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Ejemplo de plan de accin con aciertos y errores1 Plan de accin para contribuir en la erradicacin del trabajo domstico (TD) de NNA en el municipio de A. Problema y causas: 1. Problema: existencia de NNA vinculados al trabajo domstico (TD), o en riesgo de vincularse a l, en la ciudad de 2. Causas o problemas de segundo nivel a. b. c. d. e. Econmicos ____ Sociales ____ Culturales ____ Normativos, de poltica y de gestin estatal ____ Informativos ____
3. Causas o problemas de segundo nivel (Con los colores amarillo y verde se resalta la correspondencia entre problemas y objetivos, productos y metas) 3.1. Econmicos a. Carencia total o parcial de fuentes de ingresos econmicos para familias de NNA en TD o en riesgo. b. Vulnerabilidad del nio o la nia para ser explotado una vez en el TD. c. Existencia de oferta de TD. 3.2. Sociales a. Oferta educativa no atractiva ni retenedora de NNA en TD b. El sector educativo cobra servicios gratuitos a nios en TD que adems estn en el nivel 1 del SISBEN c. Aumento de la poblacin a cubrir con salud y nutricin, por efecto de las migraciones d. Cambio de valores al interior de las familias de NNA en TD o riesgo e. Asignacin de roles adultos a NNA en TD o en riesgo
Este plan de accin cuenta con casi todas sus partes desarrolladas. Su formulacin es sobre todo correcta, pero le invitamos a identificar por qu algunas partes resaltadas en rojo son errores. Para saberlo, puede plantear el tema en el foro correspondiente al tema en donde se ubica el error.
3.3. a. b. c. d.
Culturales Estigmatizacin de gnero que asigna a la mujer las labores domsticas Falta de divulgacin sobre riesgos que genera el TD Creencia de que el TD hace mejores personas Falta de sensibilidad y responsabilidad de los padres de familia respeto del riesgo que corren NNA al ingresar al TD e. Las madres entregan a sus hijas para el TD
3.4. Normativos, de poltica y de gestin estatal a. Desconocimiento e incumplimiento de la normatividad por parte de sus transgresores, las vctimas y los funcionarios, e impunidad b. Aplicacin lenta de las normas procesales y sustantivas c. Falta de denuncia d. Falta de adecuada poltica de racionalizacin de recursos, con eficiencia y eficacia en materia de educacin, salud, recreacin, cultura y generacin de ingresos, que responda entre otros, al celo institucional 3.5. Informativos a. Falta de estudios y diagnsticos acertados para la deteccin temprana del TD y su visibilizacin. b. Dispersin de la informacin
B. Objetivo general: Contribuir a la prevencin y erradicacin del trabajo domstico de NNA en el municipio de C. Objetivos especficos: 1. Al finalizar el proyecto se contar con 100 familias de estratos 1 y 2 de los Barrio Las Delicias, Simn Bolvar y Loreto con NNA en TD o en riesgo, que estn generando ingresos econmicos suficientes para suplir sus necesidades bsicas, se han fortalecido en su estructura y el cumplimiento de roles, estn cubiertas por la oferta de servicios sociales, y 200 ms, de los mismos barrios, tambin se han fortalecido en su estructura familiar y el cumplimiento de roles, y estn cubiertas por la oferta de servicios sociales. Cubre los problemas de segundo nivel 2.1.a., 2.1.b., 2.2.b, 2.2.c., 2.2.d., 2.2.e, 2.3.a., 2.3.b., 2.3.c., 2.3.d, 2.3.d.2 2. Al finalizar el proyecto las entidades de la Subcomisin de Infancia y Familia del Consejo Municipal de Poltica Social de ejecutan una poltica de prevencin y erradicacin del TD informada, coordinada intersectorial e interinstitucionalmente y divulgada. Cubre problemas de segundo nivel 2.1.b., 2.1.c., 2.2.a., 2.2.c., 2.3.b., 2.3.c., 2.4.a., 2.4.b., 2.4.d., 2.5.a., 2.5.b. D. Beneficiarios: Poblacin objetivo:
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La nomenclatura de los problemas corresponde a la del rbol de problemas utilizado en su momento real para este ejercicio, y puede corresponder en algo al empleado en el Mdulo
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300 familias de estratos 1 y 2 de los Barrio Las Delicias, Simn Bolvar y Loreto con NNA en TD o en riesgo NNA en riesgo, de esas 300 familias Las entidades de la Subcomisin de Infancia y Familia del Consejo Municipal de Poltica Social (CMPS)
Grupo(s) beneficiado(s), y beneficio: Grupos Beneficio Comunidades del rea de Prevencin indirecta influencia Grupo(s) afectado(s), y afectacin: Grupos Afectacin Explotadores Econmica porque tendrn que pagar ms a una persona adulta por lo que hacan NNA en trabajo domstico antes del proyecto E. Productos y actividades: Del objetivo especfico 1. Al finalizar el proyecto se contar con 100 familias de estratos 1 y 2 de los Barrio Las Delicias, Simn Bolvar y Loreto con NNA en TD o en riesgo, que estn generando ingresos econmicos suficientes para suplir sus necesidades bsicas, se han fortalecido en su estructura y el cumplimiento de roles, estn cubiertas por la oferta de servicios sociales, y 200 ms, de los mismos barrios, tambin se han fortalecido en su estructura familiar y el cumplimiento de roles, y estn cubiertas por la oferta de servicios sociales. Productos Actividades Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo 1. Las familias de Estudios de mercado para determinar oferta y demanda de bienes NNA en TD o en y servicios riesgo cuentan con ingresos econmicos Formulacin de programa de capacitacin en organizacin de microempresa, laborales y vocacionales suficientes para Convocatoria cubrir sus necesidades bsicas, Ejecucin de capacitaciones asumen valores Bsqueda de fuentes de financiacin protectores, Diseo e implementacin de la estrategia de comercializacin conocen la norma y Capacitacin a integrantes del gobierno escolar (nios, padres y son sensibles ante la docentes) en gerencia del ser, manejo de conflictos, normatividad vulnerabilidad de sobre trabajo infantil y competencias ciudadanas en escuela de sus NNA. padres Los NNA en TD celebran contratos de trabajo con plena formalidad 2. NNA en TD o en y cumplimiento de las obligaciones patronales riesgo ingresan al Los patronos de los NNA en TD incrementan paulatinamente los sistema de los beneficios a los NNA servicios sociales (seguridad y bienestar).
