Presidncia da Repblica

Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO No 3.607, DE 21 DE SETEMBRO DE 2000. Dispe sobre a implementao da Conveno sobre Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino - CITES, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Conveno sobre Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino, firmada em Washington, em 3 de maro de 1973, aprovada pelo Decreto o o Legislativo n 54, de 24 de junho de 1975, e promulgada pelo Decreto n 76.623, de 17 de novembro de 1975, tendo sido aprovada sua alterao pelo Decreto Legislativo no 35, de 5 de dezembro de 1985, e promulgada pelo Decreto no 92.446, de 7 de maro de 1986, e Considerando a necessidade de serem adotadas medidas no sentido de assegurar o cumprimento das disposies contidas na Conveno, com vistas a proteger certas espcies contra o comrcio excessivo, para assegurar sua sobrevivncia; Considerando, ainda, a necessidade de serem designadas Autoridades Administrativas e Cientficas nos pases signatrios da Conveno; e Considerando, por fim, que dentre as competncias atribudas ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, o previstas na Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, encontra-se a de executar e fazer executar as leis de conservao, preservao e uso racional da flora e fauna; DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o O comrcio internacional de espcies e espcimes includas nos Anexos I, II e III da Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino - CITES est sujeito s disposies deste Decreto. Art. 2 Para efeitos deste Decreto, entende-se por: I - "Conveno", a Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino - CITES; II - "espcie", toda espcie, subespcie ou uma populao geograficamente isolada;
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III - "espcime", qualquer animal ou planta, vivo ou morto; IV - "comrcio", exportao, reexportao, importao e introduo procedente do mar; V - "reexportao", a exportao de todo espcime que tenha sido previamente importado; VI - "introduo procedente do mar", o transporte para o interior de um pas, de espcimes de espcies capturadas no meio marinho, fora da jurisdio de qualquer pas; VII - "Licena ou Certificado CITES", o documento emitido pela Autoridade Administrativa que possui as caractersticas descritas no Captulo III deste Decreto; VIII - "Certificado Pr-Conveno", o documento que cumpre os requisitos do Captulo III deste Decreto e no qual conste a informao pertinente ao local do nascimento do espcime, cativeiro ou habitat natural em data anterior Conveno, ou que a incluso da espcie no respectivo Anexo tenha sido feita posteriormente; e IX - "fins preferencialmente comerciais", refere-se s atividades cujos aspectos comerciais so predominantes. Seo I Da Autoridade Administrativa Art. 3o Fica designada como Autoridade Administrativa, conforme determina a letra "a" do artigo IX da Conveno, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA. Art. 4o Caber Autoridade Administrativa, alm das atribuies para a emisso de licenas previstas no Captulo II: I - manter o registro do comrcio de espcimes das espcies includas nos Anexos I, II e III da CITES, que dever conter, no mnimo: a) nomes e endereos dos exportadores e importadores; b) nmero e natureza das Licenas e Certificados emitidos; c) pases com os quais foi realizado o comrcio; d) quantidade e tipos de espcimes; e) nomes das espcies includas nos Anexos I, II e III da CITES; e f) tamanho e sexo dos espcimes, quando for o caso;

II - elaborar e remeter relatrios peridicos Secretaria da CITES, nos termos do artigo VIII da Conveno; III - fiscalizar as condies de transporte, cuidado e embalagem dos espcimes vivos, objeto de comrcio; IV - coordenar as demais autoridades que com ela atuam em conjunto na atribuio prevista no inciso anterior; V - apreender os espcimes obtidos em infrao Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; VI - devolver ao pas de origem ou determinar o destino provisrio ou definitivo dos espcimes vivos apreendidos nos termos do inciso anterior; VII - organizar e manter atualizado o registro dos infratores; VIII - propor emendas, incluses e transferncias aos Anexos I, II e III da CITES, conforme estabelecido nos artigos XV e XVI da Conveno; IX - propor a capacitao do pessoal necessrio para o cumprimento da Conveno e deste Decreto; X - designar, em conjunto com a Secretaria da Receita Federal, o Departamento de Polcia Federal e o Ministrio da Agricultura e Abastecimento, os portos habilitados para a entrada e sada de espcimes, sujeitos ao comrcio internacional; e XI - estabelecer as caractersticas das marcas que devem ser utilizadas nos espcimes, produtos e subprodutos, objeto do comrcio internacional; Pargrafo nico. As Licenas ou Certificados CITES com efeito retroativo somente podero ser emitidos nos casos em que: I - houver acordo entre a autoridade do pas exportador e a autoridade do pas importador em seguir este procedimento; II - a irregularidade no seja atribuda a nenhuma das partes envolvidas na transao; e III - as espcies objeto da transao no estiverem includas no Anexo I da Conveno. Seo II Da Autoridade Cientfica Art. 5o Ficam designados como Autoridades Cientficas, conforme determina a letra "b" do artigo IX da Conveno, o IBAMA e suas respectivas unidades especializadas em recursos naturais.

