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MAYO / JUNIO

DESTAQUES
Acciones y programas del Gobierno Federal de Brasil

AO

2010

Acciones y programas del Gobierno Federal de Brasil

DESTAQUES

MAYO/JUNIO 2010

Cuaderno Destaques, ano III, n 2, mayo/junio de 2010. Publicacin de la Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica.. Versin electrnica disponible en los sitios www.brasil.gov.br y www.presidencia.gov.br.

Presidencia de la Repblica. Publicacin de naturaleza informativa y de prestacin de servicios. Todos los derechos reservados. Se permite la reproduccin de datos de esta publicacin, siempre y cuando se cite la fuente. Su contenido no puede ser alterado. Los datos divulgados aqu sin mencin de la fuente se han obtenido de directamente en ministerios e instituciones de la administracin federal. Datos con otros orgenes son incluidos con mencin de la fuente. Divulgado el 19 de mayo de 2010. Contacto: destaques.secom@planalto.gov.br

Prxima edicin Noviembre de 2010


ATENCIN: se prohbe la distribucin y divulgacin de esta publicacin, sea de forma electrnica o impresa, en virtud de las elecciones, en el perodo comprendido entre el da 03/julio/10 y el da 01/octubre/10, o hasta el da 29/octubre/2010, en caso de que haya ballotage. Catalogacin en la fuente Biblioteca de la Presidencia de la Repblica B736 BRASIL. Presidencia de la Repblica. Secretara de Comunicacin Social. Destaques: acciones y programas del Gobierno Federal / Secretara de Comunicacin Social. Braslia, 2010. 73 p. 1. Programa del Gobierno Federal. 2. Poltica. I. Ttulo.

PRESENTACIN
Esa edicin del Cuaderno Destaques registra las iniciativas de Brasil para avanzar en el desarme mundial y uso pacfico de la energa nuclear. El entendimiento anunciado con Turqua e Irn abre perspectivas para la superacin de las divergencias entre ese pas de Medio Oriente y parte de la comunidad internacional (pg. 8). Se presentan los resultados celebrados el 1 de Mayo objetos del pronunciamiento del Presidente de la Repblica a la Nacin, en tal oportunidad (pgs. 2 y 62) y los indicadores recientes que apuntan para la recuperacin del dinamismo econmico, especialmente el crecimiento de la industria y del empleo (pg. 4). Destaques detalla dos nuevos programas anunciados por el Gobierno Federal en mayo: el Plan Nacional de Banda Ancha, con medidas que tienen el objetivo de triplicar el acceso a la Internet rpida a precios reducidos (pg. 53), y el Programa de Incentivo a la Produccin de Aceite de Palma en la Amazonia, que establece reglas para la produccin de biodiesel a partir de la palma producida en la regin. El programa tambin garantiza las condiciones de sostenibilidad econmica y ambiental de la oleaginosa (pg. 6). Merece relieve la revitalizacin de la industria naval, marcada por el lanzamiento al mar del petrolero Joo Cndido, el 7mayo/10, por el astillero recin construido en Pernambuco. Las acciones preparatorias del Pas para realizar la Copa del Mundo en 2014 y la Olimpada en 2016 se presentan en la pgina 23. Los editores de Destaques reiteran que cuentan con la contribucin de los lectores para perfeccionar el cuaderno. As, en esa edicin, nuevamente los invitan a colaborar, mediante crticas y sugestiones enviadas al correo electrnico destaques.secom@planalto.gov.br.

Buena lectura! Equipo de Destaques

III

CONOZCA LOS DESTAQUES


El Cuaderno Destaques es una publicacin bimestral que organiza y sistematiza informaciones sobre estrategias, programas y alrededor de 50 polticas pblicas. Trae, tambin, temas coyunturales y sectoriales relevantes en el perodo. Con un lenguaje facilitado para los ciudadanos interesados en conocer las acciones del Gobierno Federal, a cada edicin se procura explorar asuntos que formaron las principales pautas de la agenda del Ejecutivo, adems de nuevos asuntos, cuyo lanzamiento o balance se destacaron entre los dems o que orientaron la toma de decisiones.

ESTRUCTURA DEL CUADERNO Parte I Brasil Hoy: retrato actualizado de cinco dimensiones estratgicas de la actuacin
del gobierno: social, econmica, energa, poltica externa y democracia. Parte II Programas y Temas Sectoriales: trata de polticas pblicas en marcha. A cada edicin, los textos abordan un tema de relevancia de cada programa y, en el cuadro al final de cada pgina, se presenta su breve concepto con la indicacin de un enlace para ms informaciones. Parte III Actualidades: presenta temas coyunturales, acciones e intervenciones del Gobierno que ocurrieron en el bimestre anterior. Parte IV Biblioteca: seccin destinada a la sntesis de investigaciones sobre la realidad brasilea, pronunciamientos del presidente de la Repblica y artculos. Siglas: lista de siglas y abreviaturas utilizadas en la edicin. Se indica en el rodapi de cada pgina la fecha de actualizacin de las informaciones

EN LA INTERNET
Usted encontrar todas las ediciones del cuaderno en formato PDF en las direcciones electrnicas www.presidencia.gov.br o www.brasil.gov.br. El cuaderno se encuentra disponible en las versiones de colores y en blanco y negro y en las lenguas portugus, ingls y espaol. Usted tambin encuentra: Cuaderno Destaques electrnico versin wikicoi accesible en el enlace: wikicoi. planalto.gov.br/emdestaque, que posibilita una bsqueda por palabra clave y acceso directo por tema, desde la primera edicin del cuaderno. Adems de eso, contiene un ndice remisivo, con la relacin completa de los temas abordados hasta hoy. Actualizacin de las informaciones del Retrato Econmico. Estmulo a la produccin: relacin completa de las medidas adoptadas para estimular la economa, mejorar el ambiente de negocios y hacer frente a los efectos de la crisis econmica internacional. Relacin de consejos creados, recreados y consolidados y las conferencias nacionales realizadas desde 2003. Glosario de trminos tcnicos.

Equipo del Destaques destaques.secom@planalto.gov.br


IV

SUMARIO
1 Brasil Hoy
Retrato Social.................................................2 Retrato Econmico.........................................4 Energa ..........................................................6 Poltica Externa ..............................................8 Democracia..................................................10

3 Actualidades
Crdito ........................................................46 Empleo ........................................................47 Exportaciones ..............................................48 Pequeos Negocios ......................................49 Indstria Naval .............................................50 Desarrollo Regional ......................................51 Gestin Pblica ............................................52 Inclusin Digital ...........................................53 Proteccin Social Ancianos ........................54 Relacin con Los Municipios.........................56 Relacin con Los Estados..............................57

2 Programas ytemas sectoriales


Agricultura y Ganadera ...............................14 Agricultura Familiar ......................................15 Amazonia Sostenible....................................16 Bolsa Famlia ................................................17 Ciencia,Tecnologa e Innovacin ...................18 Nio y Adolescente ......................................19 Cultura ........................................................20 Desarrollo Productivo PDP ........................21 Documentacin Civil ....................................22 Deporte .......................................................23 Educacin PDE ..........................................24 Vivienda.......................................................26 Igualdad Racial.............................................27 Juventud Projoven ....................................28 Medio Ambiente ..........................................29 Mujeres .......................................................30 Pesca y Acuicultura ......................................31 PAC Crecimiento Acelerado ......................32 Pesquisa Agropecuaria .................................34 Personas con Discapacidad...........................35 Pueblos Indgenas ........................................36 Seguridad Social ..........................................37 Reforma Agraria .........................................38 Seguridad Pblica PRONASCI ....................39 Salud ...........................................................40 Territorios de la Ciudadana ..........................42 Turismo ........................................................43

4 Biblioteca
El Presidente Habl el 1ro De Mayo ...............60 Conferencias Nacionales ..............................62 Estmulo a La Produccin .............................64 Retrato Econmico Comparativo ...............66

Siglas ............................................... 67

ATENCIN: se prohbe la distribucin y divulgacin de esta publicacin, sea de forma electrnica o impresa, en virtud de las elecciones, en el perodo comprendido entre los das 3 julio/10 y 3 octubre/10, o hasta 31octubre/10, en caso de que haya ballotage.

Versin electrnica:

DESTAQUES
Acciones y programas del Gobierno Federal

www.presidencia.gov.br o www.brasil.gov.br Acceda al enlace: wikicoi.planalto.gov.br/emdestaque para la bsqueda por palabra clave y acceso directo por tema, desde la primera edicin del cuaderno

BRASIL HOY

Trecho del pronunciamiento del excelentsimo seor Presidente de la Repblica

"El colapso de las ortodoxias financieras y de las burbujas de especulacin mostr la ilusin de aquellos que crean en la infalibilidad de la mano invisible del mercado. Fue necesaria la intervencin de la mano visible del Estado para proteger el sistema econmico y, principalmente, los ms vulnerables de la sociedad. Mostramos que no se combate el desempleo con el proteccionismo ni con la desreglamentacin de los derechos laborales, sino apostando en el potencial de nuestros mercados internos. Nuestra poltica econmica privilegi el mundo del trabajo y la inclusin social. Preservamos el equilibrio fiscal y reducimos la vulnerabilidad externa. Abrimos espacio para las acciones gubernamentales y financiamientos pblicos anticclicos. El resultado es visible: Brasil gener centenas de millares de puestos de trabajo en 2009 - precisamente 905.000 nuevos puestos de trabajo y vamos a generar ms de 2.000.000 de empleos formales en 2010. (....) Nunca abdicamos del compromiso de enfrentar la desigualdad social. Desde 2003, 24.000.000 de brasileos salieron de la pobreza absoluta y 31.000.000 pasaron a integrar la clase mediana."

Foro Empresarial Brasil-Rusia. Mosc, 14 de mayo de 2010.

RETRATO SOCIAL
Creacin de empleos y aumento de la renta mejoran la vida del brasileo
Rcords en la creacin de empleo formal, en la reduccin de la informalidad y en el aumento del poder de compra del salario mnimo son resultantes de polticas pblicas de generacin de empleo y renta y de una economa en expansin. Se celebraron esos resultados el Da del Trabajador. Para saber ms, acceda a la ntegra del pronunciamiento del Presidente de la Repblica a la Nacin, el da 1 de mayo, en la pgina 60.

Crecen el empleo, la formalizacin, la renta y el crdito


Se generaron 12.715.090 empleos formales desde enero/03 a marzo/10. Solamente en abril/10, el Pas abri 305.068 nuevos puestos de trabajo. Rcord histrico para el mes (vase pgina 47).

Evolucin del Empleo Formal en Brasil

* Acumulado entre enero y abril de 2010.


Fuentes: MTE/Rais (2003-2008) y Caged (2009-2010).

La tasa de desocupacin en las principales regiones metropolitanas del Pas fue de 7,6% en marzo/10. Es la menor tasa para el mes desde el inicio de la serie histrica en 2002 (vase pgina 47).

Tasa Promedio Anual de Desocupacin (%)


12,3 11,5 9,8 10,0 9,3 7,9 8,1

7,4

2003
* Hasta marzo

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

Fuente: IBGE.

El nmero de trabajadores con cartera formalizada en el sector privado, en las regiones metropolitanas, creci 7.2% en comparacin con marzo/10-marzo/09. Desde enero/03 a marzo/10, el salario mnimo tuvo un reajuste nominal de 155% y un aumento real de 73% (superior a la inflacin evaluada por el INPC/IBGE). En enero/03, se compraba 1.4 canasta bsica con el salario mnimo. Con el reajuste para R$ 510,00 esa capacidad creci para 2.3 canastas bsicas (+64%) en marzo/10.
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Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/10

RETRATO SOCIAL
600 500 400 300 200 100 0 ene/03 ene/04 ene/05 ene/06 ene/07 ene/08 ene/09 ene/10
Salario Mnimo Nominal

Salario Mnimo Nominal y Real (en R$)

Salario Mnimo Real

Fuente: Ipeadata.

La nmina de sueldos de los empleados en las regiones metropolitanas pas de R$ 15.253.000, en enero/03, a R$ 21.724.000 en marzo/10 aumento real de 42% en el perodo.

Fuente: IBGE.

En 2009, 93% de los reajustes salariales resultantes de negociaciones colectivas de trabajo fueron iguales o superiores a la variacin de la inflacin (INPC-IBGE) acumulada en cada fecha-base. En 80% de los casos, hubo ganancias superiores a la inflacin. Desde 2004, por lo menos 80% de las categoras tuvieron reajustes en porcentual, como mnimo, igual a la inflacin.
Porcentual de Negociaciones con Reajuste Salarial Igual o Superior al INPC-IBGE - Brasil, 2003 a 2009

80,9 42,3

88,0

96,3

95,9

88,0

93,0

2003
Fuente: Diese.

2004

2005

2006

2007

2008

2009

El crdito para personas fsicas alcanz, en marzo/10, el mayor valor desde el inicio de la serie histrica, en 1995. Se destaca el crdito consignado, que ya responde por 61% del total del crdito personal. Las tasas de intereses (27% al ao) son bien inferiores a las que se practican en las otras modalidades de crdito personal (56% al ao). Vase pgina 46.

Calificacin de los trabajadores aumenta oportunidad de empleo


La Poltica Nacional de Calificacin posibilit, desde 2002, la capacitacin de alrededor de 800.000 trabajadores en las reas de construccin civil, turismo, petrleo y gas natural, industria naval, sector textil, agroextractivismo, economa solidaria y comercio y servicios. Tambin se calificaron otros 700.000 jvenes para ingresar en el mercado de trabajo.
Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/09

RETRATO ECONMICO
Industria brasilea creci 2,8% en marzo
El aumento en el mes de marzo alcanz 19 de los 27 sectores investigados y todas las categoras de uso. Se destacaron Vehculos Automotores (+10.6%) y, entre las categoras, Bienes de Capital (+3.0%). Paran (+18.6%), Amazonas (+10.1%), Pernambuco (+4.4%), Rio Grande do Sul (+4,1%) y Santa Catarina (+3.7%) crecieron de forma superior al promedio nacional. Entre enero y marzo de 2010, la industria acumul una variacin positiva de 5.5%.
Produccin Fsica Industrial - ndice de Base Fija Mensual sin Ajuste Estacional (Base: Promedio de 2002 = 100)
140 130 120 110 100 90 80 Ene/09 Feb/09 Mar/09 Apr/09 May/09 Jun/09 Jul/09 Aug/09 Sep/09 Oct/09 Nov/09 Dic/09 Ene/10 Feb/10 Mar/10 Fuente: IBGE.
99.01

134.02 125.56 111.07 114.15 122.93 115.42 106.45 94.98 125.88 128.6 118.28 113.77

132.99

112.27

Pas tiene fuerte generacin de empleos y aumento de la formalizacin


Se generaron 962.327 puestos de trabajo formal en el primer cuatrimestre /10.Mejor resultado de la serie histrica para el perodo. Vase pgina 47. La tasa de desocupacin en marzo/10 fue de 7.6%. Menor ndice de desempleo de la serie histrica para el mes. Vase pgina 47. El nmero de trabajadores con cartera formalizada en el sector privado, en las principales regiones metropolitanas del Pas, creci 7.2% en comparacin con marzo/10-marzo/09.

Demanda interna estimula el crecimiento


El salario mnimo tuvo su poder de compra ampliado, con reajuste nominal de 155% y aumento real de 73%, superior a la inflacin medida por el INPC/IBGE, en el perodo de enero/03 a marzo/10. Las ventas en el comercio detallista crecieron 15.7 % en comparacin con marzo/10-marzo/09. Tras el rcord de licenciamiento en 2009 (3.010.000 de vehculos leves), el 1 trimestre/10 registr el mejor resultado para el perodo en la historia de la industria automovilstica (750.400 patentamientos). Las empresas estatales invirtieron 1.9% del PIB en 2009, un aumento de 70% frente a 2003. Expansin continua del crdito impulsa el consumo y la inversin. Vase pgina 46.

Bases para el crecimiento sostenible


Baja vulnerabilidad externa: reservas internacionales alcanzaron US$ 247.300 millones en abril/10, crecimiento de 23% en comparacin con abril/09. Pas es acreedor externo. Solidez fiscal: supervit primario de 1.94% del PIB acumulado en los ltimos 12 meses, concluidos en marzo/10. Inflacin monitoreada: 5,26% acumulados en los ltimos 12 meses, concluidos en abril/10.

Brasil ser uno de los pases que ms crecern en 2010


La estimativa del Gobierno brasileo es que el PIB aumente 6% en el ao. En caso de que se confirmen las previsiones, Brasil tendr un desempeo econmico superior al de los Estados Unidos (+3.1%), del Japn (+1.7%) y de los pases de la Zona Euro (+1,2%). Entre las mayores naciones, el Pas perdera, solamente, para China (+9.6%) e India (+ 7.7%).
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Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/10

RETRATO ECONMICO
Indicadores econmicos de 2010 y variacin en relacin con 2009 Exportaciones Saldo comercial
Ventas externas alcanzaron US$ 54.400 millones en el primer cuatrimestre de 2010. Aumento de 25% en comparacin con igual perodo de 2009 (US$ 43.500 millones). Resultado acumulado en el primer cuatrimestre de 2010 es de US$ 2.2 millones : -67% frente al igual perodo de 2009 (US$ 6.7 millones).

25%

67%

Reservas internacionales

Inversin extranjera directa

23%

Alcanzaron US$ 247.300 millones en abril/10. Aumento de 23% frente a abril/09 (US$ 201.300 millones).

6%

Totaliz US$ 5.656 millones en el primer trimestre de 2010. Crecimiento de 6% en relacin al primer trimestre de 2009 (US$ 5.342 millones).

Riesgo-Brasil

Dlar comercial

45%

Cerr abril/10 en 196 puntos-base. Reduccin de 45% frente a abril/09 (355 puntos-base).

20%

El valor promedio de compra en abril/10 fue R$ 1,76. Reduccin de 20% en relacin a abril/09 (R$ 2,21).

Crdito total

Inflao IPCA1

10%

Correspondi a 45% del PIB en marzo/10: +10% frente a marzo/09 (41% del PIB).

54%

Acumul 2.65%en el primer cuatrimestre de 2010: +54% en comparacin con igual perodo de 2009 (1.72%).

Empleo formal cartera

Empleo formal creacin en el mes

5%

La cartera de empleo formal fue de 41.400.000 puestos en abril/10: +5% en relacin a abril/09 (39.500.000 puestos).

187%

Se crearon 305.100 puestos de trabajo en abril/10. Aumento de 187% en comparacin con abril/ 09 (106.200 puestos).

Tasa promedio anual de desocupacin regiones metropolitanas

Produccin industrial

16%

7.6% en marzo/10: -16% frente a marzo/09 (9.0%).

20%

132,99 (ndice de Base Fija: 2002 = 100) en marzo/10. Crecimiento de 20% en relacin con marzo/09 (111,07).

Ventas del comercio detallista

Ventas de autombiles

16%

166.54 (ndice de Base Fija: 2003 = 100) en marzo/10. Aumento de 16% en relacin con marzo/09 (143.93).

17%

750.400 vehculos leves en el primer trimestre de 2010. Crecimiento de 17% en comparacin con igual perodo de 2009 (642.000 unidades).

* Vase el comparativo de indicadores de 2003 a 2009 en la pgina 66.

1 ndice de Precios al Consumidor Amplio IBGE. Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/10

ENERGA
Usina Hidroelctrica Belo Monte ampla capacidad de produccin de energa limpia y barata
El consorcio Norte Energa venci, el 20 abril/10, la subasta de la Usina Hidroelctrica Belo Monte1, ubicada en el Ro Xing, en el Estado de Par. Al ofrecer la menor puesta, el consorcio logr el derecho de construir y vender la energa elctrica producida por la usina. El precio mximo definido por el Ministerio de Minas y Energa (MME) fue de R$ 83,00/MWh. El consorcio vencedor se comprometi con el valor de R$ 77,97/MWh, lo que representa un descuento de 6.02%. Vase pgina 33.

Biodiesel: alternativa energtica menos poluente y generadora de empleos


Incentivo a la produccin de aceite de palma (www.youtube.com/watch?v=Sd7vUvmXgKQ): - El Programa de Produccin Sostenible del Aceite de Palma en Brasil, anunciado el 6mayo/10, tiene el objetivo de incentivar la plantacin de la oleaginosa en la regin amaznica mediante la oferta de crdito, de tecnologa, de la capacitacin e identificacin de las reas aptas para el cultivo. - Se crearon: tres lneas de crdito para inversin y costeo; el Zoneamiento Agroecolgico (ZAE) de la Palma del Aceite, que limita las reas aptas para el cultivo y prohbe el corte de floresta nativa; un programa de investigacin, desarrollo e innovacin con R$ 60.000.000; proyecto de capacitacin de agentes de asistencia tcnica en dend y la Cmara Sectorial, para garantizar el dilogo entre el Gobierno Federal, los productores y consumidores con miras a mejorar las prcticas de la produccin. - Se utiliza el aceite de palma por las industrias alimenticia, de higiene y cosmtica, para fabricacin de lubricantes y para produccin de biocombustible, entre otras aplicaciones. - Petrobrs anunci la implantacin de una nueva usina de biodiesel y de un polo agroindustrial a partir del aceite de palma en el Estado de Par, que ir incentivar la agricultura familiar y preservar el medio ambiente (Vase pginas 14 y 15).
Capacidad Nacional de Produccin de Biodiesel (millones de litros/ ms)
400

Biodiesel: la capacidad instalada en el Pas en febrero/10 super 345.000.000 de litros/mes (4.100 millones de litros/ao), de los cuales 93% se originan de empresas con el Sello Combustible Social2.

350 300 250 200 150


en e r y n o v r p t b l ju ag se oc no dic fe ma ab ma ju 2008 Capacidad Instalada Total r y e e b r o ep ct ov ic ar en feb ma ab ma jun jul ag en fe m d s o n 2009 2010 Capacidad Instalada con Orientacin Social

Etanol

Fuente: MME.

Se alter el porcentual de mezcla en la gasolina de 25% a 20% entre 1 febrero y 2 mayo/103 para regularizar el suministro del alcohol y amenizar el aumento de los precios causado, en gran parte, por los problemas climticos de la produccin pasada y por el perodo entre cosecha. En los EUA, la Agencia de Proteccin Ambiental4 divulg, el 3 febrero/10, la clasificacin del etanol de caa como un biocombustible avanzado, al concluir que dicho biocombustible reduce las emisiones de dixido de carbono (CO2) en hasta 61%, en comparacin con la gasolina. El etanol derivado del maz, producido en los EUA, contribuye solamente para 21% de reduccin de emisiones, segn la agencia. Se estima que la produccin de etanol en la zafra 2010/11 alcance 28.500 millones de litros, un crecimiento de 12% con relacin a la zafra anterior. La produccin nacional de etanol pas de 14.600 millones de litros en la zafra 2003/04 a 25.900 millones de litros en 2009/10. Se comercializaron, desde 2003, 10.300.000 de vehculos flex-fuel (69% del total). En 2009, con la venta de 2.700.000 unidades, la participacin fue de 88.2% del mercado.
1 Belo Monte se volver la tercera mayor usina hidroelctrica del mundo (11.233 MW), siendo las dos primeras Trs Gargantas, en China (18.000 MW), e Itaip (14.000 MW), en la frontera entre Brasil y Paraguay. 2 Instituido por el Decreto nmero 5.297/04, se provee el sello en funcin de la adquisicin de un porcentual mnimo de materia prima originaria de la agricultura familiar. 3 Segn Resolucin del Consejo Interministerial del Azcar y del Alcohol no 1 el 11 enero/10. 4 Environmental Protection Agency.

Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

ENERGA
Petrleo
En abril/10, la produccin mensual de petrleo registr nuevo rcord: 2.032.620 barriles por da (promedio), volumen 1,9% superior al mes anterior y 2,9% superior al producido en abril/09. En 2003, la produccin diaria era 1.500.000 de barriles. En marzo/10, Petrobras alcanz el rcord de exportacin de petrleo crudo, exportando el promedio de 733.000 barriles de petrleo por da. Lanzado, el 7mayo/10, el primer de los 49 navos para transporte de petrleo y gas programados por el Programa de Modernizacin y Expansin de la Flota de la Transpetro (Promef). Se bautiz el navo con el nombre de Joo Cndido y l tiene capacidad para transportar 1.000.000 de barriles de petrleo. Vase pgina 50. Pre-sal: cuatro proyectos de ley5 que definen nuevas reglas de exploracin y produccin de petrleo en el Pas fueron, encaminados al Congreso Nacional en 2009.

Gas Natural

En el 1cuatrimestre/10, con la entrada en operacin de los gasoductos Gasduc III y Cacimbas-Catu (ltimo trecho del Gasene), la malla alcanz 8.839 km, crecimiento de 54,7% con relacin a 2003.

Sector Elctrico
Generacin: la capacidad instalada de las usinas generadoras de energa elctrica lleg a 115.788 MW, al final de marzo/10. Se aadieron 25.716 MW de energa elctrica a la matriz, desde 2003, siendo 11.397 MW originarios de usinas hidroelctricas. Transmisin: la extensin del sistema de transmisin de energa elctrica alcanz 97.663 km en marzo/10, +28.9% sobre los 75.787 km existentes en 2002.

Expansin de la Red de Transmisin de Energia Elctrica (en Km)


4.980

3.036 2.131

3.370

3.411

3.606 2.709

1.028

2003
* Previsin

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

Luz para Todos

Fuente: MME.

Desde su inicio, el programa benefici a 11.500.000 de personas, entre los cuales 102.000 comunidades de negros, 103.000 indgenas y ms de 1.000.000 de personas de los asentamientos de la reforma agraria, adems de 12.212 escuelas rurales. Se estima que sus obras promovieron la creacin de 346.000.000 nuevos puestos de trabajo, directos e indirectos, adems de la utilizacin de 5.800.000 de postes, 852.000 transformadores y 1.120.000 de km de cables elctricos, cantidad suficiente para dar 27 giros alrededor del globo terrestre.

Princpios de la poltica energtica brasilea


El Gobierno Federal se basa en tres premisas a fin de desarrollar las acciones en el sector energtico: la seguridad energtica, la universalizacin del acceso a la energa y la moderacin tarifaria, es decir, el cobro de un valor justo por la energa. El proceso de diversificacin de la matriz energtica brasilea, con la incorporacin de nuevas fuentes y ampliacin de las fuentes renovables y limpias, result en el crecimiento de la participacin de dichas fuentes de 44% a 47% entre 2003 y 2009. Ms informaciones: www.mme.gov.br y www.epe.gov.br.
5 PLs nmeros 5.938/09 (modelo de particin), 5.939/09 (creacin de empresa pblica para gestin de los contratos de particin de produccin y comercializacin de los hidrocarburos de la Unin), 5.940/09 (creacin del Fondo Social) y 5.941/09 (cesin onerosa para Petrobrs). Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

POLTICA EXTERNA
Brasil defiende la no-proliferacin, el desarme y los usos pacficos de la energa nuclear
Brasil, Irn y Turqua subscribieron una declaracin conjunta en Tehern ( 17 de mayo de 2010) y reafirmaron el compromiso con el Tratado de No-Proliferacin de Armas Nucleares y el derecho de producir y usar energa nuclear para fines pacficos. El Entendimiento muestra que es posible, por medio del dilogo, construir la paz y el desarrollo, y abre perspectivas para superar divergencias sobre el tema. La Declaracin firmada por los tres pases define, entre otras cuestiones, que Irn entregar uranio a Turqua y recibir el producto enriquecido con el monitoreo de los organismos internacionales.

Tratado de No -Proliferacin de Armas Nucleares (TNP) es tema de conferencia


La VIII Conferencia de Examen del TNP, realizada en Nova York en may/10, evalu nuevas medidas para la implementacin del principal acuerdo internacional sobre desarme y no proliferacin nuclear. En la VI Conferencia (2000), Brasil y las cinco potencias nucleares reconocidas por el TNP (EUA, Rusia, China, Reino Unido y Francia) asumieron un compromiso inequvoco con la completa eliminacin de los arsenales atmicos. Sin embargo, se cumpli muy poco de lo que estaba previsto en los ltimos 10 aos. Durante la Cumbre de Seguridad Nuclear (Washington, 12 y 13 abril/10), Brasil defendi su slida legislacin y la participacin en las principales convenciones internacionales en materia de seguridad nuclear y combate al terrorismo nuclear.

Brasil y EUA firman acuerdo sobre cooperacin en el rea de Defensa


Firmado en Washington el da 12 abril/2010, el acuerdo se focaliza en la investigacin y en el desarrollo, intercambio de informaciones y experiencias en el rea de tecnologa de defensa, participacin en entrenamiento e instruccin militar combinados y cooperacin en reas militares de inters mutuo. Brasil y EUA se comprometen a respetar los principios y propsitos relevantes de las Cartas de la ONU y de la OEA, incluyendo los de igualdad soberana de los Estados, integridad e inviolabilidad territoriales y nointervencin en asuntos internos de otros Estados.

