PROMOCIN Y CONSOLIDACIN DE LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS COMUNITARIOS: MUJERES DEL ABASTO, TEJIENDO JUNTOS Y LA ZANJITA DE LAS CIUDADES MAR

DEL PLATA Y BATN Mara Virginia Gonzlez 1 Liliana Daz 2 Pedro Prez 3 y otros 4 RESUMEN A partir de 2000 distintos actores de la UNMdP promueven la generacin y consolidacin de emprendimientos productivos comunitarios. Las Mujeres del Abasto (cooperativa de trabajo: elaborar mermeladas), Tejiendo Juntos (tejido en telar), ambos de la ciudad de Batn, y La Zanjita (huerteros) de Villa Evita en Mar del Plata, son tres de los numerosos casos en los que la consolidacin grupal y el acompaamiento permanente y estratgico en aspectos organizacionales, tcnicos y econmicos les est permitiendo evolucionar hacia emprendimientos sustentables. Se hace breve resea evolutiva de cada grupo, caracterizacin de los actores sociales, formas de articulacin entre actores de la Universidad y los grupos de referencia, capital social generado, formulacin de proyectos productivos, estrategias de acceso al financiamiento consensuadas, plan de capacitaciones propuestos en base a los requerimientos de cada grupo y las falencias detectadas en muchos de estos proyectos. Se reflexiona sobre implicancias formativas en alumnos, de generacin y adecuacin tecnolgica, de articulacin efectiva interdisciplinaria y de la sociedad civil y el estado.
1. Introduccin

En la Universidad Nacional de Mar del Plata existe desde hace aos un compromiso con la comunidad de la que participan tanto docentes-investigadores, no docentes como alumnos. Actualmente hay proyectos de extensin universitaria, programas de vinculacin con el medio, mecanismos que facilitan la generacin y transferencia del conocimiento. Indudablemente la crisis del 2001 llevo a profundizar, readecuar y
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Ing. Agrnoma, Master en Produccin Vegetal, Profesora Adjunta FCA, UNMdP. vgonzalez@balcarce.inta.gov.ar 2 Terapista Ocupacional, FCS, UNMdP. lgdias@mdp.edu.ar 3 Abogado, Secretario Extensin de la UNMdP. 4 El equipo de trabajo involucrado en el programa de Autoproduccion de Alimentos est constituido por las siguientes personas: Pasantes del Programa:, Berho Claudia, Bisso Victoria, Chasman Julio, Gnova Fernanda, Glasser Flavia, Glasser Bernardita, Kemelmajer Yael, Mediavilla Mara Clara, Padovani Brbara, Pasantino Mara Eugenia, Porta Jorgelina, Rechimuzzi Andra, Coordinadores de actividades: Borrasi Sebastin, Camino Rodolfo Docentes - Investigadores participantes del programa: Cittadini Roberto, Carmona Dora, Gonzlez Norma, Chaves Eliseo, Garraza Gastn, Gonzlez Virginia, Carrozi Liliana, Guido Sergio, Andreoli Yolanda, Hamdan Virginia, LastaMara Esther, Melegari Alicia, Natinzon Paula, Viteri Laura. La responsabilidad del Proyecto Creciendo Juntos es de Liliana Daz y se articula con otras Unidades Acadmicas El equipo de trabajo de Mujeres del Abasto en su conformacin original est integrado por : Paula Mantero, Liliana Daz, Marita Amilcar, Susana Pintos, Alberto Silva, Marina Porrua, Rosala Fritz, Mara Virginia Gonzlez, Sebastin Borracci.