Pargrafo nico. O IBAMA poder designar pessoas fsicas ou jurdicas, de reconhecida capacidade cientfica, para auxili-lo no desempenho da funo de Autoridade Cientfica. Art. 6o Caber Autoridade Cientfica, alm das atribuies previstas no Captulo II: I - informar Autoridade Administrativa as variaes relevantes do status populacional das espcies includas nos Anexos II e III da CITES, com o objetivo de propor a elaborao de planos de manejo; II - cooperar na realizao de programas de conservao e manejo das espcies autctones includas nos Anexos II e III da CITES, com comrcio internacional significativo, estabelecido pelo IBAMA; e III - assessorar a Autoridade Administrativa a respeito do destino provisrio ou definitivo dos espcimes interditados, apreendidos ou confiscados. CAPTULO II DOS PROCEDIMENTOS NECESSRIOS AO COMRCIO INTERNACIONAL DE ESPCIES Seo I Das Espcies Integrantes do Anexo I da CITES Art. 7o As espcies includas no Anexo I da CITES so consideradas ameaadas de extino e que so ou podem ser afetadas pelo comrcio, de modo que sua comercializao somente poder ser autorizada pela Autoridade Administrativa mediante concesso de Licena ou Certificado. 1 Para exportao de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo I da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Licena de exportao, que somente ser concedida aps o atendimento dos seguintes requisitos: I - emisso de parecer, pela Autoridade Cientfica, atestando que a exportao no prejudicar a sobrevivncia da espcie; e II - verificao, pela Autoridade Administrativa, se o transporte no causar danos espcime, se foi concedida a Licena de importao e se legal sua aquisio. 2 Para importao de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo I da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Licena de exportao ou Certificado de reexportao, e de Licena de importao, que ser concedida somente uma vez, aps o atendimento dos seguintes requisitos: I - emisso de parecer, pela Autoridade Cientfica, atestando que a exportao no prejudicar a sobrevivncia da espcie e que o destinatrio dispe de instalaes apropriadas para abrig-lo, no caso de espcime vivo; e
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II - verificao, pela Autoridade Administrativa, que o espcime no ser utilizado, preferencialmente, para fins comerciais. 3 Para reexportao de qualquer espcime de espcie includa no Anexo I da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Certificado de reexportao, que ser concedido somente uma vez, aps a verificao, pela Autoridade Administrativa, se o transporte no causar danos ao espcime, se a importao foi realizada de acordo com as normas previstas na Conveno e se foi concedida Licena de importao para qualquer espcime vivo. 4 Para a introduo procedente do mar de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo I da CITES, ser necessria a concesso prvia de Certificado, expedido pela Autoridade Administrativa do pas de introduo, que ser concedido somente uma vez, aps o atendimento dos seguintes requisitos: I - emisso de parecer, pela Autoridade Cientfica, atestando que a exportao no prejudicar a sobrevivncia da espcie; e II - verificao, pela Autoridade Administrativa, que o espcime no ser utilizado, preferencialmente, para fins comerciais e que o destinatrio dispe de instalaes apropriadas para abrig-lo. Seo II Das Espcies Integrantes do Anexo II da CITES Art. 8 As espcies includas no Anexo II da CITES so aquelas que, embora atualmente no se encontrem necessariamente em perigo de extino, podero chegar a esta situao, a menos que o comrcio de espcimes de tais espcies esteja sujeito a regulamentao rigorosa, podendo ser autorizada a sua comercializao, pela Autoridade Administrativa, mediante a concesso de Licena ou emisso de Certificado. 