Cooperacin econmica y poltica ampla integracin con el Caribe


La primera Cumbre Brasil-Comunidad del Caribe1 (Caricom) se realiz el 26abril/10, en Brasilia, con la participacin de los jefes de Estado de los 15 pases caribeos. La Cumbre reiter el compromiso con la integracin latinoamericana y caribea y con el fortalecimiento de sociedades justas y democrticas. Se firmaron acuerdos de cooperacin en las reas de salud, agricultura, educacin, formacin profesional, turismo y medio ambiente. Tambin se defendi un acuerdo entre Mercosur y Caricom, con miras a ampliar conexiones areas y martimas directas. Los pases del Caricom tienen, juntos, 17.000.000 de habitantes y un PIB de US$ 80.000 millones. Las transacciones comerciales entre Brasil y los pases caribeos pasaron de US$ 657.000.000 en 2002 a US$ 5.200 millones en 2008.

Cumbre de la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur) se rene en Argentina


En la reunin extraordinaria de la Unasur, realizada en Buenos Aires, el 4 mayo/10, los jefes de Estado y de Gobierno evaluaron la situacin poltica en Honduras y el apoyo de los pases suramericanos a Hait y Chile, que fueron atingidos por terremotos en el inicio de 2010.Tambin expresaron apoyo a los derechos de Argentina a las Islas Malvinas, disputadas con Inglaterra. La Unasur (ex-Comunidad Suramericana de Naciones, creada en 2004) est constituida por 12 pases2 de Amrica del Sur. Se firm el tratado de constitucin el el 23 mayo/08, en Brasilia. Organismo internacional de mbito suramericano, tiene entre sus objetivos la creacin de la zona de libre comercio.

1 Es formado por 15 pases de la regin caribea: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, Santa Lucia, San Cristbal y Nieves, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago; y cinco territorios: Anguilla, Bermudas, Islas Caimn, Islas Turcas y Caicos, Islas Vrgenes Britnicas. 2 Incluye los pases del Mercosur - Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela; y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) - Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de Chile, Guyana y Surinam.

Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

POLTICA EXTERNA
Brasil profundiza relacin con Rusia, India y China
La II Cumbre de los Bric Brasil, Rusia. India y China, realizada el 15abril/10, en Brasilia, cont con la presencia de los cuatro jefes de Estado, fortalecindose como instancia de coordinacin poltica sobre temas como la nueva arquitectura financiera internacional, cambios climticos y reforma de la ONU. Con relacin a la reforma del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (Bird), la Cumbre defiende que los pases emergentes y en desarrollo tengan voz activa en el trazado del orden internacional emergente. En el memorando de entendimiento aprobado durante el encuentro, los ministros de la Hacienda y presidentes de los bancos centrales de Rusia, India, China y Brasil se comprometen a negociar acuerdos de cooperacin monetaria para facilitar las inversiones y ampliar el comercio en el mbito del Bric. Los cuatro jefes de Estado tambin firmaron un comunicado conjunto en el cual piden la conclusin de las reformas del FMI y del Bird. En 2011, China sediar la III Cumbre. En el evento, Brasil y China firmaron el Plan de Accin Conjunta que establece metas para las relaciones bilaterales en el perodo 2010-2014. En 2009, China fue el mayor socio comercial de Brasil, con intercambio de US$ 36.100 millones, de los cuales US$ 20.200 millones de exportaciones brasileas. En el perodo enero-marzo/10, el comercio bilateral sum US$ 9.900 millones, 29% a ms con relacin al mismo perodo de 2009. Paralelamente, en la II Reunin del Mecanismo de Dialogo Estratgico Brasil-India, se firmaron acuerdos de cooperacin en las reas de ciencia y tecnologa, agricultura, educacin, cultura, turismo, energa, transportes y desarrollo social. En el perodo enero-marzo/2010, el comercio bilateral con India sum US$ 1.680 millones.

El Foro se consolida y aproxima India, Brasil y Sudfrica


El Foro de Dialogo India-Brasil-Sudfrica (Ibas) se consolid como un instrumento de aproximacin trilateral, en todos los niveles, a fin de aumentar la proyeccin de los tres pases en el escenario mundial. En la IV Cumbre, realizada en Brasilia, el 15 abril/2010, se destacan entre los resultados, el anuncio del desarrollo conjunto de satlites Ibas; la deliberacin de profundizar la coordinacin trilateral en decisiones relativas al Consejo de Seguridad de la ONU; el destino adicional de US$ 2.000.000 del Fondo Ibas de Combate al Hambre y a la Pobreza para acciones en Hait post terremoto. La prxima Cumbre tendr lugar en 2011, en Sudfrica.

Brasil y pases africanos juntos en el combate al hambre


Dilogo Brasil-Sudfrica sobre Seguridad Alimenticia, Combate al Hambre y Desarrollo Rural realizado en Brasilia, del del 10 al 12 mayo/10, con ministros y representantes de 35 pases africanos, y representantes de Timor Leste y Jordania profundiz la cooperacin y el intercambio de experiencias en polticas pblicas para la agricultura, destacndose el combate al hambre, a la extensin, investigacin y al desarrollo rural, cooperacin y cooperativismo. Se firmaron acuerdos de cooperacin en las reas de biocombustibles, salud animal y vegetal, sistemas de integracin labranza-pecuaria y pecuaria de leche y de corte. El comercio de productos agrcolas con Sudfrica sum, en 2009, casi US$ 5.000 millones. Los principales productos exportados hacia el continente fueron azcar y carnes bovina y de pollo. Egipto fue el principal comprador, con US$ 787.600.000. Argelia, con adquisicin de US$ 653.600.000, y Nigeria, con US$ 549.900.000, tambin se destacan entre los compradores.

Por una nueva geografa mundial, ms justa y multipolar


Tradicionalmente orientada hacia la bsqueda de la paz, la poltica externa de Brasil valoriza las organizaciones multilaterales, en especial las Naciones Unidas, y defiende la reordenacin de las relaciones entre los pases, con la creacin de un sistema internacional en que el multilateralismo se robustezca mediante la participacin democrtica de todos los pases. Ms informaciones: www.itamaraty.gov.br; www.youtube.com/mrebrasil; twitter.com/mrebrasil; y www. brasileirosnomundo.mre.gov.br.
Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

DEMOCRACIA
Participacin social hace la democracia avanzar
La interlocucin del Gobierno Federal con los movimientos sociales trae avanzos concretos, que han mejorado la vida de millares de brasileos. La participacin social, adems de prevista en la Constitucin Federal, enriquece la democracia y perfecciona las polticas pblicas. Acompae algunos de los beneficios que la poblacin conquist a partir de ese dilogo.

Agricultura Familiar recibi apoyo y ms inversin


El Plan Zafra de la Agricultura Familiar se construy colectivamente, en el mbito del Consejo Nacional de Seguridad Alimenticia y Nutricional, con contribuciones de representantes del Ministerio de Desarrollo Agrario, de la Confederacin Nacional de los Trabajadores en la Agricultura Familiar, del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra, del Movimiento de Pequeos Agricultores y de la Federacin de los Trabajadores en la Agricultura Familiar. Con el Plan, los recursos destinados a la agricultura familiar pasaron de R$ 4.500 millones, en la zafra 2002/2003, a R$ 16.000 millones, en 2010/2011.

Salario mnimo tuvo un aumento real de 73%


Con el envolvimiento de todas las centrales sindicales1, el Gobierno Federal cre la poltica de valorizacin permanente del salario mnimo. Proyecto de ley que tramita en el Congreso Nacional asegura ganancia real equivalente al crecimiento del Producto Interno Bruto hasta 2023. Desde 2003 hasta abril/10, el salario tuvo un aumento real de 73%: pas de R$ 240, en enero/03, a los actuales R$ 510.

Educacin ms accesible a la poblacin de bajo ingreso y a las minoras raciales


La propuesta de reforma universitaria se constituy a travs de la participacin de representantes del Ministerio de Educacin, de la Unin Nacional de los Estudiantes, de la Confederacin Nacional de los Trabajadores en Educacin, de la Unin Brasilea de los Estudiantes de las Escuelas Secundarias, del Consejo de Rectores de las Universidades Federales y de la Unin Nacional de los Dirigentes Municipales de Educacin. Adems de fortalecer la universidad pblica, la reforma cre mecanismos de acceso y permanencia para estudiantes con bajo ingreso y minoras raciales en las universidades, adems de garantizar autonoma financiera y administrativa para dichas instituciones.

Vivienda al alcance de ms brasileos


El Programa Mi Casa, Mi Vida tuvo la colaboracin de las organizaciones de lucha por la vivienda: Confederacin Nacional de las Asociaciones de Moradores, Unin Nacional por la Vivienda Popular, Movimiento Nacional de Lucha por la Vivienda y Central de Movimientos Populares.

Conferencias nacionales consolidan la democracia brasilea


Realizadas desde 1941, las conferencias nacionales suman 109 ediciones, siendo que 68 ocurrieron entre enero/03 y mayo/10 acompae los resultados en la pg. 62.
Conferencias Nacionales Realizadas (1941 - 2010)
15 12 9 7 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 7 9 7 9

1941 1950 1963 1967 1975 1977 1980 1985 1986 1987 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Secretara General de la Presidencia de la Repblica. 1 Central nica de los Trabajadores (CUT), Fuerza Sindical, Unin General de los Trabajadores (UGT), Central de los Trabajadores y Trabajadoras de Brasil (CTB), Central General de los Trabajadores de Brasil (CGTB) y Nueva Central.

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Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

DEMOCRACIA
Combate institucional a la corrupcin y la cultura de la impunidad
Se aplicaron puniciones por corrupcin a 2.516 funcionarios pblicos estatutarios, desde enero/03 hasta abril/10. Fueron 2.159 demisiones de cargos efectivos, 205 destituciones de cargos en comisin y 152 cancelaciones de la jubilacin2. En el total, se punieron 1.947 empresas por prctica de irregularidades en licitaciones, fraudes fiscales o en el incumplimiento de contratos afirmados con la Administracin Pblica, entre diciembre/08 y abril/10. El registro est disponible en el Registro de Empresas No Idneas y Suspensas (Ceis), que presenta 377 declaraciones de inidoneidad y 1.570 suspensiones. Se hace el acceso a travs del Portal de la Transparencia: www.portaltransparencia.gov.br.

Atencin pblica se simplifica con adhesin a la Carta al Ciudadano


Se debe elaborar una Carta de Servicios con informaciones sobre lugares y formas de acceso a los servicios, plazos y etapas de atencin, adems de estndares de calidad con los cuales la institucin pblica est comprometida. Las medidas que tienen el objetivo de facilitar las relaciones entre el ciudadano y el rgano pblico se establecen mediante el Decreto n 6.932/09 www.gespublica.gov.br. Varios rganos federales ya publicaron sus cartas: oidoras generales del Ministerio de la Seguridad Social y del Ministerio de Hacienda, Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria, Instituto Nacional de Seguridad Social, Polica Federal y Servicio de Inactivos y Pensionistas de la Marina de Brasil. En los Estados, las cartas de la gestin regional del Ministerio de Hacienda (PR), de la Capitana de los Puertos (BA), de la Asamblea Legislativa de Mato Grosso y del Tribunal Regional de Trabajo de la 9 Regin (PR) tambin estn disponibles.

Oidoras reducen distancia entre la administracin y el pblico


Se efectuaron 153 oidoras pblicas hasta diciembre/09; en 2003, eran 85. El promedio de las manifestaciones anuales es de 3.000.000 en todos los rganos de la Administracin Federal. Acceda a: www.controladoria. gov.br/AreaOuvidoria/Arquivos/RelacaoOuvidorias. Ms de 1.300 oidores y funcionarios pblicos fueron capacitados en cursos de Perfeccionamiento en Oidora Pblica realizados por la Oidora General de la Unin en 15 capitales, desde 2006.

Oidoras Pblicas Efectivadas


133 138 149 151 153

114 85

124

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Fuente: Contralora General de la Unin.

Participacin social en la Constitucin Federal


En la definicin de las polticas pblicas sociales, la Constitucin Federal exige, en el artculo 204, inciso II: participacin de la poblacin, a travs de organizaciones representativas, en la formulacin de las polticas y en el control de las acciones en todos los niveles.
2 Puniciones aplicadas por rganos del Poder Ejecutivo Federal. Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

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Actualcese. Consulte tambin: www.brasil.gov.br/noticias/em_questao y blog.planalto.gov.br

PROGRAMAS Y TEMAS SECTORIALES

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AGRICULTURA Y GANADERA
Se ha anunciado en Par un paquete de incentivo a la produccin de aceite de palma
El Gobierno Federal lanz, el 6mayo/10, el Programa de Produccin Sostenible del Aceite de Palma en Brasil para incentivar la plantacin de la oleaginosa en la regin amaznica. El paquete incluye crdito, difusin y desarrollo de tecnologas, capacitacin e identificacin de reas aptas para el cultivo, que excluyen lugares de preservacin ambiental, tierras indgenas y de comunidades de descendientes de esclavos negros.

Produccin de palma tendr cultivo sostenible


El Zoneamiento Agroecolgico (ZAE) de la Palma, realizado bajo coordinacin de la Embrapa, identific las reas ms adecuadas a la expansin sostenible de su cultivo. Ms de 232.000.000 de hectreas son aptas para la plantacin de palma, pero solamente se podrn utilizar 31.800.000. Se excluyeron las reas con restricciones legales y ambientales. Vase pg. 6.

Demanda por crdito rural crece y tasas disminuyen


Se concedieron R$ 56.300 millones1 a productores rurales, entre jul/09 y mar/10. Eso representa un 26% a ms que en el mismo perodo de la zafra pasada. Los recursos programados para el financiamiento rural pasaron de R$ 39.700 millones a R$ 107.500 millones entre las zafras 2003/2004 y 2009/2010, mientras que su costo disminuy: las tasas para costeo se redujeron de 8.75% al ao a 6,75% al ao en el mismo perodo.

Exportaciones del agronegocio tienen fuerte crecimiento


Las exportaciones del agronegocio registraron rcord en marzo, cuando comparadas al mismo mes en la serie histrica: US$ 6.000 millones. El valor fue 25% mayor con relacin al igual perodo de 20092. El valor del 1trimestre/10 tambin es rcord para el perodo. Entre enero-marzo/10, las exportaciones totalizaron US$ 14.500 millones, 15% a ms que el valor exportado en el mismo perodo de 2009.

Previsin de rcord para la zafra de granos 2009/2010


La zafra 2009/2010 ser la mayor de la historia: 146.900.000 de toneladas de granos, 8.7% superior al que se registr en la zafra anterior. Es lo que apunta la octava recoleccin de datos de la Conab, divulgada el 6mayo/10.

Se negociaron deudas agrcolas


Diversas medidas del Gobierno Federal, en los ltimos aos, facilitaron el pago de las deudas de los productores rurales y agricultores. La Ley n 11.775/08 redujo las tasas de inters en diversos programas, perdon multas e intereses por incumplimiento, concedi plazos adicionales para el pago y bonos para la liquidacin anticipada. Esas medidas atendieron a las demandas de los agricultores de todas las regiones del Pas. Al todo, ms de 2.000.000 de contratos tuvieron alguno de eso beneficios. Se tomaron las medidas, principalmente, para ayudar a los productores a saldar deudas contradas hasta 2002, muchas de las cuales se renegociaron en perodos anteriores. Adems de eso, permiti la renegociacin de operaciones contratadas entre 2004 y 2006, perodo en que los precios agrcolas bajaron y ocurrieron diversos problemas climticos que afectaron a la poblacin.

Qu es la poltica de agricultura y ganadera


Es la combinacin y la administracin de instrumentos de poltica agrcola crdito, seguro, comercializacin y precio vueltos hacia el incremento y la sostenibilidad de la produccin agropecuaria, mejora de vida del productor y aumento de la competitividad del sector. Ms informaciones: www.agricultura.gov.br y www.conab.gov.br.
1 Para costeo de la zafra, compra de equipamientos y dems inversiones, subvencin al seguro rural y apoyo a la comercializacin. 2 Resultado, principalmente, del aumento de los embarques de productos forestales (62.1%), complejo soja (18.3%), complejo sucroalcoholero (48%), carnes (24.8%), caf (26.2%),cueros y sus productos (59.6%).

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Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

AGRICULTURA FAMILIAR
Se ampla el programa Ms Alimentos, que pasa a ser permanente
El lmite de financiamiento pas de R$ 100.000 a R$ 130.000 por agricultor y se autoriz la realizacin de operaciones colectivas en el valor de hasta R$ 500.000,00. Creado en 2008, en un contexto de elevacin del precio dos alimentos, el Ms Alimentos es una lnea de crdito para inversiones de largo plazo de apoyo a la modernizacin de la infraestructura productiva de la agricultura familiar. En 2010, el Programa Ms Alimentos se hizo una poltica pblica permanente.

Programa llega a frica


El Programa Ms Alimentos ser expandido para los pases africanos. El Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social crear un fondo de US$ 250.000.000, que va a financiar la compra de tractores y equipamientos. En Brasil, se comercializaron 26.277 unidades (moto cultivadores y tractores) por medio del programa, entre septiembre/08 y abril/10. Solamente en abril/10, se comercializaron 2.587 unidades de moto cultivadores y tractores entre 11 CV y 78 CV.

Ampliacin de los recursos y mejora de las condiciones de crdito


Los recursos anunciados para el Plan Zafra de la Agricultura Familiar 2010/2011 son de R$ 16.000 millones. En la zafra 2009/2010, fueron puestos a disposicin R$ 15.000 millones. Se ampli la renta bruta anual para el encuadramiento del agricultor en el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar, de R$ 110.000 a R$ 220.0001, para actividades como arroz, bovinocultura de corte, judas, maz, soja, trigo, posibilitando el acceso de ms agricultores al programa.

Se ampla el potencial de comercializacin de los productos de la agricultura familiar


En solamente cuatro meses, plazo del cumplimiento de la Ley n 11.947/09 (Alimentacin Escolar), 504 municipios (10% del total) ya estn en proceso de compra, directamente de la agricultura familiar, de alimentos frescos producidos en mbito local, beneficiando alrededor de 18.000.000 de alumnos. La Ley n 11.947 determina que, a partir de enero/10, por lo menos 30% de los productos destinados a la alimentacin escolar deben adquirirse a travs de la agricultura familiar, del emprendedor familiar rural o de sus organizaciones. La alimentacin escolar constituye un mercado institucional de R$ 3.000 millones. En los mens escolares de los 47.000.000 de alumnos beneficiados por el Programa Nacional de Alimentacin Escolar (PNAE) estn presentes alrededor de 260 tipos diferentes de alimentos, gran parte producidos por la agricultura familiar.

Poltica de incentivo a la produccin de aceite de palma beneficia al agricultor familiar


El cultivo de la palma crea empleos, aumenta la renta de los agricultores y contribuye para mejorar la vida en el campo. En promedio, la palma crea un empleo para cada diez hectreas plantadas2. En razn de la alta rentabilidad, la palma remunera bien al productor, en especial al pequeo. Las experiencias ya implantadas en Brasil muestran que diez hectreas plantadas con palma de aceite pueden generar una renta neta mensual superior a R$ 1.500 a partir del inicio de la recoleccin del fruto. Vase pg. 6.

Qu es el Pronaf
El Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf) financia, para los agricultores familiares y asentados de la reforma agraria, el costeo de la zafra, la actividad agroindustrial, la inversin en mquinas, equipamientos o infraestructura de produccin, entre otras modalidades de crdito. Cuenta con las menores tasas de inters de los financiamientos rurales. Los recursos disponibles pasaron de R$ 4.500 millones en la zafra 2002/2003 a R$ 15.000 millones en la zafra 2009/2010 (en curso). Ms informaciones: www.mda.gov.br.
1 Eso se debe al aumento del descuento de la renda bruta anual de 30% a 50%. Descuento es el porcentual calculado sobre la renta bruta del productor para fines de encuadramiento en los lmites de financiamiento del Pronaf. 2 Representa tres veces ms lo que, en promedio, genera el campo. Destaques Actualizado el 13mai10 Divulgado el 19may/10

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AMAZONIA SOSTENIBLE
Poblaciones de la Amazonia que hacen extraccin reciben ttulos de la tierra
Al todo, 24.800 familias de comunidades tradicionales de reservas de extraccin de los Estados de Par y Maranho1 y de la Floresta Nacional de Jamari (RO) recibieron concesiones de derecho real de uso2, el 23 marzo/10. Desde la creacin de las primeras reservas de extraccin, en 1990, solamente dos de esas unidades de conservacin haban recibido la concesin, que garantiza la ocupacin de las reas y facilita el acceso a las polticas pblicas.

Se valorizan aquellos que hacen extraccin en la floresta


4.650 personas que hacen extraccin en la floresta recibieron la Declaracin de Aptitud al Pronaf, lo que posibilita el acceso a las lneas de crdito del programa y a las polticas pblicas como el Programa de Adquisicin de Alimentos (PAA). - El PAA adquiere parte de los alimentos producidos por los agricultores familiares beneficiados por el Pronaf a precios de mercado.

Concesin asegura proteccin y uso sostenible de florestas


La concesin de florestas pblicas para exploracin legal y sostenible, durante hasta 40 aos, inaugur una nueva fase en la utilizacin racional del patrimonio natural del Pas. - En 2009, se concluy el primer proceso, con la concesin de 98.000 ha de la Floresta Nacional de Jamari (RO). - Est en marcha la concesin de la Floresta Nacional de Sarac-Taquera (PA), con 140.500 ha disponibles. - Otros 210.000 ya sern puestos a disposicin en el Par, con la concesin de la Floresta Nacional de Amana, cuyo llamado prelimina3 se lanz el 22abr/10. Est prevista, tambin, la concesin de la Floresta de Crepori en 2010. La concesin de las Florestas de Amana y de Crepori beneficiar a la regin de la carretera BR 163, lo que crear alrededor de 5.000 empleos y generar un ingreso de R$ 8.000.000.

Zoneamiento en la Amazonia Legal concilia desarrollo y conservacin de la biodiversidad


El Macrozoneamiento Ecolgico-Econmico de la Amazonia Legal (MacroZEE/AL) fue aprobado (marzo/10) por la Comisin Coordinadora del ZEE del Territorio Nacional tras un amplio proceso de consultas, estudios y negociacin entre ministerios, Estados de la regin amaznica y la sociedad civil. El MacroZEE/AL establece estrategias de ocupacin y usos sostenibles del territorio que orientan la formulacin de polticas pblicas ambientales, de desarrollo y de ordenamiento territorial. Vase ms en: www.mma.gov.br/estruturas/225/_arquivos/macrozee_09_225.pdf.

Qu es el Plan Amazonia Sostenible (PAS)


El PAS presenta directrices estratgicas para la promocin del desarrollo de la Amazonia brasilea. Tiene como objetivo valorizar el patrimonio natural y orientar el aporte de inversiones en tecnologa e infraestructura que hacen viables las actividades econmicas dinmicas e innovadoras, compatibles con el uso sostenible de los recursos naturales y con la preservacin del bioma. El Plan se vuelta hacia la Amazonia Legal y se organiza a partir de cuatro ejes temticos: 1) Ordenamiento Territorial y Gestin Ambiental; 2) Produccin Sostenible con Innovacin y Competitividad; 3) Infraestructura para el Desarrollo Sostenible e 4) Inclusin Social y Ciudadana. Ms informaciones: www.sae.gov.br.
1 So Joo da Ponta (PA), Tracuateua (PA), Ara-Peroba (PA), Gurupi-Piri (PA), Mapu (PA), Maracan (PA), Me Grande de Curu (PA), Soure (PA) y Cururupu (MA). 2 Concesin de derechos reales de uso es la transferencia de un terreno pblico a un particular, durante un periodo determinado, para la utilizacin en actividades especficas de inters social. 3 Llamada preliminar pasar por un proceso de reuniones tcnicas, consultas y audiencias pblicas para ser concluida.

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Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

BOLSA FAMILIA
Calificacin profesional incorpora beneficiarios del Bolsa Familia al mercado de trabajo
Ms de la mitad de los 50.000 beneficiarios del Programa Bolsa Familia inscritos en el programa Prximo Paso concluyeron los cursos de calificacin profesional. Con eso, 33.200 trabajadores estn aptos para ocupar vacantes en el mercado de trabajo en los sectores de la construccin civil y turismo. Las mujeres fueron las que ms participaron de los cursos y correspondieron a 78,7% de los graduados. La meta es calificar a 145.000 trabajadores en la construccin civil, en 16 Estados y Distrito Federal, y 25.000 en el sector de turismo en 22 capitales brasileas, con inversin de R$ 20 millones. El Gobierno Federal realiza el programa en asociacin con Estados, Municipios, empresarios y trabajadores.

Registro de las familias es monitoreado y actualizado


Ms de 170.000 familias ya tuvieron actualizados sus datos durante los tres primeros meses del ao. La meta es alcanzar a 1.1 milln de familias en 2010. Desde el inicio de la implementacin del Programa, 4.94 millones de beneficios fueron cancelados. La mayor causa de cancelacin es el hecho de que la renta de las das familias supera a la cuanta establecida por el Programa (R$ 140,00 de renta familiar per cpita). La falta de actualizacin de registro de las familias, la ocurrencia de multiplicidad de registros y la desvinculacin voluntaria del Programa, por parte de la familia, tambin estn entre los motivos que llevan a la cancelacin de los beneficios. Las cancelaciones posibilitan la inclusin de nuevas familias necesitadas que cumplen los criterios del programa.

Alumnos del Bolsa Familia tienen menor abandono escolar y mejor desempeo
Datos del Ministerio de la Educacin1 sealan que el programa tiene impacto positivo en el desempeo de los alumnos beneficiarios en la red pblica de enseanza. En la enseanza primaria, el abandono de los beneficiarios es 3,6% contra 4,8% del conjunto de estudiantes. En la enseanza secundaria, el ndice es 7,2%, mientras que en el total de estudiantes llega a 14.3 %. Los beneficiarios que estn en la enseanza primaria presentan aprobacin bastante similar al promedio encontrado para todos los estudiantes de la enseanza pblica (80,5% contra 82,3%) y, en la enseanza secundaria, su aprobacin llega a ser mayor que el promedio (81,1% contra 72,6% de todos los alumnos).

Programa orienta a las familias que enfrentan dificultades en las reas de educacin y salud
Las familias que enfrentan dificultades para cumplir los compromisos del Programa Bolsa Familia en las reas de educacin y salud pasan a ser monitoreadas de cerca. Hasta abril/10, 234 municipios registraron 1.538 familias en situacin de seguimiento familiar. Las principales causas para el incumplimiento de las exigencias son: negligencia de los padres o responsables (23%); recusa del nio para frecuentar la escuela o el servicio de convivencia del Programa de Erradicacin del Trabajo Infantil (16%); casos de enfermedad del nio o adolescente (13%); comprometimiento de miembros de la familia con drogas (3,7%).

Qu es el Programa Bolsa-Familia
Creado en octubre/03, el programa de transferencia de renta atiende a 12.5 millones de familias pobres. Familias con renta per cpita de hasta R$ 140 reciben beneficios que varan entre R$ 22 a R$ 200, de acuerdo con la renta familiar mensual y con la cantidad de nios y adolescentes de hasta 15 aos (mximo tres por familia) y jvenes de 16 a 17 anos (lmite de dos por familia). Los beneficios son transferidos directamente a las mujeres, por medio de tarjeta electrnica. La cobranza se vincula al cumplimiento de metas de frecuencia escolar de los hijos y cuidados de salud. El programa desarrolla la seguridad alimenticia y nutricional, la conquista de la ciudadana y el desarrollo de las potencialidades de la camada ms vulnerable de la poblacin. Ms informaciones: www.mds.gov.br.
1 Los datos son del Educacenso y del Sistema Presencia del Ministerio de Educacin y Cultura [MEC]. Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

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CIENCIA,TECNOLOGA E INNOVACIN
La Red Clima delinea escenarios sobre cambios ambientales globales
La Red Brasilea de Investigaciones sobre Cambios Climticos Globales ya produjo dos escenarios globales para los prximos 50 y 100 aos. El trabajo involucra ms de 400 investigadores, estudiantes y tcnicos en 76 grupos brasileos de investigacin y 16 extranjeros, en 10 instituciones del Pas1. Adems de visualizar los efectos territoriales, la red ya aprob 230 proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, con soluciones objetivas para hacer frente a los daos sociales estimados por los cambios ambientales. Creada en 2007, la Red Clima tiene por objetivo preparar el Pas para los impactos de las transformaciones en el planeta.

