GRUPO DE TRABAJO INTERDEPARTAMENTAL DE LA FAO SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO

Resumen

CAMBIO CLIMTICO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: UN DOCUMENTO MARCO

La humanidad deber aprender a convivir con el cambio climtico. Sin embargo, no podemos permitir que el cambio climtico se vuelva un factor agravante ms con respecto al hambre en el mundo, ni un factor ms de divisin entre los pases ricos y los pases pobres. Es nuestro deber ayudar a los pases ms pobres y, en ellos, a las poblaciones en riesgo ms vulnerables, para que puedan afrontar este nuevo desafo. La FAO alienta el enfoque de adaptacin de las comunidades rurales, mediante la capacitacin de agricultores, el acceso al crdito, la inversin en la economa rural y el apoyo a las instituciones. Estas estrategias, si se las planica y formula cuidadosamente, podran reducir el riesgo de la seguridad alimentaria y tener un efecto positivo en el medio ambiente.
Jacques Diouf, Director-General, FAO.

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin

CAMBIO CLIMTICO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: UN DOCUMENTO MARCO

Resumen

Roma, 2007 1

Agradecimientos
La presente publicacin ha sido preparada por el Grupo de Trabajo Interdepartamental de la FAO sobre el Cambio Climtico, bajo la presidencia de Wulf Killmann, Director de la Divisin de Productos e Industrias Forestales (FOI). La labor se ha beneciado de la asistencia brindada por Jeffrey Tachirley, Jefe, Unidad de Evaluacin y Gestin del Medio Ambiente, Divisin de Medio Ambiente, Cambio Climtico y Bioenerga y la supervisin tcnica de Monika Zurek, Economista del Medio Ambiente, Divisin de Economa del Desarrollo Agrcola. El Grupo de Trabajo Interdepartamental expresa su gratitud por sus contribuciones a Tom Downing, Barbara Huddleston y Gina Ziervogel, al Stockholm Environment Institute (SEI), ocina de Oxford, por los esfuerzos conceptuales y de escritura del largo documento en el cual se basa esta publicacin, y a Barbara Huddleston y a Nadine Kayal, Ocial de comunicaciones, del Servicio de Gestin y Coordinacin del PESA, por la edicin y diagramacin de este folleto. La versin en ingls del documento completo y del folleto y las versiones en los idiomas ociales del folleto estn disponibles en: http://www.fao.org/clim/index_en.htm Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este producto informativo para nes educativos u otros nes no comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especique claramente la fuente. Se prohibe la reproduccin del material contenido en este producto informativo para reventa u otros nes comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor. FAO 2007 Las peticiones para obtener tal autorizacin debern dirigirse al: Jefe de la Subdireccin de Polticas y Apoyo en Materia de Publicacin Electrnica de la Direccin de Informacin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Viale delle Terme di Caracalla 00153 Roma, Italia o por correo electrnico a: copyright@fao.org Los pedidos de publicaciones de la FAO pueden ser dirigidos a: Grupo de Ventas y Comercializacin Direccin de Informacin Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Viale delle Terme di Caracalla 00153 Roma, Italia Correo electrnico: publications-sales@fao.org Fax: (39) 06 57053360 www.fao.org/icatalog/inter-e.htm

Fotos:
Interior de cubierta: Cita del discurso de Jacques Diouf, Director General de la FAO, en ocasin de la Conferencia sobre Cambio Climtico, Seguridad Alimentaria y Reduccin de la Pobreza organizada por la Agencia Sueca de Cooperacin para el Desarrollo, Estocolmo, 27-28 de septiembre de 2007 p. 7 Escenarios del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) descriptos en el IPCC. 2007. Climate Change 2007 The physical science basis. Informe del Grupo de Trabajo I. Cambridge University Press. Datos de proyecciones 2030 noticadas en la FAO. 2006. World agriculture towards 2030/2050: Interim report. p. 8 Datos sobre las catstrofes causadas por las inclemencias climticas citados en un informe de Oxfam, en la BBC en lnea, Weather disasters getting worse, 25 de noviembre de 2007. p.10-11 Sistema de clasicacin del ecosistema de Millennium Ecosystem Assessment: 2005. Ecosystems and human well-being: Synthesis Washington D.C: Island Press for World Resources Institute. p. 13 FAO. 2006. Livestocks long shadow: Environment issues and options por Steinfeld et al.. Iniciativa para Ganadera, Medio Ambiente y Desarrollo (LEAD). Roma. p. 14 FAO. Noviembre de 2007. Perspectivas Alimentarias. Roma. FAO. 2007. El arroz y el cambio climtico. Roma. p. 15 OMS. 2007. How much disease would climate change cause?. Disponible en lnea: http://www.who.int/globalchange/climate/summary/en/ index6.html p. 17 Grco de la Agencia Internacional de Energa. 2006. World Energy Outlook, 2006. Pars. Disponible tambin en lnea: http://www.fao.org/ nr/ben/ben_en.htm. p. 18 Grco de barras adaptado del IPCC. 2007. Climate Change 2007: Mitigation Informe del Grupo de Trabajo III. Cambridge University Press. p. 19 Mapas de la FAO y del Instituto Internacional para el Anlisis de Sistemas Aplicados 2007. Mapping biophysical factors that inuence agricultural production and rural vulnerability, por H., van Velthuizen et al.. Roma. Environment and Natural Resources Series No. 11. p. 21 Cita de foto del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC). 2007. Fourth Assessment Report: Summary for policymakers. Ginebra; CMNUCC/MDL, FMAM; la funcin de la FAO del Grupo Interdepartamental de Expertos de la FAO sobre el Cambio Climtico. 2007. Adaptation to climate change in agriculture, forestry and sheries:Perspective, framework and priorities. Roma.

ndice
4 6 8 DEFINICIN DE TRMINOS CAMBIO CLIMTICO Y VULNERABILIDAD ADAPTACIN- GESTIN DE RIESGOS ADAPTACIN RESPUESTAS A LAS NECESIDADES LOCALES ADAPTACIN GARANTA DEL SUMINISTRO ALIMENTARIO El cambio climtico es real y sus primeros efectos ya se sienten. Aquellos que en la actualidad son vulnerables reclaman una atencin especial, pero todos estamos en riesgo. La adaptacin se reere a la reduccin de los riesgos generados por el cambio climtico para las vidas de las personas y sus medios de subsistencia. La gestin activa de adaptacin puede ser una herramienta especialmente valiosa para formular estrategias que respondan a la exposicin a riesgos singulares de los diferentes ecosistemas. La proteccin de la seguridad alimentaria tambin signica evitar interrupciones o reducciones en el suministro mundial y local de alimentos debidas a los cambios en la temperatura y los regmenes de precipitacin. Las fuerzas del mercado y las elecciones voluntarias inuenciarn las decisiones individuales sobre los alimentos que se han de consumir y de qu manera mantener una buena salud ante el cambio climtico. La satisfaccin de la creciente demanda de energa es un requisito previo para el crecimiento y el desarrollo continuado. Es probable que la bioenerga desempee una importante funcin, pero su uso no debe perjudicar la seguridad alimentaria. La mitigacin signica reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y absorber o almacenar el carbono a corto plazo, y an de mayor signicacin, adoptar decisiones para el desarrollo que reduzcan el riesgo controlando las emisiones a largo plazo. La respuesta al cambio climtico implica un proceso continuo de gestin de riesgos que incluye tanto la adaptacin como la mitigacin y toma en cuenta los daos del cambio climtico, los benecios comunes, la sostenibilidad, la equidad y las actitudes ante el riesgo.

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ADAPTACIN AJUSTE DEL CONSUMO Y PROTECCIN DE LA SALUD ADAPTACIN CREACIN DE UNA ECONOMA ENERGTICA RESPETUOSA DEL MEDIO AMBIENTE ADAPTACIN Y MITIGACIN COMPLEMENTARIEDADES Y COMPENSASIONES EL CAMINO A SEGUIR

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DEFINICIN DE TRMINOS

Seguridad alimentaria y sistemas alimentarios

La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas en todo momento tienen acceso fsico o econmico a alimentos nutritivos, inocuos y sucientes para satisfacer las necesidades dietticas y de su preferencia para una vida activa y saludable. Para lograr la seguridad alimentaria, los cuatro componentes en su totalidad deben ser adecuados. Ellos son: disponibilidad, estabilidad, accesibilidad y utilizacin. Un sistema alimentario es un conjunto de interacciones dinmicas entre los medios biogeofsicos y humanos y dentro de ellos, que inuencian tanto las actividades como los resultados a lo largo de la cadena alimentaria (produccin, almacenamiento, elaboracin, distribucin, intercambio, preparacin y consumo). La seguridad alimentaria es el resultado del funcionamiento del sistema alimentario a nivel local, nacional y mundial. A menudo depende directa o indirectamente de los servicios del ecosistema forestal y agrcola, por ejemplo, el suelo, la conservacin de las aguas, la ordenacin de las cuencas hidrogrcas, la lucha contra la degradacin de la tierra, la proteccin de las zonas costeras y de los manglares y la conservacin de la biodiversidad.
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO QUE SON IMPORTANTES PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EFECTOS EN LA FERTILIZACIN DEL CO2 Aumento en la disponibilidad de dixido de carbono para el crecimiento de las plantas AUMENTO DE LAS TEMPERATURAS MEDIAS MUNDIALES Aumento de las temperaturas mximas en das calurosos Aumento de las temperaturas mnimas en das fros Aumento en la frecuencia anual de das calurosos Aumento en la frecuencia, duracin e intensidad de las ondas de calor CAMBIOS GRADUALES EN LAS PRECIPITACIONES Aumento en la frecuencia, duracin e intensidad de las temporadas secas y las sequas Cambios en la periodicidad, localizacin y cantidades de lluvias y nevadas AUMENTO EN LA FRECUENCIA E INTENSIDAD DE FENMENOS CLIMTICOS EXTREMOS Aumento en la frecuencia anual de vientos fuertes, lluvias copiosas, tormentas e inundaciones a menudo asociadas con tormentas tropicales y tornados MAYOR VARIABILIDAD CLIMTICA Mayor inestabilidad en las conguraciones climticas estacionales Cambios en el inicio y nal del transcurso de las estaciones AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR Inundacin de hbitats humanos Inltracin de aguas salinas

