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CURSO: MI CDIGO DE TICA

Mi Cdigo de tica
Secretara de Educacin Pblica SEP Direccin general de Institutos Tecnolgicos Ing. Bulmaro Fuentes Lemus Director General Ing. Manuel Resndiz Ponce Coordinador Sectorial de Evaluacin y Control de Calidad Ing. Horacio Vzquez Aquino Coordinador Sectorial de Planeacin y Desarrollo del Sistema Ing. Marcelino Bauza Rosete Coordinador Sectorial de Difusin Cultural y Vinculacin Ing. Carlos Alfonso Garca Ibarra Coordinador Sectorial de Normatividad Acadmica Ing. David Hernndez Ochoa Coordinador Administrativo Ing. Ramn Olgun Arreola Director de Eventos de Capacitacin y Desarrollo Coordinador de Capacitacin y Desarrollo de Personal de Apoyo a la Educacin. PG. PRESENTACIN INTRODUCCIN 3 4

TEMA 1 Introduccin a los conceptos de valores y tica 1.1.- Qu son y para qu sirven los valores? 1.2.- Qu es la tica? 1.3.- Qu es un cdigo de tica? TEMA 2 Declaracin de los valores del cdigo de tica 2.1.- Bien comn 2.2.- Entorno cultural y ecolgico 2.3.- Integridad 2.4.- Imparcialidad 2.5.- Justicia

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2.6.- Transparencia 2.7.- Rendicin de cuentas 2.8.- Honradez 2.9.- Generosidad 2.10.- Igualdad 2.11.- Respeto 2.12.- Liderazgo TEMA 3 Propuesta de Accin BIBLIOGRAFA

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CURSO: Mi Cdigo de tica OBJETIVO: Al finalizar el curso, el participante apreciar los valores del Cdigo de tica del servidor pblico, mismos que le permitirn fortalecer su actitud en el entorno laboral, social y profesional donde se desempea. TEMARIO: 1 Introduccin a los conceptos de valores y tica 2 Declaracin de los valores del cdigo de tica 3 Propuestas de accin

DURACIN: 12 Horas

INTRODUCCIN Uno de los propsitos de la actual administracin, ha sido el de incorporar los valores del Cdigo de tica del servidor pblico a todas las dependencias pertenecientes al gobierno federal, con la intencin de que sean promovidos por los trabajadores en el mbito profesional y social donde se desenvuelven.

INTRODUCCIN Mi Cdigo de tica, es un curso enfocado a que aprecies los beneficios, implicaciones y compromisos de poner en prctica dichos valores dentro de la SEP. Los temas que componen este manual son tres. En el primero identificars los conceptos de valores y tica; en el segundo, reconocers los doce valores que integran el cdigo de tica del servidor pblico, y en el ltimo, aplicars lo aprendido en cada uno de ellos. TEMA 1 Introduccin a los conceptos de valores y tica 1.1.- Qu son y para qu sirven los valores? 1.2.- Qu es la tica? 1.3.- Qu es un cdigo de tica? 2
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Objetivo particular; Reflexionars sobre los diferentes valores que existen, hacia donde estn dirigidos y como estn presentes en las personas. 1.1.- Qu son y para qu sirven los valores? Existen varias definiciones de valores, a continuacin te presentamos algunas: Un conjunto de factores y creencias que el ser humano considera importantes para su desarrollo y para su convivencia en armona con sus semejantes en la sociedad. Constituyen un objetivo al que la comunidad aspira en el camino y busca continuamente para mejorara y perfeccionarse. Los valores tambin representan lo que un grupo personas consideran como bueno y deseable para su convivencia y desarrollo. Los especialistas en el tema reconocen que existe una gran variedad de valores, por lo que han propuesto diferentes clasificaciones de ellos; te mostramos una de las ms difundidas, en las que se especifica lo que cada uno de los valores busca y un ejemplo de los mismos:

Tipo de valor

Ejemplo Lo que busca

Econmico Terico Esttico Religioso Social Poltico

La utilidad, lo econmico y prctico La verdad a travs del conocimiento La belleza mediante los sentidos La trascendencia en la vida El bien en la convivencia del ser humano El poder para influir en los dems y Conseguir el bien comn