Sper ordenador mejora la calidad de las previsiones meteorolgicas


Brasil tendr uno de los cinco ordenadores ms poderosos del mundo en el rea de la meteorologa. Eso ser posible cuando est totalmente instalado el nuevo sper ordenador adquirido en marzo/10 por el Ministerio de la Ciencia y Tecnologa y la Fundacin de Apoyo a la Investigacin del Estado de So Paulo. El equipamiento posibilita al Brasil mejorar la calidad de las previsiones meteorolgicas y desarrollar escenarios climticos globales y regionales para la Amrica del Sur, principalmente en la prevencin de desastres naturales. Actualmente, la tasa de acierto para 24 horas en el territorio nacional es 98%, considerada excelente por la Organizacin Mundial de Meteorologa.

Dispendio total en P&D crece de 0,96% para 1,09% del PIB


La inversin pblica en el desarrollo cientfico y tecnolgico pas de 0.52% del PIB en 2003 a 0.59% en 2008. Ya el dispendio del sector empresarial salt de 0.44% del PIB a 0.50% en el periodo.
Dispendio nacional en P&D como razn del PIB (%)
0,97 0,90 0,52 0,50 0,57 1,00 1,07 1,09

0,96

Becas de estudio incentivan la produccin cientfica

0,48 0,48 Entre 2003 y 2009, casi duplic el nmero de becas 0,50 0,50 0,50 0,49 0,44 0,42 en todos los niveles (desde la iniciacin cientfica hasta el post grado) destinadas a calificar recursos humanos 2004 2005 2006 2007 2008 para el desarrollo cientfico y tecnolgico. Mientras en 2003 se concedieron 83.176 becas, en 2009 el nmero Total Pblico Empresarial lleg a 149.579. La expectativa es de que, en 2010, ese Fuente: MCT. total llegue a 160 mil. Las becas fueron concedidas por el Consejo de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (CNPq/MCT) y por la Coordinacin de Perfeccionamiento de Personal con Enseanza Superior (Capes/MEC).

0,59

Redes fomentan desarrollo tecnolgico de las empresas


El Sistema Brasileo de Tecnologa (Sibratec) articula redes para promover la innovacin de procesos, productos y servicios tecnolgicos, la extensin y la asistencia tecnolgica. Los centros de innovacin cuentan con 14 redes abarcadoras nacionales (siendo 13 estructuradas y una en articulacin). Las redes de servicios tecnolgicos ya son 19, en 53 instituciones de las cinco regiones del Pas. En la extensin tecnolgica, son 22 redes estaduales, que involucran 158 instituciones. Creado en 2007, el Sibratec contribuye en el desarrollo tecnolgico y en la competividad de las empresas brasileas.

Qu es el Plan de Accin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2007-2010 (Pacti)


El PACTI tiene la finalidad de estimular la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica, hacer popular la enseanza de las ciencias, hacer universal el acceso a bienes generados por la ciencia y difundir tecnologas que mejoren las condiciones de vida de la poblacin. Ms informaciones: www.mct.gov.br.
1 Son ellas: MPEG (Belm, PA), UFPE (Recife, PE), UnB (Braslia, DF), Unicamp y Embrapa (Campinas, SP), Coppe/UFRJ y Fiocruz (Rio de Janeiro, RJ), Inpe (So Jos dos Campos,SP), USP (So Paulo, SP), Furg (Porto Alegre, RS).

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Destaques Actualizado el 7may/10 Divulgado el 19may/10

NIO Y ADOLESCENTE
Aumenta la atencin de los adolescentes, en conflicto con la ley, que estn en semilibertad
Las unidades de internacin que atienden a adolescentes en conflicto con la ley presenta, de 2008 a 2009, menos internaciones provisionales y mayor nmero de atenciones en semilibertad. Se hace el acompaamiento de las internaciones a travs del Sistema Nacional de Atencin Socioeducativa (Sinase), que posibilita observar la tendencia y la reciente evolucin de la aplicacin de las medidas de internacin.

Se reduce el ritmo de crecimiento de las internaciones de adolescentes


El ritmo de crecimiento anual del nmero de jvenes que cumplen medidas restrictivas de libertad (internaciones, internaciones provisionales y semilibertad) viene disminuyendo. - Desde 2008 hasta 2009, ese aumento fue de 0.43%: de 16.898 a 16.940 adolescentes. - Desde 2007 hasta 2008, aument 2%; y, de Evolucin del nmero de adolescentes sometidos 2006 a 2007, ese aumento fue de 7.2%. a medidas restrictivas de libertad. Hubo tambin, de 2008 a 2009, una reduccin de 6.5% en el nmero de internaciones provisionales 16.940 y un aumento de 10.5% en el nmero de 16.868 adolescentes en semilibertad. 16.535 La prioridad de la atencin en medio abierto es una de las directrices del Sinase, implementado en 2006, que comprende un conjunto de principios, reglas y criterios que orienta la atencin al adolescente en conflicto con la 15.426 ley, desde el proceso de apuracin del acto de infraccin hasta la ejecucin de la medida socioeducativa. 2006 2007 2008 2009

Avances en la atencin

Fuente: SEDH/PR.

El cambio en la atencin a los adolescentes se debe, entre otras causas, a los avances promovidos con la implementacin del Sinase en 2006. - La municipalizacin de los programas en medio abierto lleg, en 2008, a todas las capitales. En 2006, englobaba 40% de las capitales. - 15% de los municipios brasileos (865) ejecutan programas para la asistencia social, cubriendo 60% del total estimado de adolescentes (ms de 30.000) que cumplen esa medida. - 388 municipios, con ms de 50.000 habitantes, reciben recursos cofinanciados por el Sistema nico de la Asistencia Social (Suas) para programas en medio abierto. - Construccin de unidades menores con nuevos parmetros arquitectnicos y educacin continuada de los operadores del sistema educativo. - Capacitacin de profesionales: implantacin de Centros de Formacin en universidades de 16 estados y curso de especializacin en cinco estados.

Qu es la Agenda Social Nio y Adolescente


La Agenda es un plan intersectorial de promocin de los derechos del nio y adolescente a partir de tres lneas principales de accin: enfrentamiento de la violencia contra nios y adolescentes, promocin del derecho a la convivencia familiar y comunitaria y apoyo a adolescentes en conflicto con la ley. Las acciones se apoyan en tres grandes proyectos: Bien Me Quiere (contra la violencia), Camino a Casa (apoyo a la familia) y En la Medida Cierta (implantacin del Sistema Nacional de Atencin Socioeducativa (Sinase). Ms informaciones: www.presidencia.gov.br/estrutura_ presidencia/sedh/.arquivos/.spdca/agenda_social.pdf.
Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/10

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CULTURA
Derecho a la lectura es ampliado con bibliotecas pblicas municipales
Segn la Llamada de Licitacin Ms Cultura de Apoyo a las Bibliotecas Pblicas, lanzada el 30 abril/10 se invertir R$30.600 millones en 300 bibliotecas municipales. Los gobiernos municipales y las autoridades de los Estados pueden presentar proyectos, solicitando recursos que varan de R$ 85.000 a R$ 115.000 para la modernizacin de equipos, construccin de espacios en distritos, barrios perifricos o zonas rurales, adems de la ampliacin del acervo y de la atencin a las personas con discapacidad. La llamada tuvo como base el resultado del 1 Censo Nacional de las Bibliotecas Pblicas Municipales, encomendado a la Fundacin Getulio Vargas, que identific la existencia de bibliotecas pblicas en 79% de los municipios brasileos. Las inscripciones se cierran el 15 junio/10..

Premiaciones benefician a promotores de la cultura popular


Premio Culturas Populares 2009 La Edicin Maestra Dona Izabel premi a 60 maestros de la cultura popular y a 135 integrantes de grupos y comunidades formales e informales. La iniciativa identifica, fortalece y divulga diferentes manifestaciones culturales brasileas, financia laadquisicin de instrumentos musicales, novacin de figurines, reforma de sede, grabacin de CDs y DVDs, publicacin de libros, acciones socioeducativas, entre otras. Desde 2003, fueron contemplados 738 maestros, grupos o instituciones y se invirtieron R$ 8.800 millones. Beneficiados ocho museos1 por la sexta llamada de Modernizacin de Museos, del Instituto Brasileo de Museos (Ibram). Los seleccionados van a recibir entre R$ 100.000 y R$ 200.000 para mobiliario, acervos, equipos y material permanente, con inversiones totales de R$ 1.060 milln. Desde 2004, como resultados de las llamadas, ya se beneficiaron 177 museos con inversiones totales de R$ R$ 9.700 millones.

Cine para todos


Municipios de varios Estados pueden solicitar recursos para nuevas salas de proyeccin, pasando a integrar una red no comercial para exhibicin de pelculas. Por medio de llamadas de los Estados de Cine Ms Cultura, Acre, Par y Piau ya seleccionaron respectivamente 4, 35 y 40 municipios para adquisicin de equipos de proyeccin, acervo audiovisual y talleres de capacitacin para cineclub. Los recursos llegan a R$ 1.200 milln. Las inscripciones van hasta el 14junio/10. Actualmente, 422 Cines Ms Cultura benefician a ms de 500.000 personas en todo el Pas2, con inversin de R$ 6.300 millones. Son 73 en el Norte, 179 en el Nordeste, 44 en el Centro-Oeste, 86 en el Sudeste y 40 en el Sur. El programa existe desde septiembre/08.

Presupuesto rcord para la Cultura


Por la primera vez, el presupuesto del Ministerio de Cultura sobrepas el nivel de 1% de la recaudacin de impuestos federales el mayor de la historia. En 2003, los recursos representaban 0,2% del total. El aumento resulta de la recomendacin de la Agenda 21 de la Cultura3 cuanto a destinar para la cultura, como mnimo, 1% del presupuesto del Pas.

Presupuesto del MinC (en R$ millones)

Valor Autorizado

2.232,10

537,9
2003 Fuente: MinC. 2010

Qu es Ms Cultura

El Programa es orientado a la integracin e inclusin de todos los segmentos sociales, en la valorizacin de la diversidad y del dilogo con los mltiples contextos de la sociedad brasilea. Al incluirlo en la Agenda Social, poltica estratgica del Estado para reducir la pobreza y la desigualdad social, el Gobierno Federal incorpor la cultura como un vector importante para el desarrollo del Pas. Ms informaciones: mais.cultura.gov.br.
1 Museo Sacro So Jos de Ribamar (CE); Museo de la Ciudad de Patos de Minas (MG); Museo Histrico Municipal Bruno Born (RS); Museo de Astronoma y Ciencias Afines (RJ); Museo Histrico Cultural del Centro-Oeste (MT); Museo de Topografa Profesor Laureano Ibrahim Chaffe (RS); Memorial del Kariri (CE); Museo de Arte de Cascavel (PR). 2 Residentes en las periferias de los centros urbanos y en municipios que no tienen salas de cine. 3 Aprobada durante el IV Foro de Autoridades Locales por la Inclusin Social de Porto Alegre, en el marco del primer Foro Universal de las Culturas, realizado en Barcelona, Espaa, en may/04.

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Destaques Actualizado el 7may - Divulgado el 19may/10

DESARROLLO PRODUCTIVO PDP


Se estimula la inversin en la industria de bienes de capital
Desde el lanzamiento de la Poltica de Desarrollo Productivo en 2008, se adoptaron 340 medidas de incentivo a la inversin, exportacin e innovacin. De esas, 323 estn en operacin, con relieve para la ampliacin de los tipos de equipamientos beneficiados por el Rgimen Especial de Adquisicin de Bienes de Capital para Empresas Exportadoras; la creacin del Rgimen Especial de Incentivos Tributarios para la Industria Aeronutica Brasilea; la creacin del BNDES Pro Ingeniera; y la inclusin de productos agropecuarios en el Drawback Verde-Amarillo (descripcin en el cuadro a continuacin).

Se ampla el incentivo a la innovacin


Los desembolsos de las diversas lneas del BNDES para innovacin pasaron de R$ 923.000.000 en 2007, a R$ 1.300 millones en 2008. En 2009, las liberaciones alcanzaron R$ 1.500 millones. El total de recursos operados por la Finep , en 2009, fue de R$ 2.800 millones. El nmero de registro de patentes creci 27% en los ltimos cinco aos en Brasil, saltando de 2.481, en 2004, para 3.153 en 2009. Desarrollo tecnolgico de Desembolsos para innovacin del BNDES Desembolsos para innovacin de la FINEP (en R$ millones) (en R$ millones) productos del complejo industrial 1.500 2.832 de salud (rea prioritaria de 1.339 2.594 +12% +10% la PDP) tendr inversin de 2.013 +30% R$ 650.000.000 en 2010 923 +45% del Ministerio de Salud, en asociaciones pblico-privadas con laboratorios pblicos y empresas privadas. Se incluyeron los 2009 2007 2008 2009 2007 2008 dispositivos semiconductores (chip Antes de la PDP Despus de la PDP Antes del Pacti y de la PDP Despus del Pacti y de la PDP on board) en los beneficios del Programa de Apoyo al Desarrollo Fuente: MDIC. Tecnolgico de la Industria de Semiconductores y se ampli el plazo de validez, de 2009 a 2014, del programa de inclusin digital de la Ley del Bien (exoneraciones tributarias en la produccin y venta de mquinas y piezas para informtica).

Medidas
Rgimen Especial de Adquisicin de Bienes de Capital para Empresas Exportadoras

Descripcin
Instituido por la Ley nmero 11.196/05 (Ley del Bien), suspende la exigencia de la contribucin para el PIS/Pasep [Programa de Integracin Social] y de la Cofins [Financiacin de la Seguridad Social] incidentes sobre el ingreso bruto resultante de la venta de bienes de capital. Suspende, tambin, la exigencia de la contribucin para el PIS/Pasep-Importacin y de la Cofins-Importacin que inciden sobre los bienes de capital importados

Rgimen Especial de Incentivos Exonera el PIS, Cofins y el IPI [Impuesto sobre Productos Industrializados] de las empresas Tributarios para la Industria que producen bienes o prestan servicios utilizados como insumo en la produccin de Aeronutica Brasilea bienes direccionados hacia las aeronaves BNDES Pro Ingeniera Lnea de financiacin creada en 2009 para bienes de capital, defensa, nuclear, aeronutico, aeroespacial, cadena de proveedores de petrleo, gas e industria naval. Tiene el objetivo de fortalecer las reas de ingeniera de las empresas, estimulando el perfeccionamiento de las competencias y el conocimiento tcnico en el Pas Permite la exencin tributaria en la compra de insumos nacionales para fabricacin de productos que sern exportados. Entr en vigor en octubre/08

Drawback Verde-Amarillo

Qu es la Poltica de Desarrollo Productivo (PDP)


La PDP se basa en tres ejes: ampliacin de la inversin, de la innovacin y de las exportaciones. Sus acciones tienen el objetivo de ampliar la agregacin de valor del sector productivo y la competitividad mediante la innovacin y el avance cientfico y tecnolgico. Ms informaciones: www.pdp.gov.br.
Destaques Actualizado el 10may/10 Divulgado el 19 may/10

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DOCUMENTACIN CIVIL
Esfuerzo continuo busca reducir las desigualdades regionales
La campaa anual de Movilizacin Nacional por la Certificacin de Nacimiento y Documentacin Bsica empieza a ser difundida en la comunicacin de masa de todo el Pas en mayo/10. El objetivo en ese ao es la importancia de la emisin de la certificacin de nacimiento ya en la maternidad. La expectativa es que se hagan todos los registros enseguida a cada nacimiento.

Nueva campaa moviliza todo el Pas


La campaa 2010 Certificacin de Nacimiento: un derecho humano. Un deber de todo el Brasil se lanzar oficialmente el 24 mayo/10, en el Estado de Mato Grosso. Un programa especial de orientacin general sobre la Movilizacin Nacional por la Certificacin de Nacimiento y Documentacin Bsica, que divulga la campaa en todo el Pas, estar en el aire el el 28 mayo/10,en 3.500 sucursales de Banco do Brasil a travs de la red de televisin. La campaa movilizar las redes locales, en especial en el Nordeste y en la Amazonia Legal, a fin de que se organicen movilizaciones colectivas y se instalen unidades interconectadas, que emitan la certificacin de nacimiento en la maternidad antes del alta hospitalaria. La meta es realizar, hasta al final de 2010, 1.550 movilizaciones colectivas en ms de 600 municipios e instalar 940 unidades interconectadas. - En las movilizaciones de registro civil de nacimiento, realizadas entre 2009 y 2010, se emitieron ms de 50.000 certificaciones de nacimiento. - Ya se instalaron 42 unidades interconectadas en las regiones Norte y Nordeste. - Desde 2003, el ndice de subregistro de nacimiento disminuy por la mitad, pasando de 18.9% a 8.9% de nios hasta un ao, sin certificacin de nacimiento (dato del IBGE). Sepa ms sobre las acciones para erradicar el subregistro de nacimiento, la campaa y la agenda prevista para las movilizaciones colectivas en la pgina web: www.certidaodenascimento.gov.br.

Se emitieron ms de 1.000.000 de documentos en las reas rurales


En las reas rurales, en asociacin con el Programa de Documentacin de la Trabajadora Rural, ya se emitieron 1.255.473 documentos, y se atendieron ms de 567.213 mujeres, en 2.166 movilizaciones (2004 a 2010). Se instalaron 854 nuevos puestos de emisin de Cartera de Trabajo y Seguridad Social (CTPS) y se emitieron gratuitamente CPF [Registro de Contribuyente como Persona Fsica] a los beneficiarios del Programa Bolsa Familia y Pronaf [Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar], por la Caixa Econmica Federal y Banco de Brasil, respectivamente.

Qu es la Agenda Social Registro Civil de Nacimiento y Documentacin Bsica


Creada en 2007, tiene el objetivo de promover la ciudadana al garantizar el acceso al registro civil de nacimiento y a la documentacin civil bsica (RG, CPF y CTPS) [Documento Nacional de Identidad, Registro de Contribuyente como Persona Fsica y Cartera de Trabajo y Seguridad Social]. Adems de un derecho elementar de la ciudadana, esos documentos son necesarios para la garanta de otros derechos, como el acceso a los programas sociales. El objetivo es erradicar el subregistro civil de nacimiento y expandir la rede de emisin de documentos, teniendo como prioridades los indgenas, los pueblos y las comunidades tradicionales, las comunidades de negros, los trabajadores y las trabajadoras rurales, los habitantes de las calles, las personas que recogen material reciclable, las personas de bajos ingresos, los mayores y nios en abrigos, entre otros. Ms informaciones: www.presidencia.gov.br/estrutura_ presidencia/sedh/promocaodh/Id_rcn/ y www.certidaodenascimento.gov.br.
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Destaques Actualizado el 13 may/10 Divulgado el 19 may/10

DEPORTE
Se crean nuevos rganos para cuidar de la preparacin de los Juegos Olmpicos en Brasil
El Gobierno Federal instituy, en mayo/10, la Autoridad Pblica Olmpica (APO) y cre la Empresa Brasilea de Legado Deportivo S.A. (Brasil 2016). El objetivo es garantizar una adecuada infraestructura y futuras ganancias al Brasil, incluso despus del cierre de los Juegos Olmpicos de 2016. El APO, un consorcio interfederativo, planear y har la gestin de acciones que estarn bajo la responsabilidad conjunta de la Unin, del Estado y del Municipio de Rio de Janeiro. Y la empresa Brasil 2016 va a elaborar estudios y proyectos, contratar y ejecutar obras y servicios y ejecutar la gestin del legado deportivo, econmico y social de los Juegos Olmpicos.

Una serie de medidas prepara el Pas para la Copa del Mundo 2014
Divisin de responsabilidades entre los tres niveles de gobierno la Matriz de Responsabilidades, que delimita el papel y las atribuciones de cada parte en la preparacin para la Copa, fue firmada en enero/10 por los involucrados: Unin, Estados, Municipios y Distrito Federal. Estadios De los 12 estadios que van a ser sedes de los juegos de la Copa 2014, nueve son pblicos. Las reformas y construcciones de todos los estadios del campeonato mundial ya tienen el financiamiento del BNDES. Para cada uno, estn disponibles R$ 400.000.000. Mejora del transporte colectivo y de las vas urbanas todas las ciudades-sedes ya enviaron sus proyectos para la Caixa, con la lista de prioridades y soluciones para el trnsito y para el acceso de la poblacin y de los turistas a los estadios de la Copa. Se firmarn los contratos hasta el inicio de junio/10. Hostelera fueron abiertas dos lneas de financiamiento para ampliacin, construccin y reforma de los hoteles: 1.000 millones del BNDES de 1.000 millones de los Fondos Constitucionales. Aeropuertos recursos para la ampliacin y reforma estn previstos en el PAC: 3.000 millones para 22 emprendimientos en los 14 aeropuertos de las sedes. Puertos recursos para la modernizacin y ampliacin estn previstos en el PAC 2: R$ 5.100 millones para 48 emprendimientos, en 21 puertos, incluyendo siete terminales de pasajeros.

Se har el monitoreo del uso de los recursos pblicos


Ya est en el aire el sistema de monitoreo para las acciones de la Copa 2014 y de Acompae en tiempo real: los Juegos Olmpicos de 2016. La Idea es garantizar el cumplimiento de los www.portaltransparencia.gov.br/copa2014 plazos y posibilitar la mejor utilizacin y www.portaltransparencia.gov.br/rio2016. de los recursos pblicos.

Estimativas previenen un boom de empleos con la Copa 2014


El Gobierno Federal estima que se crearn 330.000 empleos directos y 400.000 temporales durante la realizacin de la Copa 2014 en la ciudad de Rio de Janeiro y en todo el Pas. Entre los aos de 2010 y 2019, el Mundial deber agregar R$ 183.200 millones a la economa brasilea. Brasil debe recibir 600.000 visitantes, que ya cuentan con 65 destinos tursticos mapeados para explorar durante el perodo de realizacin de los juegos. Se invertirn directamente R$ 47.500 millones en infraestructura, turismo y consumo. Las inversiones indirectas sern de R$ 135.700 millones, provenientes de la nueva circulacin de dinero con la realizacin del evento.

Qu es la poltica del Gobierno Federal para el Deporte


La preparacin de grandes eventos deportivos, como la Copa del Mundo 2014 y los Juegos Olmpicos y Paraolmpicos Rio 2016, est entre los cinco ejes de actuacin del Ministerio de Deporte, que incluyen tambin: ampliacin de infraestructura, inclusin social, modalidades de alto rendimiento y organizacin del ftbol. El objetivo es desarrollar el deporte en Brasil en las dimensiones social, econmica y cultural. Ms informaciones: www.esporte.gov.br.
Destaques Actualizado el 10may/10 Divulgado el 19jul/10

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EDUCACIN - PDE
Formacin y valorizacin de los profesores de la educacin bsica son prioridades del PDE
Un total de 97.600 profesores hicieron la pre inscripcin para las 57.800 vacantes de cursos de formacin inicial ofrecidas en la primera etapa del Plan Nacional de Formacin de Profesores (2 semestre/09). El Plan prev la formacin de 400.000 profesores que todava no poseen la formacin exigida por la Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional hasta 2014. Se hizo un nuevo ajuste del salario mnimo de los profesores para R$ 1.024.67, que se adopt en todos los Estados.

Principales resultados para la educacin bsica


Ms recursos: el Fondo de Manutencin y Desarrollo de la Educacin Bsica (Fundeb) financia desde la guardera hasta la enseanza secundaria y la educacin para jvenes y adultos. En 2010, la complementacin de la Unin ser de R$ 7.600 millones (10% de la contribucin de Estados y Municipios). Educacin infantil: el programa ProInfancia promueve el acceso de nios con menos de seis aos de edad a la educacin infantil, por medio de inversin del Gobierno Federal en las redes municipales y de los distritos. Entre 2007 y 2009, se celebraron convenios para la construccin de 1.721 nuevas guarderas y nuevos jardines de infantes, en la cuanta de R$ 1.510 millones, beneficiando a, aproximadamente, 371.00 nios. Transporte escolar: el Programa Camino de la Escuela auxilia en la compra de vehculos para transporte escolar de alumnos de la educacin bsica que viven en la zona rural. Entre 2008 y 2009, se adquirieron 5.866 vehculos, por 2.680 municipios, con inversin de R$ 925.000.000. Alimentacin escolar: el nmero de estudiantes atendidos expandi de 37.300.000 a 47.000.000, de 2003 a 2009. Con los aumentos en la cuanta per cpita que se repas, los recursos invertidos aumentaron de R$ 954.200.000 a R$ 2.010 millones, en el mismo perodo. Vase pgina 15. Escuela en perodo integral: el Programa Ms Educacin ampla el tiempo y espacio educacional de los alumnos de la red pblica. Los alumnos participan de actividades en el turno contrario al de las clases regulares. En 2009, se atendieron ms de 5.000 escuelas atendidas, beneficiando a 1.200.000 de estudiantes. Inclusin educacional: implantacin de aula de recursos multifuncionales para escuelas de enseanza regular, compuestas de equipamientos, mobiliarios y materiales pedaggicos vueltos hacia los alumnos con deficiencia. En 2009, se adquirieron 15.000 aulas. Inclusin digital: el ProInfo leva ordenadores, Proinfo - Laboratorios de Informtica Adquiridos recursos digitales y contenidos educacionales a las escuelas para promover el uso 2004 562 pedaggico de las tecnologas de informacin 2005 y comunicacin. Entre 2004 y 2009, se 3.087 adquirieron ms de 80.000 laboratorios de 2006 7.580 informtica, cubriendo 82% de las escuelas 2007 urbanas de educacin bsica, y, entre 2008 14.645 2008 y 2009, conectadas a 42.600 escuelas (78%) 28.249 a travs del Programa Banda Ancha. Tambin 2009 26.500 se han entregado, desde abril/10, a travs del Programa Un Ordenador para cada Alumno, 150.000 ordenadores porttiles para alumnos y Fuente: MEC. profesores de 300 escuelas. Olimpadas de Matemtica 2010 (OBMEP): se inscribieron 19.665.615 alumnos, en 44.717 escuelas, en la edicin de 2010, superando el nmero de inscritos y de escuelas de la edicin de 2009. Se cre la OBMEP en 2004 a fin de estimular el estudio de la matemtica, contribuir para la mejora de la calidad de la Educacin Bsica, identificar talentos e incentivar el perfeccionamiento de los profesores.

Qu es el Plan de Desarrollo de la Educacin (PDE)


Lanzado en 2007, es un conjunto de acciones estratgicas para ampliar el acceso y la calidad de la educacin en todos los niveles, etapas y modalidades, desde la guardera hasta el post grado. El PDE abarca ms de 40 programas, organizados en cuatro ejes. Ms informaciones: www.mec.gov.br.
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Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

EDUCACIN PDE EN NMEROS1


Educacin Bsica UAB Universidad Abierta de Brasil Camino de la Escuela
Meta: 15.000 hasta 2011. mnibus escolares adquiridos (2008 y 2009).

5.866

569

polos ofertaron 129.000 vacantes en 2009.

Meta: 950 polos hasta 2011.

Educacin Profesional y Tecnolgica Expansin

Pibid Becas de iniciacin a la docencia

11.215
Fundeb

becas concedidas (2007 a 2009).

Meta: 20.000 becas hasta 2012.

136

R$ 5,1 bi

nuevas escuelas funcionando. En el 1 semestre/10, fueron 58.347 matrculas en escuelas nuevas.

Meta: 214 nuevas escuelas hasta el final de 2010. Al final de la expansin, se ofrecern 500.000 vacantes.

de complementacin de la Unin en 2009 (7.6% de la contribucin de los estados y municipios).

Fondo de Desarrollo de la Educacin Bsica. Meta: 10% de participacin de la Unin, de 2010 a 2020.

Educacin Superior Expansin

14

ProInfancia

1.721

guarderas conveniadas (2007 a 2009) para atencin de, aproximadamente, 371.000 nios.

Meta: ms 800 unidades en 2010, que atendern aproximadamente 172.000 nios.

universidades federales y 117 campus/unidades funcionando. El nmero de vacantes en la graduacin presencial aument de 106.800 en 2003 a 195.300 en 2009.

Meta: 16 nuevas universidades y 134 nuevos campus/ unidades hasta 2010. En 2012, sern 243.500 vacantes en cursos presenciales.

ProUni

ProInfo Laboratorios de informtica

704.600
Fies

80.623

Meta: ms 23.000 laboratorios en 2010, laboratorios adquiridos universalizando (2004 a 2009), la atencin de las beneficiando a 39.700.000 escuelas urbanas de de estudiantes. educacin bsica.