El clima y el sistema climtico

El clima se reere a las condiciones caractersticas de la atmsfera en la supercie ms baja de la tierra en un determinado lugar, mientras que el tiempo se reere a las uctuaciones diarias dentro de esas condiciones en el mismo lugar. Aunque el clima per se se relaciona slo con los estados variables de la atmsfera terrestre, las otras partes del sistema terrestre tambin desempean una funcin importante en la formacin de las condiciones climticas. La dinmica del sistema terrestre que genera el clima se llama sistema climtico. Las cinco partes del sistema terrestre son: la atmsfera (materia gaseosa sobre la supercie de la tierra), hidrosfera (agua lquida sobre o debajo de la supercie de la tierra) criosfera (nieve y hielo sobre o debajo de la supercie de la tierra) litosfera (supercie slida de la tierra, por ejemplo, rocas, suelo y sedimento) biosfera (las plantas y la vida animal de la tierra, incluyendo a los seres humanos)

Recalentamiento mundial y cambio climtico

El cambio climtico es un proceso natural que tiene lugar simultneamente en varias escalas de tiempo astronmico, geolgico o decenal. Se reere a la variacin en el tiempo del clima mundial de la tierra o de los climas regionales y puede ser causado tanto por fuerzas naturales como por las actividades humanas. Segn el IPCC la mayor parte del aumento observado del promedio de las temperaturas mundiales desde mediados del siglo XX, el fenmeno que se conoce como recalentamiento mundial, muy probablemente es causado por la actividad humana, principalmente por la combustin de los combustibles fsiles y la deforestacin que han aumentado la cantidad de gas de efecto invernadero en la atmsfera. El recalentamiento a su vez produce notables cambios en las condiciones climticas como se indica a continuacin.

El cambio climtico es real y sus primeros efectos ya se sienten.

Efectos del cambio climtico en la seguridad alimentaria

Los cambios signicativos en las condiciones climticas afectarn la seguridad alimentaria por medio de sus impactos sobre todos los componentes de los sistemas alimentarios mundial, nacional y local. Los fenmenos climticos extremos intensos ms frecuentes y ms irregulares y las sequas, niveles ms altos de los mares y las irregularidades crecientes en los regmenes de la estacin de lluvias, que ya tienen repercusiones directas sobre la produccin de alimentos, la infraestructura de la distribucin alimentaria, la incidencia de las crisis alimentarias, los bienes y oportunidades para los medios de subsistencia y la salud humana tanto en las zonas rurales como en las urbanas. Es probable que los efectos de los cambios graduales en la temperatura y precipitacin medias sean discontinuos, ya sean positivos o negativos. Pueden incluir: cambios en la adaptabilidad de la tierra para diferentes tipos de cultivos y pasturas, cambios en la salud y productividad de los bosques, cambios en la distribucin, productividad y composicin comunitaria de los recursos marinos, cambios en la incidencia y vectores de diferentes tipos de plagas y enfermedades, prdida de la biodiversidad y del funcionamiento del ecosistema en los hbitat naturales, cambios en la distribucin de agua de buena calidad para los cultivos, el ganado y la produccin pesquera continental, prdida de tierras arables debido a la creciente aridez y a la salinidad asociada, disminucin del agua subterrnea y aumento del nivel del mar, cambios en las oportunidades para los medios de subsistencia, cambios en los riesgos de la salud, migracin interna e internacional.

Cambio climtico y seguridad alimentaria

Respuestas adaptativas Impulsores del recalentamiento mundial
Demogrcos Econmicos Sociopolticos Tecnolgicos Culturales y religiosos

Cambio climtico
Efectos de fertilizacin del CO Aumento de las temperaturas medias mundiales Cambios graduales en las precipitaciones Aumento de la frecuencia e intensidad de los fenmenos climticos extremos Mayor variabilidad climtica Aumento del nivel del mar

Cambios en los bienes del sistema alimentario

Bienes de la produccin alimentaria Almacenamiento, transporte e infraestructura de comercializacin Bienes de los medios de subsistencia agrcolas Bienes de los medios de subsistencia no agrcolas

Cambio en las actividades del sistema alimentario

Produccin de alimentos Almacenamiento y elaboracin de alimentos Distribucin de alimentos Consumo de alimentos

Cambio en los componentes de la seguridad alimentaria

Disponibilidad de alimentos Accesibilidad a los alimentos Utilizacin de los alimentos Estabilidad del sistema alimentario

Posibles cambios en la salud humana

Posibles cambios en las modalidades de consumo de alimentos

Cambio en el estado nutricional

CAMBIO CLIMTICO Y VULNERABILIDAD

Cambio climtico, produccin agrcola y sistemas alimentarios
La agricultura, las actividades forestales y la pesca son todas actividades sensibles al clima. Por lo cual sus procesos de produccin ya sea para alimentos, piensos, bra, bebidas, energa o cultivos industriales o para el ganado, las aves de corral, los peces o los productos forestales se vern afectados por el cambio climtico. En general, se prev que los efectos en las regiones templadas sern positivos, y aquellos en las regiones tropicales negativos, aunque existe una fuerte incertidumbre sobre el modo en que los cambios proyectados se desempearn a nivel local. Asimismo, las repercusiones proyectadas podran ser modicadas por la adopcin de medidas de gestin del riesgo y de estrategias de adaptacin que fortalezcan la capacidad de intervencin y la resistencia. Los cambios en los modelos de produccin agrcola afectarn la seguridad alimentaria de dos modos: Las repercusiones en la produccin alimentaria afectarn el suministro de alimentos a nivel local y mundial. En la esfera mundial, los rendimientos ms altos en las regiones templadas podran desequilibrar los rendimientos ms bajos de las regiones tropicales. Sin embargo, en muchos pases de ingresos bajos que tienen una capacidad de nanciacin limitada para el comercio y que se apoyan mayormente en su propia produccin para satisfacer sus necesidades alimentarias, puede resultar imposible compensar la disminucin en el suministro local sin aumentar su dependencia de la ayuda alimentaria Las repercusiones en todas las formas de produccin agrcola afectarn los medios de subsistencia y la capacidad de acceso a los alimentos. Los grupos de productores menos capaces de abordar la cuestin del cambio climtico, tales como las poblaciones rurales pobres de los pases en desarrollo, arriesgan comprometer su seguridad y bienestar. Adems de la produccin agrcola y alimentaria, otros procesos del sistema alimentario tienen igual importancia con respecto a la seguridad alimentara, por ejemplo, la elaboracin, la distribucin, la adquisicin, la preparacin y el consumo. En general, en la actualidad, el funcionamiento del sistema alimentario depende mucho menos del clima que lo que lo haca hace cien aos. Sin embargo, hoy existe un aumento del riesgo de dao al transporte por tormentas y a la infraestructura de la distribucin con la consecuente desorganizacin en las cadenas de produccin alimentaria. Es probable que el cambio climtico haga ms difcil el acceso a los alimentos para muchas personas que actualmente son vulnerables y para muchos consumidores de ingresos bajos ya sea por una produccin propia reducida, por la prdida de oportunidades de empleo, por el cambio de modelos de produccin en la explotacin agrcola y fuera de ella, o un poder adquisitivo ms bajo debido al aumento de los precios de los alimentos en el mercado. Adems, el creciente costo de la energa y la necesidad de reducir el consumo de los combustibles fsiles han dado lugar a un nuevo clculo el de las food miles, es decir, la cantidad total de millas que recorren los alimentos antes de ser consumidos que debera mantenerse lo ms bajo posible a n de reducir las emisiones. La combinacin de todos estos factores podra tener como consecuencia una reversin a la responsabilidad ms local con respecto a la seguridad alimentaria del futuro.

Quines son vulnerables hoy?

Los sistemas de los medios de subsistencia con base agrcola que ya son vulnerables al cambio climtico arriesgan el aumento de las malas cosechas, la prdida de ganado y de existencias de peces, el aumento de la escasez de agua y la destruccin de las capacidades productivas. Incluyen los sistemas agrcolas de secano en pequea escala, los sistemas de pastoreo, las comunidades relacionadas con la pesquera costera y continental y la acuicultura y los sistemas basados en el uso de recursos forestales. Las poblaciones rurales que habitan las costas, las zonas de anegamiento y los deltas bajos de ros, las montaas, las tierras secas y la zona rtica son quienes ms se hallan en riesgo. Adems, las poblaciones urbanas pobres, en particular, las que viven en las ciudades costeras y los asentamientos en las zonas de anegamiento tambin afrontan mayores riesgos. Entre los grupos en riesgo, es probable que las discriminaciones socioeconmicas ya existentes se agraven an ms causando un deterioro en el estado nutricional de las mujeres, los nios pequeos y los ancianos y las personas enfermas o discapacitadas.