Eficiencia Ciencia Arte Dios Altruismo Participacin

Estos valores se aprenden en la familia, posteriormente en la escuela, con los amigos y en la sociedad en general. Sin embargo, los seres humanos poseen diferentes tipos de valores debido a que cada individuo ordena sus valores en funcin de la importancia que personalmente les atribuye, creando as su propia escala o jerarqua de valores. Lo cierto es que son pautas de conducta que sirven como: 3
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1.- Gua para identificar si una accin es correcta o incorrecta, de acuerdo a la moral propia de una sociedad. 2.- Mase para tomar decisiones y manejar conflictos humanos. 3.- Motivacin, ya que ayudan a ser cada da mejor persona. 4.- Factor de adaptacin o integracin de las personas a una sociedad. Ejercicio 1.- Por qu otra razn consideras que son importantes los valores? 1.2.- Qu es la tica? Es una disciplina que estudia la intencionalidad de los actos humanos mediante una reflexin filosfica sobre la moral, es decir, la bondad o la maldad de las acciones. El estudio de la tica puede ayudar a unificar las ideas respecto a los valores que deben orientar a los servidores pblicos en sus funciones y responsabilidades ante la sociedad. Institucin sin orientacin de valores Institucin orientada en valores

Generosidad Transparencia Imparcialidad Imparcialidad Honradez Justicia Liderazgo Liderazgo Justicia Respeto Respeto Integridad Integridad Bien comn Bien comn Generosidad Honradez Transparencia

1.3 Qu es un cdigo de tica? Para las instituciones gubernamentales, el cdigo de tica es un documento en el que se establecen los principios y valores que guan el comportamiento de un grupo de personas que conforman un rea laboral. 4
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A travs del cdigo, se promueven de manera explcita los valores de la organizacin y se establecen los compromisos de los servidores pblicos (mandos superiores, mandos medios y personal operativo), con los clientes, proveedor y sociedad en general. Para su buen cumplimiento, un cdigo de tica requiere el compromiso de quienes conforman la organizacin, incluyendo a quien est a la cabeza del grupo. Solo as, se podr facilitar el camino hacia la transparencia en la gestin pblica y el combate a la corrupcin que la sociedad mexicana exige a los servidores pblicos. Ejercicio: 1.- Reflexiona: Qu ventajas te dara a ti y a tu equipo de trabajo ajustar su comportamiento a un cdigo de tica en el rea laboral? TEMA 2 Declaracin de los valores del cdigo de tica 2.1.- Bien comn 2.2.- Entorno cultural y ecolgico 2.3.- Integridad 2.4.- Imparcialidad 2.5.- Justicia 2.6.- Transparencia 2.7.- Rendicin de cuentas 2.8.- Honradez 2.9.- Generosidad 2.10.- Igualdad 2.11.- Respeto 2.12.- Liderazgo Objetivo particular: Reconocers la importancia del cdigo de tica para la promocin de valores y la resolucin de conflictos en la vida diaria. 2.1 Bien comn El inters de nosotros, los servidores pblicos es el bien social, es decir, debemos buscar que la sociedad sea la beneficiada del trabajo que realizamos. El bien comn est directamente relacionado con el sentido de solidaridad, el cual induce al compromiso de cooperacin y ayuda hacia sta. Practicar una actitud y compromiso con el bien comn, da como resultado el beneficio social de mejorar la calidad de vida de las personas. Para ello se requiere que todos los servidores pblicos nos pongamos en el lugar de aquellos a quienes ofrecemos nuestros servicios, para entender mejor sus necesidades y tratar, as, de entenderlos de la mejor manera.

