MATOLA Megaprojecto da Cidadela arranca em Abril

CINEMA Pas pode lucrar mais com Hollywood

ERNST & YOUNG Transmisso de terrenos e sua contabilidade

Publicao mensal da S.A. Media Holding . Fevereiro de 2010 . 60 Mt . 350 Kwz . 25 Zar . 4 USD . 3,5 EUR

A insegurana paira sobre ns

Insecurity is upon us

N 26 . Ano 03

OPINO

PUB TDM

2 Revista Capital

OPINO

TIGA DCC

4 Revista Capital

Editorial
Controlar preciso

incio de 2010 fica marcado pela tomada de posse do novo governo, a nomeao de um novo primeiro-ministro e a certeza de que as medidas scio econmicas do recm-empossado executivo continuaro na senda das anteriores, com a luta contra a pobreza como farol maior e as baterias assentes no distrito, como plo principal do desenvolvimento de todo o territrio. uma metodologia que j representou um esforco continuado no quinqunio anterior e resta agora esperar que se espevite a dinmica geral, de molde a consolidar as promessas que saram da primeira experincia, a transformar em frutos sumarentos e saborosos, as flores que brotaram nos ramos da rvore do poder. A medida que marca este reincio de actividade tambm a que justifica o tema central desta edio e diz respeito aos transportes, deslocao de pessoas e mercadorias ao longo do pas e para os pases limtrofes. Vem do mandato anterior toda a preparao para que entrem em vigor os centros de controle automvel que nasceram no dia primeiro deste ms. Parece opinio generalizada que a sua existncia de louvar e poder contribuir para o aumento da segurana rodoviria e para a diminuio do nmero de mortos nas estradas de Moambique. De facto, o controle peridico de todos os veculos permitir aquilatar do seu estado e do perigo que representam, ou no, para a circulao rodoviria. Mas existe toda uma srie de dvidas que os profissionais levantam e ainda carecem de respostas adequadas. Sendo do conhecimento geral que uma percentagem significativa dos veculos em circulao no rene (sem necessidade de qualquer controle) as condies mnimas para se fazer estrada, no teria sido mais interessante ter-se gizado uma ampla campanha de esclarecimento da populao sobre os objectivos que esta medida pretende atingir? E no se fale apenas nos particulares que possuem veculos ligeiros em condies deplorveis, atente-se em pormenor em grande percentagem dos chapas que circulam nos arredores e mesmo no centro das grandes cidades moambicanas, veja-se quantos deles possuem o pneu sobressalente, ou que oferecem condies mnimas de segurana. E, porque no, espreitar de perto alguns camies que so a coluna vertebral da indstria caseira da construo civil. v-los fugir s bsculas e desbravar caminhos nvios que destroem passeios e enfurecem moradores dos bairros perifricos. Com este panorama talvez fosse prefervel fazer coincidir a ampla campanha de consciencializao com a obrigatoriedade de passar pelo controle. E persiste um outro aspecto que urge levar em linha de conta. Apesar do grande esforo que se verifica na recuperao e construo de estradas e outras vias rodovirias, a verdade que estas no esto isentas de culpas no estado em que se encontram muitos dos veculos que agora so obrigados a ir ao check up. Com efeito parece inequvoco que as estradas moambicanas tambm carecem de ir ao controle, que como quem diz, o controle que deve ir s estradas. A aplicar-se a mesma metodologia haveria imensas que seriam reprovadas e nem l iriam com segunda inspeco. n

Ricardo Botas

ricardo.botas@capital.co.mz

Ficha Tcnica
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Revista Capital 5

Sumrio
MatOla

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Cidadela da Matola: um mega-projecto a replicar

A Matola recusa o epteto de dormitrio da cidade de Maputo e avana a passos de gigante para o reforo da sua autonomia. Agora e integrada nas comemoraes do 38 aniversrio, foi a apresentao do mega-projecto da nova cidadela que inclui centro comercial e edifcios de escritrios e habitao. Uma promessa revolucionria para a recuperao do antigo terreno das antenas da RM, a que Arsnia Sithoye assistiu e aqui reporta, com fotografia de Lus Muianga.

EMPRESaS

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A importncia do ensino tcnico-profissional para o turismo

Como pode o ensino tcnico-profissional contribuir para uma melhor prestao no mbito dos servios tursticos e responder procura crescente neste sector de actividade? Nadim Cassamo, Director Pedaggico do IPCI, responde pergunta e debrua-se ainda sobre a importncia deste tipo de ensino no eclodir das chamadas novas profisses.

EfEItO COlatERal
Chapas, para que vos quero!
Dois anos aps o levantamento popular contra o agravamento das tarifas dos transportes semi-colectivos, Helga Nunes volta ao assunto, com uma retrospectiva do que se passou nesses dias. Uma verdadeira curta-metragem da crise do 5 de Fevereiro de 2008 que vai da origem do protesto s negociaes para a sada da crise e se estende actualidade, focando as novas regras de circulao e as medidas a tomar com vista sua implementao.

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tuRISMO

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PONtO dE MIRa

Para qu descentralizar a gesto dos Destinos tursticos em Moambique?

O povo moambicano estar a defrontar-se com oportunidades de novos negcios vinculados prestao de servios ao turista. Esta uma das constataes de Federico Vignati, autor do livro Gesto de destinos tursticos, numa anlise em que o enfoque se concentra no caso moambicano mas onde o autor no se cobe de comparar a realidade de outros pases. 6 Revista Capital

Os transportes e as oscilaes de valor dos combustveis

Dando continuidade nova rubrica PONTO DE MIRA, onde mensalmente se convida um elemento de outro rgo de comunicao a falar sobre assuntos econmicos na CAPITAL, desta vez cabe a Paulo Deves, editor da publicao electrnica Raio X, o uso da palavra. O tema escolhido integra-se perfeitamente no assunto central desta edio.

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tRaNSPORtE

Inspeco e estradas pesam na balana da Segurana Rodoviria

O binmio Inspeco/estradas parece influenciar directamente o futuro do sector de transportes, pelo menos no que concerne os micro e pequenos empresrios. Srgio Mabombo, no texto e Helga Nunes, nas fotos, fizeramse estrada e contam as preocupaes dos principais intervenientes que oscilam entre a necessidade de segurana rodoviria e o agudizar das condies de sustentabilidade dos seus negcios.

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EMPRESaS
ITC quer levar o conhecimento s transportadoras
As empresas de transportes semi-colectivos demonstraram pouco interesse em incentivar os seus funcionrios a frequentarem os cursos de formao profissional implementados pelo Instituto de Transportes e Comunicaes. Pelo menos este foi o desabafo de Lus Perdiz, director-geral do ITC, ante o fraco entusiasmo daquelas empresas. Srgio Mabombo registou esta e outras declaraes daquele responsvel, assim como as sugestes para melhorar o sector.

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fRICa dO Sul
Vinte anos depois
A libertao de Nelson Mandela e as implicaes scio-polticas que esse acto acarretou para o futuro da frica do Sul, analisadas por E. Vasques, constituem um elemento de reflexo imprescindvel nos dias de hoje, quando das memrias j se apaga a ignonmia daquilo que representou a poltica do Apartheid.

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CINEMa

Pas pode lucrar mais com Hollywood

Srgio Mabombo foi ao cinema, no o projectado na sala escura e no ecr gigante, mas aquele que se passa por detrs das cmaras e movimenta muitos milhes de dlares que constituem a alegria de produtores, realizadores e at de responsveis por cidades como Maputo que j viu por aqui passar actores como Will Smith e Leonardo Di Caprio, integrados em super produes Hollyowoodianas.
Revista Capital 7

BOlSa dE ValORES

Capitoon
EM ALTA
AMBIENTE. No mbito do Programa de Educao, Comunicao e Divulgao Ambiental (PECODA), do Ministrio para a Coordenao da Aco Ambiental (MICOA), foram formados 300 educadores ambientais que vo trabalhar junto das comunidades na divulgao de aces de proteco ambiental, valorizando o conhecimento tradicional sobre gesto de recursos naturais. O programa dever abranger 300 localidades, nos prximos cinco anos, beneficiando mais de mil comunidades. FORMAO TURSTICA. Arrancaram na cidade de Cuamba, Provncia de Niassa, as obras para a construo de um centro de formao profissional em Hotelaria e Turismo, do Instituto Nacional de Emprego e Formao Profissional (INEFP), com a durao de cerca de trs anos, oradas em 23 milhes de meticais - montante disponibilizado pelos parceiros de cooperao do Governo do Niassa.

SOMA E SEGUE
GUA. A guas de Portugal, detentora de 73 por cento na companhia guas de Moambique, consrcio que opera a rede de abastecimento de gua nas cidades de Maputo, Matola e distrito de Boane (na provncia de Maputo), afirma ter cumprido 50 por cento da sua parte na gesto da rede pblica de gua em Maputo, e assegura que completar a misso at 2014, ano em que deve devolver o empreendimento provncia de Maputo.

Coisas que se dizem

Infelicidade nas estradas Moambique vem conhecendo uma tragdia que preocupa cada vez mais as autoridades: a sinistralidade rodoviria. Os atropelamentos, choques entre viaturas ou contra obstculos fixos, os capotamentos e outros tipos de acidentes so o po nosso de cada dia nas estradas moambicanas. As causas so sobejamente conhecidas, mas os efeitos das medidas tomadas tardam em produzir resultados, Leonardo Jnior, a propsito da sinistralidade rodoviria em Moambique Maleitas provenientes do parque automvel

EM BAIXA
AUTOCARROS CHINESES. A compra de cinco autocarros da China movidos a gs revelou-se um mau negcio e a operao no foi antecedida por nenhum estudo de viabilidade, segundo reconheceu a empresa Transportes Pblicos de Maputo (TPM). Inicialmente, o Governo, atravs da TPM, pretendia comprar 100 autocarros, mas entretanto um dos cinco veculos importados ficou completamente destrudo na sequncia de um incndio, ocorrido numa bomba de abastecimento disponvel, e os restantes avariaram em menos de um ano. PESCA ILEGAL. Produtos pesqueiros, capturados de forma ilegal em diversos pases, no podero ser comercializados no mercado europeu. Esta interdio encontra-se no Regulamento 1010/2009 da Comisso das Comunidades Europeias, que defende, entre outras medidas, a certificao de todo o tipo de produto. Segundo fundamenta o regulamento, esta deciso pretende-se prevenir, impedir e eliminar a pesca ilegal, no declarada e a que no possua normas e medidas de execuo das suas disposies. 8 Revista Capital

O excesso de velocidade, a conduo em estado de embriagus, a m sinalizao, ultrapassagens mal calculadas e as travessias irregulares dos pees esto entre as principais causas do elevado nmero de acidentes, num pas que tem vindo a assistir a um grande crescimento do seu parque automvel, Idem
Petrleodependente assim mesmo!

Apesar da continuidade da dinmica do canteiro de obras, desacelerada por causa da diminuio das receitas do petrleo, o que mostra que o crescimento da economia no-petrolfera ainda no tem expresso, ao contrrio do que diz a verso oficial -, o pas (Angola), globalmente falando, no est melhor, Fernando Pacheco, in frica 21
E ainda se fala de boas prticas governativas

De resto, manteve-se o nmero exagerado de ministros (Angola), a sua atitude gastadora, a promiscuidade entre gesto pblica e negcios, a falta de prioridade efectiva ao desenvolvimento institucional e dos recursos humanos, enfim, a ausncia de uma preocupao com a tica. A equipa econmica, em geral, piorou o seu desempenho, Idem

Cta

O estgio do dilogo pblico-privado em Moambique

com o Primeiro-ministro; reunies trimestrais com os ministros de cada rea; reunies mensais com o focal point de cada um dos ministrios ou instituies; fruns empresariais provinciais, reunio entre os empresrios de cada provncia e os respectivos governadores, as reunies mensais entre o focal point e cada provncia, entre outras. Paralelamente, foram criados pelouros que se dividem em sectoriais e transversais, os quais junto dos respectivos ministrios discutem os assuntos que constam das matrizes. Os pelouros da CTA so: Sectoriais - Agro-negcios (agropecuria, florestas, produo e processamento); Indstria, Comrcio e Servios; Construo Civil; Turismo e Transportes. Os Transversais so Poltica Fiscal, Aduaneira e Comrcio Internacional; Poltica Financeira; Poltica Laboral e Aco Social; e Poltica de Servios Pblicos. O dilogo pblico-privado uma das premissas bsicas para o desenvolvimento de pases como Moambique, que acabam de sair duma economia centralmente planificada e que, por via do posicionamento do Estado - controlava tudo, incluindo as empresas - no criou espao para que o sector privado se desenvolvesse rapidamente. A importncia do dilogo assume a referida preponderncia se consideramos as grandes barreiras que limitavam o seu surgimento/crescimento. Destacam-se entre as barreiras, o facto de a classe empresarial (sector privado) ter tido que aprender, fazendo, ou seja, no possua experincia, no teve oportunidade de acumular capital, associado fraca ou baixa qualidade dos recursos humanos e, sobretudo, vria legislao que no favorecia o ambiente de negcios. Contudo, no obstante as dificuldades, Moambique vem conhecendo, de h pouco mais de uma dcada a esta parte, um dilogo pblico-privado saudvel que no s tem estado a trazer resultados palpveis como objecto de reconhecimento, tanto dentro como fora do Pas, o que foi atestado pelo director do Banco Mundial (BM) em Moambique, Michael Baxler, que considerou o dilogo entre o governo moambicano e o sector privado um caso de sucesso e exemplo a seguir por outros pases menos desenvolvidos. Como feito o dilogo em Moambique? O sector privado moambicano organizouse em associaes, federaes, cmaras de comrcio e numa confederao, essa que aglutina todas as anteriormente referidas. Isto visava, fundamentalmente, dar uma voz nica ao sector empresarial, dado que o que se assistia era um movimento desorganizado, onde cada empresrio abordava, usando as suas influncias, directamente os ministros e outros quadros do Governo para resolverem os seus problemas individuais. Tendo-se constatado que este mtodo lhes retirava o poder de influenciar polticas, uma vez que alguns problemas derivavam de polticas, alm de que apenas favorecia a um pequeno grupo de empresas/empresrios influentes, avanou-se para a criao, em 1996, da j referida confederao. Este pequeno intrito visa dar algum detalhe resposta da pergunta acima, que se segue: O dilogo feito por via de vrias reunies, das quais se destacam a realizao da Conferncia Anual do Sector Privado, uma reunio anual com o Presidente da Repblica, Conselho Alargado de Consulta, Estgio actual vs. resultados Actualmente, apesar das vrias barreiras ainda por resolver, pode-se considerar que o processo est num bom caminho. O Governo tem estado a fazer reformas de modo a que as empresas estabelecidas no Pas tenham facilidade na tramitao de expedientes, sejam mais competitivas atravs da reduo dos custos de transaco, enfim, de modo a que o ambiente de negcios seja favorvel ao investimento nacional e estrangeiro. O caminho ainda longo, como alis, atesta o posicionamento de Moambique em diversos rankings, com destaque para o Doing Business, onde o Pas se afigura entre os piores da regio. Contudo, tal como referia anteriormente, h boas perspectivas, essas que foram renovadas recentemente pelo Primeiro-ministro, Aires Ali, aquando da sua visita CTA, na qual se mostrou aberto ao dilogo e vincou a disponibilidade do Executivo de tudo fazer para acelerar as reformas, que tiveram um grande impulso com a aprovao pelo Governo anterior da estratgia para a melhoria do ambiente de negcios, que mais no seno a agenda do sector privado.n Cremildo Maculuve, CTA

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MOaMBIQuE SEGURANA RODOVIRIA Terminais e paragens de autocarros em total desordem rodoviria

porque no existe terminal. O terminal da Padaria Nampula conhecido tambm pela sua localizao por se encontrar situado junto Estrada Nacional Nmero 1 (EN1), local onde o ajuntamento de pessoas enorme e o trnsito uma desordem. E no terminal da Faina a situao no difere das outras duas.

Actualmente, a SA Airlink possui ligaes dirias entre a Beira e Joanesburgo, o que confere mais opes aos passageiros, sendo que a rota Maputo-Joanesburgo explorada pelas Linhas Areas de Moambique (LAM) e a sua congnere sul-africana SAA.

COMPANHIA AREA TARIFAS Preo da Travessia Governo nega licena TTA-AirLink entre Maputo e Catembe O Ministrio dos Transportes e Comunicaes (MTC) nega ter atribudo licena gera reclamaes
para explorao da rota Maputo/Joanesburgo/Maputo ao consrcio comercial de aviao civil formado pela moambicana TTA e pela sul-africana Airlink. A TTA Airlink uma nova companhia area constituda pela Sociedade de Transporte e Trabalho Areo (TTA) de Moambique e a sul-africana SA Airlink, cujo incio das actividades se econtra previsto para breve. O MTC atravs de um documento nega ter, em algum momento, concedido licena de explorao companhia referida para operao na rota em questo. No documento, o Ministrio esclarece que companhia sul-africana TTA Airlink foi atribuda a licena provisria e certificado de operador areo. Todavia, ainda no lhe foi atribuda a rota Maputo-Joanesburgo e vice-versa. Como tal, a mesma no pode realizar voos regulares. O MTC refere ainda que pelo facto do Instituto de Aviao Civil de Moambique (IACM) ter concedido os direitos de explorao da rota Maputo-Joanesburgo-Maputo companhia TTA SARL, tal no implica que a rota possa vir a ser operada pela TTA- Airlink, alegadamente devidamente s licenas serem intransmissveis. Na TTA Airlink, a SA Airlink detm 49% das aces, sendo as remanescentes pertencentes TTA SARL. A reduo das tarifas de travessia para veculos de Maputo para Catembe, e viceversa dever abranger todos os utentes que usam aquela via, desde que estejam devidamente identificados pelas respectivas autoridades administrativas. A medida, que surgiu na sequncia de reclamaes de utentes, beneficia em grande escala os agentes comerciais, comeou a ser aplicada e visa aliviar os custos em funo dos preos que entraram em vigor no princpio de Fevereiro. Os preos ora em vigor variam entre os sete meticais e meio para as bicicletas e 660 para veculos pesados de passageiros e carga com peso entre 6.000 e 8.000 kg, respectivamente, nos dias teis. Aos fins-de-semana, os preos variam entre 12 e 770 meticais para o mesmo tipo de veculos. A reduo no preo varia entre 13 a 40 porcento, consoante o peso que cada veculo apresentar na altura em que pretender efectuar a travessia. O administrador da Transmartima, Ernesto Nhambi, explicou que a identificao dos agentes comerciais est a ser feita pelas autoridades municipais e distritais das zonas do outro lado da baa e s depois de identificados que se ir definir qual ser o mecanismo a ser aplicado para a cobrana de tarifas reduzidas.