Meta: 720.000 becas becas ocupadas (desde 2005 hasta 2010. hasta el 1semestre/10).

351.643

ProInfo Banda ancha

42.677

contratos firmados (2003 a 2009).

Meta: 100 mil contratos/ ao.

Meta: 22.000 conexiones/ ao, universalizando escuelas conectadas la atencin de las (2008 e 2009), atendiendo a 24.800.000 escuelas urbanas de educacin bsica. de alumnos.

Alfabetizacin y Educacin Continua Brasil Alfabetizado

Aula de recursos multifuncionales

10 millones

20.551

aulas adquiridas (2005 a 2009).


1 Posicin en mayo/10.

Meta: ms 3.750 aulas hasta 2010.

de alfabetizandos inscritos (2003 a 2008): 1.800.000 de alfabetizandos en turmas activas en el ciclo 2009.

Meta: 2.500.000 en 2010.

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VIVIENDA
Mi Casa, Mi Vida alcanza 43% de la meta en menos de un ao
En poco menos de un ao de operacin1, el programa recibi 887.766 propuestas y contrat a 433.415 unidades habitacionales, de las cuales 78% ya tuvieron las obras iniciadas. La inversin fue de R$ 22.800 millones. Ms de la mitad de las contrataciones, 252.057 unidades, benefician a ciudadanos que tienen renta de hasta tres salarios mnimos. La meta es financiar la construccin de 1.000.000 de viviendas.

Criterios de seleccin priorizan familias de bajo ingreso y de reas de riesgo


Las familias lideradas por mujeres, con renta de hasta R$ 1.395,00, que viven en reas de riesgo e insalubres y que se hayan quedado sin casa tienen prioridad para recibir el financiamiento del programa Mi Casa, Mi Vida, en las modalidades de bajo ingreso. Los criterios nacionales de elegibilidad, jerarquizacin y seleccin han sido definidos en abr/102. Adems de los criterios nacionales, los municipios tambin pueden definir criterios locales para la seleccin, como la proximidad del emprendimiento con el lugar de trabajo. Los beneficiarios son indicados por los municipios donde se ejecutarn los emprendimientos del programa y deben estar inscritos en el Registro nico para Programas Sociales del Gobierno Federal.

Proceso de democratizacin del acceso a fuentes de financiamiento es continuo


El modelo de concesin de subvenciones para financiamientos habitacionales, desde 2004, prioriz las familias de bajo ingreso, con nfasis en la poblacin con renta de hasta tres salarios mnimos. Con eso, casi dobl el nmero de familias atendidas en esa franja de renta: de 32% en 2003 a 63% en 2009. La democratizacin del acceso a las fuentes de recursos pblicos para vivienda se ampli con la insercin de nuevos agentes financieros, mayor participacin del poder pblico local y mayor alcance de los programas habitacionales federales, para beneficiar a poblaciones especficas, como familias de pequeos agricultores, comunidades indgenas y de descendientes de esclavos negros. Desde 2003 hasta mar/10, 4.600.000 de familias se beneficiaron con recursos para vivienda.
Proporcin de las Familias Atendidas por las Inversiones en Vivienda segn la Franja de Renta (en %)
63%

43% 32% 25%

23%

14%

2003 Hasta 3 sm

Entre 3 y 6 sm

2009

Superior a 6 sm

Fuentes: MCidades, Caixa y Abecip (feb/10).

Qu es la Poltica Nacional de Vivienda (PNH)


La Poltica Nacional de Vivienda, aprobada por el Consejo de las Ciudades en 2004, es el principal instrumento orientador de las estrategias y acciones del Gobierno Federal en el campo de la vivienda. Presenta tres ejes de actuacin: la ejecucin de viviendas, que incluye el Programa Mi Casa, Mi Vida; la Urbanizacin de Asentamientos Precarios, que abarca los contractos promovidos por el PAC; y el Desarrollo Institucional, que acta en la promocin de la Poltica Nacional de Vivienda, del Plan Nacional de la Vivienda (PlanHab) y del Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social (SNHIS). Adems del financiamiento, la Urbanizacin de Asentamientos Precarios promueve asistencia tcnica para apoyar el poder pblico y las entidades privadas sin fines lucrativos en la elaboracin de proyectos, de forma que las construcciones de las viviendas logren niveles mnimos de calidad, productividad y seguridad. Ms informaciones: www.cidades.gov.br/ secretarias-nacionais/secretaria-de-habitacao/; www.caixa.gov.br/habitacao/index.asp; www. minhacasaminhavida.gov.br y www.brasil.gov.br/pac/balancos/.
1 Se cre el programa en marzo/09 ,que entr en operacin en jul/09. 2 Resolucin n 140 del 5 abr/10 del Ministerio de las Ciudades, publicada el 6 abr/10.

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Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

IGUALDAD RACIAL
Ha sido lanzado el sello para las escuelas que promueven la igualdad racial
En la conmemoracin de los 122 aos de la Ley Dorada (Lei urea), celebrado el 13mayo/10, ha sido lanzado el Sello para Educacin tnico-racial. El sello es un reconocimiento que se entregar a las 100 instituciones educacionales ms bien puntuadas segn los criterios de evaluacin establecidos en el Plan Nacional de Implementacin de las Directrices Curriculares para la Educacin de las Relaciones tnico-raciales. El objetivo es involucrar las redes de enseanza a fin de que la Ley n 10.639/031 pueda hacer parte del currculo educacional. Ms informaciones: www.portaldaigualdade.gov.br.

Se amplia el nmero de becas para incorporacin a la universidad y la investigacin


Un total de 250 alumnos originarios del Programa Universidad para Todos (Prouni) y de otras acciones afirmativas se beneficiarn a travs del programa para concesin de becas de maestra y doctorado para apoyar la produccin cientfica de los estudiantes negros. El programa fue criado en mayo/10 y se distribuirn las becas a partir del 2 semestre de este ao. El nmero de becas de iniciacin cientfica, ofrecidas desde 2009 por el Programa Institucional de Iniciacin Cientfica (Pibic), subi de 600 a 800 concesiones en mayo/10. El valor de la beca es de R$ 360 por mes, pagados durante un ao, y atiende a los estudiantes que entraron en la universidad por accin afirmativa.

Gobiernos se articulan en pro de la igualdad racial


Se encuentra disponible para los ayuntamientos el nuevo trmino de adhesin al Foro Intergubernamental de Promocin de la Igualdad Racial (Fipir) www.presidencia.gov.br/seppir. Los signatarios tienen prioridad en la atribucin de recursos originados de programas de incentivo a la promocin de la igualdad racial. Creado en octubre/03, el foro cuenta con 586 municipios de los 26 Estados y del Distrito Federal.

Oidora ayuda a combatir el racismo


Alrededor de 400 cartas, 1.200 correos electrnicos y 2.800 telefonemas son recibidos y atendidos mensualmente por la Oidora de la Secretara de Polticas de Promocin de la Igualdad Racial (Seppir), creada en 2004. Las demandas van desde orientaciones sobre como proceder en casos de discriminacin a encaminamiento de denuncias de racismo.

Derecho a la tierra consolida la cultura de la comunidad de quilombolas.


Se emitieron 64 ttulos de regularizacin de tierras de las comunidades quilombolas, totalizando 179.821,53 ha, entre enero/03 y dic/092. Se construyeron 1.333 unidades habitacionales, lo que benefici a 5.332 familias de las comunidades quilombolas, de 2004 a 2008. En 2009, se afirm el Acuerdo de Cooperacin entre la Seppir y la Caja para implementacin del Programa Nacional de Vivienda Rural (PNHR). La meta es construir 3.000 unidades hasta dic/10. Se distribuyeron alrededor de 30.954 libros didcticos y paradidcticos en las supra dichas comunidades; 2.194 docentes capacitados en la temtica de los descendientes de los esclavos negros; y 82 nuevas aulas construidas entre 2004 y 20083. En 2009, 1.686 escuelas ubicadas en esas comunidades recibieron kits del programa El Color de la Cultura4.

Qu es la poltica de promocin de la igualdad racial


Coordinada por la Seppir, reafirma el compromiso con la construccin de una poltica del gobierno dirigida a los intereses de diversos segmentos tnicos. Atiende, especialmente, a la poblacin negra y a los pueblos indgenas y de etnia gitana. La Agenda Brasil Quilombola, lanzada en noviembre/06, coloca en prctica las polticas de asistencia en 1.739 comunidades quilombolas ubicadas en 330 municipios de 22 Estados. Ms informaciones: www.presidencia.gov.br/seppir.
1 La ley prev la enseanza de la historia y de la cultura afro-brasilea en todas las escuelas del Pas. 2 Los datos divulgados en la edicin de marzo-abril/10 fueron revistos. 3 En 2009, se articul, con la Secretara de Educacin Continuada, Alfabetizacin y Diversidad del MEC y con el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin, la construccin de 262 aulas en comunidades quilombolas, lo que totaliza una inversin de R$ 38.000.000. 4 Materiales especficos para la valorizacin de la historia y de las culturas africana y afro-brasilea. Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

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JUVENTUD PROJOVEN
En 2010 se ofrecen nuevas vacantes para modalidades del Projoven
Despus de atender a ms de 1.000.000 de jvenes en 2009, dos modalidades del Projoven ofrecen nuevas vacantes en 2010: la modalidad Adolescente dispone de 369.000 vacantes y la modalidad Urbano tiene ms de 180.000. El programa contribuye para el aumento de la escolaridad, la calificacin profesional y la insercin en el mercado de trabajo de los jvenes, ampliando su ciudadana.

Se ofrecen actividades socioeducativas para jvenes de 15 a 17 aos


Un total de 588.175 vacantes del Projoven Adolescente fueron puestas a disposicin desde 2008 hasta abril/10. El programa ofrece actividades socioeducativas para jvenes de 15 a 17 aos originarios de familias beneficiarias del Programa Bolsa Familia. El joven queda vinculado al programa durante 24 meses y recibe un adicional de R$ 30 por mes del Bolsa Famlia.

Calificacin profesional facilita insercin en el mercado de trabajo


El Projoven Trabajador hizo convenios con 96 instituciones para calificacin de 220.355 jvenes en 2010. En 2009, empez la calificacin de 160.000 jvenes. Reciben el auxilio los jvenes de 18 a 29 aos, desempleados, miembros de familias con renta per cpita de hasta medio salario mnimo. Adems de facilitar la insercin en el mundo del trabajo por medio de la calificacin profesional y del desarrollo humano, el programa concede auxilio de R$ 100/mes durante seis meses.

Programa ofrece posibilidad de conclusin de la enseanza primaria


El Projoven Urbano tiene el objetivo de beneficiar a los jvenes de 18 a 29 aos que saben leer y escribir, pero no concluyeron la enseanza primaria. Los jvenes incluidos en el programa pueden completar esa etapa educacional y aprender una profesin. Tambin se desarrollan acciones comunitarias y se concede beneficio de R$ 100/mes durante 18 meses. Se beneficiaron, desde 2008 hasta 2009, 339.000 jvenes. Las actividades con los alumnos matriculados en 2010 empiezan el 24mayo/10.

Qu es el Projoven
El Programa Nacional de Inclusin de Jvenes ofrece oportunidad de elevacin de la escolaridad, cualificacin profesional y desarrollo humano (cultura, deporte, ocio, inclusin digital y accin comunitaria). Orientado por la nocin fundamental de generar oportunidades y asegurar derechos, el Projoven posee cuatro modalidades: Urbano, Adolescente, Trabajador y Campo. Ms informaciones: www.juventude.gov.br.
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Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

MEDIO AMBIENTE
Brasil elimina sustancias que destruyen la capa de ozono
La eliminacin del consumo de los Clorofluorcarburos (CFCs)1 demuestra que el Pas viene cumpliendo el compromiso afirmado cuando se volvi signatario del Protocolo de Montreal, en 1990. El Protocolo, que fue firmado por 196 pases, prev la eliminacin de sustancias que destruyen la capa de ozono y define consumo como la suma de la produccin con la importacin. Desde 1999, Brasil no produce CFCs. El producto solamente entraba en el Pas va importacin, que no ser ms realizada a partir de este ao.

Gas virgen tiene entrada prohibida en el Pas


No puede haber ms entrada en el Pas de gas virgen, o sea, el consumo est prohibido. Con eso, el consumo de CFC en Brasil, que en 2003 era de 3.224,3 toneladas PDO (Potencial de Destruccin de la Capa de Ozono), se redujo a cero en 2010. Con el fin de la produccin y de las importaciones del CFC para la manutencin de equipamientos de refrigeracin con ms de diez aos de uso (que poseen CFC), ser necesaria la regeneracin o el reciclaje de los gases.

Se crea un Monumento Natural ms


En abril/10 ha sido creada la Unidad de Conservacin (UC) federal Monumento Natural de las Islas Cagarras, en el litoral de Rio de Janeiro. Con eso, se prohbe la extraccin de cualquier recurso natural de las islas que componen la unidad, as como del rea martima a su alrededor. Se trata del nico archipilago Unidad de Conservacin en el Pas y de la nica Unidad de Conservacin marina en la costa carioca. Se crearon otros dos Monumentos Naturales desde 2003: el del Ro So Francisco y el de los Pontes Capixabas (ES)2. Monumento Natural es una UC de preservacin de raros sitios naturales, singulares o de gran belleza. Las UCs son reas delimitadas que poseen recursos naturales relevantes y reciben garantas de proteccin. Desde 2003, se crearon 70 UCs, un rea total de 26.400.000 de ha. El Pas cuenta hoy con 304 UCs (76.500.000 de ha).

Agenda ambiental en la administracin pblica es premiada


Se promovi, en diciembre/09, con el apoyo de la ONU y de la Unesco, el 1 Premio en Mejores Prcticas de la Agenda Ambiental en la Administracin Pblica (A3P) para iniciativas de instituciones pblicas que tienen el objetivo de la responsabilidad socioambiental en las actividades administrativas y operativas. Han sido premiadas: Municipalidad de Ubatuba (SP), en la cuestin gestin de residuos; Municipalidad de Rio Branco (AC), en el uso sostenible del agua; y la Caixa, en la gestin de energa e innovacin en la gestin pblica. La A3P, creada en 1999, promueve la mejora del ambiente de trabajo y la reduccin de los impactos socioambientales negativos de las actividades administrativas gubernamentales, con cinco ejes prioritarios: uso de recursos naturales y bienes pblicos; gestin de residuos; calidad de vida en el ambiente de trabajo; capacitacin de los funcionarios; y licitaciones sostenibles.

Qu es la Poltica de Medio Ambiente del Gobierno Federal


La poltica ambiental del Gobierno fomenta y promueve acciones de proteccin y recuperacin del medio ambiente, el uso sostenible de los recursos naturales, la valorizacin de los servicios ambientales y la promocin del desarrollo sostenible en las polticas pblicas. Se estructura en las siguientes lneas de accin: conservacin de la biodiversidad, recursos hdricos, residuos slidos y saneamiento, preservacin ambiental y grandes cuestiones ambientales (cambios climticos, desertificacin, patrimonio gentico y otras). Ms informaciones: www.mma.gov.br.
1 Compuesto sinttico, utilizado como solvente en sprays y para refrigeracin en freezers, aparatos de aire acondicionado y neveras. Se lo considera como el principal causador del agujero en la capa de ozono. 2 En 2002, se cre el Parque Nacional Pontes Capixabas, pero en 2008 se altero su categora para Monumento Natural. Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

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MUJERES
Se valorizan las empleadas de hogar
Respeto y dignidad para las empleadas de hogar una profesin como todas las otras fue el principal tema de la campaa de radio divulgada en la semana de conmemoracin al Da Nacional de las Empleadas de Hogar1. El trabajo domstico es la ocupacin que emplea el mayor nmero de mujeres en Brasil2. La categora representa 15.8% de la ocupacin femenina, o 6.200.000 de mujeres. De ese total, 20.1% son mujeres negras. Desde 2003 hasta 2010, las empleadas de hogar conquistaron derechos como vacaciones anuales de 30 das, descanso remunerado en los festivos y estabilidad para las gestantes. Con el lanzamiento del Planseq Trabajo Domstico Ciudadano, reciben, desde 2005, calificacin con miras a elevar la escolaridad.

Servicios e instrumentos normativos garantizan beneficios


La Central de Atencin a la Mujer Llame 180 efectu alrededor de 1.000.000 de atenciones desde noviembre/05 hasta diciembre/09. El objetivo del servicio es recibir denuncias y orientar las mujeres en situacin de violencia. La Ley Maria da Penha, sancionada en agosto/06, es relieve entre las 46 leyes y normas promulgadas desde 2003 hasta 2010 en beneficio de las mujeres brasileas.

Ampliacin de la red asegura atencin a la mujer


Se crearon 147 defensoras pblicas, juzgados y circunscripciones judiciales especializadas y 19 ncleos en el Ministerio Pblico, desde enero/03, para atender a las mujeres vctimas de violencia. Entre enero/03 y diciembre/09, el nmero de comisaras de polica o puestos especializados pas de 248 a 421; los centros de referencia, de 39 a 149; y las casas de abrigo, de 42 a 68. Se capacitaron, a partir de enero/03, 51.396 profesionales de la red de atencin a la mujer en situacin de violencia, profesionales de educacin y gestores estaduales y municipales, en los temas gnero, raza, etnia y violencia.

Premio estimula estudios sobre igualdad de gnero


La quinta edicin del Premio Construyendo la Igualdad de Gnero, realizada el 18mayo/10, tuvo 3.686 redacciones y artculos cientficos3 inscritos. De ese total, 67% son producciones de participantes del sexo femenino. La iniciativa4 valoriza y estimula las investigaciones y la divulgacin de nuevos conocimientos en el estudio de las relaciones de gnero, mujeres y feminismo. Las premiaciones ofrecidas incluyen publicacin en libro, becas de estudio y premios en dinero, en los valores de R$ 5.000,00, R$ 8.000,00 y R$ 10.000,00, entre otros.

Qu es el Pacto Nacional de Enfrentamiento de la Violencia contra las Mujeres


Coordinado por la Secretara Especial de Polticas para las Mujeres, se dirige hacia el desarrollo de acciones en todos los Estados brasileos y en el Distrito Federal. Hasta 2011, se aplicar R$1.000 millones en cuatro reas principales: consolidacin de la Poltica de Enfrentamiento de la Violencia contra las Mujeres e implementacin de la Ley Maria da Penha; Promocin de los Derechos Sexuales y Reproductivos de las Mujeres; Combate a la Exploracin Sexual de Nias y Adolescentes y al Trfico de Mujeres; y Promocin de los Derechos Humanos de las Mujeres en Situacin de Prisin. Ms informaciones: www.spmulheres.gov.br.
1 La campaa, que cuenta con tres spots diferentes, es de la OIT, Unifem y Fenatrad, con apoyo de la SPM y de la Seppir. Se conmemora el 27 de abril el Da de las Empleadas de Hogar. 2 Datos de la Pesquisa Nacional por Amuestra de Domicilios (Pnad), en 2008. 3 Las inscripciones de esa edicin aumentaron ms del doble comparadas con las del primer ao, 1.587. 4 Asociacin de la SPM con el CNPq/MCT, MEC y Unifem.

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Destaques Actualizado el 7may/10 Divulgado el 19may/10

PESCA Y ACUICULTURA
Centros y redes de investigacin fortalecen la cadena productiva
Los Centros de Investigacin y Tecnologa en los Estados de Cear, Piau y Alagoas, inaugurados en 2010, van a generar conocimiento para que Brasil avance en el sector de la pesca y acuicultura. Tambin se cre, en abril/10, el Consorcio Nacional de Investigacin de la Acuicultura y Pesca, que formar una red de investigadores para estimular la produccin, capacitar y ampliar la renta de los trabajadores. El consorcio desarrollar investigaciones y nuevas tecnologas junto a la recin creada Embrapa Acuicultura y Pesca. La nueva unidad de Embrapa se ubica en Tocantins, con una inversin de R$ 12.000.000 en su construccin.

Alfabetizacin y acceso a la enseanza tcnica eleva la calidad de vida de los pescadores


Ms de 120.000 pescadores fueron alfabetizados a travs del Programa Pescando Letras, en los ltimos siete aos. En 2010, el mtodo cubano S, Yo Puedo provey de acceso a la educacin a otros 3.100 alumnos. El Proyecto Ao de la Enseanza en la Pesca hace la profesionalizacin de los pescadores y de los que trabajan en la acuicultura a travs de la red de universidades e Institutos Federales de Educacin Tecnolgica. Se crearon cinco cursos tcnicos, dos Centros de Referencia en Navegacin y Pesca y 38 proyectos de investigacin. Tambin se adquirieron tres navos y tres barcos-escuela.

Telecentros Mar aumentan la inclusin digital


Hasta al fin de este ao, se instalarn en el Pas 120 proyectos del programa Telecentro de la Pesca Mar , con inversin de ms de R$ 2.500.000. Desde 2004, el programa lleg a 38 municipios, llevando el mundo digital a las familias de pescadores y a los que trabajan en la acuicultura de 17 Estados. Adems de la inclusin digital, el proyecto garantiza capacitacin profesional, acceso a la informacin, cultura y ocio para la poblacin.

Nuevas reglas protegen a los pescadores regularizados


Se crearon nuevas reglas para la expedicin de la cartera profesional de los pescadores. En vigor desde el 19mayo/10, las reglas tienen el objetivo de evitar fraudes y garantizar el beneficio del Seguro Defeso a quien verdaderamente necesita de l. Entre las exigencias actuales estn la factura de venta mensual del pescado y la comprobacin de contribucin con la Seguridad Social. En los ltimos siete aos, se cancelaron 7.225 carteras. Ms de 79.000 fueron suspensas por irregularidades en 2010. Actualmente, ms de 852.000 pescadores estn registrados por el Gobierno Federal.

Convenio estimula el consumo de pescado en Brasil


A fin de estimular el consumo de platos tpicos preparados con pescado, bien como capacitar las comunidades pesqueras para que se vuelvan proveedoras y aumentar la renta, el Gobierno Federal firm un convenio de R$ 1.000.000 con la Asociacin Brasilea de Bares y Restaurantes (Abrasel). Los recursos apoyan el Festival Brasil Sabor, realizado en abril y mayo/10 en los 27 Estados, en 312 municipios, y patrocinarn otros eventos nacionales y regionales, como el Saln Turismo y el Festival de Bar en Bar.

Qu es el Plan Ms Pesca y Acuicultura


El plan fomenta la produccin de pescado en el Pas y establece metas que se cumplirn hasta 2011, como ampliar el consumo de 7kg/ao a 9kg/ao per cpita. Las acciones incluyen el estmulo a la creacin en cautiverio, a la pesca ocenica, al consumo y a la mejora de las condiciones sociales y de trabajo de los pescadores artesanales. Ms informaciones: www.mpa.gov.br.
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PAC CRECIMIENTO ACELERADO


PAC impulsiona la industria naval brasilea
La industria naval brasilea retom las inversiones, lo que gener empleo y renta, adems de estimular la produccin de materia prima y de la economa en general. La recuperacin fue incentivada por el Programa Pre-Sal y Programa de Modernizacin y Expansin de la Flota de la Transpetro y por la lnea de financiamiento del Fondo de Marina Mercante. Desde el dique del Astillero Atlntico Sur, cuya obra de construccin tambin integra el PAC, se lanz al mar el navo Joo Cndido, el 7mayo/10, el primer petrolero construido enteramente en el suelo brasileo desde 1997.Se lanzarn otras embarcaciones desde los diques de los Estados de Rio de Janeiro y Rio Grande do Sul, y est prevista la construccin de 9 nuevos astilleros en todo el territorio nacional. Vase pgina 50.

Resultados del PAC en tres aos1


Ejecutados R$ 403.800 millones de enero/07 a diciembre/09, el equivalente a 63,3% de lo previsto hasta 2010. Las acciones concluidas equivalen a R$ 256.900 millones, 40.3% de lo previsto hasta 2010. Con el PAC, las inversiones del Gobierno Federal pasaron de 0.64% (promedio 2004-06) a 1% del PIB en 2008.

Acciones Concluidas (hasta dic/09)


Logstica Carreteras: de obras construidas, recuperadas y concedidas; 53.767 km en manutencin, 38.893 km sealizados Ferrovas: 356 km de ferrovas Aeropuertos: 8 emprendimientos en 7 aeropuertos Puertos: 4 obras en 4 puertos Terminales hidroviarios: 3 Energa Generacin: 5.964,5 MW nuevos Transmisin: 7.368 km de lneas Gasoductos: 2.366 km Refinacin de petrleo: 9 emprendimientos de modernizacin Emprendimientos sociales y urbanos Metros: 2 obras Suministro de agua: 13 emprendimientos (represas, sistemas de tratamiento, aductoras) y 7.945 cisternas, en 54 municipios

PAC 2 ampla inversiones y prev R$ 955.000 millones hasta 2014


La segunda fase del PAC, anunciada en marzo/10, mantiene las prioridades del PAC 1 e incorpora nuevos retos, con prioridad para la mejora de la calidad de vida en las ciudades.

Ciudad mejor
Previstos R$ 57.100 millones para saneamiento, prevencin de inundaciones y contencin de laderas, sistemas de transporte colectivo y pavimentacin de barrios

Mi Casa, Mi Vida
Previstos R$ 278.200 millones para reducir el dficit habitacional, dinamizando el sector de la construccin civil y generando trabajo y renta

Comunidad Ciudadana
Previstos R$ 23.000 millones para aumentar la cobertura de servicios de salud, guarderas, jardines de infantes, cuadras deportivas, plazas de ocio y puestos de polica comunitaria en los barrios

Transportes
Previstos R$ 104.500 millones para la duplicacin y pavimentacin de carreteras, accesos, contornos, travesas urbanas, ampliacin de ferrovas, aeropuertos, puertos e hidrovas, con prioridad para la integracin multimodal

Energa
Previstos R$ 461.600 millones para garantizar seguridad en la oferta energtica con ampliacin de fuentes renovables y limpias
1 Prximo balance est previsto para junio/10.

Agua y Luz para Todos


Previstos R$ 30.600 millones para universalizar el acceso al agua y a la energa elctrica

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Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

PAC USINA BELO MONTE


Usina de Belo Monte garantiza energa limpia equivalente a 40% de la demanda del Pas
El proyecto de construccin de la Usina Hidroelctrica de Belo Monte, iniciado hace ms de 30 aos, fue alterado a fin de minimizar las interferencias ambientales. El rea inundada por el reservatorio se reducir en 60%, pasando de 1.225 km a 516 km. El flujo mnimo en la Vuelta Grande de la Reserva Indgena de Xing1, cuando la usina est en operaciones, ser superior al flujo mnimo del perodo de sequa anual, lo que garantizar 700 m/s en vez de los 400 m/s registrados hoy en el periodo del estiaje. Tierras Indgenas: el nuevo proyecto no afecta ms a las tierras indgenas Arara da Volta Grande do Xingu y Paquiamba y prev la formacin de un continuo bloque de florestas prximo a las tierras indgenas (1.600.000 de hectreas, tres veces el rea del Distrito Federal). La subasta para definicin de la empresa que ejecutar la obra se realiz el 20abril/10, cuando venci el Consorcio Norte Energa con un valor de R$ 78,00 MW/hora, lo que result en un descuento de 6.02%. Fue un importante marco para la garanta del abastecimiento y de la moderacin tarifaria en Brasil.

Proyectos sociales y ambientales amplan la calidad de vida de la poblacin local


Se invertirn R$2.800 millones, por el consorcio vencedor, en programas socio- ambientales. Eso representa 19 veces el presupuesto de inversin del Estado de Par para 2010. Mejoras de infraestructura comunicacin, transporte, salud, saneamiento bsico y actividades productivas se harn viables mediante el Plan de Desarrollo Regional Sostenible de Xing, que cuenta con R$ 2.500 millones, de los cuales R$ 500.000.000 del consorcio y R$ 2.000 millones de los recursos estaduales y federales. 16.420 personas (4.362 familias) que viven actualmente en palafitos en los riachuelos de Altamira, en condiciones precarias sin cloacas, recoleccin de basura o agua tratada sern beneficiadas con casas provistas de infraestructura urbana para una condicin digna de vida.

Datos del Emprendimiento


Potencia instalada: 11.233 MW Energa: 4.571 MW promedios o 40.042 GWh por ao (40% del consumo de energa elctrica residencial por un ao). rea del reservatorio: 516 km2 ndice de 0,04 km2/MW, 10 veces menor que el promedio de las hidroelctricas en operacin en el Pas). Empleos: 18.600 empleos formales directos en el pico de la obra. Generacin de impuestos: R$ 121,300.000 por ao, durante la construccin (ISS). Compensacin financiera: R$ 175.400.000 por ao, durante la operacin.

