12 Iper Stna 00-12

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION
I S T E C
DE RIESGOS [IPER]
Liderando la Seguridad
ISTEC PERU Calle Choquehuanca 825 1 Piso San Isidro, Lima 27 - Per Tel (511) 441-8941 Mob (511) 975-6572 e-mail: istecperu@terra.com.pe www.istecsafety.com
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PREFACIO Acerca de este manual Este es un manual para familiarizarlo con la terminologa y metodologa de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER) y como usarlos como parte del proceso del gerenciamiento del sistema de SSMA (Salud, Seguridad industrial, y Medio Ambiente). Este manual es: Es una gua practica a ser usada por todos los niveles en la organizacin para desarrollar una herramienta practica, entender lo que es peligro y como y/o cuando los peligros pueden convertirse en riesgos. Es una herramienta de aprendizaje y de registro progresivo, para su propia y peculiar rea de trabajo, peligros de funcin y exposicin a los riesgos. Les ayuda a entender el significado de los cambios/modificaciones en su ambiente de trabajo y como estos pueden tener un impacto en Uds. Les ayuda a entender el significado de los cambios/modificaciones y su relacin entre fuentes de energa, gente y equipo y como ellos pueden tener un impacto en Uds. Los mdulos estn diseados de tal forma que puedas trabajar por tu propia cuenta. Alternativamente puede ser usado en clases.
Este manual no es: Este no es un manual de gerenciamiento de riesgos.
No es prescriptivo y te provee de opciones una vez que se han familiarizado con el significado de la terminologa normalmente usada en IDENTIFICACIN DE PELIGROS y EVALUACIN DE RIESGOS (IPER) Puede igualmente usarlo para identificar estructuras existentes de SSMA, tales como el SISTEMA ISTEC, para incorporarlo dentro del proceso de IDENTIFICACIN DE PELIGROS y EVALUACIN DE RIESGOS (IPER)
CURSO IPER
Copyright REV 06 08-2000
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Este manual est dividido en 7 mdulos, especficamente diseados para : Supervisores de primera lnea Gerentes de nivel medio Profesionales de salud, seguridad industrial y medio ambiente, y Todos aquellos establecidos por ley o los reglamentos de la compaa.
TABLA DE CONTENIDOS
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PREFACIO
A)
2 5 12
INTRODUCCIN MODULO 1: LA NECESIDAD DE IPER Y TERMINOLOGIA Para Crear El Lenguaje y Entendimiento Comn
MODULO 2: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y LOS TRES TIPOS DE IPER 22 Para Buscar Peligros MODULO 3: VALUACION DEL RIESGO Para Tratar, Terminar, Transferir y Tolerar Riesgos : 4 T MODULO 4: PROCESO DE GERENCIAMIENTO Para Asegurar La Integridad y Visin Global Del Negocio MODULO 5: PRACTICAS Y FASE DE MEDICION Para Hacerlo Ms Fcil MODULO 6: FASE DE RESPUESTA Para Asegurarse La Accin MODULO 7: DOCUMENTACION Ejemplos Desarrollados y Formularios De Evaluaciones Prcticas 32 40 59 60
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OBJETIVOS DEL CURSO Y DEL APRENDIZAJE

Despus de concluir con este curso, el participante ser capaz de: Identificar peligros y riesgos de SSMA. Evaluar la frecuencia y la exposicin a peligros y riesgos.
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Conocer las diferentes categoras de riesgos y como completar una matriz de perfil de riesgos. Conocer los requerimientos legales relacionados con IPER. Dar recomendaciones significativas para mejorar nuestro gerenciamiento del riesgo.
Este manual les servir para:
Entender lo que es IPER Seleccionar un mtodo apropiado para IPER Entender y aplicar las tcnicas para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en el rea de trabajo. Identificar los elementos existentes del PROAUDIT de ISTEC para identificar peligros y evaluar algunos riesgos. Disear formatos de registros que puedan ser usados en el proceso de IPER
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a)
INTRODUCCIN
a.1. a.2. POR QU ESTE CURSO? ALGUNOS DESASTRES INDUSTRIALES a.2.1. DESASTRES EN LA INDUSTRIA MINERA a.2.2. FALLAS EN SISTEMAS COMO RESULTADO DEL ERROR HUMANO a.3. RIESGO Y GERENCIAMIENTO DEL RIESGO a.3.1. PRINCIPIOS GENERALES PARA IPER a.4. a.5. GERENCIAMIENTO FINANCIERO DEL RIESGO GERENCIAMIENTO FISICO DEL RIESGO
a.1.
POR QU ESTE CURSO? Toda actividad que uno realiza conlleva un riesgo
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Cruzar la carretera Conducir un vehculo Esquiar Viajar en avin Practicar deportes Subir una escalera Desconectar una lnea de transporte de substancia custica Ingresar a un espacio confinado Trabajar en (socavn)
La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria. Ejercicios recientes de benchmarking (indices de comparacin), realizados por consultores de SSMA y compaas multinacionales revelo que: Para la evaluacin de riesgos, las mejores compaas en su clase usan: Enfoques formales para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos Enfoques formales o consultores para evaluar riesgos en instalaciones nuevas, plantas, equipos y procesos.
Este curso esta diseado para ayudarte a evaluar los riesgos asociados con su trabajo y para determinar las medidas que necesita para tomar control de estos riesgos. El hecho de trabajar en un ambiente industrializado hace posible que este expuesto a una diversidad de riesgos. Por lo tanto una parte importante de tu trabajo tomar los pasos necesarios para controlar estos riesgos y proveer un ambiente seguro de trabajo para ti y tus colegas. El mdulo est diseado de tal forma que puedas trabajar por cuenta propia. Alternativamente puede ser usado en clase. a.2. ALGUNOS DESASTRES INDUSTRIALES