As paragens e terminais de chapas e autocarros inter-provinciais e inter-distritais no municpio de Nampula parecem no obedecer a qualquer critrio de segurana rodoviria, de acordo com o Canal Moambique. Dentro da cidade, os locais previamente estabelecidos como paragem obrigatria dos chapa-100 que fazem as rotas urbanas, h muito que no so usados e a situao est a criar embaraos no trnsito rodovirio. Nas horas de ponta est a ser difcil circular por algumas artrias da cidade. No municpio, os condutores das viaturas de transporte de pessoas e bens no cumprem com as regras de trnsito. Nos terminais inter-provinciais e distritais, a situao complicada. As trs principais paragens, nomeadamente a do mercado do Nahaloco, Padaria Nampula e da Faina, revelam ser um autntico perigo para os transeuntes. Na paragem de Nahaloco, mais conhecida por paragem de Angoche, que simultaneamente d acesso aos distritos de Moma, Mogovolas, Angoche, Mogincual e provncia da Zambzia, os passageiros so obrigados a permanecer junto da estrada,

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OPINO EMPRESaS

Entrevista ao Director Geral do Inatur

nvel internacional quem fala de turismo, fala de regras, de directivas, de normas e, sobretudo, de profissionalismo e de formao adequada s inmeras tarefas que a presena de visitantes, originrios de outros pases ou de outras partes do pas, origina naturalmente.

Falar de turismo , tambm, conhecer melhor a estrutura de toda a organizao que se responsabiliza pelo enquadramento das vrias actividades desta rea de negcio. Para um completo esclarecimento destes e de muitos outros aspectos, nada melhor que perguntar ao Director Geral do Inatur, Dr. Bernardo Dramos, como, na realidade, tudo acontece. Do resultado dessa entrevista daremos conta neste e nos prximos nmeros. O que o Inatur, de onde vem, qual a sua misso? Na verdade, o Instituto Nacional do Turismo (Inatur) vem de um processo evolutivo, daquilo que era o Fundo de Turismo (Futur). O sector do Turismo, do ponto de vista do Governo, estruturouse, fundamentalmente, a partir da existncia do Ministrio do Turismo (Mitur). Na altura foi criado um brao executivo do Ministrio do Turismo que foi o Futur. Este, tinha, dentro do seu mbito de operao, algumas actividades importantes que eram, particularmente, promover o pas como um destino turstico e tambm fomentar o empreendedorismo no seio dos moambicanos, dar oportunidade aos moambicanos de ingressar no sector do turismo exercendo actividades empresariais, oportunidade de crescimento do sector, criando emprego e massificar a presena de instncias e actividades tursticas nos mais diversos cantos do pas. Aps todo um processo de crescimento que o sector observou, depois de cerca de dez anos, o Governo percebeu que j havia se atingido um certo nvel de crescimento nas vrias actividades que eram desenvolvidas pelo Futur, particularmente nestas duas, que havia necessidade de encontrar um outro organismo que tivesse uma capacidade e amplitude da sua operao muito mais alargada, porque o nvel de crescimento do sector j ultrapassava aquilo que era o escopo de operao do Futur. Foi assim que o Governo decide criar um Instituto, no lugar de um Fundo. nessa perspectiva que criado o Inatur, que uma entidade que tem toda a parte que era executada pelo Futur e muito mais. criado na perspectiva de continuar a ser uma instituio tutelada pelo Mitur, o qual exerce uma srie de outras actividades para alm daquelas que eram exercidas pelo Furur, neste caso a promoo

do pas como destino turstico e o incentivo ao pequeno e mdio empresariado, para ingressar no sector de turismo. Neste momento, temos o Inatur a operar nas reas de promoo de investimento no sector do turismo, temos o Inatur a exercer uma funo que era do Ministrio, que o processo de classificao e reclassificao de instncias hoteleiras, temos o Inatur a fazer a gesto do patrimnio turstico do Estado e temos o Inatur a exercer as actividades de formao, atravs de instncias prprias, como o Hotel Escola Andalucia, instituies do Estado que esto vocacionadas para a formao de profissionais do sector. Em linhas muito curtas, a misso do Inatur , efectivamente, traduzir aquilo que so as polticas e os objectivos do Governo, ao nvel central, para o sector do Turismo. O Inatur constitui o elo de ligao principal entre o Governo Central e os operadores tursticos. Tem a misso de promover o crescimento acelerado do sector do Turismo, promovendo a compreenso e a traduo dos objectivos das polticas para aspectos realizveis, fazer com que o sector privado compreenda, com maior facilidade, aquilo que so as polticas. Para alm de ser um orgo de fomento, tambm um orgo que exerce a actividade turstica. O Inatur tambm faz gesto de patrimnio turstico do Estado O patrimnio turstico do Estado, seja ele criado aps a independncia, como herdado, no processo das nacionalizaes, pertenceu, numa determinada fase, Empresa Nacional do Turismo. Paulatinamente este patrimnio transitou para o ex-Futur que hoje o Inatur. Estou a referir a uma propriedade importante do Estado como o Hotel Polana. O Polana uma propriedade turstica do Estado Moambicano que, neste momento, est adjudicado ao Inatur e, este, por sua vez, faz a sua prpria gesto. Estamos a Falar do Hotel Cabo Delgado, estamos a falar do Hotel Chuabo, do Hotel Tivoli e vrios outros empreendimentos... temos participaes financeiras especificamente do sector do Turismo, em que o Inatur representa o Estado, como a participao no Casino Polana, a participao na empresa Frexpo. H alguns ganhos importantes que preciso salientar. Um deles que melhora a compreenso do Inatur daquilo que seria a operacionalizao das instncias tursticas e, sendo o Inatur o elo de ligao entre o sector privado e o Mitur, facilita a nossa evoluo, como instituio. Por outro lado, o Inatur, sendo um instituto pblico, constituem aquelas instncias, fontes de rendimento para dar capacitao financeira ao Inatur para executar aquilo que so as actividades que o Ministrio do Turismo e o Governo dele espera.
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Cidadela da Matola: um m

Arsnia Sithoye (texto) . Lus Muianga (fotos)

desenvolvimento scio-econmico do Municpio da Matola torna-se, cada vez mais, visvel e alargado a uma vasta zona que ainda possui diversos espaos por explorar e reas residenciais em franca expanso. Saltam vista os gigantescos condomnios erguidos em Tshumene e Malhampsene, alm das grandes manses existentes nos bairros da Matola Rio e de Belo-Horizonte, as estradas reabilitadas e as novas rotas de transporte. A aposta no engloba apenas o maior parque industrial do pas nem o interesse puramente residencial. A Matola j possui um Parque de Educao que junta algumas instituies de ensino superior, como o caso do Instituto Superior de Economia e Gesto (ISTEG) e o Instituto Superior de Arte e Cultura, entre diversas escolas primrias e jardins infantis. Mas a maior surpresa foi, sem dvida, o 12 Revista Capital

anncio pblico da construo do megaprojecto Cidadela da Matola, por altura das festividades do seu 38. aniversrio enquanto cidade. Trata-se de um projecto imobilirio que surgiu da parceria entre as empresas sulafricanas McCORMICK - Propriedade de Desenvolvimento, PIC - Public Investiment Corporation (detentora de 50% dos centros comerciais na frica do Sul), e a empresa moambicana SFI (consrcio moambicano constitudo por empresas de investimento) num esforo financeiro global estimado em cerca de 220 milhes de USD, (cerca de um bilio de randes). O administrador da Cidadela da Matola, Lcio Sumbana, referiu que o plano inicial do projecto (feito em 2007) consistia em executar o projecto na totalidade, e, mais tarde, convidar o mercado local explorao. Entretanto, a crise econmica de 2008 veio alterar o plano inicial e o grupo de investidores teve de optar por desenvolver

apenas os focos do seu interesse directo. Nesse sentido, a parceria ir responsabilizar-se pela construo do centro comercial, do edifcio do Governo da Provncia de Maputo, da zona residencial e de escritrios e do ginsio, num investimento estimado em 180 milhes de dlares, sendo que o mercado local ser convidado no sentido de desenvolver o remanescente. Se um privado est disposto a desenvolver o seu escritrio, pode escolher entre sermos ns a desenvolver e entregarmos as chaves, desenvolvermos em parceria com o interessado, desenvolvermos e o cliente pagar a renda atravs de Leasing, ou o cliente compra o espao e desenvolve pessoalmente. Porque pode aparecer um cliente que queira um prdio de 20 ou mais andares e no podemos prever o que o cliente vai querer e nem calcular os custos. Da a razo de no termos um valor exacto para este projecto , explicou Lcio Sumbana, acrescentando que a aquisio de espaos por parte dos clientes no poder alterar o plano urbanstico concebido para o projecto, tendo estes que adoptar o sistema j existente. Segundo aquele responsvel, j existem clientes que pretendem instalar-se na Cidadela, como o caso de uma empresa de Mdia, para alm de cinco hectares que j foram reservados para uma clnica de sade e outros empreendimentos.

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mega-projecto a replicar
nosso desenvolvimento econmico e social e ser um campo aberto para prosseguirmos com o combate pobreza no nosso municpio, e no s. O edil da Matola sublinhou o facto de este ser um projecto com uma dimenso africana e mostrar as boas relaes de amizade existentes entre os moambicanos e sul-africanos. Quanto aos custos das infraestruturas, a diviso a seguinte: sistema de saneamento (quatro milhes de dlares), arruamentos (10 milhes de dlares), Centro Comercial (70 milhes de dlares), e o clculo para o desenvolvimento encontra-se prximo dos 220 milhes de dlares. Em relao ao centro comercial, o projecto conta com 65% de ocupao em termos de mostra de interesse para a 1. fase, no tendo assinado ainda nenhum contrato - o que ir decorrer dentro dos prximos cinco meses. A Cidadela ir gerar cerca de dois mil empregos de um total de oito mil, no fim do projecto, e ir disponibilizar servios existentes na frica do Sul, como o caso de lojas de marcas internacionais e locais, bem como produtos e servios encontrados nos centros comerciais de nvel internacional, mas com um toque da cultura moambicana. Segundo Jason McCormick, este centro ir facilitar o acesso de certos produtos e servios ao povo moambicano uma vez que estes exibiro preos acessveis. O mesmo ir acontecer com a clnica privada, onde se pretende disponibilizar servios de nvel internacional mais baratos e de maior qualidade. Feitas as contas, sero entre 110 e 120 lojas de produtos alimentares, e restaurantes de nomes sobejamente conhecidos. As obras do centro comercial podero comear em Julho deste ano e prev-se que durem entre 16 a 18 meses. O grupo, considera que, com o rpido crescimento da economia Moambicana, a falta de habitao tem sido um dos maiores problemas para os muncipes, principalmente para os jovens recm-formados, da ter-se projectado na Cidadela da Matola uma zona residencial para que estes possam adquirir casas (ou apartamentos) de qualidade a preos que variam entre 120 a 210 mil dlares. O edifcio pertencente Rdio Moambique (RM) que j existe no terreno ser transformado num Museu de Cultura e Histria da Comunicao Social em Moambique, sendo que as mquinas transmissoras l existentes desde 1926 e o gerador que em tempos de guerra garantia a energia elctrica zona da Matola sero alguns atractivos do mesmo. Apesar de se aguardar a aprovao do Conselho Municipal da Matola, a implementao do projecto poder ter incio em Abril, e sendo bem sucedido a ideia de uma Cidadela poder vir a ser replicada em outras urbes do pas.n
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No que concerne ao ginsio, esto a decorrer negociaes com um grupo sul-africano para uma parceria em que cada uma das partes ir participar com 50 %. O recinto desportivo, ir servir para o treino de vrios atletas de Maputo e da Matola, bem como para as equipas locais e nacionais. Em termos do hotel, estamos a negociar com um grupo hoteleiro da frica do Sul que pretende que construamos a infraestrutura e eles iro gerir com um plano de arrendamento de 10 anos renovveis. Estas so as reas que j tm pessoas interessadas mas que vo trabalhar em parceria connosco. A clnica no ir trabalhar em parceria connosco, concluu. O projecto ser construdo no terreno do antigo Centro de Transmisso da Rdio Moambique na Matola, onde sero construdos um centro comercial de 46 mil metros quadrados, edifcios para escritrios, uma zona residencial, uma clnica privada e centro de sade, um centro desportivo e ginsio, uma zona hoteleira com centro de conferncias, zona para vendas e servios de produtos automveis, zona de mercado grossista e vrias reas para restaurantes, parques e jardins. Ser tambm erguido naquele terreno um complexo governamental de quatro edifcios com vrios departamentos do Governo da provncia de Maputo, e um para o Conselho Municipal da Matola.

Cidadela: O motor econmico O grupo pretende que este projecto seja um mecanismo para arrancar a actividade econmica na Matola e reduzir a presso que se faz sentir na cidade de Maputo por falta de espao. O director geral da McCORMICK, Jason McCormick, revelou no discurso de lanamento que o projecto Cidadela da Matola conta com os fundos prprios provenientes do fundo de penses, resultante dos contribuintes sul-africanos e no depende da ajuda de outra instituio financeira e ou de antigas potncias colonizadoras. Pretende-se que este seja um projecto africano que conta com contribuies dos africanos e, atravs dele, queremos demostrar o quo podemos desempenhar em prol do desenvolvimento daquilo que so as nossas iniciativas para sairmos da situao de desespero em frica, afirmou Jason McCormick. Por seu turno, o presidente do Municpio da Matola, Aro Nhancale, referiu que este projecto de extrema importncia para o Municpio, que por sua vez participou na definio de alguns pormenores para a sua implementao, e que a Matola se sente projectada nele. O incio deste projecto vai certamente dinamizar a nossa economia, e, por conseguinte, o

MatOla

Novo plano define gesto do solo urbano na Matola

uma altura em que as chuvas torrenciais tm fustigado a provncia de Maputo, particularmente as cidades de Maputo e da Matola, o Conselho Municipal da Cidade da Matola esboa um novo Plano de Estrutura Urbana com vista a melhorar a mobilidade e acessibilidade, bem como definir regras urbansticas claras de ocupao do solo. A ausncia de servios convenientemente distribudos pela cidade, a reconverso de indstrias em servios e comrcio, a expanso da cidade gerida sem regras urbansticas claras, a escassez de plos de actividade geradores e distribuidores de riqueza, so alguns dos problemas identificados naquela urbe. O Plano de Estrutura Urbana do Municpio da Matola procura definir de forma clara os passos a serem seguidos para o ordenamento territorial nos prximos 10 anos e constitui uma verso preliminar de como ser feita a gesto dos solos por parte das autoridades municipais. A elaborao do mesmo foi financiada pela Cooperao Espanhola no valor de 250 mil euros e contou com o apoio tcnico da Faculdade de Arquitectura e Planeamento Fsico da Universidade Eduardo Mondlane (UEM). Para conhecer o parecer dos muncipes relativamente ao novo Plano de Estrutura Urbana, foi realizada uma audincia pblica no Auditrio Municipal Carlos Tembe, presidida pelo Presidente do Conselho Municipal da Matola, Aro Nhancale. Iniciativa atravs da qual os participantes aconselharam a edilidade a proceder formao urgente de tcnicos capazes de assegurar a

Arsnia Sithoye (texto). Lus Muianga (fotos)

execuo do projecto, e de encontrar mecanismos para reduzir o impacto que os custos sociais do plano podero causar. Em 2009, foi igualmente realizada uma audincia pblica e vrios encontros populares de onde saram opinies e idias que foram acrescentadas no plano preliminar ora apresentado. Durante a audincia foi proposta a construo de terminais regionais, internacionais, locais em diversos pontos identificados como viveis, a partir de onde se possa facilitar a circulao de pessoas e bens no territrio municipal. Esta proposta vem ampliar a idia j inscrita no dito Plano de construir uma nova estrada ligando a EN1 EN4 e reactivar as vias interiores, actualmente fora de uso, devido s ms condies de conservao, facto que ir facilitar a mobilidade no espao municipal. O novo plano foi esboado ciente de que a Matola para alm de ser uma rea residencial e industrial, poder ser melhor aproveitada como um centro multifuncional e de desenvolvimento de reas como o turismo, a educao, a sade e a cultura. Sendo assim, no mbito do plano, a cidade da Matola foi dividida em cinco reas distintas, nomeadamente a zona urbanizada, o espao multifuncional, a rea urbanizvel, a zona destinada implantao de indstrias no poluentes e uma outra destinada a equipamentos sociais e servios pblicos. Uma outra zona reservada agricultura, considerando que a Matola tambm pode funcionar como reserva agrcola da rea metropolitana. Os mentores do plano acreditam que, apesar do estatuto j alcanado, mesmo a zona urbanizada carece de intervenes de

forma a adequ-la melhor s novas exigncias impostas pelo crescimento da populao. E referiu, a ttulo de exemplo, zonas como Matola sede, Fomento e Liberdade que precisam de espaos de utilidade pblica, jardins e comrcio. O representante da Faculdade de Arquitectura e Planeamento Fsico da UEM, Joo Tique, considera que a participao da comunidade no processo extremamente importante, pois assim a mesma ir perceber a importncia de ter uma infraestrutura de utilidade pblica na sua zona e pode ceder alguns metros dos seus talhes, evitando a demolio de imveis e a remoo das famlias. Segundo Joo Tique, uma das componentes que tem dado maior nfase no plano a proteco de zonas imprprias para a construo. H um documento que constitui um mapa de condicionantes e nele aparecem zonas que no podem ser construdas como faixas das bermas das estradas, zonas de proteco de aquedutos, gasodutos, e de linhas de alta tenso e zonas baixas de fcil inundao, revelou. De referir que o plano s ser implementado depois de aprovado pelos rgos municipais, passando pela rectificao das entidades competentes, e, por fim, publicado no Boletim da Repblica. n

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tuRISMO

Para qu descentralizar a Gesto dos Destinos Tursticos em Moambique?