Comunidades alcanzadas debatieron el licenciamiento ambiental


En la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se realizaron reuniones y talleres en todos los municipios con reas afectadas: desde 2007 a 2009, ocurrieron 12 consultas pblicas y 10 talleres con comunidades, 15 foros tcnicos, siendo 4 en Belm, y reunin con gestores pblicos. Fueron visitadas 5.328 familias y se realizaron 61 reuniones con 2.100 personas presentes. Se realizaron 4 audiencias pblicas con 6.000 personas en los municipios de Altamira, Vitria do Xingu, Brasil Novo y Belm, antes de la emisin del Permiso Previo por el Ibama.

Qu es el Programa de Aceleracin del Crecimiento PAC


El PAC es un nuevo modelo de planeamiento, gestin y ejecucin de la inversin pblica. Articula proyectos de infraestructura pblicos y privados y medidas institucionales con miras a aumentar el ritmo de crecimiento de la economa. Modernizar la infraestructura, mejorar el ambiente de negocios, estimular el crdito y el financiamiento, perfeccionar la gestin pblica y elevar la calidad de vida de la poblacin son algunos de los objetivos del PAC. Tambin es un instrumento de inclusin social y de reduccin de las desigualdades regionales. Sus acciones y obras generan empleos que garantizan la renta y el consumo de millares de trabajadores y sus familias. Ms informaciones: www.brasil.gov.br/pac.
1 Cada de 96 metros donde el rio se cuadruplica en anchura y forma diversas cataratas e islas. Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

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PESQUISA AGROPECUARIA
PAC Embrapa invierte en infraestructura
En 2009, se invirtieron ms de R$ 120.300.000 en infraestructura: R$ 72.500.000 en obras e instalaciones en los centros de pesquisa de la Embrapa y R$ 47.800.000 en mquinas y equipamientos. Entre reformas y nuevas obras en la Embrapa, se edificaron ms de 251.000 metros cuadrados en el periodo. Vase algunos relieves a continuacin:

Regin Norte: Ncleo de Apoyo a la Investigacin y Transferencia y Tecnologa


Con sede en Parintins (AM), regin del Bajo Amazonas, el nuevo ncleo tiene el compromiso de realizar acciones conjuntas para el desarrollo rural. En cooperacin con entidades pblicas y privadas, tiene el objetivo de generar subvenciones para polticas pblicas en la regin. Una de las acciones iniciales es la implantacin del proyecto piloto de cultura del dend [fruto de la palmera de la que se extrae un aceite muy utilizado en la cocina brasilea] para pequeos productores, como alternativa de sostenibilidad para la agricultura familiar.

Regin Nordeste: calidad de los productos de la ovinocaprinocultura


La reforma y la ampliacin del Laboratorio de Ciencia de Alimentos de la Embrapa Caprinos y Ovinos, en Sobral (CE), aumentaron la capacidad de anlisis microbiolgico de alimentos, anlisis sensorial y procesamiento de derivados de la leche desarrollados en los proyectos de investigacin de la Unidad. Las informaciones generadas son de gran importancia para conferir competitividad y calidad de los productos de origen animal oriundos de la agricultura familiar.

Regin Centro-Oeste: Embrapa Estudios Estratgicos y Capacitacin


Inaugurado el 10mayo/10, en Brasilia/DF, el Centro de Estudios Estratgicos y Capacitacin en Agricultura Tropical (Cecat) ser el principal coordinador y articulador de estudios intensivos y continuos sobre los futuros escenarios de la agropecuaria y sus retos tecnolgicos. El Cecat tambin va a ofrecer capacitacin en agricultura tropical a instituciones asociadas y naciones en desarrollo en frica, Amrica del Sur y Caribe, a grupos de productores nacionales, a los propios empleados y dems interesados.

Regin Sudeste: nueva estructura para la Embrapa Agrobiologa, Seropdica (RJ)


Se reformaron el edificio sede y siete laboratorios. Dedicados a anlisis de suelos y tejidos vegetales, las reformas promovieron la redistribucin de los espacios de acuerdo con los criterios de Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL). De ese modo, se consideraron los flujos de materiales para evitar contaminaciones entre anlisis y garantizar la seguridad de los resultados y de los equipos.

Regin Sur: matadero y laboratorio de carnes


Instalado en la Embrapa Pecuaria Sur, en Bag (RS), en los prximos cuatro aos se volver la referencia en calidad de la carne de bovinos y ovinos en la Regin Sur. La nueva estructuracin de los laboratorios de Anlisis Sensorial e Instrumental de Carnes y Productos derivados de la carne posibilitar la aplicacin de las mejores tcnicas de sacrificio, control de sanidad y evaluacin de calidad de la carne1.

Qu es el PAC Embrapa
El Programa de Fortalecimiento y Crecimiento de la Embrapa tiene como objetivos ampliar la infraestructura vuelta hacia la investigacin agropecuaria y aumentar la generacin y transferencia de conocimiento para la sociedad. Contempla diez proyectos (con 141 metas) y cuenta con R$ 914.000.000 programados hasta 2010. En 2009, se ejecutaron 97.6% de los R$ 238.200.000 destinados por el Programa a las diversas acciones. Ms informaciones: www.embrapa.br y blog.planalto.gov.br.
1 Se constituye, por lo tanto, en un gran mecanismo para promocin y marketing de la carne brasilea producida en sistemas de alimentacin a pasto y, as la mayor competitividad de eso producto en los mercados interno y externo.

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Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

PERSONAS CON DISCAPACIDAD


Ms personas con discapacidad ingresan en el mercado de trabajo
La accin de fiscalizacin del Gobierno Federal llev a insertarse 112.709 trabajadores con discapacidad en el mercado de trabajo entre 2005 y marzo/10. La fiscalizacin, ejecutada por el Ministerio de Trabajo y Empleo, tiene el objetivo de garantizar el cumplimiento de la Ley n 8.213/91, que determina una contratacin mnima de trabajadores rehabilitados o de personas con discapacidad. Esa reserva de cuotas est prevista en la Convencin de la ONU sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad.

Fiscalizacin expande vacantes para profesionales y aprendices


El nmero de personas con Evolucin de la Insercin de Personas con Discapacidad en el discapacidad insertadas en el Mercado de Trabajo por medio de la Accin de Fiscalizacin mercado de trabajo creci ms de 100% en cinco aos, pasando de 26.449 25.844 12.786 en 2005 a 26.449 en 2009. 22.314 19.978 - Las empresas que todava no integraron la cuota 12.786 son incentivadas a insertar aprendices con discapacidad durante, como mximo, dos aos, cuando debern ser 2005 2006 2007 2008 2009 contratados como trabajadores Fuente: Ministerio de Trabajo y Empleo. definitivos. - En tres aos, hubo un aumento de 450% en la contratacin de aprendices con discapacidad: de 230 en 2007 a 1.036 en marzo/20101.

Asociaciones amplan actuacin del Gobierno Federal


Las asociaciones con instituciones gubernamentales, no gubernamentales y entidades representativas promueven mejor atencin a las personas con discapacidad y garantizan derechos. Entre 2003 y 2009, ocurrieron: - Capacitacin de recursos humanos para cuidado y defensa de los derechos de las personas con discapacidad: 94.311 personas capacitadas. - Implantacin de Consejos de Derechos de la Persona con Discapacidad en 20 municipios y 11 estados, lo que involucra 9.528 consejeros2. - Implantacin de 20 ncleos del Sistema Nacional de Informaciones sobre Discapacidad (Sicorde), que alimentan el sistema con informaciones sobre polticas y acciones en el rea de la discapacidad. - Capacitacin de tcnicos y agentes sociales para implementacin de medidas de accesibilidad: 13.506 personas capacitadas.

Qu es la Agenda Social de Inclusin de las Personas con Discapacidad


Lanzada el 26septiembre/07, se destina a promover una mayor cobertura de las acciones para los 14.5% de la poblacin con alguno tipo de discapacidad. La Agenda incluye medidas integradas, articuladas y complementarias, considerando la accesibilidad en las reas de educacin, trabajo, salud, asistencia social, transporte, infraestructura e intervenciones urbanas, bajo la coordinacin de la Secretara Especial de los Derechos Humanos. Participan los gobiernos estaduales, municipales y del Distrito Federal, la iniciativa privada, los consejos de derechos, las organizaciones de las personas con discapacidad, las familias y la sociedad. Ms informaciones: www.direitoshumanos.gov.br.
1 Fuente: Rais 2007 y Caged (2008 a marzo/10). 2 Los consejos tienen la atribucin de elaborar, acompaar la implementacin, monitorear y evaluar las polticas pblicas en el rea de la persona con discapacidad en los estados y municipios. Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

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PUEBLOS INDGENAS
Justicia abre precedente para revisin de lmites de Tierras Indgenas
Decisin unnime del Superior Tribunal de Justicia, el 28abril/10, mantiene la demarcacin de la Tierra Indgena Porquinhos, del grupo indgena Canela, en Barra do Corda (MA). Los ministros entendieron que no se aplica la prohibicin de ampliacin de las tierras ya delimitadas1. La decisin crea precedente y posibilita a la Unin ampliar los lmites que se fijaron antes de la promulgacin de la Constitucin Federal de 1988. Demarcada en 1979, con 79.000 hectreas, la TI Porquinhos tuvo sus lmites revisados y ampliados para 301.000 hectreas, en octubre/09. La ocupacin del territorio tradicional asegura condiciones para la reproduccin fsica y cultural de su poblacin.

Acuerdo garantiza acceso facilitado a los beneficios del INSS


El registro de los indgenas en un catastro a fin de recibir el beneficio de asegurado especial del INSS empez en febrero/10. Las coordinaciones de la Fundacin Nacional del Indio en Baa da Traio (PB) y Parintins (AM) ya registraron 154 indgenas. Todas las unidades de la Funai sern gradualmente habilitadas para el registro. La cooperacin entre Funai e INSS se firm en julio/09.

Nueva poltica de educacin escolar indgena posibilita una enseanza diferenciada


Implementados los cinco primeros Territorios Etno-educacionales en Baixo Amazonas (AM), Alto Rio Negro (AM), Cone Sul (MS), Pantanal (MS) y Timbira (MA-TO). Creados en mayo/09, garantizan oferta de enseanza diferenciada para las poblaciones, segn territorialidad, relaciones sociales, valores y prcticas culturales, y no ms por unidad de la Federacin. De acuerdo con la demanda de las comunidades, se puede instituir otros territorios etno-educacionales. Entre 2003 y 2009, se instruyeron ms de 8.000 indgenas en cursos de magisterio y licenciatura, para formacin y capacitacin de profesores de la enseanza secundaria y primaria. Ms de 3.000 estudiantes indgenas reciben apoyo de R$ 80 a R$ 900, para acceso y permanencia en instituciones de enseanza en los centros urbanos. De ese total, 1.024 estn matriculados en la enseanza universitaria.

Acciones de salud indgena promueven reduccin de la mortalidad infantil


751 puestos de salud, 344 polos-base2 y 62 casas de apoyo a la salud del indio existentes en el Pas hasta 31diciembre/09. La atencin a la salud indgena redujo la mortalidad infantil de 74 bitos a cada1.000 nacidos vivos, en 2000, para 46 bitos, en 2008.

Programa de documentacin rescata las lenguas indgenas amenazadas


El Proyecto Etnografa y Documentacin de la Lengua del pueblo Kano promovi, en marzo/10, un encuentro histrico de los ltimos cinco hablantes de la lengua para su documentacin. Desde junio/09 se hace la documentacin de las lenguas, a travs de 14 proyectos del Museo del Indio. El objetivo es fortalecer la prctica de 20 lenguas indgenas amenazadas de desaparecer. Ya se encuentran preservados en el Museo 98 horas de video, 271 archivos de audio y 6.907 fotos, adems de archivos documentales, resultados de investigaciones sobre los pueblos investigados3. Se entregan las copias a las comunidades para incentivar y promover el rescate de las lenguas nativas.

Qu es la Agenda Social de los Pueblos Indgenas


La agenda articula e integra acciones del Gobierno Federal que garantizan derechos, proteccin y promocin de los indios, considerando sus especificidades culturales y territoriales. Solamente en 2009, la Funai atendi a 463.000 indgenas, contingente 37.55% mayor que el de 2008, en proyectos de apoyo a las actividades sostenibles, que contemplan salud, generacin de renta, conservacin de los recursos naturales y respeto a las especificidades y a los modos de vida de las sociedades. Se lanz la agenda el 21septiembre/07. Ms informaciones: www.funai.gov.br.
1 Establecida por el STF en el juzgado de la TI Raposa Serra do Sol, el 19marzo/09. 2 Los polos son la primera referencia para los agentes que actan en las aldeas. Estructurados como unidades bsicas de salud, cuentan con equipos multidisciplinarios compuestos por mdicos, enfermeros, nutricionistas, dentistas y tcnicos de enfermera, entre otros profesionales. 3 Kano, Karaj, Java, Xambio, Kayabi, Tenharim, Kinsedje, Desano, Ninam, Rikbaktsa, Apiak, Paresi, Ikpeng, Shanandawa, Yawanawa, Maxakali.

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Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el19may/10

SEGURIDAD SOCIAL
Ms de 247.000 emprendedores individuales cuentan con cobertura de la Seguridad Social
Se formalizaron 247.564 trabajadores en todos los Estados brasileos a travs del Programa Emprendedor Individual1, desde su creacin el 1julio/09 hasta el 10mayo/10. La meta del programa, una de las ms importantes herramientas de inclusin de la Seguridad Social, es formalizar a 1.000.000 de autnomos, hasta el final de 2010. Con la formalizacin, el trabajador, por su cuenta, pasa a tener derecho a la jubilacin por edad y por invalidez, auxilio financiero por enfermedad y por maternidad. Adems de eso, sus dependientes quedan protegidos con la pensin en razn de muerte y auxilio financiero por reclusin.

La Seguridad ampla y recupera la red de atencin


Se han entregado, de enero a abril/10, 21 unidades fijas de atencin del INSS: tres son nuevas (integrantes del Plan de Expansin de la Red de Atencin PEX) y las dems fueron reformadas y ampliadas de acuerdo con los nuevos niveles, que prevn ms confort para el asegurado y el funcionario, adems de la accesibilidad. Estaban en marcha 690 obras, en abril/10: 324 de construccin de nuevas sucursales y 366 de mejora de la red actual. El PEX prev la construccin de 720 sucursales. Alrededor de 30.800.000 de personas se beneficiarn directamente con la ampliacin de la red. La Seguridad Social tendr unidades fijas en 1.684 ciudades brasileas.

Asegurados reciben cartas-aviso de jubilacin


Se enviaron un total de 6.079 cartas-aviso, por la Seguridad Social, desde enero hasta abril/10, a los asegurados del rea urbana, que estn prximos de completar las condiciones necesarias para jubilarse por edad. Se enviaron 14.510 cartas-aviso, desde junio/09 hasta abril/10. La carta-aviso que se enva siempre en el mes anterior al cumpleaos informa que, al llegar a la nueva edad y en caso de que haya inters, el asegurado podr requerir la jubilacin por edad. El documento trae tambin el valor estimado del beneficio.

Para mejora de la atencin, INSS reestructura la plantilla


Han sido nombrados 500 nuevos peritos mdicos en mayo/10, que van a sustituir los profesionales que se jubilaron y trabajar en las nuevas sucursales previstas en el Plan de Expansin. El peritaje mdico es la evaluacin necesaria para conceder, o no, los beneficios como el auxilio financiero por enfermedad (de Seguridad Social o por accidente), el auxilio-accidente y la jubilacin por invalidez. El papel del perito mdico es comprobar la existencia, o no, de la incapacidad para el trabajo. El INSS cuenta con 5.152 peritos mdicos distribuidos por 1.127 Sucursales de la Seguridad Social en 968 municipios brasileos. Se realizaron seis oposiciones desde marzo/03 hasta marzo/10 para reforzar la plantilla, como tcnicos, analistas y peritos mdicos (vase pg. 54). Con la mejora de la atencin y la implantacin de la Central 135, de reservas por telfono, el nmero de das que el ciudadano espera desde la llamada, hacia la central, hasta la fecha de atencin en la Agencia de la Seguridad Social, baj de 30, en junio/06, para 15 das, en abril/102.

Qu es la poltica de la Seguridad Social


La poltica de la Seguridad Social prioriza la mejora de la atencin, la expansin de la cobertura y la ampliacin de la red de agencias del INSS. Invierte en la gestin para mantener en equilibrio las cuentas de la Seguridad urbana y disminuir la necesidad de financiamiento del rea rural. Ms informaciones: www.previdencia.gov.br.
1 Son ms de 400 las ocupaciones en que los ciudadanos pueden volverse emprendedores individuales. Se hace la formalizacin simplificada, rpida y gratuita a travs de la direccin electrnica www.portaldoempreendedor.gov.br. No hay impuesto federal, solamente valores simblicos para el Municipio (R$ 5 de ISS) y para el Estado (R$ 1 de ICMS). Al INSS, la contribucin es del 11% del salario mnimo (R$ 56,10).. 2 Promedio nacional para los principales servicios que se pueden reservar, como el auxilio financiero por reclusin, el auxilio financiero por maternidad, la emisin de la certificacin por tiempo de contribucin, las jubilaciones por edad (urbana y rural) y por tiempo de contribucin, la pensin por muerte y el beneficio asistencial concedido a los ancianos y a las personas con discapacidad. Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

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REFORMA AGRARIA
Trabajadores rurales asentados tienen acceso a cursos de formacin
Ms de 353.000 jvenes y adultos asentados cursaron la educacin bsica y frecuentaron cursos tcnicos profesionales de nivel medio y superior, dirigidos hacia la cuestin agraria, de 2004 a 2009. Los cursos son viabilizados por el Programa Nacional de Educacin en la Reforma Agraria Pronera, que aplic R$ 227.000.000 en la formacin de los trabajadores rurales asentados en el periodo.

Ocupaciones de tierra y nmero de muertes bajan en los ltimos aos


Desde 2003 hasta 2009, el nmero de personas muertas en funcin de disputas y conflictos agrarios pas de 42 a 10: reduccin de 76,2% en el nmero de asesinatos en el campo. En 2009, fueron 173 ocupaciones, ndice 22% menor que en 2003, cuando se registraron 222 ocurrencias. Los datos constan en el informe de la Oidora Agraria Nacional.

Nmeros de la Reforma Agraria


(desde 2003 hasta 2009) 3.348 nuevos asentamientos 46.700.00 de hectreas incorporadas 574.609 familias asentadas Brasil cuenta con 8.562 asentamientos de 906.878 familias

Disminucin del Nmero de Muertes en el Campo Reduccin del Nmero de Ocupaciones de Tierra
Nmero de muertes
Ocupaciones

42
222

327 266 221

298 234 173

16

14

16 9 9
2008

10

2003

2004

2005

2006

2007

2009

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Fuente: Incra/MDA.

Regularizacin de propiedades rurales garantiza seguridad al productor


En la Amazonia Legal, el Tierra Legal registr, hasta febrero/10, 52.000 reas en 269 municipios, alcanzando 6.000.000 de hectreas. El Programa de Regularizacin de las Propiedades Rurales asegur ttulos de propiedad a 104.600 familias en los ltimos siete aos. La regularizacin de dichas propiedades en el campo posibilita el combate a la ocupacin ilegal de propiedades rurales y de la seguridad jurdica de la tenencia, lo que permite a las familias el acceso al crdito y a la asistencia tcnica para su propiedad.

Qu es la Poltica de Reforma Agraria del Gobierno Federal


La reforma agraria busca democratizar el acceso a la tierra al crear asentamientos rurales, regularizar la ocupacin de tierras pblicas y fornecer crdito y asistencia tcnica. Al incorporar al proceso productivo millares de asentados, la reforma agraria desempea un papel importante en la reduccin de las desigualdades y de los conflictos sociales, contribuyendo en el abastecimiento del mercado interno con alimentos bsicos y de calidad. Ms informaciones: www.incra.gov.br y twitter.com/incra_oficial.
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Destaques Actualizado el 10mai10 Divulgado el 19may/10

SEGURIDAD PBLICAPRONASCI
Asociacin con ONU refuerza integracin de acciones para seguridad pblica con ciudadana
El proyecto Seguridad con Ciudadana: previniendo la violencia y fortaleciendo la ciudadana con objetivo en nios, adolescentes y jvenes en condiciones vulnerables en las comunidades brasileas beneficia a tres municipios de regiones integrantes del Programa Nacional de Seguridad Pblica con Ciudadana, para promover iniciativas que reduzcan la violencia entre jvenes. Se trata de una asociacin de la ONU con el Ministerio de Justicia, en el valor de US$ 6.000.000, que cuenta con la participacin de seis organizaciones de las Naciones Unidas y cinco ministerios y secretaras. Vase ms en: www.pnud.org.br/arquivos/DocumentodoPrograma.pdf.

Fuerza nacional mantiene profesionales calificados y preparados para emergencias


Al todo, 7.500 profesionales componen la tropa de lite y, de esos, 582 son mujeres. En 2008 y 2009, han sido efectuadas ms de 18 misiones en todo el Pas. El Pronasci invirti R$ 60.000.000 en 2009 para capacitar y ampliar el nmero de policiales. La Fuerza Nacional de Seguridad Pblica fue creada en 2004 para atender a las necesidades de emergencia de los Estados.

Jvenes en situacin vulnerable reciben proteccin


El Proyecto de Proteccin de los Jvenes en Territorio Vulnerable benefici, en 2008 y 2009, a alrededor de 11.000 jvenes. Se invirti ms de R$ 65.000.000. En 2010, se atender a ms de 15.000 mil jvenes, con R$ 50.000.000 de inversiones. El Protejo desarrolla programas de formacin e inclusin social de jvenes entre 15 y 24 aos expuestos a la violencia domstica o urbana o que viven en las calles. Los beneficiarios reciben una beca de R$ 100 por mes durante un ao y participan de actividades culturales, deportivas y educacionales, para posterior diseminacin de la cultura de paz en sus comunidades.

Algunos resultados del Pronasci


(hasta mayo/2010) Beca Formacin: 170.000 profesionales beneficiados con beca de R$ 443. 13 Territorios de Paz en 11 Estados. Ncleos de Justicia Comunitaria: 20 implantados. Protejo: 30.000 jvenes beneficiados. Mujeres de la Paz: ms de 15.000 liderazgos femeninos preparados para actuar junto a las comunidades.

Ncleos de Justicia Comunitaria promueven solucin de conflictos de forma pacfica


Al todo, se implementaron 20 unidades en el ao de 2009. El objetivo es realizar alrededor de 375.000 atenciones hasta 2011. Los ncleos tienen por objetivo capacitar liderazgos comunitarios al realizar actividades de mediacin de conflictos por la comunidad, a travs de asociaciones con la Defensora Pblica, el Ministerio Pblico y los Tribunales de Justicia. Se trata de una alternativa para acelerar los procesos jurdicos e interaccionar con la poblacin.

Declaracin de Salvador sobre prevencin al crimen ser analizada por la ONU


El 12 Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin al Crimen y Justicia Criminal (CPCJC) ocurri en Salvador, en abril/10. El debate de los temas result en la Declaracin de Salvador, que se someter a la 19 sesin de la Comisin de las Naciones Unidas contra el Crimen, en Austria, para aprobacin como resolucin en la Asamblea General de la ONU (www.crimecongress2010.com.br/portal/site/documentosoficiais-1/declaracao-de-salvador).

Qu es el Pronasci Programa Nacional de Seguridad Pblica con Ciudadana


El programa enfrenta la criminalidad y la violencia en las regiones metropolitanas con altos ndices de homicidios y otros delitos violentos, por medio de la articulacin de polticas de seguridad y acciones sociales y preventivas. Acta mediante una relacin federativa entre Unin, Estados, Municipios y diversos sectores de la sociedad. Tiene 94 acciones y su pblico objetivo son los jvenes al borde de la criminalidad, presos o que ya cumplieron pena. Ms informaciones: www.pronasci.gov.br; www. twitter.com/pronasci; www.flickr.com/photos/pronasci; www.youtube.com/pronascibrasil.
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SALUD
Se inmunizan ms de 50.000.000 de personas contra la gripe H1N1
La campaa, que tuvo inicio el 8 de marzo, se dirige a los grupos con mayor riesgo de desarrollar la forma severa de la enfermedad, como los profesionales de salud, indgenas, gestantes, nios de seis meses a dos aos, jvenes de 20 a 39 aos y personas con enfermedades crnicas. Al todo, ya se inmunizaron 51.900.000 de personas hasta el 12 de mayo. Adems de la vacuna, se ampli el stock de medicamentos para la gripe, los cuales estn disponibles en las unidades bsicas y en las farmacias populares.

Salud de la Familia organiza los servicios bsicos de cuidados de la salud


Agentes comunitarios de Salud, Equipos de Salud de la Familia y Equipos de Salud Bucal hacen el seguimiento de las familias, que se ubican en un rea geogrfica delimitada y desarrollan acciones de promocin, prevencin, rehabilitacin y recuperacin de la salud. Actan es esa rea: - 236.399 Trabajadores Comunitarios de Salud en 5.354 municipios, con cobertura para 115.900.000 de personas, o sea, ms de 61% de la poblacin. - 30.782 Equipos de Salud de la Familia en 5.268 municipios, con cobertura para 97.300.000 de personas. - 19.349 Equipos de Salud Bucal en 4.750 municipios, con cobertura para 133.500.000 de personas.

Nuevas estructuras mejoran las redes de servicios bsicos de cuidados de la salud


Se financiaron 2.107 Unidades Bsicas de Salud (UBS) desde 2004 a 2009. Las unidades tienen estructura planeada para el trabajo de los Equipos de Salud de la Familia.

Se amplan atencin de emergencia y nuevas unidades apoyan el Salud de la Familia


El Servicio de Atencin Mvil (Samu) recibi 650 nuevas ambulancias en marzo/10, para servicios de cuidados de la salud en 573 municipios. El Samu atiende a las llamadas de urgencia y encamina el paciente al servicio ms adecuado a la situacin, organizando el flujo de la atencin. - Samu: 2.148 ambulancias para atender a 1.238 municipios, con una cobertura de 106.000.000 de personas. El objetivo, hasta agosto/2010, es tener una flota de 3.800 vehculos, entre ambulancias, motos y lanchas. Los pacientes atendidos por el programa Salud de la Familia, que necesitan de cuidados ms especializados, son encaminados a las Unidades de Cuidados de Emergencia (UPAs) - estructuras de complejidad intermediaria entre las unidades bsicas de salud y las urgencias hospitalarias implantadas en lugares estratgicos. - UPAs: 377 unidades habilitadas en 323 municipios brasileos.

Ms lechos y servicios especializados amplan el acceso a los pacientes


Ampliacin del nmero de UTIs del SUS [Sistema nico de Salud]: de 2003 a abril/10. Se acreditaron 6.352 nuevos lechos de UTI en el SUS. Actualmente son 17.266 lechos habilitados. El Gobierno Federal repasa R$ 480.000.000/ao para el costeo de los lechos. Salud del Trabajador: los Centros de Referencia en Salud del Trabajador (Cerest) suman hoy 180 unidades de atencin. Desde 2002 a 2010 hubo un aumento de 958.8% en el nmero de servicios especializados en el Pas, que tena 17 unidades. Salud Mental: hoy el Pas cuenta con 1.502 Centros de Atencin Psicosocial (Caps) en funcionamiento. Desde 2003, la cobertura que el SUS ofrece en el rea de la salud mental aument de 21% para 62% de la poblacin. Centros de Especialidades Odontolgicas (CEO): 832 unidades en 699 municipios ofrecen a la poblacin tratamientos odontolgicos bsicos y especializados, adems de cirugas, instalacin de prtesis dentales y tratamiento de personas con discapacidad.

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Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

SALUD
Poblacin tiene ms acceso a los medicamentos
Farmacia Popular de Brasil: 530 unidades propias en 410 municipios venden, a precio de costo, 107 medicamentos que tratan de las enfermedades con mayor incidencia en el Pas, como la hipertensin y diabetes. Aqu Hay Farmacia Popular: 12.000 farmacias de la red privada, acreditadas al SUS, funcionan en 2.136 municipios. Se venden, a precio de costo, con hasta 90% de descuento, productos como medicamentos y condones, subsidiados por el Gobierno. Farmacia Bsica: proporciona medicamentos de los cuidados bsicos de salud, gratuitamente, para el paciente, en las farmacias de las unidades de salud del SUS. La financiacin federal para el costeo pas de R$ 1,00 habitante/ao, en 2003, a R$ 5,10 habitante/ao, en 2010.Con el incremento de los recursos de los estados y municipios, ese valor llega a R$ 8,82 per cpita/ao. Medicamentos excepcionales o de alto costo1: hoy se ofrecen en el SUS 147 medicamentos; en 2002, eran 101.