CHERNOBYL/URSS Abril 1986 explosin nuclear (deliberada y sistemtica violacin de los procedimientos de seguridad) UNION CARBIDE/INDIA - Bhopal diciembre de 1984 una nube txica de isocianato de metil (error de operacin, pobre mantenimiento, fallas en el sistema de seguridad) mato a 6300 personas
TRANSBORDADOR ESPACIAL CHALLENGER/ USA Cabo Caaveral Enero 1986 explosin en el aire de transbordador (pobre comunicacin, mantenimiento, procedimientos de emergencia) murieron 7 astronautas
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TITANIC - Ocano Atlntico 1912 (mal diseo, error humano) 1500 muertos FLIXBOROUGH/ UK Scunthrope Junio 1974 explosin de una planta qumica (problemas por la modificacin en el proceso) mueren 55 y 75 accidentados PIPER ALPHA/ UK Mar del Norte Julio 1987 explosin e incendio plataforma petrolera (fallas en el sistema de seguridad industrial, pobre mantenimiento, pobre comunicacin) murieron mas de 100 personas a.2.1. DESASTRES EN LA INDUSTRIA MINERA En el peor desastre mundial en la minera 1549 personas murieron a causa de una explosin de polvo de carbn en Honkeiko Coliery, China, el 26 Abril de 1942 El 24 de agosto de 1995, el Presidente Jargan, de Guyana, declara una franja de 88km del ri Esquibo zona de desastres despus de que una presa de cianuro, usado en la extraccin de oro, presenta fugas y los qumicos contaminan el agua En el Per en la dcada de los 50 en la mina Goyllarizquisga, murieron mas de 100 personas debido a una explosin de polvo de carbn. En el 2000 en la localidad de Choropampa hubo un derrame de mercurio, originado por uno de los contratistas de la mina Yanacocha, actualmente se sigue tratando a un buen numero de personas por intoxicacin con mercurio y la empresa Minera Yanacocha ha recibido una multa de casi 500 mil dlares.
a.2.2. FALLAS EN SISTEMAS COMO RESULTADO DEL ERROR HUMANO
Industria/Sistemas
MISILES ARMAS NUCLEARES SISTEMAS ELECTRNICOS AERONAVES PLANTAS NUCLEARES PETROQUMICAS MINERA
Porcentaje De Falla
20-53% 23-45% 28-82% 60-90% 70-90% 65-90% 70-90%
a.3.
RIESGO Y GERENCIAMIENTO DEL RIESGO El gerenciamiento del riesgo es un proceso interactivo consistente en pasos bien definidos, los cuales, tomados en secuencia, apoyan mejor la toma de decisiones, contribuyendo a un mejor entendimiento de los riesgos y sus impactos. El proceso de gerenciamiento de riesgos puede ser aplicado en cualquier situacin donde un resultado indeseado o inesperado puede ser gravitante para permitir la continuidad
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de las operaciones o donde se identifiquen oportunidades . Los encargados de la toma de decisiones necesitan saber a cerca de los posibles resultados y as tomar las decisiones necesarias para controlar su impacto. El control del riesgo esta reconocido como una parte integral de una buena practica gerencial. Para ser ms efectivo, el gerenciamiento del riesgo, debe ser parte integral de la cultura de una organizacin. Debe ser integrado en la filosofa de la organizacin, practicas y planes de negocios, en lugar de ser vistos como un programa o practica separada. Cuando esto se consigue, el gerenciamiento del riesgo se convierte en el negocio de todos en la organizacin. Este curso IPER provee una herramienta genrica para ayudarte a establecer e implementar el proceso del gerenciamiento del riesgo, involucrando identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento y monitoreo continuo de los riesgos. El gerenciamiento del riesgo es un proceso interactivo consistente en pasos, los cuales , cuando se toman en secuencia, permiten el mejoramiento continuo de la toma de decisiones El gerenciamiento del riesgo es el termino aplicado a un mtodo sistemtico y lgico de identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin de riesgos asociados con cualquier actividad, funcin o proceso en una forma que permitir a las organizaciones la minimizacin de perdidas y la maximizacin de oportunidades. El control de riesgos es tanto la identificacin de oportunidades como el evitamiento o la mitigacin de perdidas. Si, por alguna razn, no es posible integrar los sistemas de SSMA y gerenciamiento del riesgo a lo largo de toda una organizacin, puede ser todava posible aplicar diferentes campos funcionales en forma exitosa a departamentos individuales, procesos o proyectos.
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a.3.1.
PRINCIPIOS GENERALES PARA IPER (IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS) El IPER debe:
Considerar todos los riesgos provenientes de los procesos y de las actividades relacionadas con el trabajo. Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de detalle debe compararse al nivel de riesgo. Permanecer apropiado por un periodo razonable Ser un proceso sistemtico que evala -Riesgos principales Riesgos menores con potencial para convertirse en riesgos principales Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en riesgos principales Todas las medidas y controles de salud y seguridad industrial La falta de, y razones para, medidas y controles de salud y seguridad industrial Todos los aspectos de la actividad laboral IPER debe enfocar las practicas actuales y no las instrucciones. IPER debe considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias. IPER debe considerar cambios / modificaciones en el ambiente de trabajo. IPER debe considerar a los individuos y grupos de riesgo. IPER debe considerar todo aquello que pueda ser afectado por los procesos y actividades laborales. IPER debe ser estructurado, prctico y alentar la participacin.
El mejor proceso de IPER, es el proceso que funciona para usted. El proceso debe ser adaptado a las condiciones geogrficas, funcionales y de peligros especificos de su compaa. a.4. GERENCIAMIENTO FINANCIERO DEL RIESGO Esto no ser una consideracin IPER. Es slo informacin, para explicar las diferencias en la metodologa del gerenciamiento del riesgo. Hay riesgos basados solo en consideraciones de ndole financiero y nosotros lidiamos con la exposicin al riesgo proveyndonos de seguros, tal como seguros de compensacin. Este tipo de financiamiento del riesgo es el mismo que, seguros para el hogar, el automvil y seguros personales. La mayor parte de nosotros estamos familiarizados con este tipo de seguro a corto plazo.
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Usted no tomar un seguro de automvil si acepta el riesgo de que puede o no tener un accidente vehicular. Una gran organizacin que tiene millones en bienes puede auto asegurar parte del riesgo para reducir las primas que ellos pagan. Esto simplemente significa que ellos afrontaran el costo o parte del mismo en el caso de una prdida. No es probable que una gran compaa de transportes, asegure toda su flota contra accidentes. La perdida de la totalidad de la flota en un solo evento es altamente improbable. El costo de las primas de seguro ser superior que cualquier reclamo por reparacin de daos o reemplazo. Pueden tambin embarcarse en un programa de reduccin y prevencin de riesgos, tal como el programa ISTEC, para as poder minimizar la exposicin al riesgo, y por lo tanto reducir las primas que se pagan. a.5. GERENCIAMIENTO FISICO DEL RIESGO Esta es tu gua para el gerenciamiento conductual y fsico y de acciones de su riesgo. Tu tarea es identificar las acciones y parte fsica de los peligros y riesgos del rea de trabajo y decidir cual es la mejor forma de responder ante estos. Tienes un numero de opciones para responder: Controlando tu ambiente fsico y de trabajo. Controlando las Fuentes de energa, herramientas y equipo con las que trabajas. Manejar los riesgos residuales y controlar posibles desastres. Discutiremos estas opciones, en nuestros mtodos IPER, posteriormente en este manual.
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1.
MDULO UNO: LA NECESIDAD DE IPER Y TERMINOLOGIA 1.1. OBJETIVO DEL APRENDIZAJE Despus de completar este mdulo el participante ser capaz de: 1.2. Entender las diferentes definiciones. Diferenciar claramente entre peligros y riesgos. Familiarizarse con el significado de los trminos, palabras y frases usadas comnmente en el proceso de IPER.
TERMINOLOGIA Necesitas entender estos trminos, ya que asegura todas sus actividades de IPER. Esta es la terminologa que emplearan cuando hagan observaciones y compilacin de reportes. Necesitamos una terminologa comn para compartir el conocimiento.
En esta columna encontraras las definiciones de los trminos que usaremos en IPER
Rellene de acuerdo a su rea de trabajo
PELIGRO Es aquello que tiene el potencial, para causar dao a personas, equipo o al medio ambiente PELIGRO FSICO tal como ruido, radiacin ionizante, iluminacin, estrs trmico, vibracin.
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PELIGROS QUMICOS tales como sustancias txicas, polvo, incendios.
PELIGROS BIOLGICOS tales como virus, organismos microbiolgicos.
PELIGROS MECNICOS como maquinaria, equipos, transportadoras.
tales fajas
PELIGROS ERGONMICOS tales como espacio restringido, manipuleo de material, y manipuleo repetitivo.
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PELIGROS SICO-SOCIALES tales como patrones de cambio, organizacin del trabajo, intimidacin
PELIGROS DE CONDUCTA/ COMPORTAMIENTO tales como el incumplimiento con los estndares, falta de habilidades, tareas nuevas o inusuales.
PROBLEMAS AMBIENTALES tales como oscuridad, superficies desiguales, pendientes, condiciones de piso mojado o con barro, clima inclemente.
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RIESGO Cmo podemos explicar riesgo? Que significa?
RIESGO Es la posibilidad de prdida determinada por la frecuencia y severidad. Una sustancia inflamable o explosiva es un peligro. Solo estaremos en riesgo, si la mezcla vapor / aire de esta sustancia, estn dentro de los limites inferior y superior de inflamabilidad y/o explosibidad. Riesgo trata las probabilidades u oportunidades que la mezcla vapor /aire este dentro de los limites superior e inferior. Cuales son las probabilidades que una fuente de calor sea introducida a esa atmsfera potencialmente inflamable o explosiva? El riesgo no es una explosin, sino la probabilidad de que ocurra una explosin. La toxicidad de una sustancia y efecto que tendr en nosotros depender de la dosis y duracin de la exposicin a la sustancia. Ese es el peligro o potencial de dao de la sustancia. No es un riesgo todava. El riesgo es la probabilidad u oportunidad de que una persona o personas sean expuestas a esta sustancia.
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Ejercicio Prctico 1: Describe un peligro en tu lugar de trabajo y explica como se puede convertir en riesgo.
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PELIGROS Y RIESGOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Ejemplo: Derrames de qumicos, petrleo; desorden en el lugar de trabajo, guardas de mquinas defectuosas; paredes altas inestables PELIGROS Y RIESGOS PARA LA SALUD
Ejemplo: Ruidos, iluminacin, polvo, humos, gas, vapores, solventes, estrs mental,epidemias etc. RIESGO RESIDUAL
Ejemplo: Polvo, ruido, altura, uso de explosivos, gases, humos. El riesgo residual es el riesgo que puede continuar aun despus de que hemos tratado de eliminarlo, minimizarlo o controlarlo. El ruido y el polvo son algunos ejemplos de esto. Podemos tratarlos con la entrega de equipo de proteccin personal
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FUENTES DE ENERGIA
Ejemplos: Herramientas, equipo, techos, paredes altas, instalaciones de gas, explosivos y electricidad. Fuentes de energa - son todas las energas peligrosas con las que podemos encontrarnos en un ambiente de trabajo. Necesitamos saber cuales son, donde estan y que cantidad hay. BLANCOS/ OBJETIVOS
Ejemplo: Gente, equipo y medio ambiente. Nos referimos como blancos/objetivos a la gente, medio ambiente, herramientas, equipo; que puede ser afectados por fuentes de energa negativa o peligros. Las cosas que estn a expuestos a los riesgos de los peligros.
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CONTROLES
Ejemplo: Bloqueos, permisos de trabajo, equipo de proteccin personal, procedimientos de trabajo, estndares, cdigos de prctica. Controles son medidas usadas para: eliminar, minimizar o controlar el impacto daino de las energas negativas o peligros. CONSECUENCIAS
Ejemplo: Muerte, dao, prdida, lesin, problemas de salud. Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto con la fuente de energa negativa.
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Ejercicio Prctico: Revisin de la Terminologa Esta es la tabla de la terminologa discutida. Da una breve descripcin y un ejemplo en el lugar de trabajo de los siguientes trminos. Terminologa Peligro Peligro fsico Peligro qumico Peligro biolgico Peligro mecnico Peligro ergonmico Peligro psico-social Peligro de conducta/ comportamiento Peligro ambiental Riesgo Riesgo residual Peligro de seguridad y riesgo Peligro de salud y riesgo IPER Ambiente Fuentes de energa Blancos/Objetivos Controles Consecuencias Caso Prctico Significado / Descripcin Ejemplo en el lugar de trabajo
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Para que se d una explosin de polvo, numerosas condiciones tienen que existir al mismo tiempo: El polvo debe ser combustible El polvo debe ser capaz de estar en el aire El polvo debe tener un tamao de partculas que puedan propagar las llamas. La concentracin del polvo en suspensin debe de estar dentro de los rangos de explosividad El polvo en suspensin debe estar en contacto con una fuente de ignicin de suficiente energa. La atmsfera en la cual el polvo esta suspendido debe contener suficiente oxigeno para apoyar la combustin Generalmente hablando, entre ms pequea sea la partcula de polvo, mayor es su explosividad. Con el polvo ms fino, la energa mnima de ignicin decrece y la violencia de la explosin aumenta. Partculas con un dimetro menor que 500m pueden participar en una explosin de polvo, pero el material grueso puede ser reducido a un tamao ms fino y a polvo explosivo durante el manipuleo. Las concentraciones mnimas explosivas, tpicamente estn en el rango de 10-500g/m. Estas concentraciones son ms probables de ocurrir cerca de la fuente de polvo. Entrampamiento y confinamiento del polvo para resolver molestias y problemas de higiene ocupacional pueden muy bien concentrar el polvo y causar el problema de una explosin. Diversas fuentes de ignicin con la suficiente energa para causar una explosin pueden estar presentes en una planta. Estas incluyen llamas, friccin, impacto, descarga elctrica o electrosttica, chispas, calor por friccin o espontneo, superficies calientes y operaciones de corte o soldadura
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2.
MDULO 2: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y TRES TIPOS DE IPER 2.1. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE: Despus de completar este mdulo el participante ser capaz de : 2.2. Explicar el significado de los trminos que usaremos en IPER y como ellos se aplican a nuestro propio lugar y ambiente de trabajo. Explicar los tres tipos de IPER que necesitamos desarrollar y como la terminologa encaja dentro de estos mtodos.
CONTENIDO DEL MDULO : 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. DEFINICION DE PELIGRO PELIGROS Y ENERGIA METODOS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS TRES TIPOS DE IPER 2.2.4.1. IPER de lnea base 2.2.4.2. IPER especfico 2.2.4.3. IPER contnuo
2.2.1. DEFINICION DE PELIGRO Qu es un peligro? Cualquier cosa en tu lugar de trabajo que podra causar un accidente o cualquier enfermedad PELIGRO puede significar una fuente de o una exposicin al dao o una amenaza a la salud, la cual puede destruir o daar algo o a alguien. O PELIGRO es algo que tiene el potencial de causar dao a personas, equipo o el medio ambiente. 2.2.2. PELIGROS Y ENERGIAS PREGUNTAS PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Todas las energas estn bajo control? Considere: elctrica, mecnica, radiacin, trmica. qumica, ruido, gravedad,
