DIREITO ADMINISTRATIVO Professor Elisson Costa Data: 24/10/09.

(Continuao) LICITAO (Lei 8.666/93) III. Fases: 1. Edital

2. Habilitao

3. Abertura Propostas: Nesta fase sero abertas as propostas dos licitantes e em seguida, classific-las.

4. Julgamento: No precisa ser em sesso pblica. Pode ser feito em sesso reservada, mas o resultado tem que ser publicado.

5. Homologao: o ato pelo qual a autoridade competente confirma o procedimento licitatrio realizado pela comisso de licitao.

6. Adjudicao: H a entrega do objeto de licitao ao vencedor ( compulsria, salvo fato superveniente).

IV. Modalidades (Arts.21 e 22): Relaciona-se com procedimento: 1. Concorrncia: Para contratos de Licitao de grande vulto e que seguem o procedimento anteriormente estudado.

2. Tomada de preos: Cadastro a palavra chave. a modalidade de Licitao para os contratos de mdio vulto, entre Licitantes cadastrados at o 3 dia til anterior Licitao.

3. Convite: O instrumento a carta convite. Modalidade de Licitao para contratos de pequeno vulto, entre interessados cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs licitantes.

4. Concurso: Modalidade de Licitao para escolha de trabalho tcnico, artstico e cientfico.

5. Leilo: Modalidade de Licitao para venda de bens mveis, inservveis e de produtos legalmente apreendidos ou penhorados pela administrao (ver art. 17).

6. Prego: Modalidade de Licitao (lei 10.520/02)

Pode ser presencial ou eletrnico. Serve para aquisio de bens e servios comuns (exemplo: carteira, lpis).

**** H a inverso das fases, ou seja, abrem-se primeiro os envelopes contendo as propostas e depois a documentao. *** (*** ponto comum em prova ***).

H oferecimento de lances.

7. Consulta Pblica: uma modalidade especfica para as agncias reguladoras, porque as propostas sero julgadas por um jri.

V. Tipo de Licitao: Se relaciona com critrio de Julgamento (Art. 45): 1. Menor preo 2. Melhor tcnica 3. Tcnica e o preo 4. Maior lance ou oferta para o Leilo

VI. Contratao Direta: H 2 situaes:

a) Dispensa (art. 24): Contempla hipteses em que a Licitao vivel juridicamente, porm a Lei permite o administrador no Licitar. O rol taxativo.

b) Inexigibilidade (art. 25): Contemplam hipteses em que a Licitao invivel juridicamente, o rol exemplificativo. So hipteses: Contratao de produtos com fornecedor exclusivo. Contratao de artistas consagrados pela crtica especializada. Contratao de servios especializados (art. 13).

VII. Licitao Deserta e Fracassada: a. Licitao Deserta: no aparecem interessados. b. Licitao Fracassada: nenhum dos Licitantes habilitado ou classificado.

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (Art. 54 e SS, Lei 8.666/93)

I. Conceito: aquele celebrado pela Administrao Pblica, sob regime jurdico de Direito Pblico com a presena de clusulas exorbitantes. As clusulas exorbitantes so aquelas que conferem prerrogativas para a Administrao Pblica, a Administrao tem posio de

superioridade em relao ao particular.

Observao 1: Nem todos os contratos que Administrao Pblica celebra so contratos administrativos. Exemplo: A locao. II.Caractersticas: 1.Finalidade Pblica 2.Presena de Clusula Exorbitante 3.Mutabilidade do Contrato

III. Clusulas Exorbitantes: 1.Alterao Unilateral (Art. 58 e 65) O Contrato no pode ser mudado no tocante as clusulas econmicas e financeiras, porm se houver interesse, possvel alterar unilateralmente as clusulas regulamentares ou de servio que disciplinam sobre o modo e execuo do contrato. 2. Deciso Unilateral (art. 58, 78, e 79): Ocorre por motivos de interesse pblico e no caso de inadimplncia do contratado. 3. Anulao:

4. Restrio a Exceo do Contrato No Cumprido: O contratado s pode invocar a exceo se houver atraso no pagamento por parte da administrao por um prazo superior a 90 dias.

IV. Mutabilidade:

O contrato administrativo pode ser mudado no curso de sua execuo. Essa mudana deve ser feita, tendo em vista o equilbrio econmicofinanceiro do contrato. Essa mudana pode ocorrer em razo das leas (risco). 1. lea Administrativa:

a) Alterao Unilateral

b) Fato do Prncipe: So medidas de ordem geral no relacionada diretamente com o contrato, mas que nele repercutem provocando desequilbrio econmico financeiro. Exemplo: Aumento de impostos.

c) Fato da Administrao: So medidas provocadas pela prpria administrao contratante que desequilibram o contrato. Exemplo: Atraso na entrega do local da obra.

2. lea Econmica: Estes riscos baseiam-se na chamada Teoria da Impreviso, que so fatos imprevistos, imprevisveis e estranhos vontade das partes e que autorizam a reviso do contrato. So hipteses de: caso fortuito, fora maior e as interferncias imprevistas (ocorrncias no cogitadas pelas partes, mas que surgem de modo surpreendente. Exemplo: Encontro de uma rocha no terreno.

V. Reajuste e Reviso

CONCESSO DE DIREITO PBLICO (Lei. 8.987/95) Itens para a prxima aula.