Aquellos que en la actualidad son vulnerables reclaman una atencin especial, pero todos estamos en riesgo.

Inseguridades del mercado

Crecimiento econmico
Todos los escenarios de emisiones del IPCC suponen que, para todo el mundo, las economas continuarn su crecimiento, si bien con tasas diferentes y algunas veces con diferencias regionales, que dependen del escenario. Sin embargo, tambin es posible que el impacto del cambio climtico realmente reduzca el crecimiento econmico. Si los mercados nancieros mundiales no son capaces de adaptarse a las altas tasas continuadas de prdida a causa de los fenmenos climticos, y un gran nmero de hogares en los pases desarrollados y en los pases emergentes en desarrollo experimentan disminuciones no compensadas en el valor de sus bienes personales y su capacidad de generar ingresos, asimismo, es una posibilidad la recesin econmica mundial y un deterioro en la situacin de la seguridad alimentaria a todos los niveles.

Precios de los alimentos

Las proyecciones actuales para 2030 sugieren que la participacin de los alimentos en el gasto promedio de una familia seguir reducindose. Sin embargo, las tendencias recientes, por lo menos para algunos productos bsicos, parecen indicar lo contrario con los precios de los alimentos que aumentan con mayor rapidez que los ingresos. Es probable que la creciente escasez de agua, tierra y combustible ejerzan una presin creciente en los precios de los alimentos, aun sin el cambio climtico. La mayor presin sobre estos recursos debida al cambio climtico, la introduccin de las prcticas de mitigacin que tienen el potencial de crear una competencia sobre el uso de la tierra y la atribucin del valor del mercado para los servicios medioambientales con el n de mitigar el cambio climtico tambin tienen el potencial de causar cambios signicativos en los precios relativos para los diferentes productos alimenticios y un aumento general en el costo de una cesta de alimentos promedio para el consumidor.

Suministro y demanda de alimentos

El crecimiento econmico continuo implica un continuo incremento en la demanda de protena animal en tanto que los ingresos promedios en los pases en desarrollo aumentan y, con ello, la demanda de agua y, en grado menor, de la tierra para la cra de ganado. El garantizar un adecuado y estable abastecimiento de protena requerir la expansin de la agricultura intensiva en la que es comercialmente posible una ms ecaz gestin del agua para la agricultura, una mejor gestin de las tierras cultivadas, mejor manejo del ganado y el uso de nuevas y ms ecaces tcnicas de energa por la agroindustria. Al enfrentase con el aumento de precios y una mayor concienciacin de las consecuencias medioambientales de sus opciones en materia alimentaria, los consumidores pueden modicar sus hbitos de gasto y de comidas, aunque no es posible en esta etapa determinar la exacta naturaleza de dichos cambios.

Quines sern vulnerables en el futuro?

Es probable que en el transcurso del tiempo la distribucin geogrca del riesgo y la vulnerabilidad cambien. Los habitantes de las ciudades con ingresos bajos tanto en los pases desarrollados como en los pases que estn en vas de desarrollo ya afrontan riesgos por el impacto de los fenmenos climticos extremos y por los precios variables de los alimentos. Es posible que los que carecen de una cobertura de seguros adecuada o de una red de proteccin de la seguridad se vuelvan ms vulnerables con el tiempo. Algunos tipos de medios de subsistencia basados en la agricultura pueden beneciarse de los efectos del cambio climtico, mientras que otros se vern perjudicados. Asimismo, la situacin de los medios de subsistencia de los trabajadores agrcolas cambiar en tanto que cambien los centros de produccin agrcola y todos los asalariados afronten nuevos riesgos para la salud que podran ser la causa de la reduccin en su productividad y capacidad de obtener ingresos. Por ltimo, el cambio climtico tendr sobre las personas efectos diferentes, basados en factores tales como la propiedad de la tierra, el gnero, la edad y el estado de salud. 7

ADAPTACIN GESTIN DE RIESGOS

Cul es el riesgo del cambio climtico?
El riesgo existe cuando hay inseguridad acerca de los resultados futuros a partir de los procesos actualmente en curso o de acontecimientos futuros. Cuanto ms seguros estamos respecto de un resultado, menor riesgo existe, porque la certeza nos permite realizar una eleccin con conocimiento y prepararnos para abordar las cuestiones de los efectos del cambio climtico. El cambio climtico est generando un aumento de la inseguridad acerca de la temperatura futura y de los regmenes de precipitacin, lo cual hace intrnsecamente ms riesgosas las inversiones en la agricultura y en otros medios de subsistencia que dependen del clima. La capacidad de absorcin de riesgos de las poblaciones ms pobres es tal que es probable que ya no sean capaces de adaptarse a los riesgos que aade el cambio climtico. Al mismo tiempo, existe una mayor certeza de que los fenmenos climticos extremos van a aumentar en frecuencia e intensidad y los lugares vulnerables son conocidos. Por ello, hay una mayor seguridad de que aumentarn las prdidas de bienes atribuibles a catstrofes relacionadas con el clima. Si estas prdidas interesan los bienes productivos, las posesiones personales y aun la prdida de vidas, los medios de subsistencia y el estado de la seguridad alimentaria de millones de personas en las zonas propensas a catstrofes se vern afectados negativamente.

Objetivos y desafos de la gestin de riesgos

El objetivo de la gestin de riesgos en el cambio climtico es reducir la exposicin al riesgo y reducir los resultados negativos. El proceso incluye un primer mapeo del riesgo que incluye la identicacin de las zonas, las poblaciones y los medios de subsistencia en riesgo, seguido por un anlisis de los tipos de riesgo involucrados y una estimacin de los niveles de exposicin al riesgo de las diferentes zonas, grupos y medios de subsistencia en trminos de magnitud, grado del riesgo y de la capacidad de neutralizacin del mismo. A partir de all el proceso debiera exhibir los resultados catastrcos eventuales que se necesita evitar a toda costa y debiera destacar los riesgos que se pueden evitar o que se pueden recibir, haciendo hincapi en la dimensin del gnero. Los componentes generales de las polticas y programas nacionales de gestin de riesgos, incluyen: inversiones en la infraestructura para protegerse contra la prdida de bienes; densidad recomendada mnima de las estaciones climticas en el mundo y mejor uso de la informacin sobre datos climticos y de pronsticos del tiempo y los servicios de asesoramiento para las comunidades rurales; sistemas de alerta rpida ables y oportunos; rpida capacidad de respuesta a la crisis e innovadores instrumentos de nanciacin para riesgos y planes de seguros a n de cubrir riesgos residuales. En la actualidad, un promedio de 500 catstrofes relacionadas con el clima tienen lugar cada ao comparadas con las 120 que se producan en la dcada de 1980; el nmero de inundaciones se ha sextuplicado en el mismo perodo. Adems, el aumento de la poblacin, especialmente en las zonas costeras donde hoy vive la mayora de la poblacin, signica que un mayor nmero de personas se ver afectada cuando los fenmenos climticos catastrcos se veriquen. La comunidad de la ayuda internacional ha desarrollado una capacidad de respuesta inmediata que puede limitar la prdida de vidas, pero hay un riesgo creciente de que sea sobrepasada su capacidad para ayudar a que las poblaciones afectadas reemplacen los bienes perdidos y recuperen sus medios de subsistencia despus de las catstrofes naturales relacionadas con el clima. De tal modo, las inversiones que limiten estas prdidas debieran recibir la ms alta prioridad.

La adaptacin se reere a la reduccin de los riesgos generados por el cambio climtico para las vidas de las personas y sus medios de subsistencia

Promocin de la gestin adaptativa a cargo de las poblaciones pobres

Ningn programa o poltica de gestin de riesgos funcionar a menos que los que se encuentren en riesgo sientan que estn dirigidas a sus necesidades. Por tanto, se deben tomar disposiciones para que participen las poblaciones ms vulnerables en las decisiones sobre el tipo de las acciones a seguir a n de fortalecer su resiliencia. Los enfoques participativos para determinar la vulnerabilidad y las necesidades debieran hacer participar a representantes de todos los miembros de la comunidad en un proceso dinmico de reexin, planicacin y accin que se base en sus medios de subsistencia y sea sensible a las cuestiones de gnero, y se inspire en los conocimientos y las prioridades locales.