Est bien el proceso de trabajo?
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Considere:
gente competente, prcticas de trabajo seguro.
Los peligros pueden caer en cualquiera de las siguientes categoras: Peligros : Naturales De Sistema Qumicos Mecnicos Sociolgicos Biolgicos Sociales Ambientales Del Operador Elctricos
2.2.3. METODOS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS: Investigacin de accidentes Estadsticas de accidentes Inspecciones Discusiones, entrevistas Anlisis de trabajos seguros Auditoras Listas de verificacin (check list) Observacin de tareas planeadas Programa STOP Encontrando los peligros: cuando se buscan peligros se debe considerar: Qu tan adecuadas, son las cosas que empleas, para la tarea. Cmo la gente puede daarse directamente con el equipo, maquinaria o herramientas. Cmo la gente puede daarse indirectamente por el ruido, humos, etc. Cmo la gente usa equipos y materiales. Listado de los peligros que usted considere y cunto dao cree que pueden ocasionar.
Entonces cmo nos damos cuenta de los peligros: Cuando examine una actividad para identificar peligros, pregntese:
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Qu es exactamente lo que voy hacer? Si es necesario liste todos los pasos. Con qu materiales/substancias tendr que tratar? Qu herramientas y equipos usar? Cundo realizar el trabajo? (de da, de noche, estacin del ao etc.) Cmo puede ser afectada la actividad por las personas, equipo, actividades adyacentes. Cmo pueden ser afectadas las personas, equipos, materiales cercanos y medio ambiente adyacente. Otra pregunta til que puede hacerse es Qu s ? -- si la tubera esta vaca? -- me resbalo? -- hay chispas? -- las vlvulas tienen fugas? -- el techo se desprende? -- las paredes se desmoronan? -- los ventiladores se paran?
2.2.4. TRES TIPOS DE IPER Hay tres tipos de IPER con los que deberas estar familiarizado. Conforme los discutamos, encontrars que algunos de los requisitos de los tres tipos, ya existen en la estructura de tu sistema de Salud Seguridad industrial y Medio Ambiente. (SSMA) Obtendrs la oportunidad, de identificar estos requerimientos y decidir como encajaran en tu proceso de IPER. Los tres tipos son : IPER de lnea base IPER especfico IPER contnuo No los veas como tres formas o unidades separadas. Forman una unidad. El uno no debera funcionar sin el otro. Complementan y apoyan el proceso IPER.
2.2.4.1.
IPER de lnea base
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Este IPER ser un punto de partida profundo y amplio, para tu proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. Establece dnde ests en trminos de evaluacin de riesgos. Para poder ser capaz de hacer esto tu necesitas: Establecer si todos los peligros estn identificados. Ambito de IPER Geogrficamente: La ubicacin de las actividades, peligros y riesgos. Funcional: Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos, competencias. Peligro puro de: Procesos, planta, trabajos, equipo, ubicaciones, tipo de ambiente, fuentes de energa. Evaluar los riesgos asociados y priorizarlos. Identificar donde estn los riesgos principales o mayores. Identificar cuales son las necesidades de entrenamiento para IPER. Decidir que especialistas o expertos en IPER debe consultar. Esta blecer la prioridades correctamente. Estructurar tu programa IPER para que este en concordancia con los requisitos de los diferentes procesos.
El IPER de lnea base puede conducir a estudios ms profundos tales como HAZOP (Anlisis de Operatividad y Riesgo), anlisis de rbol de fallas, etc. Revisar regularmente las evaluaciones del IPER de lnea base.
Ejercicio 3. Relacione el IPER de lnea base con la terminologa que aprendimos en la seccin uno.
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Basado geogrficamente Tipo de peligro:
Basado funcionalmente Tipo de peligro:
Basado en peligro puro Tipo de peligro:
Exposicin al riesgo:
Observemos la siguiente forma de IPER y veamos como complementa el IPER de lnea base. El siguiente paso cubrir temas que no cubre el IPER de lnea base, dado que pueden no estar presentes en el momento de la evaluacin del IPER de lnea base.
2.2.4.2.
IPER especfico
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Este IPER est asociado con el manejo del cambio. Operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones, equipos y maquinaria cambiando/modificndose todo el tiempo. Para este tipo de IPER tienes que considerar los siguientes temas: Cambios/modificaciones en procedimientos de trabajo. Ventilacin, estabilidad de los pilares, sistemas de soporte. Cambios/modificaciones en sistemas de trabajo u operacionales. Cambio en herramientas , equipo y maquinaria. Introduccin de nuevas sustancias qumicas y fuentes de energa. Tareas inusuales, o tareas a realizarse por primera vez, trabajos, procedimientos. Contrato de personal. Trabajadores nuevos. Resultados de la investigacin de incidentes. Estadsticas industriales y desarrollo. Puedes pensar en otros temas a considerarse? Algunos ejemplos para explicar este tipo de IPER: Ejemplo Uno IPER especfico En algn momento despus de que se realiz la evaluacin del IPER de lnea base, la empresa decide instalar un nuevo tipo de chancadora, sistema de tamizado y faja transportadora. El sistema completo requiere un procedimiento de instalacin y mantenimiento que es diferente de los procedimientos actuales. Cuando usted hace un IPER para este tipo de instalacin necesitar considerar los siguientes puntos: Dnde ser instalado el sistema? Hay algo acerca de la ubicacin geogrfica que es peligroso? Es hmedo o seco? El terreno es plano o inclinado? Que tipo de trnsito de personas y de equipos habr en el rea?
Qu tipos de trabajo y tareas se requerirn en el sistema? Cmo se mantendr limpio? Qu mantenimiento se requerir?
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Que tipo de entrenamiento requeriremos para realizar estas actividades? Qu peligros puros son asociados con este equipo? Poleas de cabeza y cola. Tensores de faja. Sistemas de motores y transmisin. Los mecanismos de la chancadora y el peso de los componentes de la misma. Ejemplo Dos IPER especfico
Puedes decidir usar personal contratado para realizar un cierto trabajo. Ellos no estn familiarizados con la operacin y los tipos de peligros y riesgos que estn presentes. Tendrs que hacer un IPER completo basado en la ubicacin donde ellos trabajarn, todos los trabajos y tareas que realizarn, y los peligros asociados con sus herramientas y equipo. Nos referimos a esto como un IPER especfico, y que la evaluacin del IPER de lnea base pudo no haber cubierto.
Ejercicio Prctico: Use esta tabla y lista de items que puedas considerar como temas que requieren que se realice un IPER
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IPER - especfico
Considere: Ubicacin geogrfica
Contratistas Herramientas nuevas Equipo nuevo Procedimiento por primera vez Estabilidad de pilares Ventilacin Construcciones nuevas Especificaciones de ingeniera
Funciones asociadas
Peligros puros
Veamos la siguiente forma de IPER y como esta complementa el IPER de lnea base.
2.2.4.3.
IPER contnuo Una contnua identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
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Esto debe ser una forma de trabajo. Debe ser parte de la conducta laboral de cada trabajador. Esta ser la evaluacin que identifique problemas o temas no cubiertos durante el IPER de lnea base y el IPER especifico Debe ser tambin parte de nuestras actividades diarias fuera del trabajo, en casa, en el tiempo libre y en el camino. La parte estructurada de este IPER puede incluir algunos o todos los tem listados aqu. Veamos cuantos puedes identificar , que ya estn en uso en tu lugar de trabajo. Herramientas, mtodos y tcnicas para un IPER contnuo Listas de verificacin previas al uso Anlisis de seguridad en el trabajo Observacin de tareas planeadas Permisos de trabajo Revisin y registros de equipos Inspecciones al inicio del turno de trabajo Revisiones de los representantes de seguridad industrial Inspecciones mensuales de SSMA Mantenimiento preventivo Observaciones basadas en conducta Bsqueda de peligros Evaluaciones de riesgo Revisin de salud y seguridad industrial Auditoras Anlisis de rbol de fallas (AAF) Hay algn tem que quieras incluir? Adelos a la lista Qu tan frecuentemente dependemos de las reglas y regulaciones para protegernos contra peligros y riesgos en el lugar de trabajo y encontramos que ellas no lo hacen?
En uso
No en uso
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Trabaje en esta actividad para ayudarle a identificar posibles peligros y riesgos que puedan no estar cubiertos por los tres tipos de IPER que vimos anteriormente Considere las siguientes afirmaciones: Afirmacin Hago el rea segura antes de empezar a trabajar Aseguro el rea antes de empezar a trabajar Reviso mi equipo para condiciones seguras de trabajo Estoy entrenado para desempear la tarea en forma segura Estoy autorizado para desempear la tarea Reviso otras fuentes de energa en el rea donde desempeare mi trabajo Entiendo el posible impacto de las fuentes de energa en mi trabajo Reviso si hay personas en el rea de trabajo Reviso condiciones ambientales negativas e identifico los cambios/modificaciones que puedan afectar mi tarea No tomo riesgos Cumplo con todos los requisitos de los permisos Cumplo con todos los requisitos de bloqueo Mi EPP es el adecuado para la tarea, est en buenas condiciones y siempre lo uso Limpio el lugar de trabajo despus de concluir mi tarea Me aseguro que nadie pueda lastimarse antes de engrillar sistemas y maquinaria Reviso la efectividad de mi comunicacin, asegurndome que cada una de las personas que pueden ser afectadas por mis actividades entiende los peligros y riesgos Alguna otra cosa que podamos preguntar? Cules son y como ellas pueden ayudarnos a mejorar las condiciones de salud y seguridad en mi lugar de trabajo? Si No
3.
MDULO 3: EVALUACION DE RIESGOS 3.1. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE Despus de completar este mdulo el participante ser capaz de :
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3.2.
Completar un inventario IPER para un departamento especfico o rea de responsabilidad, Evaluar la efectividad del proceso de identificacin de peligros en la compaa, Evaluar la efectividad de las evaluaciones de riesgo basadas en la identificacin de peligros, y Determinar el perfil de riesgo de la compaa, departamento o rea que esta siendo evaluada.
CONTENIDO DEL MDULO: 3.2.1. INTRODUCCION 3.2.2. LA BASE DE LA EVALUACION DE RIESGOS 3.2.3. ANALISIS DE EVALUACIONES PREVIAS, ESTUDIOS Y REPORTES DE AUDITORIA 3.2.4. VALIDEZ DE LAS EVALUACIONES Y ESTUDIOS 3.2.5. ESTADISTICAS Y REGISTROS DE ACCIDENTES 3.2.6. PERFIL DE RIESGOS 3.2.7. EVALUACIN DEL RIESGO 3.2.8. LOS DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER 3.2.1. INTRODUCCION Es el papel de la gerencia de lnea con su personal el anticipar, identificar y evaluar peligros, y aconsejar como obviar, eliminar, y tratar o controlar los peligros, para as poder conseguir condiciones de trabajo seguras y saludables, bajo las cuales el nivel de riesgo sea juzgado como aceptable. Es igualmente responsabilidad de los trabajadores buscar y dar prioridad a aquellos peligros los cuales, si interactan incorrectamente, resultaran en dao severo a las personas, a la propiedad, al medio ambiente o afectara adversamente las operaciones del negocio (alto riesgo o alta incidencia).
3.2.2.
LA BASE DE LA EVALUACION DE RIESGOS Un peligro es definido como cualquier sustancia o fuerza con la cual las personas pueden entrar en contacto. El potencial del peligro es determinado por las caractersticas fsicas o qumicas de dicha sustancia, la cual puede ser una amenaza a la salud y
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El SISTEMA ISTEC
seguridad del individuo, la propiedad o al medio ambiente. La caracterstica ms amenazante de cualquier peligro es la energa inherente o artificialmente activada del peligro. Hay una gran variedad de energas dainas con las cuales el hombre interacta en forma diaria para poder vivir y hacer su vida ms interesante. Los seres humanos planean su interaccin con los peligros. Igualmente planifican y disean la interaccin de los peligros en los cuales hay intercambio de energa. Cuando los peligros interactan e intercambian energas de forma no planificada, puede resultar en un accidente o incidente. Las personas y el ambiente estn expuestos a peligros y sus energas asociadas bajo diferentes circunstancias y por diversos periodos tiempo. Algunas energas tienen mayor potencial para causar dao que otras. El riesgo es la medida de la probabilidad a una incontrolada exposicin a una o ms energas al igual que a la severidad del dao, la cual puede ser causada por tales energas provenientes de la exposicin. Entre ms se realice una tarea, mayor la posibilidad de lesin (frecuencia) Para poder evaluar el grado de riesgo, el equipo IPER necesita, identificar todas las energas dainas que estn involucradas y donde se originan o existen dentro de la operacin, al igual de que tan frecuente y por cuanto, los trabajadores o el medio ambiente pueden o deben estar expuestos a tales energas. Esta informacin formara las bases para la evaluacin del riesgo utilizando para ello una matriz de evaluacin de prioridad de riesgos. El equipo IPER necesita identificar y conocer las fuentes y los tipos de energa involucrados en o producidos por la operacin del negocio o los procesos, al igual que la fuerza y los efectos dainos de las energas para evaluar efectivamente el riesgo, de la compaa siendo auditada. El auditor tambin necesita diferenciar entre reas de alto y bajo riesgo en la operacin del negocio.
ANALISIS PRELIMINAR DEL RIESGO
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El SISTEMA ISTEC
Identificacin de peligros
Anlisis de las consecuencias
Revisin de la seguridad gerencial
Anlisis de las probabilidades
Evaluacin del riesgo
Reduccin del riesgo
Riesgos residuales gerenciados por un Sistema de Gestin de Seguridad Industrial
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REVISION DE LA IDENTIFICACION DE PELIGROS TAL COMO SE DISCUTIO EN LOS MDULOS PREVIOS Estn todas las energas bajo control? Considere: Elctrica, Mecnica, Ruido, Presin, Biomecnica, Qumica, Gravedad, Radiacin y Trmica. Est bien el proceso de trabajo? Considere: Personal competente, prcticas seguras de trabajo, ambiente de trabajo controlado. ANALISIS DE LAS CONSECUENCIAS/SEVERIDAD LEYENDA 5= Dao menor, solo tratamiento mdico o menos 4= Dao temporal, tiempo promedio perdido por lesin. SEVERIDAD Regresa al trabajo dentro de 8 horas (ej.: un corte menor) Puede estar fuera del trabajo por un corto tiempo, pero se recupera completamente (ej.: torcedura de tobillo, etc.)
3= Dao permanente, lesin reportable Puede estar fuera del trabajo por un periodo largo, nunca se recupera (ej.: una lesin a la espalda, sndrome del tnel carpiano o cncer ) 2= Fatal Muere como resultado del incidente (lesin, enfermedad) 1= Catastrfico Una o ms fatalidades o enfermedades terminales entre los trabajadores o miembros de la comunidad, con un extenso dao a la propiedad y el medio ambiente
ANALISIS DE PROBABILIDADES A B C D E Comn Ha ocurrido Podra ocurrir No es probable Prcticamente imposible
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Copyright 11-1999 Edit 05-00
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MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS 1