1o Para exportao de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo II da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Licena de exportao, que ser concedida somente uma vez, aps o atendimento dos seguintes requisitos: I - emisso de parecer, pela Autoridade Cientfica, atestando que a exportao no prejudicar a sobrevivncia da espcie; e II - verificao, pela Autoridade Administrativa, se o transporte no causar danos ao espcime e se legal sua aquisio. 2 As Licenas emitidas, de acordo com o disposto no pargrafo anterior, sero acompanhadas e controladas pela Autoridade Cientfica, que dever comunicar Autoridade Administrativa a necessidade da adoo de medidas, visando limitar a concesso de Licenas de exportao. 3o Para reexportao de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo II da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Licena de exportao ou de Certificado de reexportao, que ser concedido somente uma vez, aps a verificao, pela Autoridade Administrativa, se a
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importao foi realizada de acordo com as normas previstas na Conveno e se a forma de transporte no causar danos ao espcime. 4 Para a introduo procedente do mar de qualquer espcime de uma espcie includa no Anexo II da CITES, ser necessria a concesso de Certificado, precedido do atendimento dos seguintes requisitos e procedimentos: I - emisso de parecer, pela Autoridade Cientfica, atestando que a introduo no prejudicar a sobrevivncia da espcie; II - verificao, pela Autoridade Administrativa, que no ser causado dano ao espcime; e III - o Certificado poder ser fornecido somente uma vez ou por perodos que no excedam um ano, observado o limite pr-determinado pelas Autoridades Cientficas. Art. 9 A autorizao para a importao de espcimes de espcies includas no Anexo II da CITES, ser condicionada apresentao, pelo interessado, da Licena de exportao ou Certificado CITES de reexportao. 1o A Autoridade Administrativa poder estabelecer cotas de importao para os espcimes de espcies includas no Anexo II da CITES. 2 No caso de serem estabelecidas as cotas previstas no pargrafo anterior, as Licenas CITES de importao somente podero ser concedidas por um perodo no superior a seis meses, ficando o importador isento de apresentar, previamente, a Licena de exportao citada no caput deste artigo. Seo III Das Espcies Integrantes do Anexo III da CITES Art. 10. As espcies includas no Anexo III da CITES por intermdio da declarao de qualquer pas so aquelas cuja explorao necessita ser restrita ou impedida e que requer a cooperao no seu controle, podendo ser autorizada sua comercializao, mediante concesso de Licena ou Certificado, pela Autoridade Administrativa. 1o Para exportao de qualquer espcime de espcie includa no Anexo III da CITES, ser necessria a concesso e apresentao prvia de Licena de exportao ou Certificado de origem, que sero concedidos somente uma vez, aps verificado, pela Autoridade Administrativa, a legalidade de sua aquisio e se o transporte no causar danos ao espcime. 2 Para importao de qualquer espcime de espcie includa no Anexo III da CITES, ser necessria a apresentao de Certificado de origem e, quando for originria de pas que a tenha includo no citado Anexo III, de Licena de exportao. 3o Para a reexportao, ser necessria a apresentao de Certificado, concedido pela Autoridade Administrativa do pas de reexportao, assegurando que foram cumpridas todas as disposies da Conveno.