generar formas de articulacin que tienden a ser efectivas para la promocin de sectores sociales vulnerables. Dichas articulaciones abarcan a los distintos actores de la sociedad civil y del estado. Desde la Universidad se promueve fomentar la participacin y organizacin comunitaria y ciudadana hacia la autogestin, la recuperacin de saberes y habilidades de los sectores empobrecidos, la construccin o la consolidacin de redes comunitarias, la alfabetizacin de adultos y apoyo escolar en nios y adolescentes, promocin y el auto-cuidado de la salud, etc. A partir del 2000 tambin se incentiva la generacin y consolidacin de emprendimientos productivos observndose que el acompaamiento continuo y la capacitacin son dos pilares para la consolidacin de una cultura de trabajo y sobre todo para asegurar que dichos emprendimientos sean sustentables5. En este sentido, frente a las difciles condiciones laborales del siglo XXI, los microemprendimientos productivos constituyen un camino que abre la esperanza para aquellas personas que se hallan en estado de subempleo o incluso de desocupacin. Las posibilidades de recuperar la autoestima laboral, lograr una ocupacin estable, redunda en la mejora de la calidad de vida del ciudadano y de su comunidad, aunque es un nuevo desafo superar el modelo de trabajador asalariado para convertirse en emprendedor. De diagnsticos propios del mbito universitario as como de otras instituciones de la regin se ha establecido que en el rea de influencia de la UNMdP existen gran cantidad de micro-emprendimientos de produccin y elaboracin de alimentos, como tambin de productos artesanales con limitaciones y-o problemticas comunes que se hacen extensivas a pequeas y medianas empresas, en algunos casos, comprometiendo su evolucin y permanencia en el tiempo. La produccin orgnica de hortalizas, la crianza de aves para huevos en sistemas de semi-cautiverio y la produccin de plantines dentro del radio urbano y periurbano han estado limitadas al mbito familiar. Recientemente se comienzan a organizar sistemas comunitarios de produccin con objetivo empresarial que necesariamente requieren de la adecuacin tecnolgica, organizacin y capacitacin especfica. Tambin, de acuerdo a registros y estadsticas municipales de la regin hay gran cantidad de microempresas que elaboran alimentos ms o menos artesanalmente, muchos en forma clandestina y la gran mayora sin conocimientos mnimos sobre tcnicas seguras de elaboracin, sobre la funcin de los aditivos e ingredientes que utiliza y los riesgos asociados con su mal empleo. Tampoco tienen conocimientos sobre la manipulacin y produccin higinica de alimentos sanos. En el caso de los artesanos de tejido en telar, aspectos como el diseo, seleccin de materiales y marketing son limitantes para lograr un posicionamiento de los productos en el mercado y su proyeccin a mediano o largo plazo.

5 En este caso se asume la sustentabilidad en sentido amplio, involucrando aspectos socio- organizacionales, econmicos, tcnico- productivos, ambientales. Aspectos estudiados por parte del equipo del Programa de Autoproduccion de Alimentos mediante un PICTO 2000.

Un aspecto comn a todos los micro-emprendimientos es el conocimiento incompleto de sus estructuras de costos por lo que les resulta imposible manejarlos y mucho menos minimizarlos. As como dificultades en la comunicacin y organizacin del microemprendimiento hacia el interno y con la comunidad (los consumidores, proveedores de insumos, los intermediarios, el estado, el entorno social). En este contexto diferentes actores de la Universidad Nacional de Mar del Plata acompaan a numerosos grupos de personas que tienden a la autogestin y organizacin comunitaria con fines productivos. Del universo de casos se han seleccionado tres micro-emprendimientos: Las Mujeres del Abasto, Tejiendo Juntos, ambos de la ciudad de Batn, y La Zanjita de Villa Evita en Mar del Plata para la formulacin y ejecucin de Proyectos Productivos al Plan Nacional de Desarrollo Local y Economa Social: Manos a la Obra, a travs de la convocatoria de Polticas Universitarias, y se propone un programa de capacitaciones orientadas a proporcionar los medios que permitan modificar las limitaciones antes expuestas en estos micro-emprendimientos.
2. Objetivos Generales

Proporcionar las herramientas tcnicas y organizacionales para el logro de los objetivos planteados en cada proyecto productivo, gestionar los recursos econmicos necesarios. Elaborar proyectos productivos realistas y consensuados con cada grupo de emprendedores. Capacitar a los productores de productos de huerta y granja para que puedan obtener mejores rendimientos productivos y econmicos de sus emprendimientos. Capacitar a los elaboradores de alimentos para lograr sanitariamente seguros y de la mejor calidad con el menor costo. productos

Capacitar a los tejedores en telar en tcnicas, diseo y comercializacin, tendiente al logro de un producto con identidad local.
3. Metas

Los emprendimientos antes expuestos inicien actividades en forma sustentable.

y/o

continen

sus

Implementar un plan de capacitaciones con los emprendedores tendiente al fortalecimiento de su organizacin empresarial: tcnica, econmica, productiva y comercial; involucrando la adquisicin de los hbitos ligados a la concretizacin de la misma.