Reduccin de riesgos, monitorizacin de gestantes y planeamiento familiar


Campaa para prevencin de la hipertensin: lanzada el 26 abril/10 para enfrentar el avanzo de la enfermedad, divulga consejos para reducir el uso de la sal, mantener el peso y tener una alimentacin saludable. Se invertir R$1.500.000 en la campaa. La proporcin de brasileos diagnosticados con hipertensin arterial creci de 21.5%, en 2006, a 24.4%, en 2009. A pesar de no tener cura, la enfermedad tiene tratamiento y se puede controlarla con los medicamentos que la red pblica ofrece. Vase tambin: www.eusou12por8.com.br. Ampliacin de las citas de atencin prenatal: el nmero de consultas realizadas por el SUS fue de 19.400.000 en 2009, lo que representa un aumento de 125% en relacin a 2003, cuando se registraron 8.600.000. Planeamiento familiar: el nmero de atenciones para distribucin e implantacin del Dispositivo Intrauterino (DIU) y diafragma creci 33.6% entre 2003 y 2009, y pas de 142.932 a 191.034.

Se reducen las desigualdades regionales


En 2009 se transfirieron R$ 27.400 millones a los estados y municipios para el costeo de los procedimientos de media y alta complejidad prestados en la red de ambulatorios y hospitalaria registrada en el SUS. Hubo, as, un incremento de 152.8% en relacin a 2003, cuando ese monto alcanz R$10.800 millones. Como forma de reducir las desigualdades regionales en Brasil, las regiones Norte y Nordeste presentaron la mayor variacin porcentual.

Variacin porcentual de los recursos federales trasladados a los estados y municipios, conforme a la regin 2009/2003
315,4% 244,5%

121,9%

116,5%

116,4%

0,9
Norte Nordeste Sudeste Sur C. Oeste

Fuente: MS.

Qu es el Programa Ms Salud
El Programa Ms Salud define directrices y medidas que contribuyen para la mejora de la salud, para la calidad de vida del ciudadano y para el desarrollo socioeconmico del Pas. El Programa tambin tiene el objetivo de superar la desigualdad regional en la oferta de servicios, conferir mayor eficiencia a las acciones de salud y ampliar la participacin social. Su agenda contempla 86 medidas y 208 acciones, distribuidas en ocho ejes de intervencin: Promocin, Atencin, Complejo Industrial, Fuerza de Trabajo, Calificacin de la Gestin, Participacin y Control Social, Cooperacin Internacional y Saneamiento. Ms informaciones: bvsms.saude.gov.br/bvs/pacsaude.
1 Medicamentos para el tratamiento de enfermedades neurolgicas, autoinmunes, hepatitis, osteoporosis y para transplante, usados por largos perodos. Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

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TERRITORIOS DE LA CIUDADANA
Agricultores familiares ahora son dueos de agroindustria en Acre
La actuacin conjunta de los gobiernos federal, estadual, municipal y de la comunidad, mediante los colegiados de los Territorios de la Ciudadana, posibilit que los agricultores familiares y asentados del Territorio de la Ciudadana Alto Acre y Capixaba invirtiesen en la cadena productiva de la avicultura.

Formacin de cooperativa posibilit sociedad en complejo agroindustrial


Un total de 130 agricultores familiares de Brasilia (AC) se hizo dueo de 30% de la agroindustria Acreaves, cuya produccin de pollo se comercializa en Acre y en las ciudades de Cobija, en Bolivia, e Iapari, en Per. La formacin de una cooperativa, llamada Agroaves, permiti el acceso al Pronaf Cuota Parte1, lo que posibilit a los agricultores que se hiciesen socios del complejo agroindustrial formado por incubadora, criaderos de aves, fbrica de racin y matadero.

Integracin de polticas impulsa al desarrollo del Territorio


El soporte de diversas polticas pblicas y la asociacin entre actores gubernamentales y no gubernamentales aumentan la renta de los agricultores. - El programa Luz para Todos garantiz las condiciones para la instalacin de criaderos de aves donde se producen las aves abatidas por la Acreaves. - El programa Ms Alimentos financio ms de 50 tractores, lo que posibilit el aumento de la produccin de alimentos, especialmente del maz, que abastece a la fbrica de racin de la Agroaves, construida por el gobierno estadual con recursos del BNDES. Han sido montados un matadero con capacidad de abate de 200.000 pollos/mes y una incubadora para abastecer a los criaderos de aves de la Agroaves. Parte de la produccin abastece a las escuelas estaduales de Rio Branco (AC), por medio del Programa Nacional de Alimentacin Escolar (PNAE).
Territorio Alto Acre y Capixaba

Territorio N de Municpios Municipios Poblacin Total Poblacin Rural Agricultores Familiares Familias Asentadas Familias de Pescadores Comunidades Quilombolas Tierras Indgenas Atendido

Alto Acre i Capixaba 5 Assis Brasil, Brasilia, Capixaba, Epitaciolndia y Xapuri 60.250 25.598 3.441 4.553 241 3 Desde 2008

Fuente: Programa Territorios de la Ciudadana.

Qu es el Programa Territorios de la Ciudadana


El programa tiene como principales caractersticas la participacin social y la articulacin de acciones sectoriales, con la integracin del Gobierno Federal, estados y municipios. Seleccionados conforme al menor Ideb, menor IDH, mayor concentracin de quilombolas, indgenas, pescadores artesanales, entre otros criterios, los Territorios esparcidos por Brasil reciben acciones que son la base para la construccin de una estrategia de desarrollo rural sostenible. En 2009, el programa ampli el nmero de ministerios y rganos federales asociados, pasando de 19 a 22. Su alcance tambin pas de 60 a 120 Territorios. Para 2010, estn previstas 182 acciones y los recursos disponibles son del orden de R$ 27.000 millones. Ms informaciones: www.territoriosdacidadania.gov.br.
1 Lnea de crdito para financiamiento de inversiones para la integracin de cuotas-parte de los agricultores familiares afiliados a las cooperativas de produccin o para la aplicacin en capital de rotacin, costeo o inversin.

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Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

TURISMO
Gastos de turistas extranjeros registran rcord
El total gastado en el Pas por los extranjeros en el 1 trimestre/10 lleg a US$ 1.650 millones, 16,4% a ms que en los tres primeros meses del ao pasado. El ingreso que se gener por medio de la visita de extranjeros al Brasil representa un rcord para el perodo. Dicho ao tambin registr el mejor mes de marzo desde el inicio de la serie histrica, en 1947, con US$ 578 millones en gastos de extranjeros, 17% superior a marzo/09.

Las divisas generadas por la visita de los extranjeros crecen ms de 120 % en siete aos
Gastos de Turistas Extranjeros en Brasil ( en US$ mil millones) La entrada de divisas con la visita de los extranjeros pas de 5,7 5,3 US$ 2.400 millones a US$ 5.300 4,9 4,3 3,8 millones de 2003 a 2009, un 3,2 2,4 crecimiento de 121%. El aumento se debe a la intensificacin de las acciones 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 de promocin de Brasil en el exterior, que ocurre desde 2003, Fuente: Banco Central. destacndose: - Campaas en los 12 pases2 que ms emiten turistas y la presencia del Pas en 259 ferias internacionales. - Visita de 689 operadores de turismo, de 50 pases, a ms de 300 destinos brasileos. - Implantacin de diez Oficinas Brasileas de Turismo (EBT)3, [Oficinas Brasileas de Turismo], incluyendo el EBT Amrica del Sur, que coordina comits Descubra Brasilen diez pases latinoamericanos.

La Copa del Mundo 2014 tendr profesionales capacitados


Capacitacin en lengua extranjera: 30.000 profesionales ya participan en cursos de ingls y espaol en seis capitales Rio de Janeiro, Salvador, Fortaleza, Recife, Manaus y So Paulo, a travs del proyecto Hola, turista! - El proyecto pretende capacitar 80.000 personas con cursos de ingls y espaol en seis ciudades sede de la Copa del Mundo, en asociacin con la Fundacin Roberto Marinho. - Se extendi el Hola, turista! a autnomos, estudiantes de turismo y funcionarios de empresas del turismo no registradas en el programa. Antes, el programa era restricto a profesionales de los sectores vinculados a una entidad registrada. Se prorrog el plazo de inscripciones hasta el da 30 junio/10. Vase ms en: www.olaturista.org.br. Calificacin profesional: El Proyecto piloto del programa Bien Recibir Copa empez en enero/10 para 24.860 profesionales, con cursos ofrecidos por las entidades asociadas4. - Dirigido hacia la calificacin de camareros, motoristas, recepcionistas, funcionarios de los aeropuertos, entre otros, el programa tiene el objetivo de preparar 306.000 profesionales hasta 2013 para atender mejor a los turistas durante la Copa. - Se estima que la Copa involucrar 870.000 profesionales. Vase ms en la pg. 23 y en el sitio web: www.copa2014.turismo.gov.br/copa/home.html.

Qu es el Plan Nacional de Turismo


Estimular viajes en el mercado interno, crear 1.700.000 de empleos y estructurar 65 destinos inductores del desarrollo regional, con un estndar de calidad internacional, son las metas del Plan. Lanzado en junio/07, tendr R$ 6.000 mil millones para la infraestructura y R$ 1.000 millones para la promocin en Brasil y en el extranjero de destinos tursticos hasta 2010. Ms informaciones: www.turismo.gov.br.
1 2 3 4 Datos del Banco Central. Argentina, EUA, Italia, Alemania, Chile, Portugal, Paraguay, Francia, Espaa, Uruguay, Inglaterra y Colombia. EBTs son unidades de promocin y apoyo a la comercializacin de productos, servicios y destinos tursticos brasileos en el mercado internacional. Asociacin Brasilea de Bares y Restaurantes (Abrasel), Asociacin Brasilea de Alquiler de Vehculos (Abla), Asociacin Brasilea de las Empresas de Transporte Areo Regional (Abetar), Instituto Brasileo de Hospedaje (IBH) y Asociacin Brasilea de Ecoturismo y Turismo de Aventura (Abeta). Destaques Actualizado el 7may/10 Divulgado el 19may/10

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Versin electrnica:

DESTAQUES
Acciones y programas del Gobierno Federal

www.presidencia.gov.br o www.brasil.gov.br Acceda al enlace: wikicoi.planalto.gov.br/emdestaque para bsqueda por palabra clave y acceso directo por tema, desde la primera edicin del cuaderno

ACTUALIDADES

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CRDITO
Crdito en expansin impulsa el consumo de las familias
El volumen del crdito con recursos libres para personas fsicas aument 2% en marzo, alcanzando el monto rcord de R$ 487.500 millones. Ese crecimiento fue impulsado por las expansiones de 4% en los financiamientos para la adquisicin de vehculos y de 2.7% en el crdito personal. En esta ltima modalidad se destaca la ampliacin de 2.9% en los crditos consignados.

Ms crdito y a un costo menor


La cuanta de la cartera de crdito con recursos libres para personas fsicas es 5.5 veces mayor que aquella observada en enero/03. La tasa promedio de intereses de las contrataciones de las personas fsicas alcanz 41% al ao en marzo/10, reduccin de 9.1% en los ltimos 12 meses el menor valor de la serie histrica iniciada en 1995.
Tasas de Inters de los Prstamos Individuales con Recursos Libres y Selic (en % al ao)
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 83,6%

41,0%* 25,5% 9.5%

03

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* Dato de mar/10

Persona Fsica

Selic

Fuente: BC.l.

El crdito consignado totaliz R$ 115.000 millones en marzo/10. Ya responde por 61% del total del crdito personal. Las tasas de intereses (27% anual) del consignado son bien inferiores a las practicadas en las otras modalidades de crdito personal (56% al ao).

Rcords sucesivos en el volumen de crdito total


El volumen total de crdito del sistema financiero alcanz R$ 1.452 billones en marzo/10. Rcord histrico y crecimiento de 16.8% en los ltimos 12 meses. La relacin entre los emprstamos totales y el PIB fue 45% frente a 41% observado en marzo/09. Los bancos pblicos responden por 41.5% del total de la cartera del sistema financiero, mientras que las instituciones financieras nacionales y los bancos extranjeros tienen 40.7% y 17.8%, respectivamente. En enero/03, la participacin de los bancos oficiales era 37.6%.

Los atrasos continan bajando


Los atrasos totales (proporcin de operaciones con atrasos superiores a 90 das) fueron 5.2%, reducindose 0,1 punto porcentual en la comparacin con febrero/10.

Qu es el Sistema Financiero Nacional


El Sistema Financiero Nacional est compuesto por rganos ejecutivos (por ejemplo, el Consejo Monetario Nacional), por entidades de supervisin (ejemplo: Banco Central de Brasil) y por instituciones operadoras. Dentro de stas, se destacan los bancos comerciales, que captan principalmente depsitos a vista y de ahorro, y son tradicionales proveedores de crdito para las personas fsicas y jurdicas. Brasil cuenta con 131 instituciones bancarias, con 19.100 sucursales y 125.700.000 de cuentas corrientes (diciembre/08). Ms informaciones: www.bcb.gov.br/?Spbinter.
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Destaques Actualizado el 10may/10 Divulgado el 19may/10

en

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EMPLEO
Pas sale de la crisis generando ms de 960.000 empleos al ao
En los primeros cuatro meses de 2010 se generaron 962.327 puestos de trabajo formales. Es el mejor resultado para el perodo en la serie histrica del Registro General de Empleados y Desempleados (Caged) suplantando en 13% el rcord anterior registrado en 2008. Ese dinamismo del mercado de trabajo muestra que Brasil ya super la crisis mundial y puede alcanzar un buen crecimiento econmico en 2010.
Evolucin del Empleo Formal - Comparativo del Periodo Enero a Marzo en los aos de 2003 a 2010
962.327 848.962 701.619 534.939 294.799 48.454 558.317 569.506

2003
Fuente: MTE/Caged.

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Empleo en abril tiene desempeo rcord


Se crearon 305.068 empleos formales en abril/10. Rcord histrico para el mes y segundo mayor resultado entre todos los meses de la serie histrica, perdiendo solamente para junio/08 (+ 308.442). Ese crecimiento fue generalizado y todos los sectores presentaron variacin positiva. Relieve para Servicios (+96.583 puestos), Industria de Transformacin (+83.059), Agricultura (+ 38.951), Comercio (+40.725), Agricultura (+ 38.951) y Construccin Civil (+38.418). Entre los Estados, 2 expandieron el nivel de empleo, y 12 de ellos presentaron saldos rcords. So Paulo lider la creacin, con ms 119.844 puestos.

Se generaron ms de 12.000.000 de empleos formales desde enero/03


Desde enero/03 a abril/10, se crearon 12.715.090 nuevos puestos formales de trabajo1. La estimativa apunta para la generacin de 13.884.437 oportunidades de trabajo (formales e informales)2 en dicho perodo.

Desocupacin en marzo es la menor de la serie histrica


En marzo/10, la tasa de desocupacin fue de 7.6% de la Poblacin Econmicamente Activa en las regiones metropolitanas analizadas por la Investigacin Mensual de Empleo del IBGE [Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica]. Es el mejor resultado para el mes en la serie histrica que empez en 2002. La tasa promedia anual de desocupacin en 2010 es de 7.4%. Es la segunda menor tasa desde 2002, y pierde solamente para el 7.9% observado en 2008.

Qu es la Investigacin Mensual de Empleo


La Investigacin Mensual de Empleo del IBGE posibilita evaluar las fluctuaciones y las tendencias del mercado de trabajo. Obtencin de informaciones sobre condiciones de actividad y de ocupacin, rendimientos, cartera de trabajo formalizada, entre otras. Se realiza en los domicilios de las regiones metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo y Porto Alegre. Se empez la investigacin en 1980, que pas por revisiones de mtodo en 1982, 1988, 1993 y 2001. Ms informaciones: www.ibge.gov.br/ home/estatistica/indicadores/trabalhoerendimento/pme_nova/default.shtm.
1 Segn los datos de la Rais (2003-2008) y del Caged (2009-2010). 2 Estimativa a partir de datos de la Pnad (2003-2008), excluyendo la Regin Norte rural, y del Caged (2009-2010). Destaques Actualizado el 17may/10 Divulgado el 19may/10

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EXPORTACIONES
Exportaciones brasileas tienen valor rcord en el ao y superan niveles pre crisis
Las exportaciones alcanzaron US$ 54.400 millones desde enero a abril/10, creciendo 25.0% en relacin al mismo perodo de 2009, y 3,1% sobre 2008, antiguo rcord. Las importaciones tambin se elevaron en el acumulado del ao (41.8%), sumando US$ 52.200 millones. El resultado aument la corriente comercial en 32.7%, alcanzando US$ 106.600 millones. El desempeo del mes de abril tambin super valores histricos, ya que las exportaciones registraron US$ 15.100 millones y las importaciones, US$ 13.900 millones.

Ventas externas brasileas aumentan en productos bsicos, semi y manufacturados


Participacin en la pauta: 42.34%. Crecimiento: 17.9% sobre igual perodo de 2009. Principales aumentos: combustibles (+151.3%) y vehculos de carga (+64.4%) Participacin en la pauta: 14.13%. Crecimiento: 30.7%. Principales aumentos: cueros y pieles (+79.8%), hierros-aleacin (+60.3%). Participacin en la pauta: 43.53%. Crecimiento: 30.4%. Principales aumentos: petrleo crudo (+219.4%) y mena de cobre (+145.9%).

Poltica comercial consolida la diversificacin de los destinos de las exportaciones


Las exportaciones brasileas hacia Asia crecieron alrededor de 64% entre enero-abril/03 y enero-abril/10, alcanzando US$ 13.500 millones solamente en ese ao. El Mercosur se hizo el 3 principal destino de las exportaciones brasileas en los ltimos aos, juntamente con los EUA, con crecimiento promedio anual de 63.7% entre enero-abril de 2003 a 2010. La poltica de expansin del comercio result en el crecimiento promedio anual de 48.8% de las ventas externas para frica y de 48.5% para Oriente Medio, desde enero-abril/03. La contraccin de la demanda domstica y de las importaciones de las economas desarrolladas durante la fase inicial de la crisis econmica mundial redujo las ventas externas de Brasil para esos mercados en 2008 y 2009. As, el crecimiento promedio anual de las exportaciones para los EUA y la Unin Europea, en la comparacin enero-abril/2003 y 2010, fue de 2.6% y 32.8% respectivamente.
Destino de las Exportaciones Brasileas - 2003
3,8% 3,9% 7,8% 3,1% 16,6% Asia Unin Europea Estados Unidos 16% Mercosur 26% Africa Medio Oriente Europa Oriental Otros 23%
26% 10% 10% 5,7%

Destino de las Exportaciones Brasileas - 2009


2,2% 4,9% 19% Asia Unin Europea 22% Estados Unidos Mercosur Africa Medio Oriente Europa Oriental Otros

Total: US$ 73,203 billones

Total: US$ 152,995 billones

Fuente: Secex/MDIC.

Incentivo a las exportaciones completa poltica de competitividad


Las medidas de incentivo a las exportaciones tienen la finalidad de proseguir con la poltica de mejora de la competitividad de la produccin brasilea .Se destacan la rpida devolucin de los crditos tributarios por exportaciones, la preferencia por bienes y servicios nacionales en las compras gubernamentales y la reduccin del costo del financiamiento para la exportacin de bienes de consumo. Adems de eso, estn previstos la creacin de una agencia especializada en comercio exterior capaz de apoyar las operaciones post embarque, el fondo que garantiza el comercio exterior y la alcuota cero de impuestos para adquisicin de insumos nacionales. Ms informaciones: www.apexbrasil.com.br y www.desenvolvimento.gov.br.
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Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

PEQUEOS NEGOCIOS
Pequeos negocios mantienen liderazgo en la generacin de empleos
De los 266.400 nuevos empleos con cartera de trabajo formal creados en marzo/10, 59% (157.000) se generaron por pequeas y microempresas. De esos, 44% se deben a las microempresas con hasta cuatro empleados y 17% a aquellas de 20 a 99 trabajadores. Las microempresas generan empleos en la industria de transformacin, construccin civil, servicios y administracin pblica.

Emprendedor Individual: crece la formalizacin de los autnomos


Los emprendedores individuales, o MEI 1, ya suman ms de 247.000 desde que han sido reglamentados. Ellos estn distribuidos en ms de 500 actividades, como las de cocinero, artesano, manicuro y conductores de motocicleta taxi. La meta para 2010 es la formalizacin, de, por lo menos, 1.000.000 de autnomos. Se estima que haya en Brasil alrededor de 11.000.000 de ellos. Sepa ms: www.portaldoempreendedor.gov.br.

Simple Nacional avanza, lo que simplifica recaudacin y exime de tributos las pequeas empresas
El nmero de adhesiones al Simple Nacional llegaba a 3.600.000 de empresas hasta marzo/10, segn su Comit Gestor. Previsto en la Ley General de la Micro y Pequea Empresa, es un sistema que unifica y simplifica la recaudacin de tributos. En algunos sectores, la reduccin tributaria puede llegar a 70%. El Sebrae articula con los municipios y los estados para evitar la bitributacin.

Estmulos a la municipalizacin de la Ley General logran resultado


Ya adhirieron a la Ley General 1.575 municipios y aproximadamente 48.2% de las empresas brasileas. Para apalancar las adhesiones, se cre el Premio Alcaide Emprendedor, que este ao cuenta con 44 proyectos seleccionados entre los 131 vencedores de la etapa estadual. Otras acciones de estmulo son el convenio del Sebrae con la Frente Nacional de Alcaides y el Portal de la Ley General (www.sebrae.com.br/customizado/lei-geral). Los estados con el mayor porcentual de municipios con la Ley General reglamentada hasta ahora son Esprito Santo, Mato Grosso, Paran, Rio de Janeiro y Santa Catarina.

Aumenta la participacin de las pequeas empresas en las compras gubernamentales


La participacin de la pequeas y microempresas en las compras federales se ampli para 14.600 millones (29% del total, crecimiento de 534.7%) en 2009. Hasta 2006, ese valor se limitaba a R$ 2.300 millones (8% del total). Por cuenta de ese crecimiento, hubo la ampliacin de 30% de las vacantes de trabajo en las empresas participantes en las compras pblicas. Ya el nmero de proveedores para el Gobierno Federal creci 61.7%. Actualmente son 210.300 proveedores contra 130.000 en 2006. Las subastas electrnicas son el gran relieve, con una participacin que salt de R$ 5.400.000, en 2005, a R$ 4.600 millones, en 2009, un aumento de 3.387%.

Mujeres emprenden ms que los hombres en Brasil


De los 18.800.000 de personas al frente de emprendimientos en fase inicial, o con menos de 42 meses de existencia, 53% son mujeres y 47%, hombres. Los datos son de la Investigacin GEM Global Entrepreneurship Monitor , la cual apunta que, por la primera vez, la proporcin de mujeres emprendedoras supera la de hombres en igual situacin. La GEM tiene entre sus finalidades evaluar, divulgar e influenciar las polticas de incentivo al espritu empresarial en Brasil y en el mundo. En 2009, 54 pases participaron en el estudio.

Qu es la Ley General de la Micro y Pequea Empresa


La Ley Complementaria n 123/06, ajustada por las leyes complementarias n 127/07 y n 128/08, ampli la relacin de actividades econmicas que pueden entrar en el Simple Nacional y cre la figura del Emprendedor Individual, que simplifica la formalizacin de emprendedores por cuenta propia, a ejemplo de la costurera y del vendedor de palomitas. Ms informaciones: www.sebrae.com.br.
1 El Microemprendedor individual, con renta de hasta R$36.000 anuales o R$3.000 mensuales, fue reglamentado mediante la Ley Complementaria nmero 128, del 19diciembre/08. Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

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INDSTRIA NAVAL
Navo Joo Cndido marca recuperacin de la industria naval de Brasil
Lanzado en mayo/10 por el Astillero Atlntico Sur (PE), el navo Joo Cndido es la primera embarcacin de gran tamao fabricada en Brasil durante 13 aos. Hace parte de una serie de 49 navos para el transporte de petrleo y gas del Programa de Modernizacin y Expansin de la Flota de la Transpetro (Promef), uno de los principales proyectos del PAC. Al costo de R$ 300.400.000, el navo es del tipo Suezmax2, con un tamao mayor que dos canchas de ftbol y es capaz de transportar 1.000.000 de barriles de petrleo, lo equivalente a casi la mitad de la produccin diaria brasilea.

Promef: aposta en la indstria nacional


El Promef, creado en 2004, es uno de los mayores programas de la poltica industrial brasilea. Son 49 navos programados3, con metas de contenido nacional variando de 65% a 70%. El objetivo es atender a 100% de las necesidades de la navegacin de cabotaje de la Petrobras y a 50% de la navegacin de largo curso, destinada al comercio internacional. El impacto positivo en la balanza de pagos ser de alrededor de US$ 500.000.000/ao, en razn de la economa de divisas gastadas con el fletamento de navos de armadores extranjeros. Con el programa, Brasil ya conquist la quinta mayor cartera de encomiendas de navos petroleros del mundo. La Transpetro posee flota propia de 52 navos, de los ms de 180 utilizados por la Petrobras4. Con el Promef, la expectativa es que la flota llegue a 100 navos en 2014. Sin el Promef, esa flota se reducira alrededor de 20 navos en 2015, en funcin de la edad de las embarcaciones. Para 2010 est previsto el lanzamiento de ms tres navos del PAC un por el Astillero Atlntico Sur (Ipojuca, PE) y los otros dos por el Astillero Mau (Niteri, RJ).

Industria de navo genera desarrollo regional


En el Estado de Pernambuco, despunta un nuevo polo de desarrollo. El Astillero Atlntico Sur (EAS) es el mayor y ms moderno de Brasil. Ms de 90% de los trabajadores viene de los cinco municipios en el entorno del Complejo Portuario de Suape son cortadores de caa de azcar, pescadores y empleados domsticos entrenados por el Senai [Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial] y por el astillero. El EAS montar 22 navos del Promef y ya recibi las encomiendas de 28 sondas de perforacin, 10 plataformas y 146 embarcaciones de apoyo por la Petrobras.

Qu es el Promef Programa de Modernizacin y Expansin de la Flota de la Transpetro


El programa se desarroll con base en tres premisas: construir navos en Brasil, alcanzar un nivel mnimo de nacionalizacin (65% en la primera fase, 70% en la segunda) y ofrecer condiciones a fin de que los astilleros conquisten competitividad, con la abertura de un nuevo nicho de comercio exterior. El Promef es responsable por la implantacin de una nueva base de crecimiento, con impacto en diversos sectores de la economa y en diferentes regiones del Pas. Ms informaciones: blog.planalto.gov.br/pre-sal-promove-renascimento-da-industria-naval-brasileira.
1 Se eligi el nombre de bautismo, Joo Cndido, en homenaje al lder de la Revolta da Chibata, que luch contra los castigos fsicos sufridos por los marineros negros en la Marina de Guerra, aos despus de la Abolicin de la Esclavitud. 2 Navo petrolero de petrleo crudo, o de productos, con dimensiones mximas que posibilitan el pasaje por el Canal de Suez. 3 Ya se licitaron 46, de los cuales 33 tienen contratos ya firmados. 4 El sistema Petrobras gasta US$ 2.000 millones por ao con fletamentos de navos.

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Destaques Actualizado el 5may/10 Divulgado el 19may/10

DESARROLLO REGIONAL
Accin estatal contribuye para la reduccin de la desigualdad entre regiones de Brasil
La nueva creacin del sistema de planeamiento y el incremento de los recursos destinados a los fondos constitucionales de financiamiento al desarrollo de las regiones ms pobres, asociados a las polticas sociales y de incentivo a la produccin ya generaron resultados. El nuevo dinamismo econmico de las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste comprueba la eficacia de la Poltica Nacional de Desarrollo Regional para reducir la desigualdad entre las regiones del Pas.