Catastrfico
1 3 6 10 15 A
Comn
2 5 9 14 19 B
Han ocurrido
4 8 13 18 22 C
Pueden ocurrir
7 12 17 21 24 D
No es probable que ocurra
11 16 20 23 25 E
Prctica mente imposibl e que ocurra
2
Fatalidad 3 Lesin permanente 4 Lesin temporal
CONSECUENC I AS
5 Lesin menor
PROBABILIDAD/FRECUENCIA 3.2.3. ANALISIS DE EVALUACIONES PREVIAS, ESTUDIOS Y REPORTES DE AUDITORIA El auditor necesita decidir hasta que punto el riesgo proveniente de los siguientes factores ha sido evaluado, revisando para ello, resultados de estudios, evaluaciones de riesgo, estndares y procedimientos: Equipo de izaje Temperatura y presiones extremas Ruido Ergonoma
3.2.4.
Ventilacin Sustancias de alto riesgo Guardas para maquinas Incendios Identificacin de tareas Evaluacin de riesgos peligrosas catastrficos Equipo de proteccin Permisos de trabajo personal (EPP) Estadsticas de Evaluacin del seguridad impacto ambiental Intensidad de la luz (EIA) Colocacin de seales Auditora externas e Auditoras de seguros internas y legales Inspecciones realizadas por las autoridades VALIDEZ DE LAS EVALUACIONES Y ESTUDIOS
CURSO IPER 3636
Diferentes criterios pueden ser usados para determinar la validez de los estudios. Pero todos los estudios deben cumplir con el criterio de ser confiables, repetibles y representativos. Algunos criterios a incluir son: Formato del reporte. Nivel de competencia del evaluador. Especificaciones de instrumentacin y calibracin. Procedimientos de evaluacin. Se cubren todos los escenarios de riesgos. Frecuencia y tiempo de las mediciones. Identificacin de los puntos de medicin para referencia futura. Estndares aplicados. Considerar un escenario con las peores condiciones. La evaluacin refleja las condiciones de severidad actuales. Perodo da/noche. Cooperacin de los trabajadores en el procedimiento del estudio. Los estudios deben ser realizados por autoridades acreditadas. El propsito principal de determinar la validez y calidad de los estudios es: 3.2.5. Identificar las fuentes y fuerzas de los peligros o energa dentro del negocio y procesos de produccin. Lograr el entendimiento/conocimiento de los riesgos involucrados, Asegurarse de que tan bien, la compaa ha identificado todos los peligros, y Desarrollar el conocimiento de cmo el programa de SSMA enfoca los riesgos.
ESTADISTICAS Y REGISTROS DE ACCIDENTES Los elementos 1.20, 1.60, 1.61 y 1.90 del PROAUDIT necesitan ser evaluados para as poder determinar el perfil de accidentes. Estos detalles proveern un conocimiento bsico de la experiencia de seguridad industrial y tasa de incidentes dentro de la compaa.
3.2.6.
PERFIL DE RIESGOS
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3737
El asesor IPER debe establecer un perfil de riesgos de la compaa usando para ello informacin sobre los siguientes aspectos de la operacin: Instalaciones, distribucin de la mina, planta y procesos de produccin. Fuentes y naturaleza de las energas dainas o peligros. Estadsticas e investigacin de accidentes/incidentes. Estudios formales. Ambito de la responsabilidad de la compaa. Ambito de los esfuerzos de SSMA de la compaa.
Cuando el equipo de auditora realice el perfil de riesgos deber diferenciar entre zonas de alto y bajo riesgo dentro de la compaa. Este perfil permitir al auditor concentrarse en los esfuerzos de seguridad, los cules la compaa ha implementado para enfocar el riesgo, con particular nfasis en las zonas de alto riesgo. 3.2.7. EVALUACIN DEL RIESGO El riesgo es la medida de la probabilidad, severidad y frecuencia del dao a la gente, propiedad y medio ambiente. El proceso IPER se concentra en la identificacin de situaciones donde el riesgo se puede generar de la interaccin entre el hombre y la maquina dentro de un lugar o ambiente de trabajo. Las energas inherentes o latentes de los peligros y/o interaccin o interfaces de los peligros produce diferentes niveles de riesgo. Por lo tanto, el riesgo puede resultar de las caractersticas inherentes o de la interaccin entre peligros y el hombre. La fase de evaluacin de riesgos toma toda la informacin obtenida y determina el riesgo asociado con los peligros. Esto es absolutamente necesario para as poder determinar como responder a los peligros y los riesgos El equipo debe: Evaluar toda la informacin registrada Decidir en la clasificacin de los puntos para priorizar los tems identificados Justificar tasas de probabilidad (TP) Justificar tasas de severidad (TS) Determinar el potencial de crecimiento (PC) Evaluar la efectividad de las medidas de control existentes Determinar el rango de la evaluacin final del riesgo Ubicar las tasas en la matriz de prioridad del riesgo
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3.2.8.
LOS DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER PASO 1 Asegurarse de que el proceso sea prctico. PASO 2 Involucrar a todos el personal clave. PASO 3 Usar un enfoque sistemtico. PASO 4 Apuntar a la identificacin de riesgos mayores o principales. PASO 5 Juntar toda la informacin . PASO 6 Empezar identificando peligros. PASO 7 Evaluar los riesgos. PASO 8 Observar cual es la realidad actual. PASO 9 Incluir a todos los empleados en riesgo. PASO 10 Registrar las evaluaciones por escrito.
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4.
MDULO 4: PROCESO DE GERENCIAMIENTO 4.1. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Despus de completar este mdulo el participante ser capaz de:
Explicar como el sistema de control de riesgo funciona, Evaluar la efectividad del proceso IPER de una compaa, Obtener una visin preliminar de las fortalezas y debilidades del actual IPER (comparndolas con el sistema ISTEC Proaudit), Proveer las pautas para organizar estructuras gerenciales que faciliten el proceso IPER, y Explicar las pautas para determinar el nivel de entrenamiento requerido y como estructurar tus equipos IPER.
4.2.
CONTENIDO DEL MDULO: 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. INTRODUCCION EL MODELO DEL PROCESO LA FASE DE PREPARACION DE IPER 4.2.3.1. Estndares 4.2.3.2. Diagrama de flujo operacional 4.2.3.3. Estructura o jerarqua de controles 4.2.3.4. Entrenamiento y seleccin del equipo 4.2.3.5. Controles existentes 4.2.3.6. Composicin y seleccin del equipo 4.2.3.7. Elementos clave en los equipos IPER 4.2.3.7.1. Lderes de equipo 4.2.7.3.2. Escribano 4.2.7.3.3. Expertos
4.2.1. INTRODUCCION Estudios exitosos de IPER pueden ser definidos por los siguientes resultados : La necesidad para la conformidad del IPER es alcanzada, Los resultados son de buena calidad y pueden ser usados fcilmente para la toma de decisiones. Necesitamos planear, organizar, dar liderazgo y controlar el proceso. Para hacer esto necesitamos prepararnos.
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4040
4.2.2.
EL MODELO DEL PROCESO Para controlar los riesgos, las organizaciones primero identifican la exposicin a los riesgos y entonces evalan el nivel de riesgo asociado con cada exposicin antes de decidir en las medidas de control apropiadas ha ser tomadas. Los objetivos de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser resumidos en los siguientes procesos: Identificacin de todas las exposiciones a los riesgos Evaluacin del riesgo de cada exposicin Desarrollo de un plan para enfocar la exposicin al riesgo Implementacin del plan Monitoreo {medicin, evaluacin, apreciacin o correcciones}
El programa de entrenamiento de IPER ayuda a la organizacin ha enfocarse en todos estos cinco pasos en el proceso, dndole una direccin en la determinacin de los mejores planes ha implementar, para cada exposicin al riesgo identificada, dependiendo del nivel de riesgo evaluado por la organizacin. IPER como una herramienta en su diseo, tambin enfatiza el monitoreo proactivo del plan, para asegurarse su implementacin y efectividad. 4.2.3. LA FASE DE PREPARACION DE IPER. 4.2.3.1. 4.2.3.2. 4.2.3.3. 4.2.3.4. 4.2.3.5. 4.2.3.6. 4.2.3.7. Estndares Diagrama de flujo operacional Estructura o jerarqua de controles Entrenamiento y seleccin del equipo. Controles existentes Composicin y seleccin del equipo Elementos clave en los equipos IPER 4.2.3.7.1 Lderes de equipo 4.2.7.3.2 Escribano 4.2.7.3.3 Expertos 4.2.7.3.4 Organizadores de equipos Estndares Los estndares necesitan especificar los resultados tangibles que se requieren de nuestros proceso de IPER. Los estndares deben tambin especificar las estructuras de apoyo para IPER e identificar el compromiso de gerencia con este proceso. 4.2.3.2. Diagrama de flujo operacional
4.2.3.1.
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4141
Esto te ayudar a planear la evaluacin del lnea base. Te ayudar a determinar el alcance de la evaluacin, geogrficamente, funcionalmente y peligros especficos. Est es tu herramienta, para colocar las actividades operacionales, en perspectiva y para preparar un vistazo general apropiado de todas las actividades organizacionales, operacionales y procesos. Necesitamos estos esquemas visuales, planos para asegurarse que todas las reas, procesos y actividades estn cubiertas.
Ejercicio Prctico Tienes diagramas de flujo o planos que indiquen.

