Consejos

Programa Presidencial
Colombia Joven
República de Colombia
1
Colombia Joven
PROGRAMA PRESIDENCIAL
COLOMBIA JOVEN
2
Colombia Joven
MISIÓN
Orientar la actividad del Estado y de la Sociedad de modo tal que se
logre el mejoramiento de la situación integral de la Juventud
Colombiana
VISIÓN
Contar con una juventud organizada y participativa en los diferentes
ámbitos de la vida social, consciente de su responsabilidad con el
presente y futuro el país y dedicada a trabajar para lograr cambiar la
realidad cotidiana en beneficio de todos los colombianos.
OBJETIVO
Establecer políticas, planes y programas que contribuyan a la
promoción social, económica, cultural y política de la Juventud
Colombiana.
3
Colombia Joven Estructura Funcional
Dirección Colombia Joven
Asesora Incidencia Legislativa
Área Fortalecimiento
Área Política Pública de Juventud Área Acción Joven. Institucional
Administración
Gestión Política Pública Nacional y Golombiao Página Web

Plan Decenal de Juventud.
Emprendimiento. SIJU.
Estrategia de Incidencia Política

Comunicaciones
Prevención.
Asistencia Técnica a Entidades
Territoriales. Cooperación Internacional
SIPMES
Consejos de Juventud
4
Colombia Joven
Dinamizar el Sistema
Nacional y Departamental de
Juventud.
Oferta Programática expresada en la

integralidad de seis servicios
5
Colombia Joven
Cabildeo e
Asistencia Incidencia
Técnica Política: Joven
Especializada Factor de
Desarrollo
Herramientas
Información
Para el
Especializada,
Monitoreo,
Actualizada y
Seguimiento y
Pertinente a la
Evaluación de
Situación del Joven
Política Pública
Metodologías
Herramientas
Exitosas en el
Tecnológicas
Trabajo con
De Información
jóvenes
6
Colombia Joven
Política Nacional de Juventud
Reconoce a los jóvenes como sujetos de derecho, portadores de valores

y potencialidades específicas que los convierten en actores claves para
la construcción de una sociedad más equitativa, democrática, en paz y
con justicia social
ENFOQUE
“EXPANSIÓN DE LAS CAPACIDADES DE
LOS JÓVENES”
7
Colombia Joven
Política Nacional de Juventud
EJES ESTRATÉGICOS
1. Dinamizar la participación de los jóvenes en la

vida pública y en la consolidación de una
cultura de la solidaridad y la convivencia.
2. Fomentar el acceso a bienes y servicios

públicos.
3. Promover oportunidades económicas, sociales,

y culturales.
8
Colombia Joven
“LA PARTICIPACIÓN JUVENIL SOCIAL

Y POLÍTICA ”
9
Colombia Joven
PARTICIPACIÓN
La participación se puede definir como la acción,

intencional y racional, de una o varias personas reunidas
alrededor de un tema común, de carácter social, por lo
general, frente al cual es necesario adelantar algunas
acciones con el fin de alcanzar un objetivo que, se
espera, beneficie a todos los que intervienen.
“Capacidad real de incidir en la decisiones que nos

afectan”
10
Colombia Joven
Historia de la Participación Juvenil en Colombia

• Independencia
• Movimientos estudiantiles de los años 50
• Hipismo
Época Moderna
• 1990 Movimiento conocido como el de la “Séptima
Papeleta”
• La Constitución del 91 artículo 45.
• Septiembre de 1995 Elección del primer Consejo de la
Juventud en Medellín y alrededor de 20 consejos
municipales más
11
Colombia Joven
Niveles de participación
1. Con conocimiento 2. Con decisión
Tener suficiente información Derecho y capacidad de
y formación sobre los temas los ciudadanos de elegir a
que se pretende participar sus representantes, de
decidir sobre lo que
genera interés y polémica
3. Con control 4. Con gestión