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CAPTULO III DA FORMA E VALIDADE DAS LICENAS E CERTIFICADOS CITES Art. 11. Toda Licena ou Certificado CITES dever conter, no mnimo, as seguintes informaes: I - ttulo da Conveno; II - nome e domiclio da Autoridade Administrativa que o emitiu; III - nmero de controle; IV - nomes, sobrenomes e domiclios do importador e do exportador; V - tipo da operao comercial (exportao, reexportao, importao ou introduo procedente do mar); VI - nome cientfico da espcie ou das espcies; VII - descrio do espcime ou dos espcimes em um dos trs idiomas oficiais da Conveno; VIII - nmero de identificao das marcas dos espcimes, se as tiverem; IX - Anexo da CITES em que a espcie est includa; X - propsito da transao; XI - data em que a Licena ou Certificado foi emitido e data em que expira; XII - nome e assinatura do emitente; XIII - selo de segurana da Autoridade Administrativa; e XIV - origem dos espcimes que a Licena ou Certificado ampara. Art. 12. Os Certificados CITES de reexportao devero conter, alm das informaes exigidas no artigo anterior, os seguintes dados: I - o pas de origem; II - o nmero de controle da Licena ou Certificado CITES emitido pelo pas de origem e a data em que este foi emitido; e III - o pas da ltima reexportao caso j tenha sido reexportado, e, neste caso, o nmero do Certificado e a data em que foi expedido. Art. 13. As Licenas e Certificados CITES so intransferveis e podero ter o perodo de sua validade estabelecido at o mximo de seis meses, sendo facultado Autoridade Administrativa determinar prazo inferior.

Art. 14. A Autoridade Administrativa cancelar ou recusar as Licenas e Certificados CITES emitidos com fundamento em informaes falsas ou que estiverem em desacordo com o estabelecido neste Captulo. Pargrafo nico. A Autoridade Administrativa do pas de importao cancelar e conservar a Licena de exportao ou Certificado de reexportao, apresentada para amparar a importao. Art. 15. Toda pessoa fsica ou jurdica que se dedique comercializao, a qualquer ttulo, ao transporte ou compra e venda de espcimes importados, de espcies includas na Conveno e seus produtos e subprodutos, dever possuir Certificado CITES original. 1o As cpias do Certificado de que trata o caput somente podero ser aceitas quando estiverem registradas perante a Autoridade Administrativa e nos casos de transferncias parciais derivadas do Certificado CITES original. 2 No embarque de cada espcime, ser requerida a Licena ou Certificado respectivo. CAPTULO IV DAS ISENES Art. 16. As disposies previstas no Captulo II deste Decreto no sero aplicadas nos seguintes casos: I - trnsito ou transbordo de espcimes no territrio de pas que seja signatrio da Conveno, enquanto os espcimes permanecerem sob o controle aduaneiro; II - quando a Autoridade Administrativa do pas de exportao ou de reexportao verificar que um espcime foi adquirido antes da Conveno entrar em vigor; III - espcimes que sejam objetos pessoais ou de uso domstico, exceto nos o o casos previstos no 3 do art. 7 da Conveno; IV - emprstimo, doao ou intercmbio sem fim comercial entre cientistas ou instituies cientficas registradas junto s Autoridades Administrativas dos respectivos pases; e V - espcimes que fazem parte de zoolgico, circo, coleo zoolgica ou botnicas ambulantes, desde que sejam obedecidos os seguintes requisitos: a) o exportador ou importador registre todos os pormenores sobre os espcimes junto Autoridade Administrativa; b) os espcimes estejam includos nos incisos II a IV deste artigo; e c) a Autoridade Administrativa verifique se o transporte no causar danos ao espcime.