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Si Materia prima Subproductos Cantidades Movimiento de productos y forma de trasladarlos Rutas Equipo involucrado Personal involucrado Ubicacin de las Fuentes de energa, tipos y cantidades Procesos Salidas en producto y residuos Consumo de energa
No
Obtenga informacin del rea ha ser evaluada. Refirase a su diagrama de flujo operacional y a las estructuras organizacionales para ayudarse en la obtencin de esta informacin. Lista de todos los trabajos, tareas y actividades Tenga la informacin de todos los tipos de procesos, herramientas, equipos y sustancias disponibles. Revise todas las evaluaciones existentes, estudios y medidas de control que se tienen. Identifique la cantidad, ubicacin y tipos de Fuentes de energa. Recopile toda la informacin relevante y la informacin existente y adjntela como apndice del IPER
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4343
IPER 1 Obtencin de informacin fsica Fecha:

Fuente de Energa Ubicacin
Preparado por:
Blancos/ Objetivos Puntuales Herramientas Equipo Medio Ambiente Actividades
Ejemplos:
Ruido Polvo Termica Cintico Elctrico Radiacin Txico Corrosivo Altura Explosivo Agua Combustin Masa Soldadura Presin Manipuleo Vibracin Friccin Inflamables
Ejemplos:
Barreras Cantidades Direccin Velocidad
Ejemplos:
Gente Med. ambiente Herramientas Equipos Salud Seguridad Elctrica Neumtica Hidrulica Corte Mviles Manuales
Ejemplos:
Mojado Seco Inclinacin Oscuridad Confinado Restringido Agua Desigual inclinado Trabajo encima Trabajo debajo Reflejo Andamiaje Subterrneo
Ejemplos:
Izaje Acarreo Manejo Perforar Voladura Manipuleo Escalar Caminar Limpieza Reparar Moler Esmerilar Voladura Operacin
4.2.3.3.
Estructura organizacional o jerarqua de controles

CURSO IPER 4444
Compile un organigrama de la organizacin que identifique todos los niveles de responsabilidades, deberes, funciones, y donde ellas encajan en SSMA, y la jerarqua organizacional y operacional. Debe incluir: Todos los niveles gerenciales requeridos para establecer los objetivos IPER para sus reas de responsabilidad. Niveles de responsabilidad para: Planificacin de funciones del IPER Implementacion Medicin del desempeo Revisin y control del cambio, intervalos de las revisin. Ambito de las auditorias y procedimientos Anlisis de las responsabilidades y desarrollo de nuevos planes de accin Provisiones para contrarrestar conflictos SSMA y demandas laborales. Ejemplo: Responsabilidad: Calidad del aire y la ventilacin. Competencia: Tcnico de ventilacin o especialista en higiene ocupacional. Deberes: Identificar todas las reas donde hay actividades, procesos, sustancias contaminantes que generan aire daino. Prepare estndares para el intercambio de aire y ventilacin, para todas las reas identificadas en los estudios. 4.2.3.4. Entrenamiento y seleccin del equipo El mbito del IPER determinara el nivel de entrenamiento y la composicin de los equipos. Esta seccin te dar los cnones para determinar el nivel de entrenamiento requerido y como estructurar tus equipos. Controles existentes
CURSO IPER
4.2.3.5
4545
En la seccin uno nos referimos a medidas de control tales como permisos de trabajo y procedimientos de bloqueo. De igual manera nos referimos al riesgo residual. Ahora es el momento de revisar donde estn nuestros controles y ver que tan efectivos son. La efectividad de nuestras medidas de control nos darn una indicacin de nuestra de exposicin al riesgo. De igual manera lo ayudara a identificar requerimientos de medidas de control adicionales. Identifique todos los controles existentes en practica tales como: Elementos del PROAUDIT de ISTEC Estndares locales e internacionales SABS, ANSI, BS, AS, ISO Polticas Estndares de la Compaia Cdigos de practica Permisos Procedimientos Libros de actividades Registros Inspecciones pre-uso Mantenimiento preventivo Requisitos legales Inspecciones Monitoreo medico Equipo electrnico de monitoreo
Ejercicio Prctico: Evaluacin de controles existentes

