Universidade Federal de Minas Gerais Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas Departamento de Comunicao Social

Mdia e questes de interesse coletivo: as estratgias de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica

Augusto Veloso Leo Belo Horizonte 2008

Augusto Veloso Leo

Mdia e questes de interesse coletivo: as estratgias de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica

Monografia apresentada ao Curso de Graduao do Departamento de Comunicao Social da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal de Minas Gerais como requisito parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Comunicao Social. rea de Concentrao: Comunicao Social Orientadora: Profa. Dra. Rousiley Celi Moreira Maia Universidade Federal de Minas Gerais

Belo Horizonte Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal de Minas Gerais 2008

RESUMO

Este trabalho se destina a observar a preparao e o relacionamento de grupos de interesse coletivo com os media. Apoiando-se no estudo de caso da Fundao SOS Mata Atlntica, a pesquisa relata a construo do planejamento de comunicao da instituio e as aes que foram empreendidas para alcanar a visibilidade nos media para os eventos do Dia da Mata Atlntica 2008. A pesquisa tambm analisa a produo telejornalstica sobre o evento para observar quais os temas e enquadramentos foram utilizados pelos media. Palavras chave: comunicao, mdia, grupos de interesse comum, ecologia

Abstract: This research is interested in observing the preparation and the relationship with the media of groups that advocate for general interest, such as the ecological debate. Drawing upon the case study of Fundao SOS Mata Atlntica, we relate the construction of their communication plan and the actions developed to reach media visibility for the Dia da Mata Atlntica 2008 events. The research also analyses the television news programs in order to observe the themes and frames brought up by the media when covering the events. Keywords: communication, media, general interest groups, ecology

SUMRIO

1 2 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 6 7 8

Introduo Grupos de interesse comum e os media Anlise das Estratgias da SOS Mata Atlntica Caracterizao da Fundao SOS Mata Atlntica As Estratgias de Comunicao da SOS Mata Atlntica O Dia da Mata Atlntica 2008

p.05 p.09 p.17 p.17 p.20 p.23

Anlise da Produo Televisiva sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 p.27 Construo Metodolgica Anlise Emprica Resultados e Discusses Preparo das Fontes Agentes dos media Enquadramentos Concluso Referncias Bibliogrficas Apndice A Elementos da Descrio da Narrativa e do Ambiente de Cena p.55 p.56 p.27 p.31 p.44 p.44 p.44 p.45 p.48 p.50

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Apndice B Produo Jornalstica sobre o Dia da Mata Atlntica

Apndice C Transcrio e Ficha de Anlise das matrias televisivas p.58 Apndice D Enquadramentos Interpretativos nas matrias analisadas p.84

Introduo

Este trabalho se prope a investigar alguns dos aspectos da relao de organizaes da sociedade civil com os media. Focando no planejamento da comunicao organizacional para mobilizao de cidados em torno de temas de interesse coletivo, visamos especialmente s expectativas de uso dos media por estas organizaes e ao planejamento de estratgias de comunicao que visam alcanar estas expectativas. Acreditamos que as estratgias de comunicao de uma organizao preocupada com questes de interesse comum podem dizer muito de como ela se relaciona com os seus variados pblicos, uma vez que os media representam um espao de visibilidade ampliada privilegiado, de amplo alcance e repercusso na esfera pblica e na construo da agenda poltica. As questes a que buscamos compreender so: Quais so as expectativas que os atores sociais coletivos formam dos media? Quais so as estratgias e maneiras com que atores coletivos tentam alcan-los? Como eles se organizam de forma a persegui-las? Quais questes conseguem entrar na esfera de visibilidade dos media? O caso estudado aqui compreende as estratgias de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica (SOSMA) para a mobilizao em torno do Dia da Mata Atlntica 2008 (dia 27 de maio) culminando na realizao do Viva a Mata (dias 30, 31 de maio e 01 de junho de 2008), uma mostra de iniciativas e projetos em prol da preservao da Mata Atlntica. Sustentamos que a Fundao SOS Mata Atlntica uma das poucas instituies da sociedade civil no Brasil que tm, desde o seu incio e de forma sistemtica ao longo do tempo, uma preocupao com a comunicao de seus objetivos e aes. E por isso, ela se apresenta como uma tima opo de objeto emprico e que pode ser encarada como prxima a uma situao ideal de posicionamento frente aos media, fato que justifica seu uso nesta pesquisa. Dentro da comunicao social existem diferentes abordagens de temas e vrias interfaces se estabelecem com outros campos. Especialmente, interessa-nos mais as contribuies que as cincias polticas tm a oferecer. O relacionamento que se estabelece entre os atores presentes no centro das decises polticas, o cidado, a sociedade civil organizada e os veculos de comunicao se d em grande medida, hoje, atravs dos meios de comunicao de massa. Portanto, pesquisas que levantam questes de como os media se relacionam com grupos da sociedade civil, debates relacionados construo da opinio pblica e de como esta ser apresentada aos governantes esto entre as propostas

investigativas que pretendem olhar para o papel dos media na construo e organizao de grupos de cidados em torno da defesa de interesses comuns. A organizao de cidados em torno de questes de interesse coletivo tem suscitado debates diversos dentro da vertente da comunicao social que estabelece interfaces com as cincias polticas. Alguns pesquisadores (Norris, 1999; Scheufele, 2000) se ocupam de entender os motivos pelos quais o cidado se identifica e participa destas organizaes e qual o papel dos meios de comunicao de massa para estes processos. Outros (Ryan, 1991; Gamson, 1992) se preocupam em estudar maneiras pelas quais, atravs dos media, o governo pode ampliar instrumentos de participao a grupos de pessoas, j que eles detm informao a partir de uma posio diferente dos polticos. Nesta pesquisa, focamos no relacionamento que se estabelece entre esses grupos que defendem interesses coletivos com os media, mais especificamente, grupos preocupados com questes ecolgicas. Atualmente, as questes de preservao do meio ambiente e aes para a regulao de atividades econmicas tm esbarrado em uma discusso maior que a relativa ao aquecimento global e as implicaes que o aumento das temperaturas mdias globais pode trazer para o cotidiano das pessoas. Esta questo tem sido enquadrada de forma a salientar o fato de que o aquecimento global atinge a todos e de maneira negativa, porm, h uma discusso muito grande sobre as maneiras de como lidar com ele. As principais discordncias surgem em questes de produo econmica e de explorao de recursos naturais e nas restries no desenvolvimento industrial e econmico pretendido que as medidas para minorar as causas identificadas do aquecimento global provocam. Por esses motivos, a mobilizao de pessoas em grupos que debatem o aquecimento global tem sido bastante intensa. O caso estudado visa observar as estratgias de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica para o Dia da Mata Atlntica 2008 e tambm, o que se torna disponvel ao pblico atravs da esfera de visibilidade oferecida pelos media. Escolhemos focar na questo da importncia da preservao da Mata Atlntica em grandes cidades porque entendemos que a discusso sobre o aquecimento global muito abrangente para que possamos abarc-la toda, e por isso, utilizamos esse recorte do debate sobre ecologia. Alm disso, a mesma escolha pelo foco na preservao em grandes cidades reflete uma opo da prpria Fundao SOS Mata Atlntica. A instituio acredita que este enfoque facilita o trabalho de mobilizao social, por serem questes que esto mais prximas aos cidados comuns. Na Seo 2 - Fundamentao Terica, esclarecemos as definies acerca dos conceitos que sero utilizados ao longo do trabalho. Explicitamos que entendemos os media como um local aonde disputas de enquadramentos e significados acontecem, atravs da exposio de 6

motivos e de argumentao por parte de atores diversos. Apesar de se configurarem como o lugar da visibilidade expandida, os media se apresentam tambm como atores nesse debate ampliado e expressam sua opinio no s por meio de editoriais e artigos assinados, mas ela est presente em todo o contedo do veculo (Page, 1996). Os media tm seus pontos de vista produzidos em processos cotidianos, atravs de recursos de produo e da rotina jornalstica. Os agentes dos media, na produo de seus contedos, esto em contato constante e estabelecem relaes com outros agentes, no caso, atores da sociedade civil, especialmente as organizaes coletivas, os cidados comuns e tambm os atores do centro de tomada de deciso poltica. Esses quatro agrupamentos1 de atores disputam um espao parecido nas lutas simblicas dentro dos media pelo privilgio sobre o entendimento preferencial de questes. aqui que o conceito de enquadramento trabalhado, como a idia organizadora central que traz sugestes sobre o que est em debate (Gamson e Modigliani, 1994). Pode-se discutir que aquele que detm o poder sobre os enquadramentos preferenciais, obtm vantagens significativas nas decises polticas que sero tomadas e na repercusso desses enquadramentos na opinio pblica. Nesse contexto, entendemos que os grupos voltados para a defesa de interesses coletivos vo tentar montar suas prprias estratgias de comunicao para a consecuo de seus interesses. Por isso, acreditamos que essas estratgias de comunicao devam fazer parte das estratgias polticas desses grupos (Ryan, 1991, p.235) e que devem visar a dois objetivos primeiros: suscitar um debate na esfera pblica e iniciar um processo de mobilizao social (Mafra, 2006). Na seo Anlise das Estratgias da SOS Mata Atlntica (Seo 3), a partir desse enfoque terico e buscando respostas a esses questionamentos, nos propomos a analisar as estratgias de uma organizao da sociedade civil envolvida com questes de interesse comum. O objeto em questo so as estratgias de comunicao para o Dia da Mata Atlntica e o Viva a Mata 2008, organizados pela Fundao SOS Mata Atlntica. Essa escolha feita para entendermos como se d a construo dessas estratgias de modo a alcanar a esfera de visibilidade representada pelos meios de comunicao de massa e almejando um processo de mobilizao social em torno de questes de interesse comum. Utilizamos instrumentos organizacionais, como o Estatuto da Fundao SOSMA, seu planejamento estratgico e de comunicao, para lanar um olhar sobre a relao media, atores coletivos e demais grupos. Alm disso, colhemos informaes a partir da observao participante em reunies para
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Discutivelmente, os cidados no-organizados no formam um grupo, e eles no so entendidos aqui como homogneos ou uma massa acrtica. Porm, eles so reunidos a partir de uma noo de pblicos formada pelas estratgias de comunicao. No caso estudado, estas estratgias se voltam para quatro pblicos: os media, os atores do centro poltico, os cidados organizados e os outros cidados (no-organizados).

aplicao desse planejamento de comunicao entre a assessoria de imprensa e o Departamento de Comunicao da Fundao. E ainda, retiramos informaes da observao participante durante a 4 edio do Viva a Mata, onde foi possvel estar em contato com os coordenadores de comunicao, assessores de imprensa, jornalistas e tambm as fontes de informao que a prpria SOSMA indica no momento da produo das matrias para os jornais. Ainda na Seo 3, percebemos algumas nuances de como a Fundao entende os veculos miditicos e como isso define as expectativas que ela forma destes. Verificamos a traduo dessas expectativas em posturas, procedimentos e aes que pretendem atingir os media atravs dos planejamentos estratgico e de comunicao. E, finalmente, vemos a execuo dessas aes e os temas e enquadramentos que alcanam a esfera de visibilidade miditica. Na Anlise da Produo Televisiva sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 (Seo 4), observamos como os media noticiaram os eventos relacionados ao Dia da Mata Atlntica para observarmos os atores presentes e os enquadramentos preferenciais que so utilizados para tratar da questo. Utilizamos as matrias jornalsticas televisivas que foram veiculadas sobre as comemoraes, uma vez que a televiso , no Brasil, o grande centro de ateno pblica. Segundo Gomes (2008, pp. 2-3), a televiso o centro da visibilidade pblica e onde se concentram as maiores cotas de ateno coletiva dentre os produtos da comunicao de massa. As matrias foram produzidas entre os dias 27 e 31 de maio de 2008 para o Jornal Nacional e o SPTV 1 Edio (Rede Globo), Jornal da Cultura (TV Cultura), em emissoras de sinal aberto e ainda para o Jornal das Dez (Globo News), uma emissora de sinal fechado. Na seo 5 Resultados e Discusses, retomamos o caminho realizado desde a identificao das estratgias de comunicao estabelecidas pela Fundao SOS Mata Atlntica, por meio das aes que a organizao realizou e, enfim, chegando s informaes que foram veiculadas nos telejornais escolhidos para montar um panorama do relacionamento dos media com atores da sociedade civil, no caso estudado. Assim, procuramos restabelecer algumas das conexes terico-prticas que foram propostas ao longo da pesquisa para iniciar um entendimento sobre como a SOSMA se comunicou com os media e em que termos esse relacionamento acaba definindo o que alcana a esfera de visibilidade miditica.

Grupos de interesse comum e os media

Esta seo se prope a esclarecer os conceitos que foram utilizados durante a pesquisa como forma de possibilitar o entendimento de sua operacionalizao nas sees que se seguem. Por se tratar de um trabalho que investiga o relacionamento de organizaes da sociedade civil com os media, iniciamos a caracterizao pelo que se entende por sociedade civil. Segundo Gomes (2004), a sociedade, a partir da poltica, vista como dois domnios diferentes: um deles a sociedade civil (formada pelos cidados, que autoriza por meio de eleies os que realizaro as decises) e o outro o centro poltico (que, por um lado toma decises de governo aes e programas do Estado e, por outro, de parlamento - seguindo um sistema de regras e se tornando uma nova regra) (Gomes, 2004, p. 84-85). Ento, nossa sociedade civil surge em contraposio aos atores que foram eleitos para se ocupar de atividades de gesto (governo) ou de deliberao (parlamento) e uma de suas caractersticas principais ter delegado aos ltimos seu poder de deciso poltica. No necessariamente, porm, os cidados da sociedade civil esto alienados dos processos polticos e devem esperar as prximas votaes para poder expressar seu descontentamento ou aprovao das decises tomadas no centro poltico e buscar uma maior participao nessas decises. Teorell (2006) nos lembra que a participao poltica o conjunto de atividades que objetivam influenciar o governo, seja ao afetar a escolha de representantes de governo, ou ao afetar as escolhas feitas por este representantes de governo (Teorell, 2006, p.789). Portanto, a sociedade civil delega seu poder de deciso para os representantes polticos durante as eleies, mas sua participao no termina a. A importncia da participao poltica da sociedade civil para as decises tomadas pelos atores polticos objetivada pela anlise de Gomes (2004). Segundo o autor, a sociedade civil pode entrar nos clculos do jogo poltico de dois modos principais: atravs de presso direta (a), expressa em manifestaes, greves gerais, ocupaes de espaos pblicos; ou atravs da presso indireta (b), por meio da opinio pblica sobre o desempenho do governo (Gomes, 2004, p.110). Ainda segundo o autor, nas democracias modernas se tornou necessrio dar ouvidos opinio pblica por dois motivos principais:

 a acelerao e a intensificao da informao poltica que permite esfera civil um controle cognitivo contnuo da esfera poltica e torna a opinio do pblico - pblico que periodicamente se converte em eleitorado - sobre os participantes da esfera poltica numa verdadeira e constante preocupao desses ltimos (Gomes, 2004, p.111); a presena de uma esfera pblica expositiva predominante, ou esfera de visibilidade pblica, controlada pelas indstrias da informao e do entretenimento, independente e desconfiada da esfera poltica, cujo resultado mais srio justamente reduzir o mbito de discrio onde se processam os negcios polticos. (Gomes, 2004, p.111) Assim, a sociedade civil tambm tem grande importncia fora do perodo de eleies, por conta das possibilidades de participao que lhe so oferecidas por meio da mobilizao social e por meio da opinio pblica. E essa opinio se forma principalmente, atravs dos media por conta da ateno que dada aos atores polticos e suas aes. Essa discusso retomada abaixo com as idias que Norris (2000) oferece para os papis que os media devem desempenhar nas suas relaes com a sociedade e com o centro de decises polticas. Como se v, apesar de muitas vezes no institucionalizadas, existem maneiras das quais os cidados se valem para influenciar a agenda poltica e que so reconhecidamente eficazes (Cf. Fung, 2004; Teorell, 2006, Warren, 2001). a partir de uma noo de participao poltica que no se restringe s eleies, que surge a noo de atores da sociedade civil organizada e de grupos em defesa de interesses comuns. Esses atores podem se valer de meios legais (previstos no sistema de regras, como aes judiciais) ou informais (como protestos e ocupao de propriedade) para terem suas demandas reconhecidas por aqueles que tm o poder de deciso. Eles tambm podem responsabilizar os atores do centro poltico por suas decises ou demandar prestao de contas (accountability) sobre determinada deciso ou conduta. Como nos lembra Edwards (2004), pensar na sociedade civil como vida associativa, pe o foco na importncia dessas associaes para o desenvolvimento de habilidades cvicas para a atuao poltica, na construo de capital social (Edwards, 2004). E essa uma caracterstica maracante dos grupos de interesse comum que caracterizamos aqui. No se pode esquecer, porm, que existe uma variedade imensa de associaes e de grupos que defendem interesses comuns mas que no so necessariamente democrticos. Chambers e Kopstein (2001) nos lembram que a caracterstica bsica que uma associao da boa sociedade civil de uma associao da m sociedade civil (bad civil society) a reciprocidade. Segundo eles, a reciprocidade envolve o reconhecimento de outros cidados, mesmo aqueles com os quais se tem discordncias profundas, como agentes morais que 10

merecem civilidade (Chambers e Kopstein, 2001, p.839). Os autores ainda separam as qualidades polticas que uma associao podem desenvolver em um indivduo em dois tipos diferentes: uma benfica para a democracia e outra que pode acabar sendo prejudicial ela. A civilidade particularista (particularist civility)
contm todas as vantagens que so associadas participao (confiana, esprito pblico, auto-sacrifcio), mas somente entre os membros de um grupo particular, e muitas vezes encorajando a atitude oposta aos no-membros do grupo. (Chambers e Kopstein, 2001, p.841)

Em oposio, a civilidade democrtica (democratic civility) extenderia essas vantagens a todos os cidados e, assim, promoveria a boa sociedade civil. A grande questo para os autores que existem razes (muitas vezes boas razes) para o ingresso de cidados nesses grupos que promovem o dio e o preconceito e acabam causando malefcios democracia (Chambers e Kopstein, 2001, p.845). Entre essas razes, Chambers e Kopstein reconhecem, principalmente, a insegurana material persistente causada pela desigualdade econmica. Portanto, entendemos a sociedade civil como um mbito da sociedade que comporta uma diversidade de grupos que perseguem objetivos diversos. Neste trabalho, estamos interessados naqueles grupos que defendem interesses comuns e se classificam como boa sociedade civil, ou seja, no procuram dar voz a idias antidemocrticas. Estes grupos buscam se utilizar da participao poltica por meios institucionalizados ou no para poder encampar suas necessidades no discurso e nas aes dos atores do centro poltico e demandar ateno ou accountability para determinadas questes. Um local onde grande parte dessas demandas apresentada e onde muitos dos processos de prestao de contas ou as chamadas por responsabilidade ocorrem os media. Caracterizando a esfera de visibilidade miditica que compreende os media, ns os entendemos como locais onde disputas simblicas so travadas por diferentes atores sociais e polticos em torno de entendimentos (Gamson, 1992; Porto, 2007b; Van Gorp, 2005). Segundo Gamson,

devemos pens-los [os media de massa] como o local de uma competio acerca de qual interpretao vai se sobrepor s outras. Esse sistema cultural encontra indivduos pensantes e a conscincia poltica surge da imbricao desses dois nveis (Gamson, 1992, p. xi-xii)