Federico Vignati * (texto) . Helga Nunes (foto)

medida que a actividade turstica em Moambique vem alcanando um novo patamar de desenvolvimento e que se revela nos melhores indicadores de gasto e permanncia do turista, hoje estimados pelo Ministrio do Turismo (Mitur) em 100 dlares norte-americanos e 2,8 dias em mdia, respectivamente, um conjunto de oportunidades de novos negcios vinculados a esta actividade econmica, vem-se tornando cada vez mais evidente. Dadas as condies de crescimento e estabilidade socioeconmicas e de polticas actuais, possvel estimar que em Moambique o investimento directo no turismo dever ganhar flego nos prximos cinco anos, superando em muito o histrico acumulado. Da mesma forma e numa velocidade cada vez maior, o povo moambicano estar a defrontar-se com oportunidades de novos negcios vinculados prestao de servios ao turista. Podendo-se destacar, principalmente, oportunidades no segmento de turismo receptivo (alojamento, transporte, alimentao, produo artstica e cultural).

Entretanto, para que a economia do turismo se desenvolva de maneira mais dinmica, resulta importante que os distritos estejam cada vez mais preparados e independentes em termos de capital humano e competncias legais. Para alcanarmos este novo patamar, preciso que seja executado um amplo processo de descentralizao da gesto pblica do turismo em Moambique, tendo aos distritos/municpios tursticos como principais responsveis pela gesto e planeamento. Se isto for possvel, o turismo em Moambique ir consolidar-se como segmento fundamental da economia nacional, ampliando a sua capacidade de distribuir renda, beneficiar directamente os mais pobres e estimular o empreendedorismo, principalmente no mbito das Micro, Pequenas e Mdias Empresas. Tendo esta preocupao, gostaria de destacar dois conceitos centrais e inerentes economia do turismo. O primeiro relacionado com a estrutura do mercado turstico e o segundo vinculado com a estrutura produtiva do sector. O meu objectivo fortale-

cer a ideia da descentralizao e trazer ao debate alguns dados que nem sempre so bvios. Sobre a estrutura de mercado turstico, veja que quando se pensa em turismo a primeira imagem que normalmente vem tona a de um estrangeiro que est a visitar Moambique. Esta imagem, embora comum, pode no estar totalmente correcta. A perspectiva do turista estrangeiro sustenta-se em, pelo menos, duas idias ultrapassadas. A primeira, no histrico colonialista de Moambique e que tambm partilham outros pases como o prprio Brasil, onde se tem (ou teve) a idia de que o turista aquela pessoa de fora, que imaginamos ter uma renda maior do que a nossa e, portanto, com condies de fazer turismo. Evidentemente esta imagem, embora enrazada no nosso imaginrio, no mais vlida e, como tal, a nvel de gesto pblica do turismo, temos de ter cuidado para no focarmos a energia e os recursos apenas neste segmento (turismo internacional), que embora extremamente importante para a economia moambicana, no o nico. A segunda que somente o turista esRevista Capital 15

tuRISMO
trangeiro traz benefcios para a economia do pas. Esta idia est parcialmente correcta, pois o turismo traz divisas para o pas e oxigena o comrcio exterior, ao passo que o mercado domstico (interno) possui caractersticas prprias que o tornam extremamente importante. O mercado domstico exerce um papel dinamizador de num conjunto de variveis econmicas fundamentais, podendo destacar sua capacidade de estimular a incluso social das camadas mais pobres e de distribuir a renda, isto porque o mercado nacional reconhece e aceita melhor a cultura e o produto moambicano. Assim mesmo, o mercado domstico, quando mais desenvolvido, contribui com o aumento da escala produtiva do sector privado, permitindo a reduo dos custos operacionais e estimulando a entrada de novas empresas e de maiores investimentos. Por exemplo, contando com a fora do mercado domstico moambicano, que um mercado bem mais estvel e potencialmente maior que o internacional, que seria possvel imaginar quatro ou cinco empresas do segmento areo competindo entre si em Moambique, oferecendo passagens para viagens internas a preos mais razoveis. Contando apenas com o mercado internacional, tal fica economicamente invivel. A realidade que o principal mercado turstico que detm um pas o mercado domstico. Evidentemente esta no pode ser a realidade de pases que vivem em guerra, na extrema pobreza ou de ilhas com baixa densidade populacional. Embora Moambique ainda seja um pas com problemas sociais e econmicos que ainda precisa resolver, tambm um pas que, nos ltimos cinco anos, apresentou importantes nveis de crescimento econmico, acumulando no perodo de 20052010 mais de 30% de expanso do PIB. Este crescimento materializa-se nas milhares de pessoas que alcanaram estabilidade laboral, melhoria na renda, acesso a melhores empregos e inclusive ampliaram a sua capacidade de poupana e consumo. Um indicador disto a exploso no nmero de veculos que vemos hoje circulando no pas, outro a crescente expanso e valorizao imobiliria. Estes milhares de moambicanos que beneficiaram do crescimento econmico experimentado so turistas domsticos em potencial, com capacidade de contribuir de maneira mpar com a distribuio da renda neste pas e com o desenvolvimento de uma actividade turstica economicamente mais expressiva. De acordo com o Estudo da Cadeia de Valor do Turismo realizado pela SNV em parceria com o Mitur e os membros do Grupo Consultivo do Turismo da Cidade de Maputo, 44% dos turistas que visitam Maputo, so moambicanos. Este dado extremamente importante, no sentido de verificar que o mercado domstico j exerce uma importante influncia no desenvolvimento de Maputo, o principal destino turstico do pas. Mas, entretanto, preciso conhecer este segmento mais a fundo e estimul-lo cada vez mais. O turista moambicano um gigante que precisa de entrar em cena para viabilizar maiores investimentos pblicos, a entrada de novas empresas de aviao, rodovirias, hoteleiras, assim como a expanso de milhares de novas Pequenas e Mdias Empresas (PMEs). Tem um dado que gosto de partilhar, uma vez que ilustra bastante estas ideias. No Brasil, circulam 50 milhes de turistas domsticos por ano. Em contrapartida, so 5 milhes de turistas estrangeiros que visitaram o Brasil em 2008. Na sua opinio, ser que a indstria brasileira de turismo teria a mesma fora se manifestasse uma grande dependncia do mercado internacional? Poderia o Brasil possuir cinco empresas areas competindo entre si e movimentando mais de 43 milhes de viagens areas internas sem um mercado domstico forte? Feita esta reflexo, agora vejamos o segundo ponto, aquele vinculado estrutura produtiva do turismo, para isto, apresento alguns indicadores econmicos. De acordo com pesquisas recentes, foi identificado que mais de 85% da indstria do turismo de Frana est constituda por PMEs, no Brasil o segmento das PMEs corresponde a 85% da indstria e na Espanha atinge 90%.1 Estes dados revelam uma caracterstica essencial da estrutura produtiva do turismo. O turismo eminentemente uma actividade constituda por PMEs. Evidentemente a presena de estruturas bsicas de logstica, comunicao e segurana, so fundamentais. E, entretanto, atendidas estas estruturas bsicas, o corao do sector estimulado pela inovao e criatividade dos pequenos e mdios empreendedores. com esta conscincia, sobre a importncia do mercado domstico e da relevncia das PMEs que o sector pblico precisa olhar com muito carinho para um programa de descentralizao da gesto dos destinos tursticos em Moambique. O turismo um fenmeno local, cujas problemticas precisam ser compreendidas e resolvidas neste mbito. Como tal, os distritos e municpios de Moambique ocupam um papel central no sentido de ordenar o territrio e planear estmulos que encorajem todos aqueles que sonham e se arriscam como empresrios a ter sucesso, e, com isto, ajudar ao desenvolvimento de seu pas - Moambique. A SNV em Moambique actua a nvel nacional com o MITUR, INATUR e AHSM e nos destinos de Maputo e Inhambane, com o objectivo de poder viabilizar aces que permitam o desenvolvimento do mercado domstico e o estmulo a uma economia cada vez mais pro-pobre e justa. Que viva o empreendedor moambicano. Que viva o mercado domstico, e, por favor, viajem! n
(*) Assessor Snior de Desenvolvimento Econmico da SNV Autor do LivroGesto de Destinos Tursticos, publicado no Brasil pela Editora SENAC. www.federicovignati.blogspot.com

Fonte: SEBRAE (2007) , TURESPANHA (2005) e WTTC (2005),

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EMPRESaS

Nadim Cassamo Director Pedaggico do Instituto Profissional de Comunicao e Imagem (IPCI)

A importncia do tcnico-profission

a actualidade, o mercado de trabalho impe srias dificuldades a quem procura estabilidade no seio do trabalho. Em todas as reas necessrio conhecer bem o ambiente profissional para se ter uma oportunidade. Outro dado extremamente importante neste momento o das incertezas em relao ao mundo de trabalho no que diz respeito s mudanas no perfil profissional que est actualmente muito voltado para o conhecimento como principal ferramenta de trabalho. O conhecimento , cada vez mais, o motor da nossa sociedade. A qualificao dos recursos humanos, com particular relevncia para a elevao das qualificaes da populao activa constitui uma das prioridades. A melhoria dos nveis de qualificao assume uma importncia estratgica sendo essencial sustentao de um novo modelo de desenvolvimento, e baseada na inovao e no conhecimento. Duas realida18 Revista Capital

des que asseguram a renovao do modelo competitivo da nossa economia e promovem uma cidadania de participao. Assim, encarar uma profisso como uma simples ocupao destinada a garantir a sobrevivncia j no possvel. Factores como a orientao vocacional, a persistncia, a criatividade, a autoconfiana, a responsabilidade a par com os conhecimentos e o desenvolvimento de competncias essenciais e transversais so determinantes no s para o sucesso profissional individual, mas tambm para o da instituio. Alm do impacto vocacional existem outros elementos determinantes, como a iniciativa, a determinao, a criatividade, a persistncia, a autoconfiana, os conhecimentos tcnicos e o sentido de profissionalismo, os quias representam mais do que encarar a profisso como uma simples ocupao destinada a garantir a sobrevivncia. Os futuros profissionais, durante a graduao, devem ter acesso a uma viso abran-

EMPRESaS

o ensino nal para o turismo

cialmente o Ingls), so requisitos bsicos para quem se aventura no mercado e deseja ter sucesso. O potencial do turismo moambicano inegvel, tendo em conta que dispe de uma extensa e variada gama de recursos tursticos naturais, culturais e histricos, podendo apostar nas diversas vertentes do turismo, desde o turismo de aventura, lazer, negcios, at ao ecoturismo e ao turismo religioso. Nos ltimos anos, tem-se verificado que o turismo em Moambique est gradualmente a evoluir. O crescimento do nmero de turistas, o crescimento dos investimentos, a expanso da capacidade de alojamento e dos servios inerentes ao turismo e a melhoria da qualidade do produto so factores que testemunham o futuro encorajador desta indstria. No entanto, e apesar das suas potencialidades, o turismo moambicano caminha a passos curtos e assume uma projeco ainda longnqua. Precisa ser avaliado e planeado de forma a que possa competir de igual para igual com outros pases que no possuem a dimenso da matria-prima que detemos, mas que devido a uma cuidada gesto e eficincia profissional se encontram no patamar dos pases mais procurados. Num mundo to mutvel e flexvel, como orientar os futuros profissionais de modo a que correspondam s exigncias de forma criativa e inovadora? Talvez a resposta passe pelo investimento em segmentos do turismo diferenciadores que permitam que o turista se interesse em explorar actividades desvinculadas do turismo de massa (sol e mar), como por exemplo o ecoturismo ou o turismo de aventura. No adianta investir em equipamentos hoteleiros, se no houver profissionais qualificados no atendimento ao turista, que contribuam para que as expectativas dos clientes sejam positivas. Para tal, necessrio investir na Marca Moambique, no s vendendo-a no Exterior - destacando as suas potencialidades naturais e culturais - mas procedendo a uma explorao inteligente, rentvel e significativa da mesma, gerando um retorno mensurvel. O Turismo est a crescer cada vez mais no nosso pas e urge desenvolver o Projecto de Educao Turstica nas escolas. Moambique, de facto, poder ser uma das grandes referncias mundiais na rea do turismo de qualidade, da que o binmio educao/formao assuma particular relevncia para o sector do turismo. n
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gente, completa e realista do que a profisso e o mercado turstico representam. Para isso, essencial que o seu percurso seja orientado por um projecto pedaggico consistente, cujos objectivos sejam claros e desafiadores. Ciente da necessidade do mercado face exigncias do sector turstico, o IPCI (Instituto Profissional de Comunicao e Imagem) incluiu no seu leque de ofertas o curso de Turismo, alm das reas de Marketing, Relaes Pblicas e Publicidade; Jornalismo; Multimdia; Gesto e Contabilidade; Design Grfico, de Moda e de Comunicao 3D. Nesse sentido, o tcnico mdio tcnicoprofissional em Turismo ser formado de modo a possuir e fazer uso de conhecimentos e competncias fundamentais. Ser formado para se tornar um profissional qualificado, realizado individual e socialmente, podendo desempenhar funes bastante diversificadas em diversos sec-

tores da actividade turstica. A ttulo de exemplo, os futuros profissionais podero ocupar cargos no sector privado, nomeadamente na hotelaria, nas agncias de viagens e de turismo, nas companhias areas e no sector de transporte, assim como na rea de eventos (exposies e feiras comerciais e indstriais). Por outro lado, o capital humano formado no IPCI ser capaz de desenvolver cabalmente actividades no sector de recreao e lazer; marketing e venda turstica; centros de informao, documentao e pesquisas tursticas; rgos oficiais de turismo, instituies de carcter misto para fomento, planeamento, pesquisa e controlo de actividades tursticas. Independentemente do local onde trabalhar, o profissional da rea de turismo ir certamente enfrentar um mercado exigente e em constante mutao. As mudanas dizem respeito, especialmente, s novas tecnologias e importncia crescente do sector tercirio na economia. E os conhecimentos de informtica, aliados ao domnio de lnguas estrangeiras (espe-

tRaNSPORtES

Encurtamento de rotas com os dias contados

Srgio Mabombo (texto) . Lus Muianga (fotos)

encurtamento de rotas por parte dos operadores semi-colectivos de passageiros tem os dias contados, segundo garantias dadas por Taibo Bacar, alto responsvel da Direco Nacional dos Transportes de Superfcie. Para combater a prtica, a partir do presente semestre, o Governo s passar a concessionar o direito de circulao aos operadores que se apresentarem no mercado com o estatuto de empresa. Em paralelo, a atribuio do direito de explorao de rotas ser feito a ttulo de exclusividade, o que ir permitir uma maior facilidade de combater o fenmeno, uma vez que ser uma nica empresa a explorar determinada rota, segundo explicou a mesma fonte. A prtica do encurtamento de rotas permite aos chapeiros ganharem duas ou trs vezes mais o que o trajecto normal lhes permitiria, facto que se verifica com a actual carncia de transportes colectivos a nvel do pas. Assim, os autocarros de 15 lugares, nos quais o passageiro paga 7.5 meticais nas rotas inter-urbanas, permitem auferir 135 meticais por viagem. Com o encurtamento da rota, o valor pode duplicar ou triplicar alcanando uma soma que varia entre 270 e 405 meticais. Para fazer face actual carncia de transporte, o pas ir beneficiar de 350 autocarros com capacidade para 40 lugares e 200 txis, uma iniciativa resultante das Parcerias Pblico Privadas (PPPs). Os autocarros iro juntar-se anterior frota que, at 2008, era composta por 176 viaturas. Na anterior frota, a provncia de Maputo beneficiava de maior nmero de autocarros com uma soma de 116, seguindo-se a Beira com 31, enquanto que em Inhambane e Quelimane a frota foi reforada para seis. A contribuio do Governo na referida parceria tem consistido na iseno de taxas aduaneiras e do Iva, enquanto o sector privado disponibiliza os montantes que entretanto, no foram revelados. Na esteira das PPPs, Taibo Bacar da opinio segundo a qual os operadores semi-colectivos deveriam estabelecer as 20 Revista Capital

parcerias no s com o Governo mas tambm com outros agentes privados, essencialmente os bancos de crdito. Refira-se que os veculos de transporte

de passageiros licenciados at 2008 totalizavam 178 na carreira interprovincial, enquanto os semi-colectivos cifravam-se em 848. n

dESPORtO

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EfEItO COlatERal

Chapas, para que

Lus Muianga (foto)

Helga Nunes

oi h dois anos. No dia 4 de Fevereiro, j circulavam mensagens por telemvel a anunciar uma greve em virtude do agravamento da tarifa dos transportes semi-colectivos, que iria entrar em vigor no dia seguinte, devido ao aumento dos preos dos combustveis. A 5 de Fevereiro, a populao resolveu discordar do aumento do preo dos vulgos chapas de forma violenta e, por volta das sete da manh, diversos grupos de indivduos tomavam de assalto as ruas que do acesso cidade de Maputo. Em causa estava a aplicao das tarifas de 7,5 meticais (para o permetro urbano) e de 10 meticais (fora do permetro urbano) - que acusavam um aumento de 2,5 MT cada - acordada pelo Governo e pela Federao Moambicana das Associaes dos Transportadores Rodovirios (FEMATRO). A periferia e os acessos capital de Moambique estiveram afectados por manifestaes de desagrado levadas a cabo pela populao, e os bairros mais conturbados foram os de Zimpeto, Magoanine, Kongo22 Revista Capital

lote, Benfica, Misso Roque, Hulene, Chamanculo, Mikadjuine, Mahlazine, Xiquelene, Urbanizao, Polana-Canio e Triunfo (na Costa do Sol). Os utentes dos chapas no gostaram da medida anunciada e decidiu demonstrar o seu total desacordo, manifestando-se agressivamente. Queimou pneus, ergueu barricadas, apedrejou viaturas de particulares e vandalizou estabelecimentos comerciais. Grandes barricadas constitudas por contentores do lixo, pedregulhos, troncos, rvores abatidas, carcaas de viaturas, postes de transporte de energia, entre outros, foram depositadas em diversas avenidas impossibilitando o acesso e o trnsito de automveis. O fumo e a cinza invadiram a metrpole. E a queima de pneus foi a tnica comum, numa ntida manifestao de violncia. Contudo, o coro popular que se alargou Matola e arredores no clamava apenas pela reduo das tarifas de transporte. No cerne das queixas encontrava-se igualmente o aumento do po, o preo da energia, e o ntido encarecer do custo de vida que fazia antever uma crise econmi-

ca eminente. Ao longo do dia, os canais de televiso (TVM, MIRAMAR e STV) foram dando conta das notcias e das reaces recolhidas. Ttulos como Cenrio de guerra nas Estradas (Notcias), Chapas encurralam Governo (O Pas), Basta! (Savana), Povo encosta Governo parede (Zambeze) foram publicados em letras garrafais nos jornais da praa. O ministro dos Transportes e Comunicaes de ento, Antnio Munguambe, face greve popular afirmou que o aumento dos preos dos transportes era inevitvel, tendo em conta que Moambique no produzia petrleo - o que ainda hoje no faz, pois no extrai nem refina. Por seu turno, o presidente da FEMATRO, Rogrio Manuel, perante as cmaras de TV e diante dos jornalistas concedeu uma trgua de trs dias ao Governo para se encontrar uma soluo que permitisse evitar os tumultos populares, tendo-se dado ento incio s negociaes. No dia 6 de Fevereiro, a populao tentou retornar normalidade, mas a maior parte dos chapas no se encontrava a circular.