CURSO IPER
4646
Tipo de Control
Efectividad y uso
Ubicacin o nmero de referencia
Contacto o persona responsable
4.2.3.6.
Composicin y seleccin del equipo El mbito del IPER determinara el nivel de entrenamiento y composicin de los equipos. Los equipos IPER que ensamble dependern de la naturaleza del trabajo o procesos que quieras evaluar. Este es un proceso prctico que involucrara a la gerencia y a todos los trabajadores. Competencia de los miembros del equipo Los miembros del equipo necesitan: Entender los mtodos usados para obtener informacin y evaluar la misma. Tener la habilidad de identificar peligros y riesgos en el rea de Tener la habilidad de distinguir entre peligros puramente fsicos, de conducta y peligros de procedimiento. Entender los principales peligros de las fuentes de energa presentes en el lugar de trabajo. Entender el posible impacto de los factores ambientales en el lugar de trabajo y en las condiciones laborales.
El proceso requiere el conocimiento y la participacin de una amplia variedad de personas (multidisciplinario).
Nuestra seleccin y composicin del equipo debe ser un corte vertical a travs de la jerarqua organizacional y
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4747
debe incluir, trabajadores.
gerentes
representantes
de
los
Si vamos a tratar con temas que son especficamente relacionados con la salud, necesitaremos incluir, en nuestros equipos, especialistas en Salud Ocupacional. Lo mismo se aplica si vamos a evaluar un proceso o procedimiento, que puede requerir el conocimiento de especialistas, y por lo tanto debemos incluir el conocimiento de expertos para esa disciplina en nuestro equipo. El equipo IPER: Identifica los peligros y su ubicacin exacta. Identifica los peligros fsicos y las fuentes de energa. Determina factores ambientales y su impacto en el IPER. Determina los blancos, su tamao y su ubicacin. Identifica peligros de salud. Identifica peligros de higiene. Identifica peligros de procedimientos. Identifica peligros de conducta. Identifica el incumplimiento de recomendaciones previas de IPER, o el incumplimiento de recomendaciones para el remedio de incidentes. Registra todos los resultados encontrados o detectados. Enumera cada recomendacin separadamente, ya que el numero ser un importante punto de referencia para el ploteo de los resultados en la matriz de prioridades.
4.2.3.7.
Elementos clave en los equipos IPER Los equipos IPER estarn basados especficamente por la metodologa a ser empleada al igual que el mbito y profundidad del estudio. Todos los equipos IPER debern incluir expertos en la metodologa especifica, ingeniera y procesos relevantes a la materia de estudio.
Hay tres tipos de personas clave en los equipos IPER, ellos son el LIDER, el ESCRIBANO y los
CURSO IPER
4848
EXPERTOS. Los requisitos o caractersticas de las personas a desempear dichos roles se detalla abajo. Es deseable que todos los equipos de IPER sea multidisciplinario. Esto incluye una variedad de experiencia. Gente buena con una amplia experiencia en la industria y jvenes profesionales con pocos prejuicios e ideas preconcebidas. Es igualmente valiosos tener miembros con diferentes personalidades en los equipos. Una vez ms el tamao del equipo variar con la tarea y metodologa y debe ser mantenido en un tamao que pueda ser controlado y mantenido en el sendero correcto. Equipo de cuatro a ocho personas son considerados por lo general satisfactorios. 4.2.3.7.1. Lderes de equipo Los lderes de equipo debern estar familiarizados con la mina, planta, procesos. Debern conocer la metodologa y estudios IPER que se estn empleando teniendo para ello el entrenamiento y experiencia relevante. Necesitan conocer la operacin y las instalaciones ha ser estudiadas. En su estudio debern incluir gente, material, equipo y medio ambiente. La siguiente lista son algunas caractersticas adicionales de buenos lideres de equipo: 4.2.7.3.2. Habilidad para comunicarse con diversos grupos de personas. Habilidad para enfocar al equipo y lograr consenso. Imparcialidad, tica y honestidad. Buenas habilidades organizacionales. Buenas habilidades de negociador.
Escribano El escribano juega un papel crucial en el equipo IPER, toma nota de los peligros importantes y riesgos siendo identificados y discutidos, al igual que las decisiones y conclusiones. El escribano debe ser tcnicamente competente. Usualmente no es buena practica nombrar alguien con buenas habilidades secretariales para esta posicin.
CURSO IPER
4949
El escribano deber preferentemente estar familiarizado con los mtodos de estudio IPER. Algunas de las otras habilidades requeridas por un buen escribano son: 4.2.7.3.3. Atencin a los detalles Conocimiento de la jerga tcnica, de seguridad industrial y salud. Buena habilidad para la toma de apuntes.
Expertos Expertos, personas conocedoras proveen el ingrediente esencial en equipos de estudio de IPER que identifican peligros y aprecian los riesgos. Se les extrae de la gente familiarizada con la materia y o diseo del proceso o planta. Puede ser miembro del equipo a tiempo completo o unirse a la reunin cuando su conocimiento se necesite. A continuacin un listado de la gente que puede ser llamada: Ingenieros qumicos Ingenieros civiles Ingenieros elctricos Especialistas en medio ambiente Encargados de la prevencin y lucha contra incendios Representantes de salud y seguridad Expertos en factores humanos Supervisor de mantenimiento Ingenieros mecnicos Supervisor de operaciones Higienista ocupacional Profesionales en medicina ocupacional Enfermeras Gerente de planta Supervisores de produccin Especialista de seguridad Miembros del sindicato Especialistas en transporte
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5050
Ejercicio prctico Liste su propia experiencia, habilidades y revise que habilidades adicionales puede Ud. requerir para poder desempear sus deberes y funciones de IPER en forma efectiva. Conocimiento y habilidades actuales Conocimientos y habilidades adicionales que se requieren Conocimiento de especialistas
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5151
4.2.7.3.4.
Organizadores de equipos Deben ser independientes del rea a evaluar para asegurar una evaluacin imparcial. Debe tener un conocimiento completo de la metodologa y estrategia de evaluacin empleada. Debe ser capaz de comunicarse con un grupo diverso de personas. Debe ser capaz de guiar al equipo y sus actividades Debe ser imparcial, tico y honesto Debe tener buenas habilidades organizacionales para facilitar las visitas de evaluacin.
Para resumir el mdulo: La poltica nos da direccin y compromiso. Nuestra jerarqua de controles identifica los recursos requeridos para nuestro IPER y describe los deberes y responsabilidades del personal clave. El diagrama de flujo operacional nos ayuda a establecer el mbito del IPER. Nuestra gente ha sido entrenada. Todo esto nos prepara para la aplicacin practica de nuestro IPER. Ahora podemos proceder en si con la fase de medicin . El proceso de medicin puede ser aplicado a cualquier de los tres tipos de IPER que hemos tratado. Es el momento de obtener informacin relevante a travs de la evaluacin fsica de la operacin. Usaremos la informacin que tenemos disponible de nuestros diagramas de flujo al igual que la de las fuentes de energa, actividades y procesos. La gente mas calificada para hacer esto es usted. Usted tiene la experiencia y el conocimiento. Conoce su gente y lugares de trabajo y para ahora, tiene una buena base que puede usar para identificar peligros y evaluar la exposicin al riesgo.
CURSO IPER
5252
Hoja de informacin de peligros: Nombre del grupo haciendo IPER Instalacin visitada
Identifique los peligros y riesgos

Nombre del grupo realizando IPER No. Describir el peligro LOCACION VISITADA: Que si
Indique la ubicacin IndIndique a que hora, turno o parte exacta de la actividad que pueda convertirse en peligro o riesgo
CURSO IPER
5353
PRIORIZAR LA EXPOSICION AL RIESGO

Grupo de revisin:
N Item
Justificacin de la clasificacin de probabilidad. Justificacin usando geografa, conducta, procesos, fuentes de energa, factores ambientales, historia, etc.
Locacin:
CR
Justificacin de la clasificacin de severidad usando usando geografa, conducta, procesos, fuentes de energa, factores ambientales, historia, etc.
Fecha:
CS
Justificacin del potencial de crecimiento de la probabilidad y severidad. Si las condiciones permanecen sin ser tratadas o si hay otra combinacin de factores, si hay falla del sistema o sus componentes Controles existentes SOP, CoP, SABS, JSA revise si los controles son apropiados, aplicados efectivos, vlidos, entendidos,etc. CER
CR CS CER
= Clasificacin de probabilidad = Clasificacin de severidad (consecuencias) = Cdigo de evaluacin de riesgo (Transferir a Matriz)
Ubique el nmero de la columna CER en la matriz de prioridad de riesgos
CURSO IPER
5454
DOCUMENTACION: FORMULARIOS DE CONTROL

IPER 1. Obtencin fsica de la informacin Fecha: 1
Fuente de Energa
Preparado por: 2
Ubicacin
3
Blancos
4
Herramientas Equipo
5
Medio Ambiente
6
Actividades
Ejemplos:
Ruido Polvo Trmica Cintica Elctrica Radiacin Txica Corrosiva Altura Inflamables Explosivo Agua Combustin Masa Soldadura Presin Manipuleo Vibracin Friccin
Ejemplos:
Gente Medio Ambiente Herramientas Equipos Salud Seguridad
Ejemplos:
Elctrica Neumtica Hidrulica Corte Mviles Manuales
Ejemplos:
Mojado Seco Inclinacin Oscuridad Confinado Restringido Agua Desigual Inclinado Trabajo Encima Trabajo Debajo Reflejo Andamiaje Subterrneo
Ejemplos:
Izaje Acarreo Gerenciamiento Perforar Voladura Manipuleo Escalar Caminar Limpieza Reparaciones Esmerilar Voladura Operacin
CURSO IPER
5555
Guas para la obtencin fsica de la informacin. rea o ubicacin.