Fortalecimiento de la resiliencia de las poblaciones vulnerables

Las acciones que fortalecen la resiliencia interesan la adopcin de prcticas que permiten que las poblaciones vulnerables protejan los sistemas de los medios de vida ya existentes, diversiquen sus fuentes de ingresos, cambien sus estrategias de subsistencia o emigren si es la mejor opcin. Las acciones que fortalecen la resiliencia para los sistemas de los medios de vida basados en la agricultura, incluyen: Investigacin y divulgacin de las variedades y selecciones genticas de cultivos adaptadas a las condiciones del cambio climtico. El uso de una variedad de plantas y animales autctonos y adaptados a la zona as como la seleccin y multiplicacin de variedades de cultivos y razas autctonas adaptadas o resistentes a las condiciones adversas puede permitir que muchos sistemas agropecuarios existentes se adapten con xito. La seleccin gentica de plantas y animales que toleren las sequas, el estrs de calor, la salinidad y las inundaciones se volver cada vez ms importante. Uso ecaz de los recursos genticos. Las poblaciones genticamente diversas y los ecosistemas ricos en especies tienen un mayor potencial para adaptarse al cambio climtico, por lo que el uso ecaz de los recursos genticos puede reducir los efectos negativos del cambio climtico en la produccin agrcola y en los medios de subsistencia de los agricultores. Como las mujeres en muchas culturas tradicionales son las poseedoras de los conocimientos locales sobre las propiedades y usos de las plantas silvestres y son las que almacenan las semillas de las variedades cultivadas, tienen una importante funcin que desempear en la proteccin de la biodiversidad. El suministro de una compensacin adecuada por este servicio podra garantizar los medios de vida sostenibles para estas mujeres, muchas de las cuales pertenecen a los grupos vulnerables y que padecen inseguridad alimentaria. Promocin de la agroforestera, de los sistemas agrcolas integrados y de las prcticas adaptadas de ordenacin forestal. La introduccin de los cultivos arbreos puede suministrar alimentos, forraje y energa y aumentar los ingresos en efectivo, as como tambin contribuir a la retencin de la humedad del suelo y a la mejora de la calidad de la tierra. El ajuste de la ordenacin forestal puede contribuir a mantener la productividad forestal y los servicios del ecosistema necesarios para prestar apoyo a los medios de subsistencia locales frente a los cambios climticos. Infraestructura mejorada para la captura, almacenaje y utilizacin del agua en pequea escala. La accesibilidad a los recursos hdricos ser un punto esencial para la sostenibilidad futura de muchos sistemas de medios de vida ya existentes, especialmente los de los hogares que practican la agricultura en pequea escala. Prcticas mejoradas de ordenacin de suelos. La inltracin mejorada de agua y la capacidad de retencin de agua de los suelos, el mantenimiento de altos niveles de materia orgnica en el suelo y la mayor ecacia en el uso del agua en tierras cultivadas puede aumentar la resiliencia tanto a la sequa como a la inundacin por medio de la conservacin de las aguas y la reduccin del riesgo de la erosin del suelo. Adaptacin de los sistemas agrcolas y de las estrategias de los medios de vida a las condiciones agroecolgicas en rpido cambio. El cambio climtico modicar el modelo geogrco de ventajas comparativas para la produccin de bienes y servicios agrcolas y ambientales. La transferencia e innovacin de la tecnologa debera de tal modo ser estimulada para facilitar las transiciones del sistema agrcola.

ADAPTACIN RESPUESTA A LAS NECESIDADES LOCALES

Interacciones entre el clima y el ecosistema
Para proteger el suministro de alimentos, los bienes y los medios de subsistencia locales de los efectos de la creciente variabilidad del clima y del aumento de la frecuencia e intensidad de los fenmenos extremos, las medidas de adaptacin necesitarn responder a una serie de riesgos muchos de los cuales son especcos de ecosistemas particulares. Adems de la gestin de riesgos, el cambio climtico tambin requiere una gestin de adaptacin que se concentre en la modicacin de comportamientos a medio y largo plazo para adecuarse a los cambios graduales de la temperatura y de los regmenes de precipitacin. El informe del Millenium Ecosystem Assessment evalu los efectos potenciales del cambio climtico en diez ecosistemas. A continuacin se indican los ejemplos de respuestas de adaptacin para cada uno de estos ecosistemas.
ECOSISTEMA URBANO Naturaleza del riesgo
EXTREMO Ondas de calor y fro Fuertes vientos Tormentas Inundaciones GRADUAL Elevacin del nivel del mar

Grupos de medios de subsistencia en riesgo

Personas mayores (especialmente mujeres) y otras personas susceptibles a temperaturas extremas Grupos de ingresos medios y bajos (por ejemplo, mujeres responsables de sus hogares) que pueden perder sus casas, los alimentos almacenados, sus posesiones personales y los medios para obtener su sustento

Respuestas de adaptacin
Refugios de emergencia Inversiones en infraestructura de adaptacin en funcin del gnero Instrumentos innovadores de seguros

ECOSISTEMA MARINO Naturaleza del riesgo

EXTREMO Ms anomalas, tanto en la insuciencia como en la prosperidad entre las mltiples especies. Cambio notable en las zonas donde se hallan pequeos peces migratorios GRADUAL Cambios en las corrientes ocenicas Aumento de la temperatura media del mar Agudizacin de varias estructuras en gradiente Aumento de la descarga de agua dulce en los ocanos Similar a trinquete Eutrozacin (aumento de los nutrientes qumicos y prdida del oxgeno en las aguas ocenicas) Graves reducciones en la calidad de las aguas y en los peces y en otras poblaciones de animales.

Grupos de medios de subsistencia en riesgo

Pescadores/acuicultores que sufren la disminucin de la captura por la distribucin de los peces y la productividad de los ecosistemas acuticos

Respuestas de adaptacin
Cambio de la tcnica de pesca dinmica a la esttica, la cual desperdicia menos las existencias de los peces restantes Capacitacin profesional para facilitar la investigacin en favor de nuevas oportunidades de medios de subsistencia tanto para hombres como para mujeres

ECOSISTEMA COSTERO Naturaleza del riesgo

EXTREMO Lluvias copiosas Fuertes vientos Tormentas Inundaciones GRADUAL Inltracin de agua salina Aumento del nivel del mar

Grupos de medios de subsistencia en riesgo

Comunidades pesqueras que dependen mayormente de los arrecifes de coral para protegerse de los desastres naturales y para la alimentacin; Pescadores cuya infraestructura esencial para sus actividades, por ejemplo, puertos, servicios para desembarque, servicios de almacenamiento, estanques pisccolas y zonas para procesado quedan sumergidas o daadas; Agricultores cuya tierra queda sumergida o daada por el aumento del nivel del mar o la inltracin de agua salina;

Respuestas de adaptacin
Defensas costeras: Slidas espigones, pedraplenes, terraplenes Blandas manglares, arrecifes coralinos, conservacin de humedales Refugios de emergencia en tierras altas con almacenamiento de alimentos, agua y medicinas Redistribucin de asentamientos, caminos y otras infraestructuras Gestin integrada de zonas costeras Plantas de desalinizacin Seguros relacionados con el clima Redistribucin donde el aumento del nivel del mar es inevitable

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La gestin activa de adaptacin puede ser una herramienta especialmente valiosa para formular estrategias que respondan a la exposicin a riesgos singulares de los diferentes ecosistemas.

ECOSISTEMAS DE AGUA CONTINENTAL Y DE LLANURAS INUNDABLES Naturaleza del riesgo

EXTREMO Fuertes vientos Lluvias copiosas inundaciones GRADUAL Niveles de agua cambiantes

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Grupos de ingresos bajos (hombres y mujeres con pocos recursos) en zonas propensas a las inundaciones y a las sequas con una deciente infraestructura de distribucin de alimentos o acceso limitado a las respuestas a las crisis Cambios a las especicaciones de represas e infraestructura Cdigos de construccin resilientes a las tormentas e inundaciones Defensas de ros mejoradas Ordenacin de cuencas hidrogrcas (incluyendo sistemas agrcolas sin labranza) Desarrollo restringido en zonas de alto riesgo (aludes de lodo) Seguros relacionados con el clima

ECOSISTEMA FORESTAL Naturaleza del riesgo

EXTREMO Lluvias copiosas Fuertes vientos Inundaciones Sequa Incendios forestales GRADUAL Aumento del nivel del mar Disminucin forestal Plagas y enfermedades

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Poblacin de ingresos bajos que depende del bosque Poblacin (por ejemplo, mujeres vulnerables responsables del hogar) indirectamente dependientes de los servicios del ecosistema forestal Promocin de empresas forestales de pequea escala (en funcin del gnero) para la diversicacin de los ingresos locales Enfoques integrados de ordenacin de cuencas hidrogrcas Conservacin del bosque Sistemas integrados de lucha contra incendios forestales Sistemas integrados de lucha contra las plagas forestales Prcticas de silvicultura ajustadas

ECOSISTEMA DE TIERRAS RIDAS Naturaleza del riesgo

EXTREMO Sequa GRADUAL Variaciones en los regmenes de lluvias

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Grupos de ingresos bajos en zonas propensas a las inundaciones y sequas con escasas infraestructuras de distribucin alimentaria y acceso limitado a la respuesta en situaciones de emergencia Productores de cultivos que pueden no ser sostenibles bajo temperaturas y regmenes de precipitaciones cambiantes Cuidadores de ganado pobres cuando las variaciones en los regmenes de lluvias afectarn la calidad y disponibilidad del forraje Mejores cultivos, sistema de gestin del ganado y los pastos Fomento de un sistema de cultivo que mejora la materia orgnica del suelo y la capacidad de inltracin de agua (sistemas sin labranza) Investigacin y divulgacin de variedades de cultivos y razas adaptadas a las variables condiciones climticas Introduccin de sistemas agroforestales integrados Graneros comunitarios para la distribucin alimentaria Seguro por las inclemencias climticas

ECOSISTEMA INSULAR Naturaleza del riesgo

Igual al ecosistema costero

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Igual al ecosistema costero Igual al ecosistema costero

ECOSISTEMA DE MONTAA Naturaleza del riesgo

EXTREMO Inundacin Deslizamiento de tierras

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Poblacin indirectamente dependiente de los servicios del ecosistema de montaa Productores de cultivos que pueden no ser sostenibles bajo regmenes de temperatura y precipitaciones cambiantes Enfoques integrados de ordenacin de cuencas hidrogrcas Prcticas de silvicultura ajustadas Investigacin y divulgacin de las variedades de cultivos y selecciones genticas adaptadas a las condiciones cambiantes del clima

ECOSISTEMA POLAR Naturaleza del riesgo

Sin especicacin

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Sin especicacin Sin especicacin

