Educacin en Chile: "tragando sapos" desde el 81 CIENCIAS SOCIALES HOY ...

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Educacin en Chile: "tragando sapos" desde el 81

con un comentario Jaime Retamal Facultad de Humanidades de la Usach http://educacion.usach.cl A lo menos dos reflexiones aparecen a primera vista despus de las ltimas movilizaciones estudiantiles primero universitarias y ahora secundarias- que han llevado, en un hecho casi indito, a varios rectores a las calles para marchar. Ambas reflexiones estn muy entrelazadas, finalmente. En primer lugar, la distancia que hay en nuestro pas entre lo que podemos llamar (ya desde los anlisis que hiciera Raymond Aron sobre Tocqueville y Marx) la condicin social de la democracia y los gobiernos o regmenes democrticos. En el caso de las demandas universitarias se aprecia con especial relevancia esta distancia. Queda en evidencia y esta es la segunda reflexin- que el ao 81 signific un quiebre en esa relacin que se comprenda, entenda, justificaba y explicaba muy bien hasta el ao 89, pero que despus no ha hecho sino que horadar an ms el abismo ya no slo distancia- que hay entre la condicin social de la democracia y los gobiernos democrticos, legtimamente elegidos en las urnas. A otros que recuerdan los 80 y el vaivn universitario, les resuena el 17 de Agosto de 1987, cuando en la Academia de Humanismo Cristiano, Ricardo Lagos criticaba custicamente esta reforma del 81 y deca la pregunta que todo universitario debe hacerse, si es necesario introducir cambios, es si stos deben ser impuestos desde arriba por aquellos que no participan, ni son universitarios, o stos deben hacerse de acuerdo con los principios tradicionales del gobierno universitario y quienes forman parte de este especial cuerpo de la sociedad. Qu actual aparece ese discurso. Los gobiernos democrticos no estn respondiendo a las demandas culturales, econmicas y educativas de una sociedad democratizada, como la chilena del siglo XXI, representada en los estudiantes. El imaginario actual de nuestra sociedad ya no est en el clivaje Allende/Pinochet o Dictadura/ Democracia. Definitivamente los imaginarios socio-poltico-culturales de hoy estn anclados en uno de corte radicalmente democrtico. La nuestra es una sociedad post-dictadura (de la represin y el miedo) y post-Concertacin (de la medida de lo posible). Con la dictadura el negocio fue para algunos y con la Concertacin el negocio fue para esos mismos y para otros nuevos. Hoy la sociedad instalada en una condicin democrtica ms profunda espera, quiere y desea que el negocio sea para todos, en justicia. El clivaje de los imaginarios socio histricos de la sociedad chilena del siglo XXI no est, como pretende todo el mundo poltico de la derecha y la Concertacin, en la relacin Oportunidades/Meritocracia. Por qu? Porque los jvenes saben hace rato que aquello que

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tiene que emparejar la cancha la educacin- no hace sino desnivelarla y siempre para el mismo lado. Porque sabemos que en el lugar donde me lo debo jugar todo la escuela, el liceo, la universidad- no me juego nada, en definitiva. Y nadie est para ser Espartaco. Pues bien, los jvenes actores demandantes y tambin los rectores, casi como un mantra diablico, repiten el nmero 81, para insistir que mientras no hagamos algo efectivamente contrario a lo que se hizo all, las cosas al parecer no cambiarn. Lo que all sucedi se entiende en una condicin social de opresin como lo es una dictadura, pero no en una de corte democrtico. Tal vez hasta se pueda entender en una condicin de cuidemos la democracia como lo era en la Concertacin. Ya no. Una sociedad en una condicin plenamente democrtica con una institucionalidad heredada de la dictadura y adems con gobiernos democrticos, tiene serios problemas, digamos suavemente, cognitivos, por no decir, psiquitricos.

Qu pas el ao 81 con la educacin?