4. Breve resea de los emprendimientos involucrados, perfil de destinatarios.

Actividad para la cual gestionan financiamiento. 4.1. Las Mujeres del Abasto Este grupo inicialmente constituido por 60 mujeres y 1 hombre (ao 2000) que elaboraban dulces en forma casera tomando como materia prima parte del descarte de uno de los mercados concentradores de la ciudad, utilizando el resto para la alimentacin de sus grupos familiares. La mayora sin experiencia de trabajo fuera del hogar, con familias numerosas. Desde su conformacin han adquirido experiencia en el trabajo comunitario y productivo realizando actividades de seleccin de materias primas, elaboracin de mermeladas, jaleas, encurtidos, licores; tambin en acciones de marketing y comercializacin directa, administracin, costos y cooperativismo. En este desarrollo ha sido muy importante el prstamo de un espacio fsico y su adecuacin (de acuerdo a las normas de elaboracin de alimentos); as como del predio para la instalacin de una huerta orgnica de un empresario local; y el acompaamiento constante desde el grupo de extensin universitario6 mediante cursos de capacitacin, talleres, actividad curricular estudiantes (ej concurso de uniformes, seguimiento de la huerta, evaluacin de calidad de los productos, etc). A partir de noviembre del 2003 se han constituido en una cooperativa de trabajo cuyo nmero de integrantes es de 11 personas; manteniendo el vnculo con varias de las antiguas integrantes a travs de los sistemas de venta (son vendedoras independientes). Este grupo participa activamente en ferias, congresos, etc contando su experiencia y esta en contacto con gran cantidad de organizaciones e instituciones. La evaluacin del camino recorrido, demuestra que los productos logrados son de alta calidad de acuerdo a las normas establecidas protocolarmente (anlisis de la Fac. de Ciencias Exactas e INTI), con el valor agregado de lo artesanal, sin embargo, las oportunidades de producir e incorporar productos al mercado son escasas teniendo en cuenta la falta del capital necesario para concretar una produccin significativa y estable con la consecuente comercializacin de sus productos en el mercado formal. Mediante un subsidio (Manos a la Obra) se intenta mejorar los siguientes aspectos: a.- elaboracin: incrementar la produccin y la variedad de los productos artesanales: dulces, jaleas y licores, b.- mejorar y adecuar al mercado la presentacin de los productos, c.- incrementar la red de comercializacin, d.-administracin: dotar de elementos necesarios para el seguimiento del emprendimiento demuestra que los productos logrados. 4.2. La Zanjita Este grupo se constituy en septiembre del 2002 por una convocatoria hecha desde el PAA7 a travs de la Escuela 50, lindera con Villa Evita (unos de los barrios mas postergados de Mar del Plata y en el que vive un porcentaje importante de los
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La conformacin interdisciplinaria e interinstitucional se presenta en la primer pgina PAA: Programa de Autoproducin de Alimentos cuyos participantes se consignan en pg. 1