Del objetivo especfico 2. Al finalizar el proyecto las entidades de la Subcomisin de Infancia y Familia del Consejo Municipal de Poltica Social de... ejecutan una poltica de prevencin y erradicacin del TD informada, coordinada intersectorial e interinstitucionalmente y divulgada. Productos Actividades Identificacin participativa de factores de poco uso de la oferta de los servicios bsicos Identificacin participativa de necesidades y caractersticas que Incremento de la hagan atractiva la oferta de servicios bsicos calidad y cobertura Realizacin de estudios sobre la dinmica del TD para orientar los de los servicios ajustes a la oferta de servicios bsicos y de su Identificacin y seleccin participativa de alternativas de prestacin con base mejoramiento a la oferta de servicios en diagnsticos y Gestin y consecucin de recursos estudios socializados Implementacin participativa de las alternativas que cuentan con recursos Seguimiento y evaluacin Reconocimiento de criterios de ejecucin coordinada e Gestin coordinada interinstitucional del XXX Plan Nacional de Erradicacin del interinstitucional e Trabajo Infantil3 intersectorialmente Presentacin conjunta de planes, programas y proyectos para incrementar la desarrollados por las entidades de la Subcomisin calidad y cobertura Capacitacin y aplicacin de trabajo en red de los servicios Formular planes de trabajo coordinado e identificar sus ejecutores bsicos y de su e instancias de coordinacin y control, y sus mecanismos de prestacin con base funcionamiento en diagnsticos y Ejecutar los planes de trabajo coordinado estudios Seguimiento y evaluacin de la ejecucin de los planes de gestin socializados. coordinada F. Estrategia: Cualificar a los NNA en TD o en riesgo, a sus familias y a las entidades de la Subcomisin de Infancia y Familia de..., para el cumplimiento de sus roles sociales, por medio de capacitacin, sensibilizacin, organizacin, informacin, coordinacin, investigacin y control para contribuir de una manera participativa, interinstitucional e intersectorial en la prevencin y erradicacin del TD en el municipio de.... G. Sostenibilidad: por formular H. Marco institucional: (Conjunto de actores involucrados, identificados por su funcin ordinaria o comn) Entidad y objeto Funciones y campos Estructura Tareas generales en el
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NOTA del responsable del Mdulo para las organizaciones colombianas: Del mismo modo que este plan de accin toma como referencia un Plan nacional vigente en ese entonces en el pas del caso, la organizaciones colombianas en este curso deben tener en cuenta que en su pas rige una Estrategia nacional (2008 2015) y que sus intervenciones deben ser en ejecucin de dicha Estrategia ms que otra cosa, y que la formulacin de planes de accin no debe llevarlas de retorno a la lgica de la poca de los planes nacionales de accin, agotada entre 1996 y 2006.
de ejecucin IBF. Proteccin 1. Nutriendo integral a nios, 2. Creciendo y nias y la familia. aprendiendo 3. Restableciendo vnculos
1. Direccin 2. Grupos de: a) asistencia tcnica b) asistencia jurdica c) asistencia administrativa y financiera 3. Centro zonal
proyecto 1. apoyo y asistencia tcnica a ejecutores para que se cumplan sus lineamientos 2. capacitacin a ONG y asociaciones de padres de familia ejecutoras de acciones ante las familias 3. proteccin a NNA en situacin de peligro y abandono. Ambas funciones se cumplen de cara al Plan de Accin 2005 para NNA en trabajo
Ministerio de la Proteccin Social Personera Municipal Polica Nacional Fiscala Secretara de Salud Secretara de Educacin Secretara de la Juventud, la Mujer y la Familia Secretara de Desarrollo Social Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin Comisara de Familia FUNLAM Cmara de Comercio Universidad Santiago de Universidad Pontificia Bolivariana Universidad del Valle PROFAMILIA Comit Local de Salud Ocupacional Recrear ACHO OIT Iglesia
Nuestra Seora del Palmar I. Indicadores4: Eficiencia: dinero presupuestado en capacitacin / dinero ejecutado para capacitacin, X 100 Eficacia: # de familias vinculadas a proyectos productivo/ 100, X 100 Efectividad: 1. # Y de familias participantes en procesos comunitarios antes del proyecto - # de familias participantes en procesos comunitarios antes del proyecto = X 2. X x 100 / Y = Z% J. Presupuesto: Ejemplo de identificacin de tems de capacitacin: Tallerista Alquiler de equipo Papelera Locacin Refrigerio Transporte Paquete didctico Imprevistos K. Cronograma: por formular