Medio ambiente Oscuridad Iluminacin Polvo Lluvia Subterrneo Superficie Hmedo Seco Inclinado Desnivelado Poblacin Otras personas Otro equipo Otros mviles Substancias Gas Qumicos
Actividad
Trabajo/rea
Equipo herramientas
Tipo
Peligro
Confinado Restringido Masa
Blancos
Personal
Controles
CoP
Otras actividades
Tamao
Altura Ruido Radiacin
Medio ambiente
SABS
En que
Cantidad
Calor Elctrica Mecnica
Equipo
SOP
Como
Posicin
Incendios Friccin Resbalones/ cadas
WSWP
Agua Aberturas Fuentes de energa
Velocidad Congestionado
CURSO IPER
5656
La informacin para mi lugar de trabajo, estar disponible en las siguientes reas o de las siguientes personas.
Hoja de informacin de peligros

Grupo de revisin:
No
ITEM
Locacin:
CR
Fecha:
CS Justificacin del potencial de crecimiento de la probabilidad y severidad. Si las condiciones permanecen sin ser tratadas o si hay otra combinacin de factores, si hay falla del sistema o sus componentes Controles existentes SOP, CoP, SABS, JSA Revise si los controles son apropiados, aplicados, efectivos, validos, entendidos, etc. CER
Justificacin de la clasificacin de probabilidad. Justificacin usando geografa, conducta, procesos, fuentes de energa, factores ambientales, historia etc.
Justificacin de la clasificacin de severidad usando geografa, conducta, procesos, fuentes de energa, factores ambientales, historia, etc.
CP= Calificacin de la probabilidad CS = Calificacin de severidad CER = Cdigo evaluacin de riesgo (transferir a matriz)
CURSO IPER
5757
5.
MDULO 5 : PRACTICAS & FASE DE MEDICION COMPLETANDO LA MATRIZ IPER Ejercicios prcticos
CURSO IPER
5858
6.
MDULO 6: FASE DE ACCION/RESPUESTA 1.1 OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Despus de completar este mdulo el participante ser capaz de: Identificar que tipo de accion/respuesta para responder a los peligros y riesgos Reconocer la importancia de la comunicacin efectiva. Aceptar que el liderazgo, el compromiso, el monitoreo del proceso IPER, la continuidad y el mejoramiento contnuo son indispensables para el logro del proceso IPER. CONTENIDO DEL MDULO:
6.2.
6.2.1 PLAN DE ACCION/RESPUESTA 6.2.2 COMUNICACIN EFECTIVA 6.2.3 MONITOREO DEL PROCESO IPER 6.2.4 SIGUE TRABAJANDO EN TUS PELIGROS NO TE DETENGAS AHORA! 6.2.5 SIGUE REVISANDO ESTAN TUS SOLUCIONES FUNCIONANDO? 6.2.6 DESARROLLANDO UN PENSAMIENTO SEGURO 6.2.7 MEJORAMIENTO CONTINUO - NUNCA PARES DE MEJORAR
6.2.1. PLANES DE ACCION/RESPUESTA La fase de evaluacin toma toda la informacin obtenida y determina los riesgos asociados con los peligros. Esto es absolutamente necesario para as poder determinar como responder a los peligros y riesgos. Ahora es cuando vamos a consolidar nuestras actividades y decidir como responder ya sea eliminando, minimizando y o controlando los riesgos que hemos identificado y priorizado. Los planes de accin o respuesta estn basados en los resultados de los procesos de medicin y evaluacin. Si los procesos de medicin y evaluacin fueron inadecuados, es de entenderse que tu respuesta ser inadecuada. Discutiremos mtodos que tu puedes usar para revisar la efectividad de tus planes de accin.
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Tu IPER identifica la exposicin al riesgo y nosotros debemos de: Implementar los controles para: Eliminar el riesgo Minimizar el riesgo Controlar el riesgo Establecer procedimientos e inspecciones de mantenimiento preventivo Monitorear el cumplimiento de los estndares y procedimientos por los gerentes de lnea Asegurar que los Gerentes de lnea monitorean la calidad de los estndares y apoyen al procesos de monitoreo. Establecer procedimientos para responder a los peligros y riesgos, conforme ellos son identificados, en diferentes niveles: Lugar de trabajo Representantes de seguridad Supervisores Gerentes de lnea Gerencia superior Forum o comit de salud y seguridad industrial Establecer estructuras adecuadas de investigacin para determinar: La razn de la existencia de peligros y riesgos recientemente identificados La extensin del peligro y riesgo, y el potencial de perdida Donde han fallado los procedimientos y controles existentes, en identificar los peligros y riesgos. Incluir los aspectos de diseo, planeamiento y ergonoma. Establecer la estructura para una comunicacin efectiva para asegurarte la facilidad del reporte de peligros, riesgos e incidentes. Estructurar la comunicacin para fomentar el reporte, asegurarse una rpida y adecuada respuesta. Control mdico y vigilancia forman parte de una respuesta proactiva de la evaluacin de riesgos.
6.2.2. COMUNICACIN EFECTIVA Muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicacin. Crea que el sabia Debieron haber ledo la informacin le dije y el me dijo que escucho Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas se hacen mal. Necesitamos asegurarnos que nosotros no contribuimos a estos problemas con nuestras propias practicas de comunicacin.
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6060
Una comunicacin efectiva es importante para asegurarnos que IPER Conocimiento de las razones para el IPER Conocimiento de la mecnica de los procesos de Participacin Transparencia concientizacin Conocimiento/entendimiento Que el mensaje alcance al publico objetivo implementacin efectiva de controles
Pensando en tu propia situacin y prcticas de trabajo ests satisfecho con la forma en que te comunicas o con la forma en que la comunicacin llega hacia ti? Lista reas problema o prcticas de comunicacin efectiva en tu propia experiencia y permtenos compartir nuestra experiencia, ya que es realmente importante comunicarse en forma efectiva.
Buenas prcticas de comunicacin Pobres prctica de comunicacin Para m, como puede mejorar la comunicacin Como yo puedo mejorar mi propia comunicacin.
6.2.3. MONITOREO DEL PROCESO IPER

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La actividad del monitoreo es lo que sostiene a nuestro IPER. Es aqu donde revisamos todas nuestras actividades. Monitoreamos: conocimiento y uso de la terminologa la eleccin y aplicacin de los tres tipos de IPER la efectividad de nuestra fase de preparacin la transferencia del conocimiento en el lugar de trabajo la efectividad del proceso de medicin la efectividad de nuestras respuestas la efectividad de la comunicacin como controlamos el cambio
Use esta autoevaluacion para examinar sus tcnicas de monitoreo. Esta actividad de monitoreo nunca debe parar. El mensaje es correcto, claro y entendible? Alcanza su publico objetivo. La investigacin de incidentes y respuesta cierra el ciclo?. Hay una secuencia lgica desde la investigacin al plan de accin a la implementacin a la comprobacin de la efectividad? Analiza y compara la informacin? Usa la informacin correctamente? Identificas correctamente las necesidades de entrenamiento? Provees el entrenamiento correcto en el tiempo adecuado? Hay transferencia del conocimiento en el rea de trabajo? Mantiene el ambiente fsico en condiciones seguras? Controlas y usas las fuentes de energa, herramientas y equipos en forma segura y efectiva. Realizas mediciones? Son estas hechas en tiempo? Las respuestas estn de acuerdo con tus estndares?
CURSO IPER
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6.2.4. SIGUE TRABAJANDO EN TUS PELIGROS NO TE DETENGAS AHORA! Haz IPER regularmente. Te aconsejamos que realices tu IPER regularmente, pero t eres quien determinara la frecuencia pero realzalo por lo menos una vez al ao. Trata de usar un grupo diferente cada vez si es posible. Permanece en viga. Es muy importante estar en la bsqueda de peligros todo el tiempo. Puede haber algo que omitiste cuando realizaste IPER. Recurdale a los trabajadores que tienen que hacerte notar cualquier peligro en su rea de trabajo. Anticipa peligros. El proceso IPER puede ser usado cuando planificas nuevos trabajos, para ayudarte anticipar problemas y peligros. Cuando las cosas cambian. Cada que realices un cambio en el lugar de trabajo de ves revisar por peligros nuevos. Esto significa que cada que tu Empieces un proyecto Nuevo Cambien los sistemas de trabajo Aadas o cambies herramientas, equipos o maquinaria o sus ubicaciones o la forma que se usan Uses nueva gente, con diferentes niveles de habilidades. Evala nuevos peligros. Tan pronto como notes un nuevo peligro, haz IPER. Emplea tus stickers, discute soluciones con el grupo, establece el numero de importancia. Aade el nuevo peligro a la hoja de registros y haz algo por solucionarlo. 6.2.5. SIGUE REVISANDO FUNCIONANDO? Revisa est arreglado? Sigue observando y revisando para ver si las soluciones que haz puesto en practica funcionan realmente. Aliente a los trabajadores a hacerle saber si todava hay algo peligroso acerca de algn peligro que creste solucionado. Sigue revisando registros. Tus registros de compensacin al trabajador, registros de primeros auxilios y reportes de escapadas, sern muy tiles
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ESTAN
TUS
SOLUCIONES
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en tu progreso. Pueden mostrar peligros que no han sido exitosamente tratados. Demuestre que es serio. Puede colocar o pegar el registro donde todos los empleados puedan verlo. Esto les mostrara que se esta haciendo acerca de los peligros que UD Conoce. 6.2.6. DESARROLLANDO UN PENSAMIENTO SEGURO Trabajar en forma segura evita prdidas! Encontrar y lidiar con los peligros es tan solo el comienzo! Desarrollar un ambiente de trabajo seguro va ms all de tener todos los peligros bajo control. Salud y seguridad industrial siempre. Tus trabajadores necesitan estar conscientes de la salud y seguridad a toda hora. Guindolos activamente puedes ayudarles a pensar de esta manera. Trata de desarrollar un ambiente de trabajo agradable donde la gente esta comprometida con su propia seguridad y la seguridad de otros. Algunas ideas tiles Estas ideas pueden ayudarte a alentar el pensamiento seguro en el rea de trabajo : Ten un sistema que permite a los trabajadores decirte sus preocupaciones de seguridad. Esto puede ser una reunin regular dedicada a temas de seguridad, quizs un buzn de sugerencias de seguridad Necesitaras actuar ante cualquier tema que se presente. Donde haya ms de 20 trabajadores, establece un comit de seguridad de lugar de trabajo y haz uso de estas ideas. Consulta con los representantes del sindicato, si los hay, sobre temas de SSMA Consigue que tus trabajadores te ayuden a elaborar una poltica de seguridad Reconoce todas las contribuciones hechas para mejorar la seguridad. Asegrate que la seguridad esta incluida cada vez que entrene a alguien Toma accin si el trabajo no se realiza en forma segura.
6.2.7. MEJORAMIENTO MEJORAR