La sociedad beneficiaria debe Participación directa
realizar un seguimiento y de los ciudadanos en
evaluación integral a la la consecución y
eficiencia y eficacia de los ejecución de los
12
recursos públicos recursos públicos
Colombia Joven
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
•El voto
•El plebiscito
•El referendo
•La consulta popular
•La revocatoria del mandato.
•El cabildo abierto
•La iniciativa legislativa
13
Colombia Joven
PARTICIPACIÓN POLITICA
Los ciudadanos pueden intervenir en:
•La elección o revocatoria de sus representantes.
•El apoyo o rechazo a iniciativas planteadas desde el

ejecutivo, de carácter legislativo.
•La participación en los cabildos y en la presentación

de iniciativas legislativas 14
Colombia Joven
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
Allí se encuentra:
• El derecho de los ciudadanos a actuar en forma individual u

organizada en procura del bienestar de su propia comunidad.
• Participación a través de los procesos de fiscalización, control social y

veeduría a la gestión del gobierno con el fin de defender el interés
social.
• La participación en la formulación de políticas públicas, y la

intervención en los consejos territoriales de planeación para el diseño
y seguimiento de planes de desarrollo municipales, distritales y
departamentales. 15
Colombia Joven
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos
Control Social Juvenil
Comités Participación Comunitaria en Salud
Ética Hospitalaria
Locales de Prevención de Desastres
Municipales de Desarrollo Rural

Municipales de Política Social
Consejos Municipales Ambientales
Municipales de Cultura
Municipales de Deportes
Municipales de Educación
Juntas Acción Comunal JAC
Administradoras Locales JALS
Veedurías Ciudadanas
Emisoras de radio y canales de televisión comunitaria
Consejos Territoriales (municipales y departamentales) de Planeación
Comisiones Municipales de Policía Y Participación Ciudadana.
Gobiernos Escolares
Personeros Estudiantiles 16
Consejos Municipales de Juventud CMJ
Colombia Joven
ESPACIOS DE PARTICIPACION CREADOS SÓLO PARA

LOS JÓVENES
JOVEN: Se entiende por joven la persona entre 14 y 26 años de edad
Son Dos los espacios creados para su exclusiva intervención:
Los Personeros Estudiantiles y los Consejos de Juventud (locales,

municipales, distritales, departamentales y nacional)
Los Consejos de Juventud nacen formalmente con la Ley 375 de 1997

que en su capítulo IV establece el Sistema Nacional de Juventud, dentro
del cual se definen los criterios básicos de conformación y funcionamiento
de los consejos
17
Colombia Joven
LEY DE JUVENTUD - Ley 375 de 1997
ANTECEDENTES
1985 Año Internacional de la Juventud
1990 Consejería Presidencial para la Juventud, la Mujer

y la Familia
1990 Movimiento “Séptima Papeleta”
1991 Constitución Política

18
Colombia Joven
ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES
Artículo 1: Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de

República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista…
Artículo 45: El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral.

El Estado y la sociedad garantizaran la participación activa de los jóvenes en los
organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación y
progreso de la juventud.
Artículo 103: … El Estado constribuirá a la organización, promoción y capaitación

de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles,
benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía
con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en la
diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión
pública que se establezcan.
19
Colombia Joven
PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA LEY

OBJETO
Establecer el marco institucional y orientar políticas, planes y
programas por parte del Estado y la sociedad civil para la
juventud
FINALIDAD
Promover la formación integral del joven que contribuya a su desarrollo
físico, psicológico, social y espiritual
JUVENTUD
Colombianos entre 14 y 26 años de edad
20
Colombia Joven
DERECHOS Y DEBERES
Tiempo Libre
Educación
Cultura
Desarrollo de la Personalidad
Respeto por la Leyes
RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD
Participación Especial de las Comunidades Minoritarias

Afrocolombianos, Raizales, Indígenas y Campesinos
21
Colombia Joven
SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD

El SNJ es el conjunto de instituciones, organizaciones,
entidades y personas que realizan trabajo con y en pro de la
Juventud (art18, L375)
Se clasifican en
Instancias sociales Instancias estatales

Consejo Nal de Juventud
Nivel nacional: PPCJ
Consejos Dptales,
Nivel dptal y local:
Distritales y Mpales de
dependencias de las
juventud
entidades territoriales para la
Organizaciones juveniles
juventud
de todo orden
Instancias mixtas
22
Colombia Joven
CONSEJOS DE
JUVENTUD
23
Colombia Joven
¿QUÉ ES UN CONSEJO DE JUVENTUD?