recolectores de basura de la quema del basural municipal). Se comenz a trabajar en una pequea huerta mientras se intensificaban las capacitaciones. A partir de enero del 2003 se comenzaron a realizar talleres Inter.-emprendimientos en la zona de la huerta. Esto permiti abordar y profundizar la reflexin acerca de la capacidad organizativa del grupo de huerteros, sus limitaciones y potencialidades. As fue madurando el deseo e intencin de los trabajadores a desarrollar un emprendimiento productivo que les permitiera generar importantes excedentes que facilitaran la obtencin de un ingreso extra al subsidio al desempleo. Cabe destacar que a partir de la ltima temporada estival, se agrand la huerta de manera significativa, lo que permiti comenzar una experiencia de venta de excedentes a travs de varios crculos de consumidores. La experiencia de comercializacin e incipiente industrializacin (conservas) de los excedentes fue capitalizada a travs de la participacin en diferentes talleres convocados por el PAA que permitieron avanzar en el fortalecimiento de las capacidades productivas, de gestin y organizacin del grupo. En este momento se proponen desarrollar una granja comunitaria (enmarcada en el PAA) cuyas actividades se integren a la huerta existente. Concretamente pretenden incorporar: a.- produccin bajo cubierta de hortalizas de alto valor de venta y aromticas, b.- produccin avcola en sistema de semicautiverio, c.acondicionamiento de verduras post-cosecha, d.- fomento del trabajo y desarrollo comunitario (con EGB N 50, N 65 y N 70 y Media N19), e.- promocin comunitaria de actividades productivas y de salud responsable. 4.3. Tejiendo Juntos El grupo tiene experiencia de trabajo comunitario: voluntariado, capacitacin en promocin de la salud, actividades recreativas, cuidado del medio ambiente, etc. En el rea productiva se capacitaron8 30 personas en el tejido de telar y tcnicas diversas, durante los aos 2003 y 2004. As mismo se realizaron capacitaciones en el cultivo de flores. En ambos casos la venta directa se efectu en ferias de Sierra de Los Padres y a clientes particulares. Este grupo cuenta con vinculaciones con numerosas instituciones locales, fundaciones, etc. Este grupo acord solicitar un subsidio con los siguientes objetivos: a.- equipar un taller que funcionar como unidad productiva y b.- adquirir materia prima para confeccionar un stock de prendas. Entre los emprendimientos Las Mujeres del Abasto y Tejiendo Juntos existe un proyecto comn, ya que por la cercana fsica entre los mismos y por tener producciones factibles de ser comercializadas en forma conjunta, han inaugurado una cabaa de exposicin y venta conjunta en Batn, en un espacio que gestionaron y les fue concedido por la Delegacin Municipal de la Ciudad de Batan. Ambos grupos de emprendedores trabajaron en forma conjunta en la elaboracin del reglamento de uso de la instalacin. En los tres proyectos permanece intacto el sentido de solidaridad hacia la comunidad en la que se encuentran insertos, sea a travs de la donacin de parte
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el Proyecto de Extensin que dio sustento a este desarrollo es Creciendo Juntos.

de lo producido, como de la actitud de difundir y compartir las experiencias positivas y no tanto con vecinos y amigos (posibles otros emprendedores). Tambin se observa en todos ellos que el enfoque del trabajo digno, la autoorganizacin y la vida asociativa en bsqueda de los componentes esenciales del desarrollo humano la equidad, la sustentabilidad, la productividad y el empoderamiento- constituyen valor agregado de los mismos. 5. Capacitaciones: mdulos o unidades temticas Los destinatarios de las capacitaciones son los emprendedores correspondientes a cada uno de los proyectos presentados y segn la caracterstica de cada capacitacin se prev la participacin de otros emprendedores ligados a proyectos comunitarios afines (otras presentaciones a Manos a la Obra o bien grupos que tienen ese perfil) de acuerdo al mximo especificado por cada grupo docente. En todos los casos corresponden preferencialmente a habitantes de zonas urbanas y periurbanas de las ciudades de Mar del Plata y Batn, de sectores sociales sub y desocupados; muchos de ellos beneficiarios de Planes Sociales. Se prev que cada capacitacin en s constituya un mdulo. Algunos con carcter general, es decir participan todos los emprendedores, en cambio otros son especficos para cada emprendimiento. Los mdulos generales son: Metodologa del trabajo grupal y comunicacin interpersonal (taller) y Organizacin de la produccin y costos en microemprendimientos (curso). Los mdulos especficos son: Diseo para la produccin. Objetos textilesIndumentarios en telar (curso); Manipulacin de Alimentos (curso); Produccin Avcola Microemprendimientos y Granjas Comunitarias (curso) y Capacitacin en Huerta orgnica: talleres. La actividad de capacitacin es coordinada y se prev un monitoreo en cada grupo de emprendedores durante el perodo de capacitacin y por unos meses luego de estas finalizadas. Esto se justifica en el hecho que la metodologa propuesta incluye instancias de trabajo grupal, definicin de objetivos y evaluaciones que requieren tanto un ajuste del trabajo interdisciplinario del equipo capacitador como una revisin y fortalecimiento de aquellos contenidos temticos y actitudinales que surjan como limitantes en el proceso de logros aspirados. Las actividades de capacitacin se relacionan entre si de acuerdo al esquema que se adjunta (Fig. 1) y de cada una se cuenta con los contenidos pertinentes, metodologa y presupuesto, etc. Se prevn instancias de evaluacin inicial, de proceso y final coordinadas entre capacitadores. Inicial en la que se determinarn las expectativas y objetivos personales y grupales de los concurrentes, sus habilidades conscientes; as como tambin las limitaciones percibidas. Se observar el nivel de conocimiento de aspectos tcnicos relacionados con cada proyecto.