ECOSISTEMA DEL CULTIVO Naturaleza del riesgo

EXTREMO Fuertes vientos Inundaciones Sequa GRADUAL Temperaturas y regmenes de precipitaciones cambiantes

Grupos de medios de subsistencia en riesgo Respuestas de adaptacin

Productores de cultivos arbreos que son susceptibles al dao del viento Productores de cultivos que pueden no ser sostenibles bajo temperaturas y regmenes de precipitaciones cambiantes Introduccin de sistemas de cultivo que no se mueven ni se exponen al suelo Introduccin de sistemas agroforestales integrados Investigacin y divulgacin de las variedades de cultivos y selecciones genticas adaptadas a las condiciones cambiantes del clima

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ADAPTACIN GARANTA DEL SUMINISTRO ALIMENTARIO

La intensicacin de la produccin agrcola
Para satisfacer la demanda de alimentos de una poblacin mundial que se prev crecer a 2,5 mil millones hacia 2050, ser fundamental intensicar ms la produccin obteniendo mayor rendimiento por unidad de ingreso sea sta tiempo, tierra, agua, nutriente, planta o animal. Las prcticas mejoradas de la ordenacin de tierras que contribuyen a la retencin de la humedad del suelo y mantienen la cantidad de nutrientes en el suelo en niveles apropiados pueden fortalecer la resiliencia as como aumentar la produccin. Tambin sern esenciales el mantenimiento y aumento de los recursos togenticos y zoogenticos y las operaciones de ordenacin del ganado y la pesca ms ecaces. Sin embargo, sobre todo, con un clima ms variable y modelos climticos menos ables ser importante aumentar la capacidad de almacenar agua para uso agrcola y disminuir la inecacia en su aplicacin.

EL AGUA ES LA CLAVE
El aumento de la produccin a partir de la gestin de aguas para la agricultura ser esencial a n de garantizar el suministro alimentario en el mundo y la consecucin de la seguridad alimentaria. El aumento de la escasez de agua y los fenmenos de precipitaciones ms intensos sern la caracterstica de los cambios en el modelo general de la disponibilidad de agua como consecuencia del cambio climtico. Estos cambios generan una grave amenaza a la produccin agrcola estable, en particular, a las supercies regadas en forma continua en el mundo. Una amenaza secundaria es la prdida de tierras productivas debido al aumento de aridez (y salinidad asociada), al agotamiento fretico y al aumento del nivel del mar. Proyectndose hacia 2030, las supercies regadas se vern sometidas a una creciente presin para elevar la productividad con respecto al agua, tanto para amortiguar la produccin en secano ms voltil como tambin para dar respuesta a la disminucin de la disponibilidad del agua. La gestin de este riesgo de la produccin frente a la creciente aridez y a los fenmenos de precipitacin ms variables exigir sistemas de agricultura de regado y en secano que se vuelvan ms receptivos y exibles en el enfoque. A breve plazo, el ajuste progresivo de la operacin en gran escala y los sistemas de drenaje sern esenciales para garantizar mayor intensidad de cultivo y para cerrar los espacios entre los rendimientos real y potencial. Los ajustes clave para mantener las zonas cultivadas en planes de regado, incluyen: optimizar el almacenamiento y la distribucin operacionales mediante el abastecimiento de servicios de agua a pedido, proteger las zonas equipadas de los daos producidos por las inundaciones y mantener las salidas de drenaje, introducir prcticas de cultivo de agua ms ecaces, y ajustar las capacidades institucionales a n de garantizar el funcionamiento del plan. La negociacin de las asignaciones y las auencias de aguas para la agricultura a travs de las cuencas de los ros entre los sectores competidores ser un requisito previo esencial para el funcionamiento operativo mejorado y las ganancias en productividad. Las inversiones bien dirigidas en los servicios de control del agua en pequea escala y la mejora de de los servicios en mayor escala junto con las reformas institucionales asociadas sern redituables a medio plazo. Otras estrategias que pueden usarse para aumentar la productividad del agua directamente o que tienen benecios indirectos de ahorro de agua, incluyen: reduccin de la evaporacin del suelo mediante la adopcin de prcticas agrcolas de conservacin, plantacin de variedades de cultivos ms ecaces en cuanto al agua y ms tolerantes a la sequa, mejoramiento de la fertilidad del suelo para aumentar el rendimiento por unidad de agua utilizada, disminucin del escurrimiento de la tierra cultivada, reduccin de los requisitos de agua del cultivo mediante cambios micro-climticos y reutilizacin de las aguas residuales para nes agrcolas. Por ltimo, a ms largo plazo, se necesita anticipar una transicin a una agricultura de regado con mayor precisin en las zonas afectadas por la escasez de agua y donde la agricultura comercial es posible.

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La proteccin de la seguridad alimentaria tambin signica evitar interrupciones o reducciones en el suministro mundial y local de alimentos debidas a los cambios en la temperatura y los regmenes de precipitacin

Aumento de la eciencia en el sector ganadero

La produccin ganadera intensiva se est desplazando geogrcamente, en primer trmino desde las zonas rurales a las urbanas y a las peri-urbanas, para acercarse a los consumidores, luego a las fuentes de alimento de los animales, sean estas zonas de cultivo de alimentos, de transporte o centros comerciales donde el alimento se importa. Asimismo, existe un cambio general hacia la produccin de cerdos y aves de corral criados en su mayor parte en instalaciones industriales, a la vez que la cra de ganado vacuno, ovino y caprino, a menudo criado de manera extensiva, se hace ms lenta. El crecimiento de la intensicacin e industrializacin generalmente mejora la eciencia y reduce la zona de tierra requerida para la produccin de ganado, pero tambin margina a los pequeos propietarios y pastores, aumentando el uso de agua y de combustibles fsiles y aumentando la concentracin de contaminacin del suelo y el agua. A pesar de una tendencia general a la intensicacin, el pastoreo extensivo an ocupa extensas zonas de pasturas en donde las cuestiones de degradacin an se notican. En muchos sistemas de pastura, las prcticas mejoradas de gestin de pastura tales como la optimizacin del nmero de existencias y la pastura rotativa mejorarn la eciencia y determinarn aumentos importantes de los depsitos de carbono. La gestin mejorada de la pastura y los sistemas agroforestales integrados que combinan cultivos, tierras de pastura y rboles de manera ecolgicamente sostenible son tambin modos ecaces de conservar el medio ambiente y mitigar el cambio climtico, a la vez que se provee medios de subsistencia ms diversos y seguros a los pobladores. El sector es un importante emisor de gases de efecto invernadero, pero cuenta con posibilidades para reducir sustancialmente las emisiones mediante las prcticas mejoradas de gestin. La rumia y el estircol son importantes fuentes de metano. El suministro de una dieta ms equilibrada que no sea demasiado elevada en bras puede simultneamente mejorar la productividad y reducir las emisiones de metano de las especies rumiantes. La gestin del estircol para evitar la acumulacin y liberar el metano es tambin importante: existen varias tcnicas, incluyendo la biodigestin, que son ecaces y econmicamente posibles y que se podran aplicar con amplitud. La mejora en las proporciones de alimentos con el n de limitar la expansin de la zona utilizada para los cultivos alimenticios tambin cuenta con sustancial IMPORTANCIA MUNDIAL DEL SECTOR GANADERO potencial de mitigacin. El uso de la tierra por el sector ganadero, incluyendo las tierras para pastura y para cultivos dedicados a la produccin de alimentos representa aproximadamente el 70 por ciento de toda la tierra agrcola en el mundo. Los precios actuales de la tierra, el agua y los alimentos no reejan la escasez real, lo cual determina el uso excesivo de los recursos, altas tasas de deforestacin e importantes ineciencias. El precio total de los insumos y la amplia adopcin de tierras mejoradas y mejores prcticas de gestin de aguas tanto por los productores de ganado intensivo como por el extensivo ayudaran a resolver el equilibrio entre las demandas en competencia de productos alimenticios para animales y los servicios ambientales de manera ms sostenible.
El sector ganadero desempea una funcin importante y dinmica en la expansin del cambio ambiental mundial y su contribucin potencial a la solucin de los problemas ambientales es asimismo importante. A nivel mundial, el sector representa el 40 por ciento del producto interno bruto agrcola. Emplea 1,3 mil millones de personas y crea medios de subsistencia para mil millones de personas de bajos recursos en el mundo. Los productos ganaderos suministran un tercio de la ingesta de protena animal de la humanidad, y son tanto una causa contribuyente a la obesidad como un remedio posible para la desnutricin. Las poblaciones de ingresos en crecimiento junto con las preferencias cambiantes de alimentos, estn rpidamente generando el aumento de la demanda de productos ganaderos, mientras que la globalizacin acelera el mercado en insumos y productos de la ganadera. La produccin mundial de carne y leche se prev a ms del doble desde el perodo 1999/2001 a 2050. De tal modo, el impacto ambiental por unidad de produccin ganadera debe reducirse a la mitad, slo para evitar aumentar el nivel de dao ms all del presente nivel.