Son organismos colegiados de carácter social, autónomos en el
ejercicio de sus competencias y funciones integrado únicamente por
jóvenes
 Asesora a la Administración Territorial y/o Gobierno Nacional en la

preparación y realización de programas dirigidos a la juventud.
La Ley 375 de 1997 establece que deben existir Consejos Municipales,

Distritales, Departamentales y Nacional de Juventud.
MUNICIPALES/DISTRITALES: Elegido por votación popular

DEPARTAMENTALES: Se conforma con el 50% de los Consejos
Municipales
NACIONAL: Se conforma con el 50% de los Consejos Departamentales24
Colombia Joven
¿ CUÁLES SON ALGUNAS DE SUS FUNCIONES ?

Su función central es la de servir de interlocutor y consultor entre los
jóvenes, las organizaciones juveniles y las entidades públicas y privadas,
en los temas conciertes a la juventud.
Proponer planes y programas a las respectivas autoridades
Fomentar la participación de los jóvenes en el diseño de políticas,

planes, programas y proyectos dirigidos a los jóvenes y hacer veeduría
Fomentar la creación de organizaciones juveniles
Cogestionar planes y programas dirigidos a la juventud y

autogestionar recursos
Adoptar su reglamento de organización y funcionamiento

25
Colombia Joven
¿PARA QUÉ SIRVEN LOS CONSEJOS DE JUVENTUD?
Representar los intereses de los jóvenes
 Ser uno de los voceros legítimos que hace parte del

Sistema Nacional de Juventud.
 Ser un espacio para la formación de nuevos liderazgos

políticos.
 Hacer control a la labor realizada por la Administración

Pública
 Trabajar como gestores e impulsores del Plan de

Desarrollo Juvenil
26
Colombia Joven
Contribuir a la integración de todos los esfuerzos

desarrollados por la juventud.
 Designar delegados ante otras instancias de participación.
 Contribuir al fortalecimiento de instancias encargadas de

la Política de Juventud.
Presentar proyectos ante las distintas instancias públicas,

privadas y mixtas que se ocupen de la juventud.
Impulsar y fortalecer los procesos de organización de los

jóvenes
27
Colombia Joven
PARA NO OLVIDAR…
Los Consejos de Juventud tienen como misión

transmitir la voz de la población joven y
representar sus intereses ante autoridades
gubernamentales y organizaciones no
gubernamentales
• INTERLOCUTORES
•PROMOCION DE LA PARTICIPACION, ORGANIZACIÓN,
DERECHOS Y DEBERES DE LOS JOVENES
28
Colombia Joven
SOBRE LOS CONSEJOS…

Sus miembros se denominan Consejeros de
Juventud.
Su período es de 3 años
No perciben honorarios.
Se dan su propio reglamento interno.
29
Colombia Joven
CONFORMACIÓN
Mínimo 5 máximo 15 integrantes jóvenes, elegidos por voto popular y
directo de los jóvenes. Este número constituye la composición básica:
COMPOSICIÓN BÁSICA
60% por cuociente electoral: de listas presentadas directamente por jóvenes

(listas de jóvenes independientes)
40% por mayoría: de candidatos postulados por organizaciones juveniles
COMPOSICIÓN COMUNITARIA ESPECIAL:
Un representante más por cada una de las minorías juveniles organizadas - con
estatutos aprobados por sus miembros: campesinas, indígenas, afrocolombianas
y raizales de San Andrés y Providencia. Sólo si constituyen minoría en el
municipio.
EL NÚMERO DE CONSEJEROS TOTAL DEBE SER IMPAR.

SE VOTARÁ SOLO POR UN INDEPENDIENTE, UNA ORGANIZACIÓN O
30
VOTO EN BLANCO
Colombia Joven
COMPOSICIÓN BÁSICA (60%)

INDEPENDIENTES
Deben inscribirse, ante la Registraduría en los plazos fijados.
Tener el respaldo del número de firmas que disponga el distrito o

municipio.
 Los integrantes deben acreditar residencia ininterrumpida de

por lo menos un año en el distrito o municipio.
La lista únicamente podrá tener tantos candidatos a consejeros,

cuanto escaños (curules) a proveer para el 60% del Consejo de
Juventud.
No pueden inscribirse simultáneamente candidatos en varias

listas o en una lista y al mismo tiempo como postulado por
organización juvenil. 31
Colombia Joven
COMPOSICIÓN BÁSICA (40%)
ORGANIZACIONES JUVENILES:
Deben estar legalmente constituidas por lo menos con un año de