De proceso, mediante la actividad desarrollada durante los talleres; el logro de tareas programadas entre semana. Conformacin de grupos de trabajo productivo, formas de asignacin de roles, adquisicin de hbitos laborales, etc. Hacia el final de la actividad se espera evaluar el nivel de logro de lo planteado por el grupo en el encuentro inicial; otros aspectos no consignados en un primer momento y producto de la interaccin y crecimiento de la relacin grupal y conocimiento construido. As como tambin, establecer la oportunidad de intervencin posterior de otros grupos disciplinares de la Universidad u organismos capacitadores, para asegurar un acompaamiento efectivo que sustente la consolidacin de estos u otros emprendimientos. 6. Reflexin sobre lo actuado La evolucin de los casos presentados indica que el acompaamiento basado en poner a disposicin las capacidades y conocimientos formales de acuerdo a las necesidades planteadas por cada grupo y las limitaciones detectadas, con un criterio reflexivo en cuanto a la necesidad de adecuar y construir juntos conocimiento, primando una actitud de favorecer la autogestin, es ciertamente efectivo. Que los grupos iniciales de trabajo se consoliden en torno a un proyecto productivo con el objetivo claro de convertirse en empresas (es decir generar beneficio econmico) para el auto-sustento sin descuidar la contribucin al tejido social circundante, con una clara red de interaccin institucional y social (capital social) demuestran que la generacin de empresas de tipo social subyace en esta forma cultural emergente. La articulacin estable entre distintos actores de la Universidad (docentes, administrativos, alumnos y graduados) y de estos con grupos de vecinos vinculados para el desarrollo de actividades comunitarias, sociedades de fomento, escuelas, movimientos barriales- piqueteros, etc. permite el afianzamiento de relaciones personales y grupales, la posibilidad de formas de trabajo y gestin conjuntos, la concrecin de proyectos con identidad. Estas experiencias permiten vislumbrar el impacto que la participacin de los alumnos tiene en el acompaamiento de las actividades consensuadas en cada grupo, as como tambin en la formacin integral de los mismos estudiantes (actitud, contenidos acadmicos, etc.) en un contexto de trabajo interdisciplinario y con compromiso social. En los equipos interdisciplinarios, conformados por docentes, alumnos, egresados de la Universidad, profesionales de otras instituciones, empresarios locales, etc se rescata el valor de teorizar sobre la experiencia hecha. Por otro lado, la amplia variedad de recursos humanos de la Universidad y la actitud de disponibilidad de los docentes permitieron en este caso armar una estrategia de capacitacin conjunta con la finalidad de cubrir de forma eficaz las demandas detectadas y solicitadas en los proyectos presentados. Esta experiencia indicara la conveniencia de contar con un banco de datos de capacitaciones propuestas y/o posibles en cada Unidad Acadmica.