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ADAPTACIN - AJUSTE DEL CONSUMO Y PROTECCIN DE LA SALUD

Trigo, maz y arroz
Los precios internacionales del trigo han sufrido un fuerte incremento en 2007, en respuesta a una reduccin del suministro a nivel mundial, niveles histricamente bajos de las reservas y una demanda sostenida. La combinacin de precios mundiales de mercado ms altos y las muy elevadas tasas de etes alzaron los precios internos del pan, la harina y de los productos alimenticios basados en el trigo en los pases importadores, afectando particularmente al grupo de los pases de bajos ingresos con dcit de alimentos (PBIDA) y causando, adems, malestar social en algunas zonas. Los precios del maz estuvieron tambin muy por encima de los niveles anteriores a pesar de las cosechas abundantes, reejando, principalmente, la fuerte demanda continuada para la industria del biocombustible. Las proyecciones actuales sugieren que, siguiendo las tendencias pasadas, la demanda mundial de arroz disminuir con relacin a la del trigo en tanto que se incrementan el crecimiento de los ingresos y el poder adquisitivo. Sin embargo, si existen cambios signicativos a largo plazo en los precios relativos de estos dos productos bsicos, podra ocurrir que la demanda de arroz aumente con mayor rapidez que las proyecciones anticipadas. El arroz es un alimento bsico de gran adaptacin, con muchas propiedades que an no han sido explotadas en los sistemas de produccin de arroz en gran escala. Es tolerante al desierto, al calor, a la humedad, a las inundaciones, y a las condiciones de sequa y fro y crece en suelos salinos, alcalinos y cidos. Sin embargo, en la actualidad, de sus 23 especies slo se cultivan dos. La ciencia proporciona la base para mejorar la productividad y la ecacia de los sistemas basados en el arroz. Las tcnicas mejoradas permiten a los agricultores cultivar ms arroz en espacios limitados y con menos agua, mano de obra o plaguicidas, disminuyendo, de tal modo, el dao al medio ambiente. Adems, el tomejoramiento, el control de malezas y plagas, la gestin de aguas y la eciencia en el uso de nutrientes aumentan la productividad, reducen el costo y mejoran la calidad de los productos de los sistemas de produccin basados en el arroz. Existen nuevas variedades de arroz en desarrollo que: exhiben mejores valores nutricionales, producen alto rendimiento en condiciones de tierra rida, minimizan las prdidas post cosecha, requieren menos agua, tienen una mayor resistencia a la sequa, tienen una mayor resistencia a las plagas, tienen una mayor tolerancia a las inundaciones, y tienen una mayor tolerancia a la salinidad. Actualmente, el arroz es el alimento bsico para ms de la mitad de la poblacin mundial. En Asia solamente, ms de dos mil millones de personas obtienen del 60 al 70 por ciento de sus caloras del arroz y sus productos. Es la fuente de alimentos de ms rpido crecimiento en frica y tiene suma importancia para la seguridad alimentaria en un nmero cada vez mayor de pases de bajos ingresos con dcit de alimentos. Adems, los sistemas de produccin basados en el arroz y sus operaciones post cosecha asociadas emplean casi mil millones de personas en las zonas rurales de los pases en desarrollo. En consecuencia, los sistemas ecaces y productivos de produccin basados en el arroz son fundamentales para el desarrollo econmico y para mejorar la calidad de vida en gran parte de la poblacin mundial. Los sistemas del arroz especialmente en Asia meridional y oriental, estn siendo sometidos a una fuerte presin debido a su elevada demanda de agua y su funcin como fuente de emisiones de metano. Por tanto, se requieren nuevos sistemas de gestin del cultivo que aumenten el rendimiento del arroz y reduzcan los costos de produccin mejorando la eciencia de la aplicacin de insumos aumentando la eciencia del uso del agua y reduciendo las emisiones de gas de efecto invernadero.

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Las fuerzas del mercado y las elecciones voluntarias inuenciarn las decisiones individuales sobre los alimentos que se han de consumir y de qu manera mantener una buena salud ante el cambio climtico.

Cambio de los modelos de consumo de alimentos y mantenimiento de la calidad de la dieta

Cambio de los modelos de consumo de alimentos Cambio en las preferencias de los alimentos bsicos Reducir el consumo de productos ganaderos especialmente carnes rojas en pases de la OCDE Cambio hacia una mayor cantidad de alimentos de produccin local en la dieta Aumento en el consumo de nuevos productos alimenticios Reduccin en el consumo de alimentos silvestres Reduccin en cantidades y/o variedad de los alimentos consumidos Mantenimiento de la calidad de la dieta Proteccin de la biodiversidad y explotacin de alimentos silvestres Huertos urbanos y escolares Promocin del mayor uso de mtodos de cocina seca para conservar el agua Promocin de energa ecaz y prcticas higinicas de preparacin de alimentos Enseanza de buenos hbitos alimentarios para reducir la mal nutricin y las enfermedades relacionadas con el rgimen alimentario

Respuestas a los nuevos riesgos de la salud

El aumento de la incidencia de las enfermedades transmitidas por el agua en las zonas propensas a inundaciones, el cambio en los vectores y hbitats de las enfermedades para aquellas existentes y el surgimiento de nuevas enfermedades crearn nuevos riesgos a la seguridad alimentaria, a la inocuidad de los alimentos y a la salud humana. Los cambios de vectores son una certeza efectiva para las plagas y enfermedades que se desarrollan slo a temperaturas especcas, en condiciones de humedad especcas y en regmenes de gestin de riego con agua. Ello expondr a los cultivos, el ganado, los peces y los seres humanos a nuevos riesgos para los cuales no estn adaptados. Asimismo, ejercer nuevas presiones en las personas que se ocupan del hogar, que a menudo son mujeres, a la vez que desaarn a las instituciones dedicadas al cuidado de la salud para que respondan a los nuevos parmetros. En el caso de que se puedan predecir esos cambios de vectores, se puede introducir variedades y selecciones genticas resistentes a los nuevos arribos probables como medidas de adaptacin. Un reciente recrudecimiento en la aparicin de nuevos virus puede estar relacionado con el clima, aunque este vnculo no es seguro. Los virus como la inuenza aviar, el bola, el VHI/SIDA y el SRAG tienen varias implicaciones para la seguridad alimentaria, entre ellas, el riesgo de los medios de subsistencia en las operaciones en pequea escala con aves de corral en el caso de la inuenza aviar y necesidades nutricionales extras para las personas afectadas en el caso del VHI/SIDA. Ms especcamente, se prev que el cambio climtico: aumentar la mortalidad por la exposicin a altas o bajas temperaturas, aumentar el riesgo de diarrea, aumentar el riesgo de clera, cambiar el modelo del riesgo de la malaria, afectar la incidencia de la malnutricin, aumentar el nmero de muertos o heridos en las inundaciones costeras, destruir las infraestructuras sanitarias en las catstrofes naturales.

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ADAPTACIN - CREACIN DE UNA ECONOMA ENERGTICA RESPETUOSA DEL MEDIO AMBIENTE

Bioenerga y cambio climtico
Son tres los factores principales que han estado impulsando el crecimiento reciente y proyectado en la demanda de bioenerga: los precios en aumento de la energa, en particular del petrleo, un deseo en muchos pases importadores de petrleo de reducir la dependencia de unos pocos pases petroleros y gasferos exportadores, aumentando de ese modo la seguridad energtica, y el compromiso de reducir las emisiones de gas de efecto invernadero a favor de la lucha contra el cambio climtico. Las estimaciones de los equilibrios potenciales del gas de efecto invernadero y las reducciones netas de emisin de varias fuentes de bioenerga, en la actualidad, se hallan en amplia investigacin y debate. La evaluacin de las reducciones de emisin a partir de los biocombustibles basados en cultivos considera el ciclo de vida completo del cultivo, incluyendo las actividades de produccin (seleccin de la materia bsica, prcticas agrcolas, cambios en el uso de la tierra), los procesos de renacin y conversin y las prcticas de uso nal. El anlisis es complejo por la amplia variedad en el uso de subproductos, las prcticas agrcolas en el cultivo de materias bsicas, y las eciencias en la renacin, conversin y distribucin. Los potenciales para la reduccin neta de las emisiones, por tanto, deben considerarse como indicativos. El potencial para la reduccin de las emisiones de gas de efecto invernadero de primera generacin, biocombustibles lquidos basados en cultivos, vara notablemente por regin y tcnica. De los biocombustibles comerciales actualmente en uso, el etanol brasileo basado en el azcar produce los mayores ahorros se estiman que alcanzan hasta el 90 por ciento de las emisiones comparadas con las de los combustibles fsiles. En general, el uso de biocombustibles para la electricidad y la calefaccin pueden generar mayores ahorros que si se los usa para sustituir el combustible del transporte. En la actualidad, sin embargo, la mayora de los biocombustibles lquidos no son viables, desde el punto de vista comercial, sin subvenciones, comisiones y/o proteccin arancelaria. Si la produccin subvencionada del biocombustible proveniente de cultivos extensivos se vuelve un factor importante en los mercados de la agricultura mundial, ello crear una competencia adicional por la tierra y el agua, ejercer presin sobre el precio de los alimentos y aumentar la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria de las personas de menores recursos. El biogs a partir de los desechos ganaderos es otra fuente de bioenerga que tambin tiene el potencial de reducir las emisiones de metano. Tanto las unidades de pequea escala para el consumo de hogares como las grandes instalaciones productoras de electricidad para la red pblica han demostrado rentabilidad nanciera.

El desarrollo de biocombustibles de segunda generacin

La biomasa forestal y de residuos agrcolas se est utilizando cada vez ms para producir etanol celulsico. Se prev que ello producir signicativos ahorros en las emisiones alcanzando, posiblemente, al 80 por ciento. Asimismo, se espera que los biocombustibles de segunda generacin sean ms ecaces y generen menos competencia por los escasos recursos hdricos y de tierra, aunque a nivel local pueda existir competencia por los sistemas ganaderos basados en pasturas.