Esses entendimentos se materializam nos media atravs de diversos enquadramentos, que no se apresentam individualmente, mas em pacotes interpretativos baseados em idias 11

disponveis culturalmente (Gamson e Modigliani, 1994, p.376). A noo de enquadramento nesta pesquisa est alinhada com a de Gamson e Modigliani, que o definem como uma idia organizadora central ou um enredo que proporciona o sentido para o desdobramento de uma srie de eventos, promovendo a conexo entre eles. O enquadramento sugere sobre o que a controvrsia em tela e qual a essncia da questo (Gamson e Modigliani, 1994, p.376). Por definir o entendimento de uma questo, atores sociais diversos tm interesse que seu entendimento da questo seja publicizado atravs dos media. Segundo Sniderman e Theriault, na medida em que h competio poltica sobre uma dada questo, haver competio pblica sobre qual enquadramento mais apropriado (apud Maia, 2008, p.4). Isso quer dizer que os media se apresentam como um local potencial para a competio de entendimentos, dado que a visibilidade dos atores ali presentes maior. Norris (2000) sugere que os media em uma sociedade democrtica moderna deveriam se ocupar de trs funes principalmente: de servir como um frum cvico (a), para a discusso de temas pblicos; de servir como um co-de-guarda (watchdog) (b), para fiscalizar abusos antidemocrticos; e de ser um agente mobilizador (c), para estimular a participao poltica e os valores cvicos. Em um sentido parecido, encontramos em Maia (2008 [no prelo]) quatro pontos com os quais a disputa por visibilidade nos media estabelece ligaes e que so teis para organizar as estratgias e aes da SOSMA aqui analisadas: definir problemas pblicos e propor solues; agregar as preferncias dos cidados e mobiliz-los; fazer demandas aos representantes eleitos; provocar presses legislativas e monitorar aes dos representantes polticos. (Maia, 2008 [no prelo], p.2)

importante frisar que algumas particularidades se tornam possveis a partir dessas relaes que Maia nos oferece. A visibilidade e, conseqentemente, a chance de expor o seu enquadramento preferencial, acaba por envolver muito mais do que o simples entendimento da questo. Ou melhor, o simples entendimento da questo est diretamente ligado com as maneiras de lidar com essa questo. Em nosso caso, por exemplo, a Fundao SOS Mata Atlntica s conseguir mobilizar cidados e requerer decises polticas para a proteo da Mata se o entendimento de que a Mata Atlntica esteja ameaada seja um entendimento corrente, e isso inclui ser visvel nos media. Isso porque, a partir deste entendimento que os cidados vo definir suas demandas e prioridades, vo perceber como essas demandas afetam seu dia-a-dia e quais so as possveis maneiras de ter essas demandas ouvidas pelos que tm poder de deciso poltica. Por meio desse processo, o cidado pode ter a chance de encontrar 12

outros cidados que compartilham de suas necessidades e se organizar em torno delas para que elas sejam consideradas seriamente. Portanto, a visibilidade d aos cidados a chance de se expressarem politicamente. Nas palavras de Maia,

os media contribuem para inserir temas na agenda pblica, para configurar a percepo que os cidados tm das questes chave da poltica e, tambm, para construir o senso que as autoridades polticas formam sobre a reao dos cidados (Maia, 2008 [no prelo], p.5)

Conseqentemente, os enquadramentos podem conferir aos atores sociais a possibilidade de maior ou menor influncia na construo de polticas pblicas (Maia, 2008 [no prelo], p.2). Essas relaes que se estabelecem a partir da visibilidade sero retomadas na prxima seo. Mas, que local esse que os media oferecem para que esses atores disputem entendimentos? A nosso ver, os media so mais um entre os vrios fruns de debate e disputa de entendimento que existem na sociedade. Alguns so mais formais (com um sistema de regras pr-definidas) e institucionalizados (relacionados a organismos de governo ou deliberao), como os parlamentos (formais, institucionalizados), e podem ir variando nesses aspectos e passando, por exemplo, por fruns participativos organizados para discusso do oramento municipal oramentos participativos (formais, mas menos institucionalizados) at chegar numa discusso familiar sobre mesada, ou horrio de retorno dos filhos (informais e noinstitucionalizados). Verifica-se, ento, uma grande variedade nesses fruns em seus formatos e na sua importncia para as decises do centro poltico. Os media tm a especificidade de receber bastante ateno e isso lhe confere um peso considervel de influncia na construo da opinio pblica e da agenda poltica. Habermas confere aos media uma posio intermediria entre os cidados e os polticos, oferecendo aos ltimos, recortes das opinies dos primeiros, ao mesmo tempo em que torna visvel e legtima a ao dos polticos para seu eleitorado (Habermas, 1997). Outra especificidade dos media que um debate pode se estabelecer dentro do ambiente dele prprio (Cf. Maia et alli, 2008). A situao mais recorrente , porm, que o debate se inicie em outros fruns e acabe alcanando a esfera de visibilidade nos media. A visibilidade nos media pode ser descrita como um movimento cclico, onde as questes de importncia em outros fruns ganham visibilidade e acabam se tornando mais importantes naquele mbito ou mesmo em outros e, por sua vez, merecendo mais visibilidade. Podemos pensar em uma fraude em uma indstria, um acontecimento que de importncia para o sistema econmico. A partir do momento que esta fraude ganha 13

visibilidade nos media, a questo pode se tornar importante para o sistema poltico, com a proposio de uma nova legislao para lidar com esses tipos de fraude. O novo acontecimento (a legislao) torna a questo mais uma vez mais importante para o sistema poltico. Contudo, os media no so unicamente um local onde os debates acontecem da mesma maneira e nos mesmos termos que em outros fruns. Isso porque, ao captar e transportar as discusses de outros fruns para dentro do sistema dos media, o debate editado, conformado e publicado de acordo com certa lgica. Os agentes dos media, que produzem os contedos dos media, tambm so atores dentro do debate para o qual eles conferem visibilidade. Por esse motivo, no podemos encarar os agentes dos media da mesma maneira como encaramos outros atores externos, pois so eles que definem qual parte do discurso dos outros atores vai ser aproveitado, salientado, obscurecido ou editado. Page (1996) atenta para algumas especificidades do debate que ocorre atravs dos media. Ele aponta sugestes de padres que podem caracterizar um processo de deliberao pblica miditico. Entre estes padres esto: o fato de que veculos de comunicao tomam posies polticas que podem ser distintas umas das outras (Page, 1996, p. 109); o fato de que essas posies polticas se expressam por todas as notcias publicadas no jornal (p. 112); e o fato que certos veculos modelam o discurso poltico em vista de seus prprios interesses (p. 116). Portanto, aos agentes dos media acrescido esse poder de salincia ou edio que pode definir as maneiras como um discurso apresentado no veculo em que ele trabalha. importante discutir brevemente sobre o contexto de produo e recepo das notcias, mesmo que este no seja o foco principal do trabalho. Diversas teorias (Traquina, 2001, Tuchman, 1978) investigam quais so os fatores que so importantes para o agente dos media durante a construo dos discursos e algumas delas sopesam se fatores conscientes tm influncia mais significativa do que os fatores inconscientes. Traquina (2001) nos diz que as teorias que apresentam noes construtivistas para a produo das notcias mostram a notcia como produtos sociais de uma srie de fatores baseados na organizao dos media (a); na estruturao do valor-notcia (b), valor este que construdo a partir da prtica e da ideologia profissional dos jornalistas; e do prprio momento de construo da notcia (c), quando mapas culturais so utilizados para a organizao da narrativa da notcia (Traquina, 2001, p. 89). Tais fatores surgem em processos complexos de interao social entre agentes sociais: os jornalistas e as fontes de informao, os jornalistas e a sociedade, e os jornalistas e os membros de sua comunidade profissional (Traquina, 2001, p. 85). No nosso propsito discuti-las a fundo, portanto, seguindo os caminhos mostrados por Traquina (2001), vamos 14

admitir que os agentes dos media sofrem influncias culturais, institucionais e de condies de produo da matria (recursos, disponibilidade de fontes, tempo) na construo do discurso que ser apresentado. Como dito, nesta pesquisa no trabalhamos especificamente com os contextos de recepo e produo jornalsticas, porm, tais formulaes compem o produto final a notcia e so imprescindveis para nos auxiliar a entender o que as notcias significam para as audincias, os jornalistas e os atores que buscam a visibilidade. No contexto da recepo existem vrios estudos que procuram identificar o que determinante para a apreenso do que publicado nos media (Gamson, 1992, Traquina, 2001, e Tuchman, 1978). Entre as variveis estudadas com possveis influncias para o entendimento da narrativa jornalstica esto fatores demogrficos; questes de identidade, crena, afiliaes polticas, predisposies; diferenas nos modos de uso dos media, como tambm diferentes veculos e formatos; redes de conversao sobre material miditico. Alm desses fatores, se torna essencial frisar que as discusses polticas esto localizadas em um contexto cultural mais amplo. Tanto as disputas por enquadramentos, a produo jornalstica e as estratgias montadas pela Fundao SOS Mata Atlntica esto imersas no contexto cultural da sociedade e da poltica brasileira e sofrem sua influncia. Com isso, pretendemos mostrar que a visibilidade oferecida pelos media no , por si s, suficiente para mobilizar os cidados e oferecer informaes para a esfera poltica. Assim como Ryan (1991) acreditamos que os media criam um ambiente propcio para a disseminao de determinados enquadramentos, mas no determina as anlises que sero feitas nem cria uma base de aliados pela simples exposio do tema (Ryan, 1991, p.9). O efeito dos media mostrar possveis entendimentos para as questes em pauta, a partir da o cidado tem relativa autonomia imbricada aos fatores descritos acima para construir o seu prprio entendimento. Apresentamos as discusses sobre a construo e a recepo das notcias para localizarmos elas dentro dos propsitos desse trabalho. Os media oferecerem uma visibilidade quase irresistvel e, por esse motivo, seria fcil acreditar que essa visibilidade a soluo para distribuir entendimentos e chegar aos coraes dos cidados. Como pretendemos mostrar acima, a relao envolve diversos fatores tanto antes da produo da notcia, como durante sua construo pelo agente dos media e no momento de sua recepo pela audincia. Ryan (1991) remete a duas idias que so comuns sobre a visibilidade nos media. A primeira, de que a cobertura miditica bom para voc e, em conseqncia disso, surge a segunda que diz que todos deveriam estar trabalhando para ter mais dessa visibilidade (Ryan, 1991, p.8). preciso ter em vista as dificuldades, os limites e os custos organizacionais que formular e 15

executar estratgias de comunicao para alcanar essa visibilidade oferecida pelos media tm para as instituies (Ryan, 1991, p.8). Apesar disso, um enquadramento que no recebe visibilidade nos media dificilmente um enquadramento que ser incorporado aos entendimentos dos cidados de uma maneira geral. Diante do cenrio que se monta, no qual a visibilidade disputada para se obter vantagens na construo dos entendimentos e onde vrios atores se entrecruzam em disputa, importante ressaltar que seria interessante politicamente que esses atores se utilizassem de estratgias cuidadosa e especificamente elaboradas para poder avanar com seus interesses. No caso, o ator sob anlise uma organizao da sociedade civil interessada em defender uma causa de interesse comum, que a preservao ambiental. Portanto, seus interesses estaro relacionados com a mobilizao de outras instituies e cidados da sociedade civil, e em conseguir apresentar suas demandas ao atores do centro poltico. Como as estratgias de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica so construdas para alcanar esses interesses ser o tema da prxima seo.

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3 3.1

Anlise das Estratgias da SOS Mata Atlntica Caracterizao da Fundao SOS Mata Atlntica

A Fundao SOS Mata Atlntica2 foi fundada em 1986 e se apresenta como a primeira Organizao No-Governamental que defende a conservao deste bioma a Mata Atlntica cobria originalmente 15% do territrio brasileiro e estava concentrada especialmente na regio Sudeste, na Faixa Litornea do Nordeste, no norte da regio Sul e na parte oriental da regio Centro-Oeste (Cf. Portal SOSMA). Hoje 93% desta rea, que corresponde, principalmente, aos maiores aglomerados urbanos do pas, se encontra devastada. A Fundao surge como uma entidade preocupada com a questo preservacionista, em conservar os patrimnios natural, histrico e cultural da Mata Atlntica, alm de valorizar a identidade fsica e cultural e buscar o desenvolvimento sustentado das comunidades que habitam a Mata (Cf. Estatuto SOSMA). Seu contexto histrico marcado pelo ativismo da grande parte de seus membrosfundadores, que acumulavam experincias de outras instituies preocupadas com a preservao ambiental. o caso, por exemplo, da Oiks, organizao que se marcou como a primeira entidade a lanar uma ao judicial contra o plo industrial de Cubato, por causar prejuzos s populaes locais e ao meio ambiente - ao que ainda tramita na Justia. No comeo dos anos 80, ativistas da Oiks e outras organizaes juntaram esforos para impedir a construo de uma usina nuclear na atual Estao Ecolgica Juria-Itatins. Com o sucesso da ao, que culminou na criao da Estao e da Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo que surgiu a idia da criao de uma entidade que se preocupasse com a rea existente de Mata Atlntica (Cf. Museu da Pessoa Randau de Azevedo Marques). Entre os fundadores da SOS Mata Atlntica, encontravam-se vrios empresrios, intelectuais e jornalistas que compunham uma elite intelectual e econmica de So Paulo. Um destes Rodrigo Lara Mesquita, membro da famlia que dirige a empresa de comunicao do Grupo Estado S/A, e, na poca, jornalista do jornal O Estado de So Paulo. Rodrigo foi presidente da Fundao entre 1986 e 1991. Tambm da advm o fato de que a SOS Mata Atlntica sempre se preocupou e se relacionou muito bem com meios de comunicao massivos e obteve repercusso expressiva logo em sua primeira campanha para informar sobre a devastao da

As informaes dessa subseo se baseiam fortemente em dados do Estatuto da Fundao SOS Mata Atlntica, de seu portal na Internet (www.sosma.org.br), de releases produzidos por sua assessoria de imprensa e da pgina do Museu da Pessoa. Cf. Referncias - Internet

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Mata Atlntica. A campanha criada pela agncia de publicidade DPZ, Esto tirando o verde de nossa terra que criou tambm a logomarca da Fundao, com uma parte do verde da bandeira nacional devastado foi veiculada em todos os jornais localizados na franja atlntica do Brasil, graas a uma articulao de Rodrigo Mesquita com o presidente da ANJ (Associao Nacional dos Jornais), Jos Maria Homem de Montes (Cf. Museu da Pessoa Rodrigo Lara Mesquita). Essa relao com os media recebe grande importncia de Ryan, (1991, p. 13) que lembra que no contexto dos movimentos sociais, conhecimento de como os media funcionam e como aqueles que trabalham dentro das instituies operam bastante til.. Se a articulao com os media fez parte das escolhas dos primeiros membros da Fundao, tambm a ligao com o centro poltico de tomada de decises foi atravs de um de seus membros-fundadores. Fbio Jos Feldman, eleito o primeiro presidente da SOS Mata Atlntica, no pde assumir o cargo porque foi tambm eleito Deputado Federal pelo Estado de So Paulo, em 1986. Feldman participou, ento, da Assemblia Constituinte, encampando o discurso ambientalista e fazendo uma srie de propostas ligadas proteo do meioambiente (Cf. Museu da Pessoa Fbio Feldman). Desde ento, a Fundao SOS Mata Atlntica se preocupa em apresentar suas demandas para a esfera poltica. Uma dessas tentativas a Plataforma Ambiental, que apresenta para a esfera poltica algumas reivindicaes de instituies ambientalistas em uma srie de diretrizes polticas, aes concretas e sugestes de Projeto de Lei. O objetivo informar candidatos e eleitores para que os planos de governo e as decises polticas estejam alinhados com a preservao do meio ambiente. Um terceiro agrupamento de fatores favoreceu ainda mais a consolidao da Fundao SOS Mata Atlntica como uma instituio de referncia, tanto jornalstica, quanto para a esfera poltica, como tambm para a mobilizao. No incio dos anos 90, em meio agitao que causou a ECO-92 no Rio de Janeiro para o setor ambiental, a SOSMA se envolveu na liderana de dois projetos bem-sucedidos: a Rede de ONGs da Mata Atlntica, que por anos foi sediada na prpria sede da instituio e instrumentaliza a preocupao em ampliar a coordenao de aes entre as diversas entidades que trabalham com a questo ambiental; e a Campanha de Recuperao do Tiet que impeliu diversas instncias de governo a se comprometerem com a despoluio do rio e mobilizou cidados em torno de um abaixoassinado para a conservao de recursos hdricos, alm da construo de parcerias com diversos grupos da sociedade civil (Cf. Portal SOSMA). Na Fundao SOS Mata Atlntica, essas parcerias so coordenadas pelo Ncleo Unio Pr-Tiet. Em outro momento, 18

observaremos como a SOS Mata Atlntica procura a visibilidade dos media de maneira a tentar alcanar os trs eixos expostos acima: coordenao de aes com outras instituies, influncia na agenda poltica, e mobilizao social. A Fundao SOS Mata Atlntica, hoje, conta com 45 funcionrios e aproximadamente 100 voluntrios, divididos em uma sede em So Paulo, uma unidade de pesquisa no Complexo Esturio Lagunar de Iguape-Canania-Paranagu e um centro de pesquisas em Itu, que est em fase de implantao. A Fundao composta por um Presidente, trs diretores (Captao de Recursos, Gesto do Conhecimento e Mobilizao), um Conselho Administrativo (que exerce funes administrativas, fiscais e consultivas), onze departamentos (entre eles o de Comunicao) e mais as coordenadorias de alguns projetos e cooperaes especiais (como a Aliana para a Conservao da Mata Atlntica3) (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). interessante salientar uma particularidade nas relaes profissionais da Fundao (presente tambm em outras organizaes semelhantes) que a existncia de funcionrios contratados que tambm atuam como voluntrios e ativistas para a prpria SOS Mata Atlntica (Cf. Entrevista Andra Herrera). Mais especificamente, o Departamento de Comunicao Social da SOSMA se divide em trs mbitos: Gerncia, que supervisiona e d direcionamento s questes relativas comunicao, alm de realizar o planejamento de estratgias e aes para a comunicao; Assessoria (organizada em parceria com a Lead Assessoria de Comunicao), que realiza o trabalho de observao de veculos, sugere e acompanha pautas, organiza entrevistas e coletivas jornalsticas, e executa as estratgias e aes determinadas pela gerncia; e as Agncias de Publicidade parceiras, que trabalham independentemente ou por demanda da Gerncia na criao de campanhas e peas publicitrias. A Gerncia de Comunicao da SOSMA ainda se subdivide para atender, principalmente, a quatro tarefas relacionadas Comunicao Social que so o planejamento da comunicao, a rea de relaes pblicas, a organizao de eventos e a assessoria de publicidade (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). Por ltimo, resta caracterizar os eventos a que este estudo se refere, as comemoraes do Dia da Mata Atlntica 2008 compreendendo o lanamento do Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica, que monitora a rea restante da Mata, e o Viva a Mata 2008. O Atlas foi lanado no dia 27 de maio (Dia da Mata Atlntica), com uma coletiva de imprensa
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A Aliana para a Conservao da Mata Atlntica um projeto de cooperao entre a Fundao SOS Mata Atlntica e a Conservao Internacional do Brasil que se prope a: fortalecer e ampliar o sistema de reas protegidas pblicas e privadas da Mata Atlntica, reverter o processo de fragmentao e da perda de biodiversidade na Mata Atlntica e estabelecer um sistema de informao e educao para o conhecimento e a proteo da Mata Atlntica. (Portal da SOS Mata Atlntica Alianas e Parcerias)

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especfica sobre os resultados que o estudo apresentava e o Viva a Mata foi realizado no Parque do Ibirapuera, em So Paulo, nos dias 30 e 31 de maio e 01 de junho. Segundo a Fundao SOS Mata Atlntica, os eventos so os principais da entidade, em termos de visibilidade miditica (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). Isso porque o Atlas traz informaes atualizadas sobre a degradao da Mata Atlntica e o Viva a Mata congrega uma mostra de diversas entidades que trabalham com a preservao do bioma e comemora o Dia da Mata Atlntica. Alm disso, o Viva a Mata proporciona a chance de a instituio entrar em contato com fatias de seu pblico com o qual tem poucas chances de contato direto para inform-lo e conscientiz-lo da importncia de aes para a preservao da Mata, inclusive as aes realizadas pela prpria SOSMA. O evento uma tima chance para os temas que so trabalhados pela instituio povoarem outras editorias que eles normalmente no alcanam nos veculos miditicos por exemplo, cadernos infantis, ou de cultura. Alm disso, por proporcionar o encontro de diversas entidades em um mesmo espao, o Viva a Mata promove a possibilidade de intercmbio entre elas (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). A edio de 2008 reuniu mais de 100 organizaes expositoras e 75 mil pessoas visitantes nos trs dias do evento (30 e 31 de maio e 01 de junho). Enfim, o Viva a Mata tem um grande potencial para mobilizao porque pe em contato funcionrios e voluntrios da Fundao, o que pode acarretar uma melhora nos vnculos de identidade que se criam com a instituio (Cf. Entrevista Andra Herrera). O evento tambm encarado de maneira positiva pela SOSMA para a mobilizao de cidados comuns, j que prope todos os anos um ato pblico que denuncia e procura arregimentar pessoas simpticas a causas ambientalistas. Este ano, o tema do ato foi a qualidade do ar e a emisso de poluentes no ar. O acmulo de poluentes na atmosfera uma das causas conhecidas do fenmeno de aquecimento global. O Respira Brasil props denunciar a lentido de empresas automobilsticas e de combustveis em se adequar s normas para a diminuio da quantidade de enxofre nos combustveis4. No dia 31 de maio, a bandeira da Fundao SOS Mata Atlntica foi estendida no Parque do Ibirapuera, em So Paulo por aproximadamente 100 pessoas usando mscaras na face, protestando contra a piora da qualidade do ar nas grandes reas urbanas brasileiras.

