su gran influencia decisiva, sino
determinante. Así mismo se descarta la idea de que la raza tenga alguna influencia, pero este tema
sólo entre los expertos, porque esta idea sí está muy extendida en determinados países.
En el otro extremo la forma de abandonar el subdesarrollo desde los años ochenta del siglo XX ha
ido perdiendo unanimidad. Se consideraba que la industrialización era la forma de superar el
subdesarrollo, pero con la revolución informática de los ochenta y la telemática de los noventa la
industrialización ya no se considera como la única vía para ello y, aún suponiendo que fuera la única
vía, no existe consenso sobre los principales pilares para lograr industrializar una país o región. O,
por afinar aún más el problema, no existe consenso sobre la jerarquización de las medidas para
lograr la industrialización (seguridad, educación, transporte, sanidad, energía, capitalización, mano
de obra formada...) y, si se considera que todas son igual de importantes, la conclusión sería un
nihilismo en las actuaciones; pues es imposible atenderlas todas a la vez con la intensidad
suficiente.
Así pues el tema del subdesarrollo permanece abierto, pese a la considerable teorización realizada
ya desde la Escuela Alemana del siglo XIX, entre otras cosas porque, como se ha dicho ya,
permanece la pregunta no ya de cómo se mide, sino ¿qué es el desarrollo?.
DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
DEFINICIONES
DESARROLLO
El desarrollo consiste en la ampliación de las opciones que los pueblos tienen para vivir de
acuerdo con sus valores.
El desarrollo es más que el simple aumento o disminución del ingreso nacional. Es crear un entorno para
que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y
creadora de acuerdo con sus necesidades e intereses. El desarrollo es más que crecimiento económico,
el cual solamente constituye un medio, para ampliar las opciones de la población. Un elemento
fundamental para la ampliación de esas opciones es el desarrollo de la capacidad humana, es decir, las
múltiples cosas que la gente puede hacer o ser en la vida.
Las capacidades esenciales para el desarrollo humano son vivir una vida larga y sana, tener
conocimientos, tener acceso a los recursos necesarios para alcanzar un nivel de vida decoroso y poder
participar en la vida de la comunidad. Sin ellas sencillamente no se dispone de muchas opciones ni se
llega a tener acceso a muchas oportunidades que brinda la vida.
El desarrollo humano comparte una visión común con los derechos humanos; su objetivo es la libertad
humana, la cual resulta vital para el desarrollo de las capacidades y el ejercicio de los derechos. Las
personas deben tener libertad para hacer uso de sus opciones y participar en las decisiones que afectan
sus vidas. El desarrollo humano y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, ayudan a garantizar
el bienestar y la dignidad de todas las personas y fomentan el respeto por sí mismo y por los demás.
Para que se produzca un desarrollo auténtico o genuino (y no el "desarrollo del subdesarrollo", como ha
ocurrido en muchas ocasiones), hace falta que los indicadores de desarrollo sean los mejores. En
definitiva, se debe mejorar al menos el Índice de Desarrollo Humano (IDH), un indicador que es propuesto
por el PNUD.
SUBDESARROLLO
Ausencia de desarrollo; situación en las que se encuentran amplias áreas económicas del mundo,
caracterizadas por su pobreza y atraso relativo y por su marginación y papel subordinado dentro del
sistema económico mundial. El análisis del subdesarrollo está íntimamente ligado a la aparición en el
seno de las ciencias sociales y más aún dentro de los movimientos sociales de la aspiración colectiva al
desarrollo.
El problema del subdesarrollo difiere y adquiere una mayor gravedad que la mera pobreza
institucionalizada de las sociedades tradicionales o atrasadas, porque añade a la penuria material, la
frustración y la sensación de marginación de un sistema ajeno en bueno medida a quienes, sin embargo,
padecen sus consecuencias más adversas e injustas.