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Comportamientos tpicos del bien comn: Se interesa por aquellas personas que carecen de los satisfactores bsicos. Est pendiente, por iniciativa propia, de lo que los otros necesitan, an cuando no se lo soliciten. Escucha, responde y atiende a su comunidad con actitud emptica. Aprecia y apoya las acciones que van encaminadas a mejorar las condiciones sociales como: salud pblica, seguridad, respeto a grupos tnicos y minoritarios. Ejercicio: 1.- Reflexiona Te identificas con alguno de estos comportamientos tpicos? 2.- Describe una situacin en la cual consideres que una persona te trat con falta de empata. 3.- Cmo aplicaras el valor del bien comn en tu vida personal, social y profesional? 2.2. Entorno cultural y ecolgico Entorno cultural Se refiere a la comprensin y valoracin de la diversidad de estilos de vida, creencias y costumbres de los distintos grupos del pas. El cuidado del entorno cultural implica reconocer la presencia y aportacin cultural de grupos indgenas, europeos, rabes, japoneses, chinos y negros en nuestro pas, que han enriquecido a travs de los aos nuestro mosaico cultural, contribuyendo as a la grandeza nacional. Comprometerse a su preservacin, requiere conservar cada una de estas expresiones culturales, respetando su cosmovisin y su forma de vida, siempre y cuando estn destinadas a apoyar prcticas que vayan a favor de la dignidad del ser humano, de su bienestar fsico y emocional. Comportamientos tpicos del ciudadano del entorno cultural: Valora la importancia de las tradiciones y manifestaciones artsticas de nuestro pas y de la humanidad. Se interesa por conocer otras culturas del mundo. Valora el sentido de la toleracin para la pacfica convivencia entre distintas culturas. Siente orgullo por sus races histricas y naturales. Colabora con las instituciones que se dedican a promover la cultura en la comunidad. Promueve una actitud intercultural, destacado y retomando lo mejor de cada cultura. Ejercicio: 1.- Reflexiona Cuntos grupos culturales existen dentro de tu comunidad? 6
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2.- Reflexiona Cul es tu respuesta a la frase? A nuestros hijos les toca salvar el mundo. 3.- Explica una costumbre, valor o pensamiento que admiras de una cultura diferente a la tuya. 4.- Cmo aplicaras el valor del entorno cultural en tu vida laboral? Entorno ecolgico Es sobre el cuidado y uso adecuado de los recursos naturales para su preservacin. Para procurar el uso adecuado y preservacin de los recursos naturales y equilibrio ecolgico, es necesario respetar las leyes que rigen la relacin del ser humano con su medio ambiente. La responsabilidad para el cuidado ambiental no compete slo a organizaciones, instituciones o empresas, debe ser preocupacin de cada individuo el formar una actitud de conciencia para el cuidado del mundo natural que habitamos. Comportamientos tpicos del cuidado del entorno ecolgico: Aprecia cualquier expresin de vida y se interesa por conocer los efectos de las acciones del hombre sobre el entorno natural. Comprende que cualquier acto contra la naturaleza destruye la vida de cualquier ser vivo en el planeta. Aprovecha los recursos naturales y los preserva para las generaciones futuras. Recicla materiales, evita el excesivo uso de productos contaminantes (uso de automvil, aerosoles, etc.) y cuida el consumo de luz, agua y papel. Participa en programas y campaas de instituciones cuyo objetivo es el de promover la cultura del cuidado y preservacin del medio ambiente. Ejercicio: 1.- Reflexiona Qu dificultades representa el vivir conforme al valor del entorno ecolgico? 2.- Describe la manera en como has vivido este valor hasta este momento. 3.- Cmo aplicaras el valor del entorno ecolgico en tu vida personal, social y profesional? 2.3 Integridad Implica actuar congruentemente con las ideas que como servidores pblicos profesamos. Para ser ntegro, el servidor pblico deber esforzarse consistentemente en cumplir con los compromisos que asume frente a la ciudadana, las leyes mexicanas, las instituciones en las que colabora, compaeros de trabajo y su familia.

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Es la persona digna de confianza en el manejo de informacin, realizacin de tareas y el buen cumplimiento de las mismas, logrando con ello ganar en tres terrenos; sinceridad, responsabilidad y competencias laborales. Comportamientos tpicos de la integridad: Es digno de confianza ante los dems Es coherente en su forma ante los dems Admite slo aqul reconocimiento que le sea meritorio. Procura evitar ocultar la verdad con el fin de manipular las decisiones otras personas. Respeta la propiedad ajena. Realiza de forma veraz los proyectos que se le han asignado, sin omitir o alterar la informacin. Entrega a las instancias correspondientes los bienes extraviadas que encuentra en la oficina. Ejercicio: 1.- Reflexiona Cul es tu experiencia en la vivencia de este valor? 2.- Escribe el nombre de una persona conocida que te inspira credibilidad y los aspectos que la caracterizan. 3.- Cmo aplicaras el valor de la integridad en tu vida personal, social y profesional? 2.4 Imparcialidad Es no conceder preferencias o privilegios indebidos para favorecer a alguien en particular. El servidor pblico comprende que la imparcialidad se encuentra ntimamente unida a la integridad y a la honestidad. Escucha los distintos puntos de vista y hace uso de la consulta como medio de participacin que, lejos de ser una claudicacin del lder, es una muestra de su madurez y confianza en las personas que lo rodean. La sensibilidad poltica con la que cualquier servidor pblico acta y decide que es una parte indispensable de su trabajo, no justifica la parcialidad ni el favoritismo. Comportamientos tpicos de la imparcialidad: Evala con objetividad el comportamiento, desempeo y trato de sus superiores, compaeros y personas que dependen de l. Se expresa en todo momento en forma precisa y objetiva, evitando comentarios alejados de la verdad. Se abstiene de otorgar alguna concesin especial a otras personas a cambio de un beneficio personal.