O enxofre presente nos combustveis expelido pelos automveis no ar contribuindo para a formao de chuva cida e auxiliando para o fenmeno de inverso trmica.

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3.2

As Estratgias de Comunicao da SOS Mata Atlntica

Como mostrado, j desde o seu incio, a Fundao SOS Mata Atlntica se preocupou bastante com seu relacionamento com os media. Em seu primeiro Estatuto, j define muito bem como ser sua postura em relao aos veculos de comunicao e quais so suas expectativas desse relacionamento. Essa preocupao continuou presente durante a consolidao da Fundao SOS Mata Atlntica como uma referncia em questes relacionadas preservao do meio-ambiente. Alm disso, a SOSMA possui parcerias com veculos de comunicao e agncias de publicidade (como a Rdio Eldorado, os jornais do Grupo Estado, as agncias DPZ e F/Nazca) que produzem e veiculam anncios e campanhas sem custo para a instituio. Ultimamente, outras aes relacionadas com a preocupao com a comunicao so as pesquisas para o planejamento estratgico e de comunicao e, ainda, o projeto de reformulao e uso da logomarca. Por esses motivos, a Fundao SOS Mata Atlntica se apresenta como um bom objeto emprico para se estudar suas relaes com os media e suas estratgias e aes de comunicao. bastante provvel que a SOSMA seja a instituio que trabalha com questes ambientais no Brasil que esteja mais prxima de uma situao ideal de relacionamento com os veculos miditicos, dada a sua preocupao e investimentos no setor. Propomos-nos, agora, partindo do planejamento estratgico de comunicao da SOSMA, a caracterizar as expectativas para o papel que a visibilidade oferecida pelos media pode desempenhar para os trs mbitos que correspondem aos objetivos da instituio: coordenao de aes entre grupos da sociedade civil, influncia na agenda poltica e na construo de polticas pblicas, e mobilizao social. Esta operao nos permitir contextualizar as estratgias de comunicao da instituio e melhor entender suas opes. Entre os objetivos da Fundao, listados em seu Estatuto, alguns fazem meno direta ou indireta com o relacionamento com os media e so boas indicaes sobre o que se espera deles. o caso destes pontos:
Conscientizar a opinio pblica sobre a importncia da Mata Atlntica Promover, realizar e divulgar pesquisas, estudos e projetos sobre o meio-ambiente; Produzir, sistematizar, organizar documentos e coletar dados para divulgar todos os conhecimentos disponveis sobre a Mata Atlntica e sua preservao; Estimular o intercmbio com entidades ambientalistas e cientficas; Estimular a criao de leis que instrumentalizem a consecuo dos presentes objetivos; [...] (Estatuto da Fundao SOS Mata Atlntica, 1986)

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Mafra (2006) realiza uma reviso de literatura para elucidar quais so os processos comunicativos que esto por trs da mobilizao popular. Ele invoca Toro e Werneck (2004) para lembrar que a mobilizao um processo onde se convocam demandas de maneira a provocar uma mudana de realidade (Toro; Werneck, 2004, p.13). A partir deles, Mafra indica que os projetos de mobilizao devam ser entendidos a partir de duas relaes bsicas a que ele se propem. A primeira o interesse de instaurar um processo de debate pblico (a), a segunda o interesse de expandir o processo para uma mobilizao social mais ampla (b). A mobilizao marcada pela vontade de problematizar e renegociar entendimentos e como um processo comunicativo, instaura uma relao da qual os sujeitos participam. (Mafra, 2006, p. 36, grifos no original). Pensando nestes dois interesses identificados por Mafra, de realizar um debate pblico para que diversas questes polticas possam ser problematizadas (a), e de ampliar o projeto de mobilizao para mudar uma dada realidade (b), vemos traos semelhantes nos objetivos propostos pela Fundao SOS Mata Atlntica. Os cinco objetivos apresentados so consistentes em relao a esses interesses. Como explicitado anteriormente, para os objetivos desse estudo, decidimos operar com quatro agrupamentos de atores, que so: os media; os atores do centro poltico; os cidados organizados e os cidados comuns no-organizados. Portanto, a forma como observamos o projeto de mobilizao pretendido pela SOSMA apresenta certa diversidade de atores. Assim, mantendo em mente que os interesses da mobilizao permanecem os de iniciar um debate pblico e um processo amplo de mobilizao social procuremos agora incluir mais informaes a este modelo. Propomos, a partir das relaes que Maia5 (2008 [no prelo]) estabelece com a visibilidade miditica, uma abordagem que explicita melhor esses quatro agrupamentos demonstrados. Destarte, podemos organizar o planejamento de comunicao da Fundao em relao aos media em torno de trs funes bsicas:

Retomamos aqui as relaes estabelecidas na pgina 8 do presente trabalho.

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Dar visibilidade s suas aes para informar e mobilizar os cidados. Dar visibilidade s suas aes para articular os movimentos sociais que defendem a causa da preservao ambiental e tambm os organismos cientficos relacionados pesquisa na rea para uma atuao mais sinergtica. Dar visibilidade s suas aes e s aes da Sociedade Civil organizada para realizar o retorno das opinies e sugestes da opinio pblica para a Esfera de decises polticas e, assim, influenciar a agenda poltica (two track model, Habermas, 1997)

Destacadas esto as aes que as estratgias de comunicao organizadas pela instituio direcionam aos diversos atores com quem se relaciona. Elas so capazes de traduzir os objetivos relacionados no Estatuto da SOSMA para explicitar as expectativas da instituio para a visibilidade que os media oferecem. Lembrando que os media esto presentes neste esquema na medida em que eles configuram o frum para o qual estas estratgias sero formatadas. A instituio procura pens-las de modo a trabalhar com as especificidades de edio e montagem de significados para a visibilidade pblica dos media. Como ento se organizam essas estratgias para o caso especfico do Dia da Mata Atlntica 2008?

3.3

O Dia da Mata Atlntica 2008

Na seo anterior, propusemos enxergar as aes de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica de maneira a destacar seus objetivos de realizar um debate pblico e de iniciar uma mobilizao social por intermdio dos media, de acordo com os interesses da prpria instituio. Tambm foi exposto que organizamos esses objetivos a partir de trs pilares que so: a) informar os cidados; b) articular os movimentos sociais; e c) informar os governantes e influenciar a agenda poltica. Dessa maneira, podemos olhar para as estratgias e aes utilizadas para o Dia da Mata Atlntica 2008 e realizar a ligao com seus interesses e objetivos. De uma maneira geral, a Fundao SOS Mata Atlntica definiu alguns pressupostos para organizar sua comunicao, e eles servem tambm para o Dia da Mata Atlntica (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). Cada um destes pontos se refere aos interesses e aes explicitados acima ou inteno de ampliar ou melhorar a qualidade da cobertura jornalstica, que encarada aqui, como o meio para consecuo destes interesses e objetivos. 23

3.3.1 Cobertura Jornalstica

Alguns pontos desses pressupostos, ento, esto mais preocupados em definir estratgias para se trabalhar questes da rotina de produo dos media. O primeiro deles representa um esforo de focar as pautas, os releases, as matrias e as entrevistas na causa da Fundao SOS Mata Atlntica, ou seja, a preservao da Mata, e apresentar a instituio de forma secundria ou auxiliar, apenas quando oportuno. Essa estratgia visa o reconhecimento das fontes indicadas pela Fundao por seu conhecimento prtico, tcnico ou cientfico sobre a questo, o que confere mais credibilidade s falas. O segundo ponto que a SOSMA tambm pretende se estabelecer como um ponto de referncia sobre a Mata Atlntica: h um esforo em agregar contatos de pessoas que trabalham com os mais diversos aspectos dentro de sua rea de interesse (preservao da Mata) independente da organizao para a qual trabalham. No incomum que a Assessoria de Imprensa da Fundao indique pessoas de outras instituies ou que seja acionada para conseguir o contato de outras instituies, tambm contribuindo para a consecuo de sua estratgia de articulao6 (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti). O terceiro ponto geral se refere preparao das fontes que a Fundao utiliza. A SOSMA organiza seminrios e treinamentos para capacitar potenciais porta-vozes a se tornarem fontes melhores. Com fontes melhores, aumenta-se a chance de ser procurada novamente por um veculo de comunicao. Tambm nesse sentido de se pensar estratgias a partir das lgicas de produo jornalsticas para favorecer a visibilidade, a Fundao SOS Mata Atlntica procura identificar mais de uma possibilidade de enfoque para as aes s quais pretendem dar visibilidade ou para os releases que produz. Para isso, eles pensam uma variedade de editorias para as quais as pautas podem ser apresentadas (Cf. Entrevista de Planejamento). O Viva a Mata 2008, por exemplo, recebeu boa visibilidade em veculos que trabalham com temas relacionados publicidade, por causa da campanha produzida pela F/Nazca para o evento7. Especificamente para o Viva a Mata 2008, nos releases de divulgao do evento, procurou-se enquadrar a Mostra como um frum de aproximao das diversas instituies presentes com os jornalistas, que encontrariam especialistas de todos os tipos e temas ligados Mata Atlntica reunidos em um s lugar (Cf. Entrevista de Planejamento).
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Representativo dessa estratgia de preparo das fontes da SOSMA a matria PAC desgraa para meio ambiente, diz SOS Mata Atlntica do Estado de So Paulo de 05/06/2008. Matrias foram publicadas na verso impressa e digital do Jornal Meio e Mensagem. Sua verso digital intitulada F/Nazca divulga Viva a Mata 2008. Cf. Referncias - Internet

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3.3.2 Mobilizao de Cidados

Voltando-se para a mobilizao de cidados, podemos perceber algumas estratgias que foram montadas para o Viva a Mata 2008. Uma campanha de publicidade (produzida pela F/Nazca) para a conscientizao da responsabilidade de cada um na preservao da Mata Atlntica foi preparada para o evento. O mote da campanha era de que maus vizinhos perturbam a boa organizao de nossa sociedade e que, em relao Mata Atlntica, os maus vizinhos, so os prprios cidados que, em aes simples, no percebem como afetam o meio ambiente. Outro ponto relativo preocupao em mobilizar os cidados diz respeito aos enquadramentos que a Fundao procura dar a seus temas de forma a atentar para a necessidade de mobilizao dos cidados. A todo o momento, esses enquadramentos procuram explicitar o fato de que as pessoas moram, trabalham e se divertem dentro da Mata Atlntica. No a Mata que circunda a cidade, mas a cidade que foi construda dentro da Mata e o aumento da rea degenerada significa uma piora na qualidade de vida de todos. A estratgia tratar a questo de maneiras mais prximas aos cidados, de forma facilitar a mobilizao (Cf. Entrevista de Planejamento).

3.3.3 Agenda Poltica

O Viva a Mata 2008, por estar se realizando em um ano eleitoral, ainda agregou outra funo. Tradicionalmente, a Fundao Mata Atlntica apresenta uma Plataforma Ambiental antes das eleies. Este ano, a Plataforma foi lanada durante o evento. O interesse da SOSMA que a plataforma sirva de guia para eleitores que procuram candidatos que se preocupem com o meio ambiente e tambm para que candidatos a cargos na esfera poltica possam construir seus planos de governo de forma verde e, posteriormente, tomarem decises que levem em conta a questo ambientalista. Dessa maneira, ela oferece no s a oportunidade da opinio pblica ser ouvida com ateno pelos (futuros) governantes (ao apresentar uma lista de demandas) quanto tambm facilitam uma posterior prestao de contas da populao sobre decises que no levem em conta as conseqncias ambientais (ao explicitar que determinadas decises so pr- ou antiambientalistas). O Viva a Mata foi um espao em que se debateu uma verso final dessa plataforma, que tambm foi apresentada 25

formalmente em outro momento do evento. Alm disso, foi organizado um encontro com os polticos que integram a Frente Parlamentar Ambientalista8, no Congresso Nacional. Nesse encontro, conferiu-se visibilidade ao projeto poltico da Frente, ao mesmo tempo em que se abriu mais uma oportunidade para que os anseios da sociedade civil organizada e de cidados comuns possam adentrar a agenda poltica.

3.3.4 Coordenao de aes

Finalmente, relacionados com as estratgias que visam coordenao de aes entre entidades que atuam com a preservao da Mata Atlntica existem dois pontos principais. O primeiro o prprio local que o Viva a Mata oferece para que diversas instituies, funcionrios e voluntrios se encontrem. Os debates, palestras e a organizao da mostra em torno de temas facilitam a criao de um espao de dilogo e aumenta a possibilidade de criao de parcerias em prol da preservao da Mata. O Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica 2000-2005, publicao peridica da Fundao SOSMA e do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), foi lanado no bojo das comemoraes do Dia da Mata Atlntica (27 de maio) e do Viva a Mata 2008. Este livro rene informaes, como ritmo de desmatamento ou nveis de risco de uma determinada regio, focando nas reas onde a Mata Atlntica ainda no foi devastada. Com a publicao dessas informaes, reunidas em parcerias com instituies locais, a Fundao SOS Mata Atlntica no s informa a outras entidades o desenvolvimento das reas preservadas e, a partir da, possibilita uma ao conjunta em locais crticos, como tambm informa aos cidados comuns sobre a situao da Mata Atlntica. Vimos, nesta seo, as aes que foram desempenhadas a partir do planejamento estratgico e que se voltaram para quatro diferentes campos de atuao: cobertura jornalstica, mobilizao de cidados, agenda poltica, coordenao de aes. Na prxima seo, analisamos a produo jornalstica televisiva sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 de forma a verificar como essas aes podem ter surtido resultados no sentido de trazer questes de interesse da SOSMA para o campo de visibilidade dos media.

A Frente coordenada pelo Deputado Sarney Filho (PV-MA), e sua pgina na Internet contm mais informaes sobre seus integrantes e aes (http://frenteambientalista.com.br/)

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4 4.1

Anlise da Produo Televisiva sobre o Dia da Mata Atlntica Construo Metodolgica

At aqui, analisamos nesta pesquisa, as expectativas e as aes que foram desempenhadas pela Fundao SOS Mata Atlntica para tornar pblicos sua misso e objetivos, na ocasio do Dia da Mata Atlntica 2008. Para podermos realizar a conexo do que foi planejado e as aes realizadas com o que foi efetivamente publicizado pelos media, utilizaremos a anlise de contedo das matrias que foram veiculadas em noticirios televisivos. Desse modo, podemos perceber quais so os enquadramentos para os diversos temas em tela que recebem maior ateno dos jornalistas e, conseqentemente, vo receber maior visibilidade do pblico. Alm disso, nos interessa perceber quais atores so chamados a estabelecer o dilogo com o pblico. Como discutido anteriormente, os enquadramentos vo se tornar parte componente dos entendimentos a serem construdos sobre as questes, da a importncia de se saber quais foram os enquadramentos preferidos pelos jornalistas. Assim, para analisar as matrias que foram veiculadas, construmos uma metodologia que focasse nos temas e enquadramentos que foram apresentados, mas que tambm pudesse nos dar algumas referncias sobre os atores que ali estavam presentes e as imagens que eram mostradas. Optou-se por comear a seguir o caminho proposto por Bauer (2002) para a anlise de textos e discursos televisivos. Para complementar o entendimento sobre os atores e sua relao com a imagem, agregamos a proposta de Rose (2002), de Casetti e Chio (1999) e uma parte da metodologia desenvolvida por Maia et alli (2008) para a anlise argumentativa. Alm disso, para complementar o entendimento do formato jornalstico na televiso, utilizamos os trabalhos de Rocha (2008a, 2008b)9. Bauer (2002) afirma que a anlise de contedo produz inferncias de um texto focal para seu contexto social, de maneira mais objetivada. Isso contribui para a obteno de novas informaes sobre os textos, possibilitada a partir das anlises, das categorias, dos tipos e qualidades do contedo. Duas dimenses principais do texto podem ser reconstrudas a partir da anlise de contedo: a semntica e a sinttica. A dimenso semntica est relacionada com o que dito, com a relao entre as palavras e seu sentido, em uma viso mais geral do texto. A dimenso sinttica diz respeito ao como algo dito: o vocabulrio

Uma metodologia semelhante foi construda no trabalho Eles mais perto de Ns. Representaes da favela da Rocinha e de seus moradores no discurso do Globo Reprter, para a disciplina Laboratrio de Pesquisa em Comunicao, ofertada pela professora Simone Rocha em 2007.