Aumenta el apoyo al sector productivo


El estmulo a la inversin productiva, para todos los Evolucin de las Aplicaciones de Recursos de los Fondos Constitucionales FCO, FNE y FNO 2003 a 2009 sectores de la economa y todos aquellos que toman (R$ millones) prestado los recursos, se hace por medio de los fondos 14.758 constitucionales de financiamiento de la regin 13.192 Centro-Oeste (FCO), de la regin Nordeste (FNE) y de la regin Norte (FNO). En 2009, se contrataron R$ 14.800 millones (siendo R$ 2.000 millones para 7.019 7.330 6.618 5.702 el Pronaf), un crecimiento de 12% en relacin al ao 3.014 2008 y de 390% en relacin a 2003. Los municipios de bajos ingresos, estancados y 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 dinmicos recibieron 66.8% de las aplicaciones. En el mismo ano, los Fondos de Desarrollo de la Amazonia (FDA) y de la regin Nordeste (FDNE), vueltos hacia Fuente: MIN. proyectos de estructuracin, contrataron R$ 3.100 millones (R$ 476.000.000 en la Amazonia y R$ 2.700 millones en la regin Nordeste). Para estimular las inversiones productivas en la regin Norte-Nordeste se concedi la reduccin del Impuesto sobre la Renta 2009, de R$ 2.600 millones en el rea de Sudam [Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonia] y e de R$ 2.500 millones en el rea de la Sudene [Superintendencia de Desarrollo del Nordeste].

Arreglos Productivos Locales impulsan el desarrollo


Se apoyaron, entre 2003 y 2009, 133 Arreglos Productivos Locales (APLs), con meta en la creacin, estructuracin o dinamizacin de cadenas productivas en subregiones prioritarias, lo que gener empleo y renta para la poblacin. El estmulo a los APLs es una de las estrategias de desarrollo que han proporcionado la inclusin econmica y social en reas prioritrias de la Poltica Nacional de Desarrollo Regional.

Proagua ampla el acceso al agua en las comunidades menos desarrolladas del Pas
El programa, previsto en el PAC [Programa de Aceleracin del Crecimiento], tiene la finalidad de ampliar la calidad de vida de la poblacin, mejorar la gestin de los recursos hdricos y expandir la infraestructura hdrica por medio de la oferta sostenible de agua en cantidad y calidad adecuadas a los mltiples usos. Entre represas, caeras y sistemas de captacin y distribucin de agua, 30 acciones estn en marcha, ya se concluyeron siete y todava dos estn en fase de projeto1. El total de inversiones es R$ 399.000.000, en beneficio de 1.300.000 de personas.

Recreadas, Sudene, Sudam y Sudeco retoman poltica de desarrollo regional


La reconstruccin del sistema de planeamiento regional result en la nueva creacin de las superintendencias de Desarrollo de la Amazonia (Sudam) y del Nordeste (Sudene), que ya estn instaladas a travs de un decreto presidencial. Su papel es articular y coordinar las polticas sectoriales, a fin de orientarlas para la disminucin de las desigualdades regionales. La nueva creacin de la Sudeco (Superintendencia de Desarrollo del Centro-Oeste), ya fue aprobada en ley y sancionada por el Presidente de la Repblica, pero todava no ha sido instalada. Ms informaciones: www.integracao.gov.br.
1 Fuente: Balance de 3 aos del PAC, dic/09. Destaques Actualizado el 10 mai/2010 Divulgado el 19mai/2010

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GESTIN PBLICA
Poltica de recursos humanos promueve desarrollo con inclusin social
Con fundamento en la democratizacin de las relaciones de trabajo, el Gobierno Federal ha invertido en la profesionalizacin del servicio pblico. Las acciones abarcan recomposicin de la fuerza de trabajo, principalmente en funcin de las jubilaciones, retribucin salarial justa y desarrollo permanente de los funcionarios pblico. A partir de instrumentos consistentes y transparentes, mejora la atencin al ciudadano y fortalece los sectores prioritarios.

Recomposicin y valorizacin de la fuerza de trabajo del sector pblico federal


Desde enero/03 hasta diciembre/09 hubo un aumento neto de la fuerza pblica de trabajo de 67.000 funcionarios aumento de 14% sobre el total de 2003 (de 485.741 a 552.893). El incremento del empleo formal en el Pas fue de 43%. Los cargos en comisin1 pasaron de 19.887, en diciembre/02, a 22.913, en diciembre/09. Alrededor de 70% de esos cargos son ocupados por funcionarios de carrera. En trminos proporcionales al nmero de funcionarios efectivos, la relacin es estable: 4.1% desde 2003. La poltica de negociacin colectiva permanente benefici a 1.300.000 de funcionarios mediante 47 acuerdos colectivos realizados. Los gastos de personal con relacin al ingreso neto corriente era de 31% en 2003 y lleg a 34%, en 2009. El lmite establecido por la Ley Camata es de 60%. Recomposicin: en los prximos cinco aos, 15.6% de las mujeres y 23,6% de los hombres funcionarios pblicos estarn en condiciones de jubilarse.

Evolucin del Cuantitativo de Funcionarios Civiles Activos del Poder Ejecutivo Federal (1990 - 2009)
628.305 497.125 485.741 552.893

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Fuente: MP.

Nuevas contrataciones fortalecen reas prioritarias2


Educacin: 14.833 nuevos profesores. Seguridad Pblica y Justicia: 5.838 nuevos profesionales en Polica Federal, siendo 631 delegados, 520 peritos, 701 escribanos, 2.195 agentes, 1.791 funcionarios del plan especial; 606 funcionarios de prisiones, 3.042 policas camineras , 1.541 Fiscales Federales y 793 abogados/asistentes. Agencias reguladoras: 4.934 funcionarios, siendo 2.183 expertos en regulacin. Seguridad Social: 3.010 nuevos peritos mdicos, 237 inspectores de impuestos, 1.964 analistas y 2.151 tcnicos del seguro social mantuvieron el cuantitativo en 39.520 funcionarios activos. Hacienda y Secretara de Recaudacin Federal: 1.995 tcnicos, 996 inspectores de impuestos, 817 Fiscales Federales de Hacienda. Medio Ambiente: 1.873 analistas ambientales. Planeamiento y Gestin: 1.147 analistas de finanzas y control y 317 gestores gubernamentales. Agricultura y Ganadera: nuevos 795 inspectores federales agropecuarios y 451 agentes de inspeccin. Ms informaciones: www.mp.gov.br/secretaria.asp?sec=11.
1 Cargos de Direccin y Asesoramiento Superiores DAS. 2 Datos desde ene/03 hasta dic/09.

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INCLUSIN DIGITAL
Plan tiene el objetivo de triplicar el acceso a la banda ancha
El Plan Nacional de Banda Ancha, anunciado el 11mayo/10, tiene el objetivo de democratizar el acceso a la Internet rpida con la ampliacin de la oferta del servicio en todo el Pas, con ms calidad y precio ms bajo. La meta es ms que triplicar el nmero de domicilios con acceso a la banda ancha. Esa masificacin promover inclusin social, mejor prestacin de servicios pblicos y desarrollo econmico.

Precios ms bajos y acceso ampliado en los prximos cinco aos


El objetivo del Plan Nacional de Banda Ancha es pasar de los actuales 12.000.000 de domicilios con acceso a la banda ancha a 40.000.000 hasta el final de 2014. Eso ser posible con el abaratamiento de los precios. - Se pretende llegar a precios entre R$ 29 y R$ 35 por mes para la Internet con velocidad hasta 784 kbps1 y entre R$ 10 y R$ 15 para velocidad de 512 Kbps y limitaciones de download. - Hoy, un plan para Internet con velocidad menor que 256 Kbps cuesta, en promedio, R$ 49. En 2010, la prioridad es: - Implantar la infraestructura principal de la red (tronco) en 15 capitales del NE y SE y en el DF2. - Implantar la conexin del tronco (backhaul) en 100 ciudades, ofreciendo acceso a puntos de Internet en rganos del Gobierno, con prioridad para la salud, educacin y seguridad. - Hasta 2014, la red debe llegar a 25 capitales, adems del Distrito Federal.

Trazado del plan


Coordinado por el Comit Gestor del Programa de Inclusin Digital3 y teniendo la Telebrs como gestora de la red nacional, el plan cuenta con acciones estructuradas en cuatro dimensiones: - Regulacin: nuevas normas dirigidas hacia la universalizacin de las conexiones del tronco para ciudades, subastas de radiofrecuencia para Internet sin cable y exigencia de contrapartidas en P&D y en el uso de tecnologa nacional. - Incentivos fiscales y financieros: exencin del Fust4, financiamiento del BNDES y exencin del PIS/Cofins para modems. - Poltica productiva y tecnolgica: incentivo a la tecnologa nacional (condiciones especiales para compra, descuento de 100% del IPI y preferencia en las compras gubernamentales); inclusin del Funttel5 como no contingente, como los dems fondos vinculados en la ciencia y tecnologa. - Red Nacional: asociacin con el mercado, prestadoras, redes comunitarias y municipales, cooperativas, lan houses y telecentros para infraestructura. El total previsto de la inversin es de R$ 13.200 millones, incluyendo exenciones, inversin en P&D, capitalizacin de la Telebrs y financiamientos del BNDES.

Panorama actual6
El gasto de la poblacin con banda ancha en Brasil corresponde a 4.5% de la renta mensual per cpita, mientras que en los pases desarrollados es de 0.5%. Solamente 21% de los domicilios brasileos tienen acceso a la Internet en banda ancha, localizados principalmente en las regiones Sur, Sudeste y Centro-Oeste. Gran parte de las conexiones es lenta: 33% son de hasta 256 Kbps y solamente 1% es superior a 8 Mbps. Ms informaciones: blog.planalto.gov.br/banda-larga-para-todos.

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Kilobits por segundo. Regiones que ya cuentan con anillos de fibra ptica. Instituido en agosto/09 en la estructura de la Presidencia de la Repblica. Fondo de Universalizacin de los Servicios de Telecomunicaciones, compuesto del cobro mensual de 1% del ingreso de las empresas de telecomunicaciones.. Fondo para el Desarrollo Tecnolgico de las Telecomunicaciones, actualmente pasible de contingencia. Fuente: Ipea (2010) / UIT (2010). Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

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PROTECCIN SOCIAL ANCIANOS


Medidas efectivas promueven el bienestar del anciano
Los ancianos con edad igual o superior a 60 aos representan 10% de la poblacin brasilea. En la ltima dcada, la poblacin de ancianos creci 47.8%. Eso es resultado del descenso en la tasa de mortalidad en funcin de los avances de la Medicina, de las informaciones divulgadas por los medios de comunicacin y de las polticas pblicas que proporcionan mejora de la calidad de vida y mayor seguridad en relacin a la renta. Hoy, los ancianos tienen garantizados la proteccin a la salud, el acceso a la cultura, deporte y ocio y la concesin de financiamientos de vivienda y de prstamo consignado.

Beneficio en efectivo continuo (BPC) para ancianos aument 134% desde 2003 hasta 2010
Ms de 1.500.000 reciben el beneficio actualmente. Ms que el doble del nmero de personas atendidas en 2003, cuando eran 664.875 beneficiarios. El BPC es un derecho constitucionalmente garantizado a los ancianos con ms de 65 aos cuya renta familiar mensual per cpita es inferior a del salario mnimo y, tambin, a las personas con discapacidad, de cualquier edad, del mismo grupo de renta. El Estatuto del Anciano redujo la edad de acceso al BPC de 67 a 65 aos a partir de 2004.
Evolucin del Nmero de Ancianos Beneficiarios del BPC
1.555.435 1.183.840 664.875
2003
* En marzo/10.

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

Fuente: MDS.

Atencin preferencial en servicios de salud ha sido garantizada en marzo/10


El anciano internado o en observacin en cualquiera unidad de salud tiene derecho a acompaante, durante el tiempo determinado por el equipo mdico, y atencin preferencial en las unidades del Sistema nico de Salud (SUS). Alrededor de 73% de las personas con ms de 60 aos dependen exclusivamente del SUS, segn los datos del Ministerio de Salud. Los planes de asistencia mdica no pueden reajustar las mensualidades por el criterio de la edad.

Acceso al medicamento para la enfermedad de Alzheimer


Los medicamentos para tratamiento de la enfermedad Alzheimer1 son puestos a disposicin en la lista de medicamentos de alto costo del Ministerio de Salud desde 2003. El valor aplicado en la compra de esos medicamentos aument en 16 veces, de R$ 8.100.000 en 2003 a R$ 129.000.000 en 2009.

Salud de los ancianos gana ms proteccin


Para reducir las internaciones y las muertes causadas por la gripe comn (influenza), se realiza anualmente la Campaa Nacional de Vacunacin del Anciano para la poblacin de 60 aos o ms. Con la vacuna, hubo una reduccin de 50% en las hospitalizaciones y de 68% en la mortalidad global de 2000 a 2009. En 2010, se han invertido R$ 162.000.000 en la compra de 21.000.000 de dosis de vacuna y montaje de la infraestructura. La vacuna es puesta a disposicin en 65.000 puestos de vacunacin y ha alcanzado, en promedio, 80% de la poblacin de ancianos del Pas.
1 Enfermedad degenerativa, incurable y terminal - la forma ms comn de demencia -, afecta generalmente a las personas con ms de 65 aos.

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Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

PROTECCIN SOCIAL ANCIANOS


Acceso para actividades de ocio y derecho a la adquisicin de vivienda son asegurados
Todo anciano tiene derecho a 50% de descuento en las actividades de cultura, deporte y ocio. Es obligatoria la reserva de 3% de las unidades residenciales para ancianos en los programas de vivienda pblicos o subsidiados por recursos pblicos. Creacin del Programa Viaja Ms Mejor Edad, con paquetes especiales y precios reducidos.

Se facilita la movilidad
Los mayores de 65 aos tienen derecho al transporte colectivo pblico gratuito y es obligatoria la reserva de 10% de los asientos para los ancianos, con aviso legible. Desde 2008, los estacionamientos pblicos y privados deben tener 5% de las plazas reservadas a los mayores de 60 aos, sea en la condicin de motorista o de pasajero. En los transportes interestatales, se garante la reserva de dos asientos gratuitos para ancianos con renta igual o inferior a dos salarios mnimos. En caso de que el nmero exceda al previsto, se da un 50% de descuento en el valor del pasaje.

Prstamo consignado amplia el poder de compra de jubilados y pensionistas


El prstamo consignado, que ofrece tasas de inters ms bajas que las del mercado, se extendi a los jubilados y pensionistas del INSS en 2004. Se definieron las reglas para la concesin a travs de la Seguridad Social. Entre las exigencias estn la celebracin del contrato por escrito, siendo prohibida la contratacin de crdito por telfono y de prstamo en estado diferente de aqul donde el asegurado vive. La institucin que incumplir las normas puede ser punida con la prohibicin de operar con crdito consignado durante hasta cinco aos. En marzo/2010, las operaciones de crdito consignado2, efectuadas por los jubilados y pensionistas en instituciones financieras, llegaron a R$ 2.580 millones, 111% superior al que se comprob en marzo/09.

Alfabetizacin no tiene edad


Ya fueron alfabetizados por medio del Programa Brasil Alfabetizado3 576,9 mil ancianos de 2008 a 2009. Hoy se encuentran en el programa 312.600 ancianos.

Estatuto del Anciano ampla atencin a la poblacin de ancianos


Instituido por la Ley n 1.017, del 1octubre/03, el estatuto garantiza y ampla los derechos civiles de los ciudadanos con ms de 60 aos. El estatuto garantiza al anciano el derecho a la libertad, dignidad, integridad, educacin, salud y a un medio ambiente de calidad, entre otros derechos fundamentales (individuales, sociales, difusos y colectivos), cabiendo al Estado, a la sociedad y a la familia la responsabilidad por la proteccin y garanta de tales derechos.

La proteccin del anciano en la Constitucin Federal de 1988


Adems de los derechos sociales previstos en el artculo 6, tambin se garantiza a los ancianos en el artculo 230: Art. 230. La familia, la sociedad y el Estado tienen el deber de amparar a las personas ancianas, asegurando su participacin en la comunidad, defendiendo su dignidad y bienestar y garantizndoles el derecho a la vida. 1 - Los programas de amparo a los ancianos se ejecutarn, preferiblemente, en sus hogares. Ms informaciones: www.mds.gov.br; www.sade.gov.br e www.previdenciasocial.gov.br.
2 Suma de los prstamos personales y de la utilizacin de la tarjeta de crdito. 3 Programa para alfabetizacin de jvenes, adultos y ancianos. Atiende a municipios con tasa de analfabetismo igual o superior a 25%. Destaques Actualizado el Atualizado em 13may/10 Divulgado el 19may/10

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RELACIN CON LOS MUNICIPIOS


Han sido anunciadas nuevas medidas para el fortalecimiento de los municipios
Han sido anunciadas, durante la XIII Marcha de los Alcaides, realizada entre el 18 y el 20mayo/10, en Brasilia, medidas que fortalecen la relacin con el Gobierno Federal, que garantizan la capacidad financiera de los municipios y promueven la mejora de la infraestructura de las ciudades. La Marcha, que este ao tuvo como tema La autonoma municipal y la Federacin brasilea, promueve el encuentro de alcaides para un intercambio de experiencias y negociaciones para ms conquistas en defensa de los municipios.

Medidas amplan recursos y fortalecen articulacin federativa


Cambio en la legislacin del Fondo de Participacin de los Municipios (FPM) para minimizar las prdidas de baja en la recaudacin con posibilidad de adelanto de la transferencia. Prorrogacin del plazo para compensacin entre los regmenes de Seguridad de la red federal hacia la municipal1: municipios que poseen crdito con el INSS podrn solicitar la compensacin hasta mayo/14. El plazo anterior venca en mayo/10. Negociacin para reduccin a cero de las contrapartidas de los municipios en las acciones del PAC 2, para estados y municipios. Hoy, por ley, ellos deben participar de 10% a 20% del total de la inversin. Proyecto de ley institucionaliza el Comit de Articulacin Federativa (CAF) como rgano de asesoramiento directo del presidente de la Repblica: actualmente establecido por decreto, el CAF ganar fuerza como espacio permanente de dilogo entre los entes federativos.

Asociacin entre Gobierno Federal y municipios mejora gestin de los programas


Programas federales, administrados por los municipios, promueven la reduccin de desigualdades y llevan ms educacin y salud a la poblacin. - Bolsa Familia: municipios recibieron R$ 950.700.0002 del Gobierno Federal, desde 2006, para que acten en la mejora, en el gerenciamiento y acompaamiento del programa y en la implementacin de acciones complementarias. - Territorios de la Ciudadana: 1.852 municipios recibieron, desde 2008, R$ 31.000 millones. Acciones de promocin del desarrollo regional atienden a 42.400.000 de personas. - Sistema nico de Asistencia Social (Suas): 99% de los municipios ya adhirieron al sistema. La gestin municipal debe obedecer a criterios de regulacin y organizacin de servicios, programas y beneficios socio-asistenciales. Se atiende a ms de 50.000.000 personas. - Merienda Escolar: la transferencia a los municipios creci 388%, desde 2003. El costeo de la merienda de la enseanza primaria pas de R$ 0,13 a R$ 0,30 centavos/da por nio. - Transporte Escolar: el Programa Nacional de Apoyo al Transporte Escolar (PNATE) fue ampliado, en 2009, con inclusin de la educacin infantil y de la enseanza secundaria (antes era restricto a la enseanza primaria). Hubo, tambin, un reajuste de 8% en el valor per cpita.

CAF consolida nueva relacin con los municipios, ms democrtica y republicana


Creado en 2003, el CAF produjo una agenda compartida de ganancias para los municipios. Formalizado en 2007 como instancia de la Secretara de Relaciones Institucionales y reconocido como el rgano de asesoramiento directo al presidente de la Repblica, el CAF refuerza la institucionalizacin del dilogo democrtico y republicano entre los entes de la Federacin brasilea. Ms informaciones: www.portalfederativo.gov.br.
1 Esa compensacin tiene el objetivo de repasar a los municipios los valores no recibidos de contribucin con la Seguridad municipal de funcionarios que, durante un tiempo, contribuyeron con el INSS (rgimen federal) y no con la Seguridad del municipio, como suele ocurrir cuando el funcionario municipal es cedido a los rganos federales. 2 Se repasan los valores de acuerdo con el ndice de Gestin Descentralizada (IGD), que muestra la calidad de la gestin del programa en el mbito municipal.

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Destaques Actualizado el 18may/10 Divulgado el 19may/10

RELACIN CON LOS ESTADOS


Asociacin con los Estados contribuye para el enfrentamiento de las desigualdades sociales
En los ltimos siete aos, el Gobierno Federal viene invirtiendo recursos y fortaleciendo la asociacin con los gobiernos estaduales para dar sustentabilidad al nuevo ciclo de desarrollo, capaz de enfrentar las histricas desigualdades regionales y sociales.

Transferencias del FPE promueven fortalecimiento institucional de los Estados


El Fondo de Participacin de los Estados (FPE) transfiri R$ 3.150 millones a los Estados en abril/10 crecimiento de 4,7% ante el mismo mes de 2009. En el acumulado del ao, el FPE registra una transferencia de R$ 12.000 millones, un aumento de 1.5% ante el mismo periodo de 2009. Las transferencias del fondo aumentaron 96.2% entre enero/03 y diciembre/09, inclusive con la crisis econmica, pasando de R$ 18.500 millones, en 2003, a R$ 36.200 millones, en 2009.

Apoyo financiero ayuda recuperacin de prdidas del FPE resultantes de crisis econmica
Ha sido instituido, en marzo/10, el Programa de Apoyo Financiero a los Estados y al Distrito Federal, en el valor de R$ 800.000.000, para compensar la reduccin de las transferencias del FPE en 2009. La parcela de cada estado ha sido calculada a travs del coeficiente individual de participacin en el FPE. Los valores han sido acreditados el 1abril/10.

Estados reciben ayuda para prevencin y reparacin de los daos causados por los desastres naturales
Los recursos invertidos por el Gobierno Federal para prevencin de desastres aumentaron de R$ 197.800, en 2003, a R$ 450.600.000, en 20091. Solamente en los primeros cuatro meses de 2010, han sido empeados R$ 27.850.000. Para la reparacin, fueron puestos a disposicin R$ 1.400 millones, en 2009. En 2003, fueron R$ 27.600.000. En marzo/10, ha sido abierto nuevo crdito extraordinario de R$ 530.000.000, de los cuales R$ 470.000.000 han sido destinados a las ciudades afectadas por desastres naturales y R$ 60.000.000 para prevencin. Los Estados de BA, ES, MS, PR, RJ, RS y SP, que fueron afectados por desbordamientos e inundaciones en el 1trimestre/10, ya obtuvieron los recursos empeados y liberados. El total de recursos extraordinarios que ya fueron destinados a la Defensa Civil, desde diciembre/09 a marzo/10, fue de R$ 1.320 millones. Las acciones preventivas ayudan a reducir la ocurrencia y la intensidad de calamidades naturales a travs de medidas como contencin de cuestas, construccin de represas y de carreteras vecinales. Las acciones de reparacin se desarrollan inmediatamente tras la ocurrencia de los desastres, con el objetivo de prestar socorro y asistencia de emergencia a las vctimas, adems de restablecer las condiciones de vida en las localidades afectadas.

Recursos Aplicados en la Prevencin y Preparacin para Desastres (en R$ millones)


Empeado 318,77 450,61

Recursos Aplicados en Respuesta a los Desastres y Reconstruccin (en R$ millones)


1.399,78 Empeado

586,07

136,21 0,20
2003
* Hasta abril/10

38,41
2004

36,53
2005

54,49
2006 2007 2008 2009

299,75

27,85
2010*

235,62
2006

370,37

441,82

27,60
2003
* Hasta abril/10

27,25
2004 2005 2007 2008 2009 2010*

Fuente: Siafi. 1 Valores empeados.

Fuente: Siafi.

Destaques Actualizado el 14may/10 Divulgado el 19may/10

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ATENCIN: se prohbe la distribucin y divulgacin de esta publicacin, sea de forma electrnica o impresa, en virtud de las elecciones, en el perodo comprendido entre los das 3 julio/10 y 3 octubre/10, o hasta 31octubre/10, en caso de que haya ballotage.

Actualcese. Consulte tambin: www.brasil.gov.br/noticias/em_questao y blog.planalto.gov.br

BIBLIOTECA

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EL PRESIDENTE HABL EL 1ro DE MAYO


Pronunciamiento del Presidente de la Repblica en el Da del Trabajador
En el pronunciamiento, en cadena nacional de radio y TV, el 1ro mayo-2010, el Presidente de la Repblica destac el aumento de empleo, de la masa de salarios-sueldos, del salario-sueldo mnimo, del crdito y del poder de compra de los trabajadores. Tambin seal el crecimiento de la economa y la reduccin de las desigualdades.
Compaeras trabajadoras y compaeros trabajadores, Esta es la ltima vez que hablo con ustedes como Presidente para conmemorar nuestro da, el Da del Trabajador. Y hablo como siempre habl durante los ltimos siete aos: mirando en los ojos de cada uno de ustedes y trayendo, una vez ms, buenas noticias. En el da 1ro de Mayo, gracias a Dios, hemos conmemorado, ao tras ao de mi gobierno, el aumento del empleo, de la masa de salarios-sueldos, del salario-sueldo mnimo, del crdito y del poder de compra del trabajador. Tambin hemos conmemorado el crecimiento vigoroso de la economa y la clara recuperacin de las inversiones. Y hemos celebrado el hecho de que Brasil construy una democracia slida y consolid con firmeza un modelo de desarrollo basado en el crecimiento sustentado, en la distribucin de renta y en la disminucin de la desigualdad entre las personas y entre las regiones. Hoy, tenemos orgullo de nuestro Brasil y somos respetados en el mundo. Compaeras y compaeros, En ocho meses a partir de hoy, dejar la Presidencia de la Repblica, cargo para el cual fui electo dos veces por el voto de millones de brasileos. Mirando al almanaque, mi perodo de gobierno est llegando al fin. Pero algo me dice que este modelo de gobierno est slo comenzando, Algo me dice, fuertemente en mi corazn, que este modelo va a prosperar. Saben por qu? Porque este modelo no me pertenece, pertenece al pueblo brasileo, el cual sabr defenderlo y profundizarlo, con trabajo honesto y decisiones correctas. En estos ltimos aos, el pueblo aprendi a confiar en s mismo. Aprendi a no dar odos a los derrotistas y al grupo de los que siempre estn en contra, a los que decan que Brasil se tena que contentar con un crecimiento mediocre, a los que pregonaban el conformismo frente a la exclusin social y la injusticia. La experiencia de mi gobierno mostr lo contrario. Brasil tiene todas las condiciones para crecer a tasas importantes, en el nivel de 5% al ao y convertirse as en una de las mayores economas del mundo. Basta mantener un rumbo claro y seguro, nunca perdiendo de vista que la inclusin social es un gran motor de desarrollo econmico. Slo reduciendo la pobreza, continuando a sacar de la miseria a millones de brasileos, consolidaremos un amplio mercado interno de masas, capaz de estimular y sustentar un largo perodo de crecimiento econmico. Porque no puede existir un pas rico con un pueblo pobre. No puede haber un pas fuerte con un pueblo miserable. Slo es rico el pas que descubre que el pueblo es su mayor riqueza. Slo es fuerte la nacin que se construye movilizando a la energa, los sueos y las esperanzas de su gente. Este es el camino que Brasil aprendi a andar en estos ltimos aos. Estoy seguro de que nada ni nadie ser capaz de alejarnos de este rumbo. Mis amigas y mis amigos, Hoy, estamos viviendo una poca de firme recuperacin del crecimiento econmico. Puedo decir con orgullo que Brasil dej para atrs las dcadas de estancamiento. Ni la crisis financiera internacional, la ms grave de las ltimas dcadas, fue capaz de detenernos. Ya retomamos con vigor el camino del desarrollo econmico. Tambin estamos viviendo una poca de recuperacin del empleo y del trabajo. La tasa de desempleo se redujo mucho en los ltimos aos, de 12,3% en 2003 para 7,2% al da de hoy.
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Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

EL PRESIDENTE HABL EL 1ro DE MAYO


En siete aos, Brasil gener ms de 12 millones de empleos con documentacin formal. Y, en este primer trimestre, 650.000 ms nuevos puestos de trabajo formales, un rcord absoluto. Ya se prev que el pas generar ms de 2 millones de empleos en este ao, lo que sera el mejor logro de nuestra historia. Brasil no slo ha creado empleos. Tambin ha creado empleos mejores. En febrero de este ao, 50,7% de los trabajadores tenan cartera formal de trabajo firmada. Un saldo tanto con relacin a 2003 cuando ese porcentaje era 43,5%. Los salarios y sueldos tambin aumentaron en el perodo. El salario-sueldo mnimo, gracias a un aumento real de 74%1 a lo largo del gobierno, es el ms alto de los ltimos 40 aos. La masa de salarios-sueldos, como un todo, creci 42% en el mismo perodo, en trminos reales. Tambin estamos viviendo una poca de muy fuerte inclusin social, gracias al Programa Bolsa Familia y a muchos otros programas del Gobierno. En los ltimos siete aos, 31 millones de brasileos entraron en la clase media y 24 millones salieron de la lnea de miseria. Dejamos de ser un pas mayoritariamente pobre. Hoy, las clases A, B y C forman casi 70% de la poblacin. Todo eso est haciendo que gire, de forma sustentada, la rueda de la economa. Como hay ms personas consumiendo, el comercio vende ms y, por consiguiente, tiene que pedir ms a la industria, la cual tiene que invertir ms y contratar a ms trabajadores, en un crculo virtuoso que empuja para adelante al pas y a su pueblo. Mis amigas y mis amigos, Cuando un pas rico, como Brasil, alcanza algunas conquistas siempre esperadas, se abren, inmediatamente, nuevos desafos para el da de maana. Ms que nunca, Brasil est preparado para el futuro. Pero es preciso que se continen tomando las decisiones correctas, en las horas apropiadas. Es lo que hicimos en nuestros proyectos de medio y largo plazos, como el PAC-2 y el PreSal. Muy rpido, en corto tiempo, comenzaremos a explotar las gigantescas reservas de petrleo descubiertas por la Petrobrs en el PreSal. Sus recursos no deben ser gastados en boberas ni para pagar gastos corrientes. Por ley, sern aplicados, obligatoriamente, en educacin, salud, ciencia y tecnologa, cultura y medio ambiente. Tenemos en manos un pasaporte para el futuro y no podemos desperdiciar esa oportunidad. Tenemos, frente a nosotros, a grandes oportunidades: la realizacin de la Copa del Mundo de Ftbol de 2014 y las Olimpadas de 2016, generando inversiones, empleo y renta. Estoy seguro de que Brasil mostrar al mundo, una vez ms, su competencia profesional, su creatividad y su capacidad de trabajo. Brasil es un pas sin lmites para crecer. No slo porque tiene grandes riquezas naturales, sino principalmente porque tiene un pueblo generoso, fuerte y creativo. Un pueblo maduro que sabe elegir, que trabaja mucho y no desperdicia oportunidades. Un pueblo que supo traer a nuestro pas hasta aqu y que sabr continuar conduciendo a nuestro Brasil en el rumbo correcto. Muchas gracias y buenas noches.