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Ofrece un trato equilibrado a cualquier ciudadano que requiera el servicio pblico sin hacer ningn tipo de distincin por diferencia de creencias, gneros, culturas o nivel socioeconmico. Distribuye los recursos entre el personal a cargo de manera equitativa evitando preferencias. Observa una actitud objetiva e imparcial enfocndose en el asunto o situacin que se aborde, sin dejarse influir por la predisposicin positiva o negativa hacia las personas involucradas. Ejercicio 1.- Reflexiona Cmo has vivido este valor hasta el da de hoy? 2.- Explica los beneficios de trabajar en un ambiente en el cual se reconoce objetivamente el desempeo de las personas. 3.- Cmo aplicaras el valor de la imparcialidad en tu vida personal, social y profesional? 2.5 Justicia Dar a cada quien lo que le corresponde, as como recibir lo que se merece. La justicia se relaciona con la observancia y el cumplimiento de la ley. Una persona respeta la ley y sabe hacer que los dems la respeten, se ve reflejada en distribuir equidad, es decir, dar lo proporcional al esfuerzo y resultados de un trabajo o de una responsabilidad a quien lo ejecuta o la tiene. Equivale a tener un sentido de orden en la distribucin de recursos. Un correcto orden en este aspecto seguramente derivar en un comportamiento justo. Por ltimo, un comportamiento justo apoya lo que es autntico, correcto y verdadero, es decir, con el sentido de rectitud. Hablar de una persona justa es hablar de una persona recta. Comportamientos tpicos de la justicia: Da el debido reconocimiento a quien ha cumplido con las expectativas de un trabajo realizado. Aclara directamente los problemas laborales para evitar malos entendidos. Impone la sancin que corresponda a quien haya dejado de cumplir con sus obligaciones de acuerdo con las leyes de la dependencia. Admite errores y acepta las consecuencias, sean stas positivas o negativas. Defiende los derechos propios y los de otros en el rea laboral. Trata a cada persona segn su dignidad propia, no segn su posicin jerrquica, ni econmica, si social o educativa. Ejercicio 1.- Reflexiona Qu te ha inspirado para vivir de acuerdo a este valor? 2.- Cita una experiencia en la que hayas vivido el valor de la justicia. 9
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3.- Cmo aplicaras el valor de la justicia en tu vida personal, social y profesional? 2.6 Transparencia Se refiere a la claridad con la que se maneja la informacin gubernamental, de manera que se permita el acceso a la misma por parte de la sociedad interesada. Transparencia es la mejor medida contra la corrupcin y la injusticia. Una persona es transparente cuando tiene razones evidentes que respaldan sus acciones y cuando stas pueden ser del domino pblico. La transparencia es un reclamo ciudadano, es la justa peticin de nuestros lderes acerca de nuestro desempeo y del uso que hemos hecho de los recursos que nos han confiado. La ciudadana deber verla reflejada en nuestros planes, programas, presupuestos y resultados. El valor de la transparencia adquiere mayor relevancia cuando los servidores pblicos desechamos cualquier trato discrecional. Comportamientos tpicos de la transparencia: Presenta la informacin que le corresponde administrar de manera clara, sencilla y precisa. Procura eliminar el ocultamiento y distorsin de la informacin. De acceso a la comunidad interesada a la informacin que tiene carcter pblico. Garantiza la distribucin y el uso correcto de los recursos que se le han conferido, de una manera clara, precisa y apegada a la veracidad. Ejercicio 1.- Reflexiona Qu tan difcil te puede resultar actuar de acuerdo al valor de la transparencia? 2.- Describe un ejemplo de manejo irresponsable de la informacin. 3.- Cmo aplicaras el valor de la transparencia en tu vida personal, social y profesional? 2.7 Rendicin de cuentas Se refiere al establecimiento de polticas para promover el manejo eficiente de la informacin sobre la gestin gubernamental. La rendicin de cuentas camina de la mano con la transparencia y la complementa. Esto nos lleva a responsabilizarnos de nuestra actuacin como servidores pblicos. Dar apertura a la posibilidad de encontrar las deficiencias o limitaciones, nos da la oportunidad como servidores pblicos de perfeccionar todo proceso de la administracin pblica. 10