CONTINUO
NUNCA
PARES
DE
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Trabajar en forma segura evita prdidas. El mejoramiento contnuo es la mejor forma de asegurarnos el xito futuro de nuestro negocio. La salud y seguridad deben ser parte de este mejoramiento. Seguridad, productividad y calidad van juntos. A largo plazo, el trabajar en forma segura es la nica forma sensible y de costo efectivo de administrar un negocio. 7. MDULO 7: DOCUMENTACION IPER 7.1. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Despus de estudiar este mdulo el participante ser capaz de: Conocer la necesidad del porque los estudios IPER deben ser documentados
Entender los temas enfocados en el reporte IPER Conocer como las Secciones/Elementos del PROAUDIT del sistema ISTEC se relacionan con el IPER.
7.2
CONTENIDO DEL MDULO :
7.2.1 DOCUMENTOS DE CONTROL DEL ESTUDIO DE IPER 7.2.2 VENTAJAS DE UN BUEN SISTEMA DE CONTROL DOCUMENTARIO 7.2.1. DOCUMENTOS DE CONTROL DEL ESTUDIO DE IPER El proceso y los resultados del estudio IPER necesitan ser cuidadosamente documentados para;
Apoyar buenas decisiones de gerenciamiento del riesgo Mantener resultados para una revalidacin durante las revisiones de seguimiento Mantener los resultados para aadirlos a otras actividades de seguridad tales como preparacin para emergencias, investigacin de incidentes, procedimientos, perfiles de riesgo etc.
Un reporte IPER debe enfocar los siguientes temas:

Ambito - que fu analizado? Presunciones que presunciones se hicieron en el anlisis? Metodologa como fu analizado? Equipo quin efectu el anlisis? Cundo cuando fu realizado
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Qu qu recomendaciones y puntos de accin se dieron
El reporte debe especificar tambin cuales fueron las reas de preocupacin tales como: Lesin a los trabajadores Daos pblicos Dao al medio ambiente Dao a la propiedad Interrupcin de la produccin o el negocio Los estudios IPER son documentos legales y pueden exonerar a la gerencia de demandas o responsabilidades legales sin embargo el objetivo principal es el de asegurarse un ambiente de trabajo seguro y saludable. Los estudios IPER deben ser archivados por el ciclo total de la vida de la operacin 7.2.2. VENTAJAS DE UN DOCUMENTARIO BUEN SISTEMA DE CONTROL
Las siguientes son las ventajas de un buen sistema de control documentario: El evita la duplicacin de programas y procesos de salud, seguridad industrial y medio ambiente, Nos brinda toda la documentacin como son sistemas, estndares y documentacin de apoyo para el IPER, Los nmeros o codigos de identificacion de los elementos del PROAUDIT del sistema ISTEC pueden servir como un sistema efectivo de referencia,
Es fcil relacionar la legislacin relevante con los elementos del PROAUDIT del sistema ISTEC y el IPER, sin la necesidad de un juego separado de estndares para cubrir la legislacin, No hay necesidad de re- inventar documentacin propia
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Todas las secciones estn relacionadas y ellas forman parte de un proceso total de SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL y MEDIO AMBIENTE (SSMA) Seccin 1: Sistemas de Gestin e Integracin Seccin 2: Seguridad laboral y resguardo fsico Seccin 3: Salud ocupacional, higiene y medicina. Seccin 4: Procesos, mina y aspectos especficos de seguridad para la industria. Seccin 5: Prevencin y proteccin contra incendios Seccin 6: Proteccin del medio ambiente
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Ejercicio prctico ISTEC programa PROAUDIT Veamos cuantos de los peligros y riesgos, que identificamos durante el IPER se relacionan con los elementos de las secciones del PROAUDIT. Elemento

Identificacin de peligros
Evaluacin de riesgos
Peligros y riesgos en mi lugar de trabajo
Mejoramiento del lugar de trabajo
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EL PROGRAMA DE AUDITORIA DE GESTION DE RIESGOS

SECCION 1 SISTEMAS DE GESTION E INTEGRACION 1.10 1.11 1.20 1.21 1.30 1.31 1.40 1.41 1.50 1.51 1.60 1.61 Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales Responsabilidades y estructura organizacional Cdigos, estndares y pautas de requisito legal Ambito, objetivos, registros, planeamiento y programa Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el Trabajo Preparacin para emergencias Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias Consultas y comunicaciones conjuntas Comits Informe, investigacin y anlisis de incidentes Mantenimiento del registro de incidentes
3.21 3.22 3.23 3.24 3.25 3.26 3.27 3.28 3.30 3.31 3.40
Iluminacin y visin Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo El ruido y la conservacin de la audicin Ergonoma Rehabilitacin Temperaturas extremas Presin anormal Radiacin Instalaciones y servicios de medicina ocupacional Especificaciones del puesto de trabajo Poltica sobre drogas y el alcohol SECCION 4 SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS OPERACIONES
1.70 Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores 1.80 Gestin y evaluacin de riesgos 1.81 Auditoras y acciones correctivas 1.82 Sistemas de Inspecciones 1.83 Revisin de Sistemas y mejoramiento continuo 1.90 Financiamiento del riesgo, seguros y costos del riesgo SECCION 2 SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION FISICA 2.10 Orden y limpieza en el local 2.11 Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos. 2.12 Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros 2.13 Prcticas de apilamiento y almacenaje 2.14 Sistema de remocin de desperdicios y basura 2.20 Guardas de seguridad 2.21 Escaleras, escalones, pasarelas y andamios 2.22 Mquinas y equipos de izamiento 2.23 Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin 2.24 Equipo motorizado - transporte y seguridad vial 2.25 Herramientas manuales y elctricos 2.26 Manipulacin de materiales 2.30 Equipo e instalaciones de proteccin personal 2.40 Control de sustancias peligrosas 2.41 Sistema de bloqueo de acceso 2.50 Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones 2.51 Herramientas y equipo elctrico porttiles 2.52 Rels de fugas a tierra 2.60 Riesgo y confiabilidad humanas 2.61 Procedimientos escritos de trabajo seguro 2.62 Observaciones de las tareas planeadas SECCION 3 SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES 3.10 Salud ocupacional 3.11 Atencin bsica de la salud 3.20 Programa de higiene ocupacional 4.10 Informacin y documentacin del proceso 4.20 Gerenciamiento del cambio, modificaciones de planta y del proceso 4.30 Revisin del proyecto 4.31 Diseo y construccin de instalaciones 4.32 Operaciones y mantenimiento 4.40 Equipo de proceso e integridad 4.50 Prcticas de operaciones y factores humanos 4.60 El proceso y el conocimiento de la seguridad minera 4.70 Autorizacin para trabajos de alto riesgo SECCION 5 PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS 5.10 5.11 5.12 5.13 5.20 5.30 5.40 Programa de prevencin contra incendios Equipo extintor de incendios y su ubicacin Control automtico de incendios y mantenimiento Simulacros e instruccin para combatir incendios Sustancias inflamables y explosivos Sistemas de alarma Sistema de vigilancia SECCION 6 PROTECCION AMBIENTAL 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16 6.20 6.30 6.40 6.50 6.60 6.70 6.80 Poltica ambiental y requisitos legales Objetivos, metas y programa Organizacin, entrenamiento y comunicaciones Control y registros operativos Procedimientos de mantenimiento y modificacin Evaluacin del impacto ambiental Compras, proveedores y contratistas Gerenciamiento de la calidad del aire Gerenciamiento del agua Gerenciamiento del terreno Materiales peligrosos Gerenciamiento de los desechos Ruidos, olores, radiacin y vibracin Gerenciamiento de la energa
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12 Iper Stna 00-12

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION

Este manual no es: Este no es un manual de gerenciamiento de riesgos.

OBJETIVOS DEL CURSO Y DEL APRENDIZAJE

Este manual les servir para:

Copyright REV 06 08-2000

a.2.2. FALLAS EN SISTEMAS COMO RESULTADO DEL ERROR HUMANO

Copyright REV 06 08-2000

Rellene de acuerdo a su rea de trabajo

PELIGROS QUMICOS tales como sustancias txicas, polvo, incendios.

PELIGROS BIOLGICOS tales como virus, organismos microbiolgicos.

PELIGROS MECNICOS como maquinaria, equipos, transportadoras.

RIESGO Cmo podemos explicar riesgo? Que significa?

Est bien el proceso de trabajo?

gente competente, prcticas de trabajo seguro.

IPER de lnea base

Basado geogrficamente Tipo de peligro:

Basado funcionalmente Tipo de peligro:

Basado en peligro puro Tipo de peligro:

Considere: Ubicacin geogrfica

Copyright REV 06 08-2000

Copyright REV 06 08-2000

Copyright REV 06 08-2000

ANALISIS PRELIMINAR DEL RIESGO

Anlisis de las consecuencias

Revisin de la seguridad gerencial

Anlisis de las probabilidades

Evaluacin del riesgo

Reduccin del riesgo

Riesgos residuales gerenciados por un Sistema de Gestin de Seguridad Industrial

ANALISIS DE PROBABILIDADES A B C D E Comn Ha ocurrido Podra ocurrir No es probable Prcticamente imposible

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS 1

Ejercicio Prctico Tienes diagramas de flujo o planos que indiquen.

IPER 1 Obtencin de informacin fsica Fecha:

Estructura organizacional o jerarqua de controles

Ejercicio Prctico: Evaluacin de controles existentes

Ubicacin o nmero de referencia

Contacto o persona responsable

El proceso requiere el conocimiento y la participacin de una amplia variedad de personas (multidisciplinario).

debe incluir, trabajadores.

Identifique los peligros y riesgos

PRIORIZAR LA EXPOSICION AL RIESGO

Ubique el nmero de la columna CER en la matriz de prioridad de riesgos

DOCUMENTACION: FORMULARIOS DE CONTROL

Guas para la obtencin fsica de la informacin. rea o ubicacin.

Altura Ruido Radiacin

Calor Elctrica Mecnica

Incendios Friccin Resbalones/ cadas

Agua Aberturas Fuentes de energa

Hoja de informacin de peligros

6.2.3. MONITOREO DEL PROCESO IPER

6.2.7. MEJORAMIENTO MEJORAR

CONTENIDO DEL MDULO :

Un reporte IPER debe enfocar los siguientes temas:

Qu qu recomendaciones y puntos de accin se dieron

Peligros y riesgos en mi lugar de trabajo

Mejoramiento del lugar de trabajo

EL PROGRAMA DE AUDITORIA DE GESTION DE RIESGOS

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