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utilizado, os tipos de palavras e a sua forma de expresso. Portanto, a transcrio das falas realizada nos forneceu informaes importantes sobre os temas e enquadramentos que so ativados, especialmente do ponto de vista semntico, que nos interessa principalmente, mas tambm do ponto de vista sinttico, que nos auxilia a construir os entendimentos propostos. O sentido do que noticiado composto, na televiso, pelas imagens e o ambiente de cena que construdo complementando o texto. Para abarcar esse aspecto tambm, a metodologia proposta por Rose (2002), que analisou como os portadores de doenas mentais eram retratados em diversos programas da televiso britnica, foi utilizada. Ela prope a descrio das cenas, no s dos objetos, pessoas e lugares que so apresentados aos espectadores, mas, tambm, preocupando-se com a descrio dos recursos de cmera, edio e composio de trilha sonora que auxiliam a caracterizar a cena e, conseqentemente, fazem parte dos enquadramentos propostos. Na descrio da narrativa, inclumos os movimentos de cmera, iluminao, trilha sonora, teor da narrao e o tipo de momento sendo construdo (ambiente neutro ou ambiente de ruptura). Ao mesmo tempo, a descrio do ambiente de cena inclui os sujeitos que estavam em tela, as aes que eles desempenhavam e o lugar onde eles se inseriam. O Apndice A contm as informaes mais detalhadas sobre as categorias que foram aqui utilizadas. A ficha de anlise complementa a descrio textual e visual com as informaes sobre a transmisso. Ela necessria para um melhor entendimento do contexto no qual o programa produzido e para quem ele direcionado e transmitido, trazendo, tambm, informaes sobre os temas, os atores presentes e os enquadramentos identificados. A ficha de anlise utilizada aqui uma produo mista da ficha que Casetti e Chio (1999) formularam para a caracterizao de um objeto veiculado em televiso, com o objetivo de ampliar a dimenso da construo metodolgica, com outra, formulada para anlise da argumentao em debates publicizados pelos media e produzida para a pesquisa de Maia et alli (2008). Enquanto a ficha proposta por Casetti e Chio caracteriza a transmisso em seu contexto com outros programas e sua audincia, a ficha proposta por Maia reconstri o debate ao qual a matria jornalstica faz referncia. Ao utilizar uma anlise de argumentao parecida com a realizada por Maia et alli (2008) pretendemos dar destaque aos temas identificados e aos enquadramentos retirados do discurso ecolgico que esto presentes no media, mesmo que aqui no tenha havido controvrsias no ambiente dos media como foi o caso estudado pelos pesquisadores. Utilizaram-se, ento, essas ferramentas metodolgicas para a anlise das matrias telejornalsticas que foram produzidas sobre o Dia da Mata Atlntica 2008. O corpus foi composto de cinco matrias veiculadas em trs diferentes emissoras e compreende as 28

principais matrias jornalsticas que foram veiculadas sobre o evento. Alm delas, o Dia recebeu cobertura de outros nove programas de televiso, totalizando aproximadamente de 30 minutos de exibio, alm de 17 programas de rdio, compondo um total de 45 minutos de programao e ainda, mais de 40 inseres em jornais e revistas impressos. O Apndice B apresenta um panorama das matrias publicadas em TV sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 no perodo de 26 a 31 de Maio de 2008. As cinco matrias escolhidas compreendem as matrias veiculadas no Jornal Nacional (Rede Globo), Jornal da Cultura (TV Cultura), Jornal das Dez (Globo News) e SPTV 1 Edio (Rede Globo). Na escolha das matrias a serem analisadas, buscou-se balancear visibilidade com a pluralidade de pontos de vista. Assim, foram escolhidas as matrias locais e nacionais apresentadas na Rede Globo - emissora comercial brasileira de maior audincia com a matria do jornal mais visto em uma emissora pblica, a TV Cultura. Tambm foram escolhidas as matrias apresentadas no Jornal das Dez, da emissora de sinal fechado Globo News, filiada s Organizaes Globo, porque apresentam, em duas edies, entrevistas com um representante da Fundao SOS mata Atlntica (Mrio Mantovani) e com o Secretrio de Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina (Onofre Agostine) que apresentam pontos de vista divergentes sobre a questo da explorao da Floresta de Araucria - parte integrante do bioma da Mata Atlntica. As matrias tambm foram escolhidas porque varrem o perodo de 27 a 31 de maio, que compreende o tempo desde a publicao do Atlas da Mata Atlntica, no prprio Dia da Mata Atlntica (dia 27), at o segundo dia da exposio Viva a Mata 2008, evento especialmente preparado para as comemoraes. O Apndice C mostra a transcrio, descrio da narrativa, a descrio do ambiente de cena e as fichas de anlise de cada uma das matrias analisadas. A partir das afirmativas retiradas das falas dos atores presentes nas matrias, pudemos identificar os temas que foram tratados pelos media na cobertura do Dia da Mata Atlntica 2008. Com isso, conseguimos tambm agrupar essas afirmativas em torno de enquadramentos que correspondiam aos entendimentos expostos sobre a questo ecolgica. A Tabela II, mais abaixo, mostra os enquadramentos que foram formulados a partir dessa observao, junto com as afirmativas que compreendem estes enquadramentos. importante frisar que os entendimentos construdos pelo pblico do telejornalismo esto intimamente relacionados a este formato de programa. Rocha (2008a, 2008b) realiza uma ponte entre a anlise de contedo e o formato dos programas televisivos que nos permite lanar luz aos processos de entendimento que so realizados pela audincia. A pesquisadora parte da formulao de Jost (2004) de que o gnero televisivo tem a funo de fixar o grau 29

de existncia do programa em relao ao espectador (Rocha, 2008a, p.4) e, portanto, o gnero vai guiar as interpretaes sobre os atores e acontecimentos apresentados. Tambm sobre a discusso de gnero, Duarte afirma que o gnero funcionaria, ento, em cada caso, como substncia de uma forma que sobre ele se projeta, decorrente da articulao entre subgnero(s) e formato(s) (2006, p.22) sendo que o subgnero estaria ligado ordem da atualizao dizendo respeito a um programa em meio pluralidade de outros que so apresentados e o formato, por sua vez, se encaixaria na ordem da realizao definindo as especificidades do programa, tais como dimenso, fragmentao, cenrios, atores, funes e papis, estratgias e configuraes (Duarte, 2006, p.23). Assim, importante marcar que o gnero dos programas analisados telejornais vai exercer influncia sobre os entendimentos que a audincia poder fazer sobre o contedo apresentado, funcionando como uma
estrutura geral que orienta a maneira de significar programas, determinando regras, modos e limites para o processo de produo. Compreend-los dessa maneira nos permite identificar como significados e acontecimentos so codificados na feitura de um determinado produto cultural. (Rocha, 2008a, p.6)

Isso significa que os cinco telejornais analisados vo ser vistos de maneira variada pelos diversos pblicos de acordo com as idias que so construdas do que o gnero telejornalstico e como essas idias se materializam na produo do programa. E essa viso diferente vai se expressar no somente com relao a programas que se classificam em outros subgneros (como o melodrama que antecede e/ou sucede alguns dos programas analisados), mas tambm entre os prprios programas que apresentam formatos diferentes, materializados atravs de especificidades de produo diferentes. Como o intuito nesta pesquisa no especificamente atentar para as diferenas de gnero, subgnero e formato entre os programas, optou-se por no explorar essa dimenso profundamente, apenas marcar que essas trs categorias se mostram determinantes para os entendimentos construdos por suas audincias, e que estes entendimentos sero diferentes para cada um dos programas. De maneira simplificada, para efeito de uma pequena diferenciao entre os programas, podemos caracteriz-los de acordo com o pblico que desejam alcanar, algumas especificidades em sua produo e da rede de televiso em que se encontram. O Jornal Nacional o jornal mais assistido do pas e segundo Gomes (2008, p.4), o centro da visibilidade pblica brasileira, ele produzido pela prpria Rede Globo, na Central Globo de Jornalismo e visa alcanar todos os setores e faixas etrias da populao, com nfase nos espectadores de 25 a 49 anos. O Jornal procura trazer notcias de relevncia nacional por meio da produo regional de matrias em vrias sucursais espalhadas pelo pas todo. O SPTV 1 30

Edio apresenta notcias de importncia municipal e tambm municipal sobre a cidade de So Paulo SP. Tambm produzido pela prpria Rede Globo e formatado para uma audincia mista mas predominantemente na faixa etria dos 25 aos 49 anos. O Jornal das Dez veiculado na rede Globo News, uma emissora de sinal fechado que est entre as emissoras controladas pela Organizaes Globo da qual a Rede Globo tambm parte. Tal fato torna o Jornal das Dez uma produo bastante parecida com o Jornal Nacional, inclusive utilizando algumas matrias produzidas para o ltimo, e sendo tambm voltado para notcias de relevncia nacional. Uma das diferenas que o Jornal das Dez tem uma durao maior e est voltado para um pblico com instruo escolar e poder de aquisio maior, o que torna as matrias mais longas e com assuntos discutidos mais profundamente, apresentando, normalmente uma grande entrevista com um especialista a cada edio. O Jornal da Cultura o nico dos programas analisados que produzido e veiculado por uma emissora de TV pblica, a TV Cultura. O Jornal tambm apresenta notcias de importncia nacional, mas tem um perfil editorial bastante diferente dos outros jornais apresentados: o Jornal marcado pelos comentrios e anlises da maioria das notcias que apresenta. O fato de ser uma emissora pblica tambm leva a uma aproximao diferente aos assuntos tratados, o Jornal da Cultura procura informar e tratar de assuntos de interesse pblico. A seguir, realizamos a anlise emprica dos programas, tentando identificar o que foi produzido sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 em cinco edies de diferentes telejornais.

4.2

Anlise emprica

As fichas de anlise possibilitam a reconstruo das caractersticas principais das matrias que foram apresentadas pelos telejornais sobre o Dia da Mata Atlntica 2008 e os eventos relacionados a ele. Exploramos rapidamente as questes referentes aos atores presentes, para depois nos ocuparmos de perceber os temas que foram tratados nestas matrias. Os temas foram identificados a partir das afirmativas que os diversos atores fizeram com relao questo ecolgica. tambm a partir dessas afirmaes que identificamos os enquadramentos que so os mais recorrentes nas matrias e a maneira como estes so apresentados. Os jornalistas so os atores com maior nmero de aparies e com o maior tempo de durao de fala, a Tabela I abaixo mostra a durao da fala de cada ator presente nas matrias. 31

Ao todo, a fala dos jornalistas compe 942 (64%) do total de 1504 e representa mais do que as falas dos outros atores reunidos. A segunda fonte preferida, com 426 (28%) de falas, so os atores da sociedade civil, entre eles, a Fundao SOS Mata Atlntica. A fala da SOSMA, especialmente representada por seus diretores, representa 415 dessa durao. importante lembrar que boa parte desse tempo de fala (351) proveniente da entrevista realizada pelo Jornal das Dez (Globo News) com o diretor de mobilizao da organizao, Mrio Mantovani, e que as inseres das falas dos atores da sociedade civil em geral nas reportagens so bastante curtas, em mdia 10. O Poder Executivo tem insero bastante pequena, 47 (5%), na entrevista realizada com o secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina, Onofre Agostini. Ainda menor a participao do cidado comum e de pessoas no identificadas, eles so responsveis por apenas 29 (3%) do total de participaes.

Tabela I Durao de Fala dos atores nas matrias analisadas

Atores Organizao Nome e Cargo Durao da Fala

Jornalistas

TV Globo / Globo News

TV Cultura

Wiliam Bonner Apresentador Cesar Menezes Reprter Apresentadores (3) Glria Vanique Reprter Andr Trigueiro - Apresentador Herdoto e Michele Apresentadores Madeleine Alves Narradora Mrcia Hirota - coordenadora do Atlas Mrio Mantovani - diretor de mobilizao No Identificado Onofre Agostini - Secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina Laura Braga Cozinheira Visitante

942 (64%)

Organizaes da sociedade civil

Fundao SOS MA

426 (28%)

Executivo

Governo de Santa Catarina

47 (5%)

Pessoas annimas; cidado comum Total 5

29 (3%) 1504 (100%)

15

Mesmo com a seleo de matrias que se referiam ao Dia da Mata Atlntica 2008 e aos eventos relacionados a ele que, por conseguinte, aumenta significativamente a chance de aparecimento de uma fonte relacionada Fundao SOS Mata Atlntica , percebe-se, pela presena exacerbada dos jornalistas, que a insero de atores da sociedade civil organizada pequena nas matrias televisivas analisadas. Especialmente nas reportagens, as inseres de

32

outros atores, que no os prprios jornalistas, so bastante diminudas. Tal fato pode ter repercusses na diversidade de enquadramentos que so apresentados nessas matrias, o que verificaremos em seguida. Tambm a variedade de fontes que utilizada j nos permite entrever que no existe uma grande diversidade de pontos de vista. E, portanto, os enquadramentos apresentados so praticamente limitados s fontes oficiais, no caso, prpria SOSMA. A possibilidade de apresentao de enquadramentos concorrentes se limita, primeira vista, ao secretrio de estado, Onofre Agostini, que responde aos comentrios feitos pelo representante da Fundao, Mrio Mantovani. Ao analisarmos as matrias mais profundamente, em busca das afirmativas que foram apresentados por cada ator referente aos modos de posicionamento frente questo ecolgica, podemos ter uma viso melhor sobre os diversos modos de entendimento que so colocadas em tela para ela. A maioria das afirmativas procura caracterizar a situao atual da preservao da Mata Atlntica (enquadramentos 1 e 2) e um grande parte delas tambm props sugestes de aproximao questo da preservao da mata (3, 4 e 5). Duas afirmativas se referiam especificamente ao evento do Viva a Mata 2008 e outras duas no foram classificadas em nenhuma das categorias anteriores. A publicao do Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica 2000-2005 no dia 27/05 parece ter exercido grande influncia sobre os temas que foram tratados pelos jornalistas nos programas analisados, sendo o gancho para as matrias do Jornal Nacional, Jornal da Cultura e Jornal das Dez desse dia. O Viva a Mata 2008 foi o assunto abordado para a matria no SPTV 1 edio de sbado, dia 31/05, enquanto o Jornal das Dez do dia 28/05 abordou a resposta do governo de Santa Catarina com relao entrevista com o coordenador de mobilizao da SOSMA no dia anterior. Ao todo, foram identificados 30 diferentes afirmativas (foram identificadas 43 afirmativas, includas as repeties), que foram organizadas em seis possibilidades de enquadramentos e que abrigam as afirmativas como mostra a Tabela II abaixo:

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Tabela II Enquadramentos e afirmativas apresentados pelos atores nas matrias

1. A situao atual no favorvel para a proteo da Mata Atlntica - Ritmo do desmatamento diminuiu, mas desmatamento generalizado (Jornalista) - Ritmo de desmatamento diminuiu, porque no h o que desmatar (Jornalista) - A Mata Atlntica encontra-se ameaada pelo desmatamento (Jornalista) - Ocupao humana pode ser mais racional (Jornalista) - Desmatamento prejudica a vida animal (Jornalista / SOSMA) - Especulao imobiliria pressiona o desmatamento na Mata Atlntica (Jornalista) - Acesso a gua est cada vez mais difcil (Sociedade Civil / SOSMA) - A conscincia geral de que a natureza o lugar para ser apropriado sem restries (SOSMA) - A Floresta de Araucria est ameaada pelo governo do estado de Santa Catarina (SOSMA) - O governo de Santa Catarina pratica a desobedincia civil ao explorar a Araucria (SOSMA) 2. A situao atual favorvel para a proteo da Mata Atlntica - Queda no ritmo de devastao boa notcia (Jornalista) - Santa Catarina no o estado que mais desmatou (Executivo) - A poltica ambiental de Santa Catarina adequada (Executivo) - O governo do estado de Santa Catarina se esfora para evitar o desmatamento ilegal (Executivo)

3. A participao popular necessria preservao - A populao deve se envolver ativamente na proteo do meio ambiente (Cidado Comum/ SOSMA) - Deve-se preservar o meio ambiente para a garantia do bem estar no futuro (Sociedade Civil) - A sociedade deve ser informada da situao da Mata Atlntica (SOSMA) - Deve haver uma mudana de conscincia para que se consiga evitar o desmatamento (Jornalista) 4. O desenvolvimento sustentvel uma opo para a conservao da Mata Atlntica - Desenvolvimento deve ser aliado conservao da Mata Atlntica (SOSMA) - Existem alternativas que so ecolgicas e economicamente vantajosas (Jornalista) 5. Ecologia /deve ser parte das discusses e propostas polticas - Legislao Ambiental para a Mata Atlntica adequada (Jornalista/SOSMA) - Legislao Ambiental para a Mata Atlntica fruto de mobilizao geral (SOSMA) - A preservao da Mata Atlntica deve ser includa nas plataformas e discusses nas eleies municipais de 2008 (SOSMA) - Instncias de governo municipais devem se ocupar com a preservao ambiental (SOSMA) - Legislao ambiental prev o uso e a proteo da Mata Atlntica (SOSMA) - Legislao ambiental municipal deve se orientar na legislao nacional (SOSMA) 6. Viva a Mata tem funes especficas - Viva a Mata opo cultural para o fim de semana (Jornalista) - O Viva a Mata uma oportunidade para trocar experincias na rea de ecologia (SOSMA) 7. Outro - As acusaes da Fundao SOS Mata Atlntica so levianas e irresponsveis (Executivo) - No respeitar a legislao ambiental crime (SOSMA)

34

Os seis enquadramentos identificados se referem ao modo de entendimento a que cada afirmativa est conectada. Estes enquadramentos foram identificados a partir da tentativa de organizao das afirmativas em categorias de sentido prximas, que permitissem ver possibilidades de opinies e ponto de vista sobre a questo ecolgica. So eles: A situao atual no favorvel para a proteo da Mata Atlntica abrange as afirmativas que fazem um diagnstico negativo da situao atual com respeito possibilidade de proteo da Mata Atlntica; A situao atual favorvel para a proteo da Mata Atlntica inclui as afirmativas que constatam que a preservao da Mata Atlntica encontra boas possibilidades de se realizar com os elementos da situao atual; A participao popular necessria preservao composta pelas afirmativas que propem a participao popular como requisito para que a preservao da Mata Atlntica seja bem sucedida; O desenvolvimento sustentvel uma opo para a conservao da Mata Atlntica agrega as afirmativas que fazem propostas para aliar o desenvolvimento econmico com a sustentabilidade e a preservao da Mata; Ecologia /deve ser parte das discusses e propostas polticas abrange as afirmativas que constatam ou que fazem propostas para que a questo ecolgica tenha mais espao nas discusses polticas; Viva a Mata tem funes especficas abriga as afirmativas que refletem sobre os objetivos do evento; Outros A partir da anlise das afirmativas e dos enquadramentos, percebe-se que a Fundao SOS Mata Atlntica, mesmo tendo sua fala diminuda relativamente em termos de durao, apresentou 18 (42%) de um total de 43 afirmativas (aqui, includas as repeties), como se pode ver na Tabela III abaixo. uma participao consideravelmente maior do que o tempo de fala dedicado a eles poderia supor. Alm disso, partindo da anlise da durao das falas de cada ator e as afirmativas que este conseguiu apresentar, percebe-se que a fala dos atores da SOSMA no foi utilizada apenas para reiterar um ponto j apresentado, o que esperado em uma participao de aproximadamente 10 segundos. Tambm em suas aparies pontuais, a fala da Fundao SOS Mata Atlntica foi utilizada para propor pontos de vista e entendimentos diferentes questo.