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La transparencia se encuentra relacionada con la optimizacin de recursos, tanto en su distribucin como en su utilizacin. Comportamientos tpicos de la rendicin de cuentas: Orienta su trabajo al logro de resultados, enfocando sus esfuerzos de manera efectiva y eficiente. Busca lograr el ms alto nivel de calidad en su trabajo, procurando incurrir en el mnimo margen de error en el desempeo de sus funciones y buscando siempre la oportunidad de mejorar en el mismo. No promete lo que no puede cumplir. Est conciente de la importancia de optimizar el uso de los recursos disponibles, tanto de los tangibles como de aquellos que no lo son. Utiliza el tiempo de manera efectiva, establece prioridades y programa ordenadamente sus funciones. Comparte los resultados con sus colegas, asumiendo la responsabilidad que le corresponde. Est conciente de que el mayor impacto ser en beneficio de la sociedad en general. Ejercicio 1.- Reflexiona Qu circunstancias te han permitido rendir cuentas de manera exitosa? 2.- Qu implicacin tiene en tu rea de trabajo el no reportar los resultados? 3.- Cmo aplicaras el valor de la rendicin de cuentas en tu vida personal, social y profesional? 2.8 Honradez Respeto por los recursos que son confiados al gobierno y que son propiedad de la sociedad; implica, en pocas palabras, no robar. Este valor se refiere tambin a no buscar ganancias personales aprovechando que se tiene un puesto pblico. La honradez se relaciona con la transparencia, la honestidad y la rendicin de cuentas. Las personas que hagan un claro compromiso de cumplir con estos valores, seguramente tendrn una gestin honrada como servidores pblicos. Emplear personal, o utilizar instalaciones, vehculos, materiales, herramientas, etc. para beneficio propio, es una falta de honradez. Comportamientos tpicos de la honradez Reconoce la propiedad de la sociedad en los recursos pblicos, por lo que nunca se apropia de stos. No acepta obsequios, regalos o favores que comprenden su honestidad al brindar un servicio11
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Acta con transparencia, de acuerdo a las reglas reconocidas por las autoridades de la dependencia. Reconoce que su obligacin principal es cumplir cabalmente con sus responsabilidades y obligaciones para con la sociedad. Ejercicio 1.- Reflexiona Qu idea integraras al valor de la honradez? 2.- En qu forma afectara en tu persona aceptar regalos y favores? 3.- Cmo aplicaras el valor de la honradez en tu vida personal, social y profesional? 2.9 Generosidad Actitud solidaria y sensible a las necesidades de los dems. Compartir y poyar en forma desinteresada no slo los bienes materiales, sino tambin los intelectuales y los afectivos. La generosidad se sustenta en la justicia, el hombre verdaderamente generoso lo es porque comprende que en la medida en que acta solidariamente con los menos favorecidos, lo hace ms corto una manera de restituirles lo que en justicia les corresponde, que como una ddiva benvola y altruista. Generosidad no es el dispendio de recursos pblicos, sino entrega, ms all de lo pactado, de mi propio ser, de mi servicio, de la calidad de mi trabajo. sta se basa tambin en el respeto a la dignidad de la persona. Comportamientos tpicos de la generosidad Muestra una actitud de apoyo a aquellos que la necesitan Muestra disponibilidad e inters en entender necesidades de los dems. Comparte con los dems los recursos materiales y los bienes intelectuales o afectivos, al igual que otros recursos intangibles. Ejercicio 1.- Reflexiona De qu otra manera podras vivir el valor de la generosidad? 2.- Qu persona conocida te parece generosa y qu aspectos te hacen considerarlas as? 3.- Cmo aplicaras el valor de la generosidad en tu vida personal, social y profesional? 2.10 Igualdad Es la proporcin de la imparcialidad en las acciones del servidor pblico. Es reconocerse como iguales ante las leyes polticas y reglamentos que rigen a todos los ciudadanos y en particular a todo servidor pblico. El servidor pblico orientado hacia este valor ofrece un trato respetuoso a los dems sin distingo de ideologa, creencias, posicin social, nivel intelectual, edad, 12