En el Informe presentado por el Ministerio de Educacin Pblica de Chile a la 39 reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, en Octubre del ao 1984, en Ginebra, se lee que El Estado considera que la educacin es una de sus responsabilidades mayores y le dedica una atencin preferente, reservndose las funciones normativas y de fiscalizacin, al mismo tiempo que -subrayamos- estimula y favorece la participacin del sector privado en la tarea educacional. Esto ltimo no quiere decir sino siguiendo la Constitucin de 1980- que se reconoce la libertad de enseanza que implica el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales, sin otras limitaciones ac est el punto y lo subrayamos- que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. Es decir, las polticas y los planes de desarrollo socioeconmico nacional se inspiran en una concepcin humanista y cristiana del hombre y de la sociedad (le suena familiar esto?) En consecuencia, un principio bsico de la estrategia de desarrollo que orienta la educacin es el reconocimiento de la actividad creadora individual, as como la valorizacin del esfuerzo y la superacin personal Fcilmente nos preguntamos qu moral, qu buenas costumbres, qu orden pblico, qu seguridad nacional?; las que venan de la parroquia de El Bosque? Las que venan del Opus Dei?; las que venan del Ministerio del Interior, la DINA, la CNI?; las que venan de las Facultades de Economa de la PUC o la U. de Chile?; las que venan de Chicago? Pues bien, entre el 30 de diciembre de 1980 y el 5 de febrero de 1981 la dictadura de Pinochet defini la nueva educacin superior en los Decretos con Fuerza de Ley nmeros 1, 2, 3, 4 y 5 (estructura y funciones); y entre el 10 de Febrero y el 7 de abril del ao 1981, los Decretos que van desde el 6 al 24 (normas sobre la creacin de nuevas universidades). Una de las ms frreas defensas a este proceso modernizador la encontramos en el escrito de Jaime Guzmn y Hernn Larran, en el nmero 22 del mes de marzo de 1981, de la Revista Realidad. Nadie podra ignorar que ah, en ese escrito, est toda la lgica del actual malestar de la educacin superior. Cuando argumentan sobre la manera de mejorar la calidad de la educacin superior, se dice que de numerosas escuelas o sedes universitarias actuales se hace indispensable someterlas a un desafo competitivo que las obligue a elevar sus niveles docentes si desean salir airosas. Y nada mejor que entregarle la decisin al usuario en este caso, el postulante universitario, el cual slo podr ser atrado por medio de la calidad acadmica. Es decir, y ms claro no puede ser,

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mejorar la calidad de la educacin superior es posible, claro est, pero mediante el mecanismo de competencia entre los actores de un mismo mercado en el que convergen. Educacin superior gratuita? No, pues no contribuye en nada ni al sistema de educacin superior, ni a la justicia social (!), pues la denominada educacin universitaria gratuita que algunos todava defienden demaggicamente, signific que durante muchos aos la formacin de los profesionales fuera costeada por el Estado, con los fondos de todos los chilenos. Esto se tradujo en que sectores de bajos ingresos, cuyos hijos generalmente no ingresaban a las universidades, les costeaban su educacin en sta a sectores de ms altos ingresos. Tal situacin se agravaba ms desde el punto de vista de la justicia, si se considera que dichos estudios profesionales habilitan a quien los realiza para lograr niveles de ingresos habitualmente superiores al promedio de los contribuyentes, afirman. Qu pas el ao 81 con la educacin? Pas que se inici una de las transformaciones sociales ms radicales que haya conocido el pas en su historia. No obstante, hoy, sin ninguno de los atavismos clsicos, los estudiantes estn movilizados por ideas que funcionan de acuerdo a otras lgicas y demandas. La primera de ellas es clara: la institucionalidad del sistema universitario no es democrtica, ni en sus fundamentos ni en su lgica, y los gobiernos democrticos no han hecho nada por cambiar el sistema. No slo corregirlo. Algunos ya se preguntan sobre si es o no crtica la posicin de un ministro de educacin, como Joaqun Lavn, que encarna parte de ese proceso revolucionario del 81. A otros que recuerdan los 80 y el vaivn universitario, les resuena el 17 de Agosto de 1987, cuando en la Academia de Humanismo Cristiano, Ricardo Lagos criticaba custicamente esta reforma del 81 y deca la pregunta que todo universitario debe hacerse, si es necesario introducir cambios, es si stos deben ser impuestos desde arriba por aquellos que no participan, ni son universitarios, o stos deben hacerse de acuerdo con los principios tradicionales del gobierno universitario y quienes forman parte de este especial cuerpo de la sociedad. Qu actual aparece ese discurso. Se puede seguir creyendo en la democracia pero no en sus gobiernos ni en su clase poltica? Dadas todas las disonancias, los estudiantes universitarios y secundarios parecen ya no estar dispuestos ellos s- a seguir tragando sapos. Ads by Google

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Escrito por Eduardo Aquevedo 14 junio, 2011 a 15:46 Escrito en CHILE, CRISIS, EDUCACION Etiquetado con CHILE, CRISIS EDUCACIONAL, Educacin, EDUCACION MERCANTILIZADA, EDUCACION PRIVADA, EDUCACION PUBLICA, ESTADO, NEGOCIO EDUCACIONAL, NEOLIBERALISMO, PIERA, PRIVATIZACION, SISTEMA EDUCACIONAL

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