35

Tabela III Nmero de afirmativas apresentadas por ator

Atores Fundao SOS Mata Atlntica Jornalistas Executivo Outros atores da sociedade civil Cidados comuns, pessoas annimas Total N afirmativas apresentadas 18 17 4 2 2 43 Porcentagem 42% 40% 9% 4,5% 4,5% 100%

Percebemos que a Fundao SOSMA conseguiu alcanar certa diversidade de ponto de vista para a questo, fazendo afirmaes que se encaixam em todos os enquadramentos reconhecidos e apenas no apresentando afirmativas para o enquadramento A situao atual favorvel para a proteo da Mata Atlntica. Tal fato pode ser entendido como parte da estratgia de comunicao da ONG. Afinal, com os eventos do Dia da Mata Atlntica 2008, eles objetivavam alertar a opinio pblica sobre a dificuldade em se preservar da Mata Atlntica, especialmente sem a participao da sociedade e a proposio de polticas pblicas para este fim. Dessa maneira, se tornaria contraditrio e, discutivelmente, contraproducente formular afirmaes que defendessem que a situao atual da preservao da Mata Atlntica positiva. Outro ponto interessante que a Fundao SOS Mata Atlntica apresentou diversas afirmativas dentro do enquadramento Ecologia /deve ser parte das discusses e propostas polticas. O Dia da Mata Atlntica 2008 marcado pela preocupao de seus organizadores em trazer a ateno pblica para a Plataforma Ambiental, que apresenta diversas propostas para guiar as discusses polticas sobre meio ambiente nas eleies municipais de 2008. Um terceiro ponto para observao que as afirmativas apresentadas podem tambm ser vistos a partir do mesmo ponto de vista de organizao em torno das trs funes bsicas ao redor das quais se props que o planejamento de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica estivesse baseado (cf. p.16). Essas trs funes poderiam se ligar a algumas afirmativas da seguinte forma, por exemplo:

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 Informar e mobilizar os cidados: A sociedade deve ser informada da situao da Mata Atlntica, A populao deve se envolver ativamente na proteo do meio ambiente; Articular movimentos sociais e organismos cientficos: O Viva a Mata uma oportunidade para trocar experincias na rea de ecologia, Legislao Ambiental para a Mata Atlntica fruto de mobilizao geral; Influenciar a agenda de decises polticas: A preservao da Mata Atlntica deve ser includa nas plataformas e discusses nas eleies municipais de 2008, Instncias de governo municipais devem se ocupar com a preservao ambiental; Assim, possvel comear a delinear o caminho que as informaes traaram a partir das estratgias de comunicao da SOSMA, passando pelas aes de comunicao empreendidas pela organizao at chegarmos s informaes que foram bem sucedidas em alcanar a esfera de visibilidade nos media. Sobre as afirmativas que so feitas pelos jornalistas, possvel tambm perceber alguma influncia das fontes oferecidas pela Fundao SOS Mata Atlntica, especialmente, nas matrias seguintes publicao do Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica. Afirmativas como Ritmo do desmatamento diminuiu, mas desmatamento generalizado ou A Mata Atlntica encontra-se ameaada pelo desmatamento so concluses que podem ser tiradas a partir das informaes oferecidas pelo Atlas. interessante observar, com relao s afirmativas do Poder Executivo, que eles se organizam principalmente em torno do enquadramento A situao atual favorvel para a proteo da Mata Atlntica. No contexto de fala do ator do Executivo, o secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina, Onofre Agostini, ele chamado a participar em resposta s afirmaes do diretor de mobilizao da Fundao SOS Mata Atlntica, Mrio Mantovani. Dessa maneira, Onofre aparece para oferecer entendimentos que mostrem que o estado de Santa Catarina no ameaa a Floresta de Araucria e tem polticas adequadas para a preservao da Mata Atlntica. Os ativistas assumem um papel de representantes dos interesses dos cidados para exigir responsabilidade dos atores polticos. Por outro lado, os representantes polticos se sentem na obrigao de responder s afirmaes dos ativistas e demonstrar as aes do governo para a questo ecolgica. Mrio Mantovani pretende expor o problema do desmatamento da Floresta de Araucria em Santa Catarina. Em momentos anteriores na matria analisada, ele menciona o esforo da SOSMA de trazer informaes sobre a Mata Atlntica para a sociedade e explicita esse papel de representante de interesses dos cidados ao destacar a construo da legislao ecolgica. Quando o diretor da SOSMA responsabiliza o governo estadual pelo desmatamento, ele est mais uma vez 37

informando a sociedade e cobrando dos representantes polticos que se posicionem com relao a isso. Os representantes polticos procuram prestar contas de suas aes, nesse caso, principalmente porque foram instados a se pronunciarem. A resposta de Onofre Agostini construda de maneira a desqualificar o discurso de Mantovani e apresentar os pontos nos quais o governo trabalha atualmente com relao questo ecolgica. Apesar de o secretrio fazer afirmativas concorrentes s apresentadas pela SOSMA, elas no so suficientes para podermos perceber alguns dos poucos antagonismos presentes no debate ecolgico. O recorte escolhido aqui que privilegia o que foi divulgado em relao Fundao SOS Mata Atlntica possivelmente no permite apreciar as vozes discordantes nas matrias analisadas. Dessa maneira, podemos estudar o que se torna visvel a partir de seu planejamento de comunicao, mas no possibilita uma viso sobre a discusso. Por esse motivo, esse trabalho no um estudo do debate que se trava no campo ecolgico, mas das estratgias utilizadas pela SOSMA para participar desse debate. A mesma explicao pode ser invocada com relao pluralidade de pontos de vista vindos de outros atores da sociedade civil e tambm de cidados comuns. possvel que o recorte tenha retirado as vozes de outros atores desses setores sobre a questo ecolgica. Alm de sua participao pequena no corpus analisado, o nico ator da sociedade civil presente e um dos cidados chamados a participar esto dentro da mostra Viva a Mata 2008, que organizada pela Fundao SOS Mata Atlntica. possvel, aqui, fazer um paralelo com o que Esser (2008, p.417) identifica com situao totalmente controlada pelo agente extramiditico em sua anlise sobre a cobertura das eleies em quatro pases diferentes. Esser se inspirou em Zaller (Cf. Zaller, 1999, pp. 117-124) para montar um esquema (measure of news management) que vai desde a situao onde o agente extra-miditico tem pouco ou nenhum controle sobre o contedo veiculado (situaes onde os media exercem grande presso sobre o agente, como em escndalos), passando por situaes de controle misto (entrevistas e situaes de perguntas e respostas) onde o controle sobre a situao dividido com os media, at chegar a j mencionada situao totalmente controlada pelo agente extramiditico, onde h um evento programado por este agente e que serve principalmente para gerar imagens positivas sobre uma questo. Nessa situao, o agente extra-miditico possui um controle maior sobre as notcias que sero produzidas, porque ele o organizador do evento que ser coberto pelos jornalistas e, com isso, define algumas possibilidades de enquadramentos. Um exemplo da fora que esse fato exerce nas fontes que esto presentes no Viva a Mata demonstrado pela dificuldade de se encontrar representantes de grandes empresas que exploram o meio-ambiente. Em um evento como esse seria quase impossvel 38

encontrar fontes que poderiam apresentar pontos de vista que se alinhassem a um enquadramento concorrente ao O desenvolvimento sustentvel uma opo para a conservao da Mata Atlntica, por exemplo. Para uma anlise mais detalhada dos enquadramentos que foram apresentados nos programas telejornalsticos analisados, utilizamos a noo de enquadramentos

interpretativos de Porto (2007a, 2007b). Segundo o autor, a importncia de se identificar tais controvrsias se deve ao fato de o pblico tomar conhecimento e poder participar das discusses polticas atravs da cobertura televisiva que se faz das principais questes do dia (2007a, p. 153). A televiso oferece um local privilegiado para que sejam apresentados, simplificadamente, uma variedade de entendimentos sobre as controvrsias polticas em debate, se configurando uma das fontes mais importantes de enquadramentos interpretativos, que podem funcionar como atalhos quando os cidados elaboram suas preferncias polticas (Porto, 2007a, p.153). Pensando sobre essa importncia para os telespectadores na formao de suas preferncias, nos interessa aqui organizar detalhadamente as afirmaes apresentadas. Desse modo, objetivamos que se torne mais claro como as informaes apresentadas nos programas analisados se conectam entre si e com o contexto mais amplo das discusses sobre ecologia. Com isso, podemos verificar detalhes como a atribuio de responsabilidades e as proposies de soluo para os problemas apresentados. Porto prope um modelo de anlise para discusses de questes polticas para que o relacionamento dos chamados enquadramentos interpretativos (interpretive frames) e as disputas por significados nas quais eles esto inseridos possa ser evidenciado (2007b, p.31). Ele identifica cinco dimenses que esses enquadramentos interpretativos podem ou no apresentar sobre a interpretao que feita de uma questo ou evento: definio do problema (a); atribuies de responsabilidades e de causa (b); avaliaes da importncia do evento ou questo (c); argumentos sobre as consequncias (d); recomendaes de solues (e). (Porto, 2007b, p.31)

Buscando observar quais enquadramentos interpretativos estariam presentes nas discusses realizadas nos cinco programas analisados possvel perceber mais nuances dos entendimentos que se tem da questo ecolgica nos media. Eles proporcionam a oportunidade de visualizar relaes mais complexas entre as afirmativas que foram apresentadas pelos diversos atores e deixam entrever melhor os entendimentos sobre a questo ecolgica.

39

Nessa organizao em torno dos enquadramentos interpretativos, percebemos o desenvolvimento de uma tendncia que j se apresentava na anlise do nmero de afirmativas apresentadas por ator (Cf. Tabela III). Novamente, podemos perceber como o peso das afirmaes da Fundao SOS Mata Atlntica significativamente maior do que o dos jornalistas, em relao ao tempo de fala de cada um. A Tabela IV abaixo mostra o nmero de afirmaes que cada ator apresentou nas cinco dimenses que podem constituir os enquadramentos interpretativos10:

Tabela IV Nmero de afirmativas apresentadas por ator nas dimenses do enquadramento interpretativo
Atores Nmero de afirmaes apresentadas: - na dimenso (a) - na dimenso (b) - na dimenso (c) - na dimenso (d) - na dimenso (e)

Jornalistas Organizaes da sociedade civil: Executivo Pessoas annimas; cidado comum Total

29 (46%)

- SOSMA - Outros

27 (43%) 1 (1,5%) 5 (8%) 1 (1,5%)

3 12

5 11

6 1 12

7 4 18

6 1 1 10

63 (100%)

Os jornalistas apresentaram um total de 29 afirmaes (46%) e duas tendncias so interessantes de serem percebidas com relao lgica de produo jornalstica. Foram eles que apresentaram o maior nmero de afirmaes na dimenso definio do problema (a), demonstrando uma tendncia do jornalista de expor o problema para que os outros atores possam explic-lo ou debat-lo. No mesmo sentido, os jornalistas apresentaram somente duas afirmaes na dimenso recomendaes de solues (e), o que reafirma essa tendncia de indicar o problema e encontrar outras fontes que possam se manifestar sobre o assunto. A Fundao SOS Mata Atlntica novamente apresentou quase o mesmo nmero de afirmaes totais nos enquadramentos interpretativos do que os jornalistas (27, ou 43%), mostrando mais uma vez a tendncia percebida anteriormente de, mesmo com seu tempo menor de fala,
bom lembrar que algumas afirmativas identificadas foram desdobradas em mais de um item no momento de organiz-las nos enquadramentos interpretativos. Um exemplo a afirmativa A Floresta de Araucria est ameaada pelo governo de Santa Catarina, que se transformou em Em Santa Catarina o governo irresponsvel e promove o desmatamento no item (b) e Destruio da Floresta de Araucria em Santa Catarina no item (d)
10

40

conseguir apresentar um nmero considervel de afirmativas e pontos de vista. tambm interessante perceber que a participao da SOSMA , de maneira geral, balanceada com relao aos jornalistas nas dimenses (b), (c), (d), mas a Fundao apresenta o nmero maior de recomendaes de solues (e). Isso diz bastante do papel que ela chamada a cumprir nas matrias em que est presente. A anlise das afirmativas nos indica que a instituio chamada a explicar e detalhar o problema apresentado pelos jornalistas e, a partir de sua posio privilegiada, oferecer possibilidades de soluo. Uma anlise mais detalhada das afirmaes que compem os enquadramentos interpretativos nas matrias analisadas, no entanto, mostra uma situao aonde a maioria das afirmaes se mostram rasas e oferecem pouca possibilidade de reflexo sobre o problema. A tabela com as afirmativas organizadas no modelo dos enquadramentos interpretativos se encontra no Apndice D, com as devidas referncias aos atores que as apresentaram. A principal caracterstica dessas afirmativas a sua generalidade. Na dimenso (a), definio do problema, podemos perceber que algumas formulaes so demasiadamente amplas (por exemplo, A Mata Atlntica est ameaada, ou O acesso gua est mais difcil ), com algumas excees onde o problema se encontra melhor caracterizado (Especulao imobiliria pressiona o desmatamento na Mata Atlntica). O mesmo pode ser percebido na dimenso (b), aonde as atribuies de responsabilidade e de causa tambm so formuladas de maneira ampla, situao que agravada pela falta de um responsvel concreto. A maioria das afirmativas responsabiliza o Brasil ou a populao ou fazem referncia a causas sem referncias especficas como A Mata Atlntica est na regio mais adensada do pas. A falta de pessoas, rgos, localidades e razes especficas no contribui para a conexo do pblico do problema apresentado com exemplos concretos e pode minimizar as chances de um processo de mobilizao social se realizar. Segundo Gamson (1992), existem trs componentes que devem estar presentes em um enquadramento para que ele tenha mais chances de inspirar um movimento social ou uma campanha (collective action frames). Eles so: injustia (que se refere conscincia poltica de que algo ou algum causa dano e sofrimento), agenciamento (que se refere ao componente do enquadramento que define que um sujeito, um ns, podemos fazer algo a respeito) e identidade (que se refere ao processo de definio desse ns e nossos interesses e valores em contraposio a um eles) (Gamson, 1992, p. 6-7). Duas afirmativas so bem sucedidas em marcar claramente causa e responsveis e em trazer alguns desses componentes ao enquadramento interpretativo. O primeiro exemplo O governador de SC irresponsvel e promove o desmatamento que apresenta um responsvel concreto e traz o componente 41

identidade ao marcar um eles contra o qual a ao deve ser empreendida. A outra Extrao do Palmito Juara, que fonte de renda de famlias em Ubatuba, SP que apresenta uma causa especfica para o desmatamento e caracteriza o componente injustia. A generalizao das afirmativas no se apresenta como um problema nas dimenses (c) e (d), porm, volta a ocorrer na dimenso (e), recomendaes de solues. As solues tambm no incluem aes especficas, os atores que devem se envolver na proteo da Mata Atlntica ou os locais para os quais essas aes deveriam se direcionar. Mais uma vez, essa generalizao pode dificultar o incio de processos de mobilizao social uma vez que no contribui para que os cidados comuns realizem conexes do problema com suas aes cotidianas e com os locais prximos a ele. As afirmativas Aliar desenvolvimento econmico conservao da Mata Atlntica ou Proteger o meio ambiente e acabar com a cultura de degradao no oferecem informaes detalhadas de como essas aes podem ser alcanadas ou de quem deveria empreend-las. As excees se encontram na afirmao Transformar presso de desmatamento em soluo a partir da extrao da polpa do aa, que faz uma recomendao especfica para o caso apresentado, e na afirmao Candidatos polticos devem incluir a proteo da Mata Atlntica em sua plataforma eleitoral para as eleies municipais de 2008 que apresenta os atores que devem se mobilizar e a ao que eles devem realizar para a execuo do projeto de proteo da Mata. O modelo dos enquadramentos interpretativos (e dos collective action frames) nos possibilita verificar como as afirmativas apresentadas se relacionam entre si e, por meio deles, pudemos perceber que a cobertura dos media sobre as questes ecolgicas suscitadas pelo Dia da Mata Atlntica 2008 podem ter ficado aqum das expectativas para suscitar um processo de mobilizao e de discusso pblica. As afirmativas foram, em sua maioria, formuladas de maneira vaga e generalizante, oferecendo poucas informaes sobre o contexto geral em que se inserem e as possibilidades de ao para mudana. Como discutido anteriormente, possvel que tal situao no oferea insumos suficientes para que os cidados possam construir suas opinies polticas de maneira consciente (Hale, 2007) e iniciar um processo de mobilizao pblica (Gamson, 1992). Por outro lado, podemos perceber que alguns pontos chaves que foram apresentados no planejamento de comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica conseguiram alcanar as esferas de visibilidade nos media. Um dos mais importantes deles talvez tenha sido a importncia da participao da sociedade nos projetos de preservao da Mata Atlntica, para que eles possam ser bem-sucedidos. Esse ponto foi frisado pelas fontes da prpria SOSMA, mas tambm pelos jornalistas e pelos cidados comuns que apareceram nas matrias selecionadas. A visibilidade de suas aes, misso e 42

objetivos j um ponto positivo das estratgias da instituio, mesmo que qualitativamente as matrias tenham deixado a desejar nas abordagens das questes. A prxima seo se ocupa em analisar os resultados encontrados nas trs fases da comunicao da Fundao SOS Mata Atlntica para o Dia da Mata Atlntica 2008. Apresentamos criticamente e discutimos os achados dessa pesquisa sobre o planejamento das estratgias de comunicao para o evento, as aes que foram empreendidas pela instituio e, finalmente, o que as anlises empricas pode nos dizer sobre os entendimentos sobre a questo ecolgica que se tornam visveis nos media.

43

5 5.1

Resultados e Discusses Preparo das fontes

Um desafio que se colocou para as estratgias de comunicao da Fundao Mata Atlntica foi a questo do preparo das fontes. A grande maioria dos expositores da mostra no estava preparada para disponibilizar para os media informaes precisas e relevantes sobre as instituies que representavam. Nota-se uma grande discrepncia entre o preparo dos profissionais mais ligados SOSMA e a outras instituies, sendo que os primeiros foram mais bem-sucedidos em transmitir informaes aos jornalistas de maneira noticivel. De acordo com a observao do pesquisador no Viva a Mata 2008, as fontes da Fundao foram as preferidas quando os jornalistas descreviam a matria que planejavam veicular. De maneira geral, a Fundao SOS Mata Atlntica se mostrava preparada para enfrentar as barreiras que so impostas pela rotina de produo jornalstica desde as fontes at a visibilidade da matria veiculada. O prprio Departamento de Comunicao tem conscincia disso e indica as seguintes razes para esse preparo: Bom conhecimento dos veculos de comunicao de massa e suas lgicas de produo. Identificao prvia de possveis veculos interessados; Viso sobre as questes a serem tematizadas e como elas podem ser tematizadas de forma a encaixarem com os perfis de linhas editoriais de um veculo, temas de editorias e tratamento dado pelos reprteres; Bom relacionamento com os jornais, inclusive com o estabelecimento de parcerias; Disposio e preparo de fontes, com a preocupao de focar na causa ambientalista e de ter disponveis informaes sobre fontes em outras instituies. (Cf. Entrevista Ana Ligia Scachetti)

Dessa maneira, as estratgias e aes pensadas para atingir os pblicos de cidados, de atores do centro poltico e de instituies preocupadas com a Mata Atlntica podem ser mais bem aproveitadas pelos jornalistas e tm mais chances de receberem visibilidade nos media.

5.2

Agentes dos media

A Fundao SOS Mata Atlntica se preocupa em criar estratgias para receber maior visibilidade, mesmo com as dificuldades impostas pelas lgicas de construo das notcias. 44

Uma das estratgias pensadas foi reforar a questo de se trabalhar a causa ambientalista e no enfocar na instituio que a SOS Mata Atlntica11. Dessa maneira, mais provvel que os jornalistas enquadrem as questes de forma mais contextualizada e crtica, ao invs de focar em eventos e aes. Uma segunda alternativa seria se voltar para veculos segmentados (que tendem a ser mais abertos ao enquadramento temtico12) para poder construir matrias de maior cunho crtico. O problema nesse caso que as discusses ficam visveis a um pblico mais restrito e falhariam em atingir uma grande parte dos cidados, apesar de os veculos segmentados serem tambm um espao importante para a mobilizao de simpatizantes, como afirmou Ryan (1991, p. 235). Nesse ponto da pesquisa, possvel constatar tambm uma reavaliao por parte da instituio das expectativas sobre o papel dos media: eles deixam de ser os provocadores de uma discusso poltica para serem uma referncia para o debate existente em outros fruns. Assim, a partir da visibilidade proporcionada pelos veculos de massa, o cidado interessado pode procurar outras fontes para se informar melhor.