El subdesarrollo es la pobreza marginada propia del mundo moderno -no la pobreza integrada del mundo
tradicional donde los pobres estaban integrados en él, se sentían miembros del mismo-; el subdesarrollo
añade a la carencia la no participación: es una pobreza específica de la cultura técnica, creada por el
desarrollo capitalista, agravada por la continua exhibición de la ajena opulencia, por las tentaciones cuya
función es comprar la conformidad del pobre a cambio de falsas esperanzas.
El profesor J.L. Sampedro dijo: “el subdesarrollo no es, respecto del desarrollo, el peldaño inferior y
transitorio de una escala continúa, sino una persistente consecuencia del desarrollo, creada además por
él”
A la concepción clásica de desarrollo ha de añadírsele una característica más, el que el Desarrollo desde
esta perspectiva es entendido como un mero desarrollo material, se trata éste de un concepto cuantitativo
de desarrollo propio de los países occidentales, donde se da una fuerte valoración de la opulencia en
mercancías; desde esta concepción, el subdesarrollo será entendido como la carencia de bienes.
El Desarrollo ha de ser entendido pues como calidad de vida, como ampliación de las oportunidades de
los seres humanos sobre cómo vivir sus vidas; no se trata por tanto de una mera cuestión cuantitativa,
sino cualitativa, de hallar un punto de equilibrio que necesariamente no ha de ser el que nos ofrecen los
denominados países desarrollados, es más, posiblemente éstos en más ocasiones de las deseadas nos
ofrecen más situaciones de stress, alienación y dependencias absurdas que otras culturas que se
pudieran hallar en otro equilibrio distinto donde los valores de lo material, la competitividad, la eficacia
productiva, el individualismo o la vehemencia no son ni mucho menos los valores dominantes.
"el desarrollo económico consiste en aumentar las posibilidades de éxito para quienes desean
escapar de la pobreza masiva y de su cultura".
Son medidas útiles para comparar niveles de desarrollo de distintas unidades sea en el espacio, en el
tiempo. Realmente no existe ningún indicador que aisladamente establezca de manera fiel el grado de
desarrollo económico, a pesar de los diferentes índices sintéticos que, elaborados matemáticamente,
engloban la información suministrada por varios indicadores. Es necesario el empleo de un conjunto de
indicadores, sean concretos o sintéticos. Cuadro de indicadores de mayor utilización:
Indicadores de desarrollo
País de mayor País a
desarrollo comparar
Renta por hab.
Producto interno bruto por hab.
Consumo de energía por hab.
Consumo de papel periódico
por hab. (kg)
Consumo de papel de impresión
y escritura por hab. (kg)
Médicos por 1000 hab.
Consumo de acero por hab.
Tasa de analfabetismo (%)
Vehículos por 1000 hab.
Teléfonos por 1000 hab.
Televisores por 1000 hab.
Camas de hospital por 1000
hab.
Consumo de proteínas por hab.
Consumo se calorías por hab.
Ingreso per cápita por hab.
Tasa de natalidad
Tasa de mortalidad
Se parte de los indicadores propuestos para definir y determinar qué países pueden ser considerados
desarrollados y cuáles no.
El crecimiento de la población.
En el Tercer Mundo las tasas de natalidad son muy elevadas ( por ser una sociedad rural y patriarcal )
que en los últimos años van acompañadas de un notable descenso de la mortalidad ( como consecuencia
de los progresos de la medicina en los países del Norte ). Estos dos factores han provocado un
crecimiento vegetativo acelerado en los países subdesarrollados, de forma que los recursos y las ayudas
que se envían a dichos países son absorbidos por la expansión demográfica.
Dependencia exterior es uno de los elementos más fundamentales que explican porqué en la actualidad
sólo un grupo reducido de países -el núcleo- eran los desarrolados y el resto -semiperiferia y periferia-
habían de sufrir las contrariedades del subdesarrollo. Las teorías de la Dependencia y del Sistema
Mundial, nos aportan una perspectiva novedosa al revelarnos que los denominados países desarrollados
nunca anteriormente se habían encontrado en la situación de subdesarrollados.
De hecho, el subdesarrollo sólo puede ser entendido como una consecuencia del mundo moderno
occidental, especialmente a partir de la Revolución Industrial.