Aumento de la produccin de combustibles leosos en los bosques plantados

En 2005, los bosques plantados representaban slo el siete por ciento de la cubierta forestal mundial, pero ms de la mitad de la produccin mundial de madera en rollo industrial. En el futuro, existen posibilidades signicativas para la ampliacin de los bosques plantados con propsitos bioenergtico en las tierras marginales o tierras rescatadas de la produccin ganadera o de cultivos. Se debera evitar la conversin de los bosques naturales y ecosistemas de gran valor ecolgico y social ( en particular, los majales forestales de turba, que contienen una elevada concentracion de carbono) a bosques plantados.

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La satisfaccin de la creciente demanda de energa es un requisito previo para el crecimiento y el desarrollo continuado. Es probable que la bioenerga desempee una importante funcin, pero su uso no debe perjudicar la seguridad alimentaria.

Proporcin de la bioenerga en el suministro de energa primaria total en diferentes regiones del mundo en 2004
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 [%] Africa Asia Amrica Latina China no OCDE Europa
18,0 13,5 5,8 3,0 0,8 0,2 29,4 47,6 Proporcin de la bioenerga en el suministro de energa primaria total (%)

OCDE

Ex Oriente URSS Medio

El grco ilustra la importancia de los usos tradicionales de la bioenerga en los pases en desarrollo donde an se utilizan lea y carbn de lea ampliamente para preparar los alimentos y calefaccionar los hogares y donde la demanda de combustibles fsiles para la electricidad, el calor y el transporte es todava relativamente baja. Sin embargo, lo contrario es actualmente el caso en los pases desarrollados, aunque es probable que esta situacin cambie rpidamente con la creciente popularidad de los biocombustibles.

Mejora de la seguridad energtica y seguridad alimentaria simultneamente a nivel familiar

Con menor publicidad, pero igualmente importante, es la demanda de energa de las poblaciones urbanas o rurales pobres. En muchas partes del mundo en desarrollo las poblaciones ms pobres utilizan estircol, ramas y biomasa de bajo grado para cocinar y calefaccionar y slo la fuerza motriz humana en sus actividades productivas. Cuando estas poblaciones mejoran a nivel econmico, cambian por combustible maderero desplazndose progresivamente desde el carbn de lea, el queroseno, el gas y la electricidad e integrando los animales y los instrumentos simples. A un cierto nivel de desarrollo conseguirn integrar algn nivel de mecanizacin, riego y fertilizacin que implica un cambio a los combustibles fsiles. Tanto en las actividades del hogar como en las actividades econmicas sigue la escala energtica e inuencia la escala econmica. Los intentos por mitigar el hambre y promover el desarrollo rural y la seguridad alimentaria deben estar acompaados por esfuerzos para promover la funcin de la energa como una componente fundamental de esos intentos. Muchas partes del mundo en desarrollo sufren la falta de energa adecuada y recursos de energa agrcola para la agricultura y la produccin de alimentos. Una mejor gestin de las fuentes de biomasa de combustibles para uso domstico es esencial para reducir la deforestacin, controlar la liberacin de dixido de carbono y abordar la carencia energtica que limita el desarrollo sostenible en muchas partes del mundo.

La utilizacin ecaz de la energa

Si bien el debate acerca de las compensaciones biocombustible /seguridad alimentaria hasta el momento se ha centrado principalmente en el modo en que se pueden gestionar las necesidades contrapuestas de los recursos escasos, es igualmente importante centrar la atencin en el ahorro de energa y en el uso ecaz de la misma que contribuir a reducir su demanda, incluyendo la de la bioenerga. Los cambios en la variabilidad de las condiciones climticas prevalecientes pueden reducir los plazos de tiempo disponible para el trabajo en el campo, sea por la preparacin de la tierra, la eliminacin de la maleza, la lucha contra las plagas o el aprovechamiento. Ello generar una mayor demanda de mano de obra, traccin animal o energa agrcola mecanizada para realizar el trabajo correspondiente en un plazo de tiempo ms breve. En los sistemas agrcolas mecanizados, las crecientes inversiones en maquinarias se traducen en plazos de tiempo ms breves. Al mismo tiempo, el cambio de mano de obra a mecanizacin determinar que quienes dependan del empleo agrcola pierdan sus medios de subsistencia. En tales casos, se necesitan intervenciones activas para asistirlos en hallar nuevas oportunidades para la consecucin de los medios de vida.

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ADAPTACIN Y MITIGACIN COMPLEMENTACIONES Y COMPENSACIONES

Mitigacin - La funcin decisiva de la agricultura
Emisiones de gas de efecto invernadero por sector en 2004
Energa 25,9 Industria 19,4 Actividades forestales 17,4 Agricultura 13,5 Transporte 13,1 Construcciones 7,9 Desechos y aguas residuales 2,8

Las emisiones de gas de efecto invernadero del sector alimentario y agrcola contribuyen con ms del 30 por ciento del total de las emisiones anuales (deforestacin 17,4 por ciento, agricultura 13,5 por ciento). El sector ganadero representa el 18 por ciento, incluyendo ms de dos tercios del total de emisiones atribuibles a la deforestacin y ms de un tercio del total de la liberacin de metano y xido nitroso. Sin embargo, el sector tambin tiene un importante potencial para mitigar el cambio climtico. Las mejores prcticas, incluyen: Reduccin de emisiones de dixido de carbono mediante: reduccin de la tasa de deforestacin y degradacin forestal, mejor control de los incendios forestales, evitar la prctica de quema de residuos de cultivos despus del aprovechamiento, evitar la degradacin de la pastura, reduccin de las emisiones en el cultivo arable por la adopcin de sistemas sin roturacin, reduccin de las emisiones de las operaciones de pesca comercial, uso ms ecaz de la energa por la agricultura y la agroindustria. Reduccin de las emisiones de metano y xido nitroso: mejora de la nutricin para la ganadera de rumiantes, gestin ms ecaz del desecho de la ganadera, gestin ms eciente del agua para el riego en los arrozales, gestin ms eciente de las aplicaciones de fertilizantes de nitrgeno y estircol en campos cultivados, reclamo del agua residual tratada por el municipio para la recarga de acuferos y el riego Retencin del carbono mediante: forestacin, reforestacin y mejores prcticas de ordenacin forestal, introduccin de sistemas agroforestales que combinan cultivos, tierras de pastoreo y rboles de manera ecolgicamente sostenible, utilizacin de tierras degradadas para bosques plantados productivos u otra biomasa para combustibles, gestin mejorada de pasturas y prcticas de pastoreo en tierras de pasturas naturales, incluyendo la optimizacin del nmero de existencias y la pastura rotativa, uso de tcnicas como agricultura de conservacin para mejorar la gestin de la materia orgnica del suelo con una cubierta permanente de suelo orgnico, mnima alteracin mecnica del suelo y rotacin de cultivos.

BENEFICIOS MLTIPLES DE LA AGRICULTURA DE CONSERVACIN

La conversin de los sistemas naturales a la agricultura cultivada usando mtodos convencionales ocasiona la prdida de carbono orgnico del suelo en el orden de 20-50 por ciento comparado con la cantidad del cultivo previo. La aplicacin de mtodos sin roturacin de la agricultura de conservacin en toda la tierra cultivada podra tericamente determinar una retencin total de hasta tres mil millones de toneladas de carbono por ao durante aproximadamente 30 aos. Este es casi el equivalente del aumento anual neto en la atmsfera de dixido de carbono de origen antropognico que actualmente experimentamos. Adems, la agricultura de conservacin tambin ahorra combustible fsil y marca una importante diferencia para la eciencia en el uso de las aguas, la calidad del suelo y la capacidad para resistir a los fenmenos extremos.

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La mitigacin signica reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y absorber o almacenar el carbono a corto plazo, y an de mayor signicacin, adoptar decisiones para el desarrollo que reduzcan el riesgo controlando las emisiones a largo plazo.