5.3

Enquadramentos

claro que toda essa preocupao com as estratgias e a realizao de diversas aes para conseguir a visibilidade oferecida pelos media (que apresentam as aes estratgicas de mobilizao, coordenao e influncia poltica a um grande pblico) esbarra em algumas dificuldades e empecilhos para a sua consecuo. bastante discutido que os veculos jornalsticos de massa tendem a dar um enfoque que privilegia informaes pontuais, que no requerem uma anlise e opinio crtica, que qualifica o embate entre pessoas e no entre discursos ou argumentos, e por fim, tendem a aproveitar uma narrativa que se vale da dramaticidade do evento (enquadramentos episdicos). Hale (2007, p. 469) nos lembra que os enquadramentos episdicos fazem poucas referncias ao contexto mais amplo em que esto inseridos. Enquanto isso, o interesse da SOSMA so os enquadramentos que privilegiam o contexto onde as informaes esto localizadas, que levem a uma anlise do problema e
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A reportagem Sua casa j foi floresta do Estado de So Paulo de 26/05/2008 um exemplo. As equipes de reportagem de veculos segmentados que contataram a assessoria de imprensa durante o Viva a Mata 2008, tenderam a utilizar um enquadramento temtico para abordar o evento. Os enquadramentos se organizaram em torno dos eixos: desenvolvimento sustentvel; aes para mobilizao social; a relao entre biodiversidade e qualidade de vida. Um exemplo do ltimo enquadramento a matria feita pela produtora independente Muh Filmes, parte de uma srie de programas sobre biodiversidade nas reas banhadas pelo rio Tiet.

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permitam a formao de uma opinio crtica, como por exemplo, atravs da apresentao de uma diversidade de discursos e pontos de vistas (enquadramentos temticos). Iyengar (1991) estabelece uma relao do tipo de enquadramento e a importncia aparente dos eventos e causas informadas. Os enquadramentos episdicos sugerem uma importncia efmera e limitada quela situao especfica mostrada. J os enquadramentos temticos, por estabelecer relaes com o contexto da situao, sugerem uma importncia maior: o autor ainda lembra que esse tipo de enquadramento oferece, em todos os casos, informaes mais detalhadas para que o telespectador possa fazer seu julgamento de valor do evento ou causa em questo. Como pde ser percebido em observao participante durante o Viva a Mata 2008, os grandes veculos de comunicao enquadraram este evento como: a) uma opo de lazer que traz informaes sobre ecologia; ou b) uma opo de lazer que traz elementos culturais novos e divertidos. Para o primeiro enquadramento, o enfoque principal era o fato de que a Mostra era uma opo de lazer para o final de semana que traz como diferencial informaes sobre questes ambientais13. J o segundo enquadramento reforou as atividades especiais, as exposies que entretm e as invenes interessantes (como o txi ecolgico, movido propulso humana) que o Viva a Mata oferecia para o lazer14. Ambos os enquadramentos focaram em informaes pontuais e no na discusso ecolgica que est por trs da organizao do Viva a Mata, apresentando apenas as informaes referentes ao acontecimento e no causa. Apesar de oferecerem visibilidade a Fundao SOS Mata Atlntica e seus eventos, esse tipo de enquadramentos episdicos podem demonstrar que a causa de menor importncia para os espectadores (Hale, 2007, p.469). Porm h de se discutir se a visibilidade oferecida Fundao SOS Mata Atlntica foi prejudicada pelo fato de esta ser principalmente composta de afirmaes rasas e desconexo com o contexto geral das questes. Norris (2000) apresentou evidncias suficientes para se desconfiar que as falhas no debate pblico ocorrido nos media sejam de todo frustrantes ao processo de mobilizao e ao prprio debate. Ela mostra ,atravs de pesquisas em diversos pases ps-industriais (Estados Unidos e alguns pases da Europa Ocidental), que a ateno aos noticirios nos media no est associado a atitudes de apatia com relao poltica. Ao contrrio, Norris conclui que ateno aos noticirios mesmo com as crticas que so feitas cobertura tem efeito neutro ou mesmo positivo em diversos indicadores de engajamento cvico nos Estados Unidos e Europa (Norris, 2000, p. 315). A relao entre exposio aos

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o caso da nota Breves na Folha de So Paulo (Folha de S. Paulo - Breves - 27/05/2008) Exemplo a reportagem da TV Globo intitulada Fim de Semana no Ibirapuera (SPTV 1 edio, 30/05/2008).

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noticirios e o interesse e participao em questes polticas que Norris descreve a de um crculo virtuoso (virtuous circle) aonde aqueles que j se interessam e participam de questes polticas tm mais interesse nos noticirios e essa ateno refora o interesse e a possibilidade de engajamento poltico. Alm disso, Norris lembra que os media tm se diversificado e expandido suas audincias para alm de grupos sociais e interesses especficos, o que pode acarretar um aumento na participao poltica, especialmente, para mais setores da sociedade (Norris, 2000, p. 318-319).

47

Concluso

A apresentao da Fundao SOS Mata Atlntica e do Viva a Mata 2008 realizada neste trabalho teve o objetivo de explicitar as estratgias de comunicao que foram para eles planejadas. Segundo Ryan:
para ser til aos organizadores de movimentos sociais, modelos tericos devem encorpar uma tenso entre os constrangimentos e as oportunidades; eles devem reconhecer o poder das foras sociais alinhadas contra os movimentos sociais e ainda assim permitir no a certeza, mas a possibilidade de mudana. (Ryan, 1991, p. 11)

Nesse trabalho, houve a tentativa de se relacionar as estratgias de comunicao de uma organizao preocupada em defender interesses coletivos com suas intenes e objetivos polticos. O foco principal no relacionamento desses grupos com os atores do centro de decises polticas, a sociedade civil, os cidados no-organizados e com e atravs dos prprios media. Desse modo, a partir do esforo de compreenso dos modos de organizao da Fundao, pudemos identificar algumas intenes para o processo de comunicao estratgico suscitado: a) incitar um processo de mobilizao social em torno das questes ambientais e; b) iniciar um debate pblico para tematizar as implicaes de diversas aes para o meio ambiente. A partir dessas intenes, pudemos identificar trs objetivos mais concretos para se configurarem as estratgias que trabalharo com a lgica dos media para alcanar a visibilidade pblica: a) obter visibilidade para suas aes e projetos de modo a informar e mobilizar os cidados; b) usar a visibilidade miditica para articular as iniciativas da sociedade civil organizada para uma atuao sinergtica; c) abastecer a agenda poltica com as idias e demandas advindas da sociedade civil. Essas estratgias se traduziram em aes especficas organizadas em quatro campos cobertura jornalstica, mobilizao de cidados, agenda poltica e coordenao de aes que foram empreendidas pela SOSMA com relao aos media. Ao fim, pudemos observar quais 48

das questes e temas levantados pela instituio foram aproveitados e alcanaram a esfera de visibilidade dos media. Essas conexes que foram estabelecidas entre as expectativas, as estratgias que surgem delas e passando pelas aes que foram executadas para persegu-las, culminando no que publicizado sobre a questo so importantes para se avaliar a eficincia e utilidade de todo o processo da comunicao organizacional. Com base nas informaes desta pesquisa, possvel ver quais pontos so eficazes em alcanar os media e quais merecem uma maior ateno para que possam ser melhor programados e executados. Esperamos, dessa maneira, lanar uma luz sobre como os processos de comunicao so realizados entre organizaes da sociedade civil e os media. As estratgias da Fundao SOS Mata Atlntica em torno do Viva a Mata 2008, se tornam representativas no momento em que, a partir da sociedade civil, elas expressam um pice de organizao e a confluncia do trabalho de diversos profissionais preocupados com questes ambientais na Mata Atlntica. Ao mesmo tempo, a partir da lgica de produo dos media, o evento apresentado como dotado de importncia simblica e construdo de forma a facilitar sua apropriao pelos jornalistas para que estes possam reapresent-lo segundo suas prticas para a visibilidade pblica oferecida pelos media. O Viva a Mata, se torna, assim, interessante de ser observado tanto do ponto de vista de ser a expresso de um movimento da sociedade civil, como de ser um evento de interesse para os media. Reforamos que a opo de entender os media como fruns onde os debates existentes em outros ambientes da sociedade so editados, conformados segundo uma lgica de produo e expostos visibilidade pblica e as relaes que foram estabelecidas entre as estratgias de comunicao de grupos da sociedade civil, os media, os cidados comuns e a esfera poltica apresentam uma opo vivel aos estudos que pretendem enfocar as relaes da comunicao social com as cincias polticas. As implicaes desta opo proporcionam um ambiente miditico em que os embates so entendidos sem que o poder dos agentes dos media seja subestimado, mas que, ao mesmo tempo, oferece oportunidades para a presena de diversos enquadramentos. Dessa maneira, os media se tornam um local propcio para o estudo de como a sociedade civil se relaciona com a esfera poltica.

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Apndice A Elementos da Descrio da Narrativa e do Ambiente de Cena

Descrio da Narrativa: Tipos de Tomada:

CMA Close Up Mximo CU Close Up CME Close Up Mdio AM Abertura Mdia AA ngulo bastante Aberto T Tracking A Ambiente

Movimento de cmera:

com movimento de cmera cmera esttica

Ambiente:

Dia Noite Ambiente Interno Estdio

bem iluminado escuro

Estrutura Narrativa:

Ambiente de Cena Neutro Ambiente de Cena de Ruptura

Descrio de Fatos Explicao

Com Trilha (que tipo de trilha?) Sem Trilha

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Apndice B Produo Jornalstica sobre o Dia da Mata Atlntica

Data

Emissora Programa

Tempo Matria Amanh o dia Nacional da Mata Atlntica, mas de acordo com especialistas no h muito o que comemorar, um evento que aconteceu no Rio de Janeiro alerta para a necessidade de preservar as florestas do pas. Entrevista com Mrio Mantovani (SOS Mata Atlntica) Reportagem Dani Moura: A destruio da mata Atlntica, quando os portugueses chegaram ao Brasil, a mata ocupava 15% do territrio nacional. Hoje restam 7% da vegetao original, em 99 um decreto presidencial instituiu o dia 27 de Maio como o Dia da Mata Atlntica. Entrevista Mrio Mantovani diretor SOS Mata Atlntica, Gustavo Veronesi gegrafo. Reportagem Lica Oliveira: Amanh o dia nacional da Mata Atlntica, mas, segundo especialistas no h muito o que comemorar. Um evento no Rio de Janeiro lembrou a importncia de mudar hbitos e preservar a mata. Entrevista Mrio Mantovani pres. Fundao SOS Mata Atlntica. O Brasil comemora hoje o dia nacional da mata atlntica e para lembrar a data e conscientizar as pessoas da importncia de preservar o que restou da floresta. A fundao SOS mata atlntica organizou uma srie de eventos No dia Nacional da Mata Atlntica os nmeros no so nada favorveis, o Brasil tem apenas 30% de floresta original, de acordo com levantamentos da ONG SOS Mata Atlntica.

26/05/2008

REDE TV

BOM DIA MULHER

02'00

26/05/2008 FUTURA

JORNAL FUTURA

04'00

26/05/2008

REDE TV

TV ESPORTE 01'00 E NOTCIAS

27/Mai

Cultura

Boletim cultura

01'00

27/Mai

GAZETA GAZETA NEWS TARDE Globo News

02'00

27/Mai

Levantamento da Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto de Pesquisas Espaciais divulgam queda do desmatamento entre 2000 Jornal das Dez 10'00 e 2005. Entrevista com a Coordenadora do Atlas, Mrcia Hirota. Reprter Cesar Menezes, Cozinheira Laura de Jesus Meira, Diretor de Mobilizao da SOS Mata Atlntica, Mario Mantovani. Jornal da Cultura Leitura Dinmica 01'00 01'00 Fundao SOS Mata Atlntica e o INPE revela novos dados sobre Atlas remanescentes florestais.

27/Mai 27/Mai

Cultura REDE TV

27/Mai

28/Mai

Divulgado nmeros da Mata Atlntica segundo a Fundao SOS Mata Atlntica e o INPE. Um levantamento divulgado hoje sobre o que resta da mata atlntica brasileira mostrou que o ritmo da devastao diminuiu, JORNAL Globo 02'00 mas no h o que festejar cita: SOS Mata Atlntica Mrcia NACIONAL Hirota (coordenadora do Atlas) Cesar Menezes (reprter) Laura de Jesus Braga (cozinheira) Desde a dcada de 90 at hoje mais de 60% da Mata Atlntica foi JORNAL DA desmatada, para combater o avano desse descaso a ONG SOS FUTURA 01'00 FUTURA Mata Atlntica e o INPE desenvolveu atlas que orienta as pessoas e entidades privadas a preservar o meio ambiente. Record news Globo News Hora news 07h00 Mata Atlntica sem proteo, o que fazer em relao s destruies 02'00 nos estados brasileiros. Cita SOS Mata Atlntica. Mrcia Hirota (Dir. SOS Mata atlntica).

29/05/2008

28/05/2008

Secretario de Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Jornal das Dez 02'00 Catarina, Onofre Agostine condena as declaraes do Diretor do SOS Mata Atlntica, Mario Mantovani.

56

Record 28/05/2008 news

31/05/08

Globo

Dados da Fundao SOS Mata Atlntica e do INPE sobre 95% da Record News Mata Atlntica j foi devastada. Entrevista com o Diretor da 02'00 Brasil Fundao Meio Ambiente de Santa Catarina, Carlos Kreuz, Diretora do SOS Mata Atlntica, Mrcia Hirota. Mesmo com o frio, muitas pessoas foram ate o parque Ibirapuera, andar ou ate mesmo para assistir uma seo de cinema. Muitas crianas de Itapecerica da serra foram ver cinema, filmes na tela Sptv 1 edio 02'00 itinerante. Jorge Muzy (coord. Projeto). Rep. Gloria Vanique. No parque tambm tem uma exposio chamada de SOS Mata Atlntica. Mario Mantovani (coord. Fund. SOS mata atlntica).

57

Apndice C Transcrio e Ficha de Anlise das matrias televisivas

Jornal Nacional Rede Globo (27/05/2008 20:15h) Transcrio Descrio da Narrativa
Vinheta (incio do segundo bloco)

Ambiente de Cena

WILLIAM BONNER (apresentador): Um levantamento divulgado hoje sobre o que resta da Mata Atlntica brasileira mostrou que o ritmo da devastao diminuiu, mas no h o que festejar. CARLOS MENEZES (reprter): O Brasil destruiu um tesouro e o pouco que restou est ameaado. a concluso do Atlas feito a cada 5 anos pela Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Entre 2000 e 2005, 1.748km2 de mata destruidos.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentador em estdio com fundo em Chroma Key com animao com o globo terrestre.

Cortes rpidos Tomada: A (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha * Ambiente de Ruptura

Panormica de cidade com mata ao fundo Mata em encosta Rio, mata e casas * Mata devastada

Entra Infogrfico Animado

Entra Infogrfico Animado Mapa do Brasil (rea em verde mostra rea original de Mata Atlntica em 2000, rea em ) com o texto: 2000 a 2005. Fonte: SOS Mata Atlntica / Inpe Entra texto: 1.748km2 (rea desmatada mostrada em vermelho) Entra texto: Curitiba. Rio de Janeiro. Vitria.

Equivalem s reas somadas de Curitiba, Rio de Janeiro e Vitria. Os estados que mais devastaram foram Santa Catarina, Minas Gerais, Bahia e Paran.

O estado de SC destacado, com o texto 455km2 O estado de MG destacado, com o texto 413km2 O estado de BA destacado, com o texto 360km2 O estado de PR destacado, com o texto 282km2 Mostra em verde a rea de Mata Atlntica original em 1500 com o texto 1.360.000km2

Quando o pas foi descoberto, a Mata Atlntica tinha 1.360.000km2.

58

Hoje tem 95.600 km2

Cortes rpidos Tomada : A (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha * Ambiente de Ruptura

Reduz rea atual com o texto 95.600 km2 Panormica de uma mata * Panormica de uma mata com ocupao humana

A nica boa notcia a queda no ritmo da destruio. A rea desmatada nesses 5 anos foi um tero da revelada na pesquisa anterior.

MRCIA HIROTA (coordenadora do Atlas): O maior desafio fazer com que a proteo da Mata Atlntica seja um negcio. O que ns precisamos fazer com que o desenvolvimento acontea aliado conservao dos remanescentes florestais, conservao da natureza. CARLOS MENEZES (reprter): Aqui em Ubatuba, no litoral de So Paulo, um dos motivos da destruio da Mata Atlntica foi a extrao do palmito. Esta rvore, a palmeira-juara, est ameaada de extino, porque era a nica fonte de renda de muitas famlias. Mas tranformar presso de desmatamento em soluo nem foi to difcil. Bastou descobrir que este pequeno fruto pode ser uma boa soluo. Ele cresce l no alto da rvore e rende muito mais do que a extrao do palmito.

Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha

Coordenadora em ambiente de estdio, pouca iluminao. Ao fundo, ilustrao da bandeira do Brasil com Araras Azuis Entra texto: Mrcia Hirota. Coordenadora do Atlas

Tomada: A com transio para CME (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Tomada: CME com transio para AM (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Tomada: AM com transio para CU (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Tomada: CU com transio para AA (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Cortes rpidos Tomada: AA / *A (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: CME (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro

Mata e movimento para Reprter Entra texto: Cesar Menezes. Ubatuba, SP Reprter e movimento para Palmeira.

Movimento de cmera para o cho, onde reprter pega frutos.

Movimento de cmera para a copa da rvore.

Quando a rvore cortada d apenas um palmito, que vendido, clandestinamente, por R$2,00. A mesma palmeira produz, por ano, 5kg de frutos

Copa de rvore vista de baixo Copa de rvore *Mata com copa de palmeira

Homem retira galho com frutos

59

parecidos com o aa.

Descrio de Fatos Som ambiente

Galho com frutos

Eles podem render, dentro da lei, 2,5kg de polpa, que custam R$25,00.

Tomada: CME / *CMA (interna, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Som ambiente Tomada: CME / *CMA (interna, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Som ambiente

Homem trabalha com os frutos *Mquina processa a polpa de aa Mulher separa os frutos *Detalhe das mos seprando os frutos

A rvore fica viva para produzir novos frutos e o que sobra vida em forma de semente.

LAURA DE JESUS BRAGA (cozinheira): Panha l na mata ou planta em um saquinho. A gente vai ter sempre mais palmeira, sempre mais Juara e o meio ambiente vai adorar, n?

Tomada: CU (interna, esttico) Ambiente Neutro Explicao Som ambiente Tomada: CME com transio para CU (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha

Mulher trabalhando Entra texto: Laura de Jesus Braga. Cozinheira

Copa de palmeira com movimento para galhos com frutos de aa.

FTIMA BERNARDES (apresentadora): O novo ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, tomou posse hoje em Braslia e o presidente Lula reafirmou que a poltica para o setor no vai mudar (...)

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentador em estdio com fundo em Chroma Key com a foto do ministro ao fundo.

60

Ficha de Anlise Informaes sobre a transmisso Transmisso: Jornal Nacional Data e Hora da Transmisso: 27/05/2008 20:15 Produtor: Central Globo de Jornalismo Cadeia : Rede Globo Reportagem de: Csar Menezes Apresentadora: William Bonner, Ftima Bernardes Diretor: William Bonner Sntese da Transmisso: Programa jornalstico dirio. Em 27/05/2008, os temas principais foram: Segurana Privada, Dengue, Economia (Petrleo e Dficit Externo). Audincia15: Pessoas de 25 a 49 anos (principalmente mulheres), Classe C Programa Anterior: Beleza Pura (telenovela) Audincia: Mulheres 12 a 17 anos, Classe C Programa Posterior: Duas Caras (telenovela) Audincia: Mista, atinge os maiores de 15 anos de forma generalizada, predominncia da Classe C. Anlise (Unidade de Anlise: Matria) Formato: Reportagem (1)
1 2 3 4 Reportagem Entrevista Debate Comentrio 5 6 7 97 98 Nota Nota com imagens Chamada Nenhuma das anteriores No possvel classificar

Durao (em segundos): 0230 II - Temas Temas Gerais: Ecologia; Economia; Atlas da Mata Atlntica Temas Especficos: Desmatamento; Proteo da Mata Atlntica; Extrativismo; Alternativas econmicas ecolgicas Obs: a matria seguinte fala da posse do Ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc. III Atores
Cod Atores (Nmero de aparies) Organizao Nome e Cargo Durao da Fala

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

Executivo Legislativo Judicirio Partido poltico Ministrio Pblico Segurana pblica Organizaes da sociedade civil Organizaes empresariais Especialistas Artistas, Celebridades Jornalistas

Inpe

Fundao SOS MA

Mrcia Hirota - coordenadora do Atlas

11

TV Globo

Wiliam Bonner Apresentador Cesar Menezes Reprter Laura Braga - Cozinheira

10 108 / 50 11

13 97 98

Pessoas annimas; cidado comum Nenhuma das Anteriores. Especifique: No possvel classificar

15

As informaes sobre o perfil da audincia dos programas da Rede Globo podem ser conseguidas em http://comercial.redeglobo.com.br/. Acesso em 01/10/2008, s 12:30.