Globalización
La globalización es un nuevo proceso que está teniendo lugar en estas últimas décadas como
consecuencia del desarrollo de las nuevas tecnologías y unos medios de comunicación más rápidos y
asequibles para todos.
Pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, más allá de fronteras, barreras
arancelarias, diferencias étnicas, credos religiosos, ideologías políticas y condiciones socio-económicas o
culturales. Surge como consecuencia de la internacionalización cada vez más acentuada de los procesos
económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político-culturales.
La Estructura Interna.
Los factores anteriores se muestran insuficientes para explicar el subdesarrollo. Hablar de desarrollo es
hablar de la transformación de las dimensiones sociales y políticas, y esto, no podrá ser posible sin la
superación de las desigualdades sociales; el aplacamiento de los abusos e intereses de las oligarquías
locales, quienes a su vez permiten los abusos de las empresas capitalistas del núcleo en su territorio.
La consecución del Desarrollo, como posibilidad de ampliar las opciones existenciales del Ser Humano a
la hora de vivir y convivir con otros, no podrá venir dada por tanto mediante las recetas de los técnicos del
núcleo, sino mediante una estrategia endógena que actúe sobre aquellos obstáculos materiales, sociales
o culturales que dificultan un acceso igualitario a los bienes, servicios y derechos de los que todo ser
humano podría disfrutar por el mero hecho de serlo. Y es que, el verdadero factor de subdesarrollo, se
encuentra en las dimensiones sociales, políticas y culturales.
Factores socio-culturales
Mediante el proceso de globalización todos los grupos y países se van a beneficiar igualmente de las
nuevas tecnologías y conocimientos. Tal vez de aquí a unos años la mayoría de los estudiantes
occidentales e incluso de países de la periferia si cuentan con ciertos medios técnicos, hagan uso de
Internet -aun cuando sólo sea para chatear-; pero puede ser igualmente cierto que el abismo que divide al
núcleo de la periferia (tanto en lo que a naciones como a grupos se refiere) crezca desorbitadamente,
pues el desarrollo de las técnicas de información, comunicación y conocimiento se desarrollan de modo
exponencial y cuanto más tarde se intenten adaptar los individuos y los grupos a él, más difícil será que
realmente lo consigan.
Por el atentado a las torres las perspectivas económicas cambiaron para Latinoamérica la situación no es
diferente y muchas de las proyecciones que existían para el 2002 sufrieron revisiones radicales.
Comenzando con Argentina, se teme sobre la necesidad de que esta nación tenga que negociar una
eventual reestructuración de su deuda y que esto conlleve a una situación similar en otros países.
En Brasil, el real ha estado perdiendo terreno frente al dólar y las tasas de interés siguen aumentando
sistemáticamente. Igualmente, esta situación de incertidumbre sobre un eventual default de Argentina se
ha hecho presente en la actividad real de las economías Latinoamericanas, con una marcada recesión
durante este año la cual se espera que se mantenga a lo largo del 2002.
Chile, a pesar de ser la única economía capaz de sobresalir también sufrieron ajustes hacia la baja,
aunados principalmente por la caída de los precios del cobre en los mercados internacionales.
Colombia fue la que sufrió menores ajustes en las proyecciones de sus indicadores económicos para el
2002. Se mantienen los estimados.
México, las proyecciones de sus indicadores económicos sufrieron revisiones importantes luego del 11 de
septiembre. La estabilidad de la moneda mexicana se debe principalmente a la política restrictiva que ha
mantenido el Banco Central mexicano durante el 2001, la cual se espera que se mantenga durante el año
entrante.
Venezuela, los estimados de los analistas financieros internacionales no prevén crecimiento alguno de la
actividad económica del país en el 2002, la principal razón de esta drástica corrección se debe a las
perspectivas de los precios del petróleo.