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gnero, nacionalidad o cultura. De igual manera, promueve equitativamente el acceso a las oportunidades de desarrollo personal y profesional. Comportamientos tpicos de la igualdad. Muestra inters en la persona, independientemente de sus diferencias. Ofrece las mismas oportunidades a las personas en funcin de su capacidad, potencial o experiencia. Se niega a trabajar n funcin de favoritismos, compadrazgos y preferencias subjetivas. Ejercicio 1.- Reflexiona De qu manera has vivido el valor de la igualdad? 2.- De qu forma consideras que beneficia a tu pas el dar igual acceso a las oportunidades de desarrollo personal? 3.- Cmo aplicaras el valor de la igualdad en tu vida personal, social y profesional? 2.11 Respeto Valoracin de la dignidad humana en las otras personas como en la suya propia. Es el aprecio de las libertades y derechos de los dems. Cuando el servidor pblico acta conforme ala valor del respeto, da cumplimiento a las normas, polticas y leyes que rigen tanto a su funcin como a la ciudadana. Tambin ofrece un trato amable, cordial y tolerante a los dems. Comportamientos tpicos del respeto Acepta que sus compaeros de trabajo tienen diferentes formas de pensar y de actuar. Tiene la capacidad de dialogar y expresar sus propias formas de pensar, sin necesidad de imponerlas a los dems. Muestra una actitud tolerante, aunque propositiva y de dilogo hacia otras formas de pensar. Reconoce en su interior y as lo manifiesta, que todas las personas son dignas de su atencin en el mbito laboral, pblico o privado, sin importar las diferencias fsicas, sociales, intelectuales o religiosas. Sabe reconocer las coincidencias y aprecia las discrepancias en las discusiones que entable con los dems para la toma de decisiones en los diversos mbitos en los que se desempea. Ejercicio 1.- Reflexiona Cul es tu comentario respecto a los comportamientos tpicos de este valor? 2.- Qu diferencia existe entre ser propositito y hablar de las cosas mal hechas? 3.- Cmo aplicaras el valor del respeto en tu vida personal, social y profesional? 13
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2.12 Liderazgo Es el desempeo personal, familiar y profesional del servidor pblico que se orienta en principios y que mediante el ejemplo personal, convence a los otros a que asuman tambin de manera autnoma su compromiso de aportar lo mejor de su capacidad y talento al servicio de su sociedad. El servidor pblico como lder, acta guiado por el principio de contribucin, el cual establece que los colaboradores deben participar en todo aquello que puedan hacer, basndose en la normatividad establecida. Este liderazgo deber estar basado en principios ticos para que se ejerza de una forma responsable y honesta, sin actitudes manipuladoras que arrastren las voluntades de los dems. Comportamientos tpicos del liderazgo Trabaja con claros principios ticos en la vida personal y profesional. Aplica los principios en forma congruente no slo en la actividad personal, sino tambin en el medio familiar, laboral y social. Busca siempre la mejora de su pas. Asume el compromiso de aportar lo mejor de su capacidad y talento al servicio de su sociedad. Suma sus esfuerzos a los de otros para lograr una sinergia integrada con los dems funcionarios pblicos, as como los que la sociedad civil aporte. Ejercicio 1.- Reflexiona Con cuntos lderes has tenido la oportunidad de trabajar o convivir? 2.- Describe las cualidades que caracterizan a una persona con liderazgo. 3.- Cmo aplicaras el valor del liderazgo en tu vida personal, social y profesional? TEMA 3 Propuesta de accin Objetivo particular Planear a partir de los valores enunciados en el cdigo de tica, el comportamiento a seguir para su cumplimiento. Caso: Ahora mando yo No lo puedo creer, es el colmo! Con cunta tranquilidad me pide el diezmo del proyecto este muchacho que apenas ayer era mi practicante. Reflexionaba an molesto el arquitecto Ernesto Zazueta, dueo del despacho Diseos Arquitectnicos, un da del mes de diciembre de 1995, despus de su visita al departamento de Promocin de Obras Pblicas. Cul es la diferencia 14