Pagos por servicios ambientales - Pueden ellos proteger los medios de subsistencia basados en el bosque y simultneamente mitigar el cambio climtico?
Se pierde alrededor de 13 millones de hectreas de bosques por ao mediante la deforestacin, principalmente debido a la conversin de la tierra para la utilizacin agrcola. El cambio climtico tambin afectar la salud de los bosques por el aumento de los incendios forestales, de las plagas y las enfermedades. Sin incentivos econmicos u otros incentivos y sin decisin poltica ser difcil detener la deforestacin y la degradacin de los bosques. Un mecanismo de incentivo relativamente nuevo es el pago por los servicios ambientales por el cual los agricultores y las comunidades reciben compensacin por la mitigacin del cambio climtico que generan. Adems de la retencin del carbono, se han calicado hasta aqu otros servicios para tales pagos que incluyen la conservacin de la biodiversidad, la gestin de las reas protegidas y la proteccin de las cuencas hidrogrcas (manteniendo la cantidad y la calidad del agua). Si estn bien planicados, los pagos por servicios ambientales podran aumentar la Existencia de bosques, 2000 capacidad de los hogares que dependen en pequea escala de los bosques para resguardarse contra el riesgo diversicando las fuentes de ingreso y tambin podran potencialmente aumentar las oportunidades de empleo para las mujeres y los jvenes. Estos hogares, que incluyen muchos de aquellos que pertenecen a pequeos propietarios de tierras hmedas receptoras de lluvias y pequeos propietarios de sistemas agrcolas de altas tierras receptoras de lluvias indicados en los mapas podran estar ms dispuesExistencia de superficies boscosas definada en porcentaje de pxel tos a invertir en insumos necesarios para la tierra 0 -3 10 - 20 60 - 80 adaptada y para las prcticas de ordenacin forestal, 3-5 20 - 40 80 -100 si sus ingresos fueran ms seguros. Esta demanda 5- 10 40 - 60 Masas de aguas continentales mayor a su vez inspirara a la cadena de suministro de insumos del sector privado a hacer disponibles los equipos y los insumos en los mercados. Sin embargo, el proyecto de planes ecaces de pagos que conduzcan a un cambio en las prcticas de los agricultores no es una tarea fcil. La planicacin de programas rentables requiere un cuidadoso anlisis de los contextos biofsicos y socioeconmicos especcos y tambin la consideracin de las repercusiones que los programas pueden tener sobre las poblaciones pobres. En muchos casos las conocidas buenas prcticas para la agricultura y desarrollo rural sostenibles (ADRS) tienen benecios tanto de mitigacin como de adaptacin. Por ejemplo, la reduccin de la deforestacin y de la degradacin forestal no tendran slo un efecto importante en la mitigacin del cambio climtico, sino tambin podran determinar otros benecios como la reduccin de la pobreza, la conservacin de la biodiversidad y la proteccin de las cuencas hidrogrcas. Por otra parte, algunas estrategias de mitigacin pueden Sistemas de produccin agropecuaria por categora en los pases amenazar los esfuerzos de adaptacin. Por ejemplo, la en desarrollo y los pases en transicin, 2000 produccin de biocombustibles lquidos, una actividad de mitigacin, podra aumentar el riesgo de deforestacin, la prdida de la diversidad biolgica y reducir el acceso de las comunidades rurales a estos recursos como un mecanismo de adaptacin para enfrentar impactos externos como el cambio climtico. Entre las Sistemas de produccin personas que actualmente dependen de los recursos agropecuaria por categora forestales como medio de subsistencia, la conversin Sistema de riego de Pesca costera artesanal Secano en tierras altas de la tierra para la produccin de cultivos bioenergtipequeos agricultores Basado en el cultivo de arroz No aplicable Secano en reas cos puede tambin inducir a la marginacin socioecode tierras hmedas secas y fras nmica, en particular en el caso de las mujeres. Secano en reas hmedas Masas de aguas continentales Dual

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EL CAMINO A SEGUIR

Desde la perspectiva de la seguridad alimentaria, los riesgos ms inmediatos que surgen por el cambio climtico provienen de fenmenos extremos. En tanto que las tormentas, las inundaciones y las sequas se suceden con mayor frecuencia e intensidad, tambin aumenta la magnitud de la prdida de bienes que afectan la produccin agrcola y el poder adquisitivo de los consumidores de bajos ingresos. La gestin de estos riesgos es una necesidad imperiosa para muchos pases, en particular para los pases en desarrollo que tienen una cobertura limitada de seguros. Al mismo tiempo, es igualmente urgente comenzar ahora a adaptarse a los cambios previstos en las zonas agroclimticas; hay que anticipar la disponibilidad de agua y los cambios relativos en la composicin de las especies y los vectores de enfermedad, dado que llevar tiempo que surtan efecto las prcticas de adaptacin apropiadas. En muchas partes del mundo, an existen considerables dudas acerca del modo en que se desenvolvern realmente estos cambios ms graduales. Por ello, es fundamental la necesidad de mejorar la base de informacin para seleccionar las opciones de adaptacin apropiadas frente a estas incertidumbres. La mitigacin es tambin una preocupacin importante en el sentido que, si no logramos controlar el recalentamiento mundial, podramos afrontar una discontinuidad de gran escala en los sistemas alimentarios que podra exceder nuestra capacidad para gestionarla. Adems, en vista de la importante contribucin del sector agrcola a las emisiones y su igualmente importante contribucin potencial para la reduccin de las emisiones y la retencin del carbono, la mitigacin merece una mayor atencin que la que se le ha prestado hasta el momento. Sin embargo, la mitigacin en el sector alimentario y agrcola lograr ms ganancias si se la combina con prcticas agrcolas adaptadas y en consonancia con los intereses de los agricultores.

Importancia de la innovacin
Las prcticas alimentarias y agrcolas que proporcionaran servicios ambientales y/o reduciran las emisiones o la retencin de carbono en los pases en desarrollo representan buenas opciones de adaptacin para los sistemas de los medios de subsistencia vulnerables. Sin embargo, la adaptacin es mucho ms. En varios casos, la innovacin tcnica o institucional puede ser la clave. Del mismo modo como la industrializacin ha acelerado el proceso del cambio climtico, tambin ha acelerado la capacidad humana para innovar. A menudo, las mejores opciones de adaptacin se traducirn en modicaciones innovadoras de las buenas prcticas conocidas ms bien que de las soluciones completamente nuevas. En muchas situaciones, la debilidad institucional ms que la falta de tcnicas apropiadas ha sido el principal obstculo en el pasado para la adopcin de prcticas de desarrollo rural y agrcola sostenibles. Por tanto, la adaptacin de las instituciones, incluyendo las costumbres y los modelos de conducta as como las leyes, normas y estructuras formalmente constituidas, puede ser la prioridad en muchas situaciones en que los efectos del cambio climtico requieren respuestas de adaptacin. A menudo faltan los incentivos para hacer atractiva la adopcin de buenas prcticas de mitigacin y adaptacin. La informacin mejorada, la transferencia de tecnologa y las normas favorables as como los incentivos monetarios tanto positivos como negativos, incluyendo los principios de pago a usuarios y contaminadores y el rechazo de los malos sistemas de incentivos (por ejemplo, las subvenciones a la produccin) son todas opciones. Tambin ser importante la planicacin de instrumentos nancieros innovadores para los pagos de servicios ambientales.

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La respuesta al cambio climtico implica un proceso continuo de gestin de riesgos que incluye tanto la adaptacin como la mitigacin y toma en cuenta los daos del cambio climtico, los benecios comunes, la sostenibilidad, la equidad y las actitudes ante el riesgo.

El acceso a los fondos

Existen varios fondos dentro del sistema de las Naciones Unidas que nancian actividades especcas que tienen como objeto la reduccin de las emisiones de gas de efecto invernadero y aumentan la resiliencia a los efectos negativos del cambio climtico. Como mecanismo de nanciacin del CMNUCC, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) apoya las medidas de adaptacin que generan benecios mundiales por medio del Fondo Fiduciario del FMAM. La Secretara del FMAM tambin administra dos fondos en el marco del CMNUCC que se centran en el desarrollo el Fondo especial para el cambio climtico y el Fondo para pases de menor desarrollo. Los proyectos apoyados por estos fondos dan importancia a la agricultura y a la seguridad alimentaria, la salud, los recursos hdricos y la prevencin de catstrofes en los pases en desarrollo. El Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) permite que las naciones desarrolladas alcancen parte de sus obligaciones de reduccin de emisiones en el marco del Protocolo de Kyoto mediante proyectos en pases en desarrollo que reduzcan emisiones y retengan el carbono. Se reconoce que otras formas de utilizacin de la tierra adems de la actividad forestal se integran al ciclo del carbono; sin embargo, slo las actividades de forestacin y reforestacin renen las condiciones para el otorgamiento de crditos, segn el MDL. Como el cambio climtico atrae en primer plano la atencin poltica en muchos pases, los donantes bilaterales y las instituciones nancieras internacionales se vuelven ms importantes como fuentes de nanciacin.

La funcin de la FAO
Una funcin importante de la FAO es brindar asistencia a los pases miembros para que identiquen las opciones posibles de adaptacin y ayuden a la poblacin local a comprender cules son las ms aplicables segn su circunstancia particular. La FAO suministra informacin prctica a los pases mediante: 1) conjuntos de datos mundiales; 2) instrumentos y modelos analticos; 3) previsin de cosechas y seguimiento del impacto; 4) evaluaciones de datos cientcos; y 5) divulgacin de la informacin. Asimismo, la FAO colabora en las respuestas a las tendencias principales del cambio climtico de los pases con polticas y programas acerca de la agricultura y la alimentacin. En los pases con un Programa Nacional para la Seguridad Alimentaria (PNSA) y tambin con un Programa nacional de accin para la adaptacin (NAPA), la FAO facilitar la inclusin de acciones apropiadas para el NAPA y el PNSA. Donde no existe un NAPA, la FAO brindar el apoyo necesario para incorporar medidas prioritarias de adaptacin en los PNSA. La FAO tambin prestar su apoyo a los pases en las medidas de adaptacin y mitigacin del cambio climtico relacionadas con los bosques en sus NAPA y en sus programas forestales nacionales (PFN) y otros procesos de planicacin y polticas forestales. El objetivo nal no es poner en vigor una prctica de mitigacin o una opcin de adaptacin seleccionadas previamente sobre cualquier comunidad o grupos de personas afectadas, sino, ms bien, informar y promover el dilogo sobre las probables caractersticas del impacto del cambio climtico y las opciones que existen para reducir la vulnerabilidad y proporcionar soluciones especcas a las comunidades locales. De tal modo, la ltima palabra entre el cambio climtico y la seguridad alimentaria ser escrita no por expertos de la FAO sino por la poblacin misma, cuyas vidas se ven afectadas directamente y cuyas opciones determinarn si en su futuro podrn lograr o no una mayor seguridad alimentaria.

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GRUPO DE TRABAJO INTERDEPARTAMENTAL DE LA FAO SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) Viale delle Terme di Caracalla 00153 Roma, Italia Correo electrnico: climate-change@fao.org