EfEItO COlatERal

e vos quero!
Muita gente percorreu quilmetros e quilmetros a p e andou de boleia em carrinhas de caixa aberta para poder ir trabalhar e contornar a percentagem de absentismo. Os nicos autocarros de passageiros que se encontravam a operar eram os dos Transportes Pblicos de Maputo (TPM), embora em nmero insuficiente para responder demanda. Ao fim da tarde, j haviam sido removidos os obstculos, os resduos e os materiais partidos nas diversas artrias e alguns dos estabelecimentos saqueados e vandalizados j haviam retomado as suas actividades, embora mantendo uma certa cautela. As negociaes entre Governo e FEMATRO continuaram at que, no dia 7, finalmente surge a to almejada luz verde. anunciado publicamente que o Governo e os transportadores se decidiam pela manuteno da tabela de 5 e 7,5 meticais e que o Estado iria subsidiar parte dos custos envolvidos. Uma medida que durou at que fossem fixados os valores actuais do combustvel, que ainda se encontram subsidiados pelo Governo. bulantes, ou a kamikases a cu aberto, vo comear a sofrer com a caa ao automvel em mau estado de conservao e manuteno. E j no era sem tempo, quanto mais no seja em prol do bem-estar pblico. Alm da poluio que provocam com os seus tubos de escape fumegantes, o chiar dos seus pneus no desmente o seu estado careca, nitidamente derrapante e perigoso. As suas caixas de mudana, suspenses, carters e demais componentes mecnicos teimam em escapar vigilncia de qualquer mecnico e a sua chaparia contorcida foge a sete ps ao bate-chapas, j para no dizer que aos motoristas faltam condies indispensveis como o bom senso, a tica e a competncia profissionais. Alguns deles nem cartas de conduo possuem! E mais Conduzem de forma mais atacante do que defensiva, com as viaturas sobrelotadas de gente e trouxas correspondentes. Contudo, algo vai mudar nas estradas de Moambique. Talvez, dentro em breve, os transportadores comecem a cumprir os requisitos mnimos de segurana e mximos de ateno, o que constitui um ponto a favor da maior parte da populao que se faz deslocar atravs dos inmeros chapas 100. O ponto negativo talvez venha a revelar-se num sbito encarecimento do servio prestado, mas como se ousa dizer: No h bela sem seno! e se no for graas s inspeces peridicas, ser certamente devido ao aumento dos combustveis que, mais cedo ou mais tarde, vai acontecer. n

E agora?
Hoje, e volvidos dois anos, o problema das tarifas parece constituir um mal menor para transportadores e transportados. Inicia agora a saga das Inspeces Peridicas de Viaturas (com carcter obrigatrio) e colocam-se algumas questes pertinentes em cima da mesa. Ser que a maior parte dos chapas ir cumprir as regras do jogo e submeter-se de bom grado s inspeces? Partindo do princpio que cumprem, ser que a atitude de continuidade ter sustentao financeira da sua parte? Ser que a inspeco obrigatria no ir encarecer o preo das tarifas? Ser que a fiscalizao ter um pulso forte face ao no cumprimento do estabelecido pela lei? A ver vamos Mas a atestar pela quantidade de vezes que se focou o no corrupo, aquando da inaugurao do Centro de Inspeces Peridicas de Malhampsene, j comeo a acreditar que sim. A medida bem vinda. Digo isto porque muito embora a segurana rodoviria deva ser um apangio de todos, nem sempre os chapas a tm cumprido e persistem em circular em estado de risco eminente ( semelhana de outro tipo de automveis, certo), mas colocando em risco a vida de milhares de pessoas por dia. No fundo, esses transportes semi-colectivos que mais se assemelham a cancros am-

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PONtO dE MIRa

Paulo Deves, Editor da publicao Raio X

Os transportes e as oscilaes de valor dos combustveis

s transportes so um dos sectores vitais para a economia de qualquer pas. A posio estratgica de Moambique a nvel da regio Austral de frica uma oportunidade de gerar receitas para o pas tendo em conta que serve de entrada (portos) para os pases do Interior. Os corredores de desenvolvimento (Limpopo, Beira e Nacala), rodovirios e ferrovirios so corredores desenvolvidos desde o perodo colonial tendo em vista servir pases como a frica do Sul, Botswana, Zimbabwe, Malawi, entre outros. Estes corredores incluem transportes rodovirios e ferrovirios e os principais portos moambicanos encontram-se ligados a estes corredores, existindo igualmente uma ligao rodoviria ou ferroviria com os pases do Interior. O transporte areo gira em torno da empresa LAM, companhia de bandeira nacional, que estabelece a ligao entre as capitais provinciais e a cidade de Maputo, e esta com os pases da regio SADC e outros. O transporte rodovirio aquele que pode ser considerado o mais importante e dinmico, tendo em conta o impacto scio-econmico tanto para o pas como para as populaes de um modo geral. O transporte rodovirio garante o transporte de produtos para os stios mais recnditos do pas, e faz as ligaes inter-provinciais a custos relativamente acessveis quando comparados com os do transporte areo. Os transportes rodovirios de mercadoria tm na cabotagem martima o seu principal concorrente mas continua sendo o mais importante para as populaes dada a possibilidade de chegar aos destinos que as vias de comunicao lhes permitem. Os transportes rodovirios (de passageiros e cargas) ainda so dominados por privados que possuem uma ou duas viaturas para explorar. A concorrncia tal que as empresas tradicionais deste sector (algumas com tradio desde o tempo colonial) foram desaparecendo, a pouco e pouco, deixando saudades que vo durar um certo tempo a desaparecer. Empresas que dominavam as ligaes inter-provinciais como Auto Viao do Sul do Save,Lda., Empresa de Transportes Ngonhamo, Lda, Oliveiras Transporte e Turismo, Transportes Virginia, Lda., TSL, entre outras, desapareceram e hoje fazem parte da histria do transporte rodovirio do pas. Hoje esto a surgir alguns operadores tais como a TCO, Etrago, TTT s para citar estes que fazem

ligaes inter-provinciais regulares. Contudo, o fim previsvel se considerarmos a experincia anterior dos operadores de transportes rodovirios. As ligaes inter-distritais so realizadas com qualquer meio de transporte que no tem em conta as mais elementares normas de segurana rodoviria. Podemos encontrar viaturas para transporte de carga carregadas de pessoas, animais de todo o tipo e de bens diversos. Os transportes urbanos constituem outra dor de cabea no pas. O que se passa na cidade capital do pas, Maputo, pode ser considerado pouco e no espelha o problema real do pas em matria de transporte de passageiros. Podemos encontrar na cidade de Maputo viaturas em bom estado mas nas provncias so poucas as viaturas que se encontram em condies de serem usadas para o transporte de pessoas. A maioria das viaturas usadas no transporte semi-colectivo de passageiros pertena de particulares e raros so os casos de pessoas organizadas em empresas. Situao que facilita a falncia destas empresas em nome individual por razes bvias. Por outro lado, o mau estado das estradas contribui para o encurtamento da vida til das viaturas agravado tambm pelo excesso de passageiros (quase o dobro do limite de passageiros definidos por lei so transportados nestas viaturas). Outro custo com peso significativo est relacionado com os combustveis. O preo dos combustveis fixado pelo Governo observados alguns dos critrios definidos previamente. H mais de dois anos, o

Governo decidiu subsidiar os transportes semi-colectivos de passageiros (chapa 100) para no aumentar os preos das passagens. uma medida que durou at que fossem fixados os actuais preos de combustvel que se encontram, por sua vez, bastante subsidiados pelo Governo. O ano de 2009 foi marcado pelas eleies gerais no pas e o assunto dos combustveis poderia criar perturbaes graves na vida das populaes e das instituies em geral Veja-se o que se passou a 5 de Fevereiro de 2008. O barril do petrleo ronda, actualmente, os 80 dlares, depois do seu valor ter andado volta dos 50. O Governo, a qualquer altura, ver-se- obrigado a retirar os subsdios aos combustveis por razes bvias. E nesta altura que se aguarda com enorme expectativa, uma vez que so sobejamente conhecidas as fragilidades oramentais do Governo que no poder, por muito tempo, suportar os subsdios actuais dados aos combustveis. A subida do preo dos combustveis tem, naturalmente, um efeito multiplicador em termos de aumento de preos: vo subir os preos das passagens, vo subir os preos dos produtos em cujo processo de fabrico entram os combustveis ou ser o mesmo que dizer que vai subir tudo! A aposta do Governo em promover alternativas para o uso de outro tipo de combustveis que no o petrleo s ter impacto entre 10 a 20 anos, considerando os investimentos necessrios para a materializao destas polticas, mas o importante comear j.n
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Inspeco e estradas p na balana da Seguran

Srgio Mabombo (texto) . Helga Nunes (fotos)

risco de comprar uma viatura em segunda-mo tornou-se mais reduzido com a inaugurao do primeiro dos quatro centros de Inspeco Peridica Obrigtria (IPOs) a veculos e reboques no Pas, durante o ms de Fevereiro. O empreendimento traz a possibilidade ao comprador da viatura em segunda-mo de exigir a realizao da Inspeco antes de efectuar o pagamento e a alterao da titularidade do direito de propriedade sobre o veculo, segundo o ministro dos Transportes e Comunicaes, Paulo Zucula. As habituais burlas aquando da venda de veculos com dados do livrete diferentes das do veculo, o estado mecnico defeituoso, entre outras, passam agora a ser detectveis atravs do mecanismo de inspeco e o comprador da viatura obtm assim o to almejado equilbrio entre custo e benefcio. Os servios de inspeco compreendem um investimento de 1.500.000 euros. O valor foi aplicado na construo das obras e na aquisio de equipamento para cada um dos centros de Tchumene, no municpio da Matola, e do Zimpeto, no municpio de Maputo. J os centros de Tete e Lichinga foram os que consumiram oramentos menos dilatados, tendo totalizado a fatia de 500 mil euros cada. Entretanto, as inspeces j comearam a ser feitas e esto a ser acatadas com algumas reservas por parte de certos proprietrios de viaturas. Estevo Mapsanganhe, um micro-empreendedor na rea de fretes para carga e passageiros, segundo a avaliao que faz do estado mecnico da sua prpria viatura, garante que a mesma apenas iria sair da inspeco (a reboque) e directamente para a sucata. Os fretadores, que operam sobretudo nos mercados grossistas localizados na cidade de Maputo e arredores, possuem carros na sua maioria em ms condies mecnicas, o que lhes permite uma receita mdia de 800 meticais por dia, constituindo este negcio a base da sua subsistncia. Doravante, e com a introduo das inspeces, os fretadores, segundo Estevo Mapsanganhe, prevem um cenrio que no lhes favorvel, pois segundo os mesmos no se pensou num mecanismo prvio de facilitao face aquisio de viaturas de acordo com as 26 Revista Capital

novas exigncias. Quando procuramos os propalados leasings para automveis junto das instituies financeiras, somos questionados se temos Conta Salrio ou um depsito de 300 mil meticais no mnimo, observou Mapsanganhe. O mesmo empreendedor refere que se tivesse os 300 mil meticais no precisaria de ir ao banco, mas sim a um stand para comprar uma viatura nova. No que concerne periodicidade da inspeco, as viaturas particulares devem ser inspeccionadas uma vez por ano, enquanto as de transporte semi-colectivo de passageiros so obrigadas a faz-lo duas vezes anualmente. Loureno Guirrute, condutor de transporte semi-colectivo de passageiros, da opinio que o actual cenrio de diminuio dos vulgo chapa 100 ir agudizar-se devido prtica das inspeces peridicas. Guirrute refere ainda que mais de metade dos autocarros que operam no pas so importados em segunda-mo, com os adicionais desgastes mecnicos. Facto que ir seguramente pesar na factura, uma vez que os encargos das inspeces iro tornar o negcio daqueles transportes menos lucrativo. Segundo dados do Instituto Nacional de Viao (INAV), Maputo provncia e cidade

possuem cada qual cerca de 100 mil veculos que, ao serem inspeccionados, oferecem a previso de boas receitas aos cofres do Estado. Os mesmos dados apontam ainda a existncia de cerca de 350 mil veculos a nvel de todo o territrio moambicano. Os centros de Tchumene e Zimpeto possuem capacidade para inspeccionar entre 320 e 600 veculos por dia, cuja tabela de preo varia entre 702 meticais (para motociclos) e 1.053 meticais para viaturas com peso bruto maior ou igual a 16 toneladas. A inspeco ao reboque com peso bruto maior do que 35 toneladas custa 760 meticais, po-

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pesam na Rodoviria
tiva das inspeces tenham um acompanhamento mais slido em termos de investimento e no que concerne reabilitao e construo das estradas nacionais, que na sua maioria se encontram num estado nitidamente degradado. O porta-voz do Instituto Nacional de Viao (INAV), Filipe Mapangane, reconhece o facto mas garante que a sua instituio em coordenao com a Administrao Nacional de Estradas (ANE) e os governos municipais possuem aces em curso no sentido de melhorar a transitabilidade das vias e reduzir o impacto negativo que o mau estado de conservao causa s viaturas. O presente brao-de-ferro ocorre numa altura em que o embaixador de Moambique no Japo veio recentemente a pblico anunciar que a reconstruo e asfaltagem da estrada Nampula-Cuamba dever iniciar no segundo semestre deste ano. E o Governo do Japo j desembolsou para o efeito 60 milhes de dlares. O apelo boas estradas, contudo, s poder encontrar uma resposta a longo prazo, pois os troos actualmente em reabilitao dependem da ajuda externa para a sua efectivao. Segundo Srgio Picciolo, da Construtora CMC frica Austral, a reconstruo do troo entre Vanduzi e Changara (na provncia de Manica), que engloba uma extenso de 270 quilmetros, encontra-se quase concluda. A empreitada, avaliada em 50 milhes de dlares, contou com o financiamento do Banco Africano de Desenvolvimento (30 por cento) e do Governo moambicano com uma fatia de 70 por cento. O governo moambicano, no mbito do plano econmico-social de 2009, previa a recuperao de seis troos de estrada em diversas provncias, podendo mencionar-se o troo entre Xai-Xai e Chissibuca, que liga as provncias de Gaza e Inhambane, numa distncia de 96 quilmetros e que ir usufruir de 54 milhes de dlares. Prximo de Quissico e Chidinguele existem dois troos de estrada que j se encontram em obras, mas o seu estado preocupa condutores e passageiros devido prevalncia de buracos e zonas perigosas. Os buracos que mais se assemelham a autnticas crateras, alm de furar pneus, do cabo das supenses e provocam outras anomalias mecnicas graves s viaturas, j para no falar na ausncia de segurana e de conveniente sinalizao ao longo dos percursos em causa.n

dendo pagar 585 meticais se a balana oscilar entre 300 e 3.500 quilos. Na presente fase de introduo dos servios de inspeces, as mesmas iro centrarse mais em aspectos como os sistemas de travo, iluminao, a emisso de gases, a direco e a suspenso das viaturas, elementos considerados fundamentais por constiturem elementos de segurana na circulao automvel. A inspeco de veculos automveis uma actividade cuja explorao o Governo optou por conceder ao sector privado, cabendo ao frum estatal a sua regulamentao e fiscalizao.

Segurana tambm pede boas estradas

A introduo das inspeces peridicas obrigatrias de viaturas, embora no alargada a todo o territrio, representa em si uma medida benvinda em termos de segurana rodoviria. Contudo, existe um problema a ter em conta: As condies precrias das estradas no pas so apontadas como a principal causa da danificao precoce dos veculos, de acordo com os automobilistas. Neste contexto, os mesmos apelam que a iniciaPreos da Inspeco Peridica Obrigatria (IPO) Motociclos Ligeiros Reboque (300kg pb3.500kg) Semi-reboque300kgpb3500kg Pesados PB 16.000kg Pesados PB >16 000 kg Reboque PB>3500kg Semi-reboque 702 Meticais 702 Meticais 585 Meticais 505 Meticais 875.50 Meticais 1.050 Meticais 760.50 Meticais 760.50 Meticais
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Crdito e custos operacionais minam sector dos transportes

Srgio Mabombo (texto) . Lus Muianga (foto)

falta de crdito e os custos operacionais influenciaram negativamente no desempenho de cerca de 57 por cento das empresas de transportes que operam no mercado moambicano, durante os ltimos trs meses de 2009, embora o Indicador de Confiana do sector de transportes tenha aumentado de uma forma lenta, durante o mesmo perodo, segundo dados do Instituto Nacional de Estatstica (INE). Durante os ltimos dois meses de 2009, a falta de crdito cifrou-se em 1.6 por cento em Novembro enquanto em Dezembro se quedava em 34.9 por cento. No obstante, o sector dos transportes que actualmente recebe duas vezes menos crdito bancrio do que o sector do comrcio, cresceu a dois dgitos durante o quinqunio 2005-2009. O referido crescimento resulta da especial ateno que o Governo actualmente dedica ao sector, sobretudo ao transporte rodovirio cujo crescimento passou dos 12.1 por cento registados, em 2005, para 15.5 por cento, em 2008. J o transporte areo, que recentemente passou a contar com mais uma operadora (TTA Airlink) que ir ligar Maputo e Joanesburgo, a sua taxa de crescimento evoluiu de 5.7 %, em 2005, para 10.5%, em

2008. E a tendncia evolutiva, segundo as expectativas, ser para aumentar sobretudo forte aposta no turismo. Actualmente, h perspectivas de um maior impacto no sector dos transportes pois as aces ps 2008 so em grande medida impulsionadas pelo crdito do Banco

Mundial, que totalizam o valor de 100 milhes de dlares. Grande fatia do crdito destina-se, sobretudo, melhoria do sistema de transporte e ir igualmente estimular o desenvolvimento dos mercados do sector, gerar crescimento e diminuir os custos operacionais.n