1 Esta informacin se refiere a la actualizacin en febrero/10. En la pgina 2 ( Retrato Social), la actualizacin es de abril/10 (73%).. Destaques Actualizado el 13may/10 Divulgado el 19may/10

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CONFERENCIAS NACIONALES
Se concretan las resoluciones de las Conferencias Nacionales
La participacin social viene consolidndose en Brasil, principalmente mediante las conferencias. Desde 1941, ya ocurrieron 109 conferencias en el Pas y, de stas, 68 fueron en el periodo desde enero/2003 hasta mayo/2010. En sntesis, algunos de los principales resultados logrados en la realizacin de las conferencias son citados a continuacin.

Acuicultura y Pesca (2003, 2006, 2009)


Creacin del Consejo Nacional de Acuicultura y Pesca (Conape) y discusin de la Poltica Nacional de Desarrollo Sostenible de la Acuicultura y de la Pesca (nueva ley de pesca).

Asistencia Social (1995, 1997, 2001, 2003, 2005, 2007, 2010)


Deliberacin para la creacin del Sistema nico de Asistencia Social (Suas) y para la construccin del Plan Decenal y de la Poltica Nacional de Asistencia Social.

Ciudades (2003, 2005, 2007)


Reformulacin del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (Consejo de las Ciudades); deliberacin sobre el Sistema y el Fondo Nacional de Vivienda de Inters Social, Programa Nacional de Vivienda de Inters Social y Plan Nacional de Vivienda (PlanHab).

Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Salud (1994, 2004) y Ciencia, Tecnologa e Innovacin (1985, 2001, 2005)
Construccin y aprobacin de la Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Salud (PNCTIS) y de la Agenda Nacional de Prioridades de Investigacin en Salud. Propuesta para la creacin de fondos sectoriales para fortalecer el financiamiento del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y del Centro de Gestin y Estudios Estratgicos (CGEE).

Cultura (2005, 2010)


Deliberacin sobre el marco de regulacin de la cultura; reestructuracin del Instituto Patrimonio Histrico y Artstico Cultural y recuperacin de la produccin cinematogrfica nacional.

Derechos del Nio y del Adolescente (1995, 1997, 1999, 2001, 2003, 2005, 2007, 2009)
Expansin del nmero de Consejos de Derechos del Nio y del Adolescente y de Consejos Tutelares; directrices de la Poltica Nacional del Plan Decenal de Promocin, Proteccin y Defensa de los Derechos del Nio y del Adolescente.

Derechos de los Ancianos (2006, 2009)


Definicin de estrategias para la construccin de la Red Nacional de Proteccin y Defensa de los Derechos de los Ancianos (Renadi); del Programa de Promocin y Defensa de los Derechos de los Ancianos y del Fondo Nacional del Adulto Mayor.

Derechos Humanos (1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2006, 2008)
Revisin del I Plan Nacional de Derechos Humanos y definicin de las bases para el III Programa Nacional de los Derechos Humanos; creacin de la Red Brasilea contra la Tortura y de la Campaa Nacional contra la Impunidad.

Deporte (2004, 2006)


Aprobacin de la Poltica Nacional de Deporte (PNE); creacin del Sistema Nacional de Deporte y Recreacin (SNEL); deliberacin sobre la Ley de Incentivo al Deporte; Programa Beca-Deportista y la reestructuracin del Consejo Nacional de Deporte.

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Destaques Actualizado el 12may/10 Divulgado el 19may/10

CONFERENCIAS NACIONAIS
Gais, Lesbianas, Bisexuales, Travestis y Transgneros (2008)
Propuesta para la creacin del Plan Nacional y del Consejo Nacional de Combate a la Discriminacin y Promocin de los Derechos de Gais, Lesbianas, Bisexuales, Travestis y Transgneros.

Juventud (2008)
Directrices para el Proyecto Plaza de la Juventud; creacin del Programa Nacional de Juventud y Medio Ambiente y deliberacin para la aprobacin de la Propuesta de Enmienda a la Constitucin n. 42/2008 (PEC de la Juventud) y del Estatuto de la Juventud.

Medio Ambiente (2003, 2005, 2008)


Propuesta de aprobacin de la Ley de Gestin de las Florestas; directrices para la consolidacin del Sistema Nacional de Unidades de Conservacin y del Plan Nacional de Cambios del Clima y acciones para prevencin y control de la deforestacin en la Amazonia, caatinga1 y en el cerrado.

Mujeres (2004, 2007)


Aprobacin del I y II Planos Nacionales de Polticas para las Mujeres; mecanismos de aplicacin de la Ley Maria da Penha y creacin de la Central de Atencin a la Mujer (Llame 180).

Promocin de la Igualdad Racial (2005, 2009)


Directrices para el Plan y Estatuto de Promocin de la Igualdad Racial; aprobacin de la inclusin de la enseanza de historia de frica en las escuelas y ley de cuotas en las universidades federales.

Salud (1941, 1950, 1963, 1967, 1975, 1977, 1980, 1986, 1992, 1996, 2000, 2003, 2007)
Creacin del Sistema nico de Salud (SUS) en 1986, de los Consejos Nacionales y Municipales de Salud; descentralizacin y municipalizacin y reglamentacin de la PEC n 29 (financiamiento). Creacin de Distritos Sanitarios Especiales Indgenas y de los Ncleos Interinstitucionales de Salud Indgena (Nisi). Universalizacin y equidad de los servicios de asistencia; descentralizacin en la gestin e implantacin de servicios de cuidados diarios de la salud mental.

Seguridad Alimenticia y Nutricional (1994, 2004, 2007)


Creacin de la Ley Orgnica de Seguridad Alimenticia y Nutricional, perfeccionamiento del Programa de Adquisicin de Alimentos (PAA) y del Programa Nacional de Alimentacin Escolar (PNAE); extensin de la alimentacin escolar para la enseanza secundaria y obligatoriedad de que se utilice 30% de los recursos federales en la adquisicin de la agricultura familiar.

* Vea la relacin integral de los consejos nacionales existentes y de las conferencias nacionales realizadas entre 2003 y mayo/2010 en: wikicoi.planalto.gov.br/coi/Caderno_Destaques/Conselhos_conferencias.pdf.

1 Vegetacin agreste caracterstica del nordeste de Brasil. Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

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ESTMULO A LA PRODUCCIN
Medidas adoptadas hacen con que Brasil mantenga desarrollo sostenible
Tras enfrentar la crisis financiera mundial, se restablecieron el crdito y los niveles de consumo, las inversiones y el crecimiento del perodo pre crisis. Desde 2003, el Gobierno Federal adopta medidas para mejorar el ambiente de negocios, fortalecer y ampliar el mercado interno y estimular la produccin. Vea, a continuacin, una sntesis de las medidas adoptadas recientemente. La relacin completa est disponible en: www.secom.gov.br/sobre-a-secom/publicacoes/caderno-destaques.

Medidas recientes incentivan la competitividad y fortalecen el mercado


Incentivo y apoyo a las exportaciones (mayo/10): - Ms rapidez en la devolucin de crditos tributarios federales por exportaciones: devolucin de 50% de los crditos de PIS/Pasep, Cofins e IPI acumulados en la exportacin en hasta 30 das despus de la solicitacin. - Exclusin del ingreso de las exportaciones para encuadramiento en el Simple de hasta R$ 2.400.000/ao. - Implantacin del Drawback1 Exencin en el mercado interno, a travs del cual la exportacin realizada en el periodo anterior da derecho a la adquisicin de insumos nacionales con alcuota cero de impuestos en el periodo corriente. - Eliminacin en seis meses del reductor de 40% del impuesto de importacin sobre autopiezas. - Creacin del Fondo de Garanta de Comercio Exterior para agilizar la concesin de garantas y cubrir riesgos comerciales. - Creacin del Eximbrasil, rgano especializado en comercio exterior, con miras a dar mayor celeridad y efectividad en el apoyo a las operaciones de exportacin (pos embarque). El rgano ser subsidiario integral del BNDES. - Reduccin del costo del financiamiento de la exportacin de bienes de consumo mediante ecualizacin de tasa de inters en financiamiento pre embarque, en el Programa de Sustentacin de la Inversin (PSI). Modernizacin del Sistema Pblico de Garantas (mayo/10): - Creacin del Fondo de Garanta de Infraestructura (FGIE), que unificar el Fondo de Garanta de Asociaciones Pblico Privadas (FGP), Fondo de Garanta para la Construccin Naval (FGCN) y Fondo de Garanta para Emprendimientos de Energa Elctrica (FGEE) en un nico fondo para garantizar proyectos de infraestructura. - Creacin de la Empresa Brasilea de Seguros (EBS) para administrar el riesgo de los fondos de garanta en los cuales la Unin es cuotista y para concesin de seguros no cubiertos por el mercado (exportacin de largo plazo, financiamiento de vivienda para bajo ingreso, capital de rotacin para MPEs). Preferencia a los bienes y servicios nacionales (mayo/10): - La Unin est autorizada a conceder margen de preferencia a bienes y servicios nacionales en las compras gubernamentales (mayo/10). Aumento del capital social del BNDES (abril/10): - Ms R$ 2.700 millones, por medio de Adelanto para Futuro Aumento de Capital (Afac), para ampliar la capacidad de prstamo. En caso de que sea necesario, habr aporte futuro de aumento de capital mediante la integracin de acciones que la Unin detiene junto a Electrobras. Ampliacin del Programa de Sustentacin de Inversin (PSI) del BNDES (abril/10): - La subvencin del Gobierno Federal pas de R$ 44.000 millones a R$ 124.000 millones. El programa, que ecualiza intereses en la adquisicin de bienes de capital, exportacin e innovacin tecnolgica, ya haba sido prorrogado hasta junio/2010.

Otras medidas de mejora del ambiente de negocios


- Fortalecimiento del BNDES: creacin de nueva lnea de crdito para el Banco, de R$ 80.000 millones. - Fondo de la Marina Mercante (FMM): nuevo aporte de la Unin de R$ 15.000 millones.

1 Suspensin o eliminacin de tributos incidentes sobre insumos importados para utilizacin en producto exportado.

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Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

ESTMULO A LA PRODUCCIN
- Exenciones: suspensin del cobro de IPI, PIS/Cofins e impuesto de importacin incidente sobre bienes y servicios relacionados a inversiones en la refinacin de petrleo e industria petroqumica en las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste; IPI sobre generadores elicos; prorrogacin, hasta 2014, de la exencin del PIS/Cofins incidente en la venta de ordenadores al por menor; exencin en la venta de ordenadores para la red pblica de enseanza. - Captacin de recursos de largo plazo a tasas menores para los bancos privados: hubo autorizacin para creacin de letra financiera.

Programas mejoran la eficiencia y la productividad de la economa brasilea


- Programa de Aceleracin del Crecimiento: R$ 638.000 millones hasta 2010. Vase pg. 32. - Programa de Inversiones de la Petrobrs: incremento de R$ 111.000 millones en nuevos proyectos, totalizando R$ 340.500 millones. - Programa de Desarrollo Productivo: adopcin de incentivos fiscales y crediticios para sectores industriales estratgicos e innovadores. Vase pg. 21. - Otras iniciativas: adopcin del crdito con descuento en nmina de pago; nuevo marco regulatorio del sector elctrico; Ley de la Asociacin Pblico-Privada (PPP); nueva Ley de Quiebras; IRPF creacin de nuevas alcuotas (7.5% y 22,5%); Estatuto Nacional de la Microempresa y de la Empresa de Pequeo Porte; creacin del Fondo Soberano de Brasil FSB.

Permanecen los efectos benficos de las medidas para enfrentar la crisis


- Exoneraciones tributarias: adoptadas medidas temporales para estimular las ventas y el consumo durante la crisis financiera internacional. Hubo reduccin del IPI para el sector automotriz al final de 2008 y de los bienes de consumo durables, material de construccin, bienes de capital, motocicletas, muebles y algunos tems alimenticios, en 2009. - Aumento de la liquidez: utilizacin de parte de las reservas para Exoneraciones en vigor (R$ millones)2 financiar exportaciones; reduccin Medida Prazo Impacto Fiscal 2010 de los depsitos compulsorios 30/06/10 463 de bancos; subasta de dlares IPI camiones y swap3 de monedas con otros IPI material de construccin civil 30/06/10 803 bancos centrales; cortes en la tasa IPI sector de muebles 279 bsica de inters. IPI bienes de capital 30/06/10 475 - Incentivos a la produccin y a 31/12/14 1.568 la inversin: elevacin de las PIS/Cofins ordenadores 31/12/14 150 inversiones de la Petrobrs, IPI/PIS/Cofins/I.-Imp. - Prouca ampliacin de los financiamientos IPI/PIS/Cofins/I.-Imp. - Repenec 1.063 del BNDES, con abertura de nuevas IPI generadores elicos 89 lneas de crdito (desembolso rcord de R$ 137.000 millones en Fuente: Ministerio de Hacienda. 2009), ampliacin del fondo de garanta de la industria naval y del fondo de la marina mercante; reduccin de 0.75% en el supervit primario en 2009. - Construccin civil: Programa Mi Casa, Mi Vida y ampliacin de lmites de financiamiento para materiales de construccin. - Ampliacin del acceso al crdito: nuevas lneas para micros y pequeas empresas, apoyo a las exportaciones, revitalizacin de empresas e incentivo a la inversin en bienes de capital; ampliacin de crdito al consumidor; ampliacin de recursos de bancos pblicos para capital de rotacin. - Estmulo a la agricultura: ms recursos para crdito en el Plan Zafra 2009/2010; ampliacin y creacin de lneas especiales de crdito; reglamentacin y extensin del Programa de Garanta de Precio de la Agricultura Familiar PGPAF; reajuste de precios mnimos y ampliacin de plazo para quitacin de deudas y financiamientos.

2 Hubo alteraciones en relacin a la edicin anterior, teniendo en cuenta la consolidacin de los valores por parte de la Secretara de Recaudacin Federal. 3 Swap es un acuerdo para intercambio de flujo de caja en el futuro. Destaques Actualizado el 11may/10 Divulgado el 19may/10

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RETRATO ECONMICO COMPARATIVO


Comparativo 2003 y 2009 de indicadores econmicos seleccionados
Indicador Exportaciones Saldo comercial Balance de pagos resultado global Deuda Neta del Sector Pblico Reservas internacionales Inversin extranjera directa Riesgo-Brasil Tasa de Inters Selic1 Crdito total Dlar comercial valor promedio de compra Inflacin IPCA2 Canasta bsica3 Empleo formal cartera Empleo formal creacin en el ao Tasa promedio anual de desocupacin regiones metropolitanas Produccin industrial Produccin de granos Unidad US$ millones US$ millones US$ millones % del PIB US$ millones US$ millones Puntos-base % al ao % del PIB R$ % al ao R$ Millones de puestos Millares de puestos % ndice de Base Fija: 2002 = 100 Millones ton ndice de Base Fija: 2003 = 100 Millones de unidades Millones de unidades 2003 73.084 24.794 8.496 53,53 49.254 10.144 463 16,50 25,5 3,08 9,30 195 29,5 861 12,3 2009 152.995 25.347 46.651 43,00 239.054 25.949 192 8,75 45,0 2,00 4,31 202 40,4 995 8,1 Variacin (%) +109 +2 +449 -20 +385 +156 -59 -47 +76 -35 -54 +4 +37 +16 -34

98,23 123,5 100

118,20 133,8 213,05

+20 +8 +113

Ventas del comercio ventas de automviles

1,2 1,2

3,0 3,0

+150 +150

1 Sistema Especial de Liquidacin y Custodia Tasa de Banco Central. 2 ndice de Precios al Consumidor Amplio IBGE. 3 Valor promedio de la canasta bsica del Dieese [Departamento Intersindical de Estadstica y Estudios] en dic/03 corregido por el IPCA a precios de dic/09.

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Destaques 11may/10 Divulgado el 19may/10

SIGLAS
Sigla
a.a. A3P Abecip Abeta Abetar Abla Abrasel ACS Afac Anvisa APL APO Bird BNDES BPC BPL Bric BVS CAF Caged Capes Caps Caricom Casai Cecat Ceis CEO Cerest CFC CGEE CGTB CI CLT Al ao Agenda Ambiental de la Administracin Pblica Asociacin Brasilea de las Entidades de Crdito Inmobiliario y Ahorro Asociacin Brasilea de Ecoturismo y Turismo de Aventura Asociacin Brasilea de las Empresas de Transporte Areo Regional Asociacin Brasilea de las Arrendadoras de Automviles Asociacin Brasilea de Bares y Restaurantes Agente Comunitario de Salud Adelanto para Futuro Aumento de Capital Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria Arreglo Productivo Local Autoridad Pblica Olmpica Banco Mundial Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social Beneficio de Prestacin Continuada Buenas Prcticas de Laboratorio Grupo formado por Brasil, Rusia, India y China Biblioteca Virtual en Salud Comit de Articulacin Federativa Registro General de Empleo y Desempleo Coordinacin de Perfeccionamiento de la Educacin Superior Centro de Atencin Psicosocial Comunidad del Caribe Casa de Apoyo a la Salud del Indio Centro de Estudios Estratgicos y Capacitacin en Agricultura Tropical Registro de Empresas No Idoneas y Suspensas Centro de Especialidades Odontolgicas Centro de Referencia en Salud del Trabajador Clorofluorcarboruro Centro de Gestin y Estudios Estratgicos Central General de los Trabajadores de Brasil Cdula de Identidad Consolidacin de las Leyes del Trabajo
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Significado

SIGLAS
Sigla
CNPq CNTE CO2 Cofins Conab Conam Conape Contag Coppe CPCJC CPF Cruf CTB CTPS CUT CV DIU EAS EBS EBT EIA Embrapa EPE EUA Fapesp FCO FDA FDNE Fetraf FGCN FGEE FGIE

Significado
Consejo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Confederacin Nacional de los Trabajadores en Educacin Dixido de carbono o gas carbnico Contribucin para el Financiamiento de la Seguridad Social Compaa Nacional de Abastecimiento Confederacin Nacional de las Asociaciones de Moradores Consejo Nacional de Acuicultura y Pesca Confederacin Nacional de los Trabajadores en la Agricultura Familiar Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pos grado e Investigacin de Ingeniera Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin al Crimen y Justicia Criminal Registro de Contribuyente como Persona Fsica Consejo de Rectores de las Universidades Federales Central de los Trabajadores y Trabajadoras de Brasil Cartera de Trabajo y Seguridad Social Central nica de los Trabajadores Cavalo-vapor Dispositivo Intrauterino Astillero Atlntico Sur Empresa Brasilea de Seguros Oficina de Turismo de Brasil Estudio de Impacto Ambiental Empresa Brasilea de Investigacin Agropecuaria Empresa de Investigacin Energtica Estados Unidos de Amrica Fundacin para el Apoyo a la Investigacin del Estado de So Paulo Fondo Constitucional de Financiamiento del Centro-Oeste Fondo de Desarrollo de la Amazonia Fondo de Desarrollo del Nordeste Federacin de los Trabajadores en la Agricultura Familiar Fondo de Garanta para la Construccin Naval Fondo de Garanta de Emprendimientos de Energa Elctrica Fondo de Garanta de Infraestructura

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SIGLAS
Sigla
FGP Fies Finep Fipir FMI FNE FNM FNO FPB FPE FPM FSB Funcaf Fundeb Fust Gasduc Gasene GEM Ibas IBGE Ibram Ideb IDH INPC INSS IPCA Ipea IPI IRPF MAC MacroZEE/AL MCT

Significado
Fondo de Garanta de Asociaciones Pblico-Privadas Fondo de Financiamiento al Estudiante de la Enseanza Superior Financiadora de Estudios y Proyectos Foro Intergubernamental de Promocin de la Igualdad Racial Fondo Monetario Internacional Fondo Constitucional de Financiamiento del Nordeste Fondo de la Marina Mercante Fondo Constitucional de Financiamiento del Norte Farmacia Popular de Brasil Fondo de Participacin de los Estados Fondo de Participacin de los Municipios Fondo Soberano de Brasil Fondo de Defensa de la Economa de la Produccin de Caf Fondo de Manutencin y Desarrollo de la Educacin Bsica y de Valorizacin de los Profesionales de la Educacin Fondo de Universalizacin de los Servicios de Telecomunicaciones Gasoducto Cabinas-Reduc Gasoducto del Nordeste Global Entrepreneurship Monitor Foro India, Brasil y frica del Sur Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica Instituto Brasileo de Museos ndice de Desarrollo de la Educacin Bsica ndice de Desarrollo Humano ndice Nacional de Precios al Consumidor Instituto Nacional de Seguridad Social ndice de Precios al Consumidor Amplio Instituto de Investigacin Econmica Aplicada Impuesto sobre Productos Industrializados Impuesto sobre la Renta de Persona Fsica Mediana y Alta Complejidad Macrozoneamiento Ecolgico-Econmico de la Amazonia Legal Ministerio de la Ciencia y Tecnologa

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SIGLAS
Sigla
MDA MDIC MDS MEC MEI Mercosur MF MinC MMA Moderfrota MP MPA MPA MPE MPEG MST MTE MTur MW MWh Nisi OBMEP OEA ONU P&D p.p. PAA PAC PACTI PAS Pasep PDE

Significado
Ministerio de Desarrollo Agrario Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre Ministerio de Educacin Microemprendedor Individual Mercado Comn del Sur Ministerio de Hacienda Ministerio de Cultura Ministerio de Medio Ambiente Programa de Modernizacin de la Flota de Tractores Agrcolas e Implementos Asociados y Cosechadoras Ministerio de Planificacin Ministerio de Pesca y Acuicultura Movimiento de Pequeos Agricultores Micro y Pequeas Empresas Museo Paraense Emlio Goeldi Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra Ministerio de Trabajo y Empleo Ministerio de Turismo Megawatios Megawatio-hora Nicleo Interinstitucional de Salud Indgena Olimpada Brasilea de Matemtica de las Escuelas Pblicas Organizacin de los Estados Americanos Organizacin de las Naciones Unidas Investigacin y Desarrollo Puntos porcentuales Programa de Adquisicin de Alimentos Programa de Aceleracin del Crecimiento Plan de Accin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2007-2010 Plan Amazonia Sostenible Programa de Formacin del Patrimonio del Funcionario Pblico Plan de Desarrollo de la Educacin

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SIGLAS
Sigla
PDO PDP PEX PGPAF PIB Pibic Pibid PIS PL PlanHab PNAE PNATE PNCTIS PNE PNH PNHR PPP Procera ProInfncia ProInfo ProJovem Promef Pronaf Pronasci Pronera Protejo Prouca ProUni PSF PSI Rais Recoop

Significado
Potencial de Destruccin de la Capa de Ozono Poltica de Desarrollo Productivo Plan de Expansin de la Red de Atencin Programa de Garanta de Precio de la Agricultura Familiar Producto Interno Bruto Programa Institucional de Iniciacin Cientfica Programa Institucional de Beca de Iniciacin a la Docencia Programa de Integracin Social Proyecto de Ley Plan Nacional de Vivienda Programa Nacional de Alimentacin Escolar Programa Nacional de Apoyo al Transporte Escolar Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Salud Plan Nacional de Deporte Poltica Nacional de Vivienda Programa Nacional de Vivienda Rural Asociacin Pblico-Privada Programa Especial de Credito para la Reforma Agraria Programa Nacional de Reestructuracin y Adquisicin de Equipamientos de la Red Escolar Pblica de Educacin Infantil Programa Nacional de Informtica en la Educacin Programa Nacional de Inclusin de Jvenes Programa de Modernizacin y Expansin de la Flota de la Transpetro Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Programa Nacional de Seguridad Pblica con Ciudadana Programa Nacional de Educacin en la Reforma Agraria Proyecto de Proteccin de los Jvenes en Territorio Vulnerable Programa Un Ordenador por Alumno Programa Universidad para Todos Programa de Salud de la Familia Programa de Sustentacin de la Inversin del BNDES Relacin Anual de Informaciones Sociales Programa de Revitalizacin de Cooperativas de Produccin Agropecuaria

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SIGLAS
Sigla
Renadi Repenec Reuni RFB SAE Samu Sebrae Secex SEDH Selic Seppir Sibratec Sinase SNHIS SPM STJ Suas Sudam Sudeco Sudene SUS TJLP TNP TRT UAB Ubes UBS UC UE UFPE UFRJ UGT

Significado
Red Nacional de Proteccin y Defensa de los Derechos de los Ancianos Rgimen Especial de Incentivos al Desarrollo de Infraestructura de la Industria Petrolifera en las Regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste Reestructuracin y Expansin de las Universidades Federales Secretara de Recaudacin Federal de Brasil Secretara de Asuntos Estratgicos Servicio de Atencin Mbil de Urgencia Servicio Brasileo de Apoyo a las Micro y Pequeas Empresas Secretara de Comercio Exterior del MDIC Secretara Especial de los Derechos Humanos Sistema Especial de Liquidacin y Custodia Tasa del Banco Central Secretara Especial de Polticas de Promocin de la Igualdad Racial Sistema Brasileo de Tecnologa Sistema Nacional de Atencin Socioeducativa Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social Secretaria de Polticas para las Mujeres Superior Tribunal de Justicia Sistema nico de la Asistencia Social Superintendencia del Desarrollo de la Amazonia Superintendencia del Desarrollo del Centro-Oeste Superintendencia del Desarrollo del Nordeste Sistema nico de Salud Tasa de Inters de Largo Plazo Tratado de No-Proliferacin de Armas Nucleares Tribunal Regional del Trabajo Universidad Abierta de Brasil Unin Brasilea de los Estudiantes de la Escuela Secundaria Unidad Bsica de Salud Unidad de Conservacin Unin Europea Universidad Federal de Pernambuco Universidad Federal de Rio de Janeiro Unin General de los Trabajadores

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SIGLAS
Sigla
Unasur UNE Unesco Unicamp Unifem UPA USP UTI ZAE Cana ZAE Palma ZEE

Significado
Unin de Naciones Suramericanas Unin Nacional de los Estudiantes Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura Universidad de Campinas Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer Unidad de Primeros Auxilios Universidad de So Paulo Unidad de Terapia Intensiva Zoneamiento Agroecolgico de la Caa de azcar Zoneamiento Agroecolgico de la Palma Zoneamiento Ecolgico-Econmico

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ATENCIN: se prohbe la distribucin y divulgacin de esta publicacin, sea de forma electrnica o impresa, en virtud de las elecciones, en el perodo comprendido entre los das 3 julio/10 y 3 octubre/10, o hasta 31octubre/10, en caso de que haya ballotage.

Esa obra fue impresa por la Prensa Nacional. SIG, Cuadra 6, Lote 800, 70.610-460. Brasilia, DF en marzo de 2010

DESTAQUES
Acciones y programas del Gobierno Federal de Brasil

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