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entre una gratificacin o premio o un moche, mordida o transa? Es correcto acceder a dar una compensacin con tal de ganar el proyecto que ahora necesito tanto? Est bien seguir las dudosas formas de operar en la construccin de obras pblicas? Y si no Debo salirme de este giro al no prestarme a este tipo de prcticas? Qu debo hacer? Qu es lo correcto? Qu no habr una forma menos corrupta de ganar estos concursos? Se cuestionaba el arquitecto Zazueta una y otra vez, al entrar a su oficina. Y continu reflexionando: No s que sea ms lamentable, perder el proyecto o ver cmo este joven se ha corrompido con tanta facilidad. Antecedentes del despacho Diseos Arquitectnicos. El arquitecto Zazueta era graduado de la Universidad de San Felipe, ubicada en San Felipe, estado de Acatitln. Su primer trabajo fue salir de la Universidad, fue con una compaa constructora. Aos ms tarde sali d la empresa para continuar sus estudios y empezar a trabajar por su cuenta. Posteriormente fue Profesor de Arquitectura en su misma Universidad, simultneamente inici su propio despacho. En un principio, trabajar por su cuenta no le fue nada fcil, aunque ya tena cierta experiencia y algunas personas lo conocan, necesitaba ganarse una buena reputacin para poder competir con los arquitectos locales que ya gozaban de gran nombre. Para ello, dedic mucho esfuerzo y varios aos de trabajo. Despus, su despacho de arquitectura empez a adquirir cierto prestigio y estabilidad. En su oficina se dedicaban a disear diferentes tipos de proyectos arquitectnicos. Los proyectos Primero se realizaba un programa arquitectnico, esto es, una investigacin a fondo de todos los requerimientos que se necesitan para la realizacin del trabajo. El programa comprenda desde requerimientos legales, caractersticas del medio, necesidades del cliente, necesidades de los usuarios, necesidades para la construccin, dependiendo del tipo de obra, y un sin fin de cosas ms. Posteriormente elaboraban varios anteproyectos para analizar cul brindaba mejor respuesta a las necesidades expuestas y que por lo tanto ofreca mayores posibilidades de ser un proyecto ganador. Finalmente, se proceda a la elaboracin d los planes arquitectnicos y de los clculos necesarios para el tazo o dibujo de los planos de ingeniera, con el apoyo de las computadoras como herramientas de trabajo. Despus, del mismo despacho se encargaban de contactar a un contratista para que realizara el trabajo de construccin, pero el despacho no se haca responsable de la administracin de la obra, simplemente apoyaban al cliente en la direccin arquitectnica para que el proyecto se realizara conforme a los planos y especificaciones establecidas. El primer contacto En cierta etapa del desarrollo de la empresa, algunos estudiantes de la carrera de arquitectura de la Universidad, que necesitaban hacer sus prcticas profesionales, se acercaban a despacho. Entre estas personas estaba Javier Murgua, un estudiante de la facultad de arquitectura que necesitaba hacer sus prcticas profesionales y adquirir experiencia a la vez. El arquitecto Zazueta accedi a 15
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brindarle ayuda, e inmediatamente le asign a un compaero para que lo capacitara en el uso de AUTOCAD y otros paquetes de diseo, ya que en su escuela no se contaba con estas herramientas computacionales. Despus de ao y medio las cosas marchaban bien, pero cierto da, Javier Murgua simplemente dej de asistir al despacho sin avisar. Tiempo despus, el arquitecto Zazueta llam a su casa para saber si se encontraba bien, en ese momento se enter que efectivamente, el muchacho estaba muy bien y se haba cambiado a otra empresa a trabajar, por que en sta le ofrecan mejor sueldo. El arquitecto Zazueta se sinti conforme, a pesar de lo extrao que le pareci