Tabela das limitaes no sector dos transportes Ms Outubro Novembro Dezembro

Fonte: INE

Baixa procura 50% 34% 0.25%

Elevados custos operacionais 0.0% 14.8% 15.5%

Falta de crdito 0.0 % 1.6 % 3 4.9%

Outros factores 0.0% 35.2% 1.6%

Taxas de crescimento do sector dos transportes Designao Transporte ferrovirio Transporte rodovirio Transporte por oleodutos Transporte martimo e cabotagem Transporte areo
Fonte: MTC

2005 4.9% 12.1% -16.9% -4.0% 5.7%

2006 5.6% 13.8% -18.6% 30.3% 28.4%

2007 -3.0% 14.8% 35.1% 19.7% 28.0%

2008 0.8% 15.5% 27.1% -38.8% 10.5%

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Paulo Deves Editor of the Raio X publication

Transports and the fluctuation of fuel price

ransport is one of the vital sectors to the economy of any country. The strategic position of Mozambique in the Southern region of Africa is an opportunity to generate income for the country, taking into account that it is the means of access (ports) to inland countries The development corridors (Limpopo, Beira and Nacala) road and railway are corridors which were developed since the beginning of the Colonial period with the view of serving countries such as South Africa, Botswana, Zimbabwe, Malawi, amongst others. These corridors include road and rail transports, and the main Mozambican ports are connected to these corridors, and there is also a road or rail connection with inland countries. Air transport strolls around LAM, a national flag company, which establishes the connection between the provincial capitals and Maputo, and this one with other SADC region and others. The road transport is the one considered the most important and dynamic, taking into account the socialeconomic impact both for the country and for the population in general. Road transport guarantees the transport of products to the most concealed places in the country, and makes the inter-provincial connections relatively accessible when compared to air transport. Road transporting of goods consider coastal traffic its main competitor, but it is the most important to the population given the opportunity of arriving at the destinations which the road allows them. Road transport (passengers and cargo) are still dominated by private people who still own one or two vehicles to explore. There is so much competition that the traditional companies of this sector (some with tradition from the colonial period) started disappearing, gradually, leaving a void which will take time some time to heal. Companies which dominated the inter-provincial connections such as Auto Viao do Sul do Save Ltd., Empresa de Transportes Ngonhamo Ltd., Oliveiras Transporte e Turismo, Transportes VirginiaLtd., TSL, amongst others, have disappeared and today they are part of the countrys road history. New operators,

such as TCO, Etrago, TTT just to mention a few are appearing and making regular interprovincial connections. However, the end is predictable if we consider the previous experience of the road transport operators. The inter-district connections take place with any means of transport not taking into account the most elementary safety road regulations. We find vehicles for the transport of cargo loaded with people, all sorts of animals and goods. Urbane transports are another headache to the country. What happens in the capital city of the country, Maputo, is considered minor and does not reflect the real countrys problem as far as public transport is concern We can find good vehicles in Maputo, but in other provinces there are very few which are considered adequate for the transport of people The majority of the vehicles used in semicollective public transport belong to private people and rare is the case of people organized in companies. This situation obviously facilitates the bankruptcy of these companies in individual names. On the other hand, the bad conditions of the roads contribute to the shortening of the vehicleslifespan, aggravated too by the excess of passengers (almost double of the limit of passengers defined by law are transported in these vehicles) Another heavy cost is related to fuel. The price of fuel is settled by the government

observing some criteria previously defined. More than two years ago the government decided to subsidize semi-collective public transport (Chapa 100) in order not to raise ticket prices. This was a measure which lasted until the actual fuel prices were settled - which are, by the way, highly subsidized by the Government. 2009 marked the countrys general elections and the matter of fuels could have created severe disturbance in the lives of the people and of institutions in general.- See what happened on 5th February 2008. A barrel of petrol goes presently for 80 dollars, after its value having been around 50. The government, at any time, will be compelled to withdraw the subsidies to fuel for obvious reasons. This is awaited with enormous anticipation, as everyone is well aware that the budgetary weaknesses of the Government will not be able to sustain the present subsidies granted to fuels. The raise in fuel price has, naturally, a multiplying effect in terms of price increases: ticket prices will increase, fuel bi-products will increase, and we can say everything will go up! The bet of the Government in promoting alternatives for the use of other types of fuel other than petrol will only have an impact in 10 to 20 years, considering the necessary investments for the materialization of these politics, but whats important is to start now.n
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Inspections and Roads weigh on the scale of Road Safety

Sergio Mabombo (text) Helga Nunces (photos)

he risk of purchasing a second hand vehicle has been reduced due to the inauguration of the first of four centers of Compulsory Periodic Inspections to vehicles and towages in the country during the month of February. The undertaking gives the purchaser of the second hand vehicle the opportunity to demand that an Inspection be carried out before paying for it and having it transferred into his name, according to the Minister of Transports and Communications, Paulo Zucula. The usual frauds on the sales of vehicles with different data in the registration booklet from that of the vehicle, mechanical defects, amongst others, can be detected during the inspection of the vehicle, and the purchaser of the vehicle can thus obtain the desired balance between the cost and the benefits. 1.500.000 euros have been invested in the Inspection Services. This value was used in the construction of the buildings and in the purchase of equipment for each center in Tchumene, Matolas Municipality, and 30 Revista Capital

in Zimpeto, Maputo Municipality. Those centers in Tete and Lichinga consumed less expanded quotes, having cost 500 thousand euros each. In the meantime the Inspections are taking place and are being observed with some reservation by certain vehicle owners. According to Estevo Mapsanganhe, a micro-entrepreneur in the area of cargo and passenger freights, according to the evaluation made to his own vehicle, guarantees that after the inspection it would be going (towed) directly to the scrap-yard. Loaders, the majority of which operate in the wholesale and retail markets in Maputo and surroundings, possess vehicle in bad mechanical conditions which give them an average revenue of 800 meticais per day, making this their livelihood. In future, and with the introduction of the inspections, loaders foresee a not so favourable scenario according to Estevo Mapsanganhe, as they had not thought of a previous mechanism to facilitate the purchase of the vehicles as per the new demands. When we search for the published vehicle leasings at the financial institutions, they ask us whether we have a Bank Account

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into which our salaries are deposited or, at least a deposit of 300 thousand meticais, said Mapsanganhe. The same entrepreneur said that should he have the 300 thousand meticais he would not have needed to go to the bank, but he would rather go to a stand to purchase a new vehicle. In what concerns the periodicity of the inspection, private vehicles should be inspected once a year, and the semi-collective passengers transports must have them inspected twice a year. Loureno Guirrute, a semi-collective passenger transport driver, is of the opinion that the use of the peoples Chapa 100 will decrease due to the periodical inspections. Guirrute also said that more than half of the buses operating in the country are imported second-hand with the additional mechanical wear and tear. This will certainly impact on the invoice, as the costs of the inspections will render the business less profitable. As per data from the National Traffic Institute ,Province and city of Maputo have each around 100 thousand vehicles which, after inspection have offered the provision of good revenue to the State safes. The same data points out the existence of around 350 thousand vehicles at the level of the entire Mozambican territory. Tchmune and Zimpeto centers have the capacity to examine between 320 and 60 vehicles daily, with prices ranging between 702 meticais (for motocycles) to 1.053 meticais for heavy weight vehicles with gross weight of 16 tons or more. The inspection in tow with a gross weight above35 tons will cost 760 meticais, but 585 can be paid if the scale fluctuates between 300 and 3.500 kilos. During this present phase of introduction of the inspection services, we will focus more on break systems, lights, gas flow, steering and the vehicle suspension, as these are considered fundamental elements for the safety of circulation of the vehicle. The inspection of the vehicles is an activity which exploitation the Government chose to grant to the private sector, and the State Forum is in charge of making it regulations and surveillance. Safety also requires good road The introduction of the periodical compulsory inspections of the vehicles, despite not being yet spread throughout the entire territory, represents a welcome measure in terms of safety. However, there is a problem to take into account. According to the drivers it is the precarious conditions of the roads in the country that are pointed out as being the

main cause of the premature damaging of the vehicles. In this context they appeal that the initiative of the inspections be accompanied more solidly in terms of investment and in what concerns the rehabilitation and construction of national roads which are, in their majority, in a degrading state. The spokesperson of the National Institute of Traffic, Filipe Mapangane, acknowledges the fact but guarantees that his institution in coordination with the National Roads Control and municipal government are in the process of enhancing the use of roads thus reducing the negative impact which their bad state of conservation has been causing to vehicles. The present wrestling match occurs at the time when the Mozambican Ambassador to Japan recently announced that the reconstruction and the asphalting of the road Nampula-Cuamba will start in the second semester of this year. And the Japanese Government has already paid out 60 million dollars for this project. The appeal to good roads, however, can only find a long-term solution, because the pieces being presently rehabilitated will depend on foreign assistance for its effectiveness.

According to Srgio Picciolo, of Construtora CMC Africa Austral, the reconstruction of the fragment between Vanduzi and Changara (in the province of Manica), which covers an extension of 270 kms, is almost concluded. This job, estimated in 50 million dollars, was financed by the Banco Africano de Desenvolvimento (30 percent) and 70% by the Mozambican government. In the scope of the social-economic plan for 2009, the Mozambican government had foreseen the recovery of six fragment of roads in several provinces, one of them being the fragment between Xai-Xai and Chissibuca, which connects the Provinces of Gaza and Inhambane in a distance of 96kms and which will benefit from 54 million dollars. There are two fragments of road which are under construction near Quissico and Chidinguele, but the predominance of potholes and dangerous zones is a constant worry to drivers and passangers. Those potholes which resemble the mouth of a volcano not only puncture vehicles tyres but also ruin their suspensions and provoke other severe mechanical anomalies. Furthermore, there is also the lack of safety and adequate road signs all along the route in question.n

Cost of the Compulsory Periodical Inspection Motocycles Vehicles Towing (300Kg pb 3.500kg) Semi-towing 300kgpb 3.500kg) Heavy PB>.16.000kg Heavy PB >16.000kg Towing PB > 3.500 kg Semi-towing 702 Meticais 702 Meticais 585 Meticais 505 Meticais 875.50 Meticais 1.050 Meticais 760.50 Meticais 760.50 Meticais
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Credit and operational costs wear down the transport sector

Srgio Mabombo (text). Lus Muianga (photo)

he lack of credit and the operational costs have had a negative impact on the performance of around 57% of the transport companies which operate in the Mozambican market in the last three months of 2009, although the Trust Indicator of the transport sector has increased at a slow pace, during the same period, according to information from Instituto Nacional de Estatsticas (National Institute of Statistics) During the last two months of 2009, the lack of credit amounted to 1.6 percent in November , while in December it remained at 34.9 percent. Nonetheless, the transport sector which presently receives twice less bank credit than the commercial sector, has grown by two digits during the 5-year period from 2005-2009. The said growth resulted from the special attention awarded to the sector by the Government, mainly to the road transport which has grown from 12.1 percent registered in 2005, to 15.5 percent in 2008. On the other hand air transport, which has recently acquired a new operator (TTA Airlink) which will connect Maputo to Johannesburg, saw a growing rate progress from 5.7% in 2005 to 10.5% in 2008. This

tendency according to the prospects is to increase, mainly due to high bid on tourism. Presently there are prospects of a bigger impact in the transportssector as the shares post 2008 are in great scale stimulated by the World Bank credit which value

is 100 million dollars. A large slice of the credit is designed for the improvement of the transport system and it will also encourage the development of the sector markets, it will generate growth and reduce operational costs.n

Table of the limitations in the transport sector Month October November December
Source: INE

Low Demand 50% 34% 0.25%

High operational Lack of Credit costs 0.0% 14.8% 15.5% 0.0 % 1.6 % 3 4. 9 %

Other factors 0.0% 35.2% 1.6%

Growing Rates of the Transport Sector Designation Railway Transport Road transport Transport by pipe-lines Sea transports and coastal traffic Air transport
Source: MTC

2005 4.9% 12.1 % -16.9% -4.0% 5.7%

2006 5.6% 13.8% -18.6% 30.3% 28.4%

2007 -3.0% 14.8% 35.1% 19.7% 28.0%

2008 0.8% 15.5% 27.1% -38.8% 10.5%

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ITC quer dotar as transportadoras com Conhecimento

Srgio Mabombo

Instituto de Transportes e comunicaes (ITC) est preocupado com a pouca importncia que as empresas de transportes de passageiros semi-colectivos demonstram em levar os seus recursos humanos ao conhecimento do sector em que operam. As formaes promocionais de Gesto de Transportes, realizadas junto s referidas empresas, comprovaram o desinteresse destas, segundo Lus Perdiz, director-geral daquele estabelecimento de ensino. Entretanto, atitude contrria teve um conjunto de empresas da rea de Contabilidade, Gesto e Informtica, o que demonstra o interesse das mesmas pelo seu activo mais importante: O capital humano. no mbito dos Recursos Humanos que a instituio dirigida por Lus Perdiz estabelece sinergias constantes de acordo com os objectivos da TRANSCOM, uma sociedade de consultoria e auditoria em transportes e comunicaes, que tambm administra o Instituto Superior de Transportes e Comunicaes (ISUTC), e que, actualmente, engloba empresas como a LAM, Mcel, CFM, TDM, ADM,Visabeira e Fernave. Os laos estabelecidos a nvel da TRANS-

COM j permitiram que o ITC beneficiasse do melhoramento do seu laboratrio e de 112 computadores para o apetrechamento da sua sala de informtica. Por sua vez, as Linhas Areas de Moambique (LAM) actualmente concedem descontos nos seus voos, que variam entre 10 a 15 por cento, aos alunos do ITC - uma vantagem alcanada no mbito do estabelecimento de parcerias. Numa anlise feita rea dos transportes semi-colectivos, Lus Perdiz defende que o empresariado nacional precisa de incentivos para trazer projectos de grandes companhias de transporte ao nvel da extinta companhia Oliveiras.

O director-geral do ITC defende ainda a necessidade de se comprar autocarros com capacidade acima dos 35 lugares como uma das formas de minimizar a carncia dos chapas na maioria das cidades moambicanas. A preocupao do ITC traz memria as imensas dificuldades que o Ministrio dos Transportes e Comunicaes experimentou no contexto do 5 de Fevereiro de 2008. Na ocasio, aquele pelouro embora possusse medidas concretas no sentido de subsidiar os chapeiros, os mesmos no corresponderam organizadamente por falta de conhecimentos de gesto e contabilidade.n

Carros movidos a gs mais lucrativos

Srgio Mabombo

Os autocarros movidos a gs natural so cada vez mais lucrativos segundo nmeros fornecidos pela Autogs, a empresa pioneira na introduo do sistema em Moambique. Actualmente, os preos dos combustveis convencionais rondam os 22.45 meticais para o diesel e 23.10 meticais para a gasolina, enquanto o gs natural custa apenas 13.85 meticais. O baixo preo do gs natural j motivou cerca de 150 automobilistas de transportes semi-colectivos a aderirem ao sistema, os quais possuem, actualmente, uma receita diria de 2 mil meticais, por dia, com o uso da gasolina ou do diesel. A converso de uma viatura normal para o sistema de gs natural implica a instalao de um novo motor, um escape, um novo mecanismo de converso e mo-de-obra, cujo custo total de 86 mil meticais. A converso de um automvel a gasolina

que percorre em mdia 300 quilmetros por dia pressupe uma poupana mensal acima dos 9 mil meticais atravs do uso do gs. Neste contexto, o investimento de 86 mil meticais aplicados na converso pode ser recuperado em 10 dias, segundo os clculos matemticos feitos por Srgio Nhambe da Autogs. Numa altura em que as pesquisas para a descoberta do petrleo no pas pendem para a incerteza, segundo os analistas, o sistema gs natural demonstra ser uma opo segura no actual cenrio mundial cujas decises e polticas econmicas ainda so dominadas pelos pases que possuem o chamado ouro negro. Actualmente, existem dois postos de abastecimento de gs para viaturas que usam o sistema e os centros de converso so trs. Entretanto, mais dois centros de formao no mbito deste projecto estaro brevemente disponveis na provncia de Maputo.