Como todas las proyecciones, éstas son sensibles a cambios significativos en la situación actual,
sobretodo con respecto al manejo de la crisis en Argentina, los movimientos en el último trimestre de los
precios del petróleo y los acontecimientos de la guerra mundial contra el terrorismo. Sin embargo, estos
números sirven de referencia y representan las expectativas actuales de las principales bancos de
inversión internacionales.
Método histórico
El método histórico o la metodología de la historia es la forma de método
científico específico de la historia como ciencia social. Comprende
las metodologías, técnicas y las directrices mediante las que
los historiadores usan fuentes primarias y otras evidencias históricas en
su investigación y luego escriben la historia; es decir, elaboran la historiografía (la
producción historiográfica). La cuestión de la naturaleza del método histórico, e incluso,
de la propia posibilidad de su existencia como método científico, se discute por
la epistemología(teoría de la ciencia, filosofía de la ciencia, metodología de las ciencias
sociales) y la filosofía de la historia; y en cierto sentido por la historiología (o teoría de
la historia).
Las principales directrices de uso común por los historiadores en su labor son, en primer
lugar la heurística (localización y recopilación de las fuentes documentales, que son
la materia prima del trabajo del historiador); en segundo lugar la crítica de esas fuentes
(distinguiendo dos formas de crítica, que se refieren al trabajo con las fuentes
documentales: crítica externa y crítica interna); y en último lugar
la síntesis historiográfica (que es el producto final de la historiografía). Terminado ese
proceso, queda la publicación, paso ineludible para que la comunidad historiográfica
comparta y someta a debate científico y falsación su labor, y se divulgue entre
el público para que su conocimiento pueda servir a los fines de la historia.
Crítica de fuentes
Véase también: Ecdótica
Condiciones generales.
La tradición debe ser apoyada por una serie ininterrumpida de testigos, que
vayan desde el primer e inmediato observador del hecho, mediante testigos
vivos a los que se transmitió el testimonio, hasta el primero que lo puso por
escrito.
Debe haber varias series paralelas e independientes de testigos que declaren
sobre el hecho de que se trate.
Condiciones especiales.
La tradición debe informar de un acto público de importancia, que
necesariamente es conocido directamente por un gran número de personas.
La tradición debe haber sido la creencia generalizada, al menos por un
período determinado de tiempo.
Durante ese período determinado, no deba haber sido cuestionada, incluso
por personas con algún interés en negar esa creencia.
La tradición debe ser de una duración relativamente limitada. [En otra parte
de su obra, Garraghan sugiere un límite máximo de 150 años, al menos en
las culturas basadas en la memoria oral.]
Durante ese periodo, debía existir un espíritu crítico lo suficientemente
desarrollado, así como los medios necesarios para la investigación crítica.
Personas de mente crítica que de haberla considerado falsa, la habrían
cuestionado, no lo hicieron.
Otros métodos de verificación de la tradición oral pueden existir, como la
comparación con la evidencia de restos arqueológicos.
En este nuevo marco se reconoce la complejidad de los factores que inciden en la pobreza y
los grandes esfuerzos desplegados por otros organismos, como el sistema de las Naciones
Unidas para el desarrollo, en la reducción de la pobreza.
Establecidos por la OCDE/CAD y aprobados por varias conferencias de Naciones Unidas.
Los siguientes objetivos son para el año 2015 (con respecto a 1990) y, entre otras metas,
abarcan:
La reducción a la mitad de la incidencia de la extrema pobreza.
La reducción en dos tercios de la tasa de mortalidad de infantes y niños.
La matriculación universal en la educación primaria.
La eliminación de las desigualdades en la educación por razones de género (en
2005)
La aplicación en todos los países de una estrategia nacional en 2005 para corregir en 2015
el deterioro de los recursos naturales.
Básicamente una de las mayores luchas por todas estas instituciones antes mencionadas es
la integración de los países en el ámbito mundial para luchar juntas contra uno de los
mayores flagelos de la humanidad como es la pobreza, y todo lo que con ella, esta implícito
como es la deficiencia en los principales rubros sociales: salud, educación, trabajo. etc.
Desarro
Económ
Crecim
Económ
3.- Población (Pueblo)