61

IV Afirmativas - Ritmo do desmatamento diminuiu, mas desmatamento generalizado (Jornalista) - A Mata Atlntica encontra-se ameaada pelo desmatamento (Jornalista) - Queda no ritmo de devastao boa notcia (Jornalista) - Desenvolvimento deve ser aliado conservao da Mata Atlntica (SOSMA) - Existem alternativas que so ecolgicas e economicamente vantajosas (Jornalista) - A populao deve se envolver ativamente na proteo do meio ambiente (Cidado comum) Analistas: Augusto Veloso Leo Data da Anlise: 01/10/2008

62

Jornal da Cultura TV Cultura (27/05/2008 21:00) Transcrio MICHELE DAFOUR (apresentadora): E no dia da posse do Ministro [do Meio Ambiente], Carlos Minc, a Fundao SOS Mata Atlntica eo Inpe divulgaram um novo retrato da vegetao da costa brasileira, Herdoto. HERDOTO BARBERO (apresentador): Olha, segundo o relatrio, esse ritmo de desmatamento vem diminuindo, mas o que sobrou da Mata Atlntica mal d pra gente ver no mapa. Descrio da Narrativa
Tomada: AA (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Ambiente de Cena Apresentadores em estdio com tela ao meio, com o smbolo do Jornal da Cultura

A tela mostra imagens de mata

Cortes rpidos Tomada: A (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: CME com transio para AA (dia, externa, movimento de cmera) Tomada: A (dia, externa, movimento de cmera)

MADELEINE ALVES (narradora): O relatrio, denominado Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica, indica que 97 mil km2 foram devastados no perodo entre 2000 e 2005. Significa que o bioma foi reduzido a 7,26% de seu tamanho original.

Imagens panormicas de mata a partir de helicptero

Copa de rvore com movimento de cmera para a rvore em mata Imagens panormicas a partir de helicptero. Uma estrada, com movimento para a mata que a circunda e chegando a uma cidade litornea

Houve uma reduo de 69% no ritmo do desmatamento, se comparado pesquisa anterior. Talvez porque j no existia muito o que derrubar. Os mapas do Inpe mostram em verde o que sobrou de Mata Atlntica, rea que tem a maior variedade de rvores do mundo e que antes cobria a faixa litornea do pas.

Cortes rpidos Tomada: A (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Serra com mata Mata Serra com Mata

Infogrfico com os mapas do Atlas

Mapa do estado de So Paulo (sem indicao) Mapa do estado do Rio de Janeiro (sem indicao)

Mapas dos estados de Santa

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Os estados que mais devastaram foram Santa Catarina, Minas Gerais e Bahia. Os pesquisadores lembram que o desmatamento praticamente a sentena de morte dos animais que habitam a regio.
Cortes rpidos Tomada: CME para CU(dia, externa, movimento de cmera) Tomada: CU (dia, externa, esttico) Tomada: CU (dia, externa, esttico) Tomada: CME para CU(dia, externa, movimento de cmera Tomada: CU (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha / Sobe trilha calma aps locuo

Catarina, Minas Gerais e Bahia (sem indicao)

rvore, com movimento pra plano detalhe Macaco em rvore Macacos em rvore rvore, com movimento pra plano detalhe Macaco em rvore

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Ficha de Anlise Informaes sobre a transmisso Transmisso: Jornal da Cultura Data e Hora da Transmisso: 27/05/2008 21:00 Produtor: TV Cultura Cadeia : TV Cultura Reportagem de: ? Apresentadora: Herdoto Barbeiro e Michele Dafour Diretor de Jornalismo: Jlio Moreno Sntese da Transmisso: Jornal da Cultura um programa jornalstico dirio. Audincia: A audincia da TV Cultura em geral est focada nos programas infantis e nos programas educativos e informativos voltados para uma faixa etria e social ampla. Programa Anterior: Apresentao de documentrios. Programa Posterior: Metrpolis (Programa dirio sobre arte e cultura) Anlise (Unidade de Anlise: Matria) Formato: Reportagem (1)
1 2 3 4 Reportagem Entrevista Debate Comentrio 5 6 7 97 98 Nota Nota com imagens Chamada Nenhuma das anteriores No possvel classificar

Durao (em segundos): 131 II - Temas Temas Gerais: Poltica; Ecologia Temas Especficos: Posse de do Ministro; Desmatamento; Atlas dos Remanescentes Florestais; Preservao animal III Atores
Cod Atores (Nmero de aparies) Organizao Nome e Cargo Durao da Fala

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

Executivo Legislativo Judicirio Partido poltico Ministrio Pblico Segurana pblica Organizaes da sociedade civil Organizaes empresariais Especialistas Artistas, Celebridades Jornalistas

Inpe

Fundao SOS MA

TV Cultura

Herdoto e Michele Apresentadores Madeleine Alves - Narradora

20 43

13 97 98

Pessoas annimas; cidado comum Nenhuma das Anteriores. Especifique: No possvel classificar

IV Afirmativas - Ritmo do desmatamento diminuiu, mas desmatamento generalizado (Jornalista) - Ritmo de desmatamento diminuiu, porque no h o que desmatar (Jornalista) - Desmatamento prejudica a vida animal (Jornalista) Analistas: Augusto Veloso Leo Data da Anlise: 01/10/2008

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Jornal das Dez Globo News (27/05/2008 22:00h) Transcrio Descrio da Narrativa Ambiente de Cena

JLIO (apresentador): No dia da posse do novo ministro do Meio Ambiente, a Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto Nacional de Pesquisa Espaciais divulgaram um levantamento mostrando que o desmatamento diminuiu. Mesmo assim, no h muitos motivos para comemorar, Mnica. MNICA WALDVOGEL (apresentadora): O problema Jlio que apesar de o ritmo do desmatamento ter diminudo nos ltimos anos, a destruio foi to intensa ao longo da histria que resta menos de 10% da rea original da Mata. Quatro estados se destacam como os maiores desmatadores.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentador em estdio

Tela dividida com os dois apresentadores. Nas duas telas: Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Tela dividida entre os apresentadores Julio e Monica Waldvogel em estdio.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentadora Monica Waldvogel em estdio

CARLOS MENEZES (reprter): O Brasil destruiu um tesouro e o pouco que restou est ameaado. a concluso do Atlas feito a cada 5 anos pela Fundao SOS Mata Atlntica e o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Entre 2000 e 2005, 1.748km2 de mata destruidos.

Cortes rpidos Tomada: A (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha * Ambiente de Ruptura

Entra texto: Mata Atlntica. Desmatamento caiu entre 2000 e 2005 Panormica de cidade com mata ao fundo Mata em encosta Rio, mata e casas * Mata devastada

Entra Infogrfico Animado

Entra Infogrfico Animado Mapa do Brasil (rea em verde mostra rea original de Mata Atlntica em 2000, rea em ) com o texto: 2000 a 2005. Fonte: SOS Mata Atlntica / Inpe Entra texto: 1.748km2 (rea desmatada mostrada em vermelho)

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Equivalem s reas somadas de Curitiba, Rio de Janeiro e Vitria. Os estados que mais devastaram foram Santa Catarina, Minas Gerais, Bahia e Paran.

Entra texto: Curitiba. Rio de Janeiro. Vitria.

O estado de SC destacado, com o texto 455km2 O estado de MG destacado, com o texto 413km2 O estado de BA destacado, com o texto 360km2 O estado de PR destacado, com o texto 282km2 Mostra em verde a rea de Mata Atlntica original em 1500 com o texto 1.360.000km2 Reduz rea atual com o texto 95.600km2
Cortes rpidos Tomada : A (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha * Ambiente de Ruptura

Quando o pas foi descoberto, a Mata Atlntica tinha 1.360.000km2.

Hoje tem 95.600 km2

A nica boa notcia a queda no ritmo da destruio. A rea desmatada nesses 5 anos foi um tero da revelada na pesquisa anterior.

Panormica de uma mata Entra texto: Mata Atlntica. BA, MG, SC e PR lideram desmatamento * Panormica de uma mata com ocupao humana

MRCIA HIROTA (coordenadora do Atlas): O maior desafio fazer com que a proteo da Mata Atlntica seja um negcio. O que ns precisamos fazer com que o desenvolvimento acontea aliado conservao dos remanescentes florestais, conservao da natureza. CARLOS MENEZES (reprter): Aqui em Ubatuba, no litoral de So Paulo, um dos motivos da destruio da Mata Atlntica foi a extrao do palmito. Esta rvore, a palmeira-juara, est ameaada de extino, porque era a nica fonte de renda de muitas famlias.

Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha

Coordenadora em ambiente de estdio, pouca iluminao. Ao fundo, ilustrao da bandeira do Brasil com Araras Azuis Entra texto: Mrcia Hirota. Coordenadora do Atlas. Desafio tornar preservao rentvel

Tomada: A com transio para CME (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Tomada: CME com transio para AM (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro

Mata e movimento para Reprter Entra texto: Cesar Menezes. Ubatuba, SP. Explorao do Palmito estimula devastao Reprter e movimento para Palmeira.

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Mas tranformar presso de desmatamento em soluo nem foi to difcil. Bastou descobrir que este pequeno fruto pode ser uma boa soluo. Ele cresce l no alto da rvore e rende muito mais do que a extrao do palmito.

Explicao Sem trilha Tomada: AM com transio para CU (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Tomada: CU com transio para AA (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha Cortes rpidos Tomada: AA / *A (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: CME (dia, externa, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Som ambiente

Movimento de cmera para o cho, onde reprter pega frutos.

Movimento de cmera para a copa da rvore.

Quando a rvore cortada d apenas um palmito, que vendido, clandestinamente, por R$2,00. A mesma palmeira produz, por ano, 5kg de frutos parecidos com o aa.

Copa de rvore vista de baixo Copa de rvore *Mata com copa de palmeira

Homem retira galho com frutos Galho com frutos

Eles podem render, dentro da lei, 2,5kg de polpa, que custam R$25,00.

Tomada: CME / *CMA (interna, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Som ambiente Tomada: CME / *CMA (interna, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Som ambiente

Homem trabalha com os frutos *Mquina processa a polpa de aa Mulher separa os frutos *Detalhe das mos seprando os frutos

A rvore fica viva para produzir novos frutos e o que sobra vida em forma de semente.

LAURA DE JESUS BRAGA (cozinheira): Panha l na mata ou planta em um saquinho. A gente vai ter sempre mais palmeira, sempre mais Juara e o meio ambiente vai adorar, n?

Tomada: CU (interna, esttico) Ambiente Neutro Explicao Som ambiente Tomada: CME com transio para CU (dia, externa, movimento de cmera) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha

Mulher trabalhando Entra texto: Laura de Jesus Braga. Cozinheira. Estudo mostra reduo no desmatamento Copa de palmeira com movimento para galhos com frutos de aa. Entra texto: Mata Atlntica. Restam menos de 10% da rea original

MNICA WALDVOGEL (apresentadora): No estdio do Jornal das Dez em Braslia est o diretor de mobilizao

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

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do SOS Mata Atlntica, Mrio Mantovani. Boa noite, Mrio! A Mata Atlntica est na regio mais adensada do pas, perde contiguidade em vrias partes de sua rea. No s a floresta ques est ameaada: tambm os animais que esto se enfraquecendo geneticamente, porque eles no conseguem cruzar com outros grupos, faltam predadores naturais. Comparando com o da Amaznia, com a Amaznia, preservar o que resta da Mata Atlntica no muito mais difcil ainda do que a preservao da Grande rea Florestal do Norte? MRIO MANTOVANI (diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica): Olha Mnica, realmente uma dificuldade muito grande, principalmente porque a presso permanente e existe tambm uma cultura de degradao. Sempre foi vista, a natureza, como o lugar para ser apropriado quando quisesse. Que no pertencia a ningum. Mas hoje ns estamos vendo que no s para os animais, o nosso grande desafio a gua para as cidades, a questo climtica das cidades. Ns precisamos de ter essa floresta, inclusive, para manter o banco gentico que existia. Essa a segunda floresta mais ameaada do planeta. Aqui tem a maior biodiversidade e a maior ameaa. Ento, todo esse conjunto de coisas precisa

Tela dividida. Nas duas telas: Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Tela dividida com Mrio e Mnica em estdio.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio em estdio Entra texto: Mrio Mantovani. Diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica

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ser revertido e esse esforo ns estamos fazendo, trazendo para a sociedade essa informao. APRESENTADOR: Mantovani, agora eu quero conversar com voc sobre uma questo bsica. A gente sempre fala que preciso mudar as leis para que haja uma evoluo para que se consiga evitar o desmatamento. No o caso da Mata Atlntica, onde a lei boa, o problema mudar a conscincia. MRIO MANTOVANI (diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica):Exatamente, ns trabalhamos h 14 anos construindo esta legislao, n? Teve mobilizao de norte a sul do pas, nos 17 estados da Mata Atlntica, nos 3.400 dos 5.500 municpios brasileiros. Todos se mobilizaram por essa lei. Conseguimos convencer ruralistas, conseguimos convencer o pessoal da rea imobiliria. Todos aqueles que tinham resistncia. Mas ns ficamos ainda num grupo muito pequeno de gente. Se ns no levarmos isso para a sociedade e a sociedade no assumir como um compromisso dela, como um ato de cidadania, ns no vamos reverter isso. E ns vamos ter que ter agora um grande desafio ou talvez, ..., ver qual, ..., se essa lei existe mesmo e nessa prxima eleio com os candidatos a prefeito e a vereadores que precisam incluir nas suas plataformas a questo da proteo da Mata Atlntica.
Tomada: AA (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio e apresentador em estdio

Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentador em estdio

Tomada: AA (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio e apresentador em estdio

Mrio em estdio Entra texto: Mrio Mantovani. Diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica

Tomada: AA (estdio, esttico)

Mrio e apresentador em

70

Por exemplo, criando um IPTU verde, para aqueles municpios que mantm o verde no seu quintal. Isso uma forma de conscientizar, uma forma de ter valor, a proteo do meio ambiente e garantir a gua e a qualidade de vida nas cidades.

Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

estdio

Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio em estdio

APRESENTADOR: Mantovani, o Andr tem uma pergunta para voc. ANDR TRIGUEIRO (apresentador): Mrio, boa noite! Porque Santa Catarina, Minas Gerais e Bahia foram os estados que mais devastaram entre 200 e 2005? Quais so os estados ou regies que mais conseguiram preservar a Mata Atlntica sem prejuzos econmicos? MRIO MANTOVANI (diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica): Olha Andr, eu acho que, Minas Gerais e Bahia foi uma situao muito difcil. Porque? Na Bahia ns no tnhamos imagens anteriores, sempre tivemos problemas com nuvens. Em Minas Gerais pelo tamanho das reas e a gente comeou a monitorar mais sistematicamente agora. Santa Catarina um caso de desobedincia civil, um Governador irresponsvel, que promove a degradao, porque quer acabar exatamente com aquele 1% que resta da Floresta de Araucria no Brasil. Essa floresta atravessou eras geolgicas mas no est

Tomada: AA (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Andr em uma bancada com uma tela ao fundo, onde aparece o Mrio

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio em estdio Entra texto: Mrio Mantovani. Diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica

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conseguindo superar um descaso do governo desse estado. Ento, foi o Estado que lutou contra o projeto de lei da Mata Atlntica, por conta de querer explorar essa espcie. E ns temos a situao mais inusitada, que os Estados esto regulamentando o que a (?), o que a floresta secundria, o que uma floresta primria. Mas, ainda, isso precisa ser incorporado. T muito fcil, no aquela lei que fez em Braslia e depois no se conecta com os outros estados. Isso que ns estamos conseguindo so avanos na legislao que, se os estados que tiverem as suas estruturas de meio ambiente, seus municpios estiverem com suas Secretarias e suas estruturas tambm, ns vamos conseguir proteger e no chamar Ibama ou a prpria Justia para estar dirimindo conflitos. Ns vamos poder proteger e acabar com essa cultura de degradao. APRESENTADOR: Mauro, a Mnica Waldvogel tem mais uma pergunta para voc. MNICA WALDVOGEL (apresentadora): Mrio, gostaria de saber que tipo de conflito de legislao existe. Aqui em So Paulo a Mata Atlntica preservada a duras penas contra a especulao imobiliria na regio do litoral. H um desejo de se construir nas reas onde hoje h montanhas e h floresta. A regio muito nobre e muito valorizada. E, no entanto, h uma tentativa constante de
Tela dividida. Nas duas telas: Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Limpa texto

Tela dividida com Mrio e Mnica em estdio.

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se impedir que isso acontea. Mas So Sebastio quase aprovou, atras de uma lei municipal, a concesso de vrias reas de floresta para a construo. Foi por muito pouco que isso no aconteceu. Se um municpio pode fazer uma legislao que altera o uso de rea de mata, a gente no fica muito merc das Cmaras de Vereadores e dos Prefeitos? MRIO MANTOVANI (diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica): exatamente esse o problema, Mnica. O municpio no pode ser menos restritivo que a legislao. A legislao prev o uso e a proteo. Ela muito sria, ela tem facilidade de entendimento. O que ns vimos em So Sebastio induzir ao crime. uma irresponsabilidade do Poder Pblico, (?), especulao imobiliria elevada a um grau de corrupo e coisas desse tipo. Ento, no d para misturar isso com legislao. Ns estamos tendo grupos, quadrilhas, que se instalaram para poder fazer essa especulao nesses lugares. Ento, um caso separado. A legislao justa, construda, participativa. Ela garante a proteo, garante benefcios para todos. O que ns vimos em So Sebastio, Ilhabela e no litoral de So Paulo especulao, crime. APRESENTADOR: Mrio, muito obrigado pela sua participao aqui no Jornal das Dez.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio em estdio Entra texto: Mrio Mantovani. Diretor de mobilizao da SOS Mata Atlntica

Tomada: AA (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio e apresentador em estdio

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Ficha de Anlise Informaes sobre a transmisso Transmisso: Jornal das Dez Data e Hora da Transmisso: 27/05/2008 22:00 Produtor: Central de Jornalismo Globo News Cadeia : Globo News (sinal fechado) Reportagem de: Csar Menezes Apresentadores: Mnica Waldvogel, Andr Trigueiro, Jlio (?) Diretor: Marcelo Lins Sntese da Transmisso: Programa jornalstico dirio. Em 27/05/2008, os temas principais foram: Internacional, Sade, Economia (CPMF). Audincia: Segundo pesquisa do perfil da audincia, realizada pela emissora, o pblico da Globo News composto por 92% de expectadores com mais de 25 anos, situados na faixa de renda AB.16 Programa Anterior: Espao Aberto (Jornalstico de entrevistas) Programa Posterior: Pelo Mundo (Jornalstico cultural/turstico) Anlise (Unidade de Anlise: Matria) Formato: Reportagem (1) / Entrevista (2)
1 2 3 4 Reportagem Entrevista Debate Comentrio 5 6 7 97 98 Nota Nota com imagens Chamada Nenhuma das anteriores No possvel classificar

Durao (em segundos): 900 II - Temas Temas Gerais: Ecologia; Economia; Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica; Poltica Temas Especficos: Desmatamento; Proteo da Mata Atlntica; Extrativismo; Alternativas econmicas ecolgicas; Preservao animal; Relao Mata e abastecimento de gua; Legislao Ambiental; Participao Popular; Eleies Municipais; Degradao da Floresta de Araucria; Especulao Imobiliria III Atores
Cod Atores (Nmero de aparies) Organiza o Nome e Cargo Durao da Fala

1 2 3 4 5 6 7

Executivo Legislativo Judicirio Partido poltico Ministrio Pblico Segurana pblica Organizaes da sociedade civil

Inpe

Funda o SOS MA

Mrcia Hirota - coordenadora do Atlas Mrio Mantovani - diretor de mobilizao

11 46 / 109 / 113 / 43

8 9 11 12

Organizaes empresariais Especialistas Artistas, Celebridades Jornalistas

Globo News / TV Globo

Apresentadores Cesar Menezes Reprter Apresentadores Laura Braga - Cozinheira

13 97 98
16

Pessoas annimas; cidado comum

15 108 / 50 20 / 36 / 17 / 20 / 41 / 5 11

Nenhuma das Anteriores. No possvel classificar

Informaes retiradas de http://portalimprensa.uol.com.br/portal/ultimas_noticias/2006/10/11/imprensa8363.shtml . Acesso em 17/11/2008, s 20:00.