antelación a la fecha de la elección.
(Para las primeras elecciones con seis meses de anticipación)
 Deben estar desarrollando su objeto social.
 Cada organización podrá postular un candidato con su respectivo

suplente.
Los candidatos (Titular y Suplente) deben ser inscritos en los

plazos indicados por la Registraduría Territorial, acompañando el
acto mediante el cual se acredite la correspondiente postulación
conforme a sus estatutos.
32
Colombia Joven
COMPOSICIÓN COMUNITARIA ESPECIAL
Dispondrán de una representación especial por organizaciones por

cada minoría. Los estatutos deben estar aprobados por sus miembros.
Son elegidos directamente por sus organizaciones juveniles de minorías

según sus propios mecanismos.
 Si existen varias organizaciones juveniles de una misma minoría, se

debe designar un solo representante con su respectivo suplente.
No se somete al voto popular en el tarjetón.
 Para la expedición de la credencial es necesario contar con el acto

mediante el cual se acredite la correspondiente designación
conforme al mecanismo establecido y debe cumplir los demás requisitos
para ser Consejero. 33
Colombia Joven
ETAPAS O FASES DEL PROCESO DE

ELECCIÓN
1.Reglamentación del proceso de

elección (Local, departamental,
nacional)
2.Elección
3.Funcionamiento
34
Colombia Joven
1. Reglamentación del proceso de elección
• Naturaleza
• Funciones
• Mecanismos de convocatoria a elección de sus
miembros
• Fechas elección e instalación
• Espacios de discusión, evaluación y
seguimiento de planes, programas y proyectos.
35
Colombia Joven
2. Elección
Calendario Electoral
Inscripción de electores.
Inscripción de candidatos.
Sorteo y adjudicación de códigos.
Capacitación a organizadores, electores y candidatos.
Designación de la Comisión Escrutadora.
Designación de Jurados de Votación.
Publicación de listas de Jurados de Votación.
Día de la elección.
Escrutinio General.
Entrega de Credenciales.
36
Instalación del Consejo de Juventud.
Colombia Joven
3. FUNCIONAMIENTO
• Organización Interna de Consejo

• Articulación del Trabajo con Autoridades
locales
• Seguimiento y Evaluación
• Rendición de cuentas
37
Colombia Joven
QUÉ GANA UN JOVEN CON PARTICIPAR EN EL

CONSEJO DE JUVENTUD?
REMUNERACIÓN ECONÓMICA? NO!!!
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES? Si!!!

• La oportunidad de trabajar por los jóvenes
• Posibilidad de aprender y acercarse a la gestión pública
• Formarse como actor político (trabaja en beneficio del
bienestar colectivo)
•Posibilidad de incidir en las decisiones que se tomen frente a
los jóvenes
•Posibilidad de gestionar incentivos como contraprestación
por su servicio a la comunidad
38
Colombia Joven
QUÉ PUEDE HACER UN CONSEJERO DE

JUVENTUD?
•Gestionar programas, planes y proyectos que beneficien a los

jóvenes
•Promover la organización y participación de los jóvenes
Fortaleciendo las que existen con convenios de asesoría y
capacitación con universidades, gremios, gobierno, etc.
•Haciendo efectiva la participación de los jóvenes en consejos
de planeación, comités, juntas donde están llamados a
participar, formulación de políticas públicas, planes de
desarrollo, entre otras.
•Control Social
TODO LO QUE LA CREATIVIDAD Y LA GESTIÓN LOGRE