Custos e poupana no uso de gs numa viatura de 2 cilindros com 300kms Kms mensais Poupana mensal por usar gs Custo da converso de Diesel para Gs Custo da converso simples/de Gasolina para Gs Autonomia com 2 cilindros 300 Kms25dias=7.500kms 9.030 Meticais/ms 86.000 cash ou 19.000+460024meses A partir de 44.870 meticais Aproximadamente entre 200 e 250 kms

Custos e poupana no uso de gs numa viatura de 1 cilindro com 150kms Kms mensais Poupana mensal por usar Gs Custo da converso Autonomia com 1 cilindro 150 Kms25dias=3.750kms 3.120/ms A partir de 35.999 meticais Aproximadamente entre 150 e 180 kms

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EMPRESaS

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ERNSt & YOuNG

Dr. Lcio Guente

Sobre a transmisso de terrenos e respectivo tratamento contabilstico

Vamos neste artigo fazer algumas abordagens relativamente questo da compra e venda de terrenos, prtica comum e enraizada na sociedade moambicana, sobretudo nas zonas urbanas e adjacentes, e o respectivo tratamento contabilstico, atendendo a algumas nuances que o assunto envolve. No pretendemos tirar ilaes conclusivas acerca do assunto, nem fazer um estudo exaustivo e acadmico do mesmo, mas antes continuar com um debate deveras interessante e imbudo de importncia inegvel, no s para os particulares e entidades colectivas (empresas), mas sobretudo para a sociedade em geral e, em funo disso, apresentar o nosso ponto de vista, relativamente ao tratamento contabilstico a dispensar a esse tipo de transaces. A terra, como bem valioso que , porque til e escasso, transaccionada de forma pblica, muitas das vezes atravs de anncios nos jornais de maior circulao no pas. Este fenmeno, mais saliente nas zonas urbanas, fomentado especialmente pelo Boom imobilirio que temos assistido nos ltimos tempos no pas, com maior destaque para a cidade de Maputo, onde tem como corolrio, a crescente procura e valorizao dos terrenos e espaos existentes na cidade de Maputo e zonas circundantes. Tal prtica, processa-se muitas das vezes, sem que sejam cumpridas as obrigaes fiscais e, consequentemente, sem que, com isso, o Estado tire benefcios. Associado a isso, um outro fenmeno oportunista ocorre, que o do aambarcamento de terras, que culmina com a acumulao de grandes extenses de terras no aproveitadas, nas mos de algumas pessoas, em detrimento de um melhor aproveitamento por terceiros. Antes de quaisquer aprofundamentos e tomadas de posio, importa como da praxe, fazer uma retrospectiva dos antecedentes histricos, polticos e legais do assunto, visando a contextualizao e um melhor entendimento da gnese do tema alvo. Iremos visitar os antecedentes para melhor entendermos as diversas e variveis formas, como a questo da propriedade da terra foi tratada ao longo do tempo, o que certamente, ir ajudar a entender a influncia que o legislador moambicano sofreu por parte das diferentes doutrinas, at a escolha da opo seguida pelo Estado Moambicano. Sociedades tradicionais na frica Sub-Sahariana Nestas sociedades a unidade social fundamental a famlia patriarcal, grupo de parentes em linha paterna ou materna, correspondente a uma fraco do cl fixado no territrio. Os membros estranhos so entendidos como hspedes, que podem voltar de um momento para o outro ao seu grupo de parentesco real, mas todavia indispensveis vida social. Os direitos relativos terra, colectivos e inalienveis, pertencem famlia patriarcal e fundamentam-se na primeira ocupao, que coincide com o desbravamento de florestas. O efeito do domnio colonial e a natureza do direito terra O fenmeno colonial engendrou uma confuso e uma perturbao no domnio das terras nas sociedades africanas a ponto de o seu regime jurdico nos diferentes pases constituir o objecto de estudo que se apresenta hoje sob dois aspectos correntes, o costumeiro e o regulamentar, respectivamente. Nessas condies, o direito da terra resulta de diferentes extractos constitudos por antigos costumes, por textos do direito colonial e por textos do direito moderno, resultando desse modo na existncia de diferentes regimes jurdicos. A prtica costumeira subsiste de facto, e o direito moderno levado a reconhecer certos efeitos da posse costumeira. Os direitos de terra costumeiros africanos tm uma caracterstica em comum, que o facto de constiturem um direito exercido por um grupo sobre o seu domnio. pois um direito de propriedade sui generis porque ele no rene, como o direito ocidental, os trs
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ERNSt & YOuNG

elementos: o jus utendi (direito de usar, ou usus), o jus fruendi ou fructus (direito de gozo) e o jus abutendi ( direito de dispr ou abusus ). Esses direitos so detidos pelos grupos de uma maneira absoluta e exclusiva, com vista a transmiti-los aos seus descendentes, resultando da o seu carcter perptuo. Eles constituem um direito de propriedade especial, onde falta o elemento abusus, devido funo social da terra. A noo de inalienabilidade admitida como uma das principais constantes do direito de explorao da terra costumeiro africano. Outro aspecto a ressalvar na relao entre o homem e a posse da terra em Africa o seu vnculo de natureza religiosa. Efectivamente, o homem africano considera que a terra pertence a Deus, aos antepassados e aos feiticeiros, que a atriburam aos homens para lhes permitir viver. Toda a comunidade tem o direito de viver dos produtos da terra. O sentido do sagrado, o inviolvel, o elemento que subentende o vnculo que une o homem terra. O carcter sagrado da terra e a sua inalienabilidade constituem nesta concepo uma nica e mesma realidade, vista sob ngulos diferentes. No direito da terra costumeiro, distinguemse essencialmente trs modos de aquisio de direitos sobre a terra: Aquisio por um facto material: o facto de se instalar sobre a terra, de a delimitar e de a valorizar ou aproveitar. Este facto material equivale a uma ocupao, primeiro modo de aquisio de direitos sobre a terra; Este direito pode nascer de um acto jurdico: o caso da venda e da doao, contratos translativos de propriedade; O direito sobre a terra pode tambm ser adquirido devido ao evento morte: estamos ento perante a transmisso sucessria.

atribuio conjunta a populaes, a fim de serem por elas ocupados e utilizados de harmonia com os seus usos e costumes) destinados a fins agrcolas, agro-pecurios, industriais ou ainda silvcolas, aplicando-se a estes ltimos a legislao florestal; So concedveis mediante arrendamento os terrenos de 3. classe destinados criao de gado e indstrias dela derivadas ou explorao de florestas espontneas. A influncia da Ex-Unio Sovitica A propriedade da terra a fonte originria de toda a riqueza escreveu K. Marx e converteu-se no grande problema, de cuja resoluo depende o futuro da classe operria. Pela sua natureza socio-econmica, a propriedade do Estado terra tem carcter socialista. Na Ex-URSS, a terra no podia ser utilizada para a explorao do homem pelo homem. O direito do Estado propriedade da terra, do subsolo, das florestas e das guas um direito exclusivo. Ningum pode ser proprietrio duma parcela de terra, apenas usufruturio. Da exclusividade deste direito decorre: A ausncia de terra sem dono, dado que mesmo aquela que no se encontra a ser explorada, pertence ao Estado, e ningum pode fazer uso dela sem a autorizao dos rgos competentes do Estado; Que a terra inalienvel. Ela foi completamente retirada das transaces civis. Os terrenos no podem ser objecto de compra e venda, doao, herana ou outras transaces civis. Segundo a Constituio, a terra, o subsolo, as florestas e as guas so patrimnio de todo o povo. Os interesses de toda a sociedade, todos os cidados, so representados pelo Estado socialista. A especificidade do Estado sovitico como sujeito do direito implica que este no exerce os seus poderes como um proprietrio corrente. A opo de Moambique Dado a influncia e o apoio recebidos dos pases socialistas durante a luta de libertao nacional, assim como uma das fortes razes para a mesma, que era o combate explorao do homem pelo homem, o acesso terra e outras liberdades, era de esperar que aps a independncia, o pas procurasse corrigir essas injustias e procurasse dar acesso terra a todos os moambicanos, determinando que esta de pertena do Estado e proibindo qualquer outra forma de propriedade privada sobre a terra. Efectivamente, esse carcter estadual da propriedade da terra, esteve sempre plasmada em todas as constituies do pas desde a sua independncia at a data, conforme veremos a seguir.n

A fase colonial em Moambique

Nesta fase de destacar, relativamente questo da propriedade privada da terra, o Regulamento de Ocupao e Concesso de Terrenos nas Provncias Ultramarinas (Decreto n. 43 894, de 6.09.1961). Efectivamente, dentre os seus vrios artigos, ressalvamos artigo 48. e seguintes que permitiam a alienao de terrenos nas seguintes condies, a favor de particulares: So alienveis por venda os terrenos de 1. classe (Terrenos abrangidos pelas povoaes classificadas, incluindo os seus subrbios) ocupados por prdios urbanos ou adquiridos para a sua construo; So concedveis por aforamento os terrenos de 1. classe e os de 3. classe (Terrenos vagos no compreendidos na 1. ou 2. classes - Terrenos demarcados para 38 Revista Capital

fISCalIdadE

Lara Gamito Consultora

A autoliquida sobre o Valor Ac

A Substituio Tributria (reverse charge, self-assessment ou autoliquidao) em sede do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) parece-nos um assunto pertinente e actual, dado ser frequente entidades residentes em Moambique celebrarem contratos de prestao de servios com entidades estrangeiras. Apesar de actual, quer-nos parecer que este assunto no tem merecido a ateno devida por parte dos intervenientes destas relaes comerciais, bem como do Fisco, na medida em que no existe ainda uma posio uniforme sobre os procedimentos do mesmo. Esta situao poder resultar na perda de receita por parte do Fisco e no incumprimento, pelos empresrios, de obrigaes fiscais. Considerando os factos acima, iremos abordar neste texto alguns aspectos prticos sobre a substituio tributria, concretamente no que toca autoliquidao em sede do IVA, que, no nosso entender, carecem de reflexo. Ademais, o CIVA prev que na falta de nomeao de um representante residente no territrio nacional, as obrigaes fiscais das entidades no residentes sejam cumpridas pelos destinatrios dos servios que o faam no exerccio de uma actividade comercial, industrial ou profissional (n. 3 do artigo 26).

Servios sujeitos a autoliquidao do IVA

Nos termos do CIVA, so tributados em Moambique os seguintes servios cujo prestador no tenha sede ou estabelecimento estvel no Pas Royalties, Licenas, Marcas, Direitos de Autor; Publicidade; Telecomunicaes; Servios de consultores, engenheiros, advogados, economistas, contabilistas e investigao e desenvolvimento; Tratamento de dados e fornecimento de informaes; Colocao de pessoal disposio; Operaes bancrias, financeiras e de seguro e resseguro; Intermedirios em nome e por conta de outrem; Obrigao de no exercer servios desta lista; e Locao (incluindo financeira) de bens mveis corpreos. Nestes termos, qualquer entidade residente, adquirente dos servios acima listados e que seja sujeito passivo do imposto, deve substituir-se aos seus prestadores de servios no residentes no cumprimento das obrigaes fiscais devidas em Moambique, aplicando-se, deste modo, as regras da autoliquidao.

Conceito
Com frequncia as leis fiscais, para tornarem mais cmodas, rpidas e seguras as operaes de lanamento, liquidao e cobrana de impostos impem a uma entidade (substituto) que proceda ao cumprimento de obrigaes tributrias em lugar de outra pessoa (contribuinte). O Cdigo do IVA (CIVA), aprovado pela Lei n. 32/2007, de 31 de Dezembro, no n. 7 do artigo 6, estabelece que determinados servios prestados por entidades no residentes em Moambique so passveis de tributao neste Pas, desde que o adquirente (entidade residente) seja sujeito passivo do imposto.

Aspectos prticos
No obstante o CIVA estabelecer a obrigatoriedade de o adquirente dos servios

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fISCalIdadE

o em sede do Imposto crescentado (IVA)

prestados por uma entidade no residente proceder autoliquidao, o mesmo no estabelece quais os procedimentos inerentes a esta operao, tampouco a administrao fiscal apresenta uma posio uniforme sobre a matria. Na prtica, a entidade adquirente daqueles servios deve liquidar o IVA directamente na factura remetida pela entidade no residente, contabilizando-o na conta IVA Liquidado e, simultaneamente (se aplicvel), liquidar o imposto em causa e contabilizlo como IVA Suportado, sujeito s regras normais de recuperao. Assim, o resultado desta operao financeiramente neutro. Contrariamente, nos casos em que os servios prestados no sejam dedutveis, o adquirente dever liquidar o IVA e entregar ao Estado. O IVA dever ser recuperado pelo adquirente normalmente como se de IVA suportado se tratasse, caso este tenha o direito de deduzir o IVA liquidado. O imposto assumido como custo, caso o adquirente pratique actividades isentas, sem direito a deduo. Segundo entendemos, a autoliquidao deve ser efectuada no momento imediatamente aps a recepo da factura emitida pelo fornecedor estrangeiro, nos seguintes termos:

6. Incluir a operao na declarao peridica do IVA no ms seguinte operao.

Ora, relativamente ao preenchimento da declarao peridica do IVA (Modelo A) que reside a maior dificuldade de aplicao prtica do princpio da autoliquidao. Ao analisarmos aquele formulrio e os campos de preenchimento nele existentes, muito facilmente conclumos que o mesmo no est adaptado ao preceituado no CIVA, no que se refere autoliquidao dificultando, deste modo, a aplicao prtica daquela obrigao legal por parte do adquirente dos servios. Ora, no existindo procedimentos instrumentalizados para a autoliquidao, o que tem ocorrido frequentemente que o adquirente dos servios ou no faz reflectir tais operaes no Modelo A devido ausncia de campo apropriado no formulrio ou ento adapta aquele formulrio e procede ao seu preenchimento no campo das regularizaes. Em nosso entender, o preenchimento nos termos referidos acima incorrecto, na medida em que a autoliquidao no consubstancia uma regularizao e sim uma imposio legal. Perante tal situao, o que se nos afigura questionar como poder o adquirente daqueles servios cumprir com o preceituado na Lei dada a inexistncia de mecanismos prticos para faz-lo? Da nossa parte cabe-nos sugerir a quem de direito que (i) fosse actualizado o formulrio de Declarao Peridica do IVA, Modelo A, por forma a nele fazer reflectir um campo especfico para as operaes de autoliquidao e/ou (ii) que a aplicao daquele princpio fosse instrumentalizado em regulamento com procedimentos claros da sua aplicao.n

1. Verificar se a factura est endereada 2. Converter o valor facturado para a mo3. Calcular 17% de IVA no valor conver4. Aps verificao da natureza dedutvel, 5.
tido; contabilizar simultaneamente o mesmo valor nas contas IVA liquidado e IVA suportado caso seja dedutvel, ou; Caso no seja dedutvel, Liquidar o IVA. eda nacional; ao adquirente de forma correcta;

Ora, no existindo procedimentos instrumentalizados para a autoliquidao, o que tem ocorrido frequentemente que o adquirente dos servios ou no faz reflectir tais operaes no Modelo A devido ausncia de campo apropriado no formulrio ou ento adapta aquele formulrio e procede ao seu preenchimento no campo das regularizaes. Em nosso entender, o preenchimento nos termos referidos acima incorrecto, na medida em que a autoliquidao no consubstancia uma regularizao e sim uma imposio legal

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RESENha juRdICa

Sandra Clifton*

Direito do Ambiente em Moambique: Uma Abordagem Constitucional

urante sculos o meio ambiente foi alvo de explorao abusiva, sem obedecer qualquer critrio de proteco, o que resultou no caos que se vive hoje. Numa conjuntura social actual tem toda importncia falar deste tema, dado que o principal predador do meio ambiente o homem. Tanto assim que, nos dias de hoje, os governos, as empresas e todos os agentes econmicos, so confrontados com a necessidade de criar (e respeitar) leis que regulem a forma como toda e qualquer agente actua sobre o meio ambiente. Em vista a tal desiderato ser feita uma anlise comparativa de como era e tratado este Direito nas diversas Constituies de Moambique. Comeando pela primeira abordagem constituicional, ou seja, a Constituio da Repblica de Moambique de 1975, esta questo no foram considerada de relevncia, no existindo qualquer aluso directa ou indirecta ao direito do ambiente. Constituio da Repblica de Moambique de 1990 A Constituio da Repblica de Moambique de 1990 constituu um marco muito importante na construo da ordem jurdico-ambiental, ao ponto de falar-se em uma Constituio Ambiental. Esta constituio, assentou em dois dispositivos muito importantes, nomeadamente os artigos 37. e 72.. Em relao ao primeiro artigo mencionado supra, todo o cidado tem o direito de viver num meio ambiente equilibrado e tem o dever de o defender. Este direito foi includo no Captulo I, do Ttulo II, respeitante aos direitos, deveres e liberdades fundamentais. Quanto ao segundo, cita-se o Estado promove iniciativas para garantir o equilbrio ecolgico e a conservao e preservao do meio ambiente visando a melhoria da qualidade de vida dos cidados. Diante desta nova realidade, conclui-se que o Estado passou a dever tomar iniciativas necessrias efectiva tutela do meio ambiente, em termos positivos, para alm de garantir, deste modo, o exerccio do direito fundamental de acesso a um ambiente saudvel por parte de todos os cidados. Nesta perspectiva, afirma-se que o legislador constitucional optou por um modelo hbrido para tratar a questo ambiental, 42 Revista Capital

reconhecendo o direito ao ambiente como direito fundamental dos cidados, por um lado, e a proteco do ambiente como fim do Estado, por outro. Atribu-se ao Estado esta questo ambiental, porque cabe a este a propriedade dos recursos naturais situados no solo e no subsolo, nas guas interiores, no mar territorial, na plataforma continental e na zona econmica exclusiva, de acordo com o art. 35., da Constituio. Constituio da Repblica de Moambique de 2004 Estabelecendo uma comparao com a anterior constituio, ou seja, a Constituio da Repblica de Moambique de 1990, pode-se afirmar que houve uma enorme evoluo em termos de direitos e deveres adquiridos. Desde j importa fazer referncia ao artigo 90., em cuja epgrafe pode ser lido Direito ao Ambiente, o que demonstra uma preocupao com o meio ambiente, chamando todos os cidados, toda a sociedade, para o exerccio da defesa do mesmo; trata-se de um dever de todos. O Estado, assim como as Autarquias Locais devem adoptar estratgias e polticas que permitam a defesa do Ambiente e a racionalizao dos recursos naturais. O compromisso do Estado com o meio ambiente

est, desde logo, bem patente no artigo 11. da Constituio, onde se encontra preconizado, como objectivo fundamental, a criao de condies de melhor qualidade de vida aos cidados e a promoo de um desenvolvimento equilibrado. Contudo, o Estado no monopoliza o dever de defesa do Meio Ambiente, pois atribui a cada indivduo a tarefa de defender e conservar o mesmo, tal como demonstra o artigo 45.. A Constituio de 2004 atribuiu ainda outros direitos aos cidados que podem ser enquadrados no mbito do Direito do Ambiente, tais como o direito Liberdade de Associao (artigo 52.), ao Acesso aos Tribunais (artigo 62), de Impugnao (artigo 69), de Recorrer aos Tribunais (artigo 70), de Petio, Queixa e Reclamao (artigo 79), ao Direito de Aco Popular (artigo 81), Educao (artigo 88), Sade (artigo 89). Estas inovaes permitiram uma percepo, por parte dos cidados, de que aces podem ser tomadas no sentido de evitar a destruio do meio ambiente e, consequentemente, uma maior qualidade de vida para todos. A Constituio de 2004 forneceu direitos relativos ao Ambiente, deveres a eles relacionados, bem como instrumentos que permitam a efectivao desses mesmos direitos e deveres. Deste modo, pode-se concluir que hoje a Constituio da Repblica de Moambique assegura o direito a um meio ambiente equilibrado como um direito fundamental que est directamente relacionado com o direito vida das geraes presentes e futuras. Refira-se porm que, mesmo uma legislao ambiental abrangente e moderna, no o bastante para a efectiva proteco do meio ambiente enquanto houver contradio entre a Lei e a prtica, pois as normas esto criadas faltando somente a concretizao das mesmas. necessria a consciencializao geral de que o meio ambiente, no propriedade do homem, mas este parte inerente dele, pelo que,o mesmo deve usa-lo racionalmente com vista a obter seu melhor aproveitamento e assim evitar consequncias desastrosas no futuro.n
(*) sandra.clifton@fralaw.com Advogada-Estagiria e Colaboradora da Ferreira Rocha & Associados Sociedade de Advogados, Limitada

BCI

Revista Capital 43

MuNdO CHINA O maior exportador do mundo

China oficialmente o maior pas exportador do mundo. As suas exportaes cresceram 21% no ms de Janeiro, em comparao com o perodo homlogo de 2009. Ao mesmo tempo, a economia alem sofreu, em 2009, a maior queda das suas exportaes em 50 anos, sendo que at ento, a Alemanha era o pas que ocupava a posio de maior exportador do mundo. Outro dado no menos importante que a economia chinesa foi fortemente afectada pela crise econmica mundial, tendo sido registada uma acentuada queda na demanda internacional pelos produtos de exportao chineses. As importaes chinesas cresceram perto de 86% em Janeiro e a alta , em parte, o resultado de um pacote de medidas do governo que visa aumentar a demanda interna. Por outro lado, o preo do petrleo e de outras commodities tambm se encontravam mais baixos h um ano, facto que tambm ajudou a aumentar o montante nos custos de importao registados este ano. A preocupao de alguns especialistas gira agora em torno da rentabilidade das fbricas chinesas e da inflao do pas.