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Art. 17. Nos casos de espcimes de espcies de animais criados em cativeiro ou espcimes de espcies de vegetais reproduzidos artificialmente, seja parte ou derivado, ser aceito Certificado da Autoridade Administrativa do pas de exportao neste sentido, em substituio s Licenas e Certificados previstos no Captulo II. CAPTULO V DO COMRCIO COM PASES QUE NO SO MEMBROS DA CONVENO Art. 18. A comercializao de espcimes de espcies includas nos Anexos II e III da CITES, oriundas de pases que no so signatrios da Conveno, somente poder ser aceita pela Autoridade Administrativa quando for especificada a autoridade governamental e a instituio cientfica competentes para emitir a liberao e atestar que o comrcio no est sendo realizado em detrimento das populaes da respectiva espcie. Art. 19. As solicitaes de importao de espcies includas no Anexo I, oriundas de pases que no so signatrios da Conveno, somente podero ser autorizadas quando vierem acompanhadas de documentao que corresponda descrita no artigo anterior e aps prvia consulta Secretaria da CITES, a fim de ser atestada a situao da espcie no pas exportador. CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 20. Os exemplares vivos pertencentes fauna silvestre extica, que tenham ingressado no Pas ou que tenha sido tentado seu ingresso sem Licena ou Certificado CITES, devero ser devolvidos ao pas exportador. Pargrafo nico. Caso a devoluo prevista no caput possa vir a prejudicar os exemplares vivos, podero ser tomadas outras medidas que visem assegurar a sua sobrevivncia. Art. 21. A devoluo ao pas exportador dos produtos e subprodutos provenientes da fauna silvestre extica, que tenham ingressado ou que tenha sido tentado seu ingresso sem a Licena ou Certificado CITES, dar-se- custa do infrator. Art. 22. Considera-se espcimes das espcies includas no Anexo II da CITES, os espcimes de uma espcie animal includa no seu Anexo I, reproduzidos em cativeiro para fins comerciais, e de espcie vegetal includa no citado Anexo I, reproduzidas artificialmente para fins comerciais. Art. 23. A validade dos Certificados CITES de introduo procedente do mar, dos espcimes das espcies includas nos Anexos I e II da CITES, ser determinada pela Autoridade Administrativa. Art. 24. As resolues, emendas e alteraes dos Anexos I, II e III da CITES, adotadas nas Reunies da Conferncia das Partes, entraro em vigor aps a publicao de ato normativo, de competncia do Ministro de Estado do Meio Ambiente.

Art. 25. O Ministrio do Meio Ambiente e o IBAMA editaro normas complementares a este Decreto. Art. 26. As autoridades nacionais competentes para combater o trfico, fiscalizar a importao, a exportao e as normas de vigilncia sanitria devero editar normas internas visando o cumprimento das disposies contidas neste Decreto. Art. 27. O Estado brasileiro poder, mediante indicao do IBAMA, formular reserva relativa transferncia de uma espcie do Anexo II para o Anexo I da CITES, conforme artigo XXIII da Conveno, e poder continuar tratando a espcie como se estivesse includa no citado Anexo II para todos os seus efeitos, inclusive a emisso de documentos e controle do comrcio. Art. 28. A exportao de espcies includas nos Anexos II e III da CITES poder ser objeto de contingenciamento a ser estabelecido, conjuntamente, pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, por meio da Secretaria de Comrcio Exterior, e pelo Ministrio do Meio Ambiente, que determinaro as quantidades anuais e semestrais, admissveis para exportao das espcies. Art. 29. Cabe ao Ministrio do Meio Ambiente a definio de diretrizes nacionais visando a implementao dos compromissos da Conveno assumidos pelo Pas, o assessoramento do Ministrio das Relaes Exteriores nas negociaes internacionais e a coordenao e elaborao de relatrios nacionais referentes a avanos de polticas e legislao referentes ao Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino. Art. 30. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 21 de setembro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Sarney Filho Publicado no D.O. de 22.9.2000