Asimismo la disponibilidad de fondos para financiamiento estratgico (a travs, en este caso, de la convocatoria efectuada a travs de polticas Universitarias de Educacin Superior por Desarrollo Social Ministerio de Educacin) de los proyectos y las capacitaciones necesarias para garantizar la puesta en marcha y/o consolidacin de los emprendimientos productivos, son esenciales para que se constituyan en alternativas posibles a los planes sociales y la sub desocupacin. Esta conjuncin de factores hace que esta modalidad de interaccin de la Universidad, el estado y la sociedad civil debieran fortalecerse para constituirse en un modelo factible a ser aplicado y promovido como estrategia de inclusin social y desarrollo local. 7. Parte de los resultados de investigacin e intervencin se pueden consultarse en las siguientes publicaciones: Cittadini, R., Carmona, D. Gonzlez, N. Melegari, A. Chves, E. Gonzlez, V. Hamdan, V. Viteri, L. y Guido S., 2004. Anlisis de la sustentabilidad tcnicoambiental y econmica-social de la horticultura orgnica urbana. En II Reunin binacional de Ecologa, XXI Reunin Argentina de Ecologa y XI Reunin de la sociedad de Ecologa de Chile. 31 al 5 de noviembre de 2004, Mendoza. Cittadini, R., Carmona, D., Gonzlez, N., Viteri, L., Hamdan, V. Y Gonzlez, V. 2002 "Agricultura familiar y agricultura orgnica: un encuentro favorable al logro de un sendero de sustentabilidad en la agricultura." V Simpsio Latino Americano sobre Investigao e Extenso em Sistemas Agropecurios IESA V Encontro da Sociedade Brasileira de Sistemas de Produo SBSP 20 a 23 de maio de 2002 Florianpolis, Brasil. (Publicado completo en Cd y resumido en Actas del Congreso) Cittadini R., Gonzlez N., Gonzlez, V., Carrozzi. L., Gnova F., Porta, J. 2002 "La agricultura urbana como herramienta ante el proceso de marginacin y exclusin en la ciudad de Mar Del Plata, Argentina". VI congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa RuraL (ALASRU) Universidad Federal de Ro Grande del Sur Porto Alegre, Brasil 25 a 29 de noviembre de 2002 (Publicado completo en Cd y resumido en Actas). Cittadini R., Carmona D., Gonzalez N., y Gonzalez V. 2003 Agricultura Urbana en Mar Del Plata y Balcarce. Rol de la Facultad de Ciencias Agrarias . 1 Encuentro de Investigadores y Docentes en la Economa Social. Foro Federal de Investigadores y docentes. Eje temtico: La Universidad y la Economa Social en el Desarrollo Local. Buenos Aires, 19 de Noviembre de 2003. Gonzlez M.V, Cittadini R.,. Gonzlez N. Y Carmona D. 2003. Implicancias acadmicas y pedaggicas derivadas de las actividades de transferencia desarrolladas en el marco del Programa de Autoproduccin de Alimentos en las ciudades de Balcarce y Mar del Plata. Jornadas de Transferencia Univesitaria. Facultad de Filosofia y Letras, Universidad Nacional de Buenos Aires. Agosto del 2003 Bs. As.

Mantero, P y otros (2003). Intervencin de un equipo de extensin universitaria de la UNMdP al grupo cooperativo Las mujeres del abasto. Primera Jornada Nacional de Transferencia universitaria hacia proyectos de inters social y comunitario. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofa y Letras, 10/10/2003, Buenos Aires, Argentina. Trabajo Publicado en CD. Mantero, P. (2003) Las Mujeres del Abasto. 1 Encuentro de Investigadores y Docentes en la Economa Social. Foro Federal de Investigadores y docentes. Eje temtico: La Universidad y la Economa Social en el Desarrollo Local. Buenos Aires, 19 de Noviembre de 2003.

ANEXO 1 / FIG. 1
Unidades temticas

MODULO 1: Metodologa del trabajo grupal y comunicacin interpersonal (taller)

MODULO 2: Organizacin de la produccin y costos en microemprendimientos (curso)

Especficas
Proyecto: juntos Tejiendo

Proyecto: Mujeres Abasto

del

Proyecto: zanjita

La

Monitoreo

MODULO: Diseo para la produccin. Objetos textiles-Indumentarios en telar

MODULO: Manipulacin de Alimentos

MODULO: Produccin Avcola Microemprendimientos y Granjas Comunitarias MODULO: Capacitacin en Huerta orgnica: talleres

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