39
Colombia Joven
No. CONSEJOS % CONSEJOS DEPARTAMENTO

Nº DE MUNICIPALES DEPARTAMENTAL S CON
MUNICIPIOS DE JUVENTUD ES DE JUVENTUD PORCENTAJE
DEPARTAMENTO EXISTENTES CONFORMADOS PARA
Amazonas 11 1 9,09% CONFORMAR CDJ
Antioquia 125 20 16,00%
Arauca 7 1 14,29%
Atlántico 23 20 86,96% Conformado
Bogota D.C. 1 20 100,00% Conformado
Bolívar 45 24 53,33% Por conformar
Boyacá 123 114 92,68% Conformado
Caldas 27 27 100,00% Conformado
Caquetá 16 2 12,50%
Casanare 19 5 26,32%
Cauca 42 1 2,38%
César 25 23 92,00% Por conformar
Choco 31 2 6,45%
Córdoba 28 1 3,57%
Cundinamarca 116 10 8,62%
Guainía 9 0 0,00%
Guajira 15 0 0,00%
Guaviare 4 0 0,00%
Huila 37 37 100,00% Conformado
Magdalena 30 1 3,33%
Meta 29 1 3,45%
Nariño 64 3 4,69%
2,50%
Norte de Santander 40 1
Putumayo 13 5 38,46%
Quindío 12 9 75,00% Por conformar
Risaralda 14 9 64,29% Por conformar
San Andrés y 0,00%
Providencia 2 0
Santander 87 17 19,54%
Sucre 26 0 0,00%
Tolima 47 41 87,23% Conformado
Valle 42 42 100,00% Conformado
Vaupés 6 0 0,00% 40
Vichada 4 0 0,00%
TOTAL 1120 437 39,02% 15,60%
Colombia Joven
Página web: www.colombiajoven.gov.co

e-mail: derlymendez@presidencia.gov.co
gabrielclavijo@presidencia.gov.co
Dirección: Calle 10 # 1-15, Bogotá, D.C.

Teléfonos: 599 90 94 / 95 / 96 / 97
Fax: 599 90 93
41

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Política Nacional de Juventud

Reconoce a los jóvenes como sujetos de derecho, portadores de valores

Política Nacional de Juventud

1. Dinamizar la participación de los jóvenes en la

2. Fomentar el acceso a bienes y servicios

3. Promover oportunidades económicas, sociales,

“LA PARTICIPACIÓN JUVENIL SOCIAL

La participación se puede definir como la acción,

“Capacidad real de incidir en la decisiones que nos

Historia de la Participación Juvenil en Colombia

3. Con control 4. Con gestión

Los ciudadanos pueden intervenir en:

•La elección o revocatoria de sus representantes.

•El apoyo o rechazo a iniciativas planteadas desde el

•La participación en los cabildos y en la presentación

• El derecho de los ciudadanos a actuar en forma individual u

• Participación a través de los procesos de fiscalización, control social y

• La participación en la formulación de políticas públicas, y la

ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Municipales de Desarrollo Rural

ESPACIOS DE PARTICIPACION CREADOS SÓLO PARA

JOVEN: Se entiende por joven la persona entre 14 y 26 años de edad

Son Dos los espacios creados para su exclusiva intervención:

Los Personeros Estudiantiles y los Consejos de Juventud (locales,

Los Consejos de Juventud nacen formalmente con la Ley 375 de 1997

LEY DE JUVENTUD - Ley 375 de 1997

1985 Año Internacional de la Juventud

1990 Consejería Presidencial para la Juventud, la Mujer

1990 Movimiento “Séptima Papeleta”

1991 Constitución Política

Artículo 1: Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de

Artículo 45: El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral.

Artículo 103: … El Estado constribuirá a la organización, promoción y capaitación

PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA LEY

Participación Especial de las Comunidades Minoritarias

SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUD

Instancias sociales Instancias estatales

¿QUÉ ES UN CONSEJO DE JUVENTUD?

 Asesora a la Administración Territorial y/o Gobierno Nacional en la

La Ley 375 de 1997 establece que deben existir Consejos Municipales,

MUNICIPALES/DISTRITALES: Elegido por votación popular

¿ CUÁLES SON ALGUNAS DE SUS FUNCIONES ?

Proponer planes y programas a las respectivas autoridades

Fomentar la participación de los jóvenes en el diseño de políticas,

Fomentar la creación de organizaciones juveniles

Cogestionar planes y programas dirigidos a la juventud y

Adoptar su reglamento de organización y funcionamiento

¿PARA QUÉ SIRVEN LOS CONSEJOS DE JUVENTUD?

Representar los intereses de los jóvenes

 Ser uno de los voceros legítimos que hace parte del

 Ser un espacio para la formación de nuevos liderazgos

 Hacer control a la labor realizada por la Administración

 Trabajar como gestores e impulsores del Plan de

Contribuir a la integración de todos los esfuerzos

 Designar delegados ante otras instancias de participación.

 Contribuir al fortalecimiento de instancias encargadas de

Presentar proyectos ante las distintas instancias públicas,