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IV Afirmativas - Ritmo do desmatamento diminuiu, mas desmatamento generalizado (Jornalista) - A Mata Atlntica encontra-se ameaada pelo desmatamento (Jornalista) - Queda no ritmo de devastao boa notcia (Jornalista) - Desenvolvimento deve ser aliado conservao da Mata Atlntica (SOSMA) - Existem alternativas que so ecolgicas e economicamente vantajosas (Jornalista) - A populao deve se envolver ativamente na proteo do meio ambiente (Cidado Comum) - Desmatamento prejudica a vida animal (Jornalista) - A Mata Atlntica encontra-se ameaada pelo desmatamento (SOSMA) - A conscincia geral de que a natureza o lugar para ser apropriado sem restries (SOSMA) - Acesso a gua est cada vez mais difcil (SOSMA) - A sociedade deve ser informada da situao da Mata Atlntica (SOSMA) - Legislao Ambiental para a Mata Atlntica adequada (Jornalista) - Deve haver uma mudana de conscincia para que se consiga evitar o desmatamento (Jornalista) - Legislao Ambiental para a Mata Atlntica fruto de mobilizao geral (SOSMA) - A populao deve se envolver ativamente na proteo do meio ambiente (SOSMA) - A preservao da Mata Atlntica deve ser includa nas plataformas e discusses nas eleies municipais de 2008 (SOSMA) - A Floresta de Araucria est ameaada pelo governo do estado de Santa Catarina (SOSMA) - O governo de Santa Catarina pratica a desobedincia civil ao explorar a Araucria (SOSMA) - Instncias de governo municipais devem se ocupar com a preservao ambiental (SOSMA) - Especulao imobiliria pressiona o desmatamento na Mata Atlntica (Jornalista) - Legislao ambiental prev o uso e a proteo da Mata Atlntica (SOSMA) - No respeitar a legislao ambiental crime (SOSMA) - Legislao ambiental municipal deve se orientar na legislao nacional (SOSMA) Analistas: Augusto Veloso Leo Data da Anlise: 01/10/2008

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Jornal das Dez Globo News (28/05/2008 22:00h) Transcrio ANDR TRIGUEIRO (apresentador): O Secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina, Onofre Agostini, contestou as informaes dadas no Jornal das Dez desta tera-feira pelo Diretor de Mobilizao da Fundao SOS Mata Atlntica. Mrio Mantovani disse que o desmatamento em Santa Catarina um caso de desobedincia civil e chamou o governador de irresponsvel, por promover a degradao do pouco que resta da floresta de Araucria no Brasil. Falando em nome do governador, Luiz Henrique da Silveira, o secretrio, Onofre Agostini, lembrou que Santa Catarina no o estado que mais desmatou a Mata Atlntica e fez duras crticas a Mrio Mantovani. ONOFRE AGOSTINI ( Secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina): Leviana e irresponsvel a afirmativa desse dirigente. Porque Santa Catarina que tem a maior reserva de Araucria do pas, tem uma poltica ambiental da melhor categoria, condies essas dadas pelo Governo do Estado, pelo nosso governador. Santa Catarina tem um novo cdigo ambiental, que dever entrar em vigor rapidamente e no Descrio da Narrativa
Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Ambiente de Cena Andr sentado em uma bancada em estdio

Tomada: CU (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

A face de Andr em destaque com a redao ao fundo

Tomada: CME (ambiente interno, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Mal iluminado

Onofre em ambiente de escritrio. Entra texto: Onofre Agostini. sec. Des. Econmico Sustentvel/SC. Governo rebate acusaes Entra texto: Desmatamento da Mata Atlntica em SC. Governo rebate acusaes

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 Santa Catarina o estado que mais desmatou. o 4, infelizmente, mas o governo tem feito de tudo para evitar qualquer tipo de desmatamento ilegal.

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Ficha de Anlise Informaes sobre a transmisso Transmisso: Jornal das Dez Data e Hora da Transmisso: 28/05/2008 22:00 Produtor: Central de Jornalismo Globo News Cadeia : Globo News (sinal fechado) Reportagem de: ? Apresentadores: Andr Trigueiro Diretor: Marcelo Lins Sntese da Transmisso: Programa jornalstico dirio. Audincia: Segundo pesquisa do perfil da audincia, realizada pela emissora, o pblico da Globo News composto por 92% de expectadores com mais de 25 anos, situados na faixa de renda AB. Programa Anterior: Espao Aberto (Jornalstico de entrevistas) Programa Posterior: Pelo Mundo (Jornalstico cultural/turstico) Anlise (Unidade de Anlise: Matria) Formato: Entrevista (2)
1 2 3 4 Reportagem Entrevista Debate Comentrio 5 6 7 97 98 Nota Nota com imagens Chamada Nenhuma das anteriores No possvel classificar

Durao (em segundos): 124 II - Temas Temas Gerais: Ecologia; Poltica Temas Especficos: Cdigo Ambiental Estadual; Desmatamento; Degradao da Floresta de Araucria III Atores
Cod Atores (Nmero de aparies) Organizao Nome e Cargo Durao da Fala

Executivo

Governo de Santa Catarina

Onofre Agostini - Secretrio do Desenvolvimento Econmico Sustentvel de Santa Catarina

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2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 97 98

Legislativo Judicirio Partido poltico Ministrio Pblico Segurana pblica Organizaes da sociedade civil Organizaes empresariais Especialistas Artistas, Celebridades Jornalistas Pessoas annimas; cidado comum Nenhuma das Anteriores. No possvel classificar

Globo News

Andr Trigueiro - Apresentador

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IV Afirmativas - A Floresta de Araucria est ameaada pelo governo do estado de Santa Catarina (SOSMA) - O governo de Santa Catarina pratica a desobedincia civil ao explorar a Araucria (SOSMA) - As acusaes da Fundao SOS Mata Atlntica so levianas e irresponsveis (Executivo) - A poltica ambiental de Santa Catarina adequada (Executivo) - Santa Catarina no o estado que mais desmatou (Executivo) - O governo do estado de Santa Catarina se esfora para evitar o desmatamento ilegal (Executivo) Analistas: Augusto Veloso Leo Data da Anlise: 01/10/2008

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SPTV 1 edio (31/05/2008 12:00h) Transcrio APRESENTADOR (Carlos Tramontina): Mesmo com o frio desta manh, muitos paulistanos foram ao Ibirapuera pra caminhar, praticar exerccios e aproveitar a cultura que o parque oferece. REPRTER (Glria Vanique): Dia tpico de outono, com frio e cu nublado timo pra ficar em casa debaixo do cobertor, mas no no que depender da disposio de uma crianada. Direto de Itapecerica da Serra, eles chegaram cedinho para assistir a uma sesso de cinema. Neste fim de semana, o projeto "Vises da Vida" trouxe at lona itinerante para o Parque do Ibirapuera. JORGE MUZY (coordenador do projeto): O projeto Vises da Vida ele tem o objetivo fundamental, primeiro de cumprir seu objetivo social com relao promoo de cultura, um projeto de cinema que vai levar cultura para o Brasil inteiro e comeou pelo interior de So Paulo REPRTER (Glria Vanique): Em cartaz, esto curtas e longas metragens que atraem tambm adultos. Descrio da Narrativa Ambiente de Cena

0:0000

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REPRTER (Glria Vanique): Neste fim de semana, voc tambm pode visitar uma exposio do SOS Mata Atlntica e descobrir como no destruir mais a natureza do nosso planeta. E depois de tanto caminhar, pode experimentar a gua do futuro. gua, que gua? Cad a gua? 0:0015 RESPONSVEL PELO ESTANDE: Essa uma brincadeira mas uma brincadeira que pode ser sria para os nosso filhos. Por isso, a gente tenta mostrar que o acesso gua potvel est realmente mais difcil, e assim, no uma coisa para daqui a 20 anos. uma coisa para j!

Tomada: CME para AM para CME (dia, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Panormica da reprter passeando na Mostra Viva a Mata. Entra texto: Glria Vanique. Ibirapuera

* Ambiente de Ruptura

Detalhe da reprter em um bebedouro do qual no sai gua em frene a um banner com o texto gua do Futuro

Tomada: CU (dia, esttico) Ambiente Neutro Explicao Sem trilha

Pessoa uniformizada em frente ao banner com o texto gua do Futuro

REPRTER (Glria Vanique): A feira tambm traz objetos feitos com material reciclado.

Cortes rpidos Tomada: A (dia, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: CME (dia, esttico) Tomada: CME (dia, esttico) Tomada: CU (dia, esttico) Tomada: CME (dia, esttico) Tomada: CU (dia, esttico)

Panormica de pessoas passeando pelo Viva a Mata

Ilustraes de animais Maquete de cidade ideal Detalhe da maquete Maquete da cidade atual Detalhe da maquete da cidade atual

Mostra a cidade ideal bem diferente da atual que destri morros e nascentes.

0:0040 MRIO MANTOVANI (coordenador da Fundao SOS Mata Atlntica): Aqui tem mais de 100 experincias de todo o pas, dos 17 estados da Mata Atlntica, que esto aqui apresentando como trabalho. Ento estas pessoas podem trocar experincias em uma feira como esta.

Tomada: CU (dia, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Mrio com camiseta da Fundao e pessoas visitando a mostra ao fundo Entra texto: Mrio Mantovani. Coord. da Fundao SOS Mata Atlntica

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REPRTER (Glria Vanique): E quem se cansar do passeio tem direito a uma carona, num txi bem criativo. 0:0100 VISITANTE: Um txi sustentvel timo, no ? Acho que a sustentabilidade um caminho sem volta e ao mesmo tempo um caminho sem fim

Tomada: CMA para AM (dia, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

De detalhe do txi com o texto Ecotxi para o txi em movimento com passageiros

Tomada: CU (dia, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha Tomada: AM para A (dia, movimento de cmera) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Visitante dentro de txi

Txi em movimento pela mostra

APRESENTADOR (Carlos Tramontina): O cinema itinerante tem sesses em horrios variados, hoje e amanh. O projeto "Viva a Mata" tambm tem atraes hoje e amanh, na marquise do Ibirapuera e na arena de eventos do parque.

Tomada: CME (estdio, esttico) Ambiente Neutro Descrio de Fatos Sem trilha

Apresentador sentado em frente a uma bancada. Ao fundo, cenas da cidade de So Paulo

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Ficha de Anlise Informaes sobre a transmisso Transmisso: SPTV 1 edio Data e Hora da Transmisso: 31/05/2008 12:00 Produtor: Central Globo de Jornalismo Cadeia : Rede Globo Reportagem de: Glria Vanique Apresentador: Carlos Tramontina Diretor: Cludio Marques Sntese da Transmisso: Programa jornalstico dirio. Em 30/05/2008, os temas principais foram: Esportes, Sade e Acidente de Trnsito. Audincia: Pessoas de 18 a 49 anos (principalmente mulheres), Classe C, com alta audincia da classe AB. Programa Anterior: Programa Infantil Audincia: Mista, leve predominncia de mulheres e faixa etria entre 25/49 anos. Classe C Programa Posterior: Globo Esporte Audincia: Mista, atinge os maiores de 25 anos de forma generalizada, predominncia da Classe C. Anlise (Unidade de Anlise: Matria) Formato: Reportagem (1)
1 2 3 4 Reportagem Entrevista Debate Comentrio 5 6 7 97 98 Nota Nota com imagens Chamada Nenhuma das anteriores No possvel classificar

Durao (em segundos): 0104 II - Temas Temas Gerais: Ecologia; Cultura Temas Especficos: Opes para o final de semana; Mostra Viva a Mata; Alternativas de transporte ecolgicas; Escassez de gua; Ocupao humana III Atores
Cod Atores (Nmero de aparies) Organizao Nome e Cargo Durao da Fala

1 2 3 4 5 6 7

Executivo Legislativo Judicirio Partido poltico Ministrio Pblico Segurana pblica Organizaes da sociedade civil

Responsvel pelo Estande, Fundao SOS MA

No Identificado17 Mrio Mantovani - coordenador da Fundao SOS MA

11 13

8 9 11 12 13 97 98

Organizaes empresariais Especialistas Artistas, Celebridades Jornalistas Pessoas annimas; cidado comum Nenhuma das Anteriores. Especifique: No possvel classificar

TV Globo

Glria Vanique - Reprter Visitante

17 / 9 / 6 7

IV Afirmativas
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Note que apesar de no identificado nominalmente, este ator includo na categoria atores da sociedade civil e no pessoas annimas. Isso porque ele se encontra uniformizado e chamado a participar para explicar um dos estandes que se encontram na mostra Viva a Mata 2008, uma mostra de iniciativas e projetos de grupos da sociedade civil.

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- Viva a Mata opo cultural para o fim de semana (Jornalista) - Acesso a gua est cada vez mais difcil (Sociedade Civil) - Deve-se preservar o meio ambiente para a garantia do bem estar no futuro (Sociedade Civil) - Ocupao humana pode ser mais racional (Jornalista) - O Viva a Mata uma oportunidade para trocar experincias na rea de ecologia (SOSMA) Analistas: Augusto Veloso Leo Data da Anlise: 01/10/2008

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Apndice D Enquadramentos Interpretativos nas matrias analisadas

Proteger a Mata Atlntica difcil Definio do (SOSMA) Problema - A presso de desmatamento na Atribuies de Mata Atlntica responsabilidade e permanente de causa (SOSMA) - Existe uma cultura de O Brasil destruiu degradao por um tesouro parte da populao (Jornalista) (SOSMA) - A Mata Atlntica a segunda floresta mais Avaliaodo planeta ameaada da importncia do (SOSMA) evento ou causa a - A Mata Atlntica floresta com maior diversidade (SOSMA) O desmatamento afeta o clima e a Argumentos sobre disponibilidade de as conseqncias gua nas cidades (SOSMA) - Ritmo do desmatamento diminuiu (Jornalista) - Proteo da Mata Atlntica deve ser Conscientizao da um negcio proteo garante (SOSMA) gua e qualidade de vida nas cidades (SOSMA) - Palmeira Juara est ameaada de extino (Jornalista) - Uma rvore de palmito rende R$2,00, mas produz R$25,00 de aa. Com isto, a rvore continua viva e o meioDestruio da ambiente protegido Floresta de (Jornalista) Araucria em SC (SOSMA) Desmatamento a sentena de morte dos animais que habitam a regio (Jornalista) A sociedade deve ser informada Recomendaes de (SOSMA) solues

A Mata Atlntica est ameaada (Jornalista)

A legislao para a proteo da Mata Atlntica adequada, mas a conscincia no Destruio da mudou (Jornalista) Mata Atlntica em Ubatuba, SP (Jornalista)

Extrao do Palmito Juara, que fonte de renda de famlias em Ubatuba, SP (Jornalista)

- Trabalho de 14 anos para construir a legislao para a Mata Atlntica (SOSMA) - Existe muita mobilizao de diversos setores por trs dessa legislao (SOSMA)

Aliar desenvolvimento econmico conservao da Mata Atlntica (SOSMA) deve - Sociedade assumir essas leis como um compromisso (SOSMA) - Candidatos - Transformar presso de polticos devem desmatamento em incluir a proteo da soluo a partir da Mata Atlntica em extrao da polpa sua plataforma do aa (Jornalista) eleitoral para as - Todos municipais eleies se envolverem no de 2008 (SOSMA) plantio e extrao do aa (Cidado)

Santa Catarina, Minas Gerais e Bahia foram os estados que mais devastaram entre A Mata2005 2000 e Atlntica foi devastada a (Jornalista) ponto de sumir dos mapas (Jornalista)

- Questes tcnicas podem ter sido a causa de desmatamento maior em MG e BA Ritmo de (SOSMA) desmatamento - Em SC, o governo diminuiu porque irresponsvel e no h o que promove o derrubar desmatamento (Jornalista) (SOSMA)

Os estados brasileiros esto A Mata criando Atlntica est ameaada regulamentao (Jornalista) para questes ecolgicas, mas isso precisa ser incorporado pela sociedade (SOSMA)

A Mata Atlntica est na regio mais adensada do pas (Jornalista)

- O bioma est reduzido a 7,26% de sua rea original (Jornalista) - A Mata Atlntica a rea que tem mais variedade de rvores do mundo (Jornalista) Existem avanos na legislao nos ltimos - Os (SOSMA anos animais se enfraquecem geneticamente com o desmatamento (Jornalista) - Proteger a Mata Atlntica mais difcil que proteger a Amaznia (Jornalista/SOSMA)

Estados e municpios Distrbios no podero dirimir meio-ambiente: conflitos animais no ecolgicos sem conseguem cruzar apelar para outras com outros instncias grupos, faltam predadores (SOSMA) naturais (Jornalista)

Proteger o meio ambiente e acabar com a cultura de degradao (SOSMA)

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Especulao imobiliria pressiona o desmatamento na Mata Atlntica (Jornalista)

Um municpio pode fazer uma legislao que altera o uso da Mata Atlntica (Jornalista)

So Sebastio (SP) quase concedeu reas de floresta para a construo civil (Jornalista)

- Deixa a Mata Atlntica merc das cmaras municipais e prefeitos (Jornalista) - Caso de So Sebastio (SP) induo ao crime (SOSMA) - Afirmativas de Mrio Mantovani (SOSMA) so levianas e irresponsveis (Executivo) - SC tem a maior reserva de Floresta de Araucria do Brasil (Executivo) - Novo cdigo ambiental entrar em vigor brevemente (Executivo) - SC no o estado que mais desmatou no Brasil (Executivo)

Municpio no pode ser mais restritivo que a legislao federal (SOSMA)

Desmatamento em Santa Catarina um caso de desobedincia civil (SOSMA)

O governador de SC irresponsvel e promove o desmatamento (SOSMA)

O governo faz de tudo para evitar o desmatamento ilegal no estado (Executivo)

Acesso gua est mais difcil (Jornalista)

Esta uma situao urgente que nos afeta agora (Sociedade Civil) A cidade atual destri morros e nascentes (Jornalista)

No haver mais gua (imagem) (Jornalista)

A cidade atual diferente da ideal (Jornalista)

No Viva a Mata pode-se trocar experincias entre grupos da sociedade civil (SOSMA)

Ocupao ordenada (imagem) (Jornalista)

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