Facebook, LinkedIn, Twitter, Ning, Plaxo, Hi5 e Second Life - no ambiente de trabalho, de acordo com uma pesquisa realizada em 35 pases pela Manpower, companhia norte-americana de recursos humanos. Segundo o levantamento, que ouviu 34 mil empregadores dos quatro cantos do mundo, 55% das empresas brasileiras possuem polticas de restrio contra 20%, que se encontram registadas no mdia global. Os sectores que mais controlam o uso de mdias sociais no pas o das finanas (81%), seguido do de transportes (65%). Quase mil empregadores brasileiros foram entrevistados e a razo apontada por 77% dos mesmos para exercer o controlo tentar evitar a perda de produtividade. Ainda segundo o levantamento, 32% dos empregadores acreditam que as restries no ambiente de trabalho ajudam a proteger informaes confidenciais das companhias. De acordo com a Manpower, as polticas devotadas a controlar as redes sociais no Brasil ainda se encontram focadas na gesto de risco e estas redes no so avaliadas pela maioria dos empregadores como uma oportunidade a ser explorada. Segundo dados avanados, o menor ndice de controlo foi registado na Europa e em frica.

Perante tal cenrio, o plano de austeridade do governo prev ainda o congelamento dos salrios dos funcionrios pblicos, reformas nas penses e mudanas no sistema tributrio. Muitos investidores internacionais mantm-se cpticos sobre a possibilidade de que a Grcia consiga pagar a sua dvida e acreditam que o pas ter de receber socorro internacional. .

HAITI G7 promete cancelar dvida

O grupo das naes mais industrializadas do mundo (G7) prometeu perdoar a dvida do Haiti, segundo o ministro canadiano das Finanas, Jim Flaherty, em reunio do grupo na cidade de Iqaluit, no norte do Canad. O Haiti uma das naes mais pobres das Amricas e viu a sua situao agravada com um forte terramoto que pode ter ceifado a vida a mais de 200 mil pessoas.

GRCIA Contra o plano de cortes de gastos

Os funcionrios pblicos gregos realizaram uma greve nacional de 24 horas em protesto contra os planos do governo de cortar gastos para conter o alto dfice pblico do pas. A Greve provocou o encerramento de escolas e lojas, e o cancelamento de voos. As dvidas sobre a capacidade do governo grego em conter o dfice vm provocando temores entre os investidores. Os mesmos acham que o pas no vai conseguir honrar a sua dvida, deixando o euro vulnervel e levando a quedas nas principais bolsas de valores do mundo, nas ltimas semanas. O dfice pblico da Grcia, de 12,7% do PIB, quatro vezes maior do que o permitido pelas regras da Zona do Euro impostas aos 16 pases da Unio Europeia, que adoptam a moeda. Antes do terramoto, a comunidade internacional j havia concordado em cancelar boa parte da dvida de 1,2 bilies de dlares do Haiti e o Banco Mundial j anunciou que est a abrir mo dos pagamentos da dvida haitiana, nos prximos cinco anos. De igual modo, os governos credores do chamado Clube de Paris - que inclui Estados Unidos, Gr-Bretanha, Frana e Alemanha - pediram a outras naes que sigam o exemplo e cancelem a dvida do Haiti, sendo que a Venezuela e Taiwan so os maiores credores daqueles pas. Entretanto, o chefe interino da misso da ONU no Haiti, Edmond Mulet, afirmou que os esforos de reconstruo do pas depois do terramoto iro levar vrias dcadas.

BRASIL Empresas controlam redes sociais

As empresas brasileiras so as que mais controlam o uso de redes sociais - como o 44 Revista Capital

e-moambique facilita acesso de alunos e professores a computadores com Internet

Foi assinado um Memorando que visa garantir o acesso de todos os alunos e professores, de todos os graus de ensino, a computadores portteis com acesso Internet. e-moambique uma Iniciativa que nasce da parceria entre o BCI, a mcel, a DCC, a MCS e a Fundao Universitria da UEM. A partir de 1 de Fevereiro, estar acessvel a todos os interessados em qualquer Agncia do BCI ou loja Mcel, a partir de MZN 999/ ms. A Responsabilidade Social das empresas est bem patente nesta iniciativa que juntou cinco instituies em prol do desenvolvimento do Pas.

No passado dia 28 de Janeiro, pelas 16 horas, no Hotel VIP de Maputo, o BCI, a Mcel, a DCC, a Fundao Universitria da Universidade Eduardo Mondlane e a MCS assinaram um Memorando de Entendimento, para o lanamento da iniciativa e-moambique. A iniciativa e-moambique foi inicialmente focada para atingir estudantes universitrios, mas acabou por ser alargada para todos os estudantes e professores, de todos os graus de ensino, garantindo o acesso a modernos computadores portteis com modem 3G e telemvel, com pagamentos em prestaes mensais, a partir de MZN 999,00. Esta Iniciativa est intrinsecamente relacionada com a atitude da Responsabilidade Social das empresas parceiras, em prol do desenvolvimento do pas e ao servio dos moambicanos, dada a finalidade de proporcionar aos jovens moambicanos acesso ao mundo digital em condies especialmente favorveis. Na Cerimnia de lanamento, o Memorando foi assinado pelos representantes das instituies parceiras, nomeadamente, o Dr. Ibraimo Ibraimo - Presidente da Comisso Executiva do BCI, o Eng. Gomes Zita Presidente do Conselho de Gesto da Mcel, o Dr. Faizal Umarji Presidente do Conselho da Administrao da DCC, o Dr. Hermenegildo Gamito Presidente do Conselho de Administrao da MCS e ainda o Dr. Teodoro Waty - Presidente do Conselho da Administrao da Fundao Universitria da UEM. A Cerimnia foi presidida por Sua Excelncia Dr. Zeferino Martins, Ministro da Educao, tendo sido testemunhada por Reitores de diversas Universidades de Moambique, quadros das instituies parceiras, professores e tambm alunos. Esta campanha estar disponvel ao pblico a partir do dia 1 de Fevereiro de 2010 em qualquer balco da Mcel ou agncia do BCI. Consulte a Sala de Imprensa, em: www.bci.co.mz/Institucional/imprensa.

fRICa dO Sul

Vinte anos depois

M
E. Vasques

uita gua correu debaixo das pontes, como costuma dizer-se. Podemos considerar que uma gerao, ou quase. Os que nasceram nessa altura, por serem muito pequenos, apenas tm ouvido falar dos acontecimentos e no trazem na memria aquela emoo, aquele sobressalto e aquela expectativa que, no fluir da histria, distinguem o passado do futuro. Fecha-se uma porta e abre-se outra. Acontecimentos que separam pocas, marcam o antes e o depois na idade dos povos, na transformao idiossincrtica que cada cidado percebe quando a teia social em que se insere se transforma radicalmente. Foi assim h vinte anos, directamente na frica do Sul, reflexamente na frica Austral e, de certo modo, no Mundo. H acontecimentos que tm repercusso universal e, quando tal acontece, transformam-se as maneiras de estar no mundo, as polticas realinham-se, mudam-se as regras do jogo, ajustam-se as relaes entre os Estados, surgem novos interesses e entre estes tambm os interesses econmicos. As pessoas aspiram por melhores dias. No tanto por melhor sade; mas por melhores condies econmicas, melhor nvel de vida. Depois o dinheiro compra a sade. sempre assim, no s a nvel pessoal, mas tambm a nvel colectivo o negcio, a fbrica, as corporaes, as naes, zonas de influncia, a pequena aldeia (a Terra, o Globo) e, depois, a consequncia necessria: o colapso da economia quando o dinheiro no faz sopa e as couves no do para todos. Actos, inicialmente de cariz primordialmente poltico, explodem e tingem de novas tonalidades toda a actividade social, nacional e internacional. Tudo passa a ser diferente, incluindo o comrcio e a economia, que paga ao cavador, compra as sementes, comercializa o gro, financia a padaria, faz o lucro e instala os bancos. O cavador continua a polir o cabo da enxada com os calos e o suor da mos e a p com a esperana em melhores dias, quando no tiver que vender as batatas (baratas) para comprar os livros que os filhos precisam para irem escola. Foi assim h vinte anos quando o ento Presidente da frica do Sul (branca), F W de Klerk, percebeu a necessidade e anunciou aos sul-africanos (todos) e comunidade internacional (na sua maioria, por necessidade ou convenincia), no dia 2 de Fevereiro de 1990, medidas que iriam levar libertao dos presos polticos (pode perguntar-se se foram libertados os que estavam l dentro ou os que estavam c fora) e rescindir a proibio imposta ao Congresso Nacional Africano (ANC), ao Partido Comunista, Cosatu e outras organizaes 46 Revista Capital

esses, para quem a libertao e a condio de cidados representavam as couves e as batatas (e tambm o alfabeto) que so a estrutura da condio humana. A libertao dos encarcerados inclua um homem, Nelson Mandela, que, apesar de 27 anos na priso, e tambm por isso, embora sujeito a todas as restries que eram impostas sua comunicao com o mundo, projectava interna e externamente uma imagem de grandeza e virtude poltica que transcendia a condio humana. Da que,

embora o homem estivesse confinado a um espao prisional, e limitado o seu poder de comunicao verbal ou escrita, projectava uma personalidade marcada por uma aura poltica, uma ideologia humanstica, uma filosofia democrtica que, para alm de surpreenderem, motivavam e dinamizavam no s as organizaes estruturadas para combaterem o regime racista, mas alastrava, abrangendo as massas do povo (no branco, com algumas excepes) que contestavam a ordem vigente de uma forma

fRICa dO Sul

s
Seria injusto no referir como factor decisivo o levantamento dos estudantes no Soweto. Que converso podemos fazer disso em termos econmicos? As dezenas, mesmo centenas de mortos, tm um valor poltico, mas no tm converso econmica. No tm preo. Cada me de um filho morto tem um crdito poltico que nenhum Governo tem dinheiro para pagar. S a vitria paga o sacrifcio. E onde est ela? Como se sabe, nenhum pas pode sobreviver isolado e muito menos com uma contestao interna com a adeso da esmagadora maioria da populao. Factor importante deste condicionalismo de desagregao econmica foi a deslocao de vrios sectores da populao no branca, em geral negra, para reas reservadas, com o objectivo de criar Bantustes, consolidando o processo de discriminao e de diviso para dominar. Estas reas, desprovidas de qualidade agrcola, reduzidas a uma dimenso mnima e sem condies para a pastorcia, que eram formas tradicionais de sustentao das populaes, serviam como fontes de mo-de-obra barata para as fbricas e minas, j que no havia outra forma de angariar meios de sustento para as famlias. Esta poltica foi radicalmente transformada com os acontecimentos de h vinte anos, mas com benefcios restritos. S alguns urbanizados fizeram fortunas. Os outros continuam a ordenhar as vacas magras. A educao, excludas as Misses, era muito rudimentar e apenas a essencial para equipar o potencial trabalhador com o mnimo necessrio para trabalhos elementares, sem qualificaes para aspirar a servios mais exigentes e de melhor estatuto social. Alguma coisa mudou, mas a educao precisa ainda de ser mais eficiente e produtiva. Toda a transformao que se desencadeou, simbolicamente, h vinte anos, embora no tenha trazido a melhoria de condies que a maioria do povo esperava, no deixa de marcar um momento histrico no nascimento de uma nova frica do Sul, com todas as consequncias que da advieram para a frica Austral e no s. Embora um novo panorama poltico tenha sido estabelecido e haja sintomas de democracia, pelo menos terica, uma grande parte da populao aguarda ainda que seja estabelecida uma nova ordem econmica que seja abrangente e melhore as condies de vida de toda a populao. Este um aspecto da transformao social que merece sria considerao por parte de todos e carece da participao activa e consciente de cada cidado. A luta continua.n
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solidria e generalizada, que enveredava j pela violncia, inspiradas por um objectivo comum: varrer vrios sculos de opresso, discriminao e degradao. Devido ao regime do apartheid, a frica do Sul estava sujeita a sanes, principalmente econmicas, embora abrangessem tambm outras reas, como o desporto e convenincias polticas, o que criava carncias srias e um mal-estar desconfortvel principalmente entre os privilegiados. Os outros nada tinham a perder. Este um

fenmeno muito importante na sociologia colectiva sul africana, que tem de ser interpretado correctamente. Com a economia em runas, a administrao tolhida pela convulso social que j tornara vrias reas ingovernveis, a paralizao laboral na fbricas, as prises superlotadas, a presso poltica exercida pela comunidade internacional, o descontentamento e o receio da populao branca e a possibilidade de um conflito interno de propores calamitosas, o Governo apercebeu-se da necessidade de uma soluo drstica. A sobrevivncia da elite dominante, que j se apercebia do colapso do sistema, passou a estar dependente da sobrevivncia do pas e isso dependia de dois factores decisivos: uma soluo poltica (com as implicaes sociais os brancos deixavam de dominar absolutamente) e uma soluo econmica. A soluo poltica iria ser negociada nos prximos quatro anos, at s primeiras eleies livres e gerais em 1994, em que obviamente, os negros (ANC) obtiveram a maioria. A soluo econmica dependia da abertura dos mercados; do comrcio internacional; das exportaes, principalmente dos produtos minerais; das importaes de equipamento e outros bens essenciais para o sector da produo j seriamente afectado pela dificuldade de reparao e renovao das mquinas, em geral importadas de pases mais industrializados, mas agora condicionados pelo regime de sanes e, sem dvida, pela necessidade de operrios que voltassem ao trabalho. E tambm da sustentao de alguns potentados com interesses multinacionais.

CINEMa

Pas pode lucrar mais com Hollywood

Srgio Mabombo

oambique poder vir a tirar um maior proveito das futuras produes de Hollywood e de outras indstrias cinematogrficas que, nos ltimos tempos, tm procurado cada vez mais os cenrios moambicanos para filmar algumas das suas cenas, ou produes na ntegra. A renda que pode ser gerada pela stima maior indstria a nvel mundial, que atrai os espectadores atravs de mega-eventos como a cerimnia dos scares ou o Festival de Cannes, ainda pouco aproveitada no pas devido falta de uma conveniente Lei de Cinema, segundo constatam os cineastas e Djalma Loureno, o director-geral do Instituto Nacional de Audiovisual e Cinema (INAC), o rgo regulador da rea cinematogrfica em Moambique. Ao que tudo indica, a falta de um instrumento de regulamentao oferece a liberdade a Hollywood de estipular a remunerao a pagar a auxiliares, tcnicos e figurantes 48 Revista Capital

moambicanos. Nesse sentido, as megaprodues norte-americanas apenas pagam um valor tendo por base o salrio mnimo local - um mtodo de retribuio em larga medida contestado pelos elementos nacionais que compem os castings. O know how de tcnicos cinematogrficos locais, passveis de aproveitamento pelas produtoras de Hollywood, apontado como uma das inmeras limitaes que os impedem de ganharem um cachet financeiramente mais gordo por parte desta instituio norte-americana, que a par de Bollywood (a sua congnere indiana que j produz mais filmes em quantidade) dita as regras do cinema a nvel internacional. Entretanto, a Associao de Cineastas de Moambique (AMOCINE), atravs do seu dirigente, Gabriel Mondlane, concorda com a limitao existente mas ao mesmo tempo aponta os exageros por parte da indstria de cinema de Hollywood. Segundo Gabriel, Hollywood chega ao ponto de trazer a Moambique mo-de-obra americana ape-

nas para puxar cabos elctricos e cmaras de filmar. A recente escalada de Hollywood a Moambique permitiu que a gravao de Blood Diamond (2006) deixasse no pas cerca de 6 milhes de dlares (o equivalente a cerca de 180 milhes de meticais) em acomodao, hotis, corpo de figurantes e nas mos de tcnicos locais que participaram no filme, de acordo com Joo Ribeiro, realizador de cinema. Grande parte do rendimento foi gerado com a vinda do actor Leonardo Di Caprio, a vedeta do filme e um autntico case study em termos de movimentao de fs. A sua vinda a Maputo conseguiu ento lotar os hotis da capital com cerca de 600 pessoas, entre representantes dos media, fs do actor provenientes sobretudo dos pases vizinhos e o prprio staff da equipa de filmagens. E um cenrio idntico verificou-se durante a presena de Will Smith, em 2001, aquando da rodagem da pelcula Ali. A ttulo de exemplo, o assalto de Hollywood a Moambique trouxe a oportunidade a Adelino Branquinho - um dos mais consagrados actores nacionais - de encaixar 750 dlares (cerca de 22.500 meticais) em
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CINEMa

hora e meia de gravao para contracenar com Leonardo Di Caprio na longa-metragem Blood Diamond. E muito embora Branquinho reconhea que a experincia foi lucrativa, acredita que com a Lei de Cinema ou com o associativismo estabelecido entre actores, poderia ganhar muito mais, pois este instrumento regulador poderia fornecer-lhe as bases para poder negociar de forma mais eficaz o seu cachet. Adelino Branquinho descreve a experincia como um trampolim para futuras oportunidades, pois segundo avana no so todos os dias que contracenamos com Di Caprio e ainda ganhamos 750 dlares- o cachet mais chorudo que aquele actor jamais conseguiu arrecadar no cinema. Neste contexto, dos cerca de 40 mil actores moambicanos que fizeram parte da figurao na rodagem do filme autobiogrfico de Muhammad Ali, poucos conhecem as frmulas matemticas usadas para se estipular os 20 dlares que foram pagos por cada dia de filmagem. Na mesma situao encontram-se os mais de 15 mil figurantes de Blood Diamond que ganharam 500 meticais (cerca de 16 dlares) por dia, segundo Heliotrio, um dos participantes no filme. Numa altura em que j se encontra confirmada a instalao do Instituto Superior de Artes Cinematogrficas, o pas encara o facto como a bia de salvao para que os seus fazedores de cinema retirem um maior proveito das mega-produtoras de Hollywood que continuam a convergir para o seu territrio. Muito recentemente, os EUA e o Reino Unido co-produziram a srie Generation Kill, a qual foi parcialmente rodada em Maputo. E alm de Ali (2001) e Blood Diamond (2006), Moambique j foi palco de gravao do filme A Intrprete (2005), que contou com as presenas da famosa Nicole Kidman e de Sean Penn. Cinema nacional: Como fazer omeletas sem ovos Os inmeros prmios que Moambique ganha no panorama cinematogrfico internacional contrastam abruptamente com as condies em que os filmes so produzidos. Com uma mdia de dois a trs filmes produzidos por ano, devido falta de verbas, os cineastas no esperam a soluo da parte do empresariado nacional, que ainda no reconhece as oportunidades de evoluir financeiramente atravs da arte do cinema. Por outro lado, as produtoras pretendem do INAC algo mais do que um mero regulador que se limita a cobrar taxas e a divulgar parcas informaes sobre o que acontece no

mercado em prol do sector. O realizador de cinema Joo Ribeiro recusa-se a apontar o dedo acusador ao INAC sem primeiro reconhecer uma desorganizao a nvel dos cineastas, a ala a que pertence. Segundo o mesmo, muito recentemente o presidente Armando Guebuza solicitou aos cineastas um documento contendo as limitaes a suprir e as directrizes para melhorar a rea, facto que os cineastas no lograram cumprir at hoje. Entretanto, as produtoras moambicanas teimam em continuar a fazer os seus filmes mesmo sem esperar o retorno do oramento, que, por sua vez, maioritariamente alcanado fora do territrio nacional. A longa-metragem O Jardim do outro homem, do realizador Sol de Carvalho foi realizado com um oramento de 850 mil

euros (cerca de 32 milhes de meticais) e um dos poucos filmes moambicanos que constituem excepo regra, pois considerada a longa metragem com o mais alto budget moambicano. Por outro lado, a curta-metragem I Love You, de Rogrio Manjate, com um oramento de apenas 7 mil dlares (210 mil meticais) foi vencedora do Festival frica in Motion, em Edimburgo (Esccia), em 2007. I Love You j tinha cometido a proeza de conquistar, no mesmo ano, o prmio do Durban International Film Festival para a melhor curta-metragem. E o filme O Grande Bazar, de Licnio de Azevedo, foi classificado como a melhor fico na 33. Jornada Internacional de Cinema da Bahia. Exemplos vivos de como com to pouco se pode fazer muito.n
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EStIlOS dE VIda FOTOLEGENDA

No h protocolo que aguente!