la repentina decisin del joven. El panorama de 1995 El tiempo pas y la empresa del arquitecto Zazueta creci modestamente, pudieron cambiarse a una oficina ms amplia y cmoda. Desgraciadamente, vino la conocida devaluacin de 1994 y con ello muchas empresas se vinieron a la quiebra. El arquitecto pudo mantenerse gracias a sus clases en la Universidad. Pero en su oficina las cosas no andaban del todo bien. Despus de varios meses de incertidumbre, el departamento de Promociones de Obras Pblicas lanz a concurso varios proyectos para la ciudad de San Felipe, ya que era necesario rescatar la decada industria de la Construccin. Este era el primer proyecto que el arquitecto Zazueta propona para Obras Pblicas. Para poder ganar los derechos del diseo, era necesario que varios arquitectos participaran y que sus trabajos se sometieran a concurso entre varios jueces, para elegir el ms adecuado. Las variables que ms se tomaron en cuenta eran la originalidad del proyecto, la funcionalidad de los espacios pero, sobre todo, el costo de la construccin, debido a la situacin econmica crtica que se estaba viviendo. El concurso La situacin era difcil, el despacho de arquitectura de Zazueta tena que competir con varias empresas locales dedicadas al ramo de la construccin. Estas empresas tenan como parte de su filosofa regular el diseo si se les asignaba la construccin, por lo que era difcil competir presentando slo el diseo, como era el caso del arquitecto Zazueta. Al fin de cuentas en la construccin de la obra fcilmente se puede disfrazar el costo del diseo y cobrarlo sin que el cliente se d cuenta. Tambin, el despacho del arquitecto Zazueta se deba enfrentar a otros despachos de arquitectura locales, con incluso ms renombre que el suyo. Nos tenamos que poner a tiro con la competencia mencion el arquitecto, el panorama se vea sumamente difcil, concluy. La decisin Despus de varios aos, Javier Murgua, era ya un arquitecto y result ser uno de los jueces encargados de calificar los concursos en el departamento de Promocin de Obras Pblicas. Consigui el puesto por palancas, afirm el arquitecto Zazueta. Luego lo suplimos. El arquitecto Murgua, al ver al arquitecto Zazueta, se acerc para saludarlo. Murgua lo invit a tomar un caf en su oficina, el cual Zazueta acept. Conforme 16
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la pltica avanzaba Murgua decidi ir al grano y propuso: Si me das el diezmo, voto a tu favor, no importa que tan buenos sean los otros proyectos. Si amarramos este trato, tu proyecto tendra la garanta de quedar seleccionado, es ms si quieres crgalo este 10 % a tu cotizacin y as no hay bronca fueron sus palabras. El arquitecto Zazueta le cuestion sorprendido, como era posible que estuviera pidindole el diezmo, y que hubiera llegado a este nivel de corrupcin. Murgua le replic con tono airado: Mira arquitecto, realmente no me importa tu punto de vista, ni la tica, aqu las cosas se hacen de la manera que yo considero conveniente. Ms vale que vayas sabiendo como se hacen los tratos con nosotros. A lo que Zazueta contest con tono amenazante: yo no estoy dispuesto a seguirte el juego, ms vale que le pares, por que te voy a demandar por corrupto. Y Murgua respondi: Hazlo! Al fin y al cabo no me importa. Tu demandita ni procede, yo tengo fuertes influencias. El arquitecto Zazueta sin decir palabra abandon la oficina de Promocin de Obras Pblicas.

GARZA Trevio Juan Gerardo y Alonso Arroyo Magdalena Cdigo de tica Centro de valores ticos DACS del Tecnolgico de Monterrey SEP Modelo estratgico para la innovacin y calidad de la Secretara de Educacin Pblica Oficiala Mayor 2001

Vuelve a empezar Aunque sientas el cansancio, aunque el triunfo te abandone, aunque error te castigue, aunque un negocio quiebre, aunque la traicin hiera, aunque una ilusin se apague, aunque el dolor queme tus ojos, aunque se ignoren tus esfuerzos, aunque la incomprensin corte tu risa, aunque la ingratitud sea la paga, aunque todo parezca nada...vuelve a empezar. Lo que ms vale en el hombre, es su capacidad de satisfaccin.
Jos Ortega y Gasset

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