A visita da comitiva municipal Feira de Gastronomia, no mbito da apresentao do mega-projecto Cidadela da Matola, cumpriu uma paragem obrigatria na simptica tenda do canh. E Aro Nhancale provou o precioso lquido, honrando hbitos e costumes num tributo tradio. Mas o presidente prosseguiu de imediato a visita, quando de repente! Aconteceu um facto no mnimo inslito. A comitiva deixou-se render, momentaneamente, aos prazeres do canh e distraiu-se. Ao invs de acompanhar logo o seu presidente, deixou-o prosseguir na companhia das mamanas e dos espectadores mais curiosos J no local de apresentao, a conversa foi outra. As brochuras concebidas na vizinha frica do Sul englobavam o planto do projecto e davam a conhecer o desenvolvimente de um empreendimento imobilirio (ou seria immobiliario?, como surge no outdoor) de primeira classe. A melhor parte foi quando o mestre de cerimnias discursou ao micro, em portugus e na lngua de Sua Majestade de forma irrepreensvel, mas ostentando copiosamente um bom par de culos escuros - facto que alguns convidados viram como exemplo de falta de cortesia. Como diz o meu tio Vivaldo e bem, s no erra quem no faz. Portanto, como inegvel que o projecto pode dignificar em muito a Matola, doravante o ideal mesmo ser corrigir e aperfeioar a comunicao. Quanto a mim, j ando a ver se reservo o meu flat no parque residencial da Cidadela

LUGARES PARA ESTAR

O tabaco provoca impotncia sexual

Agora que atra a sua ateno vou mesmo falar-lhe de tabaco mas no, apenas, dos seus malefcios j que nesse campo, embora nunca seja demais alertar, muito j se disse, escreveu e mostrou. Mesmo se no fumador nada perde em realizar uma visita a este espao privilegiado para a descoberta de novos aromas. Que o tabaco um veneno j todos sabemos. Que no se deve fumar, tambm. O convite, porm, mais para contemplar, para alimentar o olfacto com odores vindos de outras paragens, para apreciar as mais diversas misturas, saber que existem, conhecer que esta substncia, agora to vilipendiada, j foi, outrora, considerada medicamento e panaceia para males diversos. 50 Revista Capital

Entremos pois na Mobe Squad, ali no rsdo-cho do Centro Comercial de Maputo, logo esquerda de quem se faz catedral moambicana do consumismo. Antes de atingir a porta j sente a diferena. Se os cheiros tivessem cores, aquele seria o cor-

redor mais pintado de Maputo. Transposto o portal, vem-se as prateleiras arrumadas com maos, macinhos e embrulhos. Em todos eles haver tabaco ou acessrios a ele correlativos. Os frascos de boca larga, sobre o balco, encerram diversas tonalidades, do castanho claro ao castanho escuro, que contrastam com o colorido dos pacotes das vrias marcas de cigarros. Nas vitrinas fechadas alinham-se charutos e cigarrilhas como militares na parada. Por toda a loja existem artigos e artefactos relacionados com a arte de fumar, assim como publicaes especializadas na matria. O quadro acolhedor, as funcionrias so prestveis, o ambiente convidativo a um olhar mais abrangente. No o convido de modo algum a iniciar-se nas lides tabagistas mas aventure-se a uma espreitadela e poder encontrar o bibelot ideal para a prateleira da sala, talvez um co que fuma!?

EStIlOS dE VIda GALERIA

Uma questo de Estado

Exposio de Fotografia Bar Rua dArte Travessa da Palmeira De 5 a 28 de Fevereiro Os estados so o tema da exposio de Mauro Pinto. Nela, Mauro procura falar, simultaneamente, sobre um estado seu, pessoal, e um estado das naes, social, ou seja, vrios estados dentro e fora do seu prprio estado. E surpreende-nos pela forma como retrata a intrnseca relao entre o pblico e o privado. A exposio, de 15 fotografias, distribui-se em impresses em papel vegetal nas paredes da rua (dArte noite e da Travessa da Palmeira durante o dia). No fundo, trs pblicos distintos partilham estes olhares pelos estados e Estados os que residem na Travessa da Palmeira, os que passam na Travessa da Palmeira durante o dia e os que usam a Travessa da Palmeira nas noites do Bar Rua DArte. A escolha do Rua dArte prende-se precisamente com esta relao, com esta liberdade do espao e do pblico. Nas palavras da curadora E. Santos, () na Baixa de Maputo, um espao camalenico, com funcionamento bi-horrio, com pblicos residentes e outros de passagem () sem possuir qualquer domnio sobre as entradas na sala de exposio1 A impresso em papel vegetal permite que a parede se confunda com a prpria foto, criando uma espcie de terceira imagem. So os quatro Estados retratados Moambique, Angola, Brasil e Noruega a confundirem-se com o estado das paredes da baixa Maputense. Mauro Pinto nasceu em Maputo em 1974. Tendo, desde muito cedo, sentido o gosto pela arte da fotografia, pela mo do pai de um colega de escola, Mauro faz dela a sua vida, e percorre um caminho autodidctico. Conhecido por no dar ttulos s suas fotos (apenas aceitar alguns que lhes so dados por outros), Mauro entende conseguir assim que as pessoas procurem mais coisas na imagem que ele achou. E Uma questo de Estado vale, sem dvida, uma passagem de procura na Travessa da Palmeira.

LEITURAS CAPITAIS

E se eu for Despedido, de Marcos Chicot

O que fazer quando se despedido? Que atitude tomar e que passos se deve dar? Ao ficarem sem trabalho, muitas pessoas so vtimas de frustrao, decepo e desnimo, seguindo uma estratgia de defesa puramente emocional. Outros, contudo, enfrentam a situao de um modo racional e diferente, mantendo sempre uma atitude positiva e pr-dinmica, sem nunca baixar os braos perante os desafios colocados, e fazendo uso da criatividade perante a adversidade. Pensar, sentir e agir construtivamente a chave para o xito e para a felicidade curiosamente, uma ideia tambm referida no filme Up in the air, que conta com George Clooney no papel principal. Embora nem todos possuam este dom natural, tal pode ser ensinado e esta justamente a misso do livro de Chicot. Ao longo das 232 pginas deste guia, expemse e analisam-se inmeros casos reais que ilustram quais so os comportamentos certos e errados a ter nos dias posteriores ao despedimento, quando a etapa do desemprego se prolonga durante a procura de trabalho. A parte final do livro, da editora Livros dHoje, inclui ainda um manual de procura de emprego que indica como desenvolver uma rede de contactos, quais os diferentes canais de procura de emprego e como preparar a entrevista de seleco atravs de pequenos truques que marcam diferenas fundamentais. Lies que o podem ajudar a voltar mais depressa ao mercado de trabalho.

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EStIlOS dE VIda BEM VINDO AOS SEUS OUVIDOS O qUE H DE NOVO

Basie, o Homem Orquestra

Podia dizer que tudo comeou em Kansas City. Mas no, nem tudo. Porm, Kansas City foi um marco inicial importante para o msico a abordar hoje: Count Basie, para muitos, o melhor chefe de orquestra de jazz clssico. No discuto, nem discordo. A orquestra de Basie viria a ficar consagrada, mais tarde em 1938, j em Nova Iorque, no clebre concerto no Carnagie Hall a meias com a orquestra de Benny Goodman. Na altura, era este o rei do swing. Mas foi em Kansas, em 1927, na altura a city do jazz, que Basie comeou como outsider. Depois, claro, formou a sua orquestra e nela viriam a constar nomes como Walter Page ao contrabaixo, Freddy Green guitarra, Jo Jones bateria, entre outros, entre os quais Lester Young. Este ter um dia aqui s para si. Assim como Billie Holiday. A orquestra de Basie foi evoluindo com a entrada e sada de solistas, houve sempre uma renovao a nvel meldico e harmnico que o novo jazz sempre foi trazendo pela mo dos novos msicos. Da que ainda hoje, apesar de Basie ter morrido em 1984, a orquestra de Basie continue a ser uma instituio viva da histria passada, presente e futura do jazz. Formulas simples: Blues, riffs e intermezzos bem marcados a relembrar o boogie woogie. Aps uma dissoluo, a orquestra reaparece em 1952 com uma formao mais jovem, com arranjos modernaos e solistas que ainda respiravam o bop da exploso da dcada anterior. Mas a pulsao fornecida por Basie, e pelo sempre Freddy Green guitarra, que deu orquestra uma sonoridade e identidade de sempre e para sempre. Recentemente descobri um disco (qudruplo, ainda por cima) que foi o ponto de partida para as palavras de hoje: uma remasterizao de April in Paris, King of Swing, The Atomic Mr. Basie e The Greatest!!. No meio de tantos temas bons torna-se difcil destacar algum. O melhor mesmo destacar a orquestra e, claro, o seu lder. Lder esse que tocava piano. Mas primeiro tocava orquestra! No piano, no tocava muitas notas, no precisava, mas tocava bem. Alis, as poucas notas que tocava, tocava bem. Algo que Amstrong tambm fez mas que Basie fez no piano. E comeou por faz-lo precisamente em Kansas City, nos locais onde tocava e animava. Tocava umas notas, metia-se com o pblico, dava uma volta pela sala era um entertainer! Fernando Ferreira

iPad, o desejado
Estamos habituados, desde h algum tempo, a que a Apple lance no mercado produtos tecnolgicos verdadeiramente excepcionais. Alis, o hardware e o software da marca da ma seduziu tanto homens como mulheres, quer pela tecnologia empregue, quer pela forma inovadora de criar novos modelos de negcio. E no rol dos bons exemplos dessa atraco fatal surgem naturalmente o iPod, o iPhone e agora o to esperado iPad. Apresentado no dia 27 de Janeiro de 2010, este aparelho promete ocupar um espao de mercado partilhado entre o iPhone/ iPod shufle e os computadores portteis. De uma forma simples, a Apple criou um novo tipo de aparelho que permite navegar na Internet, ler e-books, ouvir msica, visualizar filmes, consultar a agenda, aceder ao e-mail, entre outras possibilidades que, normalmente, so passveis de serem executadas num computador porttil, mas que doravante sero feitas a partir de um mero ecr. Como? Quando necessrio aparece um teclado virtual no ecr que se comporta como se fosse um teclado real para responder aos e-mails ou at mesmo para redigir textos. Algo digno da essncia do filme Minority Report, com o actor Tom Cruise Lembra-se? Por outro lado, o iPad est preparado para correr as mais de 150.000 aplicaes e jogos que tambm se encontram disponveis para o iPhone, tornando-o num dos mais versteis equipamentos de entretenimento. Se j est a pensar encomendar o seu, ter de ter alguma pacincia pois o mesmo s estar venda daqui a dois ou trs meses em duas verses. Uma que funciona em rede Wifi e a outra que acrescenta a capacidade 3G para uma verdadeira liberdade de movimentos. E resta acrescentar que, como em qualquer equipamento Apple, o design do iPad de um apuro esttico e funcional a toda a prova e que o conjunto promete marcar como objecto de culto e desejo. Rui Batista

NA BOCA DO MUNDO

Fotografia de Domingo
Picnic de domingo o ttulo da foto que ganhou o segundo lugar na categoria Daily Life Singles do World Press Photo. Um instantneo de Joan Bardeletti que retrata uma cena familiar de fruio de um domingo, numa praia moambicana. Pela composio lembra uma pintura de Seurat: Un dimanche aprs-midi lIle de la Grande Jatte. O contraste com as outras fotos premiadas notrio: A maior parte delas retrata cenas de pases em guerra, em tumulto social ou a solido do personagem, ao passo que neste pic-nic vrias famlias e grupos de amigos aproveitam os prazeres da praia descontraidamente. O destaque , para mim, pertinente. Num crescente aparecimento de uma imprensa onde s interessa a divulgao das desgraas, tristezas das sociedades, esta fotografia com pessoas a divertirem-se num ambiente descontrado, tinha poucas hipteses de vir 52 Revista Capital

a ser premiada. Sem retirar a importncia e a necessria divulgao de noticias menos bonitas, gostei das memrias despertadas por esta imagem: No meu crebro percorrem belas imagens de uma mar excepcionalmente baixa na Costa do Sol onde bancos de areia servem de tela para inmeros conjuntos coloridos de pessoas a desfrutar do ndico lembrando, novamente, uma obra de George Seurat. Rui Batista

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PENa CaPItal

Conscincia e competncia
Jos V. Claro que esta edio da revista CAPITAL privilegia o tema transportes resolvi, por uma vez, aderir maioria e falar tambm do assunto. Vou contudo circunscrever-me ao curto espao de um ou dois hectares, qualquer coisa como dois campos de futebol. O dito territrio fica ali mesmo em frente as portagens da EN4, entre Maputo e Matola e no sentido de quem vai para a cidade capital do pas. O tempo da aco deste verdadeiro filme dramtico ou trgico cmico, consoante o estado de esprito do actor, passivo ou activo, tambm curto. Mediar entre as 7 e as 8 horas de cada dia til da semana, embora j se acentue meia-horita antes e se prolongue por 30 minutos aps. Quanto aos actores eles so s centenas, talvez mesmo milhares. H os de carne e osso e h os de metal e estofo, quer dizer, seres humanos e automveis, embora estes pouca culpa tenham porque obedecem s mos e aos ps daqueles. A aco e o enredo do filme tambm primam pela simplicidade. Neste momento do dia os veculos aglomeram-se nas imediaes da portagem e a praa de acesso transborda, originando filas compactas, pra-choques contra prachoques. Toda a gente barafusta, todos querem ser os primeiros a passar, ningum se lembra da doce entoao das palavras gentileza, tolerncia e respeito. Tero assim tanta pressa neste filme? Porm, o concessionrio da portagem, pessoa avisada e competente, previu este afluxo extraordinrio em certas horas do dia e v de instalar uma vedao amovvel, alguns postes de plstico e uma corda a lig-los. Boa ideia. Mas no funciona. E no funciona porque uns quantos energmenos no podem esperar pela sua vez e depois rebentam a frgil vedao, destroem os postes, cortam a corda e vo fazer mais filas que aquelas que podem entrar pelas diversas cabines de portagem. neste momento que surgem os primeiros insultos, as buzinadelas inevitveis, o desejo de no deixar passar o concorrente da direita e entrar primeiro que o da esquerda, enfim, todo um drama que fica bem em qualquer filme.

Neste momento o espectador (leitor) mais atento poderia dizer: - Ento mas no seria mais simples se o concessionrio modificasse a divisria e a tornasse mais slida e intransponvel e colocasse alguns funcionrios a disciplinar as filas de acesso, de molde a que s no final do percurso previsto que se alargasse o acesso? Porventura seria, mas isso implicaria, todas as manhs, a concentrao de pessoal especializado naquele local, com material de sinalizao e exercendo uma aco disciplinadora e ao mesmo tempo didctica, como forma de educar os utentes da via e a sensibiliz-los para o respeito devido por cada um a cada qual. E sendo assim isso implicaria custos, seria necessrio formar pessoas, investir em material, ter considerao pelos utentes. Mas neste filme parece que ningum tem tempo para isso. Nem para isso nem para esperar pela sua vez. E afinal parece tudo to simples. Os utentes deveriam compreender que se continuarem na fila mais uns metros ajudaro a disciplinar o fluxo de trnsito. Se no o fazem porque so desprovidos de conscincia cvica e se comportam como as hordas de brbaros que nada respeitavam nem deixavam de p sua passagem. Quanto ao concessionrio do negcio em questao (no o do filme, o da portagem) poderia tornar-se competente e compreender que, alm de receber os 17,50, (tarifa mnima) tambm dever contribuir para ajudar a disciplinar o acesso matinal maior cidade do pas e criar condies para que os cidados o faam dentro das regras mais elementares de decncia e cordialidade e em condies de segurana que actualmente se encontam arredadas da portagem Matola/Maputo. Assim talvez fosse mais rpido chegar ao local de trabalho e seria interessante ver sorrisos rasgados na cara das pessoas, em vez de cenhos franzidos e esgares de fria e dio a tudo quanto se situe fora do habitculo da viatura que se conduz. Bom, mas disso tratar um outro filme onde s haver bons e os maus sero todos castigados e enviados para a praa das portagens entre as 7 e as 8 de cada dia til, como forma de espiar os seus pecados.n

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